| 工程名称 |
康桥运河等绿地养护 |
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| 建设单位 |
杭州市拱墅区综合行政执法局 |
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| 项目编号 |
A33********08001281 |
公告登记日期 |
2025 年 10 月 30 日 |
|
| 开标时间 |
2025/11/209:00:00 |
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| 报名地点 |
杭州市公共资源交易中心 |
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| 监管部门 |
杭州市园林文物局 |
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| 招标联系人 |
陆工 |
招标联系电话 |
158******** |
|
| 所属地区 |
市区 |
工程分类 |
园林绿化 |
|
| 代理公司 |
东方经纬项目管理有限公司 |
|||
| 代理联系人 |
杨春秀、陈瑞宝 |
代理联系电话 |
152******** |
|
| 是否联合体投标 |
否 |
|||
工程概况
| 工程地点 |
杭州市拱墅区 |
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| 法定代表人 |
俞志栋 |
联系地址 |
杭州市拱墅区白石巷 199 号 |
| 招标方式 |
公开招标 |
招标组织形式 |
委托招标 |
| 资格审查方式 |
资格后审 |
||
| 投资总额 ( 万元 ) |
1243.8708 |
本期概算 ( 万元 ) |
1243.8708 |
| 备注 |
投标单位须完成市场主体注册入库。 |
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技术规模指标
| 指标项 |
值 |
指标单位 |
企业及从业人员资格要求
| 对投标人的承包资质要求 |
|
| 从业人员资格要求 |
核准登记表-康桥运河（备案版）.pdf
招标公告-康桥运河（完整版）.pdf
绿地概况表-康桥运河.pdf
康桥运河等绿地养护-A33********08001281-*开通会员可解锁*[1.0].pdf
康桥运河等绿地养护-A33********08001281-*开通会员可解锁*[1.0].招标文件
杭州市园林绿化工程招标核准登记表
| 建设单位 | 杭州市拱墅区综合行政执法局 | 法定代表人 | 俞志栋 | ||
| 联系地址 | 杭州市拱墅区白石巷199号 | 注册资本 | 0元 | ||
| 项目名称 | 康桥运河等绿地养护 | 联系人 | 陆工 | ||
| 工程地址 | 杭州市拱墅区 | 联系电话 | 158******** | ||
| 本项目投资额 | ********元 | 招标项目分类 | 养护 | ||
| 绿化面积 | 221003.4000M2 | 招标控制价 | 1243.8708万元 | 资金来源 | 市财政50%、区财政50% |
| 工期要求 | 1096日历天 | 承包方式 | 包工包料 | 质量要求 | 合格 |
| 投标单位要求 | 须持有效营业执照，且具备承担园林绿化项目的能力 | -评标办法 | 养护技术标打分制的综合评估法2024 | ||
| 批准文号（立项） | 杭州市绿地养护招标前置审核表受理单编号******** | 初步设计（方案）批复文号 | |||
| 履约担保 | 2% | 设计单位 | |||
| 招标组织形式 | 委托招标 | 自行招标证书编号 | / | 投标保证金额 | 150000元 |
| 招标内容及范围 | 养护范围中明确的全部绿化养护工作 | ||||
| 委托招标时填写（并附招标代理合同一份） | 招标代理机构 | 名称（盖章） | 东方经纬项目管理有限公司 | ||
| 法定代表人（签章） | 田正良 | ||||
| 专职人员 | 杨春秀、陈瑞宝 | ||||
| 联系电话 | 152******** | ||||
| 建设单位 | 意见 | ||||
| 去定代表人签年月日 | 招标编号:43301010060(u********（盖章）招投标资格核准专用章杭州市园林文物局日期：年月20日 | ||||
| 备注 | 1、本表一式三份。招投标审核监督部门备案后留一份、退建设单位二份；2、施工、监理、养护都可使用本格式。 |
招标公告
招标编号：A33********0001281
1.康桥运河等绿地养护已由杭州市绿地养护招标前置审核表受理单编号
********批准建设，项目业主为杭州市拱墅区综合行政执法局，招标人为杭州市
拱墅区综合行政执法局，招标代理机构为东方经纬项目管理有限公司，行政监督
部门为杭州市园林文物局。项目已具备招标条件，现对该项目康桥运河等绿地的
绿地养护项目进行公开招标，择优选定承包人。
2.本次绿地养护项目概况：
（1）本次康桥运河等绿地养护，绿地总面积221003.4平方米（其中绿地面
积197531.4平方米、时花442平方米、常绿草23030平方米），行道树670株、
挂箱0只，其他详见绿地概况表。预算金额：1243.8708万元，资金来源为市财
政50%、区财政50%。招标范围为绿地总面积221003.4平方米（其中绿地面积
197531.4平方米、时花442平方米、常绿草23030平方米），行道树670株、挂
箱0只，其他详见绿地概况表。
（2）绿地养护项目地点为杭州市拱墅区。
（3）计划开始时间为*开通会员可解锁*，截止日期为*开通会员可解锁*
养护期限为1096日历天；
（4）工程质量要求达到《杭州市城区绿地养护质量标准》。
（5）是否属于政府采购工程口是
否
（6）是否专门面向中小企业预留
口是
否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
（7）专门面向中小企业预留的实施方式
口本标段整体面向中小企业；
口本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体
中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上
3.投标人资格要求
1）本次招标不设立报名环节，采用资格后审，凡参加本次投标的投标申
请人必须具备（须持有效营业执照，且具备承担园林绿化项目的能力）。可对上
述康桥运河等绿地养护进行投标。
（2）本次招标（不接受）联合体投标。
口（3）面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小
企业，并提供《中小企业声明函》。
（4）其他要求：（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
4.招标文件的获取
（1）投标人可从网上杭州市公共资源交易网（http:
//hzctc.hangzhou.gov.cn）自行下载获取招标文件。
（2）招标文件网上下载时间：自发布之日起至投标文件递交截止时间。
5.投标文件的递交：使用专用密钥上传至“杭州市公共资源交易网”相应系
统，在202年11月20日09时0分投标截止之时前完成递交。
6、有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。
7.联系方式
| 招标人： | 杭州市拱墅区综合行政执法局 | (盖章） | |
| 法定代表人或其委托人： | 地址：杭州市拱墅区白石巷199号 | （签字或盖章） | |
| 联系人： | 陆工 | 电话： | 158******** |
| 传真： | 邮箱： | ||
| 招标代理机构： | 东方员目管理有限公司 | （盖章） | |
| 法定代表人或其委托地址： | 杭州上城区泰地万新天厦1号楼9楼 | （签字或盖章） | |
| 联系人： | 杨春秀陈瑞宝 | 话： | 152******** |
| 传真： | ********0 | 邮箱： | ********@qq.com |
| 日期： | 2025年月20 |
绿地概况表
| 受理单编号：******** | 经费来源 | 、比例 | 工程量清单 | 受理单日期：*开通会员可解锁* | ||||||||||||
| 绿地名称运河东岸景观带（管家漾-运河公园） | 建成年份2024 | 四至范围西临京杭大运河，东临商业地块，北至管家漾西北侧绿地，南至大运河音乐公园 | 批准文号局办简复B********号 | 绿地等级一级 | 市财政50 | 区财政50 | 绿地总面积（m2）21731 | 绿地面积（m²）17617 | 时花面积（m）0 | 常绿草面积（m4114 | 品种 | 行道树品种规格 | 株数）0 | 赞 | 园林设施标识牌21个 | 备注招标养护期限2026.1.1-2028.12.31.慢行系统、花境面积包括在绿地总面积内。花境按时花费用一半计算，慢行系统保洁参照”杭州市市区河道养护经费测算（保洁巡视部分）“一类河岸保洁标准单列，慢行系统的市化路面标准单列。政设施维护参照硬 |
| 0 | 水洗石坐党11个 | |||||||||||||||
| 0 | 0 | 花境1296平米 | ||||||||||||||
| 0 | 慢行系统7869平米 | |||||||||||||||
| 0 | 垃圾桶19个 | |||||||||||||||
| 0 | 花岗岩整石坐凳45套 | |||||||||||||||
| 运河东岸景观带（管家-金昌路） | 2023 | 东起丽水北路，西至京杭大运河，南起上塘高架，北至昌运桥 | 局办简复B********号 | 一级 | 50 | 50 | 61143 | 53250 | 0 | 7893 | 0 | 慢行系统21379平米 | ||||
| 0 | 挡车石38个 | |||||||||||||||
| 0 | 钢结构亭1座 | |||||||||||||||
| 0 | 垃圾桶10个 | |||||||||||||||
| 0 | 0 | 水表3个（号：********/********/********） | ||||||||||||||
| 0 | 各类坐凳58个 | |||||||||||||||
| 0 | 警示牌14块 | |||||||||||||||
| 00 | 花境2697平米标志牌7块 | |||||||||||||||
| 运河东岸景观带（杭钢河姚潭洋）一期 | 2023 | 东至京杭大运河博物馆（部分至丽水路桥侧投影），西至京杭大运河，北至杭钢河绿地界，南至金昌路桥下 | 局办简复B********号 | 一级 | 50 | 50 | 38532 | 35634 | o | 2898 | 0 | 果壳箱5个 | ||||
| 0 | 标识标志牌28块 | |||||||||||||||
| 0 | 0 | 坐凳（水洗石坐凳）13个 | ||||||||||||||
| 0 | 慢行系统9901平米 | |||||||||||||||
| 0 | 花境791平米 | |||||||||||||||
| 运河景观带（朱家坝路杭钢河） | 2023 | 西临京杭大运河，东临41地块和九号支路，北至朱家坝路（詹氏骨科），南至杭钢河绿地界（园路南侧绿地为杭钢河） | 局办简复B********号 | 一级 | 50 | 50 | 36244 | 31695 | 414 | 4135 | 0 | 0 | 廊架1座 | |||
| 0 | 花境1303平米 | |||||||||||||||
| 0 | 垃圾桶12个 | |||||||||||||||
| 0 | 钢结构亭1座 | |||||||||||||||
| 。 | 水表1只（表号：********） | |||||||||||||||
| 0 | 波浪花池5个 | |||||||||||||||
| 0 | 各类坐凳30个 | |||||||||||||||
| 0 | 标志牌8个 | |||||||||||||||
| 0 | 运河长卷2座 | |||||||||||||||
| 00 | 慢行系统14877平米植物科普牌22块 | |||||||||||||||
| 运河东岸景观带（朱家坝路电厂河） | 2023 | 西临京杭大运河，东临运河新城单元GS1002-01地块和九号支路，北至电厂河，南至朱家坝路（詹氏骨科） | 局办简复B********号 | 一级 | 50 | 50 | 36155 | 32165 | 0 | 3990 | 0 | 0 | 导览牌1个 | |||
| 0 | 科普牌5个 | |||||||||||||||
| 0 | 石坐凳146米 | |||||||||||||||
| 0 | 花境1257平米 | |||||||||||||||
| 0 | 慢行系统7596平米 | |||||||||||||||
| 0 | 钢结构廊架1座 | |||||||||||||||
