[政采云]乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书采购项目公开招标公告

项目概况

乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书采购项目 招标项目的潜在投标人应在 政采云平台线上 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号： XJCY2025-ZB-436-01

项目名称： 乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书采购项目

采购方式：公开招标

预算金额（元）： *开通会员可解锁*

最高限价（元）： 200000,200000

采购需求：

标项一 标项名称: 正价社会科学类图书（中图分类法A-K大类）（不采购B9类） 数量: 不限 预算金额（元）: 200000 单位： 批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见招标文件。 备注：

标项二 标项名称: 正价自然科学类图书（中图分类法N-Z大类）（不采购S类） 数量: 不限 预算金额（元）: 200000 单位： 批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见招标文件。 备注：

合同履约期限： 标项 1、2，合同签订后至*开通会员可解锁*前完成供货、验收等工作。

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1、2：本项目属于非专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，评标时将给予此类企业进行价格10%的优惠，监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业，用优惠后的价格参与评审。

3.本项目的特定资格要求： 【标项1、2】 （1）具有有效的国家新闻出版机构或文化部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》或《中华人民共和国出版物发行许可证》。 （2）在中华人民共和国境内注册，未在“信用中国”网站 (***********) 、“中国政府采购网” (***********) 等渠道列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单；

三、获取招标文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 10:00至13:30 ，下午 15:30至19:00 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 政采云平台线上

方式： 供应商登录政采云平台***********），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。

售价（元）： 0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）

投标地点： 请登录政采云投标客户端投标

开标时间： *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）

开标地点：投标人登录政采云平台***********

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。

3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

4、其他事项： 1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件； 2.各供应商在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（***********）或下载“新疆政务通”APP自行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线********； 3.供应商在完成政采云电子交易客户端下载、安装后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（***********）下载专区查看，如遇问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标； 4.供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”,投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收； 5.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器）,开标时登录政采云平台，在“项目采购-开标评标”功能中，使用制作加密电子投标文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目投标文件的解密时间定为30分钟内,若供应商在规定时间内因自身原因导致无法正常解密,后果由供应商自行承担。 6、供应商登录政采云平台，在开标时间后30分钟内用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效投标。解密与加密投标文件须使用同一个 CA。

特别提示：

1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。

5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 乌鲁木齐职业大学

地 址： 乌鲁木齐市天山区幸福路723号

联系方式： ********

2.采购代理机构信息

名 称： 新疆诚誉工程项目管理有限公司

地 址： 乌鲁木齐市水磨沟区会展大道599号新疆财富中心C座601室

联系方式： 176********

3.项目联系方式

项目联系人： 赵箭、殷伟豪、曹英英

电 话： 176********

附件信息：

招标文件-乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书采购项目.docx

314.0K

乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书采购项目

公开招标文件

招标编号：XJCY2025-ZB-436-01

采购人（盖章）：乌鲁木齐职业大学

联系人：王老师

联系电话：********

地址：乌鲁木齐市天山区幸福路723号

招标代理机构（盖章）：新疆诚誉工程项目管理有限公司

联系人：赵箭、殷伟豪、曹英英

联系电话：176********

联系地址：乌鲁木齐市会展大道599号新疆财富中心C座6楼601室

目录

招标公告2

第一部分投标须知前附表5

第二部分招标说明12

第一章总则12

第二章招标文件14

第三部分投标说明16

第一章投标人的资格证明16

第二章投标文件的编写16

第三章投标文件的递交21

第四章评标委员会21

第五章开标22

第六章评标25

第七章定标29

第八章授予合同30

第四部分采购需求32

第五部分合同部分37

第六部分投标文件格式40

乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书采购项目

招标公告

项目概况

乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台***********）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：XJCY2025-ZB-436-01

项目名称：乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书采购项目

预算金额（元）：*开通会员可解锁*.00

最高限价（元）：*开通会员可解锁*.00

采购需求：

标项一

标项名称:正价社会科学类图书（中图分类法A-K大类）（不采购B9类）

数量:采购图书不少于4000册

预算金额（元）:200000.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件。

备注：

标项二

标项名称:正价自然科学类图书（中图分类法N-Z大类）（不采购S类）

数量:采购图书不少于2500册

预算金额（元）:200000.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件。

备注：

合同履约期限：合同签订后至*开通会员可解锁*前完成供货、验收等工作。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，评标时将给予此类企业进行价格10%的优惠，监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业，用优惠后的价格参与评审。

3.本项目的特定资格要求：

（1）具有有效的国家新闻出版机构或文化部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》或《中华人民共和国出版物发行许可证》。

（2）在中华人民共和国境内注册，未在“信用中国”网站(***********)、“中国政府采购网”(***********)等渠道列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（3）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午10:00至13:30，下午15:30至19:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台***********

方式：免费获取，供应商登陆政采云账户（网址：***********）,在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→采购项目→获取采购文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话95763）

售价（元）：0.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁*11:00（北京时间）

投标地点：将投标文件上传至政采云平台***********）

开标时间：*开通会员可解锁*11:00（北京时间）

开标地点：政采云平台***********

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；

2.各供应商在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（***********）或下载“新疆政务通”APP自行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线********；

3.供应商在完成政采云电子交易客户端下载、安装后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（***********）下载专区查看，如遇问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标；

4.供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”,投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收；

5.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器）,开标时登录政采云平台，在“项目采购-开标评标”功能中，使用制作加密电子投标文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目投标文件的解密时间定为30分钟内,若供应商在规定时间内因自身原因导致无法正常解密,后果由供应商自行承担。

6、供应商登录政采云平台，在开标时间后30分钟内用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效投标。解密与加密投标文件须使用同一个CA。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：乌鲁木齐职业大学

