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察哈尔右翼前旗民政局2025年居家和社区基本养老服务提升项目竞争性磋商公告
项目概况
2025年居家和社区基本养老服务提升项目 采购项目的潜在供应商应在 内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台） 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：WSZCQQS-C-F-250035
项目名称：2025年居家和社区基本养老服务提升项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,940,000.00元
采购需求：
合同包1(家庭养老床位建设):
合同包预算金额： 1,744,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | C******** 养老服务 | 家庭养老床位建设 | 436(户) | 详见采购文件 | 1,744,000.00 | - |
本合同包 不接受 联合体投标
合同履行期限： *开通会员可解锁*底完成设备到货、安装、调试
合同包2(居家上门服务):
合同包预算金额： 2,196,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | C******** 养老服务 | 居家上门服务 | 845(人) | 详见采购文件 | 2,196,000.00 | - |
本合同包 不接受 联合体投标
合同履行期限： *开通会员可解锁*底前为每名服务对象提供不少于30次服务
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
三、获取采购文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点： 内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台）
方式：在线获取。获取采购文件时，需登录“政府采购云平台”，按照“交易执行→应标→项目应标→未参与项目”步骤，填写联系人相关信息确认参与后，即为成功“在线获取”。
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： *开通会员可解锁* 09时30分00秒 （北京时间）
地点： 内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台）
五、开启
时间： *开通会员可解锁* 09时30分00秒 （北京时间）
地点： 内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼前旗融媒体中心6楼西端（高铁站南）察哈尔右翼前旗公共资源交易中心(开标一室)
六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称： 察哈尔右翼前旗民政局
地址： 察右前旗土贵乌拉镇红卫街
联系方式： 156********
2.采购代理机构信息
名称： 内蒙古中创吉达项目管理有限公司
地址： 察右前旗山水文园一期南门东侧商铺
联系方式： 191********
3.项目联系方式
项目联系人： 内蒙古中创吉达项目管理有限公司
电话： 191********
内蒙古中创吉达项目管理有限公司
*开通会员可解锁*
相关附件：
2025年居家和社区基本养老服务提升项目（WSZCQQS-C-F-25********001）-文件集.zip
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 2025年居家和社区基本养老服务提升项目 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 察哈尔右翼前旗民政局 | ||
| 行政区域 | 察哈尔右翼前旗 | 公告时间 | *开通会员可解锁* 20:09 |
| 获取采购文件时间 | *开通会员可解锁*至*开通会员可解锁* 每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 响应文件递交地点 | 内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台） | ||
| 响应文件开启时间 | *开通会员可解锁* 09:30 | ||
| 响应文件开启地点 | 内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台） | ||
| 预算金额 | ￥394.000000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 内蒙古中创吉达项目管理有限公司 | ||
| 项目联系电话 | 191******** | ||
| 采购单位 | 察哈尔右翼前旗民政局 | ||
| 采购单位地址 | 察右前旗土贵乌拉镇红卫街 | ||
| 采购单位联系方式 | 156******** | ||
| 代理机构名称 | 内蒙古中创吉达项目管理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 察右前旗山水文园一期南门东侧商铺 | ||
| 代理机构联系方式 | 191******** | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | |||
主要商务要求承诺书
我公司承诺可以完全满足(项目名称），项目编号：招标文件的所有主要商务条款要求，包括标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、付款方式、验收要求、履约保证金等。若有不符合或未按承诺履行的，承担相应法律后果。
如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。特此承诺
投标人名称（盖章）：
年月日
投标人业绩情况表
| 序号 | 使用单位 | 业绩名称 | 合同总价 | 签订时间 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| ... |
投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。
其他材料（若有）
（自由格式）
除采购文件另有规定外，供应商认为需要提交的其他证明材料或资料（如技术方案等）加盖供应商的单位公章后应在此项下提交。
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。
2.中型、小型、微型企业请在投标文件中附此函。
3.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的情形，依照有关规定追究相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。
2.中型、小型、微型企业请在投标文件中附此函。
3.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的情形，依照有关规定追究相应责任。
分项报价表
采购编号：采购编号
项目名称：项目名称
包号：
投标人名称：，供应商名称
货币及单位:人民币/元
| 品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
注：本《响应报价表》附件只是一个示例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客户端响应的为准。
投标人签章：（加盖公章）
日期:日期
-第1页-
（以下格式文件由投标人根据需要选用）
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加（项目名称）的投标，项目编号：。联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1.（某成员单位名称）为联合体牵头人。
2.联合体各成员单位授权牵头人代表联合体参加投标活动，提交和接收相关的资料，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署的文件和处理的事宜，联合体各成员单位均予以承认。联合体各成员单位将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：
5.如要求缴纳保证金，以牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。
6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
7.本协议书一式份，联合体各成员单位和采购人各执一份。
协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。
所有成员单位法定代表人
或其授权代表（签字并盖章）：
年月日
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
本公司（单位）自愿参加本次政府采购活动，（项目名称），项目编号：，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规和规章制度，在参加此次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中无重大违法记录。
特此声明
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
年月日
开标一览表
采购编号：采购编号
项目名称：项目名称
投标人名称：供应商名称
| 序号 | 采购项目名称/包名称/ | 总价 | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
| 11 | 项目名称//包名称 |
投标人盖章：（加盖公章）
日期:日期
-第1页-
| 附件2 | ||||||
| 乌兰察布市居家养老上门服务基本项目指导目录 | ||||||
| 类别 | 项目名称 | 服务项 | 项目内容 | 单位（时长） | 最高限价（元） | 备注 |
| 生活照料服务 | 助餐 | 上门烹饪 | 上门为老人烹饪，淘米洗菜，遵循老人口味做餐并处理好厨房台面、洗菜池周边卫生。（不含食材）。 | 60分钟 | 50 | |
| 协助老年人前往老年助餐点就餐 | 协助行动不便的老年人前往老年助餐点就餐，就餐结束之后负责协助老年人回家。 | 60分钟 | 30 | 城市地区可选 | ||
| 送餐上门 | 按老人需求，将做好的饭菜送到老人住所，饭菜为中餐及晚餐两餐送餐费用，不含餐费，限配餐点3km范围内。 | 30分钟 | 8 | |||
| 助浴 | 上门擦浴 | 配备专业助浴工具，协助老人洗头洗澡（擦浴）。 | 30分钟 | 50 | ||
| 上门洗浴 | 配备专业助浴工具，协助老人洗头洗澡（洗浴）。 | 60分钟 | 150 | |||
| 协助前往老年人助浴点进行身体清洁 | 护理人员耐心地协助行动不便的老年人前往设备齐全的老年人助浴点进行细致的身体清洁，全程提供协助。 | 60分钟 | 50 | |||
| 助洁 | 洗漱 | 为居家的老年人开展基础的洗漱服务，服务内容包括口腔清洁、面部清洁、头发清洁、手部清洁、脚部清洁。 | 40分钟 | 50 | ||
| 上门理发 | 按规范为居家的老年人进行理发，洗发后吹干头发并梳理，同时要处理好地面卫生。 | 20分钟 | 20 | |||
| 剃须服务 | 根据男性服务对象需求，使用剃须工具，为其提供剃须服务，完成后使用温湿毛巾擦拭。 | 10分钟 | 15 | |||
| 指/趾甲护理 | 修剪手脚指甲：按规范进行修剪，并将指甲打磨平滑，去除老死皮。 | 15分钟 | 15 | |||
| 居家清洁 | 日常物品整理，室内地面清洁，拖洗地面，家具除尘。 | 60分钟 | 30 | |||
| 上门洗衣 | 上门为老人洗衣、晾晒衣物、床品及窗帘洗涤，并整理阳台卫生。 | 60分钟 | 30 | |||
| 居室整理 | 家庭物品收纳整理，辅助老人收物取物便利，更换床上用品，整理床单、翻晒被褥、枕头、毛毯等。 | 30分钟 | 40 | |||
| 清洁院落 | 帮助老人打扫并整理院落环境 | 60分钟 | 40 | 农村地区可选 | ||
| 玻璃清洁 | 使用清洁工具及清洁剂，对服务对象居室的玻璃门窗进行清洁擦拭。 | 60分钟 | 50 | |||
| 油烟机清洁 | 使用专门清洁工具及专业环保清洁剂，按规范化流程，擦拭油烟机表面及吸烟口油渍，擦拭吸烟管道上的异物脏污。（一年服务周期内实施不得超过两次） | 60分钟 | 100 | |||
| 热水器清洗 | 通过专业设备及专用环保清洗剂对热水器进行清洗达到内胆去除污垢效果。（一年服务周期内实施不得超过两次） | 60分钟 | 100 | |||
| 洗衣机清洗 | 洗衣机内外部、专业洗剂进行除菌。 | 30分钟 | 85 | |||
| 冰箱清洗 | 使用专业设备及专用环保清洗剂对冰箱密封圈、外观清洗，达到消毒灭菌去油垢、清除异味效果。（一年服务周期内实施不得超过两次） | 30分钟 | 85 | |||
| 助行 | 助行 | 协助行走、陪伴外出、参加活动等 | 60分钟 | 30 | ||
| 助急 | 助急 | 响应日常生活紧急呼叫服务；对于危及生命的紧急呼叫，应立即转介至120急救系统，并跟踪救援情况。 | 60分钟 | 30 | ||
| 助医 | 助医 | 陪同就医、治疗陪伴等 | 60分钟 | 30 | ||
| 基础照护服务 | 排泄护理 | 排泄护理 | 排尿护理、排便护理、排气护理等 | 60分钟 | 50 | |
| 护理协助 | 护理协助 | 协助老年人翻身、扣背排痰，物理降温，褥疮预防，压疮护理等 | 30分钟 | 30 | ||
| 康复护理 | 康复护理 | 包括康复评估、计划制定、康复指导、康复理疗等（服务人员须具备康复治疗师资格证） | 30分钟 | 30 | ||
| 艾灸 | 使用艾灸贴/艾草棒为老人进行艾灸理疗服务，至少两个穴位（服务人员须具备康复治疗师资格证） | 30分钟 | 40 | |||
| 拔罐 | 使用气罐/火罐，通过拔罐法为老人疏通经络。（服务人员须具备康复治疗师资格证） | 30分钟 | 40 | |||
| 刮痧 | 用牛角、玉石等刮痧器具在皮肤相关部位刮拭，通过良性刺激，改善局部微循环，以达到疏通经络、活血化瘀之目的。（服务人员须具备康复治疗师资格证） | 30分钟 | 40 | |||
| 推拿 | 用手或器械来回摩擦、揉捏或敲打身体的表面，达到治疗和保养目的。（服务人员须具备康复治疗师资格证） | 30分钟 | 40 | |||
| 生活照护 | 生活照护 | 协助穿（脱）衣、饮食照护、睡眠照护等 | 60分钟 | 30 | ||
| 探访关爱服务 | 远程服务 | 远程服务 | 接受与协助老年人电话呼叫和紧急求助 | 30分钟 | 15 | |
| 上门探访 | 上门探访 | 了解掌握老年人的健康状况、精神状况、安全情况、卫生状况、居室环境、服务需求等 | 30分钟 | 20 | ||
| 健康管理服务 | 信息采集 | 信息采集 | 采集老年人的体检信息、既往疾病史等健康信息，建立老年人健康档案 | 30分钟 | 30 | |
| 健康咨询 | 健康咨询 | 为老年人提供防跌倒、疾病预防、膳食营养、康复保健等指导（服务人员须具备医生或者护士资格证） | 30分钟 | 10 | ||
| 常规生理指标监测 | 常规生理指标监测 | 监测体温、体重、血压、呼吸、心率、血糖等（服务人员须具备医生或者护士资格证） | 30分钟 | 10 | ||
| 委托代办服务 | 代购日常用品 | 代购日常用品 | 代购日常生活用品、果蔬等（3KM以内） | 30分钟 | 10 | |
| 代缴日常费用 | 线上代缴 | 代缴水、电、气、通讯费等日常费用 | 10分钟 | 5 | ||
| 线下代缴 | 代缴水、电、气、通讯费等日常费用 | 30分钟 | 10 | |||
| 代订代取业务 | 代订代取业务 | 代订车票、预约车辆，代取送信函、文件和物品等（3KM以内） | 30分钟 | 15 | ||
| 代为申请服务 | 代为申请服务 | 代为申请法律援助、救助服务等 | 30分钟 | 免费 | ||
| 代处理农活 | 代处理农活 | 代老人收割农作物、整理菜地等 | 60分钟 | 40 | 农村地区可选 | |
