项目概况

江川星云湖智慧渔政视频监控补点建设项目 采购项目的潜在供应商应在 云南省政府采购电子交易平台（政采云***********）线上获取 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号： YXZC2025-C3-00880-YNYZ-0012

项目名称： 江川星云湖智慧渔政视频监控补点建设项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）： ********

最高限价（元）： ********

采购需求：

标项名称： 江川星云湖智慧渔政视频监控补点建设项目 数量： 1 预算金额（元）： ******** 单位： 项 简要规格描述： 建设视频监控点位共8个，中高点云台监控6个，低点智能球机监控1个；中高点视频监控1个。渔政小程序一套。IP音柱5套以及三年运行维护。 备注：

合同履约期限： 标段（包） 1，运行维护时间为设备安装、调试完毕验收合格之日起三年

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标段（包）1：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1供应商具有有效的营业执照，具有独立承担民事责任、招标项目和履行合同的能力。本项目接受分支机构参与投标（仅当项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等行业有特殊情况的，可以接受分支机构参与）。分支机构参加投标的，必须由具有法人资格的总公司出具给分支机构的授权书。 1.2供应商需具有健全的财务制度：供应商未处于财产被接管、冻结和破产状态，须提供2022年至今任意一年财务报表（财务报表包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或审计报告，（经营不足一年的，从成立之日至今提供任意一个月财务报表；成立不足一个月的，无需提供财务报表）； 1.3供应商需缴纳税收和社会保障资金：提供*开通会员可解锁*至今任意一个月缴纳税收证明材料和缴纳社保的相关材料；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；若为新成立机构，则根据实际情况提供，并附情况说明； 1.4供应商无重大违法失信不良信用记录，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。供应商的信用记录，由招标人、招标代理机构通过信用中国（***********）及中国政府采购网（***********）查询信用记录，查询结果以招标人、招标代理机构在本项目开标当天查询的结果为准； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)； 3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与同一包的投标，否则相关投标均无效； 4.本次招标不接受联合体。 5.本项目的特定资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求： 无

三、获取采购文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 06:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 云南省政府采购电子交易平台（政采云***********）线上获取

方式： 1.凡有意参加投标者，须在云南省政府采购电子交易平台（政采云）办理数字证书（CA），并在云南省政府采购电子交易平台（政采云）绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：***********）完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。 2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。

售价（元）： 0

四、响应文件提交

截止时间： *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）

地点： 请登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间： *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）

地点： 云南省玉溪市红塔区康井路康园小区A3幢开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 玉溪市江川区星云湖管理局

地 址： 玉溪市江川区大鱼广场旁

联系方式： ********

2.采购代理机构信息

名 称： 云南易咨项目管理有限公司

地 址： 云南省玉溪市红塔区李棋街道康园小区A3栋

联系方式： ********

3.项目联系方式

项目联系人： YZ********

电 话： ********

附件信息：

磋商文件-江川星云湖智慧渔政视频监控补点建设项目-定稿.doc

311.5K

江川星云湖智慧渔政视频监控补点建设项目

竞争性磋商文件

项目编号:YNYZCG********

采购人:玉溪市江川区星云湖管理局（盖章)

采购代理机构:云南易咨项目管理有限公司(盖章)

日期:*开通会员可解锁*

目录

第一章竞争性磋商公告4

第二章竞争性磋商须知8

第三章评审办法21

第四章采购内容及要求30

第五章合同书样式及主要条款39

第六章响应文件格式44

第1章竞争性磋商公告

项目概况江川星云湖智慧渔政视频监控补点建设项目的潜在供应商应在政采云平台（***********）获取磋商文件，并于2025年 11月25日上午09时00分（北京时间）在网上递交响应文件。

1．项目基本情况

2.1项目名称：江川星云湖智慧渔政视频监控补点建设项目

2.2项目编号：YNYZCG********

2.3采购方式及资格审查方式：竞争性磋商，资格后审

2.4采购内容：建设视频监控点位共8个，中高点云台监控6个，低点智能球机监控1个；中高点视频监控1个。渔政小程序一套。IP音柱5套以及三年运行维护。其他具体详见“第四章采购内容及要求”。

2.5交货安装、调试及服务地点：招标人指定地点。

2.6合同履行期限：运行维护时间为设备安装、调试完毕验收合格之日起三年。

2.7项目预算（控制价）：********.00元。

2.8质量要求：符合国家及行业现行标准和采购人的技术需求，一次性验收合格。

2．供应商资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1供应商具有有效的营业执照，具有独立承担民事责任、招标项目和履行合同的能力。本项目接受分支机构参与投标（仅当项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等行业有特殊情况的，可以接受分支机构参与）。分支机构参加投标的，必须由具有法人资格的总公司出具给分支机构的授权书。

1.2供应商需具有健全的财务制度：供应商未处于财产被接管、冻结和破产状态，须提供2022年至今任意一年财务报表（财务报表包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或审计报告，（经营不足一年的，从成立之日至今提供任意一个月财务报表；成立不足一个月的，无需提供财务报表）；

1.3供应商需缴纳税收和社会保障资金：提供*开通会员可解锁*至今任意一个月缴纳税收证明材料和缴纳社保的相关材料；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；若为新成立机构，则根据实际情况提供，并附情况说明；

1.4供应商无重大违法失信不良信用记录，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。供应商的信用记录，由招标人、招标代理机构通过信用中国（***********）及中国政府采购网（***********）查询信用记录，查询结果以招标人、招标代理机构在本项目开标当天查询的结果为准；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)；

3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与同一包的投标，否则相关投标均无效；

4.本次招标不接受联合体。

5.本项目的特定资格要求：无。

3．竞争性磋商文件的获取：

3.1时间：*开通会员可解锁*08时30分至*开通会员可解锁*18时（北京时间）

3.2地点：政采云平台线上获取（***********）

3.3方式：凡有意参加投标者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可选择办理云南壹证通CA。CA申领链接：***********）政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择办理。（2）数字证书（CA）申领完成之后进入政府采购云平台，企业账号与数字证书（CA）进行绑定，凭企业数字证书（CA）免费获取磋商文件。（3）按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目磋商文件，具备本项目的投标资格。（4）如有问题可拨打政采云客户服务热线：95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线：********（紧急办理可拨：199********）。

注：供应商如已在云南CA办理过企业数字证书（CA）的，直接绑定即可，无需重复办理（*开通会员可解锁*前在云南省公共资源交易平台办理过云南CA证书的需到原办理点进行升级后方可使用）。云南省外供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。

响应文件的递交

5.1提交响应文件截止时间：*开通会员可解锁*上午09时00分（北京时间，下同）；

提交响应文件地点：供应商应按照本项目磋商文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至"政采云（http：//***********）"平台，投标截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。

磋商时间：*开通会员可解锁*上午09时00分；

磋商地点：云南省玉溪市红塔区康井路康园小区A3幢（云南易咨项目管理有限公司三楼开标室）；本项目采用网上开标远程解密方式进行，供应商不用到现场进行磋商会议。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。磋商时间及地点

4．发布公告的媒介及注意事项

4.1本采购项目公告在“云南省政府采购网（***********）”、“政采云（http：//***********）”上发布

4.2本次公告在云南省政府采购网、政府采购云平台上发布，公告内容和时间以云南省政府采购网发布的信息为准；

4.3本项目实行网上投标，采用电子响应文件；

4.4.各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

4.5供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云竞标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（***********）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询以及云南壹证通CA操作问题：请致电云南壹证通CA，********；云南壹证通CA紧急联系方式：199********。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。