地址：乌鲁木齐市天山区幸福路723号

联系人：王老师

联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：新疆诚誉工程项目管理有限公司

地址：乌鲁木齐市会展大道599号新疆财富中心C座6楼601室

联系方式：176********

3.项目联系方式

项目联系人：赵箭、殷伟豪、曹英英

电话：176********

第一部分投标须知前附表

序号	名称	内容
1	项目编号	XJCY2025-ZB-436-01
2	项目名称	乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书采购项目
3	联系方式	采购单位：乌鲁木齐职业大学采购单位地址：乌鲁木齐市天山区幸福路723号 联系人：王老师 联系电话：********招标代理机构：新疆诚誉工程项目管理有限公司招标公司地址：乌鲁木齐市会展大道599号新疆财富中心C座6楼601室 项目联系人：赵箭、殷伟豪、曹英英联系电话：176********联系邮箱：********@qq.com
4	采购内容	标项一：正价社会科学类图书（中图分类法A-K大类）（不采购B9类） 数量：采购图书不少于4000册；标项二：正价自然科学类图书（中图分类法N-Z大类）（不采购S类） 数量：采购图书不少于2500册。
5	★报价方式	报价方式：本次投标采用百分比折扣率进行报价。（有效报价区间为0%≤所报折扣率＜100%）；如为“九折”、“九五折”、“优惠 10%”、 “优惠 5%”等形式的折扣，将被视为无效投标；最终结算的金额=图书定价（图书码洋价）×中标折扣率。★折扣率:指的是打折扣除后的现价与原价的比率，则折扣率=现价÷原价x100%；折扣=1-折扣率。注：如折扣为八折（80%），即折扣率为20%。投标报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本项目招标范围内所有供货、运输、退货、保险、场地租赁、税金及其它附带服务的全部费用。
6	预算金额	预算金额：*开通会员可解锁*.00元 标项一：正价社会科学类图书（中图分类法A-K大类）（不采购B9类） 数量：采购图书不少于4000册 金额：200000.00元 标项二：正价自然科学类图书（中图分类法N-Z大类）（不采购S类） 数量：采购图书不少于2500册 金额：200000.00元 其中：投标人投标报价不得高于预算单价（每个单品种单价））及预算总价 （每个单品种合价）） ，否则其投标将被否决。
7	核心产品	/
8	投标资格	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，评标时将给予此类企业进行价格10%的优惠，监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业，用优惠后的价格参与评审。3.本项目的特定资格要求：（1）具有有效的国家新闻出版机构或文化部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》或《中华人民共和国出版物发行许可证》。（2）在中华人民共和国境内注册，未在“信用中国”网站 (***********) 、“中国政府采购网” (***********) 等渠道列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单；（3）本项目不接受联合体投标。
9	信用情况	信用记录审查：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，投标截止时间后，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(***********)、中国政府采购网(***********)，对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。
10	是否接受联合体投标	不接受
11	招标文件发放日期	时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午10:00至13:30，下午15:30至19:00（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台***********
12	标书售价	人民币0元投标资格不能转让。
13	投标文件递交截止时间及开标时间	*开通会员可解锁* 11:00（北京时间）
14	投标文件递交及开标地点	乌鲁木齐市会展大道599号新疆财富中心C座6楼会议室
15	投标有效期	90天
16	供货期限	合同签订后至*开通会员可解锁*前完成供货、验收等工作。
17	质保期	每批图书均须提供三年免费质保。质保期内如有质量问题及时免费调换。
18	交货地点	乌鲁木齐职业大学，最终按甲方指定地点验收、交货。
19	图书到货率与到货速度要求	双方签订合同后，每批次订购图书一个月内到书率95%以上，两个月内到书率100%，*开通会员可解锁*前须完成全部到馆图书的加工、录入工作。如不能按期送达并完成录入任务，中标商须向我校偿付逾期违约金，违约金每逾期一天，按照中标金额的千分之一计算，从结款总金额中扣除。
20	评标方法	综合评分法
21	投标保证金	1、保证金金额：标项一：2000.00（贰仟元整）标项二：2000.00（贰仟元整）
		二、保证金缴纳方式：1.电汇、网银转账等非现金形式投标保证金缴纳账号：账户名：新疆诚誉工程项目管理有限公司开户行：乌鲁木齐银行营业部行号：3*开通会员可解锁*帐号：****************注：汇款单上需注明项目编号、标项序号例：***项目 保证金/服务费财务办公室：乌鲁木齐市会展大道599号新疆财富中心C座6楼财务室联系电话：********.保函形式将保函制作到电子投标文件即可
		三、到账截止时间：同投标截止时间
22	电子投标文件须知	采用不见面开标：1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2.各供应商在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（***********）或下载“新疆政务通”APP自行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线********；3.供应商在完成政采云电子交易客户端下载、安装后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（***********）下载专区查看，如遇问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标；4.供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”,投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收；5.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器）,开标时登录政采云平台，在“项目采购-开标评标”功能中，使用制作加密电子投标文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目投标文件的解密时间定为30分钟内,若供应商在规定时间内因自身原因导致无法正常解密,后果由供应商自行承担。6、供应商登录政采云平台，在开标时间后30分钟内用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效投标。解密与加密投标文件须使用同一个 CA。
23	投标文件的签署规定	1. 投标文件应按招标文件要求在签字盖章处加盖公章和由法定代表人或其授权代表签字。2.投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。
24	投标文件格式	1.投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写。2.如招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。3.投标人应将投标文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码。4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。
25	付款方式及币种	1、付款币种本次招标所述的项目资金均以人民币支付。2、付款方式：本项目货款以60天为一个结算周期，甲方收到乙方交付的产品验收合格，且产品无任何质量问题及其他纠纷的情况下，根据甲方财务情况，一个结算周期届满后，以网银的付款方式向乙方结算相应货款。如遇特殊情况，双方协商解决。甲方支付上述任何一笔款项前，乙方应提供符合甲方财务做账要求的正规全额增值税发票，否则，甲方有权拒付款项且不承担违约责任。备注：最终付款方式以和甲方单位签订合同为准。
26	投标费用	不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
27	招标代理服务费	1、代理报酬的计算方法：国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发改价格【2011】534号文件“规定的服务费取费按标准收取。2、代理报酬支付方式：由中标人支付。3、代理报酬的支付时间：由中标人领取中标通知书时支付。4、代理报酬的支付账号：同投标保证金缴纳账号。
28	低于成本价不正当竞争预防措施	在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
29	政府采购政策支持	节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。1、本项目为专门非面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目。监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为批发业。2、政府采购强制采购：标记★符号的节能产品：符合《节能产品政府采购品目清单》内并获得认证的强制采购节能产品。3、政府采购优先采购：(1)非标记★符号的节能产品；(2)环境标志产品；采购产品为《节能产品政府采购品目清单》内并获得认证非标记★符号的节能产品及《环境标志产品政府采购品目清单》内并获得认证的产品：投标文件中对所供产品为节能、环境标志产品清单中的产品，须在节能、环境标志产品优惠明细表中列明并按要求提供证明材料，否则不予认定。
30	质疑须知	接收质疑函的方式：现场递交纸质版及Word格式电子版质疑文件至接受单位接受质疑的单位：新疆诚誉工程项目管理有限公司联系电话：********地址：乌鲁木齐市会展大道599号新疆财富中心C座6楼601室
31	公告发布媒体	新疆政府采购网***********
32	本项目兼投但不兼中。
备注	1、招标文件中部分加“*”、“★”、加粗、加下划线、废标、无效标、投标被拒绝字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。2、投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同，并将其列入政府采购黑名单库。
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。

第二部分招标说明

第一章总则

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于新疆诚誉工程项目管理有限公司的本次招标活动。

2.投标资格

2.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：见投标须知前附表

2.3.本项目的特定资格要求：见投标须知前附表

3.投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本标段提供招标代理服务的；

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（服务商），不得参加同一合同项下的政府采购活动；

（5）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（6）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

（7）投标人未在政采云平台针对本项目于规定时间内下载电子采购文件。

（8）被责令停业的；

（9）被暂停或取消投标资格的；

（10）财产被接管或冻结的；

（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的，受到行政处罚的。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（7）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，或制作电子投标文件的文件制作机器码（mac地址）一致，或制作电子投标文件的文件创建标识码一致；

5.有下列情形之一的，其投标作无效处理：

（1）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；

（2）投标人拒绝修正错误的；

（3）投标人递交的电子投标文件（加密标书及备份标书）均无法满足正常开标、评标使用功能的；

（4）投标人名称或组织结构与领取采购文件时不一致且无有效变更证明的；

（5）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

（6）其他违反相关法律法规规定的行为的；

（7）评标委员会认为是其他应当否决的投标。

6.投标人在本次招标活动中，必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。

7.定义

下列术语和缩写的定义为：

7.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

7.2“招标代理机构”系指新疆诚誉工程项目管理有限公司。

7.3“招标方”系指采购人和招标代理机构的统称。

7.4“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

7.5“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

7.6“投标人代表”是指投标人法定代表人，或法定代表人指定的某一代表自己参与和处理与投标项目有关事宜的自然人。

7.7“投标人公章”在投标文件中指与投标人标准公章一致的投标人电子签章。

7.8“电子投标文件”指利用政采云平台提供的“电子投标文件制作工具”编制的投标文件加密标书及与加密标书同时生成的备份标书。

7.9“中标人”系指经评标委员会评定后由评标委员会推荐并由采购人确定的投标人。

7.10“货物”、“产品”指本招标文件中第四部分《采购需求》及《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)所述所有货物及相关服务。