| 0 | 果壳箱8个 | |||||||||||||||
| 0 | 景观坐凳12个 | |||||||||||||||
河
| 0 | 0L9 | 0E0E2 | 20 | SL6T | 00222 | 号 | |||||||||||
| E89200-TT9200 | 0 | 0 | 0 | 0 | E91E922 | E9TE922 | 0s | 0s | 二 | 5S******** | 国间显“同率转非 | 2200 | 3工号（） | ||||
| 098200-TT9202 | 95 | 0 | 0 | 0 | 82 | 655590 | 65E990 | 0s | 0s | 566222028国 | （口国2业米8659夏）非*“东车同率 | 2200 | （二））回3中 | ||||
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| S国 | EET | WSI0 | |||||||||||||||
| 099200-T19200 | 8客 | 0 | BE | WSS | 去￥ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0s | 0s | 身 | S6E222028年 | （）3限（名粥甲）非 | 5202 | （） | |
| 0 | 62 | WS2-S | 容 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0s | 0s | 身 | 556E222028W | 本王）（D（“） | 2202 | ||||
| OE | W30-52 |
杭州市园林绿化项目养护招标文件
示范文本
（适用于杭州市资格后审项目）
（2024版）
杭州市园林文物局
二〇二五年九月
编制说明
1.为规范杭州市园林绿化养护项目招标投标活动，保障招标人和投标人的合
法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，结合我市园林绿化养
护招标投标活动的实际情况，制定《杭州市园林绿化项目养护招标文件示范文本
（2024版）》。
2.本绿地养护招标文件示范文本适用于杭州市行政区域内采用资格后审依
法必须招标的园林绿化养护项目。
3.本绿地养护招标文件示范文本的主要编写依据：
1.《中华人民共和国招标投标法》；
2.《中华人民共和国民法典》；
3.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
4.杭州市城市绿化管理条例（2011）；
5.住房城乡建设部办公厅关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许
可事项相关工作的通知（2017）；
6.《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家发改委等7部委令第
11号，国家发改委等9部委令第23号修改)；
7.《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委等7部委令第12号，国家
发改委等9部委令第23号修改)；
8.《电子招标投标办法》(国家发改委等8部委令第20号)；
9.《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）；
10.国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的
意见（国办发〔2024〕21号）；
11.《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委等七部委令第16
号）；
12.《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办
法>的通知》（财库〔2020〕46号）；
13.《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库
〔2022〕19号）；
14.浙江省城市绿化管理办法（2017）；
15.《浙江省住房和城乡建设厅关于进一步明确园林绿化管理工作有关事项
的通知》(浙建〔2019〕3号)；
16.《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》
(浙政发〔2024〕17号)；
17.《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建〔2020〕7号）；
18.《浙江省房屋建筑和市政基础设施领域推行工程款支付担保的实施意见》
（浙建〔2024〕5号）；
19.《浙江省财政厅等6部门关于印发政府采购工程落实支持中小企业发展
政策的通知》（浙财采监〔2023〕4号）；
20.《浙江省综合性评标专家库管理办法》（浙江省人民政府令第279号）；
21.杭州市城市绿化管理条例实施细则（2019）；
22.《杭州市公共绿地养护管理办法》；
23.关于规范限额以下园林绿化工程项目发包行为的通知（杭园文（2019）
83号）；
24.关于对杭州市园林绿化养护类项目实行电子化招投标管理的通知（杭园
文【2019】74号）；
25.关于印发《杭州市城区公共绿地养护资金管理办法》的通知；
26.《杭州市人民政府关于印发杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法
的通知》（杭政函〔2019〕27号）；
27.其他有关工程建设的法律、法规、规章和行政规范性文件。
使用指南
1.总体要求
1.在杭州市行政区域内采用资格后审依法必须招标的园林绿地养护项目招
标，招标人应使用本示范文本编制招标文件。
2.有下划线和投标人须知前附表空白部分，由招标人根据招标项目实际情况
和国家有关法律法规规定进行填写；确实不需要填写内容的，用“/”标示。
3.除可选择部分、下划线空白部分由招标人根据以上两项进行选择或填写外，
其他文字不得改动。
4.采用公开招标方式的，在招标文件送有关行政监督部门备案前，招标人应
在杭州市公共资源交易平台向社会公众公示不少于5日。
5.超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，招标人应依法依
规预留该部分采购项目预算总额规定的比例专门面向中小企业采购。
6.合同，绿化养护承包合同书在给出的合同范本基础上，招标人根据绿地养
护项目实际情况予以补充项目更具体的要求。
7.招标文件应由具备编制招标文件相应能力的专业人员（具有与招标项目规
模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员）撰写。
8.招标人选用“技术标打分制的综合评估法”的项目，应采用技术标暗标形
式。
9.涉及否决其投标条款应依法设定，并在投标须知前附表集中载明。
2.招标公告（或投标邀请书）部分
1、招标项目基本信息
二、项目名称、审批文号。应与前置审核办结单资料内容一致。
三、项目概况、养护服务期。应与前置审核办结单资料中内容一致；其中绿
地总面积应与“绿地概况表”内容填写。
四、预算金额、资金来源。应按“绿地概况表”中内容，根据关于印发《杭
州市城区绿地养护质量标准》的通知（杭园文【2003】42号）文件中的“杭州
市公共绿地养护费标准”计算得出汇总金额。
五、项目业主。即招标项目的法人或其他组织，一般是招标项目建设单位。
六、招标人。依照《中华人民共和国招标投标法》规定提出招标项目、进行
招标的法人或者其他组织。
七、代理机构。为本次招标提供招标代理服务的机构。自行招标的，相关的
代理内容应删除。
2、本次招标范围
应与“绿地概况表”中内容相一致。
3、投标资格条件、要求
（1）城市园林绿化企业资质取消后，国家对园林绿化工程施工不再有任何
资质要求，不得将具有原城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等其
他企业资质作为投标人资格条件，以不合理的条件限制、排斥投标人或潜在投标
人。
（四）评标办法
1.技术标通过制的综合评估法：宜适用于技术、性能有一般要求的园林绿化
养护招标。包含杭州市城区公共绿地等级标准三级或常绿草或时花等项内容的招
标。
2.技术标打分制的综合评估法：宜适用于养护要求较高的园林绿化养护招标
（包括适用于技术标通过制的综合评估法的绿化养护）。包含杭州市城区公共绿
地等级标准二级及以上绿地、行道树、高架绿化、古树名木及特色花卉花期调控
等内容的园林绿化养护。
招标人应根据招标的实际情况合理选定评标办法，鼓励选用技术标通过制的
综合评估法，控制选用技术标打分制的综合评估法。
（五）招标文件的获取
第四章招标文件的获取为网上下载形式。招标人应在招标公告（或投标邀
请书）及招标文件中明确招标文件获取方式及时间，获取时间为招标公告发布之
日起至投标文件递交截止时间。截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定
休假日后的第一个工作日。
第五章疑问提交时间。由招标人依法设定，具体时间应充分考虑投标人获
取、阅读招标文件、提出疑问的时间，同时要为答疑预留一定的时间。
第六章补充（答疑、澄清）招标文件发布日期。为招标人最迟可能发出补
充文件的时间，应充分考虑在投标截止时间前可能发生的变化。
第七章投标截止时间。自招标文件发出之日起至投标截止时间不得少于20
天，招标人应考虑补充（答疑、澄清）招标文件可能影响投标文件编制内容的必
须在投标截止时间15日前发布的规定，适当安排投标截止时间，避免出现临时
延后投标截止时间的问题。截止时间如遇国家法定节假日的，应顺延至法定节假
日后的第一个工作日。
第八章投标文件的递交方式为电子网上传输提交形式。招标人应在招标公
告（或投标邀请书）及招标文件中明确投标文件递交方式及时间，还应明确是否
需要同时递交纸质投标文件。
3.投标须知前附表部分
1.条款号1.1—1.11。应与招标公告（或投标邀请书）相关内容填写一
致。
2.养护期限要求招标人应与前置审核办结单资料中一致。
3.评标专家抽取与使用：按照《浙江省综合性评标专家库管理办法》（浙
江省人民政府令第279号）、《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标
投标市场的若干意见》(浙政发〔2024〕17号)规定。全省范围内依法必须招
标的工程建设项目评标专家应从省综合性评标专家库中随机抽取，国家或省
政府有特殊要求、库内符合条件的专家数量不满足抽取规则要求除外。
4.评标办法：应根据本次招标的实际情况合理选定评标办法。
5.使用的电子招标工具应及时更新，并选择与本项目相匹配的招标工
具模式（如：评标办法、技术明（暗）标、电子标书递交方式等）。
6.招标人根据绿地养护项目实际情况需要补充的其他内容，应集中在
投标须知前附表第48条。
4.绿地概况表
由招标人补充。
5.合同文本部分
合同，绿化养护承包合同书在给出的合同范本基础上，招标人根据绿地养护
项目实际情况予以补充项目更具体的要求。
6.注解和说明
1.投标格式文件中要求法定代表人（或委托代理人）签字或盖
章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖法定代表人个人电子印
章；投标格式文件中要求投标人单位盖章的，电子投标文件应使用
CA数字证书加盖投标人单位电子印章。
2.绿地养护报价汇总表中要求“造价人员签字及盖执业专用章”
的，电子投标文件制作时以造价人员“签字及盖执业专用章”的原
件扫描件加盖投标单位电子公章和法定代表人电子印章。
3.杭州市各区、县（市）、招标人，不违背相关法规，可以根
据各自情况结合实际对本示范文本进行调整；
4.除特别注明外，本文中“以上”均包含本数。
杭州市园林绿地养护项目
招标文件
（公开招标口邀请招标）
：A3********0800128
（招标编号：
项目名称：
康桥运河等绿地养护
招标人：杭州市拱墅区综合行政执法局
（盖章）
招标代理机构：东方经纬项目管理有限公司（盖章）
日期：*开通会员可解锁*
目录
第一章招标公告/投标邀请书
第二章投标须知、合同格式及主要条款
一、投标须知前附表
二、投标须知
(一)总则
1、招标概况
2、投标人资格
3、踏勘现场
4、资格审查方式
5、承包方式
6、养护质量要求
7、投标费用
8、需要补充的其他内容
(二)招标文件说明
9、招标文件的组成
10、招标文件的效力
11、踏勘现场和招标答疑
(三)投标文件的编制
12、投标文件的组成
13、投标担保
14、电子投标文件的制作和要求
(四)投标文件的递交
15、电子投标文件的递交
16、投标截止日期
(五)开标
17、开标
(六)评标与决标
18、评标
19、评标办法
20、评标过程的保密及评标结果公示
三、合同及合同样本
（一）合同的授予
21、合同的授予
22、养护合同签订、养护经费付款办法
（二）履约保证金
23、履约保证金
（三）合同范本
第三章投标文件格式
第四章绿地概况表
第一章招标公告/投标邀请书
招标公告
招标编号：A33********08001281.