| 精神慰藉服务 | 亲情陪护 | 亲情陪护 | 定期协助有意愿的老年人外出活动或前往服务机构参加集体活动 | 60分钟 | 30 | |
| 情绪疏导 | 情绪疏导 | 与老年人进行谈心、交流，耐心倾听老年人的诉说 | 60分钟 | 20 | ||
| 心理慰藉 | 心理慰藉 | 通过心理健康教育、心理干预手段调整老年人心理状态（服务人员需具备社工或心里咨询师资格证） | 60分钟 | 20 | ||
| 乌兰察布市家庭养老床位基本项目 | |||||||||
| 一、适老化改造 | |||||||||
| 序号 | 类别 | 项目名称 | 具体内容 | 项目类型 | 产品名称 | 指导性性能指标 | 单位 | 最高限价（元） | 备注 |
| 1 | 地面改造 | 防滑处理 | 在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶 | 基础 | 防滑砖 | 工程改造铺设防滑砖。防滑砖参数如下：1.厚度≥15mm；2.耐磨度：莫氏硬度≥7级；3.防滑度≥R11； | 平方米 | 210 | |
| 2 | 防滑地胶 | 1.材质：PVC；2.抗菌防霉易清洗，适用于卫浴间、厨房等较湿滑地方；3.可根据实际情况定制；4.厚度≥1mm；5.多色可选。 | 平方米 | 150 | |||||
| 3 | 拼接防滑垫 | 1.材质：环保软性PVC；2.尺寸：≥300×300mm；3.防滑性能好，可任意裁剪拼接；4.拼接安装，便于清洁拆洗。 | 块 | 6 | |||||
| 4 | 防滑脚垫 | 1.尺寸≥550*850mm；2.PVC材质：正面小圆点按摩，真空吸盘可轻松吸附于光滑地面，不会偏移，吸附力强，透水快。 | 块 | 58 | |||||
| 5 | 高差处理 | 铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道 | 基础 | 水泥坡道 | 1.按坡比铺设水泥坡道，坡道可采用带防滑纹水泥为材料，增加地面摩擦系数；2.材料：水泥、石子砂、混凝土；3.铺设坡度≤8，铺设厚度≥80mm；4.施工工艺：施工现场清理，基础处理，涂刷底漆，混凝土浇筑，平整压实，硬化养护； | 平方米 | 180 | ||
| 6 | 橡胶坡道 | 1.天然橡胶材质，耐水防滑，承重≥450kg；2.产品稳定性高，长期使用不变形；3.无需安装，省时省力，实用性高；4.表面凹凸条纹防滑设计，防滑性强。5.尺寸≥900*150*60mm | 块 | 120 | |||||
| 7 | 门改造 | 门槛移除 | 移除门槛，便利老年人进出 | 可选 | 门槛移除 | 移除门槛，保证老年人进门无障碍，方便轮椅进出。 | 项 | 445 | |
| 8 | 房门拓宽 | 对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，改善通过性，方便轮椅进出 | 可选 | 房门拓宽 | 对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，改善通过性，方便轮椅进出。 | 项 | 1150 | ||
| 9 | 下压式门把手改造 | 可用单手手掌或者手指轻松操作，增加摩擦力和稳定性，方便老年人开门 | 可选 | 下压式门把手改造 | 可用单手手掌或者手指轻松操作，增加摩擦力和稳定性，方便老年人开门。1.面板总长≥220mm；2.面板孔距可调节。 | 个 | 150 | ||
| 10 | 卧室改造 | 安装床边护栏（抓杆） | 辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床 | 基础 | 床边护栏 | 1.可折叠设计，方便快捷使用更安全，升级加厚太空铝材，一体化焊接，安全稳固牢固。三重加固，承受力重，不锈钢立柱和加厚横梁，金属连接件，铝合金上管，防变形堵头，双重保护延长使用寿命，下连接全金属固定，静音保护头设计，人性化调节按钮，一件折叠，省时省力；2.铝合金上管尺寸≥20mm*20mm，不锈钢立柱≥20mm*20mm，下管铸铁钢管≥20mm*20mm；3.≥四档调节。 | 个 | 288 | |
| 11 | 床边扶手 | 1.扶手可固定、防侧翻、无凉感，整体表面采用无凉感磨砂材质；2.可置放在床边、沙发边，方便老人起身、躺卧，底盘采用钢板，更加厚重防滑，确保安全；3.底座尺寸≥550*500mm，厚度≥2.0mm；高度调节档位≥五档；高度调节范围：≥650-850mm（两杠带拧扣，带夜光带）4.参考执行标准:MZ/T203—2023。 | 个 | 460 | |||||
| 12 | 卧室改造 | 配置护理床 | 帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作，辅助喂食、处理排泄物等 | 可选 | 手摇护理床 | 1.尺寸：≥（2000*900*500）±50mm，整体承重可达≥250kg;2.产品功能：整体结构稳定，安全牢固，具有手动调节背部升降及腿部升降功能,背部调节高度≥0-75。(±5。),腿部调节高度≥0-40。(±5。)；3.床体骨架采用成型方管焊接,环保抗菌粉末静电喷涂而成，具有防腐防锈，外观精美等特点；4.床面采用优质冷轧钢板冲压成型，表面处理无锐角毛边，便于透气；5.床腿采用方管焊接，配置静音万向脚轮，高稳定性连动系统，刹车稳定方便，防水、防尘；6.床头尾板采用优质ABS工程塑料一次注塑成型，无缝制成，稳定可靠，挂式设计安装拆卸方便；7.配备加厚铝合金护栏，经久耐用，不易变形，抗腐蚀，表面光滑美观易清洁；8.摇杆摇柄采用ABS或钢制电镀折叠摇把，具有双向空档保护装置，不使用时可折叠，牢固灵活，无噪音，可灵活调节患者背部、腿部体位升降；9.床垫采用优质硬质棉材质，床垫套外套采用透气网格布料，柔软舒适，可水洗。 | 张 | 1700 | |
| 13 | 电动护理床 | 1.尺寸≥2000*1000*1000mm，床头板使用厚度≥20mm的环保生态免漆板，电动升降双摇；2.床架铺板：采用冷轧钢板一次模压成型,表面无焊点；3.整床面板凹型透气孔，具有防滑功能、增加床体透气性；4.床架：框架采用≥1.2mm壁厚钢管，使用二氧化碳气体保护焊满焊工艺；5.头两侧各配备一个手抓杆插孔（亦可装输液架）；6.整床折叠式设计、床头、床尾及床架之间可拆分，便于不用时储存；7.带刹车橡胶脚轮，电动调节系统。 | 张 | 2550 | |||||
| 14 | 电动护理床垫(农村地区可选) | 1.尺寸：床架不小于1900×850mm，床垫（海绵材质）厚度不小于60mm；2.材质：采用不小于25方管折弯焊接，床面采用交叉式丝网设计，床面具有透气和方孔。不锈钢折叠护栏，搭配木质餐桌；3.整床承载≥200kg；4.遥控操作，0~80度自由起背调节；5.双重抗锈表面处理、磷化处理。 | 张 | 1400 | |||||
| 15 | 配置防压疮垫 | 避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮，包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等 | 可选 | 防压疮坐垫 | 1.材质：优质PVC材质；轻巧耐拉伸，承重效果佳；2.产品尺寸≥380mm*380mm；3.采用高热热合压缩，多气囊设计；4.小孔均匀分布在坐垫上，与气室交错形成波浪凹凸表层，分散臀部、腿部的压力，更加透气；5.配备专用打气筒，充气方便快捷。 | 个 | 55 | ||
| 16 | 防压疮床垫 | 1.配有主机及床垫；2.旋钮式气泵压力控制，调节软硬；3.工作噪音：≤50dB；4.最大载重：≤135公斤；5.面料采用尼龙或PVC材质；6.连接管采用优质硅胶管，耐折且不易脱落；7.产品尺寸≥1950mm*850mm；8.带睡眠功能，充气泵出口充气压力可调，最大压力应≤13kPa。 | 张 | 375 | |||||
| 17 | 防压疮靠垫 | 1.免安装、可折叠；2.各种床型适用；3.透气面料；4.产品尺寸≥600mm*450mm*500mm*500mm；5.多挡位调节，适用不同体位高度。 | 个 | 95 | |||||
| 18 | 如厕洗浴设备改造 | 安装扶手 | 在如厕区或者洗浴区安装扶手，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等 | 基础 | 一字形扶手 | 1.采用抗菌尼龙外管内置不锈钢管复合而成，双管加固；2.外管尼龙，厚≥2mm,直径≥30mm。3.内管加厚304不锈钢，厚≥1mm，直径≥20mm；4.长度≥380mm。5.扶手表面有防滑浮点，承重力≥180kg。 | 个 | 95 | |
| 19 | U形扶手 | 1.采用抗菌尼龙外管内置不锈钢管复合而成，双管加固；2.外管尼龙，厚≥2mm,直径≥30mm；3.内管加厚304不锈钢，厚≥1mm，直径≥20mm。 | 个 | 224 | |||||
| 20 | 如厕洗浴设备改造 | 安装扶手 | 在如厕区或者洗浴区安装扶手，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等 | L形扶手 | 1.采用抗菌尼龙外管内置不锈钢管复合而成，双管加固；2.外管尼龙，厚≥2mm,直径≥30mm。3、内管加厚304不锈钢，厚≥1mm，直径≥20mm。4、尺寸≥580*380mm。 | 个 | 130 | ||
| 21 | 基础 | 135°扶手 | 1.采用抗菌尼龙外管内置不锈钢管复合而成，双管加固；2.外管尼龙，厚≥2mm,直径≥30mm；3.内管加厚304不锈钢，厚≥1mm，直径≥20mm。4、尺寸≥600*400mm | 个 | 130 | ||||
| 22 | T形扶手 | 1.采用抗菌尼龙外管内置不锈钢管复合而成，双管加固；2.外管尼龙，厚≥2mm,直径≥30mm。3.内管加厚201不锈钢，厚≥1mm，直径≥20mm；4.尺寸≥700*500mm。 | 个 | 160 | |||||
| 23 | 坐便助力扶手 | 1.材质：高强度钢管；2.加厚钢材，两边夹片固定，多角度调节，稳固防侧翻，无需打孔，安装简单；3.高度调节≥5档；4.尺寸：≥570*480*690mm；5.产品净重：≥5.0kg6.产品承重：≥95kg7.参考执行标准:MZ/T158-2020 | 个 | 210 | |||||
| 24 | 马桶增高器 | 1.材质：铝合金材质；2.尺寸：与马桶相适应；3.两侧配备PU扶手，免工具安装。 | 个 | 180 | |||||
| 25 | 移动坐便椅 | 1.材质：不锈钢材质；2.安全承重：≥100kg；3.可折叠设计；4.吹塑双盖板，配有底桶。 | 个 | 350 | |||||
| 26 | 移动坐便器 | 1.材质：安全PP，软靠垫、坐垫PU材质；2.实心内桶可拆卸，扶手可抬；3.高度可调节。 | 个 | 350 | |||||
| 27 | 配置淋浴椅 | 辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒 | 基础 | 普通淋浴椅 | 挂墙上翻折叠助浴凳1.材质：304不锈钢2.挂墙安装，可靠墙叠着收纳；3.四支撑点支持；4.大夜光圈；5.长*宽≥390mm*400mm | 张 | 280 | ||
| 28 | 折叠淋浴椅 | 1.材质：高强度铝合金；2.座板高度≥5档可调；3.扶手可抬起；4.坐面有U型槽漏水设计；5.尺寸：长*宽*高:≥540*520*(750-870)mm；6.参考执行标准:MZ/T119-2018 | 张 | 370 | |||||
| 29 | 物理环境改造 | 灯源改造 | 安装自动感应灯，辅助老年人起夜使用 | 基础 | 自动感应灯 | 1.产品尺寸：≥φ75*20mm，自动感应-关闭常亮3种模式，人来即亮0秒感应，人走≥18S延时关灯；2.便捷安装，可磁吸可挂孔；3.≥2-5米感应距离，充分满足室内需求；4.充电≤3小时，续航≥1个月。 | 个 | 60 | |
| 30 | 电源插座及开关改造 | 根据情况进行高/低位、大面板、夜间指示改造，方便老年人使用 | 可选 | 老旧线路改造 | 1.更换室内老化或裸漏的电气线路；2.明线布线，整体保证横平竖直；3.铜芯规格：空调、热水器、油烟机线4mm²，插座线2.5mm²，灯具线1.5mm²；4.内芯材质：高纯度无氧铜；5.国标纯铜，节能阻燃，安全环保；6.PVC套管保护。 | 米 | 105 | ||
| 31 | 插座改造 | 1.拆除原老旧插座或安装新插座，根据老人需要调整高度；2.插座材质PC阻燃、锡磷青铜、钢架。 | 个 | 68 | |||||
| 32 | 开关改造 | 1.更换大按键开关面板(窄边框、圆角设计、小角度开合)；2.银镍合金触点、国产PC料；3.双开或单开。 | 个 | 60 | |||||
| 33 | 安装防撞护角/防撞条、提示标识 | 在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，必要时粘贴警示条 | 可选 | 防撞护角 | 1.尺寸≥55*30*10mm；2.抗氧化EVA/NBR材质；3.适用于家具及墙壁阳角处粘贴，尺寸可定制、NBR材质，环保。 | 个 | 3 | ||
| 34 | 物理环境改造 | 安装防撞护角/防撞条、提示标识 | 在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，必要时粘贴警示条 | 可选 | 防撞条 | 1.材质：NBR；2.尺寸≥33mm*10mm*900mm；3.在家具尖角或墙角处安装防撞护角或防撞条，防止老年人磕碰划伤。 | 条 | 11 | |
| 35 | 警示条 | 材质：不干胶贴纸，“小心地滑”采用黄底黑字，应标注改造公司名称及服务电话 | 张 | 8 | |||||
| 36 | 适老家具配置 | 配置适老家具，如适老椅、适老桌、适老床等 | 可选 | 换鞋凳 | 1.尺寸： ≥600×400×600mm；2.材质：优质橡胶木，木质细腻，具有较好的总体强度性能，良好的抗震力；3.坐面布艺或PU皮软包，防水、防褥疮，不易变形，内部优质海绵结构；4.座面两侧设有抓手及拐杖凹槽。 | 张 | 280 | ||
| 37 | 适老方桌 | 1.尺寸： ≥800×800×750mm；2.实木框架，采用橡胶木实木；3.台面：多层板贴木皮饰面或实木桌面，无缝拼接边角处采用倒圆工艺，含适老四角抓手；4.国内环保油漆。 | 张 | 500 | |||||
| 38 | 适老长桌 | 1.尺寸： ≥1600×800×750mm；2.实木框架，采用橡胶木实木；3.台面：多层板贴木皮饰面或实木桌面，无缝拼接边角处采用倒圆工艺，含适老抓手。4.国内环保油漆。 | 张 | 580 | |||||
| 39 | 适老椅 | 1.尺寸： ≥540×550×850mm；2.实木框架：采用橡胶木实木，木质细腻，硬度高，具有较良好的强度性能，良好的抗震力；3.扶手：弯曲半扶手设计，边角处采用倒圆工艺；4.靠背：高密度海绵，防止褥疮，耐磨防水；5.坐垫：坐面布艺或PU皮软包，防水、防褥疮，不易变形，内部优质海绵结构。 | 张 | 360 | |||||
| 40 | 适老化床头柜 | 1.尺寸： ≥长400×宽400×高650mm；2.材质：多层免漆板。 | 个 | 386 | |||||
| 41 | 居家适老床 | 1.尺寸约： ≥2000×1200×450mm；2.材质：实木床头床尾，床边附有实木扶手；3.软包：采用耐磨超纤皮或优质布艺，质感需柔和，抗划、耐脏性能好；4.工艺：无尖角，四角需倒安全圆弧，倒菱角、圆角、圆形均匀一致，自装配，拆装产品零件结合应牢固严密，家具整体结构牢固，平衡，专业化适老设计。5.不包含床垫。 | 张 | 1800 | |||||
| 二、智能化改造 | |||||||||
| 序号 | 类别 | 项目名称 | 具体内容 | 项目类型 | 产品名称 | 性能指标 | 单位 | 最高限价（元） | 备注 |
| 1 | 网络连接设备 | WIFI路由器 | 保证相关智能设备数据的传送和服务响应 | 基础（任选其一） | 4G路由器 | 1.保证相关智能设备数据的传送和服务响应；2.WAN口速率≥千兆。 | 个 | 240 | |
| 2 | 无线网卡 | 无线网卡 | 1.保证相关智能设备数据的传送和服务响应；2.每月流量≥3G。 | 个 | 220 | ||||
| 3 | 紧急呼叫设备 | 紧急呼叫器 | 安装在床头、卫生间等关键位置，老年人出现危机情况便于一键呼叫 | 基础 | 床头呼叫器 | 无线传输方式：NB-IoT、ZigBee3.0、wifi、4G均可。当老人感到身体不适或其他紧急按钮时，可以通过拉动紧急按钮拉绳或按下紧急呼叫按钮，设备将通过NB-Iot物联网将紧急情况通知到家人/管理人员/管理服务平台 | 个 | 200 | |