7.11采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品；供应货物中的相关产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。

7.12“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购品目清单》内并获得认证的产品及《环境标志产品政府采购品目清单》内并获得认证的产品。

7.13“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

7.14“服务”系指招标文件中规定投标人须承担的质保、技术协助、培训及其他类似的责任。

7.15“响应”系指投标人根据招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。

7.16“标段/标项（包）”系指一个完整独立的投标项目。

8.投标费用

8.1无论投标结果如何，凡参与招标、投标活动有关的所有费用将由投标人自行承担。

8.2投标人被视为熟悉本招标项目的各种情况以及与履行合同有关的一切情况。

第二章招标文件

9.招标文件说明

9.1招标文件组成如下：

投标邀请

第一部分投标须知

第二部分招标说明

第三部分投标说明

第四部分采购需求

第五部分合同部分

第六部分投标文件格式（范本格式）

9.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人未按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求做出实质性响应，将导致其投标被拒绝。

10.招标文件的修改或补充

10.1澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，在投标截止期十五日前的任何时间，招标方可主动或依据投标人要求澄清的问题而修改或补充招标文件，并以书面形式或网上公告通知所有投标人。采购代理机构对招标文件作出的澄清、修改在政采云平台内发布公告，请投标人及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致投标人未及时获取的，采购代理机构不因此承担任何责任，且有关的招标活动继续有效地进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。

10.2为使投标人在准备投标时有适当的时间考虑投标文件的修改，招标方有权决定推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知所有的投标人。

10.3招标文件的修改和补充文件将构成招标文件的一部分，并且对投标人具有优先约束力。

11.质疑须知

投标人如需提出质疑的，应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

第三部分投标说明

第一章投标人的资格证明

1.投标人的资格证明

1.1投标人的资格条件见投标人须知前附表。

1.2投标人投标文件中必须按招标文件要求提供资格证明文件，作为投标文件的一部分。

1.3所有资格证明文件的复印件（扫描件）须加盖公章。

1.4所有资格证明文件必须满足招标文件的要求，否则将导致投标无效。

第二章投标文件的编写

2.1投标人应详细阅读招标文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按招标文件的要求份数提供投标文件，并保证所提供全部材料的真实性，使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标视为无效。

2.2允许投标人对本招标文件中的所有标项投标，也可根据本企业生产或代理产品的情况对部标项进行投标，但不允许投标人对某一标项中的一项或部分项进行投标。招标人可选择一家投标单位为所有标项的中标人，也可选择若干个投标单位分别中标。

3.投标文件语言和度量单位

3.1投标文件及投标人和招标方就招标、投标交换的文件和往来信件，须以中文书写。

3.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

4.投标文件的组成及编制

4.1投标人编写的投标文件应包括但不限于下列内容：

4.1.1报价要求响应文件：

★(1)开标一览表

(2)分项价格表

4.1.2资格响应文件：

★(1)供应商符合投标人资格条件的证明文件

4.1.3商务技术响应文件：

★(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书)

(2)商务条款偏离表

(3)符合政府采购政策的证明材料

(4)投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料

(5)货物说明一览表、实施方案、技术方案或服务方案

(6)技术条款偏离表

(7)投标人售后服务承诺

(8)用于本项目人员简历表

(9)投标标的物符合招标文件规定的其他证明材料

(10)供应商认为需提供的其他资料

4.2电子投标文件的编制

4.2.1电子投标文件使用政采云平台提供的投标文件制作工具以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。

4.2.2电子投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人的电子签章。若无电子签章，则视为无效投标。

4.2.3电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。

4.2.4投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。

★4.3投标人须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在投标时将其样品视为无效样品。

(1)未在投标人须知前附表规定的提交时间、地点提交的；

(2)供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。

4.4在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。

4.5供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。

5.投标文件格式

见投标须知前附表。

6.投标报价

6.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。

6.2开标一览表

提交开标一览表是为了便于开标时唱标，投标人必须按本招标文件所附的格式填写，签字并加盖公章。

6.3投标人必须按开标一览表和明细报价表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其明细报价表中的报价。

6.4投标人应在明细报价表上标明综合单价和总价。

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

★6.5投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送，否则，在评标时将其视为无效投标。

6.6投标报价不符合招标文件对投标报价要求的，为无效投标。

6.7投标报价超预算金额（最高限价）的，为无效投标。

6.8投标报价是履行合同的最终价格，应包括下列几项费用：

（1）招标文件中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用；

（2）招标文件中特别要求的安装、调试、培训、运输、保险及其它附带服务的全部费用；

（3）投标人提供的在中华人民共和国制造的货物，其货物的投标价即交货价中，包括制造、组装该货物所使用的零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其他税。

（4）综合单价必须包括货物、安装、调试、技术支持、运输保险、售后服务、培训及其它必需服务的报价。

7.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

7.1投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。

7.2投标人的服务承诺应按不低于招标文件中要求的服务标准做出响应。

7.3上述文件可以是文字资料、图纸和数据等，并提供：

（1）货物主要技术及性能特点的详细描述；

（2）货物主要部件的详细资料，包括检验报告等；

（3）一份在技术规格中规定的保证服务正常和连续运转期间所需要的所有备件和专业工具的详细清单包括供货来源信息。

7.4没有按要求提供资料或提供资料不完全的或仅仅复制招标文件提供的技术参数并与实际提供设备参数不符，将被视为对招标文件没有做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。

7.5投标人提供的设备必须是正规厂家生产的高质量产品，不能提供劣质三无产品（无厂址,无商标,无合格证）。

7.6产品资料和检测报告所反映的技术参数和性能指标将作为验收产品实物的依据。

7.7对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。

7.8投标人在阐述上述时应注意招标文件“货物技术规格、参数与要求”中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在响应中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使采购方满意。

8.投标有效期

8.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。

8.2特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。

9.投标文件的签署和规定见前投标须知前附表

10.投标文件的密封和标记见前投标须知前附表。

11.投标保证金

11.1招标方因投标人的违规行为而受到损害时将不予退还投标人的投标保证金，将其作为所受损害的补偿。

11.2投标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交投标保证金，其有效期应不低于投标有效期。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。

11.3投标人以支票、汇票、本票形式提交投标保证金的，必须从投标人账户转出，须于投标保证金缴纳截止时间前到达新疆诚誉工程项目管理有限公司指定账户（人民币）。如是本地转账支票需于投标保证金缴纳截止时间三个工作日前向新疆诚誉工程项目管理有限公司送达，如投标保证金为汇款形式的，（汇款时汇款单填写内容须备注项目编号及标项号）。

11.4未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。

11.5中标方的投标保证金，将在领取中标通知书，缴纳履约保证金并签订合同后5个工作日内无息退还，中标企业退还保证金前，需将采购合同彩色扫描件电子版发送至本项目负责人邮箱（详见前附表），并提供采购合同彩色扫描件纸质版。