1．康桥运河等绿地养护已由杭州市绿地养护招标前置审核表受理单编号
********批准建设，项目业主为杭州市拱墅区综合行政执法局，招标人为杭州市
拱墅区综合行政执法局，招标代理机构为东方经纬项目管理有限公司，行政监督
部门为杭州市园林文物局。项目已具备招标条件，现对该项目康桥运河等绿地的
绿地养护项目进行公开招标，择优选定承包人。
2．本次绿地养护项目概况：
（1）本次康桥运河等绿地养护，绿地总面积221003.4平方米（其中绿地
面积197531.4平方米、时花442平方米、常绿草23030平方米），行道树670
株、挂箱0只，其他详见绿地概况表。预算金额：1243.8708万元，资金来源
为市财政50%、区财政50%。招标范围为绿地总面积221003.4平方米（其中绿地
面积197531.4平方米、时花442平方米、常绿草23030平方米），行道树670株、
挂箱0只，其他详见绿地概况表。
（2）绿地养护项目地点为杭州市拱墅区。
（3）计划开始时间为*开通会员可解锁*，截止日期为*开通会员可解锁*31
日，养护期限为1096日历天；
（4）工程质量要求达到《杭州市城区绿地养护质量标准》。
（5）是否属于政府采购工程□是否
（6）是否专门面向中小企业预留
□是
☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
（7）专门面向中小企业预留的实施方式
□本标段整体面向中小企业；
□本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体
中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。
3．投标人资格要求
（1）本次招标不设立报名环节，采用资格后审，凡参加本次投标的投标申
请人必须具备（须持有效营业执照，且具备承担园林绿化项目的能力）。可对上
述康桥运河等绿地养护进行投标。
（2）本次招标不接受联合体投标。
□（3）面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小
企业，并提供《中小企业声明函》。
（4）其他要求：（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
4.招标文件的获取
(1)投标人可从网上杭州市公共资源交易平台
（***********）自行下载获取招标文
件。
（2）招标文件网上下载时间：自发布之日起至投标文件递交截止时间。
5.投标文件的递交：使用专用密钥上传至“杭州市公共资源交易平台”相应
系统，在*开通会员可解锁*09时00分投标截止之时前完成递交。
6．有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。
7．联系方式
招标人：杭州市拱墅区综合行政执法局（盖章）
法定代表人或其委托人：俞志栋（签字或盖章）
地址：杭州市拱墅区白石巷199号
联系人：陆工电话：158********，
传真：/邮箱：/
招标代理机构：东方经纬项目管理有限公司（盖章）
法定代表人或其委托人：田正良（签字或盖章）
地址：杭州市上城区泰地万新大厦1号楼9楼
联系人：杨春秀、陈瑞宝电话：152********
传真：********邮箱：********@qq.com
日期：*开通会员可解锁*
投标邀请书
招标编号：，.
（邀请单位名称）：
1．（招标人名称）的（绿地养护项目名称）已由（审核部门）批准建设，
项目业主为，招标人为，招标代理机构为，行政监督部门
为。项目已具备招标条件，现邀请贵单位对该项目的绿地养护项目进行
投标，择优选定承包人。
2．本次绿地养护项目概况：
（1）本次（绿地养护项目名称），绿地总面积平方米（其中绿地面积
平方米、时花平方米、常绿草平方米），行道树株、挂箱只。
预算金额：万元，资金来源为国有投资100%。招标范围
为，，。
（2）绿地养护项目地点为。
（3）计划开始时间为年月日，截止日期为年月日，养
护期限为日历天；
（4）工程质量要求达到《杭州市城区绿地养护质量标准》。
（5）是否属于政府采购工程□是□否
（6）是否专门面向中小企业预留
□是
□否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
（7）专门面向中小企业预留的实施方式
□本标段整体面向中小企业；
□本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体
中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。
3．投标人资格要求
（1）本次招标不设立报名环节，采用资格后审，凡参加本次投标的投标申
请人必须具备（须持有效营业执照，且具备承担园林绿化项目的能力）。可对
上述（绿地养护项目名称）进行投标。
（2）本次招标（接受/不接受）联合体投标。
□（3）面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中
小企业，并提供《中小企业声明函》。
（4）其他要求：（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
4.招标文件的获取
(1)投标人可从网上杭州市公共资源交易平台
（***********）自行下载获取招标文
件。
（2）招标文件网上下载时间：自发布之日起至投标文件递交截止时间。
5.投标文件的递交：使用专用密钥上传至“杭州市公共资源交易平台”相
应系统，在年月日时分投标截止之时前完成递交。
6．有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。
7．联系方式
招标人：，（盖章）
法定代表人或其委托人：，（签字或盖章）
地址：
联系人：，电话：
传真：，邮箱：
招标代理机构：，（盖章）
法定代表人或其委托人：，（签字或盖章）
地址：
联系人：，电话：
传真：，邮箱：
日期：年月日
备注：你单位收到本邀请书后，请于年月日时前，以书面或电子信
件形式确认是否收到本邀请书。
附件：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
我方已于年月日收到你方于年月日发出
的（绿地养护项目名称）招标的投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。
特此确认。
被邀请单位名称：，（单位盖
章）
法定代表人：，（签字或盖章）
年月日
第二章投标须知、合同格式及主要条款
一、投标须知前附表
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 招标人 | 名称：杭州市拱墅区综合行政执法局地址：杭州市拱墅区白石巷199号联系人：陆工电话：158********邮箱：杭州市拱墅区白石巷199号 |
| 2 | 招标代理机构 | 名称：东方经纬项目管理有限公司地址：杭州市上城区泰地万新大厦1号楼9楼联系人：杨春秀、陈瑞宝电话：152********邮箱：********@qq.com |
| 3 | 绿地养护项目名称 | 康桥运河等绿地养护 |
| 4 | 绿地养护项目地点 | 详见《绿地概况表》 |
| 5 | 招标范围 | 绿地总面积221003.4平方米（其中绿地面积197531.4平方米、时花442平方米、常绿草23030平方米），行道树670株、挂箱0只，其他详见绿地概况表。 |
| 6 | 绿地养护概况 | 绿地总面积221003.4平方米（其中绿地面积197531.4平方米、时花442平方米、常绿草23030平方米），行道树670株、挂箱0只；具体详见《绿地概况表》。 |
| 7 | 绿地等级 | 一级、二级 |
| 8 | 养护质量要求 | 养护质量达到《杭州市城区绿地养护质量标准》等相关要求 |
| 9 | 养护期限 | 共1096日历天，计划开始时间为*开通会员可解锁*，截止日期为*开通会员可解锁*。 |
| 10 | 资金来源 | 市财政50%；区财政50%；其他0%。 |
| 11 | 投标人资格要求 | 须持有效营业执照，且具备承担园林绿化项目的能力 |
| 12 | 是否接受联合体投 | ☑不接受 |
| 12 | 标 | □接受。应满足下列要求：见招标公告及投标人须知相应条款内容要求。 |
| 13 | 资格审查方法 | 资格后审 |
| 14 | 踏勘现场 | 投标人自行踏勘现场，费用自理 |
| 15 | 投标人要求澄清招标文件 | 截止时间：*开通会员可解锁*17时（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理。）提交方式：登陆杭州市公共资源交易平台（***********），以不署名的形式在相关栏目中提疑。 |
| 16 | 招标文件澄清发出的形式 | 招标人将在*开通会员可解锁*17时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在杭州市公共资源交易平台（***********）上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。涉及补充文件内容前后不一致之处，以最后发出的信息为准。 |
| 17 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 潜在投标人应自行关注杭州市公共资源交易平台（***********）发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 |
| 18 | 招标人修改文件发出的形式 | 同本须知前附表第16项 |
| 19 | 投标文件的组成 | 商务标；技术标（□宜页（200～300）以内；暗标评审的，分为技术标明标和技术标暗标）；资信标； |
| 20 | 承包方式 | 采用养护总价承包方式 |
| 21 | 是否允许分包 | 承包人不得分包、转包。一经发现违反,取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。 |
| 22 | 招标最高限价及最低人工费 | 1.招标控制价1243.8708万元，投标最高限价即为招标控制价。2.风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的80％作为风险控制价（即995.0966万元）。 |
| 22 | 招标最高限价及最低人工费 | 3.最低人工费340.3485万元（人工费不能低于<>中对应绿地类别消耗的当年度人工工资）。 |
| 23 | 投标报价及要求 | 1.养护费的最终投标总价应为招标范围内绿地养护项目养护期内的全部费用。其中以下费用，综合考虑进入投标总价：☑（1）行道树抗台支撑应急措施费投标报价不得低于招标最高限价5%（在3%-7%范围内由招标人根据行道树数量和大小确定）；☑（2）本养护招标项目范围内养护用水、用电由承包人自理，并按时交纳水电费（养护用电用水将单独装表计量，按市场价结算）；□（3）现有行道树抗台支撑钢管根，需补足根或抗台快速支撑套。支撑钢管标准为无缝钢管,壁厚米,长度为米（招标人根据实际需要填报）。快速支撑质量要求为：。总价中，还需另行单独提供该专项费用的综合单价分析表。2.投标报价须知（1）绿地养护修剪、施肥、打药除虫费应综合考虑在投标（2）投标人应根据养护项目现场情况，结合企业自身实力自主报价。（3）投标人总报价不得高于招标最高限价，否则由评标委员会认定无效标。（4）不同类型的绿地和不同规格的行道树投标报价中的人工费不能低于<>中对应绿地类别消耗的当年度人工工资,否则评标委员会认定低于成本价而判定为废标。 |