| 4 | 卫生间呼叫器 | 1.提供按钮和拉绳两种求助方式；2.通过4G（LTE）通信；3.支持双向高清语音通话；4.需紧急求助时，主动按钮或拉绳，发出主动求助的信号；5.低功耗用电设计，超长待机，稳定可靠。 | 个 | 373 | |||||
| 5 | 生命体征监测设备 | 智能腕表等监测设备 | 动态监测和记录老年人呼吸、心率等参数，发现异常自动提醒 | 基础 | 智能腕表 | 1.用于监测失智老人或其他精神障碍老年人定位，避免走失；2.实现紧急情况下求救，轨迹查询、实时定位、佩戴状态监测；3.若老人外出走失，能够及时定位老人当前位置信息，帮助老人亲属及时找到并救助老人。4.含2年4G网络通讯费。5.设备状态信息需按要求连接到监护人手机上。 | 个 | 450 | |
| 6 | 生命体征监测设备 | 智能腕表等监测设备 | 动态监测和记录老年人呼吸、心率等参数，发现异常自动提醒 | 基础 | 睡眠看护带 | 1.无线传输方式：NB-IoT、ZigBee3.0、wifi、4G均可。2.睡眠监测带内含超薄、高灵敏薄膜传感器，压力传感器和压电薄膜传感器，超高灵敏薄膜压力传感器可测量心脏和呼吸时发生的微小振动，算法内置在采集电路的MCU中，直接将心率、呼吸率、体动等生命体征指标通过网络推送至手机微信公众号和电脑端中心管理平台。 | 张 | 750 | |
| 7 | 安全监控装置 | 烟雾报警器 | 安装在居家应急响应位置，用于监测老年人居室环境，发生险情时及时报警 | 基础 | 烟雾报警器 | 无线传输方式：NB-IoT、ZigBee3.0、wifi、4G均可。探测类型：光电式感烟火灾报警器能够探测火灾时产生的烟雾并及时发出报警信号，报警器采用CPU控制，能够智能判断火灾时产生的烟雾并报警1.外壳材料ABS；2.检测面积H<8m,S:20m2~30m2；3.音量等级≥80dB/3m；4.执行标准：GB20517-2006；5.外壳防护等级：≥IP30。 | 个 | 190 | |
| 8 | 可选 | 一氧化碳探测器（农村地区可选） | 可安装在厨房卧室和其他封闭空间内使用燃气设备的区域，监测一氧化碳浓度超标，一旦触发后，设备本地蜂鸣报警。1、产品尺寸≥100*30mm；2、浓度200ppm；3、电话传感器；4、锂电池CR123A1400mAh；5、工作电压：DC 3.OV；6、声压70～115dB；7、工作温度-10℃～55℃；8、电池寿命：≧5年；9、通讯制式：NB-IoT;10、需提供≧2年通讯费11.设备状态信息需连接到监护人手机上。 | 个 | 350 | ||||
| 9 | 可燃气体泄露报警器 | 可选 | 燃气报警器（城市地区可选） | 无线传输方式：NB-IoT、ZigBee3.0、wifi、4G均可。1.传感器：半导体传感器，传感器使用寿命≥4年；2.取样方式：自然扩散；3.报警指示：红灯常亮、蜂鸣器鸣叫等；4.检测气体：甲烷（CH4）；5.响应时间：≤35s； | 个 | 280 | |||
| 10 | 溢水报警器 | 可选 | 溢水报警器 | 无线传输方式：NB-IoT、ZigBee3.0、wifi、4G均可。1.工作电压：DC3V；2.报警方式：平台、手机端、电话、短信；3.触发方式：有水；4.安装方式：无需安装固定，自由放置使用；5.电池容量≥1500mAh；6.内置蜂鸣器：发出现场预警信号。 | 个 | 214 | |||
| 11 | 毫米波跌倒监测仪 | 可选 | 毫米波跌倒监测仪 | 一、设备技术参数：1.电磁频段：60GHz ；2.天线覆盖范围：120°；3.最大探测距离：≥6m；4.网络传输方式：支持WIFI或4G；二、产品功能要求：1.能准确判断跌倒，包括：向前跌倒、向后跌倒、侧向跌倒。单人情况下，三个方向的判断准确率不低于95%；检测到室内人员跌倒时，会自动发出报警信息。2.增强功能可以准确识别目标站、坐、躺、跌倒四种姿态，单人情况下，四种姿态识别综合准确率不低于95%，两人情况下，四种姿态识别综合准确率不低于90%3.同一监测区域内，最大支持不少于3个目标的姿态判定。4.设备可以根据运营要求可提供久坐提醒、夜间离床告警功能。5.单个感应设备的有效监测范围不小于30平方米。6.具备大数据处理能力，可根据老人身高和形体状态，可快速设置科学判断跌倒的参数等。7.支持在淋浴房（玻璃材质）监测，监测设备需防水。设备需可以排除淋浴过程中花洒的影响，可以准确报警。8.设备状态信息需按要求连接到监护人手机上。 | 个 | 775 | |||
| 12 | 视频或语音通话设备 | 智能监控摄像头等设备 | 双向实时视频或语音通话，及时准确掌握老人在家实时情况 | 基础 | 智能监控摄像头 | 1.通信方式：WIFI、LAN连接网络均可；2.迷你球机，双光源，彩色黑白自由切换；3.设备扫码添加，网络直连添加，AP热点添加；4.支持语音监听，对讲，移动侦测报警；5.云存视频支持报警分类查询回放功能（入侵，声音等）；6.支持各类手机远程监控（IOS,Android）；7.有线网口RJ-4510-100MB，无线网络802.11b/g/n；8.支持8-128GTF卡存储；9.双向实时视频，及时准确掌握老人在家实时情况。 | 个 | 450 | |
| 13 | 智能感应设备 | 门磁感应器 | 装在门或窗等位置，实时监测门窗开闭状态，触发及时报警 | 可选 | 门磁感应器 | 无线传输方式：NB-IoT、ZigBee3.0、wifi、4G均可。适用于监控各类门、窗的开关状态，通过磁簧感应原理，快速对门窗开关状态进行分辨，并通过NB-iot物联网将信号传输到服务平台。1.外壳材料:ABS；2.有效距离≥1.5cm3.电池寿命>3年 | 个 | 224 | |
| 14 | 红外探测器 | 安装在卧室、客厅等老年人频繁活动区域，探测老年人活动情况 | 可选 | 红外探测器 | 无线传输方式：NB-IoT、ZigBee3.0、wifi、4G均可。适用于监控室内入侵报警、人员活动预警等场景，通过红外温度检测，能及时准确的检测到人体的活动，并通过NB无线透传上报云端，从而及时通知到相关人员或联动设备。1.外壳材料:ABS；2.电池寿命≥3500次通讯。 | 个 | 205 | ||
| 三、老年用品 | |||||||||
| 序号 | 类别 | 项目名称 | 具体内容 | 项目类型 | 产品名称 | 性能指标 | 单位 | 最高限价（元） | 备注 |
| 1 | 老年用品 | 手杖 | 辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等 | 1.手杖； 2.轮椅/助行器； 3.放大装置；4.自助进食器具； 5.助听器5项任选其三 | 单脚手杖 | 辅助腿脚不便的老人日常步行1.高度可调，满足不同身高老人的需求；2.底部防滑，更安全；3.材质：铝合金；4.铝合金喷砂氧化着色单手杖，下支≥9孔可调；5.调节高度≥700-900MM；6.参考执行标准:MZ/T199-2023。 | 根 | 80 | |
| 2 | 三脚手杖 | 1.高强度铝合金管材，表面阳极氧化处理；2.高度10档可调节，适合不同身高的人使用。 | 根 | 85 | |||||
| 3 | 四脚手杖 | 辅助腿脚不便的老人日常步行1.高度可调，满足不同身高老人的需求；2.四脚底座，更稳更安全；3.材质：上节纯6063铝合金表面处理工艺：无痕氧化下节+底座为碳钢焊管，表面处理工艺：静电喷涂；4.防滑手柄，高度≥9档调节，徒手轻松调节，伸缩自如；5.底座长度≥120mm，宽度≥120mm，支脚垫材质为有弹性、耐磨、防滑的pvc材料；6.净重≥450g(±50g） | 根 | 95 | |||||
| 4 | 凳拐 | 1.加厚6063T5航空铝合金管材，壁厚≥1mm，表面阳极氧化工艺，美观耐用；2.座板采用ABS材料，座面有穴位按摩凹凸点设计，坐姿舒适；3.软胶手柄内置LED手电筒，使用方便；4.橡胶防滑脚垫，防滑效果好；5.≥5档高度可调，折叠后总高≥80-93cm；展开总高≥65-76cm，座高≥45-55cm。6.一键折叠设计，携带方便。 | 根 | 150 | |||||
| 5 | 轮椅/助行器 | 辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间 | 手动轮椅 | 让行动不便的老人，轻松出行1.车架采用优质钢管焊接组合成型，表面喷涂处理，采用固定扶手、固定脚托，折叠式手把，锁紧装置可靠，使用安全；2.前轮为PU实心轮，前叉为一体冲压成型金属拐臂；3.后轮为铝合金轮毂，聚氨酯免充气轮胎，免充气轮胎与轮辋配合完整地包含在轮辋上；4.刹车采用钢制驻刹和手控刹车，灵活可靠； | 辆 | 500 | |||
| 6 | 老年用品 | 轮椅/助行器 | 辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间 | 1.手杖； 2.轮椅/助行器； 3.放大装置；4.自助进食器具； 5.助听器5项任选其三 | 电动轮椅 | 1.车架：采用优质钢管焊接组成，表面烤漆处理，美观耐用防生锈，整体可折叠；配备可调节安全带；2.前轮：直径 10 寸环保型无污染、加宽、加厚高弹性聚氨酯实心轮胎，配置为高强度工程塑料轮毂；3.后轮：直径 16寸钢充气减震轮胎，前后轮结构牢固可靠，保证轮椅的抗颠簸性能，以适合不同路面的使用要求。4.坐垫及靠背：采用优质防水帆布及透气蜂网布材料制成，可拆卸清洗方便，缝边牢固整齐，无智皱;5.可上翻式扶手，可拆卸式挂脚，方便使用者从侧面上下轮椅，并配备防后仰安全支架，锁紧装置可靠，安全性能好；6.脚踏板：优质尼龙塑料注塑而成，坚固耐用，上下折叠方便，多档可调；配备安全护腿；7.智能操控：智能控制，即停即走，手自双模式；8.离合轻松切换基本参数：电机250W×2，速度0-6km/h，1次性充满电行程≥15km，铅酸电瓶。 | 辆 | 2800 | |
| 7 | 框式助行器 | 1.尺寸：≥500*450*（750-900）mm，高度≥7档可调；2.主架采用铝合金材质管径≥20mm，厚度≥1mm表面氧化处理轻便美观、不褪色。3.车架四脚配有≥七档伸缩管，可供使用者随意调节适用高度。四脚都套有防滑耐磨胶脚，有弹性,让用户用得放心；4.PVC把手：PVC把手不吸汗、不易破损、变形，且使用寿命长；5.可折叠式车型方便携带出行，且能节省占用空间位置；6.阶梯式扶手，方便起身使用及起身后，正常助行使用。 | 个 | 230 | |||||
| 8 | 轮式助行器 | 1.简易式助行器，大架铝合金材质；2.可折叠，腿部高度≥5档可调节，带约5寸前小轮；3.双把手设计，适用不同环境使用；4.支持折叠。 | 个 | 218 | |||||
| 9 | 助行推车（农村地区可选） | 1.尺寸：≥宽60×长75cm，高度可调；2.材质：主架铝合金管，厚度≥1.25mm；3.全新折叠设计、可以交互两用固定4.加轮加坐板配合使用。 | 辆 | 377 | |||||
| 10 | 老年购物助行车（城市地区可选） | 1.人性化贴心设计；2.铝合金车架；3.可折叠收纳；4.大容量购物袋承重≥15斤；5.配置支撑扶手； | 辆 | 310 | |||||
| 11 | 老年用品 | 放大装置 | 运用光学/电子原理进行影像放大，方便老年人使用 | 放大镜 | 1.手柄为PP和橡胶，镜片采用光学玻璃材质；2.功能：放大物体书籍等物品，帮助视障人士阅读辨物；3.镜片直径≥125mm，≥6倍放大，≥4个LED光。 | 个 | 60 | ||
| 12 | 放大镜指甲钳 | 带有放大镜，使指甲尖部放大，便于看清楚，使用更加安全，还可以观察指甲的卫生、健康情况。放大镜也可单独使用，为家庭实用品，方便家居生活。本产品指甲钳和放大镜均为大尺寸，使用更加舒适，便捷 | 个 | 40 | |||||
| 13 | 自助进食器具 | 辅助老年人进食，包括防洒碗（盘）、助食筷、弯柄勺（叉）、饮水杯（壶） | 自助进食器具 | 包含：适老可弯曲叉子和勺子，助力筷，防滑碗和开口水杯。1.叉子和勺子材质：高级塑胶,不锈钢尺寸≥180*30mm；2.助力筷材质：PBT树脂，高档竹尺寸≥180*30mm；3.防滑碗材质：塑料及硅胶尺寸≥100*80mm；4.开口水杯材质：PP尺寸≥100*70mm。 | 套 | 330 | |||
| 14 | 饮水杯（壶） | 水杯材质：PP尺寸≥120*50mm | 个 | 65 | |||||
| 15 | 助听器 | 帮助老年人听清声音来源，增加与周围的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨传导助听器等 | 盒式助听器 | 1.盒式降噪助听器，双耳；2.音量调节：1-7档。 | 个 | 420 | |||
| 16 | 耳内助听器 | 1.双耳款；2.净重＜5g；3.充电时间≤1.5h；4.续航时间≥20h。 | 个 | 850 | |||||
| 17 | 耳背助听器 | 1.全数字信号处理专业噪音过滤系统≥4通道、≥8频段数字处理技术，音质更自然、更清晰内置高保真反馈抑制系统；2.有效防止啸叫，使用更舒适；3.≥4个调节程序，满足不同的听力补偿需求。4.适用范围：中、重度听力残疾老年人听清声音来源。 | 个 | 550 | |||||
| 18 | 老年用品 | 助听器 | 骨传导助听器 | 1.频率范围≥500Hz-8KHz；2.蓝牙距离≥8米；3.重量≤30g；4.续航时间≥5小时；5.有线款。 | 个 | 1350 | |||
| 19 | 血压计 | 测量血压 | 可选 | 电子血压计 | 外形尺寸： 160*120*81mm测量范围： 压力0mmHg~299mmHg(0KPa~39kPa),脉搏： 40跳/分~199跳/分测量精度： 静态压力： ± 3mmHg(± 0.4kPa) 脉搏： 读取数值的± 5%操作环境： 温度： 5℃ ~40℃ 湿度： 15%~80%运输与储存环境： 温度-20℃ ~55℃ 湿度： 10%~95%大气压力： 800hPa~1050hPa重量： 约577克（不含电池）臂带周长： 24cm~40cm血压示值重复性： ≤5mmHg(0.7kPa) | 个 | 185 | ||
| 20 | 血糖仪 | 测量血糖 | 可选 | 血糖测试仪 | 尺寸： 105*57*23mm重量： 55g左右微量采血， 免调码， 语音播报。 一个血糖仪+三盒试纸+三盒采血针检测样本： 新鲜毛细血管全血和静脉全血校准样品： 静脉血浆用血量： 约0.6ul测试时间： 10± 1秒测试范围： 1.1mmol/L~33.3mmol/L测试温度： 10℃ ~35℃ ， 自动温度补偿功能记忆容量： 200个， 显示7、 14、 28天平均值 | 个 | 150 | ||
| 21 | 卧床老人使用 | 接尿器 | 可选 | 接尿器 | 男士/女士专用医用乳胶材质， 柔软舒适更耐用；防回流软边设计， 防漏效果更好。 | 个 | 55 | ||
| 22 | 便盆 | 可选 | 便盆 | 尺寸:330*260*65mm材质： PP， 环保安全， 卫生抑菌；便盆光滑， 触感好， 便于清洗。 | 个 | 28 | |||
| 23 | 尿壶 | 可选 | 尿壶 | 材质：PP柄， 容量1000ml，带手柄，易拿握。 | 个 | 20 | |||
| 注：中央财政补助资金对符合条件的服务对象予以补助支持的项目分为基础项目和可选项目，基础项目是优先配置的项目，但遵循一户一案的原则。可选项目是根据老年人实际情况和需求进行个性化配置的项目。 本项目中所有器具金额均包括安装、调试、运输、税金、管理费、利润等一切费用。 | |||||||||
| 序号 | 姓名 | 本项目拟任职务 | 学历 | 职称或执业资格 | 身份证号 | 联系电话 |
按文件要求在本表后附相关人员证书。
说明：
1.“本项目拟任职务”栏应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。
2.如供应商中标，须按本表项目组成人员操作，不得随意更换。
分项报价表
采购编号：采购编号
项目名称：项目名称
包号：
投标人名称：，供应商名称
货币及单位:人民币/元
| 品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
注：本《响应报价表》附件只是一个示例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客户端响应的为准。
投标人签章：（加盖公章）
日期:日期
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| 投标人名称 | 注册资金 | ||
| 注册地 | 注册时间 | ||
| 法定代表人 | 联系电话 | ||
| 技术负责人 | 联系电话 | ||
| 开户银行 | |||