11.6下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还，转为违约金：

(1)投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；

(2)投标人在规定期限内未按规定向采购人缴纳履约保证金；

(3)中标人未按投标人须知规定缴纳招标代理费；

(4)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

(5)打架斗殴，扰乱标场秩序；

(6)中标人拒绝在规定期限内与采购人签订合同。

上述不予退还投标保证金的情况并给招标代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。

第三章投标文件的递交

12.投标文件的标记

12.1任何不完整或不满足招标文件要求的投标文件将被拒绝。

12.2投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。

13.投标截止时间

13.1投标文件应在投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人须知前附表指定的地点。

13.2投标截止时间以政采云中心政采云平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。

14.投标文件的修改和撤销

14.1投标人在递交投标文件后，可在规定的投标截止时间之前，对其投标文件以书面通知的形式进行修改或撤消。

14.2投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。

第四章评标委员会

15.评标委员会

15.1招标方将根据《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规，依法组建本次招标的评标委员会，负责本次招标的评标活动。评标委员会负责按招标文件规定的评标标准向招标方推荐中标候选人，并标明排列顺序。

15.2评标委员会人选于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。

15.3评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共五名以上人员组成。

15.4按前款规定，评标委员会的成员，由招标方从专家库采取随机抽取的方式确定。对于技术复杂、专业性要求较高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取的方式抽取的专家不能满足评标工作需要时，可采取直接确定的方式选定评标委员会的人选。

15.5评标委员会成员应当熟悉并认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（1）招标目的；

（2）招标项目的范围、性质；

（3）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

（4）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中应考虑的相关因素。

15.6评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审。

15.7评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人员进行私下接触，不得收受投标人、中介人或其他有利害关系人的财物或好处。

15.8评标委员会成员和与本次评标活动有关的工作人员，不得透露对投标文件的评审和中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

15.9与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的、因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。

第五章开标

16.开标

16.1本项目开标的时间、地点见投标人须知前附表。

16.2本项目采用不见面开标方式

招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政采云不见面开标系统，使用CA密钥完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。

法定代表人或法定代表人授权委托人参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

16.3电子招投标的应急措施

16.3.1电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。

（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；

（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；

（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；

（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。

出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的立即停止。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。

16.3.2与加密标书同时生成的备份标书，在出现异常情况进行异常处理时，采购人或采购代理机构可要求投标人提供备份标书，异常处理好的备份文件与其他正常解密成功的供应商一样有效。平台会校验标书一致性及标书身份识别，切勿手动修改标书。供应商生成的后缀格式为.bfbs的备份标书无法查看，采购人或采购代理机构仅在开标解密时异常处理使用。

16.3投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。

16.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

★17.资格审查

17.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。

资格审查内容如下：

17.1.1信用记录审查：

根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，投标截止时间后，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(***********)、中国政府采购网(***********)，对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。

17.1.2对投标人资格响应文件进行审查

资格审查表

审查内容		审查标准	投标企业名称
			1	2	…
1	具有独立承担民事责任的能力	法人或者其他组织的营业执照等证明文件；自然人需提供身份证明；
2	投标人代表身份证明	提供有效的《法定代表人资格证明书》或《法定代表人授权委托书》；
3	健全的财务会计制度	提供上年度（2024年）财务审计报告或半年内任意一个月财务报表（财务报表应至少包括资产负债表、损益表、现金流量表或财务状况变动表，当月新成立公司不需提供）；
4	缴纳税收	提供的近半年内任意一月依法缴纳税收证明，当月新成立公司不需提供；无需纳税或免税的也需提供相应证明材料；
5	缴纳社会保障资金	提供社保缴纳证明（近半年内任意一月社保缴纳证明，当月新成立公司不需提供）；
6	履行合同所必需的设备和能力	提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力相关证明材料或声明；
7	提供无重大违法记录声明书	提供无重大违法记录声明书；
8	其他特定资格证明	（1）具有有效的国家新闻出版机构或文化部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》或《中华人民共和国出版物发行许可证》。 （2）在中华人民共和国境内注册，未在“信用中国”网站 (***********) 、“中国政府采购网” (***********) 等渠道列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单；
9	不参与围标串标承诺书	提供不参与围标串标承诺书；
10	投标保证金	是否按照投标须知要求金额提交了投标保证金，并提供了投标保证金凭证。
资格审查结果
不通过理由说明

审查项目有一项不满足则结论为不合格。

17.3已经进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查，资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。

第六章评标

18.评标依据

18.1评标的依据为招标文件。

19.投标文件的澄清

19.1为有助于对投标文件进行审查、评估，评标委员会将对认为需要（不是每一个）的投标人进行询标，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。询标时投标人代表根据评标委员会要求作书面记录，并对答疑和澄清的内容做出书面答复。

19.2答疑和澄清的内容应是书面的，但不得对投标的价格、技术指标和参数等内容进行实质性修改。澄清文件须由投标人法定代表人或其授权代表签字或加盖投标人公章，并作为投标文件的组成部分。

20.评标过程的保密

20.1开标后，凡是属于审查、澄清、评价的有关资料以及授标建议等，评标委员会成员或参与评标的有关工作人员均不得向投标人或其他无关的人员透露，违者给予警告、取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何投标项目的评标。

20.2投标人在评标过程中，所进行的试图影响评标结果的不符合《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规及本次招标有关规定的活动，将被取消中标资格。

21.初步评审

21.1评标委员会可以以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行,且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

21.2招标方不接受不符合国家有关部门相关规定的投标报价或优惠方案。

21.3在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作无效标处理。

21.4投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的，评标委员会可以否决其投标。

21.5评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出满足。未能在实质上满足的投标，应作无效标处理。

21.6投标人不得误导、干扰招标方的评标活动，否则将废除其投标。

21.7对投标文件满足招标文件条款的审查：

（1）开标后，评标委员会将组织对投标文件进行审查，检查投标文件是否完整，是否出现计算性错误，投标文件是否满足招标文件的格式要求；

（2）评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性满足。实质性满足的投标是指符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离的投标。重大偏离是指影响到招标文件规定的服务范围和质量，或限制了招标人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性满足的投标人的公平竞争地位；

（3）评标委员会判断投标文件的满足性仅基于投标文件本身而不靠外部证据；

（4）评标委员会将拒绝被确定为非实质性满足的投标。投标人不能通过修正或撤消不符合之处而使其投标成为实质性满足的投标。

符合性审查

评审内容		投标企业名称
		1	2	3	…
1	投标函有单位盖章及法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
2	投标有效期是否满足招标文件要求的；
3	投标文件载明的招标项目交付期限未超过招标文件规定的期限；
4	投标文件载明的招标项目质保期满足招标文件规定的期限；
5	投标文件载明的服务需求、标准和方法等不符合招标文件的要求；
6	投标文件是否按照要求签署、盖章；
7	图书到货率与到货速度要求是否满足招标文件要求；
8	投标报价是否在采购预算或最高限价以内；
9	投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
10	不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。
审查结果
不通过理由说明

1.符合性审查审查合格的打“√”，不合格的打“×”。

2.符合性审查审查结果，通过打“√”，不通过的打“×”。

3.请填写不通过符合性审查审查的供应商的原因。

投标文件响应程度初步审查通过的投标企业，进入下一步详细评审阶段，未通过投标文件响应程度初步审查的企业，其投标作为无效标，不进入后期评审阶段。

21.8评标委员会将根据政府采购政策支持中小企业政策对最后报价进行价格折扣，折扣的价格将作为评审价格。

根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（二）价格扣除办法：①对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的，残疾人福利性单位、监狱企业视为小微企业）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与价格的评审。（三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：①、供应商《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件；供应商应同时提供以上材料，否则将不给予价格扣除。若所供应产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。中标单位符合小微企业投标时享受中小企业扶持政策的，将随中标结果公开中标供应商的企业类型声明函。

