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项目概况

温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取（下载）招标文件，并于 *开通会员可解锁*14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。

＿、招标项目编号: WZDZCG-********Z

二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

标项	标项内容	数量	单位	预算金额	最高限价	简要技术要求、用途
＿	温州市人民医院智能输血管理平台	1	套	27万元	25万元	温州市人民医院智能输血管理平台，具体内容详见招标文件
二	防统方设备（含软件）	1	套	20万元	20万元	防统方设备（含软件），具体内容详见招标文件

三、合格投标人资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具备的条件。

2.未被“信用中国”（***********）、“中国政府采购网”（***********）、“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.单位负责人为同＿人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同＿合同项下的采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。

4.本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取时间及方式等：

1.获取时间：即日起至投标文件递交截止时间止。

2.获取地址：在乐采云平台上已注册供应商,可登录乐采云平台（***********）进入乐采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。未在乐采云平台上注册的供应商可以在本项目公告或附件中浏览采购文件。

3.获取方式：网上获取,本项目不接受现场获取招标文件。

五、投标文件递交截止时间： *开通会员可解锁*14:30整（北京时间）

六、投标文件提交：

1.投标文件形式：通过乐采云平台电子投标工具（乐采云电子投标客户端）生成的，＿份为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及＿份为备份标书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储的DVD光盘或U盘），备份标书文件后缀格式为.bfbs。

2.投标文件提交

（1）电子投标文件：投标截止时间前在乐采云平台完成电子投标文件的传输提交。

（2）备份电子投标文件：以介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（DVD光盘或U盘，下同）。投标截止时间前将介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件密封后送至采购代理机构（采用邮寄方式的建议在投标截止时间前1天送达，邮寄地址、收件人及电话详见代理机构联系方式）。逾期送达或未密封的投标文件将被采购人及采购代理机构拒收。

（3）标书解密时间：在采购代理机构发布标书解密指令后60分钟内完成解密，解密异常可以由采购代理使用备份电子投标文件上传处理。所有响应文件解密失败的视作无效标。

七、开标时间：2025年 12 月 01 日 14 :30整（北京时间）

八、开标地点：采用乐采云平台在线开标

九、开标、评标现场： 温州市瓯海区景山街道联众大厦 5 楼1号评标室

十、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

十＿、其他事项：

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在法定质疑期内以书面形式＿次性提出针对同＿采购程序环节的质疑，否则，被质疑人可不予受理。

2、采购项目需要落实的政府采购政策

（1）本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持详见招标文件《第五部分 评标定标办法》。

3、特别说明

（1）本项目实行电子招投标，应按照本项目投标文件和乐采云平台的要求编制；投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。

（2）投标人应在开标前完成CA数字证书办理（已经办理CA锁的须注意有效期限，办理流程详见***********）。完成CA数字证书办理预计＿周左右，建议各投标人抓紧时间办理，如有CA锁办理问题可联系客95763。

（3）投标人通过乐采云平台电子投标工具（乐采云电子交易客户端）制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往乐采云平台下载并安装，（下载网址： ***********），有关电子投标具体流程可以进入乐采云平台服务中心（***********）搜寻相关内容或咨询乐采云平台客服。

（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。逾期递交的电子投标文件，将被乐采云平台拒收。

4、其他事项

（1）建议供应商于响应文件递交截止时间前在乐采云平台注册入库，成为正式注册入库供应商。如中标人未在乐采云平台正式注册入库的，采购代理机构将暂缓发出中标通知书，因此造成的后果由该供应商承担。注册事宜详见乐采云平台官网介绍，客服、技术支持：95763。

（2）本项目相关公告发布网站：“浙江政府采购网”（***********）。

（3）投标文件获取截止日后至投标截止时间前，允许潜在供应商继续获取采购文件。供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告后获取采购文件的，请自行登陆相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。

（4）为支持和促进中小企业发展，进＿步发挥政府采购政策功能，根据浙江省财政厅《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进＿步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》浙财采监〔2020〕3号、温州市财政局出台《温州市财政局关于做好政府采购相关工作应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的通知》温财采〔2020〕1号，供应商若有融资意向，登陆政府采购云平台（***********）“金融服务中心”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。

十二、联系人及联系电话

1.采购单位：温州市人民医院

联系人：姜先生（信息工程科）王女士（采购科）

联系方式：********（信息工程科）、********（采购科）

2.采购代理机构名称：温州德臻招标代理有限公司

地 址：温州市瓯海区景山街道联众大厦401-1室

联系人：张雅帅

电话：********/183******** 传真：******** 邮箱：********@qq.com

3.采购监督部门：温州市人民医院纪检监察室

电话：********

温州市人民医院

温州德臻招标代理有限公司

*开通会员可解锁*

附件信息：

招标文件：温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）.doc

583.8K

招标文件：温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）.pdf

838.6K

招标文件：温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）.doc

招标文件：温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）.pdf

温州市人民医院

德臻招标

DEZHENZHAOBIAO

招标文件

项目编号：	WZDZCG-********Z
项目名称：	温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）
招标方式：	公开招标

采购人：温州市人民医院

代理机构：温州德臻招标代理有限公司

二〇二五年十一月

目录

温州德臻招标代理有限公司关于温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）的公开招标公告2

投标须知前附表5

第一部分投标人须知8

一、说明8

二、招标文件8

三、投标文件的编制9

四、投标文件的递交12

五、开标和评标13

六、授予合同16

第二部分采购合同19

第三部分附件27

第四部分招标内容及要求42

第五部分评标定标办法54

注：本招标文件中部分加“★”的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责

1.温州德臻招标代理有限公司关于温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）的公开招标公告

项目概况

温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取（下载）招标文件，并于*开通会员可解锁*14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、招标项目编号:WZDZCG-********Z

二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

标项	标项内容	数量	单位	预算金额	最高限价	简要技术要求、用途
一	温州市人民医院智能输血管理平台	1	套	27万元	25万元	温州市人民医院智能输血管理平台，具体内容详见招标文件
二	防统方设备（含软件）	1	套	20万元	20万元	防统方设备（含软件），具体内容详见招标文件

三、合格投标人资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具备的条件。

2.未被“信用中国”（***********）、“中国政府采购网”（***********）、“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。

4.本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取时间及方式等：

1.获取时间：即日起至投标文件递交截止时间止。

2.获取地址：在乐采云平台上已注册供应商,可登录乐采云平台（***********）进入乐采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。未在乐采云平台上注册的供应商可以在本项目公告或附件中浏览采购文件。

3.获取方式：网上获取,本项目不接受现场获取招标文件。

五、投标文件递交截止时间：*开通会员可解锁*14:30整（北京时间）

六、投标文件提交：

1.投标文件形式：通过乐采云平台电子投标工具（乐采云电子投标客户端）生成的，一份为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备份标书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储的DVD光盘或U盘），备份标书文件后缀格式为.bfbs。

2.投标文件提交

（1）电子投标文件：投标截止时间前在乐采云平台完成电子投标文件的传输提交。

（2）备份电子投标文件：以介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（DVD光盘或U盘，下同）。投标截止时间前将介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件密封后送至采购代理机构（采用邮寄方式的建议在投标截止时间前1天送达，邮寄地址、收件人及电话详见代理机构联系方式）。逾期送达或未密封的投标文件将被采购人及采购代理机构拒收。

（3）标书解密时间：在采购代理机构发布标书解密指令后60分钟内完成解密，解密异常可以由采购代理使用备份电子投标文件上传处理。所有响应文件解密失败的视作无效标。

七、开标时间：*开通会员可解锁*14:30整（北京时间）

八、开标地点：采用乐采云平台在线开标

九、开标、评标现场：温州市瓯海区景山街道联众大厦5楼1号评标室

十、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十一、其他事项：

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在法定质疑期内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则，被质疑人可不予受理。

2、采购项目需要落实的政府采购政策

（1）本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持详见招标文件《第五部分评标定标办法》。

3、特别说明

（1）本项目实行电子招投标，应按照本项目投标文件和乐采云平台的要求编制；投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。

（2）投标人应在开标前完成CA数字证书办理（已经办理CA锁的须注意有效期限，办理流程详见***********）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理，如有CA锁办理问题可联系客95763。

（3）投标人通过乐采云平台电子投标工具（乐采云电子交易客户端）制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往乐采云平台下载并安装，（下载网址：***********），有关电子投标具体流程可以进入乐采云平台服务中心（***********）搜寻相关内容或咨询乐采云平台客服。

（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。逾期递交的电子投标文件，将被乐采云平台拒收。

4、其他事项

（1）建议供应商于响应文件递交截止时间前在乐采云平台注册入库，成为正式注册入库供应商。如中标人未在乐采云平台正式注册入库的，采购代理机构将暂缓发出中标通知书，因此造成的后果由该供应商承担。注册事宜详见乐采云平台官网介绍，客服、技术支持：95763。

（2）本项目相关公告发布网站：“浙江政府采购网”（***********）。

（3）投标文件获取截止日后至投标截止时间前，允许潜在供应商继续获取采购文件。供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告后获取采购文件的，请自行登陆相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。

（4）为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据浙江省财政厅《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》浙财采监〔2020〕3号、温州市财政局出台《温州市财政局关于做好政府采购相关工作应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的通知》温财采〔2020〕1号，供应商若有融资意向，登陆政府采购云平台（***********）“金融服务中心”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。