| 开户银行账号 | |||
| 主营范围 | |||
| 企业资质 | |||
其他材料（若有）
（自由格式）
除采购文件另有规定外，供应商认为需要提交的其他证明材料或资料（如技术方案等）加盖供应商的单位公章后应在此项下提交。
(以下格式文件由投标人根据需要选用）
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等（内容和格式自拟）
（以下格式文件由投标人根据需要选用）
监狱企业的证明文件
注：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
2025年居家和社区基本养老服务提升项目
竞争性磋商文件
采购单位名称：察哈尔右翼前旗民政局
采购代理机构名称：内蒙古中创吉达项目管理有限公司
项目编号：WSZCQQS-C-F-250035
*开通会员可解锁*
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目录
第一章磋商邀请
第二章供应商须知
第三章采购内容与技术要求
第四章供应商资格证明及相关文件要求
第五章评审
第六章合同与验收
第七章响应文件格式与要求
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第一章磋商邀请
内蒙古中创吉达项目管理有限公司受察哈尔右翼前旗民政局委托，采用竞争性磋商方式组织采购2025年居家和社区基
本养老服务提升项目。欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：2025年居家和社区基本养老服务提升项目
项目编号：WSZCQQS-C-F-250035
采购计划备案号：乌政采计划[2025]前旗01637
2.内容及划分采购包情况
采购包1：
采购包预算金额（元）:1,744,000.00
采购包最高限价（元）:1,744,000.00
报价形式：总价
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 标的金额（元） | 计量单位 | 所属行业 | 是否核心产品 | 是否允许进口产品 | 是否属于节能产品 | 是否属于环境标志产品 |
| 1 | 家庭养老床位建设 | 436.00 | 1,744,000.00 | 户 | 其他未列明行业 | 否 | 否 | 否 | 否 |
采购包2：
采购包预算金额（元）:2,196,000.00
采购包最高限价（元）:2,196,000.00
报价形式：总价
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 标的金额（元） | 计量单位 | 所属行业 | 是否核心产品 | 是否允许进口产品 | 是否属于节能产品 | 是否属于环境标志产品 |
| 1 | 居家上门服务 | 845.00 | 2,196,000.00 | 人 | 其他未列明行业 | 否 | 否 | 否 | 否 |
二.供应商的资格要求
1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.资格审查时，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关信用
情况通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：如属于专门面向中小企业采购的项目,提供货物、工程或者服务的供应商应符合
享受中小企业扶持政策，并提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
4.本项目的特定资格要求：
采购包1：
无
采购包2：
无
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三.获取磋商文件的时间、地点、方式
详见竞争性磋商公告
其他要求：
无
四.磋商文件售价
本次磋商文件的售价为0元人民币。
五.响应文件提交的截止时间、开启时间和地点
详见竞争性磋商公告
六.联系方式
采购代理机构名称：内蒙古中创吉达项目管理有限公司
地址：察右前旗山水文园一期南门东侧商铺
邮编：012200
联系人：郭小清
联系电话：191********
采购单位名称：察哈尔右翼前旗民政局
地址：察右前旗土贵乌拉镇红卫街
邮编：012200
联系人：董旭
联系电话：156********
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第二章供应商须知
一.前附表
| 序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
| 1 | 划分采购包情况 | 共2包 |
| 2 | 采购方式 | 竞争性磋商 |
| 3 | 开启方式 | 远程开标 |
| 4 | 评审方式 | 现场网上评标 |
| 5 | 评审方法 | 采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法 |
| 6 | 获取磋商文件时间 | 详见竞争性磋商公告 |
| 7 | 保证金缴纳截止时间（同响应文件提交截止时间） | 详见竞争性磋商公告 |
| 8 | 电子响应文件提交 | 在响应文件提交截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台”。 |
| 9 | 响应文件数量 | （1）加密的电子投标文件1份（需在投标截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台”）（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标人须开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘）0份。（3）纸质投标文件（正本）0份；纸质投标文件（副本）0份。 |
| 10 | 成交人确定 | 甲方按照评审报告推荐的顺序确认中标（成交）供应商。 |
| 11 | 联合体响应 | 采购包1：不接受采购包2：不接受 |
| 12 | 采购代理机构代理费用 | 本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照内蒙古自治区工程建设协会文件关于印发《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》的通知（内工建协【2022】34号）收取招标代理服务费 |
| 13 | 磋商保证金 | 不收取保证金 |
| 14 | 电子响应文件签字、盖章要求 | 应按照第七章“响应文件格式与要求”，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。说明：若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件。 |
| 15 | 投标客户端 | 投标客户端需要供应商登录“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台”自行下载。下载地址：*********** |
| 16 | 面向中小企业采购 | 采购包1：不属于专门面向中小企业采购。采购包2：不属于专门面向中小企业采购。 |
| 17 | 有效供应商家数 | 采购包1：3家采购包2：3家 |
| 18 | 中标供应商数量 | 采购包1：1名采购包2：1名 |
| 19 | 中标候选供应商数量 | 采购包1：3名采购包2：3名 |
| 20 | 报价形式 | 详见第一章，“内容及划分采购包情况”。 |
| 21 | 现场考察 | 采购包1：组织现场踏勘：否采购包2：组织现场踏勘：否 |
| 22 | 兼投兼中规则 | 本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个子包的第一中标候选人。本项目按子包的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，推荐中标候选人。已获得子包一的第一中标候选人资格的，将不具有子包二的候选人推荐资格；子包二从具有中标候选人资格的投标人中，排名最高的投标供应商为第一中标候选人，排名次高的投标供应商为第二中标候选人，以此类推。 |
| 23 | 其他 | 无 |
二.磋商须知
1.磋商采取网上响应方式，操作流程如下：
供应商应当在内蒙古自治区政府采购云平台申请或注册账号，完善信息后，才可进行网上响应，办理流程请登录内蒙古自
治区政府采购网（***********）进行查询。
供应商登录内蒙古自治区政府采购网页面，点击“政府采购云平台”，输入用户名、密码、验证码完成登录后，点击左侧“
交易执行—应标—项目应标”，在未参与项目列表中选择要响应的项目，点击项目的“未参与项目”按钮，进入项目响应信息页
面，在右侧选择要响应的采购包，填写“联系人姓名”、“联系人手机号”、“联系人邮箱”等信息，点击“确认参与”按钮后，获取
所响应项目磋商文件，并按照磋商文件的要求制作、上传电子响应文件。
2.磋商保证金
2.1磋商保证金缴纳（如需缴纳保证金）
本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”两种方式收取磋商保证金，同时允许供应商按照相关法律法规自主选择以支
票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。
2.1.1供应商选择“电子保函”方式缴纳保证金的，在所投项目下采购包选择电子保函模式，跳转到内蒙古自治区金融服务
平台开具电子保函，供应商需要确保在响应文件开启时间之前完成电子保函的开具。
2.1.2供应商选择“虚拟子账户”方式缴纳保证金的，在进行信息确认后，应通过“交易执行—应标—项目应标—已参与项
目”，选择缴纳银行并获取对应不同采购包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在响应文件开启时间前，缴纳至上述账号中。
付款人名称必须为供应商全称，且与其响应信息一致。
若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与供应商须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过响应文件开启时间，将导致保证
金缴纳失败。供应商应认真核对账户信息，将磋商保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错磋商保证金而产生的一切后果
。供应商在转账或电汇的凭证上应按照“项目编号：***、采购包：***的磋商保证金”格式注明，以便核对。
2.1.3供应商选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金的，供应商将相关证明材料原件扫描添加至响应文
件中，同时现场提供证明材料。
2.1.4缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于磋商保证金到账需要一定时间，请供应商在响应文件开启时间前及早
缴纳。
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2.2磋商保证金的退还
2.2.1已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退
出磋商的供应商的磋商保证金。未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保
证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
2.2.2有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）本文件规定的其他情形。
3.全流程电子化交易
各供应商应当在内蒙古自治区政府采购云平台开展与本项目有关的政府采购活动。
各供应商应当在响应文件开启时间前上传加密的最终版电子响应文件至“内蒙古自治区政府采购网”，未在响应文件开启时
间前上传电子响应文件的，视为自动放弃。供应商因系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话400
-0471-010。
各供应商应当使用数字证书或者政府采购云平台生成的账号密码登录电子交易系统进行系统操作，并对其操作行为和电子
签名、电子印章确认的事项承担法律责任。
3.1远程不见面方式（供应商无需到现场）
供应商使用“投标客户端”编制、签章、生成加密响应文件，同时生成“备用标书”，供应商自行留存，涉及“加盖公章”的内
容应使用单位电子公章完成。
供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本项目磋商公告载明的时间等要求参加磋商，在响应文件开启时间前30分钟
，应当提前登录电子交易系统确认联系人姓名与联系电话。
响应文件开启时，供应商应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成全部已响应采购包的响应文件在线解密，若出现系
统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。如在响应文件开启过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理机构会同采
购人决定是否允许供应商导入“备用标书”继续进行。本项目采用电子评审，只对开启环节验证通过的电子响应文件进行评审。
供应商在响应文件开启前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正
常使用。具体要求请通过“内蒙古自治区政府采购网-政采业务指南”查询相关操作手册。
响应文件开启时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为供应商不再参与政府采购活动：
（1）供应商未在规定时间内完成电子响应文件在线解密的；
（2）CA证书无法解密响应文件的；
（3）供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。
3.2现场网上方式（供应商需到现场）
供应商使用“投标客户端”编制、签章、生成加密响应文件，同时生成“备用标书”，由供应商自行刻录、存储，涉及“加盖
公章”的内容应使用单位电子公章完成。供应商必须保证电子存储设备能够正常读取“备用标书”，电子存储设备（U盘或光盘
）表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、供应商名称等信息。
供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本项目磋商公告载明的时间和地点参加磋商。响应文件开启时，供应商应当使
用CA证书完成全部已响应采购包的响应文件在线解密。如在响应文件开启过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理
机构会同采购人决定是否允许供应商导入“备用标书”继续进行。本项目采用电子评审，只对响应文件开启环节验证通过的电子
响应文件进行评审。
响应文件开启时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为供应商不再参与政府采购活动：
（1）CA证书无法解密响应文件的；
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（2）供应商未按磋商文件要求提供“备用标书”的；
（3）供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。
4.供应商可以通过“交易执行-应标-项目应标-已参与项目”查看有无本项目信息。
三.说明
1.总则
本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方
式管理暂行办法》及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。
供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括澄清或者修改），按照磋商文件要求以及格式编制响应文
件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
2.适用范围
本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所涉及的项目和内容。