5．联系方式

名称：玉溪市江川区星云湖管理局

地址：玉溪市江川区大鱼广场旁

联系人：李老师

联系方式：150********

采购代理机构：云南易咨项目管理有限公司

地址：云南省玉溪市红塔区康园小区A3栋

联系人：何师

电话：********邮箱：********@qq.com

*开通会员可解锁*

第2章竞争性磋商须知

一、须知前附表

项号	条款名称	编制内容
1	项目名称及项目、采购编号	项目名称：江川星云湖智慧渔政视频监控补点建设项目项目编号：YNYZCG********
2	采购人	名称：玉溪市江川区星云湖管理局地址：玉溪市江川区大鱼广场旁联系人：李老师联系方式：150********
3	采购代理机构	采购代理机构：云南易咨项目管理有限公司地 址：云南省玉溪市红塔区康园小区A3栋联系人：何师联系电话：********
4	采购内容及采购预算	采购内容：建设视频监控点位共8个，中高点云台监控6个，低点智能球机监控1个；中高点视频监控1个。渔政小程序一套。IP音柱5套以及三年运行维护。项目预算（控制价）：********.00元。
5	交货地点及方式	采购人指定地点。
6	交货安装、调试及服务地点	交货地点：招标人指定地点。
7	合同履行期限	运行维护时间为设备安装、调试完毕验收合格之日起三年。
7	质量要求	符合国家及行业现行标准和采购人的技术需求，一次性验收合格。

8	履约保证金	本项目不收取
9	资金来源	财政资金。
10	资格要求	详见竞争性磋商公告
11	磋商文件澄清或者修改时间	投标截止时间前5天注：1.所有获取了磋商文件的潜在供应商凭企业数字证书（CA）登录政采云平台（***********），通过网络在线方式进行提问。2.采购人在收到供应商提出的问题之日起3日内统一解答后，提交政采云平台（***********）回复所有接收了磋商文件的供应商。
12	磋商有效期	90 日历天
13	磋商保证金	1、磋商保证金的形式：供应商将磋商保证金从其基本账户转至云南易咨项目管理有限公司保证金专户或到招标代理公司交现金；磋商保证金为：￥5000.00元（大写：伍仟元整）开户行：中国工商银行股份有限公司玉溪北苑支行开户名：云南易咨项目管理有限公司账　号：25171********13联系电话： ********注：供应商提交的磋商保证金必须于磋商前到账。
	保证金的退还	保证金退还：未中标供应商的磋商保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还（不计利息）；成交人的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，自采购代理机构收到合同原件或复印件（复印件需注明“此复印件与原件一致”并加盖公章）之日起5工作日内予以退还（不计利息）。
15	签字或盖章要求	响应文件应按竞争性磋商文件要求进行签字或盖章。由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，未按竞争性磋商文件要求进行签字或盖章的响应文件将做不通过初步评审处理；由委托代理人签字或盖章的，响应文件中应附有法定代表人的授权委托书。
16	响应文件的其他编制要求	响应文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签名及加密。（1）如供应商提交的电子标书不符合政采云电子交易平台要求或开标时无法读取导入或解密，其响应文件将不予受理。（2）响应文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。
18	响应文件提交地 点、截止时间及开启时间	1、响应文件的递交 1.1响应文件递交的截止时间（投标截止时间）为：*开通会员可解锁*上午09:00时（北京时间）；1.2供应商应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至政采云平台，响应文件提交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在政采云平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。2、开标方式：网上开标，采用网上开标远程解密方式进行2.1采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子响应文件在线解密。2.2发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构可通知供应商，供应商未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回响应文件；如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标；如供应商成功解密响应文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。3、纸质响应文件中标人须在领取中标通知书时，须提供1份纸质响应文件，纸质响应文件为网上递交的电子响应文件的打印件（需盖公章）。磋商时间：*开通会员可解锁*上午09:00时（北京时间）磋商地点：云南省玉溪市红塔区康井路康园小区A3幢（云南易咨项目管理有限公司三楼开标室），本项目采用网上开标远程解密方式进行，供应商不用到开标现场进行开标。
19	评审方法	综合评分法
20	报价轮数（二轮报价）	第一轮报价（为磋商响应文件中的响应价，不公开）；第二轮报价及承诺（经磋商小组成员与供应商分别进行磋商后，供应商响应磋商内容、报出最终报价）。
21	付款方式	服务期为设备安装、调试完毕验收合格后三年，资金一年一付，安装调试并验收合格后支付第一年的合同价款。
20	磋商小组人数	磋商小组构成:由 3 人（含 3 人）以上单数构成。
22	费用承担	供应商须承担本项目的中标服务费：中标服务费15000.00元。由成交供应商在领取成交通知书时支付给采购代理机构。
23	政府采购政策	1、小型和微型企业价格评分优惠政策根据《国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），对符合条件的小型和微型投标人，在投标报价评分时给予投标报价10%的扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分。2、监狱企业优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。3、残疾人福利性单位优惠政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。4、节能、环境标志产品节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。政府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，且产品认证应依据《节能产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。否则按不实质性响应招标文件要求处理。投标人提供的产品为节能/环境标志产品时，应在投标文件中承诺，该产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书，且产品认证依据《节能产品政府采购品目清单》/《环境标志产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，或可直接提供符合要求的节能产品/环境标志产品认证证书复印件。
24	中小企业	1.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；（2）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。

二、竞争性磋商须知

（一）总则

1、项目说明

项目名称：见磋商须知前附表。

采购人：见磋商须知前附表。

代理机构：见磋商须知前附表

采购内容：见磋商须知前附表。

2、资金来源

2.1本项目资金来源为：见磋商须知前附表。

3、供应商资格

3.1本项目合格的供应商为：见磋商须知前附表。

4、磋商费用及纪律

4.1磋商费用

供应商应承担其参加本次磋商活动自身所发生的费用。

成交人应承担本次中标服务费，中标服务费为15000.00元，由成交人在领取成交通知书时一次性支付。

（二）竞争性磋商文件

5、磋商文件的组成

磋商文件包括下列内容：

第一章竞争性磋商公告

第二章竞争性磋商须知

（1）总则

（2）竞争性磋商文件

（3）响应文件的编制

（4）响应文件的提交

（5）磋商评审程序

（6）磋商结果

（7）其他事项

第三章评审办法

第四章采购内容及要求

第五章合同书样式及主要条款

第六章响应文件格式

（三）响应文件的编制

6.响应文件编写注意事项

供应商应仔细阅读磋商文件，在完全了解采购的内容、要求(详见“采购内容及要求”)和商务条件后，编写响应文件。如果没有按照磋商文件要求提交全部响应文件或者资料，没有对磋商文件的实质性要求与条件作出响应，并可能导致该响应文件被拒绝。

对磋商文件提出的实质性要求与条件作出响应是指供应商必须对磋商文件中标明实质性要求和服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求与条件的承诺。

7.磋商的语言及计量单位

供应商的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关项目的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。

响应文件中使用的计量单位除磋商文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。

8.响应文件构成

供应商编写的响应文件应由下列部分构成，并按第六章“竟争性磋商文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。

9.响应文件的格式要求

供应商应按第六章“竟争性磋商文件格式”提供的格式填写（可增减），未提供格式的各供应商可自拟。

10.报价说明

供应商的磋商报价不得高于采购预算价：********.00元，如供应商的磋商报价高于采购人设置的采购预算价作无效标处理。

供应商应根据采购代理机构提供的磋商文件、结合供应商自身情况等进行报价的编制，报价应包括采购范围内的全部内容：本项目的设计、安装、调试、人员培训等所需全部费用的报价。含人员的基本工资、考核工资、奖金、福利、管理费、利润、税金等所有费用。报价形式采用总价包干。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为该项目所必备的增加项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。