十二、联系人及联系电话

1.采购单位：温州市人民医院

联系人：姜先生（信息工程科）王女士（采购科）

联系方式：********（信息工程科）、********（采购科）

2.采购代理机构名称：温州德臻招标代理有限公司

地址：温州市瓯海区景山街道联众大厦401-1室

联系人：张雅帅

电话：********/183********传真：********邮箱：********@qq.com

3.采购监督部门：温州市人民医院纪检监察室

电话：********

温州市人民医院

温州德臻招标代理有限公司

*开通会员可解锁*

投标须知前附表

序号	条款名称	编列内容
1	采购人	采购单位：温州市人民医院联系人：姜先生（信息工程科）王女士（采购科） 联系方式：********（信息工程科）、********（采购科）
2	采购代理机构	采购代理机构名称：温州德臻招标代理有限公司地 址：温州市瓯海区景山街道联众大厦401-1室。联系人：张雅帅电话：********/183******** 传真：******** 邮箱：********@qq.com
3	项目名称	温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）项目编号：WZDZCG-********Z
4	预算金额及资金来源	★预算金额：见公告，超过最高限价的投标报价将作无效标处理。
5	采购需求	详见采购内容及要求
6	投标报价	1.投标报价是指一次性报出不得更改的价格；2.本次投标采用人民币报价。
7	投标费用	1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；2.中标人在中标通知书发出后五个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费。
8	投标人资质格要求	详见公告
9	是否接受联合体投标	不接受
10	踏勘现场	不组织
11	投标预备会	不召开
12	分包和转包	不允许
13	偏离	偏差允许幅度及其处理方法：允许非实质性参数细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。
14	投标有效期	从提交投标文件的截止时间之日起90天。提交投标文件的截止时间同投标截止时间。
15	递交投标文件地点	时间：详见公告；地点：通过“乐采云平台（***********）”实行在线投标响应。
16	开标时间和地点	时间：详见公告；地点：通过“乐采云平台（***********）”实行在线投标响应。
17	开评标程序	详见采购文件第一部分 “五、开标和评标”
18	评标委员会的组建	评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数。
19	投标文件无效标条款	详见招标文件“第一部分 投标人须知”“五、开标和评标”第3.7点。
20	履约保证金	/
21	投标人信用信息事项	信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。
22	小微企业说明	1）本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3）本次采购的标项一的标的为温州市人民医院智能输血管理平台，标项二的标的为防统方设备（含软件），对应的中小企业划分标准所属行业均为：软件和信息技术服务业（从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。）4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目不接受联合体投标。5）参加本次采购活动的供应商提供的服务全部由小微企业承接的，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。6）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。7）本项目不接受大中型企业与小微企业组成联合体。8）本项目不允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。9）提供的服务全部由小微企业承接的，供应商应当出具《中小企业声明函》，否则其报价不予扣除。10）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。10）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。
23	企业信用融资	为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据浙江省财政厅《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》浙财采监〔2020〕3号、温州市财政局出台《温州市财政局关于做好政府采购相关工作应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的通知》温财采〔2020〕1号，供应商若有融资意向，登陆政府采购云平台（***********）“金融服务中心”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。

2.第一部分投标人须知

3.一、说明

1.本次招标是参考《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等有关法律法规组织和实施。

2.★合格投标人

2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具备的条件；

2.2未被“信用中国”（***********）、“中国政府采购网”（***********）、“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。

2.4本项目不接受联合体投标。

3.投标人代表

3.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件）

4.投标费用

4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人或招标代理公司均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

1.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。

2.招标文件的澄清

任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（信函、传真，下同）通知，但该通知应当在自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内以使采购人或采购代理机构收到，采购人或采购代理机构将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各投标文件收受人或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以采购人或采购代理机构解释为准。

3.招标文件的修改

3.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求递交投标文件截止时间前，在政府采购指定网站上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。

3.2采购人、采购代理机构可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求递交投标文件的截止时间前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，同时在政府采购指定网站上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时间的书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。

三、投标文件的编制

1.投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。

2★投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。

3.投标文件的形式：通过乐采云平台电子投标工具（乐采云电子投标客户端）生成的，一份为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备份标书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储的DVD光盘或U盘），备份标书文件后缀格式为.bfbs。

4.“电子加密投标文件”编制要求：

4.1按乐采云平台供应商项目采购-电子招投标操作流程（网址：***********）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

4.2以介质存储的数据电文形式的备份报价文件，即“电子加密投标文件”按“乐采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件，后缀格式为.bfbs。

5.投标文件的效力：

（1）电子投标文件与介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件的内容应完全一致，并具有同等效力。其中介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件不作为强制要求提供，但供应商不上传或不提供电子投标文件的，投标无效。

（2）投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。因开标解密时异常，才能启用备份电子投标文件。备份电子投标文件一旦启用，则电子投标文件后缀格式为.jmbs的即为失效，不予启用。

6.投标人信用信息查询

根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。

6.1信用信息查询的截止时点：投标文件递交截止时间；

6.2查询渠道：“信用中国”（***********）、“中国政府采购网”（***********）、“浙江政府采购网（***********）；

6.3信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝；

6.4不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江政府采购网等有关政府曝光台中尚在行政处罚期内的。

7．投标文件的构成：

投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部份组成（如有要求提供资料原件、样品的，原件与样品另行包装，并与备份电子投标文件一起递交，投标截止时间后不予接收）。

7.1★资格文件由下列部分构成：

1）有效授权证明：法定代表人资格证明书/法定代表人授权书（见附件）

2）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）（见附件）3）关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函（见附件）

4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动承诺函(见附件)

7.2.1标项一：温州市人民医院智能输血管理平台商务技术文件由下列部分构成：

1)投标函（见附件）

2)技术规格、商务条款偏离表（见附件）

3)项目业绩一览表（见附件）

4)电子病历应用水平评级的应用能力

5)医院智慧服务分级的应用能力

6)互联互通的应用能力

7)投标产品情况

8)项目人员配备（见附件）

9)系统设计方案

10)项目实施方案

11)售后服务方案

12)培训方案

13)根据技术资信评分表要求提供相关响应资料（格式自拟）

投标人认为需要提供的其他技术资料

7.2.2标项二：防统方设备（含软件）商务技术文件由下列部分构成：

1)投标函（见附件）

2)投标人综合实力

3)技术规格、商务条款偏离表（见附件）

4)项目人员配备（见附件）

5)项目实施方案

6)售后服务方案

7)培训计划

8)项目业绩一览表（见附件）

9)根据技术资信评分表要求提供相关响应资料（格式自拟）

10)投标人认为需要提供的其他技术资料

★投标人可在招标文件中对招标货物的技术规格和要求选用替代标准，但这些替代标准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求，并使采购人满意，同时在技术偏离表中做出详细说明。

7.3报价文件构成：

1)开标一览表（见附件）

2）投标分项报价表（见附件）

3）小微企业证明材料（非小微企业无须提供）（见附件）

8．投标报价

8.1★投标报价是指投标产品（设计、开发、升级）人工费、测试、接口费、维护、培训、售后服务、利润、不可预见费、税金、劳动保险费、技术培训费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标报价。

8.3投标人必须按附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写价格，并由法定代表人或授权代表签署。

8.4★开标一览表及投标分项报价表上的报价须以人民币报价。

8.5★采购人不接受任何选择报价，对每一种货物（服务）只允许一个报价。

8.6采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。

8.7★投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。

8.8最低报价不能作为中标的保证。

9.投标有效期

9.1★自开标之日起90天内投标应保持投标有效。

9.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。

10.投标文件的份数：

10.1电子投标文件：按乐采云平台供应商项目采购-电子招投标操作流程（网址：***********）及本招标文件要求提交。

10.2介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件：“电子加密投标文件”的备份文件，以DVD光盘或U盘形式存储，并单独密封邮寄或现场递交，递交时间为开标截止时间前，逾期无效。（以邮寄形式的，建议送达时间为开标截止时间前1天）。

10.3以介质存储的“备份投标文件”的密封及标记:投标人必须将“备份投标文件”密封装袋，封口处贴上封条，启封处加盖投标人法人公章并由法定代表人或投标人代表签字。封皮上写明投标项目名称、编号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。

10.4如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标响应文件的误投和提前启封不负责任。

11．★投标文件的签署、盖章

11.1投标文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖投标人的单位公章（或CA电子公章）以及法定代表人或全权代表（CA电子签章或签字）。

11.2投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章（或CA电子公章）或者法定代表人或授权委托人签字（或CA电子签章）。投标文件中因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四、投标文件的递交

1.电子投标文件的上传、递交

1.1.1在投标截止时间前，投标人应按招标文件规定的时间、形式上传电子投标文件至乐采云平台采购项目中。在投标截止时间后上传提交投标文件的，将被乐采云平台拒绝。

1.2.2采购代理机构工作人员将做好介质存储的数据电文形式备份电子投标文件签收手续，明确备份电子投标文件的提交时间、份数、提交人等信息。

1.3.3因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。

1.4.4如因故推迟投标文件提交截止时间的，招标采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止时间约束。

2.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理

2.1.1开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后60分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。

2.2.2通过“乐采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“乐采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“乐采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。

2.3.3投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“乐采云平台”的，投标无效。

3.迟交的投标文件

3.1.1采购组织机构在招标文件中规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

4.投标文件的补充、修改与撤回

4.1.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“乐采云平台”将予以拒收。

4.2.2投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。

五、开标和评标

1.评标委员会

1.1采购人和采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定。

2.评标过程的保密性

2.1开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向采购人或采购代理机构施加影响，其投标将被拒绝。

3．开标、评标

3.1本项目采购代理机构将登录乐采云平台在“招标公告”规定的时间和地点进行在线开标，开标会由采购代理机构工作人员主持，所有投标人均应在线参加开标会。未准时参加的投标人视同放弃开标监督权利、认可开标结果，事后不得对采购相关人员、项目开标过程和评标结果提出异议。

3.2投标截止时间后，投标人登录乐采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为采购代理机构发送解密指令后60分钟内。截止投标时间止在线提交电子投标文件的投标人不足3家的，不得开标。

3.3解密结束后，采购人或采购代理机构依据法律、法规和招标文件的规定，对各投标文件中的法定代表人授权书、投标人代表有效身份证件和企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）及其他资格证明进行审查，以确定是否具备投标资格。★只要有一项审查不合格，则该投标人的资格审查不合格，审查不合格的投标文件将不予评审。

3.4评审小组首先对所有通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求（实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定）。

3.5投标文件的澄清、说明或补正

3.5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“乐采云平台”在线询标）的形式要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人澄清、说明或补正时间为30分钟。如在规定时间内投标人未作出澄清、说明或者补正所造成的一切后果由投标人自行负责。

3.5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“乐采云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

3.6投标文件的错误修正

3.6.1《投标文件》如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。

（2）《投标文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

3.6.2对不同文字文本《投标文件》的解释发生异议的，以中文文本为准。

★2.7投标文件有下列情况之一者将视为无效：

3.7.1商务技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：

(1)投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；

(2)投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“★”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；

(3)投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

(4)仅提交“电子备份投标文件”的；

(5)文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；

(6)投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；

(7)商务技术文件中出现投标报价的；

(8)不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；

(9)参加同一合同项下政府采购活动的不同供应商之间存在利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的；