3.相关费用
供应商应自行承担所有与准备、参加磋商有关的费用。不论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无义务和责任承担相
关费用。
4.各参与方
4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指察哈尔右翼前旗民政局
。
4.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本磋商文件的采购代理机构特指内蒙古中创
吉达项目管理有限公司。
4.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
4.4“磋商小组”由采购人代表和评审专家组成。
4.5“成交供应商”是指取得与采购人签订合同资格的供应商。
5.合格的供应商
5.1符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。
5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购
活动。
6.以联合体形式进行政府采购的，应符合以下规定：
6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成部分。
6.2联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相
关证明材料。
6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
6.4联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
6.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下
的政府采购活动。
6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.7如要求缴纳保证金，以联合体牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。
7.语言文字以及计量单位
7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。
7.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位。
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7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。
8.现场考察
8.1磋商文件规定组织现场考察的，采购人或者采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点组织供应商考察项目现场。
8.2供应商自行承担考察现场发生的责任、风险和自身费用。
8.3采购人在考察现场介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。
9.其他条款
无论成交与否供应商递交的响应文件均不予退还。
四.磋商文件的澄清或者修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，
澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在
提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“内蒙古自治区政府采购网”上发布更正公告进行通知；不足5日的，采购人、采购
代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。更正公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采
购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。
五.响应文件
1.响应文件的构成
响应文件应按照磋商文件第七章“响应文件格式与要求”进行编写，可以增加附页，并作为响应文件的组成部分。
2.报价
2.1供应商应按照磋商文件第三章“采购内容与技术要求”进行报价。报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在
评审时不予核减。
2.2报价包括本项目采购需求和投入使用、实施的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安
装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3报价不得有选择性报价和附有条件的报价。
2.4供应商应在“投标客户端”对【报价部分】进行填写，“投标客户端”软件将自动根据供应商填写信息在线生成“首轮报
价表”、“分项报价表”，若在响应文件中出现非系统生成的“首轮报价表”、“分项报价表”，且与“投标客户端”生成的“首轮报价
表”、“分项报价表”信息内容不一致，以“投标客户端”在线填写报价并生成的内容为准。
3.响应文件的递交
供应商应当在提交响应文件截止时间前递交响应文件，否则视为自动放弃。
4.响应文件的补充、修改或者撤回
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。供应商应当在提交响应文件截止
时间前上传加密的最终版电子响应文件至“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台”。在提交响应文件截止时间后，供应商
不得补充、修改或者撤回其响应文件。
5.样品
5.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应
商自理
5.2响应文件开启前，供应商应将样品送达至指定地点，按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好
演示准备（包括演示设备）。
5.3采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理；对于成交供应
商提供的样品，应当按照磋商文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。
六、开启、评审、结果公告、成交通知书
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1.开启
1.1程序
（1）宣布纪律；
（2）宣布相关人员；
（3）供应商对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称和磋商文件规定需要宣
布的其他内容；
（4）参加人员对开启情况进行确认；
（5）开启结束。
1.2疑义
供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出
询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
供应商对远程不见面方式开启过程和记录有疑义，应在“政府采购云平台-远程开标大厅”中提出，采购代理机构应及时查
看、回复。
1.3备注
开启时,供应商使用CA证书参与响应文件解密，供应商用于解密的CA证书应为生成、加密、上传响应文件的同一CA证书
。
2.评审
详见第五章
3.结果公告
成交供应商确定后，采购代理机构在内蒙古自治区政府采购网上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成
交的供应商，成交结果公告期为1个工作日。
项目“废标”后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网上发布“废标公告”。
4.成交通知书
发布成交结果的同时，成交供应商可自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”打印成交通知书，成交通知书
是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，供应商无正当理由不得放弃成交。
七.询问、质疑与投诉
1.询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日
内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构
应当告知其向采购人提出。
2.质疑
2.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7
个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或
者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。
2.2采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他
有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
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2.3询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表
签字或者盖章，并加盖公章。
供应商可以委托代理人进行质疑，代理人提出质疑时应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的
姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
2.5供应商提交的质疑函，应按照内蒙古自治区政府采购网中的“质疑函范本”制作。
2.6接收质疑函的方式。为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑可以由法定代表人或授权代表亲
自将质疑函递交至采购人或采购代理机构，也可以通过邮寄、快递等方式提交。质疑函以邮寄、快递方式递交的，以邮寄件上
的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期和非邮政快递件上的签注日期为质疑提起日期。
接收质疑函的联系部门、联系电话、通讯地址（详见第一章）。
3.投诉
3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出书面答复的，可以在
答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。
供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
3.2投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与
投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：
（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
（四）事实依据；
（五）法律依据；
（六）提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表
签字或者盖章，并加盖公章。
3.3投诉人提交的投诉书，应严格按照内蒙古自治区政府采购网中的“投诉书范本”制作。
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第三章采购内容与技术要求
一.项目概况：
为落实积极应对人口老龄化国家战略，推进完善我市居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设，推动养
老服务供给结构不断优化、养老服务消费潜力充分释放、养老服务质量持续改善，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需
求，进一步提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感。按照《民政部办公厅、财政部办公厅关于开展2025年居家和社区基
本养老服务提升行动项目申报和组织实施工作的通知》（民办函〔2024〕64号）要求，乌兰察布市拟通过中央彩票公益金支
持，面向具有本市户籍，且长期居住在察哈尔右翼前旗范围内的60周岁及以上的经济困难的失能、部分失能老年人建设不少
于436张家庭养老床位，以及提供不少于845人次居家养老上门服务。
二.主要商务要求、技术要求
1.主要商务要求
采购包1：
| 序号 | 参数性质 | 类型 | 要求 |
| 1 | 标的提供时间 | *开通会员可解锁*底完成设备到货、安装、调试 | |
| 2 | 标的提供地点 | 察哈尔右翼前旗 | |
| 3 | 合同履约期限 | *开通会员可解锁*底完成设备到货、安装、调试 | |
| 4 | 合同履约地点 | 察哈尔右翼前旗 | |
| 5 | 验收要求 | 提供不低于436户家庭养老床位建设且每张床位平均每户4000元且含设备及1年信息通讯费用 | |
| 6 | 合同支付方式 | 1、合同签订后并开具合格发票，达到付款条件起30日，支付合同总金额的40.00%2、组织家庭养老床位建设中期验收，达到项目进度要求且验收通过后，采购人在收到合格发票后，达到付款条件起30日，支付合同总金额的40.00%3、项目全部工作完成后，经采购人委托的第三方验收合格且收到合格发票后，达到付款条件起30日，支付合同总金额的20.00% | |
| 7 | 履约保证金 | 需要缴纳履约保证金：不缴纳 |
采购包2：
| 序号 | 参数性质 | 类型 | 要求 |
| 1 | 标的提供时间 | *开通会员可解锁*底前为每名服务对象提供不少于30次服务 | |
| 2 | 标的提供地点 | 察哈尔右翼前旗 | |
| 3 | 合同履约期限 | *开通会员可解锁*底前为每名服务对象提供不少于30次服务 | |
| 4 | 合同履约地点 | 察哈尔右翼前旗 | |
| 5 | 验收要求 | 提供不低于845人次提供上门服务，项目周期内，同一位老人完成不低于30次居家上门服务 | |
| 6 | 合同支付方式 | 1、合同签订后并开具合格发票，达到付款条件起30日，支付合同总金额的40.00%2、组织家庭居家养老上门服务后中期验收，达到项目进度要求且验收通过后，采购人在收到合格发票后，达到付款条件起30日，支付合同总金额的40.00%3、项目全部工作完成后，经采购人委托的第三方验收合格且收到合格发票后，达到付款条件起30日，支付合同总金额的20.00% | |
| 7 | 履约保证金 | 需要缴纳履约保证金：不缴纳 |
2.主要技术要求
采购包1：
标的名称：家庭养老床位建设
| 序号 | 参数性质 | 技术参数与性能指标 |
| 1 | ★ | 家庭养老床位建设在结合失能老年人失能等级、评估结果和老年人意愿基础上，综合考虑服务对象居家生活的安全性、便利性和舒适性，在保证必要的智能化改造前提下，由服务对象或其监护人参照《(乌兰察布市家庭养老床位基本项目参考清单)(附件1)》选择不同的建设项目，按照“一户案”原则和《〈家庭养老床位服务基本规范)行业标准(MZ/T234-2024)》，建设家庭养老床位。家庭养老床位建设补贴标准平均每户4000元(含设备及1年信息通信费用)，可根据项目实际情况动态调整。建设的产品清单要根据城乡差异(基础设施经济水平、照护需求等)进行针对性配置。自选家庭养老床位建设和居家上门服务参考清单以外的项目由服务机构自主合理定价，被服务对象自愿支付费用。1、投标人须将项目所需基本信息录入“金民工程”全国养老服务信息管理系统或察右前旗综合养老平台“居家和社区基本养老服务提升行动项目”模块，并协助甲方完成本项目包括并不限于本项目所有审核、审批资料。2、投标人一旦中标在实施项目过程中必须负责一切安全责任，一旦出现安全问题与采购人无关，自行负责。3、投标人根据服务对象失能状况、居家环境条件等情况并结合其意愿，对其居家环境关键区域或部位进行适老化改造，按需安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，并视情配备助行、助餐、感知类老年用品。此前已进行相关改造并具备相应功能的不重复改造。（家庭养老床位建设范围详见“采购公告附件”中的“家庭养老床位建设服务产品配置清单及技术参数要求”）。4、投标人对经评估适宜建设家庭养老床位的老年人，为其建设家庭养老床位。建设的家庭养老床位应有效增强服务对象居家生活的安全性、便利性和舒适性，并能够通过智能化手段进行远程监测和动态管理，对服务对象服务需求和异常情况及时响应和进行应急处置。5、投标人一旦中标所用于建设的设备应当提供设备的维修、使用、保养手册，设备出厂检验合格证书，厂家授权书及售后服务承诺、质量保证书，设备到货清单，系统技术文档和操作说明书等。6、投标人一旦中标所用于建设的设备在生产、安装和调试时应能满足国家相应的标准要求。7、供应商负责货物的安装与现场调试，所有产品的配送、培训、安装、调试等费用均包含在投标报价中。中标供应商应按要求将货物送达采购人指定的地点，提供安装部署服务，完成各类设备的安装与调试服务。8、项目验收通过并交付后中标供应商需对家庭养老床位建设项目所安装的设施设备提供12个月的质保期，在质保期内提供人工、部件的维修维护，包括硬件保修、电话远程技术支持和现场支持等服务，费用含在报价中。售后服务期间如出现问题中标供应商需2小时内做出明确响应和安排，远程不能解决的，12小时内到达现场解决问题。9、投标人必须具备相应的维护保养服务能力，能提供完善的售后服务（包括技术人员、响应时间及备品、备件方面等）。以上内容投标人均须逐条作出相应承诺，（承诺书格式自拟）。 |