中小企业价格折扣比例及方法

21.9在前款基础上，评标委员会将根据政府采购政策支持节能、环保产品优先采购政策等对最后报价进行价格折扣，折扣的价格将作为评审价格。

节能产品及环保产品价格折扣比例及方法

序号	项目	折扣比例及方法
1	节能产品	折扣金额=（节能清单部分产品的价格/首次报价）×3%×最后报价
2	环保产品	折扣金额=（环境清单部分产品的价格/首次报价）×3%×最后报价
3	证明材料说明	1、须提供中国政府采购网节能环保查询结果

说明：1.如有多种产品符合此项政策时，折扣价格为每种产品的折扣金额汇总。

2.若所投产品同时属于节能产品及环保产品，只进行一次价格折扣认定。

3.若节能、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，该产品不进行价格折扣认定。

22.详细评审

22.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对投标人所有投标产品的技术和商务部分进行详细评审。

22.2在评审过程中，为了有助于对投标文件进行审查、评估，投标人有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，投标人应按要求进行答辩。

22.3采用综合评分法衡量投标文件在是否最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，依据得分高低，依次确定为中标候选人。

提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。

22.3.1当投标人总得分相同时，以投标价格低者排位在前。

22.4根据综合评分法完成评标后，评标委员会应当拟定一份书面评标报告提交招标方。

22.5评标和定标一般应当在开标后7个工作日内完成，项目金额较大、技术较为复杂等特殊项目的评标工作应当在30个工作日内完成。不能在开标后30个工作日内完成评标和定标的，招标人应当提前3天通知所有投标人延长投标有效期。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。

第七章定标

23.定标标准

23.1合同将授予被确定为实质性响应招标文件要求，经评定认为具备履行合同能力、报价合理、技术和商务条件都符合招标文件要求的，得分最高的投标人。

23.2如果确定中标人没有条件圆满履行合同，招标方有权按照投标人的得分高低把合同授予下一个中标候选人。

24.接受和拒绝任何或所有投标的权力

24.1为维护国家利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何全部投标的权力。

25.中标通知书

25.1中标结果确定后，招标方将以书面形式发出《中标通知书》，但发出时间不超过投标有效期，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

25.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。

25.3中标人在领取《中标通知书》时，必须按招标文件规定向招标代理机构缴纳招标代理服务费。

第八章授予合同

26.签订合同

26.1中标人收到招标方的《中标通知书》后三十日内，按照招标文件和中标人投标文件中的约定与采购人签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。

26.2招标方在授予合同时，有权对招标文件中规定的货物和服务的数量在10%的幅度内予以增加。

26.3如中标人拒签合同，则按违约处理。

26.4招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

26.5不允许中标人将中标项目分包或转交他人承担。

27投标人低价恶意中标不能按要求供货的，五年内禁止参加乌鲁木齐职业大学的任何招标活动。

28合同签订、货物（服务）交付采购人使用后，采购人将依据采购文件中采购需求及中标（成交）人投标（响应）文件中的响应内容组织项目履约验收。

29中标人与采购人签订合同时，必须提供产品合法来源证明材料。

30中标人将政府采购合同扫描件于签订合同之日起3个工作日发送到本项目招标代理机构联系邮箱以进行备案留存。

十二、保密和披露

31.保密和披露

31.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本招标项目保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

31.2采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

31.3在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

第四部分采购需求

乌鲁木齐职业大学图书馆

2025年纸质图书招标采购技术及服务要求

一、投标单位须知

1、招标项目：乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书

2、招标形式：公开招标

3、招标总金额:40万元

4、招标要求：本次招标拟确定两家中标方为乌鲁木齐职业大学纸质图书供货单位。中标单位在执行合同过程中如不能达到合同要求，违约操作，图书馆有权终止合同，造成的损失由中标单位承担。

5、招标内容：本次招标设置两个合同标段，每个标段按照折扣（同时标注）分别报价，每个标段确定1家为中标单位。两个标段可兼投不可兼得。标项一为正价社会科学类图书（中图分类法A-K大类）（不采购B9类），金额为20万元；标项二为正价自然科学类图书（中图分类法N-Z大类）（不采购S类），金额为20万元。

二、项目要求

（一）投标人资质和业绩要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.本项目的特定资格要求：具有有效的国家新闻出版机构或文化部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》或《中华人民共和国出版物发行许可证》。

3.提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

4.具有较强的技术力量、经济实力和良好的企业信誉及售后服务能力。

（二）供货要求

1.所供图书必须符合《出版管理条例》的规定，任何图书不得含有下列内容：

（1）反对宪法确定的基本原则的；

（2）危害国家主权、安全和领土完整的；

（3）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（4）与中华民族共同体意识相违背的，破坏民族团结、煽动民族情绪、制造民族隔阂的；

（5）歪曲新疆历史文化的；

（6）宣扬邪教、迷信的；

（7）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

（8）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（9）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（10）危害社会公德或中华民族优秀传统文化，内容庸俗、低俗、媚俗的；

（11）有法律、法规或国家规定禁止的内容。

2.采购图书内容要求

供应商须提供乌鲁木齐职业大学现有马克思主义学院、信息工程学院、应用工程学院、新能源新材料学院、经济贸易学院、工商管理学院、旅游学院、传媒学院、艺术学院、师范学院、外国语学院、国际交流与合作学院等12个教学单位，以开设的现代物流管理、国际经济与贸易、大数据工程技术、旅游管理等57个专业（详见乌鲁木齐职业大学2025年招生简章）为依据的相关纸质图书书目。

3.采购图书的出版时间等相关要求

本次采购的所有图书，原则上应为近三年（2023年—2025年）出版的正版纸质图书（我方指定采购图书除外）。

4.图书质量保证、售后期限、售后服务及其他

（1）图书必须绝对保证正版。在供货过程中发现盗版、盗印图书，以码洋价10倍扣除书款，并通过法律渠道予以追诉。

（2）中标单位在执行第一期采购金额时，必须按图书馆要求各组织参加一次（按每10万元1人）疆外书展，或根据图书馆的需求到其选定的出版社采书，所需的差旅等相关费用由中标单位负责。本地中标商应每月安排甲方人员到卖场现采当月的畅销图书及专业图书，并按相应到货速度要求执行。

（3）中标方所提供图书必须符合采购方配书细则的相关要求：采购图书中附件一所列出版社出版图书所占比例不低于80%，采购我馆推送书目（附件二）图书采中率不低于90%，社科类图书每种副本不得超过3册，自然科学类图书每种副本不得超过2册（我方指定采购的副本数除外），不得将特价图书视作正价图书混合供应。

（4）中标方的新书发货差错率应保证低于3‰。图书入馆后，发现所配图书与订购不符时，无论加工与否一律没收，以废书处理。图书到货验收或在后期图书加工过程中，如有缺页、散页、污损等情况，供货方应无条件退换，如有其它错误也应及时调换。

（5）中标方需完成图书全过程加工服务工作，并保证加工、编目质量。中标方在图书供货及服务过程中所产生的分拣、仓储、物流、数据加工及物理加工等所产生的一切费用均在投标报价内，订货方不再承担任何额外费用。