（10）采购人拟采购的产品如属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人未能在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该产品节能产品、环境标志产品认证证书；

（11）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。

3.7.2报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：

(1)投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“★”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；

(2)投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

(3)未按照招标文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合招标文件要求的；

(4)《开标一览表》内容与《投标分项报价表》内容不一致且拒不接受修正的；

(5)投标报价具有选择性，唱标价格与《投标文件》承诺的优惠（折扣）后价格不一致的；

(6)投标报价超过采购预算（或最高限价）的；

(7)仅提交“备份投标文件”的；

(8)投标文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；

(9)投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；

(10)响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；

(11)评审委员会认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标或者无效响应处理；

(12)违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。

3.8投标文件的评估、比较、评分

3.8.1评审小组应当按照招标文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委员会各成员将独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分,并由采购代理机构向各供应商公布报价及商务技术得分情况。

3.8.2对采购组织机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，评审小组组长（评标委员会主任委员）应提醒相关评审人员当场改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。

3.9修改评审结果

3.9.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

（1）分值汇总计算错误的；

（2）分项评分超出评分标准范围的；

（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；

（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

3.9.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会将当场修改评标结果，并在评标报告中记载。

4.供应商排序及推荐中标（成交）候选人

评标委员会根据以下规定确定供应商排名并推荐中标（成交）候选人。

4.1评标委员会根据各投标人的综合得分（商务技术分与报价得分之和）从高到低依次进行排名排序。得分相同，投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，由评委抽签决定顺序排列。

4.2根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向采购人推荐每标项综合得分前两名的投标人依次作为该标项第一中标候选人和第二中标候选人。

5.起草、签署评审报告

评审结束后，评标委员会将通过“乐采云平台”起草评审报告，评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

6.评标细则详见“评标定标办法”。

7.未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行。

六、授予合同

1.最终审查

1.1评审结束后，采购人将对评标委员会确定的中标人进行最终审查，审查内容主要是中标人是否有能力（财务、技术和生产能力）履行合同。

1.2如果审查通过，采购人将把中标合同授予该中标人，如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标，并对排名第二的候选人进行类似审查。若排名第二的候选人审查仍未通过，此次招标无效，应重新组织招标采购。

1.3评标委员会确定的中标候选人经采购人审查同意后，在政府采购指定网站上公告中标结果。

2.中标通知书

2.1中标人确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。

2.2中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标人均具有同等法律效力。

3.授标时更改采购货物数量的权力

3.1采购人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。

4.签订合同

4.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。

4.2在签订合同前，采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。

4.3招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。

4.4拒签合同的违约责任

中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，并将其列入政府采购黑名单。

5.履约保证金：/

6.质疑与投诉

6.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

6.2采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。

6.3投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人并由法定代表人签字盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。

7．招标代理服务费

7.1本次招标，招标代理服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》[（计价格[2002]1980号，发改办价格[2003]857号）收费标准乘以中标确定的优惠折扣率（75%），由中标人在领取中标通知书之前将代理服务费用支付给采购代理机构。

7.2采购代理服务费应该是以现金或银行转账形式支付。

开户银行：温州银行股份有限公司松台支行

开户名称：温州德臻招标代理有限公司

开户账号：715********701

采购代理服务收费标准

服务类型费率中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
100以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.5%	0.25%	0.35%
5000-10000	0.25%	0.1%	0.2%
10000-100000	0.05%	0.05%	0.05%
********以上	0.01%	0.01%	0.01%

注：本次招标为服务招标，采购代理服务收费按差额定率累进法按75%计算。

例：某服务招标代理业务成交金额为45万元，计算招标代理服务收费额如下：

6750元×1.5%×75%＝5062.5元

第2部分采购合同

标项一：温州市人民医院智能输血管理平台

甲方：温州市人民医院（采购人）

乙方：XXXXXXXXXXXXX（供应商）

甲乙双方根据（项目编号：XXXXX，标段一，执行书编号：XXXX）的招标结果和《中华人民共和国民法典》，经友好协商，就乙方向甲方供应XXXXXXX项目签订本销售合同：

一、产品名称、参数、数量

序号	产品名称	数量单位	单价	总价
1	XXXX	1套	￥ 元	￥ 元

1．1、软件具体功能见附件功能描述。附件与本合同具同等法律效力。

1．2、合同涵盖内容包括软件安装、调试和技术支持等工作。

1．3、软件应充分考虑到今后的扩充和升级，应具有良好的开放性和可扩充性。

1．4、软件应具有可靠的安全和保密机制，确保数据完整、安全和不被非法用户登录（病毒、黑客入侵的除外）。

1．5、双方协商的关于系统的其他相关约定。

二、费用及支付方式

2．1、本合同所述价格均为人民币含税价，甲方将以银行转帐、汇款或支票等方式向乙方支付。

2．2、本合同金额总计为人民币：_￥__元（大写：元整）。

2．3、在合同签订生效后1个月内甲方支付合同总额的30%；甲方在合同内容全部验收合格并出具终验证明后1个月内支付合同总额的70%。乙方须在甲方支付前按甲方要求开具合法合规普通发票，如因乙方发票开具延迟导致的支付延迟将由乙方承担责任。

三、甲方权利与义务

3．1、负责项目中的领导、组织和协调工作。提供场地、人员、相关设备、必要的文档资料和数据，协助乙方做好系统的实施工作，并且甲方运行系统的设备环境，应满足软件对运行环境的基本要求。

3．2、按本合同的付款条款支付所需款项。

3．3、组织进行验收工作，由甲方项目负责人签署验收报告。

3．4、甲方在软件使用过程中发现软件出现异常，应及时与乙方取得联系，并记录当前故障现象，便于乙方作出诊断。

四、乙方权利与义务

4．1、在XX个工作日内完成本合同所包含的软件（模块）安装和调试及参数设置（协助甲方人员进行初始基础数据的设置、录入和转入工作，不包含系统软件或数据库等第三方软件的安装）。

4．2、向甲方提供相应的软件使用文档（《操作手册》）

4．3、乙方免费提供操作人员培训服务。

4．4、乙方对软件提供免费维护服务和技术支持，期限为自该软件通过验收之日起XX年内。免费维护期满后，软件服务费的具体服务方式和收费标准，由双方具体协商后另行签署协议。

4．5、乙方提供的维护服务和技术支持系保证软件正常运行的维护项目，包括软件故障、软件与系统软件及数据库系统的适配问题、甲方非正常操作带来的软件及数据的修复工作（不涉及到软件底层库结构的修复）。对甲方在使用过程中，因设备故障、感染病毒，非法操作、操作失误等非乙方软件自身原因造成的数据混乱、丢失及其他损失不负经济责任。

4．6、乙方接到甲方通过电话、信函、传真、电子邮件等方式提出关于合同范围内的应用软件的服务请求后，在XX小时内给予远程响应。对于电话支持不能解决的问题，乙方提供技术支持人员现场服务。

五、双方权利与义务

5．1、甲乙双方须严格根据本协议实施本项目的内容，并友好协商解决合作中出现的有争议的问题。

5．2、甲乙双方如对已签订的软件功能要求进行变更的，由双方具体协商后另行签署补充协议，否则以本合同附件的软件具体功能为准。

六、项目负责人

6．1、双方在合同履约过程中，应当指定项目负责人（代表）壹名，以书面授权形式提交对方备案。

甲方项目负责人（代表）姓名：XXX联系方式：XXXXXXXXXXX

乙方项目负责人（代表）姓名：XXX联系方式：XXXXXXXXXXX

6．2、项目负责人（代表）负责项目实施过程中的协调、沟通工作，如提出需求变更、发起并召开需求研讨会、协商并签订合同备忘录、确认进度、签署工程联系单及验收报告等一切事宜。乙方项目负责人（代表）的变更应征得甲方同意，并提前5个工作日书面通知对方，变更后的乙方项目负责人（代表）资质不得低于变更前的项目负责人。

七、争议解决

7．1、甲乙双方如对合同条款规定的理解有歧义，或者对与合同有关的事项发生争议，双方应根据国家相关的法律、法规，本着友好合作、相互信赖的原则进行协商。协商不能解决时，依照《中华人民共和国民法典》，可向甲方法定地址所在人民法院起诉。

7．2、双方未按照合同要求履行合同义务，违约方应该承担由此带来的违约责任。

7．3、违约责任：如因甲方原因导致上述工期延误，乙方无违约责任；如因乙方自身原因，未按约定完成上述工期，乙方确实有困难需要延长工期的，可以向甲方提出申请，甲方确认同意后可以延长工期，延长工期内无需承担违约责任；若甲方不同意延长工期或乙方在延长工期后又未按约定完成的，乙方需承担违约责任，按逾期交货总额每日X分之X向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除；逾期超过约定日期X个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。乙方所交的软件、技术参数、功能不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该软件，乙方愿意满足规定标准但逾期交货的，按乙方逾期交货处理，乙方拒绝满足规定标准的，甲方可单方面解除合同。

八、合同变更、补充及终止

8．1、本合同自双方盖章及签字之日起生效。

8．2、本合同为双方的最终合同，未经双方书面同意，不得对此作任何修改。如有未尽事宜，经双方书面同意后，可签订书面补充协议。补充协议同本协议具有同等法律效力。如补充协议与本协议内容有冲突，以日期在后的补充协议为准。

8．3、在合同生效后，如果发生不可抗力而不能履行合同时，则由事故发生一方，取得经对方认可的国家有关机关的不能履行或不能全部履行或延期履行本合同的证明，甲乙双方可凭此证明解除全部或部分相关责任。不可抗力对合同双方均适用。

8．4、不可抗力事件处理：在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

8．5、甲方或乙方如要提前终止本合同，应提前三十天书面并电话通知对方，双方应在结清所有货款及承担相应责任后，本合同方能终止。

九、版权及保密原则

9．1、乙方拥有XXXX软件系统的版权（即著作权）。

9．2、甲方拥有XXXX软件系统在医院（温州市人民医院）内部的使用权。

9．3、甲方应遵守国家《计算机软件保护条例》有关规定，不得以任何形式再次转让、租赁该软件，并不得以任何形式或手段解密乙方软件。

9．4、项目中所涉及的双方的内部资料、数据和其他商业信息，未经有关方许可，任何一方不得以任何形式用于合同之外的目的，不得以任何形式向其他方泄露。任何一方泄密，另一方有权追究泄密方的经济和法律责任。