| 打“★"号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 | ||
采购包2：
-第14页-
标的名称：居家上门服务
| 序号 | 参数性质 | 技术参数与性能指标 |
| 1 | ★ | 居家上门服务根据老年人综合评估情况，参照《〈乌兰察布市居家养老上门服务基本项目指导目录)(附件2)》，采取“一人一案”和《〈居家养老上门服务基本规范〉国家标准(GB/T43153-2023)》定制服务计划，提供上门服务。居家养老上门服务补贴标准平均每人2600元。自选家庭养老床位建设和居家上门服务参考清单以外的项目由服务机构自主合理定价，被服务对象自愿支付费用。1、投标人须将项目所需基本信息录入“金民工程”全国养老服务信息管理系统或察右前旗综合养老平台“居家和社区基本养老服务提升行动项目”模块，并协助甲方完成本项目包括并不限于所有审批材料。2、在对老年人能力评估基础上，按照“一户一案”的原则，为符合条件的经济困难的失能、部分失能老年人制定老年人服务计划，签订服务协议，提供生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉上门服务（详见“采购公告附件”中的“居家上门服务清单及服务要求”）。同时，帮助失能、部分失能老年人家庭人员掌握养老护理技能，提升居家老年人照护服务能力及水平，并根据服务对象身体状况和照护需求，经与服务对象或其监护人商议，及时调整服务计划。3、服务对象满意度应不低于95%，否则应要求实施主体限期整改，情节严重收回已发放项目资金，并纳入行业黑名单公示。4、服务期间中标供应商所发生的或中标供应商服务场地内发生的或中标供应商原因造成的安全事故，均应由中标供应商负责按有关规定处理善后事宜，并承担给采购人造成的损失。5、将居家养老上门服务过程中产生的服务协议等资料，按民政局统一标准要求归档，做到一户一档。6、确保在服务过程中人员与老人、家属、工作人员的人身财产安全。执行过程中发生任何侵权问题及产生的赔偿责任，由中标供应商自行负责，采购人不承担任何责任。7、中标供应商须提前为上门服务人员购买雇主责任险等相关服务保险。8、民政部门要指导、监督服务机构制定风险预案、完善各项保险措施，做好各项服务事项和服务风险告知，及时受理并妥善处理关于居家养老上门服务等方面的咨询和投诉。在服务协议约定期间发生的服务质量、服务安全、欺老虐老以及其他涉及合同纠纷等问题的，由中标供应商承担相应责任，涉及违法违规的，依法追究其责任。以上内容投标人均须逐条作出相应承诺。（承诺书格式自拟） |
| 打“★"号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 | ||
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第四章供应商应当提交的资格、资信证明文件
供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真
实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会
团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指具有完全民事行为
能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在市场监督管理部门注册的有效“企业法
人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构，如律
师事务所、会计师事务所，要提供有效的执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执
照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
分公司不是独立法人，不具备政府采购法第二十二条规定的供应商应当具备独立承担民事责任能力的条件。分公司经总公
司授权，可以以分公司的名义参加政府采购活动，但其民事责任由总公司承担。
二、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格审查表）
三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
四、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
五、按照磋商文件要求，供应商应当提交的其他资格、资信证明文件。
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第五章评审
一.评审要求
1.评审方法
磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足
磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
2.评审原则
2.1磋商小组成员应当遵循客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审
。
2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件规定的办法进行评审。
3.磋商小组
由采购人代表和评审专家两部分共3人组成，其中由评审专家库产生的评审专家2人，由采购人派出的采购人代表1人。
技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
3.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。
3.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加政府采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实
际控制人；
（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；
3.3磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
（1）对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；
（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或更正；
（3）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商；
（4）对响应文件进行比较和评价；
（5）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；
（6）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；
（7）法律法规规定的其他职责。
4.澄清
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表
述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文
件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人
或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身
份证明。
4.1磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。
4.2磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。
5.有下列情形之一的，属于恶意串通，并追究法律责任：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
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（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通
行为。
6.响应无效的情形
（1）供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效；
（2）在提交响应文件截止时间后递交响应文件的，响应无效；
（3）未实质性响应磋商文件的，响应无效；
（4）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
7.终止的情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布公告并说明原因，重新开展采购活动
：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其补充通知规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或
者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
（4）法律、法规以及磋商文件规定的其他情形。
8.成交
评审结束后，磋商小组根据采购人书面授权直接确定成交供应商或者由采购人从评审报告提出的成交候选供应商中按顺序
确定成交供应商。
二.落实政府采购政策
1.节约能源、保护环境
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证
书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。
2.促进中小企业发展
2.1采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中
小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
2.2《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中
小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关
系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
2.3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法
》规定的中小企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立
劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企
业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
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以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的
，联合体视同小微企业。
2.4依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利
性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：【相应的价格扣除磋商】
2.5在政府采购活动中，提供货物、工程或者服务符合享受中小企业扶持政策的，供应商应提供《中小企业声明函》；属
于监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；属于残
疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》。供应商应当按照《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》
规定格式提供（格式附后，不可修改），未按规定提供的，不得享受相关中小企业扶持政策。
供应商应当对提供材料的真实性负责，若有虚假，将追究其法律责任。
三.评审程序
1.资格审查
1.1磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备响应资
格。
1.2资格审查中有任意一项未通过的，审查结果为未通过，未通过资格审查的供应商按无效响应处理。
1.3信用记录查询
查询渠道：通过“信用中国”网站(***********)和“中国政府采购网”（***********）进行查询；
查询截止时点：本项目资格审查时查询；
查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；
磋商小组应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示被列入失信被
执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。
资格审查表
采购包1：
| 序号 | 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 审查供应商营业执照等证明文件或者身份证明。 |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 审查供应商提供的具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料。 |
| 3 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 审查供应商提供的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 |
| 4 | 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 | 审查供应商提供的具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 |
| 5 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 审查供应商参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 |
| 6 | 信用记录 | 资格审查时，供应商未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 |
| 7 | 联合体响应（若有） | 符合关于联合体响应的相关规定。 |
采购包2：
| 序号 | 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 审查供应商营业执照等证明文件或者身份证明。 |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 审查供应商提供的具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料。 |