任何有选择的报价将不予接受。

项目概况及招标范围内全部内容应纳入最后报价考虑范围内。

本次采购项目在磋商过程中，各合格供应商均有再次报价的机会，每次报价均应为书面确认。

11.货币单位

响应文件应采用人民币报价。

12.响应文件有效期

响应文件有效期必须按“磋商须知前附表”规定的时间保持有效。

在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。

13.响应文件的要求

13.1响应文件应按第六章“响应文件（格式）”进行编写，供应商应安装“政府采购云”投标客户端，根据竞争性磋商文件格式编制响应文件，响应文件编制完成后须用数字证书（CA）按格式进行电子签章，在所要求的位置有法定代表人的电子签名或盖章，均使用数字证书（CA）按格式进行电子签章，最终生成加密标书后进行上传。

13.2响应文件应按照磋商文件中的文件格式要求，采用企业、法定代表人或授权代理人电子签章及数字证书电子签名。

14.磋商保证金

供应商须按规定提交磋商保证金，否则，其响应文件将被拒绝。

保证金形式：通过转账或电汇方式交纳。

未成交供应商的磋商保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。

成交供应商应在中标通知书发出后30日内与采购人签订采购合同，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。

退还磋商保证金时须提交以下资料：

（1）采购代理机构出具的磋商保证金收据原件；

（2）供应商银行开户信息复印件加盖公章；

（3）成交供应商须向采购代理机构提交与采购人签订采购合同电子版及合同原件一份（若为复印件，须注明“复印件与原件一致”的字样并加盖单位鲜章）。

发生下列情况时，磋商保证金将不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同

的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。

（四）响应文件的提交

15.响应文件的加密

15.1供应商应安装客户端软件—“政府采购云平台电子交易客户端”，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。

15.2使用“政府采购云平台电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。

15.3为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。

15.4供应商应在供应商须知前附表规定的响应文件截止时间前上传响应文件。

15.5响应文件上传截止时间止，上传至政府采购云平台的响应文件少于三家的，采购人将依法重新组织重新采购。

16.响应文件的修改与撤回

16.1在响应文件提交截止时间前，供应商可以撤回在网上已递交的响应文件，修改后重新上传，无须书面形式通知采购人。

16.2修改的响应文件按照本章第（三）、（四）的要求进行重新编制、加密和递交。

17.在投标截止时间后递交的响应文件不予撤回。

（五）磋商评审程序

18.磋商

18.1采购代理机构将在“磋商须知前附表”规定的时间和地点进行磋商。

18.2磋商程序：

(1)磋商会议由采购代理机构主持，主持人宣布会议开始；

(2)介绍参加磋商会议的相关部门；

(3)宣布磋商会议纪律；

(4)登录“政府采购云”系统，供应商在规定时间内完成响应文件解密；

(5)采购单位接受第一次报价，第一次报价即为供应商响应文件中的报价，该报价不公开；

(6)磋商的顺序按“政府采购云平台”系统的编号顺序。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商及报价，未在规定时间内参加磋商及报价的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。

(7)所有实质性响应的供应商在规定的时间内提交最后报价；

(8)磋商结束，进入综合评审阶段。

18.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购单位代表确认。

18.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

19.磋商小组由采购单位代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购单位代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。

20.评审原则

评审活动遵循客观、公正、审慎的原则。

21.评审工作程序

21.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

21.2综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

21.3磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

（六）磋商结果

22.采购单位从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购单位逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

23.成交通知书

23.1由采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。

23.2成交通知书是合同的一个组成部分。

23.3采购代理机构无义务向未成交供应商解释落标原因和退回响应文件。

24.签订合同

24.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件的规定，与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件确定的事项和竞争性磋商响应文件的承诺事项作实质性修改。

24.2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

24.3政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、合同履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

24.4采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

24.5成交供应商拒绝签订采购合同的，采购单位可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

25.质疑及投诉

25.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向下列部门或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。

受理质疑部门：云南易咨项目管理有限公司，联系人：何师；电话：********；。

25.2供应商提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部第94号令《政府采购质疑和投诉》的规定。供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

25.3采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

25.4参与政府采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标或成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。

25.5投诉

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提出投诉。

（七）其他事项

26.采购人和采购代理机构提供的有关现场的数据和资料是采购人和采购代理机构现有的能被供应商利用的资料，采购人和采购代理机构对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