十、合同效力

10．1、本合同适用法律为：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国著作权法》和《中华人民共和国计算机软件保护条例》等有关国家法律法规。

10．2、合同文件的优先次序：1、合同书及合同补充条款或说明；2、成交通知书或中标通知书；3、承诺书（含询标记录和优惠条款）；4、招标文件（询价文件）；5、投标文件（报价文件）。合同附件及以上合同文件是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。

10．3、本合同一式伍份，甲方持叁份，乙方执贰份（如代理招标按照招标公司要求需一份送招标公司备案），每份具有同等法律效力。

10．4、本合同自甲乙双方权利义务履行完毕后，合同自动终止。

（以下无正文）

	甲方	乙方
单位名称	温州市人民医院（盖章）	（盖章）
地址	温州市瓯海区古岸路299号
开户银行/账号/税号	温州市建行营业部账号：33********035971税号：1233********57	账户：
签约人
联系电话
签约时间	年 月 日

附件：

软件具体功能如下：

标项二：防统方设备（含软件）

甲方：温州市人民医院（采购人）

乙方：XXXXXXXXXXXXX（供应商）

甲乙双方根据（项目编号：XXXXX，标段X，执行书编号：XXXX）的招标结果和《中华人民共和国民法典》，经友好协商，就乙方向甲方供应XXXXXXX项目签订本销售合同：

一、产品名称、参数、数量

序号	货物名称	规格型号	生产厂家	单位	数量	单价（元）	金额（元）
1
						合计：
合计（人民币大写）： 元整

1．1、合同货物具体配置见附件配置清单（包括主要配件和消耗品供应价格），配置清单中未列明的部分，如在乙方投标文件中已响应的视为必须提供。

1．2、乙方负责合同设备的安装、调试工作并承担相关费用、以及提甲乙第三方检测的费用。货物须由乙方代表、甲方工程师、使用科室代表、商检（如需要）同时在场方可开箱，乙方免费负责维修培训和应用培训。

1．3、运费承担和运输方式：合同货物由乙方送至甲方指定地点或科室，乙方承担货物交付前的所有运费、保险费、装卸费等所有运输费用。乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点，并将标准的发货清单发至设备主管部门。货物使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物包装内。乙方须在货物货到甲方48小时前通知甲方并接货。货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，甲方同时须通知乙方货物已送达。甲方不接受本地驳运公司和个人的任何方式咨询。

1．4、乙方向甲方提供设备安装验收所需的资料，验收报告须有乙方代表、甲方工程师、使用科室负责人共同签字，同时提供同等金额的单张全额发票。进口产品需按国家规定提供检验检疫合格证明。

1．5、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人（如其他医院招标需提供业绩的场合）。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

1．6、乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

1．7、本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。

1．8、验收标准：甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，乙方须配合甲方临床使用科室和设备主管部门缩短验收时间。乙方交货前应对产品做出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量、计量检测报告。由乙方直接提供的进口设备，乙方须提供报关和商检合格记录，费用由乙方负责。验收时乙方代表必须在现场，验收完毕后填写验收结果报告。所有验收费用均由乙方负责。

1．9、质量保证及售后服务：乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用；（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价；（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在4小时内到达甲方现场。在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。货物免费质保期参照招标文件要求或双方协商，起始时间须按甲方设备管理部门出具的验收单填写的验收时间确定。因甲方人为因素出现的故障不在免费保修范围内的，由甲乙双方协商解决。乙方应负责货物的终生维修和维护，本次合同双方约定的免费保质期为设备验收合格后XX年。

1．10、交货日期：合同签订后XX天内到货。交货地点：温州市人民医院指定地点（货物发出后，乙方需及时向甲方提供货物运输相关信息）

二、付款方式、期限

2．1、本合同所述价格均为人民币含税价，本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担，乙方将以银行转帐、汇款或支票等方式向乙方支付。

2．2、本合同金额总计为人民币：元（大写：整）。

2．3、合同签订后，全部完成设备供货和系统的安装、调试、验收合格后1个月内，甲方向乙方支付合同总额的100%货款。

三、争议解决

3．1、甲乙双方如对合同条款规定的理解有歧义，或者对与合同有关的事项发生争议，双方应根据国家相关的法律、法规，本着友好合作、相互信赖的原则进行协商。协商不能解决时，依照《中华人民共和国民法典》，可向甲方法定地址所在人民法院起诉。

3．2、双方未按照合同要求履行合同义务，违约方应该承担由此带来的违约责任。

3．3、违约责任：乙方逾期交付货物，乙方应按逾期交货总额每日千分之一向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

四、合同变更、补充及终止

4．1、本合同为双方的最终合同，未经双方书面同意，不得对此作任何修改。如有未尽事宜，经双方书面同意后，可签订书面补充协议。补充协议同本协议具有同等法律效力。如补充协议与本协议内容有冲突，以日期在后的补充协议为准。

4．2、在合同生效后，如果发生不可抗力而不能履行合同时，则由事故发生一方，取得经对方认可的国家有关机关的不能履行或不能全部履行或延期履行本合同的证明，甲乙双方可凭此证明解除全部或部分相关责任。不可抗力对合同双方均适用。

4．3、乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员馈赠礼金、有价证券、贵重物品、回扣、提成、科研费、宣传费等任何形式的商业贿赂和促销活动。甲方不得索取或接受任何形式的商业贿赂。

4．4、不可抗力事件处理：在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

4．5、甲方或乙方如要提前终止本合同，应提前三十天书面并电话通知对方，双方应在结清所有货款及承担相应责任后，本合同方能终止。

五、版权及保密原则

项目中所涉及的双方的内部资料、数据和其他商业信息，未经有关方许可，任何一方不得以任何形式用于合同之外的目的，不得以任何形式向其他方泄露。上述条款不因合同终止而失效。任何一方泄密，另一方有权追究泄密方的经济和法律责任。

六、合同效力

6．1、本合同适用法律为：《中华人民共和国民法典》等有关国家法律法规。

6．2、合同文件的优先次序：1、合同书及合同补充条款或说明；2、成交通知书或中标通知书；3、承诺书（含询标记录和优惠条款）；4、招标文件（询价文件）；5、投标文件（报价文件）。

6．3、本合同一式伍份，甲方持叁份，乙方执贰份（如代理招标按照招标公司要求需一式伍份，一份送招标公司备案），双方法定代表人或授权代表签字并盖章后生效，如有合同附件须加盖骑缝章。每份具有同等法律效力。

6．4、本合同自甲乙双方权利义务履行完毕后，合同自动终止。（以下无正文）

	甲方	乙方
单位名称	温州市人民医院（盖章）	（盖章）
地址	温州市瓯海区古岸路299号
开户银行/账号/税号	温州市建行营业部账号：33********035971税号：1233********57	账户：
签约人
联系电话
签约时间	年 月 日

附件：

项目编号：XXXXX，标段X

设备主要参数:

4.第三部分附件

附件一资格响应文件附件

1.有效授权证明

（1）法定代表人资格证明书

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系：（投标人名称）的法定代表人

特此证明

投标人：（盖单位章）

日期：年月日

附：法定代表人身份证明

法人代表身份证复印件（粘贴处）法人代表身份证复印件（粘贴处）

（2）法定代表人授权书

温州市人民医院：

（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号、标项）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。

法定代表人(签字或盖章)：

投标人全称（公章）：

日期：年月日

附：

授权代表姓名：

职务：

详细通讯地址：

电话：

传真：

邮政编码:

授权代表身份证复印件（粘贴处）

注：法人投标无须提供。

2.有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）

说明：

1.如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；

2.如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；

3.如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；

4.如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；

5.如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。

3.关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函

致：温州市人民医院、温州德臻招标代理有限公司：

我单位就（项目名称）（项目编号）项目承诺具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；

（六）未被“信用中国”（***********）、中国政府采购网（***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：以采购代理机构在开标当日查询记录为准。

如有虚假，采购人可取消我单位任何资格（投标/中标/签订合同），我单位对此无任何异议。

特此承诺！

注：（1）参加采购活动的时间是指供应商参加本项目的采购活动时间为准（具体以响应文件提交截止时间为准）。

（2）本承诺函必须提供。

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：年月日

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动承诺函

致：温州市人民医院、温州德臻招标代理有限公司：

我方郑重承诺，我方此次参加的投标，与参加本次项目同一合同项下采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。

特此承诺！

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：年月日

附件二商务技术文件附件

1.投标函

温州市人民医院：

根据贵方为项目（项目编号:）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。

在线上提交的电子投标文件中，包括如下内容：

（—）按“投标文件的编制”要求编制投标文件的资格文件；

（二）按“投标文件的编制”要求编制投标文件的商务技术文件；

（三）按“投标文件的编制”要求编制投标文件的报价文件；

我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：

（一）本投标文件的有效期自投标截止日起90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；

（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；

（三）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；

（四）我方理解贵方不一定接受最低报价；

（五）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。

（六）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：

地址：

邮编：电话：传真：

投标人全称（盖章）：

日期：

2.技术规格、商务条款偏离表

项目编号：

	序号	招标文件规范要求	投标文件对应规范	说明
技术规格
商务条款

注：没有填写此表视为完全响应招标文件要求。

投标人全称（盖章）：

日期：年月日

3.项目业绩一览表

序号	项目名称	用户单位	合同金额	合同日期	联系方式

注：1.根据评分细则要求提供相关证明材料（复印件加盖公章）。

2.投标人不按此要求填写此项内容或未提供业绩证明将视为无业绩。

3.投标人可按此表格式复制。

投标人全称（盖章）：

日期：年月日

4.项目人员配备

（1）项目负责人简历表

项目名称：项目编号：

姓 名		性 别		年 龄
学 历		职 称		职 务
联系电话			手 机
近五年从事相关工作经历及业绩：

投标人全称（盖章）：

日期：年月日

4.1.1.1.