| 3 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 审查供应商提供的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 |
| 4 | 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 | 审查供应商提供的具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 |
| 5 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 审查供应商参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 |
| 6 | 信用记录 | 资格审查时，供应商未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 |
| 7 | 联合体响应（若有） | 符合关于联合体响应的相关规定。 |
采购包1：
| 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
采购包2：
| 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
采购包1：
| 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
采购包2：
| 资格审查要求概况 | 评审点具体描述 |
2.符合性审查
2.1磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商
文件的实质性要求作出响应。
2.2符合性审查中有任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过符合性审查的供应商按无效响应处理。
符合性审查表
采购包1：
| 序号 | 符合审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 1 | 投标及保证金缴纳情况 | 按要求进行网上投标、进行保证金缴纳。（审查汇款凭证） |
| 2 | 投标报价 | 投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价，投标报价不得缺项、漏项。 |
| 3 | 投标文件规范性、符合性 | 响应文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合磋商文件要求；响应文件文件的格式、文字、目录等符合磋商文件要求或对投标无实质性影响。 |
| 4 | 主要商务条款 | 审查供应商出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行盖章。 |
| 5 | 技术部分实质性内容 | 1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量；2.响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应并满足磋商文件全部实质性要求。 |
| 6 | 其他要求 | 磋商文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 |
采购包2：
| 序号 | 符合审查要求概况 | 评审点具体描述 |
| 1 | 投标及保证金缴纳情况 | 按要求进行网上投标、进行保证金缴纳。（审查汇款凭证） |
| 2 | 投标报价 | 投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价，投标报价不得缺项、漏项。 |
| 3 | 投标文件规范性、符合性 | 响应文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合磋商文件要求；响应文件文件的格式、文字、目录等符合磋商文件要求或对投标无实质性影响。 |
| 4 | 主要商务条款 | 审查供应商出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行盖章。 |
| 5 | 技术部分实质性内容 | 1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量；2.响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应并满足磋商文件全部实质性要求。 |
| 6 | 其他要求 | 磋商文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 |
3.磋商
磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不
得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过政府采购云平台同时通知所有参加磋商
的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公
章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4.最后报价
磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效
组成部分。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
未在最终轮次规定时间内进行响应的，视为不再参与该政府采购活动。
5.政府采购政策功能落实
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，对符合条件的小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣
除。
6.综合评分
由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（得分四舍五入保留两位小数）
。
-第21页-
采购包1：
采购包1：
| 评审内容 | 评审标准 | ||||
| 分值构成 | 技术部分80.00分商务部分10.00分报价得分10.00分 | ||||
| 评审因素分类 | 评审内容 | 具体标准和要求 | 分值 | 客观/主观 | 关联投标（响应）文件格式文件 |
| 评审因素分类 | 服务方案 | 根据投标人提供的有针对性的服务方案进行评审，内容包括但不限于：①服务流程规划；②各环节安排部署；③服务管理制度；④服务进度；⑤服务人员安排；⑥工作重点、难点分析以及合理化建议等；以上每项内容分值为2分。（1）全部满足以上6项内容要求并不缺项，且内容全面合理，环节严谨明确，措施合理可行，有效保障项目预期目标实现的得12分；（2）以上6项内容每缺少一项扣2分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1.5分，每一项内容最多扣2分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 12.0000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 |
| -第23页- | |||||
| 前期评估方案 | 根据投标供应商提供的针对项目建设前期评估方案进行评审，内容包括但不限于：①评估人员的分配；②入户制定“一对一”床位建设方案；③评估过程中的重点、难点问题解决等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上3项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得4.5分；（2）以上3项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 4.5000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
| -第24页- | |||||
| 适老化改造服务方案 | 根据投标供应商提供的针对本项目适老化改造服务方案进行评审，内容包括但不限于：①实施要求；②队伍组成与任务分工；③地面改造服务方案；④门改造服务方案；⑤卧室改造服务方案；⑥如厕洗浴设备改造服务方案；⑦物理环境改造服务方案等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上7项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得10.5分；（2）以上7项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 10.5000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
| -第25页- | |||||
| 智能化改造服务方案 | 根据投标供应商提供的针对本项目智能化改造服务方案进行评审，内容包括但不限于：①实施要求；②队伍组成与任务分工；③网络连接设备改造服务；④紧急呼叫设备改造服务；⑤生命体征监测设备改造；⑥安全监控装置改造服务；⑦视频或语音通话设备改造服务；⑧智能感应设备改造服务等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上8项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得12分；（2）以上8项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 12.0000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
| -第26页- | |||||
| 技术评审 | |||||
| 老年用品配备服务方案 | 根据投标供应商提供的针对本项目老年用品配备服务情况进行评审，内容包括且不限于：①项目实施保障措施；②设备确定方案；③配备安装等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上3项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得4.5分；（2）以上3项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 4.5000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
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| 技术评审 | |||||
| 服务质量保证及措施 | 根据投标供应商提供的符合本项目的服务质量保证及措施方案进行评审，内容包括但不限于：①服务质量管理规范；②质量保证承诺；③质量保证措施；④安全事故预防；⑤服务过程控制；⑥回访服务等；以上每项内容分值为2分。（1）全部满足以上6项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得12分；（2）以上6项内容每缺少一项扣2分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1.5分，每一项内容最多扣2分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 12.0000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
| -第28页- | |||||
| 管理制度 | 根据投标供应商提供的针对本项目的管理制度进行评审，内容包括且不限于：①各类人员岗位职责；②考核奖惩制度；③服务对象档案管理制度；④日常管理等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上4项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得6分；（2）以上4项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 6.0000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
| -第29页- | |||||
| 项目保障制度 | 根据投标供应商提供的针对本项目的保障制度进行评审，内容包括但不限于：①服务质量监管制度；②服务对象回访制度；③服务机构与采购人及其他单位的配合协调制度等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上3项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得4.5分；（2）以上3项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 4.5000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
| -第30页- | |||||
| 培训方案 | 根据投标供应商提供的针对服务对象的培训方案进行评审，内容包括但不限于：①培训内容；②培训计划；③培训方式；④培训目标；⑤培训效果等；以上每项内容分值为1分。（1）全部满足以上5项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得5分；（2）以上5项内容每缺少一项扣1分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣0.5分，每一项内容最多扣1分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 5.0000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
| -第31页- | |||||
| 突发事件预防措施及应急预案 | 根据投标供应商提供的针对本项目突发事件预防措施及应急预案进行评审，内容包括但不限于：①项目实施安全预案；②改造应急处理保证措施；③突发事件处理原则与方案；④突发事件处置流程；⑤信访投诉解决方案；⑥服务过程中人员纠纷解决方案等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上6项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得9分；（2）以上6项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 9.0000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
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| 商务评审 | 服务团队配置 | 根据投标人投入本项目服务团队配置情况进行评审，包括：老年人能力评估师、电工证、助理级及以上社会工作师、信息安全工程师、信息系统项目管理师人员；同一人员证书不重复计分，每提供一类证书得1.6分，最高得8分。注：以上人员不得重复，投标文件中需同时提供以上服务团队人员相关证书的扫描件及与投标人签订的正式劳动合同（必须为采购公告发布日期之前签订的劳动合同）扫描件，未提供或提供不全的不得分； | 8.0000 | 客观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 |
| -第33页- | |||||
| 商务评审 | |||||
| 业绩 | 投标企业近年所承揽的服务业绩，有一项得1分，最多得2分。（须提供中标通知书或服务合同） | 2.0000 | 客观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
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| 价格分 | 价格分 | F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 | 10.0000 | 客观 | 分项报价表开标一览表 |
价格扣除
| 序号 | 价格扣除评审内容 | 适用情形 | 扣除比例（C1） | 具体标准和要求 | 关联投标（响应）文件格式文件 |