27.供应商应保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据是真实的。

28.约束力：各供应商一旦报名参加，即被视为接受了本项目的所有条件和规定。

29.成交供应商不得转包合同内容和肢解合同。

30.解释权

本采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。

31.需要补充的其他内容

31.1需要补充的其他内容：见“磋商须知前附表”。

第3章评审办法

，评标办法前附表

条款号		评 审 因 素	评 审 标 准
1	资格评审标准	营业执照	有效的营业执照；（审查原件或加盖鲜章的复印件）。
		满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；响应文件中附说明和承诺。
		健全的财务制度	供应商需具有健全的财务制度：供应商未处于财产被接管、冻结和破产状态，须提供2022年至今任意一年财务报表（财务报表包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或审计报告，（经营不足一年的，从成立之日至今提供任意一个月财务报表；成立不足一个月的，无需提供财务报表）；（审查加盖鲜章的复印件）
		税收和社会保障资金	供应商需缴纳税收和社会保障资金：提供*开通会员可解锁*至今任意一个月缴纳税收证明材料和缴纳社保的相关材料；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；若为新成立机构，则根据实际情况提供，并附情况说明；（审查加盖鲜章的复印件）
		无重大违法失信不良信用记录	根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。供应商的信用记录，由招标人、招标代理机构通过信用中国（***********）及中国政府采购网（***********）查询信用记录，查询结果以招标人、招标代理机构在本项目开标当天查询的结果为准；（审查加盖鲜章的复印件）
		磋商保证金凭证	具有有效的保证金凭证（审查加盖鲜章的复印件）。
2	符合性评审标准	签字盖章	符合竞争性磋商文件要求。
		响应文件格式	按第四章“响应文件格式”的要求填写，内容齐全、关键字迹清（可辨）的。
		竞标有效期	90日历天（从磋商截止之日算起）。
		合同履行期限	符合竞争性磋商文件要求。
		磋商报价	未超过采购预算。
		实质性条件	未出现竞争性磋商文件明确规定可以废标的其他情形。
		标注“★”的条款	不满足第四章技术要求“★”条款参数要求的。
条款号		条款内容	编列内容
3	商务部分评分标准F1（满分10分）	磋商报价得分计算公式（满分10分）	评分采用基准价法，即以满足竞争性磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价。磋商报价得分=(评标基准价／磋商报价)×10
4	技术部分评分标准F2（满分90分）	技术参数响应（满分20分）	根据响应文件中“技术规格偏离表”对采购文件技术指标的响应程度进行评分：一、“采购文件第四章技术要求”中，标注“★”号的为重要技术参数，每出现一项标注星号（“★”）的重要技术参数不满足采购文件要求的，每一项扣4分，扣完为止；二、非“★”号技术参数为一般技术参数，每出现1项一般技术参数不满足采购文件要求，扣2分，扣完为止；注：根据响应文件中“技术规格偏离表”和技术支持资料，对照采购文件技术参数进行评分：（1）标注“★”号的重要技术参数要求须提供相关证明材料，未提供证明材料的，视为参数负偏离。证明材料应制作索引目录，方便评委查找。不制作索引目录或编排混乱导致评委漏查的，造成的不利后果由供应商自行承担责任。（2）非标注“★”号的要求供应商对产品技术参数进行逐项响应，对技术参数有偏离的，如实填写在《技术偏离表》中，未在《技术偏离表》中填写的，视为参数负偏离。《技术偏离表》将作为验收依据之一，如供应商虚假响应，自行承担违约风险。（3）技术参数中非标注“★”号且要求提供相关证明材料的，若未按要求提供按负偏离扣分。（4）证明材料可以为技术白皮书或检测报告或印刷宣传彩页或图纸或功能截图。（5）“采购要求”技术参数中有明确规定需提供相关材料的，须按要求如实提供，否则按负偏离项扣分。
		实施方案（满分 14分）	1.根据供应商提供项目实施方案：(1)组织保障；(2)计划工期；(3)技术培训；(4)质量保证；(5)应急保障；(6)安装调试；(7)竣工验收。进行综合评审：2.供应商结合采购人需求及实际情况，做出合理、有效、详细的项目实施方案，内容全面、具体切实可行、科学合理，步骤清晰，保障措施充分，针对性强、技术措施及保障措施合理充分满足采购需求且对需求有合理优化的得满分14分；3.以上7项内容每缺少一样内容扣2分；4.以上任意一项内容每有一处描述缺陷的扣1分；5.以上内容涉及到的描述缺陷是指：内容无针对性，不全面、不清晰、无可行性，内容与实际情况不匹配、不符合项目特点或无法达到预期效果、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意一种情形。注：3、4条款不重复扣分，扣完为止。
		运行维护方案（满分16分）	1.根据供应商提供的维护方案（含小程序或系统维护、设备维修更换、所有辅材辅料及故障排除等）：（1）服务措施；（2）服务承诺；（3）服务响应及处置速度；（4）采购方人员培训方案进行综合评审。2. 运维服务方案清晰具体，针对性强，有规范、完善、具体的保障措施，有全面、合理、高效的处理突发事件的应急预案，服务能较好地满足项目要求,对采购方人员有系统的培训计划和详细具体的培训方案的、投标人提供整套系统（含平台或系统维护、设备维修更换、所有辅材辅料及故障排除等）维护服务、配备7*24小时监控中心和值班人员得满分16分。3.以上4项内容每缺少一样内容扣4分；4.以上任意一项内容每有一处描述缺陷的扣2分；5.以上内容涉及到的描述缺陷是指：内容无针对性，不全面、不清晰、无可行性，内容与实际情况不匹配、不符合项目特点或无法达到预期效果、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意一种情形。注：3、4条款不重复扣分，扣完为止。
		质量保证及技术能力要求（满分12分）	1.根据供应商提供的质量保证措施及技术能力：（1）设备的供货、安装、调试；（2）质量承诺；(3)保证措施进行综合评审。2. 设备供货、安装、调试及质量承诺、保证措施方案阐述完整、合理、可行，技术支持很有针对性，符合本项目需求，且有相应支撑材料及违约责任的得满分12分。3.以上3内容每缺少一样内容扣4分；4.以上任意一项内容每有一处描述缺陷的扣2分；5.以上内容涉及到的描述缺陷是指：内容无针对性，不全面、不清晰、无可行性，内容与实际情况不匹配、不符合项目特点或无法达到预期效果、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意一种情形。注：3、4条款不重复扣分，扣完为止。
		运维人员配置组成（满分16分）	1.根据供应商提供过的运维年限内提供的运维资源配置：（1）运维人员；（2）运维机具；（3）周转材料；（4）备品备件进行综合评审。2.供应商具备较强的项目运行、维护服务能力、具备基础电信业务经营许可证、ITSS信息技术运行维护标准符合性成熟度三级及以上证书，项目运维所必备的人员、运维机具、周转材料、备品备件等资源投入计划与运维方案呼应，很好的满足运维需要，调配投入计划合理、准确全面的得满分16分。3.以上四项内容每缺少一样内容扣4分；4.以上任意一项内容每有一处描述缺陷的扣2分；5.以上2个证书每少一个证书扣3分；6.以上内容涉及到的描述缺陷是指：内容无针对性，不全面、不清晰、无可行性，内容与实际情况不匹配、不符合项目特点或无法达到预期效果、不适用于本项目、内容不符合相关规范要求、内容与本项目无关等任意一种情形。注：3、4条款不重复扣分，扣完为止。
		系统兼容性要求（满分8分）	1.根据供应商提供的数据资源建设方案：（1）前端采集系统兼容；（2）数据对接兼容性进行综合评审。2.系统兼容性强，与建设单位新建前端采集系统兼容性好，平台软件需满足后续项目扩容对接的得满分8分；以上二项内容每缺少一样内容扣4分；4.以上任意一项内容每有一处描述缺陷的扣2分；6.以上内容涉及到的描述缺陷是指：内容无针对性，不全面、不清晰、无可行性，内容与实际情况不匹配、不符合项目特点或无法达到预期效果、不适用于本项目
		业绩评审（满分4分）	自2022年至今智慧渔政类项目，每一个项目得2分，加到满分为止，未提供不得分。注：提供上述业绩合同复印件或中标通知书为证明材料。

1.评标方法

本项目所采用的评审方法为综合评分法，即在最大限度满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选人的评审方法。本项目将按综合得分由高至低的顺序排名推荐3名成交候选人。

根据财政部文件《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124号的规定，在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1资格评审标准：依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格；见评标办法前附表第1项。

2.1.2符合性评审标准：依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表第2项。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成（满分100分）

（1）评标总得分F=F1+F2

（2）磋商报价F1：满分10分

（3）技术部分F2：满分90分

2.2.2评分标准

按竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表第3项；

（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表第4项；

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1磋商小组依据本章第2.1.1项、第2.1.2项规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2供应商有以下情形之一的，其竞标作废标处理：

（1）串通竞标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（2）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。

3.1.3响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（1）磋商时，磋商报价一览表(报价表)内容与响应文件中明细表内容不一致的，以磋商报价一览表(报价表)为准。

（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

（5）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的磋商报价，供应商同意后，调整后的磋商报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其竞标将被拒绝并且其磋商保证金也将被没收。

3.2详细评审

3.2.1磋商小组在对响应文件的资格性审和符合性审查进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等；作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，并由法定代表人（或经营者）或其授权代表签字并加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（或经营者）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3.2.2磋商

3.2.2.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商享有平等磋商的机会。

在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动磋商需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对竞争性磋商文件作出的实质性变动时磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（或经营者）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（或经营者）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证。

磋商结束后，磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,并要求进行磋商的供应商提交最后报价承诺书

3.2.2.2供应商进行第二轮报价（即最后报价，不公开）；如磋商小组发现供应商的报价明显低于其他竞标报价，使得其竞标报价可能低于其成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其竞标作废标处理。

3.2.3经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行商务及技术的综合评分

3.2.4磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商的评标总得分。

3.2.4技术部分得分由磋商小组成员独立评分，计算各供应商得分的算术平均值计入各供应商总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.4磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

3.2.4磋商中若遇特殊问题，由磋商小组根据有关法律、法规研究决定。

3.3响应文件的澄清和补正统计分数原则

3.3.1在磋商过程中，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求供应商对所提交的响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2供应商的澄清、说明和补正应当采用书面形式，由法定代表人（或经营者）或其授权的代表签字或盖章，并不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

3.3.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。

3.4磋商结果

3.4.1磋商小组从报价、质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的供应商中，根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