（6）中标方承诺为订货方代订代购难寻和急需图书，折扣按合同执行。

（7）质保期：每批图书均须提供三年免费质保。

（8）售后服务：质保期内如有质量问题及时免费调换。

5.提供书目需求

（1）所提供的图书和征订书目内容均需符合我校师生读者的阅读要求，并与我校开设专业高度相关、能够助力学校专业建设、满足师生教学、科研和学习、综合素养提高的需求。

（2）中标方须至少每两周无偿提供一次《社科新书目》、《科技新书目》、《上海新书目》等各大出版社适合高职院校及以上学历读者需求的最新馆配新书目录，以及符合我校需求的学科、专题图书目录，且书目信息完整规范。

（3）中标方收到我校订单后，须在24小时内以EMAIL或直接上门签单等方式予以确认，并对订购书目进行查重，剔除不符合馆配要求的图书，15个工作日内向我校反馈图书的购买情况、预计的到书时间以及无法采购到的图书等情况。如遇图书出版信息发生变化（如：出版价超过原预订价50%、书名变更）、价格在100元以上的高码洋图书或重复订购图书等情况，中标单位须及时与我校沟通并确认。

（4）供书发货出现差错，纠错时间保证在2周内妥善解决。

6.中标单位能提供符合国家财税法律规定制度要求的售书发票。

（三）图书到货率与到货速度要求

双方签订合同后，每批次订购图书一个月内到书率95%以上，两个月内到书率100%，*开通会员可解锁*前须完成全部到馆图书的加工、录入工作。如不能按期送达并完成录入任务，中标商须向我校偿付逾期违约金，违约金每逾期一天，按照中标金额的千分之一计算，从结款总金额中扣除。

（四）服务质量要求

1.免费随书提供标准CNMARC编目数据，并能导入乌鲁木齐职业大学图书馆管理系统，编目数据应与图书同步或提前到馆，并达到100%的覆盖率。数据不全或复本不符合的，不予验收。所有数据必须采用CALIS最新标准的机读目录格式，MARC数据差错率应低于3‰。

2.按图书馆的要求做好新书全程加工工作。投标单位免费为每册图书盖馆藏章，馆藏章的位置位于书名页紧靠书脊的左下方；条码需贴在书名页的中下部，即出版社与著者中间，同种图书不同复本号码要连续；在每册图书中间加装超高频RFID芯片（电子标签），且要求贴的隐蔽性好。如发现芯片、条形码、馆藏章等有质量问题或遗漏情况，中标方承担相应的经济责任。

3.每册图书按照《中图法》（第五版）的分类标准及我校的图书分类细则给出索书号，并依照我校的图书加工细则给每本书贴书标，书标上要加贴透明胶带，以防书标脱落。

4.免费把图书等送到图书馆指定地点，提供发货清单（一包一单，一批一整单）。每包一单内容包括：包号、书号、书名、单价、册数、码洋和合计。每批一总单，总单应注明以下项目：批号、送书日期、每批合计（种数、册数、码洋金额、实洋金额）、包号、包合计。

5.如图书出现如下情况，无论是否已做图书前期加工，中标人必须无条件负责30日内免费更换。包括：缺页、倒装、折页、开线、开胶、模糊不清、图书品种和数量与订单不符、配送过程中产生的脏残、破损、图书相关的附属配件（如光盘等）不齐全。退货、换货所发生的费用由中标单位承担。

6.提供人员到馆服务，在我校图书管理系统中，按我校要求审核数据并分配馆藏地址，协助我校上架新书。

7.如在我校所在地雇佣加工人员，必须符合国家法律并按地方相关规定执行。

8.所有加工服务我方均不另行付费。中标方需按照我校要求的时间及时提供数据加工服务，如果在后续合作中发现供货方的加工服务达不到我方要求或拖延工作，我方将有权随时终止与供货方的订购合同，并保留追究因此给我校造成一切损失的权利。

附件一：图书采购重点出版社名录（按拼音字母排序）

北京大学出版社北京师范大学出版社北京语言大学出版社

大连理工大学出版社电子工业出版社东北财经大学出版社

东南大学出版社法律出版社复旦大学出版社

高等教育出版社广西师范大学出版社国防工业出版社

国家图书馆出版社哈尔滨工业大学出版社华东理工大学出版社

华东师范大学出版社华中科技大学出版社化学工业出版社

机械工业出版社经济科学出版社科学出版社

科学技术文献出版社清华大学出版社人民出版社

人民教育出版社人民文学出版社人民邮电出版社

三联书店商务印书馆上海交通大学出版社

上海科学技术出版社上海人民出版社上海外语教育出版社

社科文献出版社世界图书出版公司同济大学出版社

外语教学与研究出版社武汉大学出版社西安电子科技大学出版社

西安交通大学出版社西北工业大学出版社译林出版社

浙江大学出版社中国财政经济出版社中国电力出版社

中国法制出版社中国环境科学出版社中国金融出版社

中国经济出版社中国科学技术大学出版社中国农业出版社

中国农业大学出版社中国轻工业出版社中国人民大学出版社

中国社会科学出版社中国水利水电出版社中国政法大学出版社

中华书局中央编译出版社作家出版社

附件二：指定购买图书书目（略）

第五部分合同部分

政府采购货物合同书

合同号：

甲方（采购方）：乌鲁木齐职业大学

乙方（供应商）：

招标代理机构：新疆诚誉工程项目管理有限公司

甲乙双方根据政府采购的有关规定，和中标通知书的要求，经双方友好协商，一致同意达成如下内容，特订立本合同，以便共同遵守。

第一条：合同标的

乙方根据甲方需求提供下列货物：

货物名称	规格型号	单价（元）	数量	金额（元）	质保期	备注

第二条：合同价格

1、货物总价为人民币（大写）：元整。

2、总价中包括货物金额、安装费、包装费、软件接口费、运输费及运输途中保险费、装卸费及税金。本合同价格一般不得做任何变更与调整。

第三条：付款方式

（1）本项目货款以60天为一个结算周期，甲方收到乙方交付的产品验收合格，且产品无任何质量问题及其他纠纷的情况下，根据甲方财务情况，一个结算周期届满后，以网银的付款方式向乙方结算相应货款。如遇特殊情况，双方协商解决。甲方支付上述任何一笔款项前，乙方应提供符合甲方财务做账要求的正规全额增值税发票，否则，甲方有权拒付款项且不承担违约责任。

备注：最终付款方式以和甲方单位签订合同为准。

第四条：交货、包装与验收

1、交货地点：乌鲁木齐职业大学指定地点

2、交货时间：20年月日前

3、货物包装应符合国家标准，以保证货物在运输过程中不受损伤。货物在运输或邮寄途中发生毁损或丢失，由乙方负责。在运输途中、交货前、卸货中发生人身伤害或货物受损的，由乙方负责承担。

4、货物到达后，甲乙双方均须在场并确认包装的完好性后，安装后由甲方验货。并对货物进行清点验收，共同签字确认。如验收不合格，乙方应退货，预缴押金的要全额退还，一切损失由乙方承担。

第五条：本合同的有效组成文件：

1、投标文件。

2、中标通知书。

3、甲方出具的验货结算书。

4、乙方所提供的其他承诺。

第六条：质量保证和售后服务：

乙方应保证所提供的货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合国家标准和行业的相关标准。

第七条：违约责任：

1、乙方不能按期按约交货或部分交货的，甲方有权不予支付乙方货款，

并有权解除合同，乙方并应向甲方偿付相当于不能交货部分货款5%的违约金。

2、乙方所提供货物品种、数量、质量不符合国家法律法规和本合同规定的，甲方有权拒收，由乙方负责包换或退货，并承担由此而支付的实际费用。

3、乙方逾期交货的，按逾期缴货部分货款计算，向甲方偿付每日千分之五的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。