（2）拟投入的项目实施人员名单

项目名称：项目编号：

序号	姓名	性别	年龄	学历	职称/职务	本工程中的岗位	从事专业年限	备注

注：1.此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。

投标人全称（盖章）：

日期：年月日

附件三报价文件附件

1.开标一览表

项目名称：

项目编号：（价格单位：人民币元）

序号	标项名称	投标报价（元）	备注
1		小写：￥
		大写：人民币

说明：1、不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件,其投标文件将被拒绝。

2、此栏内的投标报价应与“投标分项报价表”中的合计总价相一致。

投标人全称（盖章）：

日期：年月日

2.投标分项报价表

项目名称：（价格单位：人民币元）

序号	项目内容	数量	单位	单价	合价	备注
1
2
3
4
5
6
···
合计总价

说明：1.不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

2.此表的合计总价应与“开标一览表”的投标报价相一致。

3.如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。

投标人全称（盖章）

日期：年月日

3.小微企业证明材料（非小微企业无须提供）

【不属于小微企业的无需填写、递交】

（1）中小企业声明函（服务/工程）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.供应商提供中小企业声明函且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定的要求并符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小、微企业的划型标准规定。

3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。

（2）供应商为监狱企业的证明文件

省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件

（3）残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

说明：

1.供应商如为符合条件的残疾人福利性单位，且响应产品为本企业的，投标文件中须出具《残疾人福利性单位声明函》。

2.供应商如为残疾人福利性单位且响应产品为其他残疾人福利性单位制造的，所代理品牌制造商的《残疾人福利性单位声明函》也需提供。

3.中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

4.供应商不属于残疾人福利性单位的，无需提供此声明函，如提供所引起的后果由供应商承担。

第4部分招标内容及要求

标项一：温州市人民医院智能输血管理平台

本次预算为人民币27万元整（¥贰拾柒万元整）,如投标人报价超过最高限价按无效标处理。

一、采购内容

序号	标项内容	数量	单位	预算金额
1	温州市人民医院智能输血管理平台	1	套	27万元（最高限价25万元）

二、建设要求

1.1.1.自主知识产权要求

★具备临床用血或输血管理相关软件自主知识产权。（须提供著作权登记证书复印件）

1.2.2.标准符合性要求

1.▲满足ISO15189实验室认可相关标准对输血实验室相关要求；（须提供所投产品使用用户通过ISO15189实验室认可的相关证书复印件和用户合同复印件。所有复印件须加盖投标人公章，其中用户合同复印件至少包括建设内容、签署时间、签署双方）；

2.▲满足电子病历评级五级管理要求。（须提供所投产品使用用户通过电子病历相应等级的实际案例证明，以用户通过评级的牌匾照片或官方公布的评级名单和用户合同复印件为评审依据。所有材料须加盖投标人公章，其中用户合同复印件至少包括合同首页、建设内容以及签署页）；

3.符合三级等保要求。

4.满足三级医院评审（2025版）标准；

5.满足医疗机构临床用血管理办法要求。

6.满足临床输血技术规范要求。

7.满足国家卫生健康委和省市主管部门关于临床用血质量控制指标上报的要求。

1.3.3.环境部署要求

1.▲数据库服务器同时支持Linux、Windows，以及至少一种如统信UOS、银河麒麟、中标麒麟、龙蜥等国产操作系统。（投标人须提供所投产品使用用户实际案例证明，用户合同复印件。所有材料须加盖投标人公章，其中用户合同复印件至少包括合同首页、建设内容以及签署页。须准备系统模拟环境备查）。

2.▲应用服务器同时支持Linux、Windows，以及至少一种如统信UOS、银河麒麟、中标麒麟、龙蜥等国产操作系统。（须提供所投产品使用用户实际案例证明，用户合同复印件。所有材料须加盖投标人公章，其中用户合同复印件至少包括合同首页、建设内容以及签署页。须准备系统模拟环境备查）。

1.4.4.数据库要求

1.▲业务管理支持关系型数据库，数据分析支持列式分析型数据库。关系型数据库同时支持Oracle、SqlServer，以及至少一种国产主流数据库如达梦、人大金仓、神州通用、瀚高、华为GaussDB、南大通用、OceanBase等。（须提供所投产品使用用户实际案例证明，用户合同复印件。所有材料须加盖投标人公章，其中用户合同复印件至少包括合同首页、建设内容以及签署页。须准备系统模拟环境备查）

2.具备优秀的横向扩展能力（分布式、数据库集群等）。

3.具备完善的主备切换能力（当主实例宕机后可以快速启用备用实例恢复业务）。

4.具备备用实例支持查询能力，用于分担主实例查询压力。

5.对大数据量须要支持各种维度的查询分析及快速的查询响应。

1.5.5.系统架构要求

1.5.5.1.1.1.体系架构

1.多层体系架构，业务管理模块全部采用B/S架构。

2.▲微服务架构、容器化部署，出现故障时的影响面最小（当某个服务出现故障时仅对该功能造成影响，不会扩散到其他模块）。（须提供所投产品使用用户实际案例证明、用户合同复印件。所有材料须加盖投标人公章，其中用户合同复印件至少包括合同首页、建设内容以及签署页。）

3.使用高可用组件、负载均衡策略。使用主备冗余及在现有网络架构的基础上使用负载均衡技术可以有效扩展网络设备和服务器的带宽、增加吞吐量、加强网络数据处理能力、提高软件的灵活性和可用性。

1.5.5.2.2.2.高安全性

1.安装的所有组件自主可控。

2.对于隐私数据需要使用安全的加密算法进行存储（如国密算法）。

3.数据在网络中传输时需要加密传输（如使用https技术）。

4.数据呈现时对于隐私数据需要支持脱敏显示，根据权限控制是否可以查看原文。对于攻击需要有一定的安全措施（如token验证、黑白名单控制、限流策略、熔断策略等）。

1.6.6.系统管理结构

▲管理架构支持医疗机构-(检验学部)-输血科室-(管理专业组)-检验专业组-(业务协同工作单元组)-工作单元-仪器层级。（须提供程序界面截图以及架构说明）

1.7.7.条形码模式

1.可以实现现打条形码、预制条形码以及部分现打部分预制条形码等多种模式；可以实现非标容器条形码标签应用；条形码标签可以自行定义格式。

1.8.8.权限管理

1.▲支持人员-岗位-权限一体化管理；（须提供相应的界面截图以及架构说明）

2.▲可以自行定义权限；可以为每个操作从功能、时间、空间（如数据范围）设置不同权限；权限可以分组分角色进行管理；（须提供程序界面截图）

3.自动记录岗位、使用记录；自动屏幕保护功能；定期密码更新；系统登录二次加密。

1.9.9.痕迹管理

可以实现主要操作记录；数据修改痕迹记录；数据浏览、打印等应用记录；数据引用记录。

1.10.10.数据验证

▲具备系统上线前验证以及定期验证管理功能。（须提供完整的数据验证方案以及相应的管理界面截图）

5.2.技术参数

5.1.2.1公共组件

5.1.1.2.1.1工作中台

1.通过工作中台实现集中统一登录：单点登录、岗位选择，选择进入各个已经通过授权的工作模块。

2.▲支持对平台模块进行分类管理，并可关注个人常用模块。（须提供程序界面截图）。

3.支持个性化设定和展现个人、岗位或输血专业组工作看板。

5.1.2.2.1.2系统环境参数配置

1.按照机构、输血科室、输血专业组分层级统一管理，内容包括但不局限于组织机构、人员、检验项目、分析项目、标本种类、终端参数等数据。

2.检验项目基本属性应包括：标准代码、中文名称、英文名称、中文简称、英文简称、检查类型、是否对外服务等。

1)检验项目可从院区、检验科室、检验专业组、工作单元、患者类别、检查类别、检查等级、临床科室、年龄、标本种类、采集单元、时间等维度对开单、医嘱执行、标签打印、检验回执单、样本流转、接收、检验、TAT等环节进行个性化定义，实现检验全过程智能化调度和精准服务。

2)针对如入院血型、合血标本等特殊项目定义多样本采集顺序、样本数量、特定采集时间等属性。

3.分析项目基本属性，应包括：标准代码、中文名称、英文名称、中文简称、英文简称、项目分类、定量/定性、检测方法、项目类型、计量单位等，计算项目可自定义计算公式；还应涵盖结果转换系数、计量单位、检测方法、分析时长、稀释倍数、可报告范围、线性范围等检测属性。

5.2.2.2临床

5.2.3.2.2.1智能异体用血医生站

全流程智能控制、流程管理、智能辅助、智能分析等方面进行全过程管理和分析。

1.知情同意书：输血知情同意书分多种类型打印不同格式（异体血、急诊、普通、配血不相合情况下的紧急输血同意书）；根据病人疾病情况及治疗建议，结合实验室检查，给出输血治疗方案，打印后病人签字（有同意及拒绝的选项）；支持填写医师希望录入打印的相关信息，如：拟实施技术方案、输血原因、相容性配血原则等。并与对应业务申请流程进行有效关联和管理，若未签知情同意书可进行控制。

2.用血申请权限：支持根据85号令预设规则，自动判断医师输血申请权限，实现医师输血申请分级管理。

3.大量用血审批对接：跟His对接

4.申请导航：根据不同等级医生智能显示不同权限，根据实时库存状态进行预警并智能提示；并对当前科室开单信息实时统计分析；根据B-CDS规则维护情况进行提醒。

5.▲输血前评估：结合患者实际情况进行客观判断评估，客观评估不合理情况下须要进行主观用血评估，并可根据患者身高、体重等信息智能预测输血量，主要通过患者生命体征及临床诊断等多种不可衡量指标进行评估，作为输血理由以供输血科配血前参考。（须提供相应界面截图作为佐证）

6.智能申请：可智能提取历史血型结果，支持急诊三无人员手工申请；若检验无结果时，智能获取检验医嘱状态并判断申请血液类型相关三日内标本；获取相关检验项目历史标本信息、患者输血史、输血反应史、妊娠史；▲若申请血小板时，可通过维护规则，推送血小板抗体检测检验医嘱（须提供相应界面截图作为佐证）;查看历史配血及用血信息；智能获取库存情况，提醒医生下一步操作;自动生成合血医嘱;支持开单医嘱校验。