| 24 | 投标有效期 | 90日历天（从投标截止日算起） |
| 25 | 投标保证金 | 1.金额（人民币）：15万元交纳方式：转账/银行保函/保证保险/担保公司担保/数字保函/现金户名：园林绿化账户账户：75828100067166-006开户银行：杭州银行市民中心支行 |
| 25 | 投标保证金 | 2.交纳要求（转账/银行保函/保证保险/担保公司担保/数字保函）：备注：（1）银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出；（2）以投标保证保险或担保方式提交的须从投标人基本账户出资购买，投标人须提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转出凭证及银行出具的相关基本账户证明，否则按未按照招标文件的要求提交投标保证金处理；（3）重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新提交投标保证金。3.其他形式要求：按浙建【2020】7号文关于在全省工程建设领域改革保证金支付的通知，参加本项目投标的投标保证金除可通过“建易投标保证金平台”系统交纳外，被保证人还可选择通过银行保函形式、保证保险形式、担保公司担保、数字保函形式交纳。 |
| 26 | 其他可以不予退还投标保证金的情形 | 1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式,招标人作为受益人向担保人提起索赔。 |
| 27 | 电子投标文件盖章要求 | 1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。联合体协议书原件扫描件加盖联合体牵头人单位电子印章和法定代表人个人电子印章。2.投标文件所附（如有）证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原件扫描件或复印件并加盖投标单位电子印章。 |
| 28 | 电子投标文件的制作和要求 | 1.电子投标文件制作：（1）采用网上电子招标的项目，要求投标人通过“杭州市公共 |
| 28 | 电子投标文件的制作和要求 | 资源交易平台”提交投标文件，电子文件内容与书面文件内容具有同等的法律效力。（2）①本项目的投标文件必须使用投标工具软件（杭州市园林电子招投标系统投标软件）编制。投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，导致废标，其后果由投标人自负。②投标工具：请投标单位到***********）。¨2.2技术标：本项目技术标采用暗标（技术标打分制的综合评估法）。技术标文件按明标和暗标文件分别制作，暗标文件中不得出现直接反映投标人身份或人员姓名的信息，不得出现直接反映投标人身份或人员姓名的标记。2.3资信标：投标文件资信标格式中招标人要求提交的评审材料（含评分业绩汇总表及其他证明材料的扫描件或复印件）。 |
| 29 | 电子投标文件加密要求 | 使用投标工具软件编制生成的电子投标文件 |
| 30 | 投标截止时间/电子投标文件上传截止时间 | *开通会员可解锁*09时00分00秒 |
| 31 | 电子投标文件上传平台 | 使用专用密钥上传至“杭州市公共资源交易平台”相应系统，在投标截止之时前完成递交。 |
| 32 | 纸质投标文件份数 | 领取中标通知书时向招标人提供纸质版投标文件：5份。 |
| 33 | 投标文件退还 | 投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的。 |
| 34 | 电子投标文件的拒 | 1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要 |
| 34 | 收情形 | 求上传的；2.投标人未按规定加密的（拒收并提示）；3.存在下列情况之一的，视为拒收：（1）至投标截止时间，网络服务器未收到投标人电子投标文件的；（2）电子投标文件无法解密的；（3）电子投标文件解密后无法正确读取的；（4）电子投标文件无法导入成功的。4.□未被邀请的申请人提交的投标文件。 |
| 35 | 开标时间和地点 | 1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间2.开标地点：杭州市上城区之江路925号临江金座2号楼杭州市公共资源交易中心第11开标室3.开标平台：杭州市公共资源交易平台 |
| 36 | 开标程序 | 1.至开标时间，招标人代表应使用招标CA数字证书对上传的电子加密标书进行解密。2.投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、投标报价、养护期限及其他内容将在电子交易平台公开显示。3.招标人在开标会现场随机抽取2个数值：（1）权重系数1个，数值范围为5%；6%；7%；8%；9%；10%，权重系数范围由杭州市园林文物局主管部门不定期动态调整；（2）浮动系数1个，下浮比例范围为5%；5.5%；6%；6.5%；7%；7.5%；8%；8.5%；9%；9.5%；10%，下浮比例范围由杭州市园林文物局主管部门不定期动态调整。4.本项目的评标以投标人递交的电子投标文件为评标依据。如开标系统发生重大故障或招标人加密锁无法完成解密导致开标工作无法进行时，由招标人启用相应应急预案。 |
| 37 | 特殊情况处置 | 因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。 |
| 38 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：成员为5人及以上单数。（评标委员会开始评标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得担任评标组长）。 |
| 39 | 评标办法 | □1.技术标通过制的综合评估法：商务总报价评分（100分），投标报价每偏离评标基准价值±1%的，扣2分； |
| 39 | 评标办法 | ☑2.技术标打分制的综合评估法：技术标评分（30分），资信标评分（10分）,商务标评分（60分）；投标报价每偏离评标基准价值±1%的，扣1分；3.评标委员会在评标中需要投标人提供澄清材料除外，纸质投标文件都不作为评标的依据。任何情况下未按招标文件要求提供电子投标文件的投标人的纸质投标文件均不被招标人接受。 |
| 40 | 评标基准价的确定方法 | 评标基准价=(A+B)÷2；具体计算方法如下：A.先对通过资格审查所有有效投标报价去除最低N个投标人(N=通过资格审查的投标人个数*权重系数，计算后的数值四舍五入)的报价；然后对剩余通过资格审查的有效投标人进行一次算术平均作为第一次算术平均值A；注：权重系数范围为5%；6%；7%；8%；9%；10%，并依据招标文件规定的方式在开标环节由招标人随机抽取1个数值，权重系数范围由杭州市园林文物局主管部门不定期动态调整。B.招标控制价乘以开标现场抽取的“1-下浮率”，得出第二次算术值B；注：下浮比例范围为5%～10%，具体数值在招标文件“投标须知前附表第40项”中明确，并依据招标文件规定的方式在开标环节由招标人随机抽取，下浮比例范围由杭州市园林文物局主管部门不定期动态调整。C.第一次算术平均值A与第二次算术值B的算术平均值作为评标基准价（小数点后保留到“元”，该评标基准价在评审过程中不作调整）。D.上述评标基准价计算精度保留到元，除计算错误外，评标过程中评标基准价保持不变。□其他。 |
| 41 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 1个（1～3个）。 |
| 42 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：杭州市公共资源交易平台（http：//hzctc.hangzhou.gov.cn）公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。 |
| 43 | 是否授权评标委员会确定中标人 | □是。☑否。 |
| 43 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 招标人将对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟派项目负责人进行查验，若存在以下情形的，取消其中标资格。（1）被列入严重失信企业名单（以全国和浙江省建筑市场监管与诚信信息发布平台为准）；（2）被列入失信被执行人名单（以“信用中国”网站为准）；（3）近五年（*开通会员可解锁*以来）有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网为准）。 |
| 44 | 履约担保 | 履约担保的金额：年度养护合同总价的2%（不得超过年度养护费用2%）。履约担保形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、数字保函、融资担保公司保函或者保险机构保证、保险、保单、资金共管。中标价低于风险控制价的，中标人还须向招标人提供风险控制价和中标价的差额担保，作为履约担保的一部分，但不超过合同总价的2%。 |
| 45 | 重新招标情形 | 1.资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；2.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；3.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标；4.法律法规规定的其他情形。 |
| 46 | 不再招标的情形 | 重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的园林绿化工程施工项目，报经有关招标投标监管部门同意后可以不招标。 |
| 47 | 投标文件的澄清、质询 | 1.澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟（该时间填报不得超过30分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不 |
| 47 | 投标文件的澄清、质询 | 畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 |
| 48 | 需要补充的其他内容 | 招标人针对本项目的实际情况、条件和要求：□（1）投标人资格的其他要求（如招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）：□（2）投标文件的组成（如其他投标资料）：(如有）；□（3）投标报价的其他要求：（如有）；□（4）其他补充可以不予退还投标保证金的情形：（如有）；□（5）评标办法需补充的其他内容：（如有）；业。□（6）对应的中小企业划分标准所属行业：属于建筑业行☑（7）针对本项目的其他要求：1、养护期三年期限内，对公共绿地养护范围内胸径超过20CM的行道树，应至少安排大型重度修剪一次；2、要求项目负责人养护期内每月在绿地养护范围现场时间不少于26日历天；3、养护期内需对康桥运河等绿地养护标段内绿地约1000平方米老化灌木进行更换。（或如有具有针对性的特殊要求：如园林设施、水系、公厕…等的维护要求）。 |