| 1 | 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 非联合体或联合体各方均为小微企业 | 10.00% | 1、对小、微企业报价给予相应比例的扣除。2、监狱企业视同小型、微型企业，评审中价格扣除按照小、微企业的扣除比例执行。3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），视同小型、微型企业，按小微企业的扣除比例执行。 | 分项报价表开标一览表封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 |
采购包2：
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采购包2：
| 评审内容 | 评审标准 | ||||
| 分值构成 | 技术部分80.00分商务部分10.00分报价得分10.00分 | ||||
| 评审因素分类 | 评审内容 | 具体标准和要求 | 分值 | 客观/主观 | 关联投标（响应）文件格式文件 |
| 评审因素分类 | 服务实施方案 | 根据投标供应商提供的针对本项目的服务实施方案进行评审，内容包括但不限于：①上门服务工作目标；②上门服务内容；③上门服务计划；④上门个性化服务方案；以上每项内容分值为2分。（1）全部满足以上4项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得8分；（2）以上4项内容每缺少一项扣2分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1.5分，每一项内容最多扣2分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 8.0000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 |
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| 重难点分析及应对措施 | 根据投标供应商提供的针对本项目重难点分析及应对措施进行评审，内容包括但不限于：①老年人生活照料；②老年人基础照护；③老年人探访关爱；④老年人健康管理；⑤老年人委托代办服务；⑥老年人精神慰藉；⑦其他服务事项等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上7项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得10.5分；（2）以上7项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 10.5000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
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| 生活照料服务方案 | 根据投标供应商提供的针对服务对象生活照料服务方案进行评审，内容包括但不限于：①服务内容；②服务标准；③服务流程及方式；④服务质量保证措施；⑤服务人员安排等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上5项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得7.5分；（2）以上5项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 7.5000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
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| 基础照护服务方案 | 根据投标供应商提供的针对服务对象基础照护服务方案进行评审，内容包括但不限于：①服务内容；②服务标准；③服务流程及方式；④服务质量保证措施；⑤服务人员安排等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上5项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得7.5分；（2）以上5项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 7.5000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
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| 技术评审 | |||||
| 探访关爱服务方案 | 根据投标供应商提供的针对服务对象探访关爱服务方案进行评审，内容包括但不限于：①服务内容；②服务标准；③服务流程及式；④服务质量保证措施；⑤服务人员安排等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上5项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得7.5分；（2）以上5项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭，空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 7.5000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
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| 技术评审 | |||||
| 健康管理服务方案 | 根据投标供应商提供的针对服务对象健康管理服务方案进行评审，内容包括但不限于：①服务内容；②服务标准；③服务流程及方式；④服务质量保证措施；⑤服务人员安排等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上5项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得7.5分；（2）以上5项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 7.5000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
| -第43页- | |||||
| 委托代办服务方案 | 根据投标供应商提供的针对服务对象委托代办服务方案进行评审，内容包括但不限于：①服务内容；②服务标准；③服务流程及方式；④服务质量保证措施；⑤服务人员安排等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上5项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得7.5分；（2）以上5项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 7.5000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
| -第44页- | |||||
| 精神慰藉服务方案 | 根据投标供应商提供的针对服务对象精神慰藉服务方案进行评审，内容包括但不限于：①亲情陪护；②情绪疏导；③心理慰藉等；以上每项内容分值为2分。（1）全部满足以上3项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得6分；（2）以上3项内容每缺少一项扣2分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1.5分，每一项内容最多扣2分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 6.0000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
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| 服务质量保证及措施 | 根据投标供应商提供的符合本项目的服务质量保证及措施方案进行评审，内容包括但不限于：①服务质量管理规范；②质量保证承诺；③质量保证措施；④安全事故预防；⑤服务过程控制；⑥回访服务等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上6项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得9分；（2）以上6项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 9.0000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
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| 突发事件预防措施及应急预案 | 根据投标供应商提供的针对本项目突发事件预防措施及应急预案进行评审，内容内容包括但不限于：①项目实施安全预案；②在服务过程中老人出现意外情况的应对；③服务人员出现意外情况的应对；④突发公共卫生事件的应对；⑤信访投诉处理解决；⑥服务过程中人员纠纷解决等；以上每项内容分值为1.5分。（1）全部满足以上6项内容要求并不缺项，且内容详实齐全、逻辑合理的得9分；（2）以上6项内容每缺少一项扣1.5分；（3）每一项内容中若有描述缺陷或不符合项目实际要求的，每有一处扣1分，每一项内容最多扣1.5分。未提供不得分。注：描述缺陷或不符合项目实际要求具体是指内容阐述不完整或凭空编造或存在不可能实现的夸大情形或提供内容与项目无关或项目名称不符或方案内容与该项目技术、服务、商务及其他要求不一致等情形的内容描述。 | 9.0000 | 主观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
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| 商务评审 | 服务团队配置 | 根据投标人拟投入本项目服务团队配置情况进行评审，包括：养老护理员、医师、护士、康复治疗师、康复理疗师、助理级及以上社会工作师、老年人能力评估师、健康管理师、心理咨询师。同一人员证书不重复计分，每提供一类得1分，最高得8分。注：以上人员不得重复，投标文件中需同时提供以上服务团队人员相关证书的扫描件及与投标人签订的正式劳动合同（必须为采购公告发布日期之前签订的劳动合同）扫描件，未提供或提供不全的不得分； | 8.0000 | 客观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 |
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| 商务评审 | |||||
| 业绩 | 投标企业近年所承揽的服务业绩，有一项得1分，最多得2分。（须提供中标通知书或服务合同） | 2.0000 | 客观 | 封面目录技术偏离表缴纳投标保证金证明材料投标人业绩情况表项目组成人员一览表投标人（供应商）应提交的相关证明法定代表人授权委托书参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函项目实施方案、质量保证及售后服务承诺投标人基本情况表联合体协议主要商务要求承诺书投标人承诺函其他材料中小企业声明函具有独立承担民事责任的能力证明文件监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函 | |
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| 价格分 | 价格分 | F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 | 10.0000 | 客观 | 分项报价表开标一览表 |
价格扣除
| 序号 | 价格扣除评审内容 | 适用情形 | 扣除比例（C1） | 具体标准和要求 | 关联投标（响应）文件格式文件 |
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一、投标承诺书
致：（采购单位名称和采购代理机构名称）
你方组织的（项目名称）的招标，项目编号：，我方自愿参与投标，并就有关事项郑重承诺如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件的所有要求。
二、我方严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规的规定，如有违反，承担相应的法律责任。
三、我方的最终报价为开标一览表（报价表）中的投标总报价，在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
四、我方同意招标文件关于投标有效期的规定。
五、我方同意提供贵方要求的与投标有关的任何数据和资料。
六、我方将按照招标文件、投标文件等要求，签订并严格执行政府采购合同。
七、我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
八、我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
九、我方提供的投标文件内容全部真实有效，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
十、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。若采购人支付代理服务费，则此条不适用。
详细地址：
邮政编码：电话：
电子邮箱：
投标人开户银行：
账号/行号：
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
年月日
（以下格式文件由投标人根据需要选用）
缴纳投标保证金证明材料
投标人应提供缴纳保证金的证明材料原件扫描件。
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
投标人提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
投标文件目录格式（根据实际选用）：
目录
一、投标承诺书
二、开标一览表（报价表）
三、分项报价表
四、授权委托书
五、缴纳投标保证金证明材料
六、投标人基本情况表
七、具有独立承担民事责任的能力的证明材料
八、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料
九、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料
十、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
十一、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
十二、联合体协议书
十三、中小企业声明函
十四、监狱企业证明文件
十五、残疾人福利性单位声明函
十六、主要商务要求承诺书
十七、技术偏离表
十八、项目组成人员一览表
十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等
二十、投标人业绩情况表
二十一、其他证明材料
依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料
投标人提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
开标一览表
采购编号：采购编号
项目名称：项目名称
投标人名称：供应商名称
| 序号 | 采购项目名称/包名称/ | 总价 | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
| 11 | 项目名称//包名称 |
投标人盖章：（加盖公章）
日期:日期
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具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料
投标人提供具有良好的
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