3.4.2符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商

3.4.3《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》（财库〔2014〕214号）有关问题补充通知如下：

采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

3.4.4采购人在收到评审报告后5个工作日内，采购人从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足磋商性磋商文件实质性响应要求且综合评分最高的原则确定成交供应商。

3.4.5若排名第一的成交候选人放弃成交或被取消成交资格，采购人可以与排名第二的成交候选人成交，依次类推或重新组织磋商。

第四章采购内容及要求

1、项目背景：

长期以来，渔业资源因拦河筑坝阻碍鱼类洄游通道、水域污染破坏鱼类生存环境、过度捕捞造成种群数量锐减，陷入资源利用的“公地悲剧”，形成恶性循环。在此严峻形势下，国务院办公厅、农业农村部针对长江流域及众多关联湖泊河流，明确提出借助科技手段改善渔政执法监管现状。与此同时，《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》也着重指出，要强化信息化技术与装备的配置及应用，积极推动智慧执法，充分运用互联网、大数据、人工智能等技术助力依法行政。

2024年，江川区星云湖已经已搭建起智慧渔政的基础框架，通过部署52个监测点位、引入基础信息化管理系统等方式，在渔政执法监管中取得了初步成效，为渔业资源保护提供了一定的技术支撑。然而，传统渔政执法仍面临诸多未彻底解决的难题，且在已有智慧渔政基础上，仍存在覆盖盲区。星云湖智慧渔政现有监测点位难以全面覆盖复杂水域，导致巡查面积依然较大、执法任务依旧繁重，执法人员仍需长时间对未覆盖区域进行巡逻；部分隐蔽水域因缺乏监测，执法取证难的问题尚未完全消除；同时，现有体系下执法成本高、对违法行为响应不够及时等问题也有待进一步优化。

在此背景下，智慧渔政补点建设迫在眉睫。通过在现有基础上增设点位，能够进一步完善智慧渔政体系，利用新一代信息技术，以GIS地图信息为基础，结合高点位高清视频、云计算、大数据、AI智能算法等，构建更全面、更高效的立体视频应用网络，从而加强对违法捕捞的监管力度，提升渔政执法能力，切实保护渔业资源。

2、项目主要参数内容

1、视频监控点位共8个，中高点云台监控6个，低点智能球机监控1个；中高点视频监控1个。渔政小程序一套。IP音柱5套。其中中高点云台监控点位新增6根15米杆，低点智能球机监控点位屋顶新增1根6.5米杆，智能球机点位利旧15米杆；中高点云台监控点位新增6个枪机2KM热成像云台，低点智能球机监控点位新增1个400万智能球机，利旧中高点新增1个智能球机；8个点位传输方式为微波传输；用电方式为3个太阳能供电，5个市电。

（1）中高点云台监控点位分别为：龚河头云台、鱼尾码头云台、马料庄云台、大寨河云台、麻地云台、湖滨公园云台，共计6个中高点云台监控；

（2）中高点视频监控1套。

（3）低点智能球机监控点位为：大凹湖管站，共1个低点智能球机监

（4）IP音柱5套：利旧原项目中高点点位，点位：渔村河入湖口、大河咀站门口、蓝天大咀、渔尾码头、湖滨公园。

（5）渔政小程序建设一套：渔政小程序功能内容：后台人员登录、查询、为了安全绑定的微信号；可根据姓名、身份证信息、编号、等进行钓鱼证信息查询；调用阿里云的人脸比对功能，把拍照的人员信息和数据库里的信息进行比；后台人员对举报内容进行核实处理、回复、上传图片等；社会人员可以免登录使用小程序进行钓鱼、垃圾堆放等举报信息。