| 49 | 否决投标的情形 | □技术标通过制的综合评估法1.资格审查内容：（1）投标人不满足招标文件载明的企业要求等强制条件和标准的；（2）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；（3）被有关行政监管部门通报限制且在限制期内的；（4）投标总价或投标报价组成中人工费报价超过招标最高限价的； |
| 49 | 否决投标的情形 | （5）投标报价中人工费低于投标须知前附表第22项中规定的最低人工费的；（6）不同投标人使用同一台电脑或者同一加密工具编制投标文件；（7）其它不符合招标实质性要求的情形；口（8）投标人为非中小企业的或投标人未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的。(注:《中小企业声明函》格式详见投标文件格式附件，请投标人如实填报后提交)□（9）其他：。注：资格审查条件第（二）项根据银行提交的投标保证金缴纳确认汇总表/银行保函/保证保险/担保公司担保/数字保函与本招标文件第13.3条款的要求进行评审。资格审查条件第（三）项根据监督部门出具的相关证明材料进行评审。2.初步评审内容：（1）投标文件未按招标文件要求加盖电子签章的；（2）投标书商务部分没有按招标文件要求提供编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况的；（3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）。（5）投标文件提出不能满足招标文件要求的养护质量标准、养护期等要求的；（6）法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的（否决时需明确引用的具体条款及内容）。（7）其它不符合招标文件实质性要求的情形。□（8）其他：“项目负责人诚信承诺书”中承诺每月在绿地养护范围现场时间少于招标人要求（前附表48第（7）项）的。3.商务标评审内容：（1）投标人未按招标文件的实质性规定进行报价的；（2）投标人拒绝按评标委员会要求提供相关证明材料的；（3）投标人报价与养护措施、方案明显不匹配，经评标委员会一致决定或书面质询后，投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的；（4）税金作为不可竞争费用低于现行规定的作废标处理；（5）当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理；（6）法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的（否决时需明确引用的具体条款及内容）。□（7）其他：。4.技术标评审内容（明标）：（1）关键养护技术方案不可行的；（2）项目管理班子配备不能满足要求的；（3）应急、养护措施存在重大安全隐患的；（4）主要养护机械设备不能满足养护服务需要的；（5）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；（6）采用的养护工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；（7）存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；（8）□其他：。技术标打分制的综合评估法1.资格审查内容：（1）投标人不满足招标文件载明的企业要求等强制条件和标准的；（2）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；（3）被有关行政监管部门通报限制且在限制期内的；（4）投标总价或投标报价组成中人工费报价超过招标最高限价的；（5）投标报价中人工费低于投标须知前附表第22项中规定的最低人工费的；（6）不同投标人使用同一台电脑或者同一加密工具编制投标文件；（7）其它不符合招标实质性要求的情形；口（8）投标人为非中小企业的或投标人未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的。(注:《中小企业声明函》格式详见投标文件格式附件，请投标人如实填报后提交)□（9）其他：。注：资格审查条件第（二）项根据银行提交的投标保证金缴纳确认汇总表/银行保函/保证保险/担保公司担保/数字保函与本招标文件第13.3条款的要求进行评审。资格审查条件第（三）项根据监督部门出具的相关证明材料进行评审。2.初步评审内容：（1）投标文件未按招标文件要求加盖电子签章的；（2）投标书商务部分没有按招标文件要求提供编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况的；（3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）。（5）投标文件提出不能满足招标文件要求的养护质量标准、养护期等要求的；（6）法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的（否决时需明确引用的具体条款及内容）。（7）其它不符合招标文件实质性要求的情形。☑（8）其他：“项目负责人诚信承诺书”中承诺每月在绿地养护范围现场时间少于招标人要求（前附表48第（7）项）的。3.商务标评审内容：（1）投标人未按招标文件的实质性规定进行报价的；（2）投标人拒绝按评标委员会要求提供相关证明材料的；（3）投标人报价与养护措施、方案明显不匹配，经评标委员会一致决定或书面质询后，投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的；（4）税金作为不可竞争费用低于现行规定的作废标处理；（5）当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理；（6）投标文件未按规定的格式填写，关键内容缺失的；（7）法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的（否决时需明确引用的具体条款及内容）。□（7）其他：。4.技术标评审内容（暗标）：（1）关键养护技术方案不可行的；（2）项目管理班子配备不能满足要求的；（3）应急、养护措施存在重大安全隐患的；（4）违反投标文件投标须知前附表第28项2.2条款技术标（暗标）要求的；（5）存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；（6）□其他：。 |
| 50 | 特别说明 | 容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内 |
投标须知
（一）总则
1.招标概况
1.1招标人：见投标须知前附表。
1.2招标代理机构：见投标须知前附表。
1.3绿地养护项目名称：见投标须知前附表。
1.4绿地养护项目地点：见投标须知前附表。
1.5招标范围及项目要求：养护范围中明确的全部绿地养护内容，包括养护
期内死亡苗木补植、现有植物的修剪、施肥、打药除虫、养护管理和园林建筑、
小品等所有配套设施及附属物的保洁和维护以及修剪和行道树抗台应急措施等。
养护绿地工程量如有调整，按实结算。
1.6绿地养护概况：见投标须知前附表。
1.7绿地等级：见投标须知前附表。
1.8质量要求：见投标须知前附表。
1.9养护期限：见投标须知前附表。
1.10资金来源：本养护项目计划已得到有关部门的批准，见投标须知前附
表。
1.11招标方式：本绿地养护项目招标方式采用公开招标。
2.投标人资格
2.1投标人要求符合见前附表要求；
2.2投标人未在行政管理部门通报或处罚期内。
2.3投标须知前附表规定接受联合体投标的，联合体投标须知前附表的要求
外，还应遵守以下规定：，
联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，
明确联合体牵头人和各方权利义务；
联合体的各专业资质等级，根据共同投标协议约定的专
业分工，分别按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；
联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在
同一标段中投标。
2.3.1投标人的资格审查方式：见投标须知前附表。
2.3.2投标人不得存在下列情形之一：
为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；
为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；
为本标段的监理人；
为本标段的代建人；
为本标段提供招标代理服务的；
与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
进入清算程序，或被宣告破产；
被依法暂停或取消投标资格的；
（14）法律法规或投标须知前附表规定的其他情形。
3.踏勘现场
3.1投标须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标须知前附表规定的时
间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏
勘现场的正常进行。
3.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
3.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和
财产损失。
3.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在
编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
4.资格审查方式
4.1见投标须知前附表。
5.承包方式
5.1本次养护管理招标采用养护费总价承包。
5.2承包人不得分包、转包。一经发现违反,取消承包资格，作违约处理，
并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。
6.养护质量要求
6.1养护质量达到《杭州市城区绿地养护质量标准》等相关要求。
6.2行道树抗台支撑钢管状况：见投标须知前附表第23项要求。中标人签
定养护合同后30日内按城市交通警示标准购入钢管,先涂防锈漆；钢管底部至
1.6米处涂警示漆，警示漆要求为红白相间的反光漆，由招标人现场验收合格后
按照国有资产管理相关规定统一存放管理。
6.3本项目绿地范围内必须制作安装一定数量的养护责任牌，具体制作规范
详见《杭州市城区绿化养护责任牌制作设置规范》。
6.4本项目所有时花应严格按照招标人确定的设计图案布置，具体要求见合
同附件。
6.5本绿地养护过程中所产生的所有废弃物均需按照《杭州市城区绿化废弃
物资源化利用指导意见》及时处理，严禁就地焚烧。
7.投标费用
7.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
8.需要补充的其他内容
8.1需要补充的其他内容：见投标须知前附表第48项。
（二）招标文件说明
9.招标文件的组成
9.1招标文件及招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，作
为招标文件的组成部分。
9.2投标人应仔细查阅招标文件的所有内容，如果投标人的投标文件没有按
照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其
投标有可能被拒绝，由此引起的投标损失由投标人自负。
10.招标文件的效力
招标文件是招标投标和中标后签订养护合同的有效依据，对招标投标双方有