4、乙方违反本合同相关约定的，除应当承担违约责任外，因乙方违约导致甲方产生其他相关损失的，乙方应当赔偿甲方因此产生的经济损失。

5、甲方未按合同约定逾期付款的，应按照每日千分之五的比例向乙方偿付逾期货款的违约金。

6、甲方违反本合同规定拒绝接货的，应当承担由此对乙方造成的损失。

7、双方必须严格执行《中华人民共和国民法典》的有关违约责任规定。

第八条：不可抗力

1、本合同生效后发生不可抗力的，发生不可抗力的一方应立即通知对方和乌鲁木齐职业大学，并在不可抗力发生之日起五天内提供不可抗力的详情及有关证明文件送交对方和乌鲁木齐职业大学。

2、发生不可抗力事件时，双方应协商以寻找一个合理的解决方法，并尽一切努力减轻不可抗力产生的后果。如不可抗力影响双方合同正常执行的，双方应友好协商解决本合同是否继续履行或终止。

3、一方因不可抗力不能按本合同约定履行的，可以减轻或免除一方的违约责任，一方不能证明不能按本合同约定履行是因不可抗力的，应当承担本合同约定的违约和赔偿责任。

第九条：合同的解除和变更

当合同一方要求变更或解除合同时，在新协议未达成前，原合同仍然有效。要求变更的一方应及时书面通知对方乌鲁木齐职业大学，对方在接到通知15日内书面给予答复，逾期未答复则视为已同意。双方达成协议的，按新协议执行，并报乌鲁木齐职业大学备案。

第十条：争议解决方式

甲乙双方在合同执行中发生争议，由甲乙双方协商解决，协商解决不了的，甲乙双方均有权向乌鲁木齐职业大学投诉或向合同签署所在地人民法院提起诉讼。

第十一条：合同生效及其他

1、本合同经甲乙双方盖章和代表签字日期，即为本合同生效日期。如双方盖章签字日期不一致时，以最后盖章签字方的盖章签字日期为合同的生效日期。

2、本合同一式陆份，甲伍份，乙方一份，政府采购办、招标代理公司各一套

3、本合同的未尽事项，必要时由甲乙双方另订补充协议，经甲乙双方盖章和双方授权代表签字后与本合同具有同等法律效力，补充协议必须交乌鲁木齐职业大学备案。

甲方：乙方：

地址：地址：

经办人：经办人：

电话：电话：

20年月日20年月日

注：最终合同以实际签订为准。

第六部分投标文件格式

乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书采购项目

响应文件

项目编号：

投标单位名称：

投标内容/标项：

投标单位联系人：

投标单位联系电话：

二〇年月

（一）报价要求响应文件

1开标一览表（附件1-1）

2明细报价表（附件1-2）

附件1-1开标一览表

招标项目名称：投标单位名称：

项目编号：

标项序号、名称	投标报价：折扣率（%）
投标报价：折扣率（%）	大写：百分之
	小写： %
供货期限
质保期
交货地点
备注

兹声明：以上投标报价在投标有效期内一直有效。

报价方式：本次投标采用百分比折扣率进行报价。（有效报价区间为0%≤所报折扣率＜100%）；如为“九折”、“九五折”、“优惠10%”、“优惠5%”等形式的折扣，将被视为无效投标；

最终结算的金额=图书定价（图书码洋价）×中标折扣率。

★折扣率:指的是打折扣除后的现价与原价的比率，则折扣率=现价÷原价x100%；

折扣=1-折扣率。

注：如折扣为八折（80%），即折扣率为20%。

投标报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本项目招标范围内所有供货、运输、退货、保险、场地租赁、税金及其它附带服务的全部费用。

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

注：1、本表格式不得更改，投标人只能按要求填报。

附件1-2明细报价表

项目名称：投标单位名称：

招标编号：标项序号、名称：

序号	名称	规格及型号	单位	数量	综合单价（元）	总价（元）	品牌及产地	生产厂家
合计金额（小写）
合计金额（大写）：
质保期

投标人名称（加盖公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

注：1、合计金额应为各分项价格之和。

2、上述报价包含一切由供方承担的费用。

3、请各投标人根据投标方案，在本表中详细写明所有产品型号规格、主要技术参数、数量、综合单价、总价及品牌和产地。

4、综合单价必须包括货物、安装、调试、技术支持、运输、保险、售后服务、培训及其它必需服务的报价。

5、为保证采购人自动数据抓取的工作效率，要求投标文件的关于价格明细或分项报价的表格，需为word或者Execl形式的原始表格(比如在word中创建表格，再通过政采云平台转为PDF的投标文件)，而不能是拍照或者扫描图片。（二）资格响应文件

1、资格文件组成

一、法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件

二、投标人代表身份证明

1法定代表人身份证明复印件（附件2-1）

2法定代表人授权委托书（附件2-2）

三、提供上年度（2024年）财务审计报告或半年内任意一个月财务报表

（财务报表应至少包括资产负债表、损益表、现金流量表或财务状况变动表，当月新成立公司不需提供）

四、提供的近半年内任意一月依法缴纳税收证明

（提供的近半年内任意一月依法缴纳税收证明，当月新成立公司不需提供；无需纳税或免税的也需提供相应证明材料。）

五、提供社保缴纳证明

（近半年内任意一月社保缴纳证明，当月新成立公司不需提供）

六、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或声明(由供应商根据项目需求提供说明材料)

七、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

八、其他特定资质：

（1）具有有效的国家新闻出版机构或文化部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》或《中华人民共和国出版物发行许可证》。（根据所投内容提供）

九、落实政府采购政策需满足的资格证明文件

（本项目为非专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目。监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为批发业。

注：货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标）

1中小企业声明函（附件2-4）

2监狱企业证明文件（附件2-5）

3残疾人福利性单位声明函（附件2-6）

十、其他资料

1不参与围标串标承诺书；

2投标保证金凭证（电汇凭证或收据等）复印件

注：1.投标人制作投标文件，应按照投标文件组成顺序制作，编好始末页码且在投标文件目录中一一列明并对应。

2.招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。

2、资格文件格式

附件2-1法定代表人资格证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人）的法定代表人。

特此证明。

（附法定代表人身份证复印件）

投标人公章：[投标人盖章]

日期：年月日

附件2-2法定代表人授权委托书

本授权声明：注册于中华人民共和国的（投标人名称、住址）的法人代表（法定代表人姓名）代表本公司授权在下面签字的（授权代表姓名）为本公司的合法代理人，就此次项目名称项目，项目编号为（）的投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人签字或盖章：

授权代表签字或盖章：

单位名称：

授权日期：20年月日

（单位公章）

20年月日

此处附法定代表人身份证复印件正反面此处附法定代表人身份证复印件正反面

此处附被授权人身份证复印件正反面此处附被授权人身份证复印件正反面附件2-3中小微企业声明函

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（若投标文件中无上述文件，则在评审时不考虑对该小、微企业的相关优惠。）