（6）运行维护服务三年。

3、采购内容、技术要求：

序 号	分类	名称	规格/型号/参数	数量	单位	备注
1	一、前端采集设备	2km热成像云台	1、热成像分辨率不低于384*288，光谱范围8~14 μm2、热成像焦距不低于100mm3、传感器靶面尺寸不低于1/1.8英寸4、可见光分辨率不低于2688*15205、可见光焦距6.7mm~336mm6、★夜晚天气晴朗无遮挡，激光补光灯开启，可识别距离2000m处的人体轮廊7、应支持自动透雾设置，可对监控场景中雾气情况进行检测并自动调整相关透雾参数及成像效果8、设备应具有电子防抖设置选项和光学防抖设置选项9、可通过IE浏览器控制雨刷动作；10、故障自诊断系统，可自动识别系统故障，并可通过OSD进行显示及后台输出；11、可根据温度变化自动调整聚焦；12、支持目标热源细节凸显，并可对指定热源细节进行增强显示；13、设备支持3个MCU独立控制系统；14、设备支持热成像镜头磁编反馈系统；15、进行聚焦操作，采用循环重复“near-far-near”的聚焦方式进行试验，通过后台软件对聚焦次数进行统计，单次“near-far-near”操作记为一次聚焦操作，单台样机进行不少于********次聚焦操作后，应能正常工作；16、噪声等效温差(NETD)在8mk及以下；17、最小可分辨温差(MRTD)150mk以下；18、★云台定位精度：≤0.001°；19、具备防盗功能，在锁定状态下，当样机移动距离超过设定阈值时，可自动给出报警提示并上传；20、支持北斗定位，具有远程定位功能，并支持位置信息上传；21、温度报警功能检验：当样机壳体内部的相对湿度超过设定阈值时，可给出报警提示；22、★热成像视频图像和可见光视频图像：能够识别江面上的船只，触发报警；23、可对监控画面中出现的人员目标和车辆目标进行检测并框选提示；24、★设备应符合GB28181-2022协议要求；25、防护等级不低于IP67；加★项需提供公安部检验报告佐证。	6	台
2		结构化球机	1. 全景摄像机分辨率不低于3680 × 1656，细节摄像机分辨率不低于2688 × 1520（公安部检验报告证明）2. ★摄像机内置不少于3个镜头，可输出至少1路全景视频图像和1路细节视频图像，全景视频图像内置2个镜头，细节视频图像内置1个镜头（以公安部检验报告为准）3. ★全景视频图像内置2个镜头，光圈不小于F1.0，具有不小于1/1.8靶面尺寸，内置4颗补光灯。细节视频图像内置1个镜头，具有不小于1/1.8靶面尺寸，内置10颗红外补光灯及1颗白光灯（以公安部检验报告为准）4. 全景通道、细节通道最低照度：彩色≤0.0005lx，黑白≤0.0001lx（公安部检验报告证明）5. ★摄像机内置镜头，支持不小于32倍光学变倍，镜头最大焦距不小于192mm（公安部检验报告证明）6. ★支持水平旋转范围360°连续旋转，垂直旋转范围-20°~90°，全景通道可进行垂直旋转，旋转角度范围不低于12°，并可进行调节（公安部检验报告证明）7. 可设置300个预置位，8条巡航路径。支持预置位视频冻结功能（公安部检验报告证明）8. 具有 H.265、H.264、MJPEG设置选项（公安部检验报告证明）9. ★内置不少于2颗GPU芯片，全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，纵向拼接偏差像素不大于4个像素，全景画面水平视场角不小于190°，垂直视场角不小于80°（公安部检验报告证明）10. ★在设备上方使用手持喷淋装置对设备进行喷水操作，水流方向与水平方向夹角大于等于42°时，设备视窗应无水流直接接触（公安部检验报告证明）11. ★★具有AI-ISP图像质量提升功能，在低照度环境下，可自动调节预览场景视频画面中人脸、人体、车辆等目标及预览场景视频画面的区域曝光、亮度、色彩饱和度、对比度、锐度等（公安部检验报告证明）12. ★smart事件上报的抓图支持叠加规则区域和目标框：可配置报警抓图叠加目标信息及规则信息，支持开启及关闭。支持设置预览画面是否叠加显示规则区域框及告警提示信息（公安部检验报告证明）13. ★可从诊断信息中导出云台控制历史记录，包括：手动键控PTZ、3D定位、手动调用预置点、手动调用花扫、手动调用巡航（公安部检验报告证明）14. ★设备全景通道支持拼接畸变矫正，可分别对全景拼接画面的畸变、姿态角、旋转角进行调节（1-100可调），优化拼接效果（公安部检验报告证明）15. ★声音报警输出功能，可通过IE浏览器设置音频类型为11种警戒音、提示音、自定义语音，报警次数1～50次可设；闪光灯报警输出功能，可通过IE浏览器设置闪光灯闪烁时间（1-300），闪烁频率（高、中、低、常亮），亮度（1-100），可通过区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测、离开区域侦测等报警事件，联动闪光报警、声音报警（以公安部检验报告为准）16. ★设备可同时对行人、非机动车、机动车进行检测、跟踪、抓拍,可支持人脸与人体、车牌与车辆关联显示。（公安部检验报告证明）17. ★支持AR标签管理功能，最多可添加500个标签，支持AR标签联动查看功能，可选中标签并将该标签置于屏幕中心位置进行显示，可通过点击视频画面中的标签查看标签内容并对标签关联的摄像机视频图像进行预览，并可通过点击摄像机预览窗口进行放大窗口操作（公安部检验报告证明）18. 可识别距设备200m处的人体轮廓（公安部检验报告证明）19. 具有7路报警输入、2路报警输出、1路音频输入、1路音频输出（公安部检验报告证明）20. 外壳防护等级不低于IP67（公安部检验报告证明）支持在-40 °C~70 °C范围内功能应正常（公安部检验报告证明）	2	台
3		无线网桥	5公里5GHz室外通用拨码无线网桥，802.11ac制式网络接口类型：2个RJ45 ,10/100/1000 Mbps自适应无线传输距离：5 km组网方式：点对点，点对多点带机量：点对点时1公里支持60路2MP IPC或30路4MP IPC或20路6MP IPC；3公里支持36路2MP IPC或18路4MP IPC或12路6MP IPC；5公里支持24路2MP IPC或12路4MP IPC或8路6MP IPC；点对多点时5公里最大支持1对8，支持16路2MP 水平天线角度：35° ± 5°垂直天线角度：15° ± 5°工作温度：-30℃~70℃装箱形式：单台装安全：智能识别终端，终端准入管控可靠：智能电源管理，智能频谱管理，无线抗干扰，故障可自愈智简：APP、客户端统一管理，拓扑可视化、智能运维	14	台
4		千兆交换机（桌面式）	• 提供5个千兆电口• 千兆网络接入设计• 线速转发、无阻塞设计• 存储转发交换方式• 坚固式高强度金属外壳• 无风扇设计，高可靠性	6	台
5		智能文搜录像机	1、 具有1个HDMI接口、1个VGA接口、2个RJ45 千兆网络接口；1个USB2.0接口、1个USB3.0接口、具有1路音频输入接口、1路音频输出接口、4路报警输入接口、1路报警输出接口；可内置3块SATA接口硬盘；（以公安部检测报告为准）2、 ★HDMI和VGA支持最大单路8K（7680×4320）和1080P（1920×1080）异源输出。（以公安部检测报告为准）3、 ★设备支持文搜功能，可通过文字语义描述，快速检索目标对象或内容；支持对人体、车辆、非机动车、物品、动物、基础事件等类型的检索；并可基于文搜快速检索的结果，对目标进行图搜的二次精准检索定位；（以公安部检测报告为准）4、 ★支持将搜索内容添加到历史记录，历史检索词条保持最近10条，通过直接点击该高频热词或历史记录可直接进行重复检索；（以公安部检测报告为准）5、 ★支持独立的文搜应用展示界面，默认支持全通道录像检索，且通道和时间范围可设；支持自定义选择时间范围，可快速选择1天、3天、7天；（以公安部检测报告为准）6、 ★设备支持独立的智能文搜应用模块，应用内置文搜高频热词，如：人的上衣颜色、下装颜色、随身物品、性别；车的颜色、类型、品牌；其他的保安、抽烟、打电话、玩手机等；（以公安部检测报告为准）7、 ★支持4路视频流人脸识别，支持16路图片流人脸识别（以公安部检测报告为准）8、 ★支持录像目标检索功能，目标检索支持单帧模式调整目标画面，可通过鼠标滚轮调整录像画面帧序列；事件中心，切片回放、回放支持目标检索快速入口。（以公安部检测报告为准）9、 ★支持预览时对实时视频流进行手动打标签，通过标签检索可以检索到相关的录像片段。（以公安部检测报告为准）10、 ★支持预览的单窗口轮巡，设备支持在多画面的固定窗口上进行轮巡预览，其他预览窗口不轮巡。（以公安部检测报告为准）11、 ★支持查看在线用户信息，包括用户名、用户类型、IP地址和用户最后操作时间等维护信息（以公安部检测报告为准）12、 ★支持音频设备与视频设备独立管理，支持网络拾音器的接入、校时；最大16路音频设备管理（以公安部检测报告为准）13、 ★支持音视频动态调整组合分配功能，可将任一路音频与任一路视频组合成复合流编码（以公安部检测报告为准）14、 ★支持前端IPC证书二次校验机制，未通过证书校验的IPC不允许添加到NVR（以公安部检测报告为准）15、 ★设备支持对登入IP安全性检测，检测到上一次登录与本次登录的IP地址不在同一个网段时，会提示上一次登录信息（IP和时间）并有日志记录。（以公安部检测报告为准）16、 ★支持自动跳转https功能，设备启用自动跳转https功能后不支持http协议访问，http访问入口连接会自动重定向到https入口（以公安部检测报告为准）17、 ★支持切片回放，支持按月、日、小时维度进行切片展示，按月最大支持30个切片，按日最大支持24个切片，按时最大支持60个切片（以公安部检测报告为准）18、 ★支持对切片回放片段进行目标检索、备份导出、开启/关闭智能POS信息等操作（以公安部检测报告为准）19、 ★支持最大接入带宽256Mbps，最大存储带宽256Mbps，最大转发带宽256Mbps（以公安部检测报告为准）	1	台
6		存储硬盘	8TB容量，3.5英寸 SATA 3.0接口，7200RPM单硬盘支持多达32个摄像头的高清流高达256MB缓冲区，流畅存储视频有效防止丢帧24×7全天候高效稳定运行年度工作负载等级为300TB/年MTBF可达1,000,000小时高级格式（AF）512e扇区技术，保障硬盘扇区4K对齐支持3年有限质保服务	3	块
7		扩声音响	• 采用网络音频解码、高性能D类功放及全频喇叭三合一• 采用高速工业级双核芯片，内置NOR Flash+EMMC双存储，支持系统双备份，系统稳定可靠• 支持安全启动、用户登录锁定机制及密码复杂度提示，支持安全审计日志事后可追溯，提升系统网络安全• 支持通过IP网络（局域网/公网），远程平台批量统一管理+本地WEB单机灵活配置，同时支持本地音频采集播放，适配各类场景应用• 支持实时和定时任务、隔天续播，支持60个定时任务，内置1 GB存储空间最多支持1000个wav、mp3音频素材库管理• 支持NTP自动校时，系统时间与服务器自动同步，确保多设备播放同步和定时任务准时执行• 支持报警输入、布防计划及语音联动，支持TTS语音合成和文本广播，自然流畅的标准男女双声可选• 支持ISUP、萤石、ISAPI协议，灵活接入平台• 支持广播混音、优先级灵活配置	10	台
8		55寸4K显示器支架	• 支持3840*2160@60Hz超高清显示• 采用超宽视角屏幕（上下左右）178°• 内置喇叭及功放• 三边无边框设计• 3D数字图象降噪处理技术，画质更真实更清晰• 标配脚撑，标准VESA壁挂孔位，满足不同场景使用需求	2	台
7		太阳能系统	1.名称:太阳能光伏组件;2.单晶硅，33片210*70mm高效透光地铁钢化玻璃3.阳极化优质铝合金边框;4.功率不低于200w，工作电压不低于18.24V，开路电压不低于22.26V;5.重量不低于7KG;6.接线盒防护等级不低于IP68，工作温度-40℃ to +85℃;7.最大系统电压不低于DC1000V，电池板转换效率不低于19%;8.具有效率高、寿命高，安装方便，抗风，抗冰雹等，提供TUV认证，网上可查1.名称:磷酸铁锂电池;2.标称电压不低于25.6V，容量不低于200AH:3.放电截止电压不低于20V;4.内置BMS管理系统:根据使用环境定制加热、保温；5.具备短路保护、过充保护、过放保护、过流保护、温度保护;6.循环次数不低于2000次，质保3年；	3	套
1	安装和辅材	6.5 米简易杆及安装	立柱变径140+细89,横臂Φ48	1	根
2		15 米球机立杆及安装	立杆:上口径280、下口径360、壁厚*8mm，法兰拼装;法兰:800*800*20m盟;避雷针:418*1500mm底部预留检套口，2.5米箱子座。立杆热镀锌喷塑、检修梯和检修平台；预埋件8*M24*1500mm，定位板800*800*6mm、钢筋外围加固4根箍筋、配双螺帽、单垫片只是每套多4块垫片调止杆件含预埋件及基坑开挖C30 混凝土浇灌1、基坑开挖尺寸平方土层2200*2200*2400*1.5（17.5平方）； 2、C30 混凝土浇灌立方 1200*1200*1500（11.7 立方）； 4、人工开挖、挖机开挖等等费用； 5、建筑废墟运输费用。	6	根
3		电力线敷设	RVV2*2.5 平方	630	米
4		六类网线敷设	• 支持千兆以太网信号传输• 无氧铜芯，直流电阻小，信号衰减小• 聚氯乙烯(PVC)阻燃护套，耐磨、抗拉强度高，安全有保障。• 均匀双绞结构，搭配十字骨架，产品性能稳定，有效降低干扰，确保信号传输质量• 符合RoHS 2.0 和Reach认证	500	米
5		抱杆机柜安装	500*450*400	6	个
6		抱杆机柜安装	不锈钢300*400*180（0.5）	1	个
7		绿化带开挖恢复	30*30	500	米
8		水泥路开挖恢复	30*45	50	米
9		63 钢管安装	镀锌管	50	米
10		钢绞线安装	定制	200	米
11		40#PE 管安装	40#PE 管	500	米
12		监控电表箱安装	甲方申请电表箱、含一年电费、4G电表	6	套
13		25 吨吊车	25 吨吊车定制（7 套高点球机杆）	6	台班
14		高空作业车	高空作业车安装	6	台班
15		低点球机、电警卡口安装及调试、高点云台安装及调试、微波设备安装调试	安装（7套监控），含辅材	1	项
1	渔政小程序	软件部分	1．登录 2．钓鱼证信息管理 3．人脸识别查询信息举报内容问题处理 4．举报信箱	1	项
		后台端(PC端口)	1．后台账号管理2．钓鱼证信息管理3．信息过期短信提醒4．举报信箱管理5．网格员管理6．网格管理	1	项
2		固定费用+服务器	阿里云服务器	3	年	三年
			小程序年审费	3	年	三年
			https证书费	3	年
			服务器	3	年
3		按量付费	人脸识别比对费	3	年	三年
			阿里云短信费	3	年	三年
1	运维	高点云台	前端高点监控设备常规保养维护、杆塔、供电、传输巡检维护等	7	3年/点
2		低点球机	前端低点监控设备常规保养维护、杆塔、供电、传输巡检维护等	1	3年/点
3		小程序维护	小程序日常运行维护	1	3年/点
		音柱维护	音柱运行维护	5	3年/点