同等的约束力。投标人应认真阅读招标文件的所有内容，如果投标人的投标书不
能满足招标文件的要求或逾期送达，招标人有权不予受理。
11.招标文件的澄清、修改
11.1招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应
及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提
疑，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按前附表规定的时间和
方式发布，但不指明澄清问题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛
盾时，以最后发出的补充文件为准。
11.3招标文件的修改
招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标
人。修改招标文件的时间距投标截止时间不足7日的，相应延长投标截止时间。
修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发
布修改文件；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。
（三）投标文件的编制
12.投标文件的组成
12.1投标文件由商务标、技术标和资信标等几部分文件组成。投标人与招
标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投
标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文
件，应以中文为准。除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采
用中华人民共和国法定计量单位。
12.2商务标部分主要包括下列内容：
（1）营业执照；
（2）中小企业声明函（面向中小企业招标的项目需提供）；
（3）投标函；
（4）投标保证金；
（5）绿地养护报价汇总表(需造价人员签字盖章)；
（6）绿地工程量清单报价表；
（7）修剪、施肥、打药除虫（专项）综合单价分析表；
（8）投标人承诺书；
（9）项目负责人诚信承诺书；
（10）投标报价需要的其他资料
（11）招标文件投标须知前附表第48项要求投标人提交的其它投标资料(本
项无格式，需要时由招标人提出)；
12.2.1根据住房和城乡建设部、省级造价主管部门对造价从业人员执业管
理的相关法律法规规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：
（1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制投标报价书的，投标文件中应附
情况说明、委托编制投标报价的咨询合同书。
（2）如投标报价由投标人编制，编制人员必须是在编制单位注册的造价工
程师，并由其签字并盖执业专用章；
（3）如投标报价由投标人委托的具有相应资质的工程造价咨询人编制，编
制人员必须是在编制单位注册的造价工程师，并由其签字并盖执业专用章,且由
本单位其他注册造价工程师复核，在成果文件相应位置签字并盖执业专用章；
（4）投标报价文件不得由投标人的造价人员和受委托的咨询公司的造价人
员混合编审，投标报价文件封面所盖的造价工程师只能是同一注册单位人员；
（5）工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制
价和投标报价的编制。
12.3商务标报价：
（1）养护费报价中应包括养护管理所需的所有费用，包干使用，包括：人
工费、苗木补植费、药剂费、肥料、水电费、机械费、材料费、设施维护费（包
括破损后的更新）及修建园林配套设施设备和行道树抗台支撑应急措施费。
（2）本养护项目的投标价格应综合考虑物价和政策等不确定因素。开标后，
投标单位的报价不得变动，中标价即为合同价。投标文件中的承诺，作为养护合
同的组成部分，对投标人具有约束力。
12.4投标报价须知
（1）投标人应根据养护项目现场情况，结合企业自身实力自主报价。
（2）投标人总报价或投标报价组成中人工费报价不得高于招标最高限价，
否则将被评标委员会认定无效标。
（3）不同类型的绿地和不同规格的行道树投标报价中的人工费报价不能低于<
城区公共绿地养护资金管理办法>>中对应绿地类别消耗的当年度人工工资,否则将被评标委
员会认定低于成本价而判定为废标。对应绿地类别消耗的当年度人工工资不低于“当年度人
工费”，具体如下表：
| 项目 | 单位 | 当年度人工费（元） | 备注 |
| 胸径10cm以下行道树 | 24.02 | ||
| 胸径10-15cm行道树 | 38.44 | ||
| 胸径15-25cm行道树 | 54.45 | ||
| 胸径25-40cm行道树 | 85.43 | ||
| 胸径40cm以上行道树 | 125.65 | ||
| 一级绿地 | 平方米 | 7.47 | |
| 二级绿地 | 平方米 | 6.41 | |
| 三级绿地 | 平方米 | 4.38 | |
| 常绿草 | 平方米 | 11.69 | |
| 时花 | 平方米 | 11.18 | |
| 花境 | 平方米 | 5.59 | |
| 挂箱 | 只 | 14.47 | |
| 公园型借地绿化 | 平方米 | 4.38 | |
| 非公园型借地绿化 | 平方米 | 2.19 |
（4）行道树抗台支撑应急措施费投标报价不得低于招标最高限价（见投标
须知前附表第23项）%（在3%-7%范围内由招标人根据行道树数量和大小确定）。
承包人应严格按照杭州市城区绿化应急预案要求对行道树进行抗台支撑，支撑数
量达标的，按照20元/株.次的价格按实结算，结算总价格不超过抗台支撑应急
措施费；若支撑数量未达标的，支撑部分按实结算，未支撑部分按20元/株的标
准扣除该绿地的养护费用。
12.5技术标主要包括下列内容：(招标人可根据招标项目实际情况作适当改
动)
（1）分析招标内容的实际现状、简述存在的问题并提出相应的解决措施；
（2）重点阐述病虫害防治、施肥、修剪等关键养护技术措施；
（3）项目班子的成员专业素质和专业结构及养护劳动人员力量的投入；
（4）自然灾害应急措施；
（5）节假日及各类城市评比时管理措施；
（6）绿地养护安全文明作业和环境保护管理措施；
（7）本次绿地养护招标养护投标单位对业主的其他优惠承诺；
（8）投标人针对招标人的要求（具体详见投标须知前附表第48（7）项）
提供的相关方案以及承诺是否可行到位。
12.6资信标包括（技术标打分制综合评估法需要）：
（1）企投标人类似项目业绩证明材料（含中标候选人公示汇总表）；
（2）养护项目负责人业绩证明材料；
（3）拟投入养护管理人员的相关资历证书；
（4）投标人信用证明材料；
（5）拟投入养护主要设备证明材料。
13.投标担保
13.1详见投标须知前附表第25项规定缴纳投标保证金。
13.2重新招标的项目，所有投标人需按规定重新缴纳投标保证金。
13.3投标人应在招标文件规定的期限前自行办妥投标保证金交纳手续。投
标保证金的交付时间以专户实际收到交纳资金为准。以杭州银行打印的保证金交
纳信息汇总表/银行保函/保证保险/担保公司担保/数字保函作为投标单位保证
金交纳的最终依据进行评审。对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视
为不响应招标文件而予以拒绝。
13.4在招标人发出中标通知书的五个工作日内，该项目未中标单位的投标
保证金即可退付。（投标保证金参照同期银行活期利率计息并退息）；
13.5中标人的投标保证金，在中标人按本须知规定签订合同并按本须知规
定提交履约担保后3日内予以退还(投标保证金参照同期银行活期利率计息并退
息)；
13.6如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）拒绝接受投标文件已确认的承诺或条款，在规定时间内拒签合同；
（3）无故放弃中标；
（4）中标人未能在规定期限内提交履约保证金；
（5）被评标委员会认定为串标或业绩作假骗取中标的；
（6）有关法律法规规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
14.电子投标文件的制作和要求
14.1投标人应按本投标须知有关规定提交前附表第28项规定的投标文件。
14.2投标人应按招标文件所附的投标文件格式和顺序编制投标文件。
14.3技术标中涉及“措施”、“方案”、“方法”等内容，应针对本工程的实
际情况、条件和要求，简单扼要列述投标人认为重要的、关键性的或不可疏忽的
内容，应避免照搬技术规程的泛泛概述。
14.4本项目投标文件的技术标采用暗标。技术标文件按明标和暗标文件分别制作，暗
标文件中不得出现反映投标人身份或人员姓名的明显信息和标记。
14.5所有投标文件须按招标文件所附的投标文件格式要求加盖电子签章。
（四）投标文件的递交
15.电子投标文件的递交
15.1投标人应将所有的投标文件经“杭州园林投标工具或品茗园林投标工
具”编制生成的电子文件使用专用密钥上传至“杭州市公共资源交易平台”相应
系统，在投标截止之时前完成递交。
15.2如果投标文件不符合本投标须知第15.1款规定,招标人将拒收。招标
人将不承担责任。对未按招标文件要求递交的投标文件将予以拒绝。
16.投标截止日期
16.1投标人应按前附表第30项所规定的投标截止时间前将投标文件送达给
招标人；在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝。招标人按前附表第
16项规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情
况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的
投标截止时间为准。
16.2投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前，可以补充修
改或撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标
截止日期以后,不得补充修改投标文件。根据本须知第13.6款规定，在投标截止
日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤
回其投标文件,否则其投标保证金或投标保函将被没收。
16.3投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定最少投标人数的，
招标人将依法重新组织招标。
（五）开标
17.开标
17.1开标时间和地点
见投标人须知前附表。
17.2开标程序
见投标人须知前附表。投标人少于3个的，不得开标。
17.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作，
记录。
17.4特殊情况处置
见投标人须知前附表。
（六）评标与决标
（技术标通过制的综合评估法）
18.评标
18.1本项目的评标由评标委员会负责，评标会议采用保密方式进行。
18.2评标委员会由招标人依法组织，委员会成员人数为五人或五人以上的
单数，依法必须进行招标的工程建设项目的评标专家，应在评标当天以随机抽取
的方式确定，市级评标专家库无法满足项目评标需求的除外。评标委员会成员人
数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标须知前附表。
18.3评标委员会根据评标办法对各投标人的投标文件进行综合评定，遵循
科学、公平、公正、择优、诚实信用的原则，对有效的投标文件及投标人的商务、