7.智能分级审核：支持根据85号令预设规则，通过申请血液类型的申请量进行分级审核，分别提交上级医生及科主任进行审核或当面审核，或纸质打印审核等多种方式。

8.用血通知：支持根据申请自动下达用血通知；对于不确定的用血申请可另行下达用血通知。

9.申请单状态显示：支持输血申请状态在各种终端实时显示。

用血统计：支持科室和医师用血查询、统计。

5.2.4.2.2.2智能用血护士站

1.护士病区首页：根据实时输注情况进行输注超时、结束超时、回收超时等血液进行统计及提示；实时显示病区待处理事项，待开始、待反馈、待接收等状态的血液并进行操作，并对当前病区开单及血液信息实时统计分析，并进行可视化展现。

2.条码打印：涵盖医嘱获取、容器准备、标签打印/补打、样本采集，样本归集、样本打包送出等过程管理，不合格样本接报及处置等消息操作，及检验报告浏览等。适应现打条形码、预制条形码两种应用模式。

3.取血单打印：输血科交叉配血完成后，系统自动发送取血通知到相关的病区或科室，消息中心自动在护士终端弹窗提醒；取血护士打印取血通知单并填写对应体征信息，若体温等相关体征信息不符合输血条件，则进行提醒，符合则进行取血操作；取血单据号与备血信息关联，并通过条码方式进行显示；取血时可扫描单据条码、血袋条码验证信息，防止出错；支持取血单打印与管理；可区分一般情况取血和紧急取血。

4.血液接收：取血护士取回血液后，需要扫描血袋条码、血袋成分码、以及患者住院号逐一核对，核对患者信息、血袋信息等，支持双查双签核对管理，确保所取回血袋正确无误。支持扫描单据条码、血袋条码，错误血袋自动提醒，且禁止后续操作；支持血袋退回操作；支持打印输注卡，用于后续输注执行；支持根据交叉配血单、取血单、发血单、血袋标签等条形码信息进行电子信息自动核对。

5.输注管理：输注开始时，在系统中扫描出库标签条形码和血袋条形码，记录输血开始时间和输血人；超时未输注系统给予提醒；输注开始未结束系统及时预警；输注结束时，在系统中扫描出库标签条形码和血袋条形码，记录输血结束时间和输血人；输注开始后4小时未输注结束的自动进行提醒。

6.血袋科室间交接：支持相关输血护理信息随转科操作流转功能，当患者存在转科情况时，可以将患者的输血申请、血液信息在系统中进行转移，保证输血的正常进行。

7.输血反馈登记：输血完成后，护士需要在系统填写输血反馈，记录病人在输血过程中不良反应与输血结束后的不良反应，通过电子病历接口插入病程记录中。不同时间点可多次输入。

8.血袋管理：输血结束后，护士扫描血袋上条形码进行血袋回收，记录血袋回收人、回收时间；系统显示24小时内与24小时外未销毁的血袋，并且具备超时报警提示。

9.支持患者配血信息查询

5.2.5.2.2.3智能用血移动护士站

支持与PDA、平板等手持终端设备系统的对接;支持用血消息提醒。支持嵌入His的APP。

1.用血通知：支持消息对接移动护理系统直接通知到责任护士登录的pda上（患者对应的责任护士）

2.血液接收:利用手持终端设备扫描血袋条码、血袋成分码以及病人住院号逐一核对后，双查双签核对管理功能，包括患者信息、血袋信息等，确保所取回血袋正确无误；支持扫描单据条码血袋条码，错误血袋自动提醒，且禁止后续操作；支持根据交叉配血单、取血单、发血单、血袋标签等条形码信息进行电子信息核对。

3.输注开始：利用手持终端设备扫描病人腕带，再扫描出库标签和血袋条形码，记录输血开始时间和输血人；支持输血开始之前判断输注医嘱是否下达，并执行输注医嘱；支持患者体征信息异常提醒；

▲支持患者转科血袋跨病区输注（须提供相应界面截图作为佐证）。

4.输注巡视：按照监测时间节点录入滴速和患者生命体征信息等，支持体征信息异常提醒；支持15分钟自动提醒；记录责任护士和复核护士；患者发生输血反应进行填报。

5.输注开始、15min巡视的滴速默认15，输注结束的滴速根据时间以及血量进行自动计算

6.输注结束：利用手持终端设备扫描病人腕带，再扫描出库标签和血袋条形码，记录输血结束时间。

7.血袋回收：利用手持终端设备扫描血袋上条形码信息进行血袋回收；记录血袋回收人、回收时间；待回收血袋列表展示，支持批量或部分血袋回收确认处理。

8.血袋销毁：系统显示24小时内与24小时外未销毁的血袋，并且设有超时报警提示；销毁时记录销毁人和销毁时间，打印销毁清单。

5.3.2.3.输血科

5.3.6.2.3.1智能用血送达工作站

送达管理：通过扫描工牌带出送达人姓名，可通过扫描送达物上条码显示详细信息，完成送达物(包括输血申请单、通知单、血袋、标本、包）接收，同步显示该类型对应的数量；具备重复扫描提醒功能。

5.3.7.2.3.2智能常规用血工作平台

1.血液入库

1)有自动对接血液中心模板自动批量入库、支持手动扫描血袋号提取信息入库、扫描血袋号等四码录入等不同模式获取血站发血单号、血袋号、血液成分等基本信息，至少包括：供血单位、血液类型、血袋号、ABO血型、RhD血型、数量、单位、采血日期、失效日期、入库人员、发血单号、血液来源等。对于血液产品码实际与血液中心不一致的血液能自动核对并按照实际给与的产品码入库，能编辑产品码与血袋码的对应规则。

2)入库核对：血液入库时通过数量等信息进行核对，核对无误后进入库存。

3)血型复核：通过对入库血液进行逐个、批量或抽检的方式进行血型复核（血型复核费用在血液出库时一并计入）；

▲支持自动获取仪器或手工录入血袋Rh分型结果。（须提供相应界面截图作为佐证）

4)效期预警：支持根据技术规范的规定，提供血液有效期管理，能够通过声音或颜色等方式对有效期进行预警或报警。

5)库存预警：支持根据预设的血液库存量信息进行预警或报警；支持血液库存不足时及时通知临床进行用血调整。

6)库血盘存：支持根据血液扫描及数量核对等多种方式进行库血盘存管理。

2.输血前处理

1)依据申请血液成分、血液类型、用血时间等申请属性，自动对申请单进行编号、计费。

2)依据诊疗项目的实验室检验相关属性，自动对标本进行分类、分样和编号、计费。

3)引入了接收单元管理机制，实现了多输血科室、多检验科室复杂条件下的部署和管理。

4)对部分不完全合格标本、申请单进行让步接收并作登记，对完全不合格标本进行拒收，并依据国家相关标准作不合格标本、申请单进行登记驳回。

5)对特殊标本及急诊样本进行特殊情况登记。

6)支持对提示规则如:交互规则如:驳回标本是否重新接收；标本检验项目相同是否要接收等、拦截规则如：医嘱撤销、患者等规则校验。

3.申请审核

1)支持临床用血申请与输血科室信息共享。

2)支持备血前进行用血相关文档的审核，并给予提示。

3)审核时能提取临床申请理由、输血前评估信息及系统中相关已设定参数信息，审核完成后能给出审核结果、理由等信息，反馈至临床医生及护士站，并能编辑审核相关信息参数。通过审核的电子信息能自动打印领血证。

4.配血管理

1)支持查阅患者最近一次或近几次血常规、生化、凝血结果，并可编辑所需的结果信息及时限。

2)支持通过扫描输血申请号提取患者信息自动判断标本并提示最新标本位置，自动获取ABO血型、不规则抗体筛查结果。

3)相容性试验：支持备血标本的血型双盲录入、血型复核、不规则抗体筛查等检验，并支持历史血型结果校验以及相关检验历史结果的浏览，如输血前检查等。

4)交叉配血：支持交叉配血合格后，打印包含患者和血液信息的条形码标签，便于临床进行电子核对；支持交叉配血不相合等特殊配血的特殊审核功能，能自动接受仪器传输的检验结果并能进行审核（如ABO血型，Rh血型等），保存匹配的血辫信息；支持配血审核校验血型及合血标本报告是否已发；

▲支持多配血方法、配血结果录入，支持临床打印配血报告单（须提供相应界面截图作为佐证）；

支持根据配血方法自动收配血费用。

5)疑难血型记录，保存批号和格局

6)紧急发血:对危重及抢救病人紧急输注，可跳过配发血环节，同时打印发血报告单及出库标签，实现血制品快速出库。

7)支持异型输注提示

8)支持自定义Rh系统配合输注提示

9)支持患者高危提示

5.发血工作站

1)可根据输血科要求自定义工作界面&功能；显示当日、三日待发血信息，对通知长时间未取患者进行多次通知。

2)临床接收备血完成通知后，根据需要选择血袋，打印领血单到输血科领血。领血人员扫描工号牌或者输入工号密码确认身份后，扫描领血单信息。输血科接收需要出库血袋的信息，进行血液收费、发血报告单和出库标签打印后选择出库进行发血。领血人员进行血袋信息核对无误后，发血完成。