第五章合同书样式及主要条款

（此合同格式仅供参考，最终以合同磋商时签订为准）

合同编号：合同自编号:招标编号:

云南省省级政府采购

（委托采购）

合

同

书

签订地点:

云南省财政厅制

甲方（采购人公章）名称：

地址：

邮编：

法定代表人或委托代理人：

项目（技术）负责人：

电话：

签订日期：

乙方（供应商公章）名称：

地址：

邮编：

法定代表人或委托代理人：

项目（技术）负责人：

电话：

签订日期：

甲乙双方根据编号为_________的项目磋商的结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规规定的有关规定，甲乙双方根据编号为____________的项目磋商的结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：

一、项目名称、内容、单价、总价：

内容明细附后。

二、技术内容，范围及要求

三、项目应达到的系统质量要求：按照“招标技术规范及说明”的要求。

四、实施计划

五、总价(大写)：(人民币元)小写：元；

以上价格为采购人指定地点完成系统的全部费用。

六、履行的期限、地点和方式

七、资料的保密数据的安全

保证甲方在合同设备或项目(有配套软件的还包括软件产品)使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。

八、技术协作和技术指导的内容

九、培训：

十、甲方在使用服务成果过程中发生问题，乙方应提供及时有效的技术支持。

乙方技术支持电话：，联系人:。

十一、整体项目完成时间为合同签订生效后日内。

十二、技术成果的归属和分享

十三、验收及验收标准

十四、(一)合同生效

甲、乙双方签字盖章后，合同正式生效。

(二)价款的结算

十五、违约责任：

违反本合同约定，违约方按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规定承担违约责任。

除非双方另行协议将本合同终止，或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

因一方违约使合同不能履行，另一方欲终止合同或解除全部合同，应提前通知违约方后，方可终止或解除合同，由违约方承担违约责任。

十六、腐败终止条款：

如果乙方在合同实施过程中发生腐败和欺诈行为，甲方有权提出终止协议。“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响公共官员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害甲方利益，包括与其他供应商恶意串通，人为地使投标丧失竞争性的行为。

十七、争议的解决

1.甲乙双方应按照诚实信用的原则严格履行本合同。一方不履行本合同或履行合同不符合要求的，应积极采取补救措施。给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

2.甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关监督管理部门投诉，以便相关部门进行协调或处理；或按以下方式处理：(请在□内打√，其余打×)

□向合同签订地仲裁部门申请仲裁；

√向合同签订地人民法院管辖提起诉讼。

本合同一式四份，甲乙双方各执二份。

十八、本合同其他未尽事宜，按国家《中华人民共和国民法典》有关规定处理。

十九、本合同自签订之日起生效；

二十、本合同不可分割之部分：

1.成交人的报价响应文件；2.成交通知书；3.合同书附件。

甲方：（盖公章）

法人代表：

地址：

电话/传真：

签约日期：年月日

签约地点：

乙方：（盖公章）

法人代表：

地址：

电话/传真：

签约日期：年月日

第6章响应文件格式

正本/副本

江川星云湖智慧渔政视频监控补点建设项目

项目编号：

响

应

文

件

供应商全称：（盖单位章）

法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）

年月日

1、报价函

致采购人：

根据（项目名称）的竞争性磋商文件，我单位决定参加本项目的竞争性磋商，经法定代表人或正式授权的委托代理人签署提交响应文件，全权代表我方（供应商全称）参加贵方组织的有关采购活动。据此函，签字人兹宣布同意如下：