技术进行评审。
18.4根据评标结果，评标委员会向招标人推荐中标候选人。
19.评标办法
19.1资格审查
评标委员会依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格进行资格
审查。资格审查采用通过制。投标人存在投标须知前附表第49项情形之一的，
其投标文件作废标处理，资格审查不予通过。
19.2确定评审范围
（1）对通过资格审查的所有投标人的商务报价计算出商务得分最高的前10
名，对其初步评审。若出现投标人得分相等时，按投标报价低的投标人排序靠前
选取；若出现投标人的投标报价也相等时，则投标人的排序按照并列处理，紧跟
其后的排序要按照并列的数量依次空缺。
（2）商务得分的计算：
计算评标基准价的确定方法：具体详见前附表第40项。
投标报价等于评标基准价的得满分100分；
投标报价每偏离评标基准价±1%的扣2分；
计算投标报价评分不足1%时，采用直线插入法计算，保留2位小数。
19.3初步评审
（1）评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定，对进入评审区间的
10个投标人的投标文件进行初步评审，初步评审采用通过制。投标人存在投标
须知前附表第49项情形之一的，其投标文件作废标处理，初步评审不予通过。
（2）根据排序对投标文件依次进行初步评审，通过初步评审的有效投标人
不足3个时，按照本办法确定评审范围的方法依次替补，直至通过初步评审的投
标人达到10个（少于10个的全部进入商务评审阶段）进入商务评审阶段。后续
商务和技术评审中出现否决投标情形的，将不再替补投标人。
19.4商务标评审
19.5技术标评审（明标）
（1）评标委员会对进入的投标文件进行技术标评审：投标人存在投标须知
前附表第49项情形之一的，其投标文件作废标处理，技术标评审不予通过。
19.6推荐中标人与定标
（1）评标委员会根据招标文件及评标办法，向招标人提交评标报告，内容
包括评标办法和过程、投标人的优劣分析、存在问题和进一步询标建议、基本结
论和不同意见，并按总分从高到低进行排序，推荐得分最高的为中标候选人。如
总分相同的，以投标报价低的优先；如投标报价仍相同的，由评标委员会抽签确
定。
（2）对评标委员会根据相关规定否决不合格投标或界定为废标后，因有效
标不足三个而使投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。招标人应
根据相关规定重新组织招标。
（3）中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求
提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条
件的，应重新招标。
（4）招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门（杭州
市园林文物局）提交招标情况的书面报告，并在自发出中标通知书之日起三十日
内按照招标文件和投标人的投标文件订立书面合同。
（5）所有投标人的资信标部分必须真实、完整，扫描件或复印件与原件保
持一致，以备在评标过程中抽查或拟中标公示前核查。
20．评标过程的保密及评标结果公示
20.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、
澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任
何情况均应严格保密。
20.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，
投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被
拒绝。
20.3合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因
作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。
20.4在评标结束后，评标结果公示包括但不限于以下内容：
（1）中标候选人的名称、排序、投标报价以及评标情况；
（2）投标文件被否决的投标人名称、否决原因及其依据；
（3）提出异议的渠道和方式；
（4）招标文件规定公示的其他内容。
（技术标打分制的综合评估法）
18.评标
18.1本项目的评标由评标委员会负责，评标会议采用保密方式进行。
18.2评标委员会由招标人依法组织，委员会成员人数为五人或五人以上的
单数，依法必须进行招标的工程建设项目的评标专家，应在评标当天以随机抽取
的方式确定，市级评标专家库无法满足项目评标需求的除外。评标委员会成员人
数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标须知前附表。
18.3评标委员会根据评标办法对各投标人的投标文件进行综合评定，遵循
科学、公平、公正、择优、诚实信用的原则，对有效的投标文件及投标人的商务、
技术及资信三部分进行评审。
18.4根据评标结果，评标委员会向招标人推荐中标候选人。
19.评标办法
19.1资格审查
评标委员会依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格进行资格
审查。资格审查采用通过制。投标人存在投标须知前附表第49项情形之一的，
其投标文件作废标处理，资格审查不予通过。
19.2确定评审范围
（1）对通过资格审查的所有投标人的商务报价计算出商务得分最高的前15
名，对其初步评审。若出现投标人得分相等时，按投标报价低的投标人排序靠前
选取；若出现投标人的投标报价也相等时，则投标人的排序按照并列处理，紧跟
其后的排序要按照并列的数量依次空缺。
（2）商务得分的计算：
计算评标基准价的确定方法：具体详见前附表第40项。
投标报价等于评标基准价的最终报价得满分60分；
投标报价每偏离评标基准价±1%的扣1分；
计算商务报价评分不足1%时，采用直线插入法计算，保留2位小数。
19.3初步评审
（1）评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定，对进入评审区间的
15个投标人的投标文件进行初步评审，初步评审采用通过制。投标人存在投标
须知前附表第49项情形之一的，其投标文件作废标处理，初步评审不予通过。
（2）根据排序对投标文件依次进行详细评审，通过初步评审的有效投标人
不足3个时，按照“19.2确定评审范围”的方法依次替补，直至通过初步评审
的投标人达到15个（少于15个的全部进入商务评审阶段）进入初步评审阶段。
19.4商务标评审
（1）评标委员会对进入的投标文件进行商务标评审：投标人存在投标须知
前附表第49项情形之一的，其投标文件作废标处理，商务标评审不予通过。
（2）根据排序对投标文件依次进行商务评审，通过商务评审的有效投标人
不足3个时，按照“19.2确定评审范围”的方法依次替补，直至通过商务评审
的投标人达到15个（少于15个的全部进入技术评审阶段）进入商务评审阶段。
19.5技术标评审，满分30分（暗标）
（1）评标委员会对进入的投标文件进行技术标评审：投标人存在投标须知
前附表第49项情形之一的，其投标文件作废标处理，技术标评审不予通过。
（2）根据排序对投标文件依次进行技术评审，通过技术评审的有效投标人
不足3个时，按照“19.2确定评审范围”的方法依次替补，直至通过技术评审
的投标人达到15个（少于15个的全部进入详细评审阶段）进入技术评审阶段。
如果前15名投标人的投标文件经技术标评审后有效标不足三名时，按第
“19.2确定评审范围”中由商务标得分排名第16名起的后续有效投标依次递补
满15个投标人进入详细评审，若不足15个时全部选取。
（3）技术标评分
评标委员会所有专家对各投标书技术方案按以下内容充分审核、讨论及评议
后，按综合评分细则自行判定得分并签名。如发现某一单项评分超过评分细则规
定的分值范围，则该张评分表无效。投标人技术方案的最终得分为各评标专家的
有效评分中去掉最高和最低分后的算术平均值。
| 序号 | 评审因素 | 分值 |
| 1 | 分析招标内容的实际现状、总结存在的问题并提出相应的解决措施（可根据实际调整） | （0-4分） |
| 2 | 重点阐述病虫害防治、施肥、修剪等关键养护技术措施（可根据实际调整） | （0-4分） |
| 3 | 项目班子的成员专业素质和专业结构及养护劳动人员力量的投入是否满足绿地养护项目需要（可根据实际调整） | （0-4分） |
| 4 | 自然灾害应急措施安排是否合理和可行，人员物资保障措施（可根据实际调整） | （0-4分） |
| 5 | 节假日及各类城市评比时的应对措施（可根据实际调整） | （0-3分） |
| 6 | 绿地养护安全文明作业和环境保护管理措施是否到位（可根据实际调整） | （0-4分） |
| 7 | 投标人对招标人的其他优惠承诺（可根据实际调整） | （0-4分） |
| 8 | 投标人针对招标人的要求（具体详见投标须知前附表第48（7）项）提供的相关方案以及承诺是否可行到位 | （0-3分） |
| 备注：1.评标委员会按本表所列评审内容进行详细评审，独立评分，并给出每项评审内容客观详细的评分理由。专家对每家投标单位技术标评分最大范围在技术标满分的75—95%分之间，无固定进制（最多保留两位小数）；对低于技术标满分75%（含）或高于技术标满分95%（含）的专家的评分，须经评标委员会三分之二以上成员同意并书面给出明确理由，否则将作无效分处理，该评标专家的所有评分均不计入技术标得分计算。2.未针对招标要求给出响应方案的，不得分。3.技术标得分计算结果四舍五入保留两位小数。 | ||
19.6资信标评审，满分10分
评标委员会对照综合评分标准和投标书充分审核后，按照少数服从多数的原
则集体统一评分。
| 序号 | 评审因素 | 评审内容 | 分值 |
| 1 | 投标人业绩 | 投标人在近三年（按养护期限截止日为准）内承担类似的城市公共绿地养护业绩（绿地总面积不低于所投项目），每项0.25分，最高1.5分。（证明材料：同时提供合同和中标通知书，按养护期限截止日为准，且共同体现已完工业绩。分阶段合同需提供全部合同并按一个合同计算，若合同提前终止则须补充建设单位盖章的完工证明，否则不得分。如为联合体业绩，除常规证明材料外，还必须附上联合体协议书，评委会将依据协议书中明确的分工，仅对投标人自身承担的工作内容及其与评审要素的符合程度进行评审和给分）注1:城市公共绿地:向公众开放，有一定游憩设施的绿地用地，包括其范围内的水域（可根据实际调整）；注2：本项目投标人最多可填报6个业绩，投标人填报业绩的数量超过招标人要求的，超过的业绩不再评审。如招标人要求投标人填报3个业绩，若某投标人按序号填报了3个以上的类似业绩，评标时专家仅评审序号为1到3的的业绩即可，不论后续业绩是否有效，专家均不再给予评审。公共绿地也指向公众开放的各类各种公园绿地(供游览休息的公益性公园、动物园、植物园等)及林荫道绿地、街旁绿地、道路绿地、广场绿地、河道绿地等（可根据实际调整）；不含房地产项目绿地、工业园区绿地、小区内绿地、单位内部绿地:学校绿地、国道、省道、高速路等绿地养护（可根据实际调整）。“类似养护业绩”是指投标人所提供的业绩绿地总面积不低于所投项目，且每平方米养护费大于本项目招标养护单方控制价的（60%）[每平方米养护费/天=合同总价÷养护期限（天）÷绿地总面积]。 | 0～1.5 |
| 2 | 养护项目负责人业绩 | 拟担任养护项目负责人在近三年（按养护期限截止日为准）内承担的类似城市公共绿地养护业绩（绿地总面积不低于所投项目），每项0.25分，最高0.5分。注1:城市公共绿地:向公众开放，有一定游憩设施的绿地用地，包括其范围内的水域（可根据实际调整）； | 0～0.5 |