附件2-4监狱企业证明文件

（监狱企业适用）

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

附件2-5残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

（三）商务技术响应文件

1、商务技术响应文件封面

乌鲁木齐职业大学图书馆2025年纸质中文图书采购项目

商务技术响应文件

项目编号：

投标单位名称：

投标内容/标项：

投标单位联系人：

投标单位联系电话：

二〇年月

2、商务技术响应文件组成

一、投标函（附件3-1）

二、反商业贿赂承诺书；（附件3-2）

三、商务条款偏离表（附件3-3）

四、提供符合政府采购政策的证明材料（如有提供，不享受相关政策的投标人无需提供。）

1节能、环境标志产品优惠明细表（附件3-4）

2节能、环境标志产品证明材料（附件3-5）

五、项目负责人简历表及拟投入本项目主要成员表（附件3-6）

六、近三年经营业绩表（附件3-7）

七、产品简要说明一览表（附件3-8）

八、规格、技术参数偏离表（附件3-9）

九、售后服务承诺书（附件3-10）

十、实施方案

十一、售后服务方案（售后服务机构及联系方式：（后附相关房产证明等证明材料））

十二、质量保证承诺书

十三、其他资料

十四、招标文件中要求提交的和投标人认为需要提供的其它说明和资料。

注：1.投标人制作商务技术响应文件，应按照商务技术响应文件组成顺序制作，编好始末页码且在投标文件目录中一一列明并对应。

2.招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。

3、商务技术响应文件格式

附件3-1投标函

致：新疆诚誉工程项目管理有限公司:

根据贵方为项目招标的投标邀请项目编号，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）对此项目进行投标。据此函，签字代表宣布并同意如下：

1.我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起九十日内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2.若我方中标，我方承诺按投标产品规格向甲方提供供货服务。

3.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。

4.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。

5.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

6.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。

7.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。

8.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。

9.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。

10.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。

与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

投标人名称：

（单位公章）

20年月日

注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

附件3-2反商业贿赂承诺书

我公司承诺在（项目名称、项目编号）招标活动中，不给予采购方工作人员以及招标代理机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。

公司法定代表：

法人授权代表：

日期：

附件3-3商务条款偏离表

投标人名称（公章）：招标编号：

序号	招标文件条目号	招标文件的商务条款	投标文件的商务条款	说明
1
2
3
4
5
6
7
…

投标人（加盖公章）：

法定代表人或其授权代表签字：

日期：年月日

附件3-4节能、环境标志产品优惠明细表

(若有，请如实填写)

投标人名称（公章）：招标编号：

（1）节能产品明细清单报价货币种类金额单位：元

制造商	品牌	产品名称、规格型号	节字标志认证证书号	节能产品认证证书有效截止日期	单位	数量	单价	合计金额
总计金额

（2）环保产品明细清单报价货币种类金额单位：元

制造商	品牌	产品名称、规格型号	中国环境标志认证证书编号	认证证书有效截止日期	单位	数量	单价	合计金额
总计金额

注：

若无货物属于优先采购节能、环境标志产品的，则不填写此表。

投标人（加盖公章）：

法定代表人或其授权代表签字：

日期：年月日

附件3-5节能、环境标志产品证明材料

1.节能产品：应在

中国政府采购网（***********）

2.环境标志产品：应在

中国政府采购网（***********）

3.属优先采购节能、环境标志产品须从以上权威媒体网站上查询并打印结果。

4.证明材料加盖投标人公章。

附件3-6项目负责人简历表及拟投入本项目主要成员表

1、项目负责人简历表

姓名		年龄		身份证号码
毕业学校				专业
学位		职称		职务
现所在机构或部门				服务时间
主要经历
日期	参加过的项目名称		担任何职务		备注

2、拟投入本项目的主要成员表

序号	姓名	性别	职称	岗位	从事该岗位时间
1
2
3
…

投标人名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：：

日期：20年月日

注：后附人员相关资格证书复印件。

附件3-7近三年经营业绩表

投标人名称（公章）：招标编号：

地区	项目名称	金额	日期
…	…	…	…

须附中标（成交）通知书或合同复印件关键页并加盖投标人公章。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：：

日期：20年月日

附件3-8产品简要说明一览表

投标人名称（公章）：招标编号：

序号	设备名称	规格型号及主要技术参数	性能说明	供货厂（商）
1
2
3
4
5
6
…

注：此表需详列投标的每种设备。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：：

日期：20年月日

附件3-9规格、技术参数偏离表

投标人名称（公章）：招标编号：

序号	招标文件规格条目号	招标规格	投标规格	偏离	说明
1
2
3
…

注：与招标文件要求逐条对应填写。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：：

日期：20年月日

附件3-10售后服务承诺书

投标人必须按提交的售后服务承诺书，提供售后服务。

一、拟提供售后服务的项目：

二、所投产品免费质保期限：

三、免费质保期后，如维修是否收取材料费：

四、免费质保期后，如维修是否收取服务费：

五、服务响应及到达现场的时间：

公司法人代表(盖章或签字)：

法人授权代表(盖章或签字)：

项目经办人(盖章或签字)：

日期：20年月日

标项一、二：评分标准100%（以下得分保留小数点后2位）

技术商务部分（占总分值的70%）

序号	评审项目	评分标准	分值
1	质检报告	提供*开通会员可解锁*以来权威检测机构出具的图书质检报告，每提供1份得1分，最多得5分。	5分
2	供货业绩	有近三年内（*开通会员可解锁*至今）为新疆高校图书馆供书的经验（需提供合同复印件证明），并拥有图书物流基地、完善畅通的物流运作渠道和提供现场采购的能力。得基本分1分在此基础上每增加一家高校得 2 分，最高得 5分。	5分
3	履约能力	1.为确保图书意识形态领域安全，配有专职图书内容审读员，每1人，得1分，最高得5分；2.具备图书采访、分类、编目、前后期加工（贴条码、贴书标、夹磁条、加盖馆藏印章、贴书标、提供标准MARC 数据、条码号金盘录入）的技术力量。提供相应证明材料。以上方案内容完整清晰明确且科学合理、可行性高具有针对性并满足采购需求的得 10 分，每缺少一项内容扣 2 分，扣完为止； 3.本地有可供现采的经营或仓储场地，每提供一处得2分，最高可得10分	25分
4	企业供货渠道	供应商供书能力情况，与国内大型出版社保持稳定合作关系，供应商需提供出版社开具的销售授权书，最少提供300家出版社的授权书，满分10分，每少一份扣1分，扣完为止。	10分
5	项目实施方案	供应商根据采购需求提供项目实施方案包括但不限于：①供货要求；②图书到货率与到货速度要求；③服务要求；④图书验收要求；⑤图书运输要求；以上方案内容完整清晰明确且科学合理、可行性高具有针对性并满足采购需求的得10分，每缺少一项内容扣2分；每有一项内容不完整或未能满足采购需求的或每有一处不具有针对性或逻辑性错误且不完整的扣1分；扣完为止。	10分
6	售后服务方案	供应商提供了售后服务方案，包括但不限于：①送货流程；②售后服务响应时间；③图书退还方案；④售后人员安排；⑤技术支持响应程度等内容；以上方案内容完整清晰明确且科学合理、可行性高具有针对性并满足采购需求的得10分，每缺少一项内容扣2分，每有一处不具有针对性或逻辑性错误且不完整的扣1分；扣完为止。	10分
7	图书、图书馆用品等捐赠	供应商如承诺向我校提供专业图书、图书馆用品等捐赠，每1000册可加0.5分，或物品市值每1000元以上可加0.5分，最高可得5分	5分

经济部分（占总分值的30%）

序号	评审项目	评分标准	分值
1	报价	价格得分的评分方法：综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标折扣最低的投标折扣为评标基准折扣，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准折扣／投标折扣)×30%*100。	30分