1．报价元承担该项目服务工作，交货、安装及调试时间，逾期按/天的金额，向采购人支付违约金。

2．我方拟派（姓名）担任本项目项目负责人。

3．磋商保证金人民币元已交纳。

4．我方同意所提交的响应文件在竞争性磋商文件规定的投标有效期限内有效，在此期间内，我方将受此约束，如果在投标有效期内撤回响应或者有其他违约行为，我方的磋商保证金可被贵方全部或部分没收。

5．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。

6．除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

7．我方在此声明，所递交的资格证明材料及其他有关资料内容完整、真实和准确。

8．我方完全理解贵方不一定接受最低报价的供应商为中标人的行为。

9．若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

10．其他承诺：。

与本次磋商有关的正式通讯地址为：

地址：邮政编码：

电话：传真：

开户名称：

开户银行：帐号：

法定代表人或其委托代理人（签名或盖章）：

供应商（盖单位章）：

日期：年月日

2、资格证明部分

（一）法定代表人身份证明书及授权委托书

法定代表人身份证明书

供应商：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人有效身份证正面、背面复印件

居民身份证正面

居民身份证背面

供应商：（盖单位公章）

日期：年月日

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我(姓名)系(供应商)的法定代表人，现授权委托我单位的(姓名)为我公司合法代理人，以公司名义参加（项目名称）（项目编号：）的磋商活动。代理人在竞标、磋商、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人：；性别：；年龄：

部门：；职务：；

代理人无转委权，特此委托。

附：授权委托代理人有效身份证正面、背面复印件

居民身份证正面

居民身份证背面

供应商:(盖单位公章)

法定代表人:(签字或盖章)

日期:年月日

（二）磋商保证金

采购人：

鉴于我单位（供应商名称）向你单位承诺了愿意参加（项目名称）的竞争性磋商，我方愿意出具金额为元的磋商保证金。

一旦我单位在竞争性磋商文件确定的投标有效期内出现撤回响应，或成交后拒签合同协议书，或未按规定时间送达响应文件致使采购人重新组织采购，或有其他违约行为，我单位愿意将上述磋商保证金作为违约赔偿金由你单位没收。

附：保证金交纳凭证（收据或汇款回单等）复印件

供应商:(盖单位公章)

法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)

日期:年月日

（三）供应商基本情况表

供应商名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电 话
	传 真					网 址
法定代表人	姓名		职称					职务
项目负责人	姓名		职称					职务
成立时间			员工总人数：
注册资本金			其中	管理人员
开户银行				技术人员
账号
经营范围
体系认证情 况	说明：通过的认证体系、通过时间及运行状况（若有）
备 注	其他需要说明的情况：

供应商:(盖单位公章)

法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)

日期:年月日

（四）相关资格证明文件

1、营业执照（扫描件加盖公章）；

2、供应商应对是否满足“具有独立承担民事责任的能力；良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”《中华人民共和国政府采购法》第二十二条进行说明和承诺（扫描件加盖公章）；

3、提供近三年（2019年-2021年）任意一年财务报表（财务报表包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或审计报告，（经营不足一年的，从成立之日至今提供任意一个月财务报表；成立不足一个月的，无需提供财务报表）；（扫描件加盖公章）；

4、提供近三年（2020年-2023年）任意一个月缴纳税收证明材料和缴纳社保的相关材料（扫描件加盖公章）；

5、自行声明在“信用中国”网站(***********)中未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为；在“中国政府采购网”(***********)中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国裁判文书网”（http：//wenshu.court.gov.cn）中查询企业及法定代表人无行贿犯罪记录；（供应商自拟格式承诺以上内容，加盖供应商公章在响应文件中提供，若供应商如存在查证的以上相关记录，采购人有权取消其成交资格）（扫描件加盖公章）。

三、技术部分

（一）技术规格偏离表

项目名称：

项目编号：

序号	功能	竞争性磋商文件技术规范、要求	竞标参数及配置	偏离	技术支持资料索引（页码及条目号等）

表格填写说明：

1、表格中“功能名称”及“竞争性磋商文件技术规范、要求”可按“采购内容及要求”内容复制。

2、表格中“竞标参数及配置”请供应商根据实际投标情况如实、完整、准确地填写，请勿复制、粘贴采购要求。若由于供应商的疏忽大意或未能完整、如实填写，导致的一切后果由供应商自行承担。

3、表格中“偏离”部分，供应商只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡竞标内容与竞争性磋商文件要求有区别的在说明栏中写明技术指标。

4、竞标人应将支持该项技术要求响应的技术支持资料在响应文件中的索引（页码及条目号等）标注在“技术支持资料索引”一栏中，如未标注导致的一切后果由供应商自行承担。

5、供应商除如实填写技术指标响应偏离表外，响应文件中必须提供最新技术支持资料支持技术指标响应偏离表应答，若响应文件中技术支持资料参数与技术指标响应偏离表应答不符或无支持资料应答，而供应商又未在响应文件中作出说明和解释的，视为不响应该条技术参数要求。

供应商:(盖单位公章)

日期:年月日

（二）实施方案

格式自拟。

（三）运行维护方案

格式自拟。

（四）质量保证及技术能力要求

格式自拟

（五）拟投入项目人员汇总表

序号	姓名	性别	出生年月	学历	专业	技术职称	在本项目拟任职务

注：1、本表不够时自制，后附上述人员的职称证书（若有）、身份证等复印件。

（六）系统兼容性：数据资源建设方案

格式自拟

（七）供应商近年来类似项目情况表

建设单位（业主）
项目名称
服务内容
完成日期（年/月/日）
服务标准
服务周期

注：1、本表后附相关的业绩证明（如提供中标通知书或合同协议复印件）。

2、如有多个完成项目，每个项目填一张此表，附后。

三、商务部分

（一）首轮报价一览表

项目名称:江川星云湖智慧渔政视频监控补点建设项目

供应商名称
投标总报价（元）
质量要求
合同履行期限
备 注
供应商：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日

注：此表放于响应文件封面后第一页。

（二）中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商：（盖章）

日期：年月日

（三）监狱企业证明文件

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（注：不属于的无需提供）

供应商：（盖章）

日期：年月日

（四）残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商：（盖章）

日期：年月日

（五）商务部分的其它材料

注：（1）供应商根据竞争性磋商文件要求，认为有必要提交的其他材料。

附件

最终报价承诺书

致：（采购人、采购代理机构名称）

根据你方项目名称、项目编号竞争性磋商文件，我方愿以报价￥（大写：）作为最终磋商总报价，根据竞争性磋商文件的要求，我公司承诺按竞争性磋商文件采购内容和响应文件中响应内容完成江川星云湖智慧渔政视频监控补点建设项目项目的全部内容。承担竞争性磋商文件中所规定的全部责任和义务,并承担相应的配套服务。

其他补充说明（或其他优惠条件或承诺）（若有）：

供应商：（盖章）

法定代表人或其委托代理人（签字）：

日期：年月日

注：1.最终报价承诺书不需要装订在响应文件中；

2.最终报价承诺书应单独打印，并加盖单位公章，于磋商结束后当场填报。