| 2 | 养护项目负责人业绩 | 注2：本项目投标人最多可填报2个业绩，投标人填报业绩的数量超过招标人要求的，超过的业绩不再评审。如招标人要求投标人填报3个业绩，若某投标人按序号填报了3个以上的类似业绩，评标时专家仅评审序号为1到3的的业绩即可，不论后续业绩是否有效，专家均不再给予评审。（证明材料：同时提供合同和中标通知书，按养护期限截止日为准，且共同体现已完工业绩。分阶段合同需提供全部合同并按一个合同计算，若合同提前终止则须补充建设单位盖章的完工证明，否则不得分。如为联合体业绩，除常规证明材料外，还必须附上联合体协议书，评委会将依据协议书中明确的分工，仅对投标人自身承担的工作内容及其与评审要素的符合程度进行评审和给分）公共绿地也指向公众开放的各类各种公园绿地(供游览休息的公益性公园、动物园、植物园等)及林荫道绿地、街旁绿地、道路绿地、广场绿地、河道绿地等（可根据实际调整）；不含房地产项目绿地、工业园区绿地、小区内绿地、单位内部绿地:学校绿地、国道、省道、高速路等绿地养护（可根据实际调整）。“类似养护业绩”是指投标人所提供的业绩绿地总面积不低于所投项目，且每平方米养护费大于本项目招标养护单方控制价的（60%）[每平方米养护费/天=合同总价÷养护期限（天）÷绿地总面积]。 | 0～0.5 |
| 3 | 养护管理人员资历 | 养护项目负责人执业资格、执业年限、职称等综合情况要求（可根据实际调整）拟担任养护项目负责人（养护项目负责人有在养或拟中标公示阶段养护项目的该项不得分）具有园林绿化相关专业中级职称或技师或高级绿化工或高级花卉工的得0.5分；具有园林绿化高级职称或高级技师的得1分。提供多个证书的，不累计得分，按单项最高分计。证明材料：同时提供劳动合同、社保缴纳证明（近三个月中任意一个月）、专业证明可提供证书的扫描 | 0～1 |
| 3 | 养护管理人员资历 | 件或复印件并加盖公章。 | 0～1 |
| 项目管理班子专业能力配备情况，各专业负责人执业资格、执业年限、职称，其他主要人员资格等综合情况要求（可根据实际调整）养护管理其他人员（不含养护项目负责人）具有园林绿化相关专业中级职称或技师或高级绿化工或高级花卉工的得0.5分；具有园林绿化高级职称或高级技师得1分。不同人员两项累计最高得1分，其中一人多个证书的，不累计得分，按单项最高分计。证明材料：同时提供劳动合同、社保缴纳证明（近三个月中任意一个月）、专业证明可提供证书的扫描件或复印件并加盖公章。 | 0～1 | ||
| 4 | 企业荣誉 | 招标人根据项目情况按需提出，企业的荣誉情况，明确的定量要求进行比较（可根据实际调整）（1）投标人近三年内在市级(地级市)及以上园林绿化养护项目评比中获奖，评比单位为园林绿化行政主管部门的每个奖项得1.5分（1.5分～2分）；在区级“园林绿化养护项目评比”中获奖，评比单位为园林绿化行政主管部门的每个奖项得分（0.5分～1分），最高得4分；(证明材料：同时提供“评比部门发布的评比文件、获奖的荣誉证书或通报文件、参评项目合同”的扫描件或复印件并加盖公章。注1：企业荣誉评分应以荣誉证书中的颁发证书落款单位盖章为准，无颁发证书的应以获奖通报文件中的落款单位为准，且其中须明确体现获奖单位名称，否则不得分。注2：参评项目合同业绩，仅限于【园林绿化工程】分类下的项目，如含在市政工程内的【园林绿化工程】，在提供该奖项的同时，还须提供该奖项中具有园林绿化工程内容的绿地“平面图”和“投标报价费用汇总表”中园林绿化工程建安费并加盖公章， | 0～4 |
| 4 | 企业荣誉 | 未按此要求提供证明材料的不予认可。其他类型的奖项业绩（如房建、水利、公路工程中包含的绿化内容）原则上不予认定。 | 0～4 |
| 5 | 拟投入养护主要设备证明材料 | 企业设施设备配备情况（可根据实际调整） | 0～2 |
| 招标人认为适用于本项目的设备可自行增加，此项分值累计得分不得高于2分。以下（2）登高车+（4）高空修剪车不累计得分，按最高分计且均需提供相应证明材料（具体材料详见对应条款）（可根据实际调整）¨（1）洒水车：①投标人自有洒水车中型（重型或大型）及以上车型的，是首次投标的得1.5分；如已投入在杭州城区公共绿地养护项目或处于杭州城区公共绿地养护项目拟中标公示阶段的自有洒水车，该项得1分。本项只计取一辆洒水车；②投标人拟投入本项目的自有洒水车是中型（不含）以下车型的,是首次投标的，得1分；如已投入在杭州城区公共绿地养护项目或处于杭州城区公共绿地养护项目拟中标公示阶段的，该项不得分。本项只计取一辆洒水车。以上①+②不累计得分，按最高分计且均需提供证明材料：须同时提供洒水车有效行驶证、购车发票、机动车登记证明的扫描件或复印件并加盖公章。（2）登高车：投标人自有登高车，须提供车辆图片和购车发票复印件或有效行驶证复印件,证明齐全的得1分。（招标人如有增加其他要求）（3）吹雪车：投标人自有吹雪车，须提供车辆图片和购车发票复印件或有效行驶证复印件,证明齐全的得分。（招标人如有增加其他要求）（4）高空修剪车：投标人自有高空修剪车， |
须提供车辆图片和购车发票复印件或有效行驶证复
印件,证明齐全的得1分。（招标人如有增加其他要
求）
（5）喷雾车：投标人自有喷雾车，须提供车
辆图片和购车发票复印件或有效行驶证复印件,证
明齐全的得分。（招标人如有增加其他要求）
19.7推荐中标人与定标
（1）评标委员会根据招标文件及评标办法，向招标人提交评标报告，内容
包括评标办法和过程、投标人的优劣分析、存在问题和进一步询标建议、基本结
论和不同意见，并按总分从高到低进行排序，推荐得分最高的为中标候选人。如
总分相同的，以投标报价低的优先；如投标报价仍相同的，由评标委员会抽签确
定。
（2）对评标委员会根据相关规定否决不合格投标或界定为废标后，因有效
标不足三个而使投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。招标人应
根据相关规定重新组织招标。
（3）中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求
提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条
件的，应重新招标。
（4）招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门（杭州
市园林文物局）提交招标情况的书面报告，并在自发出中标通知书之日起三十日
内按照招标文件和投标人的投标文件订立书面合同。
（5）所有投标人的资信标部分必须真实、完整，扫描件或复印件与原件保
持一致，以备在评标过程中抽查或拟中标公示前核查。
20．评标过程的保密及评标结果公示
20.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、
澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任
何情况均应严格保密。
20.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，
投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被
拒绝。
20.3合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因
作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。
20.4在评标结束后由该项目的评标委员会负责将中标候选人的排序、养护
期限、投标报价及投标文件商务部分造价人员信息、业绩情况（如有）、评委打
分情况（如有）等评标情况录入到网上公示系统，及时发布上网。项目的招标代
理工作人员应配合评标委员会做好评标情况的录入和发布工作，并通过网上公示
系统打印带有水印码的公示内容，由评标委员会签字确认后收集存档。
项目评标结果公示包括但不限于以下内容：
（1）中标候选人的名称、排序、投标报价以及评标情况；
（2）投标文件被否决的投标人名称、否决原因及其依据；
（3）提出异议的渠道和方式；
（4）招标文件规定公示的其他内容。
三、合同及合同样本
（一）合同的授予
21.合同的授予
21.1在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书；招标人将在发
出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。
21.2招标人与中标人将于中标通知书发出七日内，根据招标文件、中标人
的投标文件签订养护承包合同及其它相关合同。
21.3如中标人不遵守招标文件和投标书的要约、承诺，借故拖延，拒签合
同者，招标人将取消该投标人的中标权，其投标保证金将被没收。同时招标人另
选其他中标人。
22.养护合同签订、养护经费付款办法
22.1本次招标中标单位绿地养护期限见前附表。合同签定后不得转包，如
有转包情况甲方有权终止合同。
22.2养护经费基数详见《杭州市公共绿地养护管理办法》和《杭州市公共
绿地养护费标准》。
22.3养护管理实行百分制月度考评。月度考评得分在92分（含92分）
以上，可计取当月养护费；得分在91分-85分（含85分）按所得分百分比支
付养护费（如得分为91分，则计取本标段当月91%的养护费），得分在84分
-75分（含75分），扣除当月养护费的一半；得分在75分以下，扣除当月全
部养护费，连续二次月考评在75分以下将终止养护合同，详见养护检查考评标
准；
22.4付款根据签订的合同费用，按每月考评结果及年终综合考评结果，养
护费每年按季度支付给中标人。
（二）履约保证金
23.履约保证金
23.1签定合同时中标人需交金额为年度养护费用的2%履约保证金，在养管
期满验收合格后十天内退还（不计息）。如养管期满验收不合格，履约保证金不
予归还。招标项目如要求中标人提交履约担保的，招标人也将在中标人提交履约
担保的同时向中标人提供同等数额的养护款支付担保。
23.2在养护期内如遇养护检查考评中严重失分者，酌情扣去部分履约保证
金。
(三)合同范本
绿化养护承包合同书
招标人/项目业主：，（以下简称甲方）
中标人:，（以下简称乙方）
按照公开、公平、合理、择优的原则，甲方于年月日对
绿地养护管理进行了养护公开招标。经在杭州市公共资源交易中心公开招投标后,
经评标委员会详细评审，乙方中标该养护项目，根据招标文件概况内容，为了明
确双方职责，相互协作，做好，绿地养护工作，经甲、乙双方共同
协商，特立此合同。
一、养护范围及内容（详见绿地概况表，每块绿地养护费包含税、工商保险
等费用）
| 绿地名称 | 四至范围 | 等级 | 绿地总面积（m2） | 绿地面积（m2） | 常绿草面积（m2） | 时花面积（m2） | 行道树（株） | 挂箱（只） | 重要设施 |
二、养护经费
根据甲方招标文件及乙方投标书承诺内容，该项目养护期日历天，承包
养护费（即中标价）大写(小写：元)。承包养护费包括招标文
件、优惠承诺中所有养护管理投入各类费用，及招标询标答复所承诺的费用。
三、养护期限
合同期为日历天，自年月日至年月日止。
四、养护人员组成
植保员、园林绿化修剪技工等中、高级技工应持证上岗。乙方养护人员及分
块绿地养护小组人员名单需到甲方备案。
该项目养护管理人员组成：
| 人员组成 | 姓名 | 技术职称 | 联系电话 |
| 养护项目负责人 | |||
| 现场技术负责人 | |||
| 植保员 | |||
| 园林绿化修剪技工 |
400-888-7022
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