3)▲支持发血自动获取患者当前所在病区、科室、床号、是否术中等信息并根据患者当前类型自动收取血液费用。（须提供相应界面截图作为佐证）

4)发血时能自动与申请血液进行种类的匹配，如果不相符可给与提示。

5)支持扫描病区多患者同一取血单到输血科取血，多患者批量发血功能，取血人验签一次。

6)支持血袋病房退还血袋功能；支持血袋暂存功能；暂存、再出库留痕记录，实时反馈给临床。

7)支持双屏模式发血、取血

6.血液报废

1)登记报废血液的科室、血液成分、报废原因、报废日期、经手人、审批人等信息。

2)支持血液线上报废，提交报废理由进行申请报废，主任审核、医务处审批等电子化审批流程。

7.血袋回收

1)血袋回收送达：对于临床收集送回输血科的血袋进行条形码扫描，确认血袋送达，实行血袋信息条形码唯一标识管理。

2)血袋回收确认：支持通过扫描条形码记录血袋回收信息，根据血液发放和回收的血袋数量统计不同科室血袋回收率。

3)血袋销毁送出：将收集存储24小时的血袋交由医疗废物处理中心进行集中销毁并登记送出时间和交接人员信息。

8.输血反应管理

1)输血科处置：临床登记不良反应处置后通知输血科，输血科进行处置并填写意见，处置登记完成后由组长进行审核。

2)输血科上报：将符合规则的不良反应事项上报医务科。

3)输血科上报血站：将符合规则的不良反应事项上报血站。

4)输血完成后护士需要在系统中填写输血反馈，记录病人在输血过程中不良反应与输血结束后的不良反应，通过电子病历接口插入病程记录中。

9.费用管理

提供血费、输血相关检验费和治疗等过程中的计费和退费功能，并与his或平台进行费用核对。

10.结果录入和仪器接口

能够接收、获取仪器设备的数据和图像，并提供手工录入检验结果的窗口，数据处理必须准确无误。

11.亲友献血信息录入

12.疑难检测信息保存录入（可以在医生申请之前，只要有血型标本就可录入，医生申请时有【疑难】提示）

13.输血科内部大屏，展示每袋血发血后的节点信息，tat超时后输血科能够线下通知临床

5.4.2.4.医务处

5.4.8.2.4.1智能用血医务处工作站

1.用血审批管理

1)所有类型大剂量用血职能部门审批管理（单次≥1600ml、累计红细胞≥10U）及相关数据统计查询分析。

2)当发生超量用血申请时，自动弹窗提醒避免遗漏。

3)实时监控超量用血数据，杜绝输血中的安全隐患。

2.输血反应管理

1)医务处对输血反应记录进行审批、记录、查看。

5.5.2.5统计/分析

5.5.9.2.5.1智能报表平台

1、提供独立的对实验室业务情况进行统计分析的专业工具。

1)使用类Excel设计器，简单拖拽即可完成所有数据绑定操作，样式效果所见即所得；

2)▲提供内置标准数据源（同时包含业务库和分析库，分析库支持分析型列式数据库），简单勾选即可实现标准数据分析（提供程序界面截图）。

2、支持报表内数据分析，可下钻查看记录明细，提供明确的统计依据。

3、可以预先设定分析条件并作为统计分析方法进行保存并添加到我的关注，便于后期经常性统计分析浏览。

4、提供统计分析报表库供用户自行选择应用，并可以进行分类管理。提供的报表种类包括：

1)用血评价动态统计查询、分析（单次、医疗组、科室等）。

2)按全院、临床科室、医疗组、临床医师、患者等条件动态统计用血总量和明细。

3)各手术患者例数、输血患者例数、输血患者比例，不同血液制剂用血量、人均用血量、输血患者人均用血量动态统计比较。

4)输血患者人数百分比动态统计。

5)患者输血前相关检查指标完整率动态统计。

6)各病种患者例数、输血患者例数、输血患者比例，输血患者比例用血总量、人均用血量、输血患者人均用血量动态统计比较。

5、超出统计分析报表库之外，可以根据用户要求增加用户自定义分析报表。

6、▲分析报表支持数据列表和图表等多种形式输出。（提供程序界面截图）

5.5.10.2.5.2临床用血质量控制指标统计与上报

根据*开通会员可解锁*国家卫健委发布的《关于印发临床用血质量控制指标（2019年版）的通知》要求，对临床用血质控指标共10项质量指标分析和自动汇总，符合国家及《浙江省卫生计生委关于加快推进全省血液管理信息化建设的意见》等文件要求制定相应的飞行检查数据上报要求。针对质量控制指标相关要求制作相关统计报表。

1.开始统计

支持各指标数据自动生成，支持对指标数据的录入和修改操作。

2.数据提取

支持各指标数据提取；支持通过右键操作完成对单个数据的提取。

3.指标展示

质量指标至少包括：每千单位用血输血专业技术人员数、临床输血申请单合格率、受血者标本复查率、输血相容性检测室内质控率、输血相容性检测室间质评项目参加率、千输血人次输血不良反应上报率等。提供强大的智慧数据分析工具从平台抓取所需数据并统计一二级、三四级手术均台用血量、手术患者自体输血率和出院患者人均用血量。根据国家、各省格式要求，遴选各类分析中的具体指标定期自动形成符合格式要求的汇总报表。

支持选择年份、当前模板（国家或地方）进行查询；可通过点击表格中具体数字查看相关明细；支持完整趋势图查看；支持报表打印和清单导出；支持科室数据下载。

4.▲一键上报

支持与当地血液中心对接，实现临床用血质量控制指标一键上报。（须提供相应界面截图作为佐证）

5.数据归档

1.支持对已上报的指标数据进行归档，归档后数据只能查看不能修改。

5.6.2.6外部系统接口

5.6.11.2.6.1常规外部系统接口

常规外部系统接口（本端）

★此次智能输血平台软件要求采购人与LIS系统进行集成对接（接口费用不超过3万），与血液中心接口产生的费用（不超过2万元）包含在本次投标报价内。（投标人须提供承诺书）

符合血站接口采集要求（见血站文档）

★所投产品须提供原厂授权。

三、售后及服务

（1）技术支持和服务

1)技术支持：中标人应提供本地化支持和永久技术支持，包括各种软、硬件故障及对各种突发事件采取应急措施等。

2）培训：培训分为对普通业务人员的应用培训和系统维护人员的专业技术培训等，根据医院的业务特点和用户认知程度不同，提出系统而有效的培训方案。

3）在系统建设、使用、运维等过程中遇到问题时，都能够得到中标人相应的技术支持与帮助；

（2）售后服务

1）现场维护响应时间在1小时以内。

2）中标人对本项目投入人员不得随意更改，如需人员变更需经过采购人批准，变更后的人员资质不得低于变更前，对投入本项目的项目负责人除离职外不得变更。

3）中标人必须承诺提供自验收合格之日起1年内7×24小时的免费服务。

4）免费服务期满后，有能力以优惠价格提供长期、不间断的技术服务，年维护费用不超过中标金额的8%，由双方另行签署协议。

5）质保期：壹年。

（3）计划工期和实施方式

项目实施工作在合同签订后，90天内项目上线运行。

违约责任：如因采购方原因导致上述工期延误，中标方无违约责任；如因中标方自身原因，未按约定完成上述工期，中标方确实有困难需要延长工期的，可以向采购方提出申请，采购方确认同意后可以延长工期，延长工期内无需承担违约责任；若采购方不同意延长工期或中标方在延长工期后又未按约定完成的，中标方需承担违约责任，按逾期交货总额每日千分之一向采购方支付违约金，由采购方从待付货款中扣除；逾期超过约定日期60个工作日不能交货的，采购方可解除本合同。中标方因逾期交货或因其他违约行为导致采购方解除合同的，中标方应向采购方支付合同总值5%的违约金，如造成采购方损失超过违约金的，超出部分由中标方继续承担赔偿责任。中标方所交的软件、技术参数、功能不符合合同规定及招标文件规定标准的，采购方有权拒收该软件，中标方愿意满足规定标准但逾期交货的，按中标方逾期交货处理，中标方拒绝满足规定标准的，采购方可单方面解除合同。

四、付款方式

在合同签订生效后1个月内采购方支付合同总额的30%；采购方在合同内容全部验收合格并出具终验证明后1个月内支付合同总额的70%。中标人须在采购人支付前按要求开具合法合规普通发票，如因中标人发票开具延迟导致的支付延迟将由中标人承担责任。

五、项目地址

医疗机构名称医院等级地址备注温州市人民医院三甲综合医院温州市仓后街57号信河院区温州市瓯海区古岸路299号娄桥院区温州大道1679号体检中心医疗机构名称医院等级地址备注温州市人民医院三甲综合医院温州市仓后街57号信河院区温州市瓯海区古岸路299号娄桥院区温州大道1679号体检中心

标项二：防统方设备（含软件）

一、项目描述

为贯彻落实国家卫健委《关于加强医疗卫生机构统方管理的规定》的通知,为进一步规范医疗卫生服务行为，加强行业作风建设，严禁为不正当商业目的统方，维护正常工作秩序。非正常统方行为作为药品回扣利益链条中的重要环节，既违反了《卫生部八项行业纪律》、《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，同时触犯了中华人民共和国刑法第285条第2款，将构成非法获取计算机信息系统数据、非法控制、计算机信息系统罪,破坏了医疗机构良好的公众形象，降低了医疗机构的社会满意度,这种行为严重影响医院及医疗机构的社会形象，因此医院需要部署控制统方的系统，并保证审查数据保存180天以上。

序号	采购内容	数量	防护区域	预算金额
1	防统方设备（含软件）	1套	数据中心	20万元

二、技术参数要求

序号	功能模块	参数要求
1	系统基本模块	管理、审计用户权限分开，相应权限的用户只能查看、管理相应的系统功能，责任明确，支持双因子认证登录。
2		▲产品为专业防统方系统，投标供应商或所投产品制造商具有“防统方系统”的《软件著作权登记证书》，提供加盖公章的证书复印件。
3		▲支持分布部署及监控。投标供应商或所投产品制造商具有分布式部署管理系统的《软件著作权登记证书》，提供盖章的产品截图及证书复印件。
4		系统应具备对应用程序、数据库访问者、访问者IP地址等统计功能。并能提供按月统计每天的数据接口流量，统计出每月最大流量和最小流量的日期、终端、应用程序等，且形成趋势图。
5		支持多种部署方式（串接/并接）都能够阻止客户端进行疑似的统方行为。
6		系统支持采用旁路部署方式，不需要更改现有网络结构、服务器相关配置，系统运行不得影响现有网络和业务的正常运行。系统应能独立完成审计数据采集，不依赖于数据库自身审计日志系统。
7		系统确保最小报警监控时间间隔为5秒，保证统方事件的及时告警。
8		系统的时间可以和关键服务器中的数据库的时间进行同步，确保记录时间的一致性。
9		▲支持加密方式的数据库连接信息分析，提供产品截图。
10		支持对Oracle、MS-SQL、DB2、MYSQL、CACHE DB、POSTGRESQL和Sybase 等数据库提供自动化评估、审计和保护功能,可审计的数据库或集群数量不少于6个，并且支持单家医疗机构多种类型数据库并存的信息系统。
11		具备用户行为记录功能，记录用户所有操作（业务访问、系统维护、策略配置等）。
12		系统从业务流程角度入手，结合核心数据特征，形成高度集成的“事前+事中+事后”数据防护手段。
13		系统配置文件支持导入、导出。系统支持在线升级功能，通过厂家发布的升级包可在线对系统进行软件升级和规则库升级。
14		系统为软硬一体机，支持千兆以上网络环境及大于2000个客户端同时并发的监控。
15		采用B/S架构（兼容不同种类浏览器），提供中文WEB管理界面以便于管理。并应可以根据不同的安全级别采用不同的实时告警响应方式，包括记录、消息、鸣音、邮件等，并能支持短信平台。统方数据能永久保存，并支持外接存储设备进行备份。数据进行加密保管，只能通过专门工具进行恢复和查询浏览。支持数据自动备份、手动备份且可修改备份策略。
16	防统方模块	能够出具针对纪委、监察室相关人员使用的防统方审计报告（支持每天或多天生成统方审计报告，报告需简单明了，且具有主动将所有的计算机语言翻译成通俗易懂的自然语言的系统机制，支持将整条SQL语句翻译成中文。
17		内置防统方知识库，且具有独立自主统方学习功能。
18		▲系统支持虚拟化、虚拟云等网络环境的数据审计功能，准确定位统方行为，投标供应商或所投产品制造商具有该功能的《软件著作权登记证书》，提供加盖公章的证书复印件。
19		系统可针对合理用药、互联网医院等医院新的信息化系统进行审计。
20		能够获取客户端访问数据库的应用程序。根据客户端应用程序名单，实时阻止非法客户端程序或伪装正常客户端程序对关键服务器的访问。
21		可以精确定位可疑对象的物理位置（记录操作人员工号、操作类型、IP地址、客户端工具以及存放路径、操作系统用户名、主机名、MAC地址、SQL语句和操作的时间等关键信息）。
22		可以对某统方行为的所有操作以及操作结果关联起来，以报表的形式呈现给使用部门，便于使用部门分析和追溯统方事件。
23		▲发现统方操作后，可以对应相应药品厂家，对该厂商、药代表进行重点监控，投标供应商或所投产品制造商具有医药代表管理系统的《软件著作权登记证书》，提供加盖公章的证书复印件。
24		统方白名单权限的设置，可对授权统方行为的操作人员工号、操作类型、IP地址、客户端工具、操作系统用户名、主机名、MAC地址、SQL语句和操作的时间范围等条件进行设置，只有通过了授权和验证才算获得统方权限。
25	数据审计模块	能够对数据库操作的结果进行解析，审计内容包含数据库操作结果，并能实现回放功能。
26		用户可以根据需要自定义规则，并能根据设定的条件产生审计报告。能对审计结果进行多条件组合查询，比如按下列条件查询：IP地址、MAC地址、表名、字段名、操作方式（可单独或者多选某种数据库操作）、计算机名、数据库名、程序名（可单独或者多选某个应用程序）等。并就能支持按关键词进行模糊查询。查询结果应支持多种格式(excel、pdf、txt等)导出。投标供应商或所投产品制造商具有大数据检索系统的《软件著作权登记证书》，提供加盖公章的证书复印件。
27		▲支持医院各生产系统中财务数据、病人资料、药品信息、医院资产等核心数据的操作审计监控，该医院内部审计管理模块，投标供应商或所投产品制造商具有医院内部审计管理系统的《软件著作权登记证书》，提供加盖公章的证书复印件。
28		支持指定非关注策略，系统将非关注的内容进行过滤，不进行记录，降低存储空间和无用信息的堆砌。策略因子包括：数据库操作来源IP地址、数据库登录用户名称、数据库操作源程序名称、数据库操作源终端名称、数据库操作源终端用户名称、SQL操作语句（DDL、DML、DCL）、数据库表组（表、列）等。
29		支持医院信息管理系统多层结构，提供全方位的三层（应用层、中间层、数据库层）的访问审计，三层关联支持自动关联，提升关联准确度和审计人员追踪索源难度，同时需要支持手动关联，可以直接追踪到前端业务的操作人员IP地址、MAC地址和用户。
30		提供数据库登录用户名称异常探测、数据库操作源终端异常探测、数据库操作源程序名称异常探测、数据库操作源终端用户名称异常探测，可设定异常黑白名单，对客户端地址、客户端程序、数据库账号、客户端用户名以及执行结果等异常的行为进行异常告警，支持自主学习能力。
31		系统能支持多个网段客户端对数据库操作行为的会话审计，能够对各种访问数据的途径进行监控和设计，可以跟踪审计某时间、某IP、某计算机名、某用户对数据库服务器进行了该类操作，具有可疑对象定位功能，可以精确定位可疑对象的物理位置。
32		产品从审计主体、审计客体、日志格式、规则分析能力、报表、告警、存储等模块完全按照等级保护基本要求和测评要求设计研制。
33		系统应能支持对数据库SQL操作语句的详细审计，可以分析出每条语句的操作方式、表名、存储过程名、详细操作内容，执行时长、操作成功/失败，受影响行数，关联表与关联表数等字段信息，可审计并还原SQL操作语句。
34		可根据SQL执行的时间长短设定规则，如命令执行时长超过30秒进行告警；可根据返回记录数多少设定规则，如SQL操作返回的记录数或受影响的行数大于等于10000行时进行告警。
35		支持超长操作语句审计，针对传统型数据库，支持 3万字节的审计而不截断，针对 Cache数据库，支持60万字节长度不截断。
36		▲支持对双向数据包的解析、识别及还原，不仅对数据库操作请求进行实时监控，而且还可对数据库系统返回结果进行完整的还原，根据统方行为的特征实时告警，提供产品截图。
37	抗菌药物分析模块	▲支持对指定时间内全院抗菌药物的品种、剂型、规格、使用量、使用金额，使用量和使用金额分别排名前N位的品种进行分析，自动生成报表，投标供应商或所投产品制造商具有抗菌药物管理系统的《软件著作权登记证书》，提供产品截图及加盖公章的证书复印件。
38		▲支持针对医院使用的抗菌药物进行全方位跟踪，提供条件筛选模糊查询和精确查询，系统能实时对抗菌药物的统计进行告警，投标供应商或所投产品制造商具有敏感信息报备系统的《软件著作权登记证书》，提供产品截图及加盖公章的证书复印件。
39	线上报备模块	▲对于正常合法统方行为，可以在防统方系统中做正常统方申请报备处理，在系统呈现统方报表时，给出此操作已完成相应报备手续，属于正常统方范畴。须提供系统截图证明。
40	告警模块	可根据用户自定义规则实时发出手机短信通知、邮件提醒、钉钉告警等多种方式的告警信息，并支持配备相应的告警信息发送设备。
41	接口	须跟医院原有防统方系统做原有数据及统方规则对接（接口费用不超过3万元），保证规则和数据的完整。
42	配置要求	CPU主频≥3.6GHz，CPU线程≥4核8线程
43		内存≥128G DDR4
44		系统盘≥128G SSD
45		数据盘≥12T
46		网口≥6个电口
47		光口≥2个万兆光口

三、商务要求

1、设备如无特别注明的均为制造厂出厂的标准配置。投标人可根据以上所列设备的技术配置及技术性能要求作为参考选用投标产品，但所选投标产品的技术配置及技术性能应相当于或高于招标文件要求，并满足采购需求，否则将可能作出对投标人不利的评定。

2、设备交货地点：采购人指定地点

若有易耗品，请在投标文件中指明，另要求中标厂商供货时配备齐全，温州市人民医院第一次使用时无需另配易耗品即可使用。

3、设备安装、调试和验收

1）为确保安装调试工作安全有序的进行，要求中标人在货物运抵安装现场前，向采购人提供一份详细的安装、调试验收计划和所采用的标准及方法，现场负责人、工程师和参与安装人员的名单，此计划和采用的标准一旦被采购人确认就不得随意更改，否则中标人应承担相应责任。

2）项目投标报价应包括软硬件的运输、安装、调试和技术支持等费用。中标人应承担设备安装所需电气材料等，安装必须符合有关标准和规范。安装过程中采购人将对设备的安装质量进行监督。

3）设备安装就位、校准后，中标人应按事先被采购人认可的调试验收计划对设备进行调试，并对设备所标注的各项技术指标进行测试，测试报告将在设备验收完毕后提交给采购人，但中标人应对测试的各种数据的真实性负责。

4）设备经过试运行考核无故障（或存在的故障和隐患均已全部排除或解决），并经有关部门检验合格，所有的技术资料和图纸已向采购人移交并被接受，验收视为合格，签署验收合格证书。若因中标人产品质量或安装技术问题导致验收不合格，中标人应及时予以解决，直至验收合格，期间发生的一切费用由中标人承担，同时采购人保留向中标人索赔的权利。

5）中标人在设备到货、安装、调试和验收期间应接受采购人的协调和管理，中标人应采取严格的安全措施，承担由于自身原因所造成的事故责任及其发生的一切费用。

4、技术服务和人员培训

1）中标人负责合同执行过程中和质量保证期内的技术服务和支持，在质量保证期内设备一旦发生故障，而采购人又无法自行排除的，在接到采购人通知后，中标人应予以响应（免费上门服务），否则采购人将自行采取必要的措施，由此产生风险和费用由投标人承担。

2）设备安装、调试结束后，中标人应立即派有经验的工程师到现场对采购人人员进行操作和日常管理与维护的培训（中标人承担），并确保采购人参与培训的人员能独立、熟练地进行操作和进行日常维护保养。中标人在投标文件中应提出具体的培训计划（如：培训师资、教材、课程、人数、地点、日程等）。中标人不得以任何理由追加培训费用及降低培训质量。

5、质量保证和标准

★设备安装、调试结束通过验收后进入为期叁年的原厂质保期,（货物另有超过质保期规定或招标文件另有规定的按就高原则执行）。产品的设计及制造标准均应符合中华人民共和国（或国际）最新颁布的有关标准/规范要求。凡需国家强制性认证或认可的产品、需提供相应的证书和认可标志。

6、中标人提供7*24小时电话、现场的维护、软件升级服务。每年至少提供两次巡检及协助报告分析服务。接到采购人通过电话、信函、传真、电子邮件等方式提出关于合同范围内项目的服务请求或报修要求后，在2小时内给予解决。若2小时内电话无法解决，24小时内到达现场进行维护，48小时内解决完毕。

7、★系统免费升级与维护期为三年，实施上线、维护工作必须由原厂厂家完成；必须在合同签订后30个工作日内完成系统开发和上线，上线初期配合医院进行告警信息的梳理和规则的定制，使用稳定后30个工作日后进行最终验收。

8、计划工期

项目实施工作在设备到货后，30天内项目上线运行。

违约责任：中标人逾期交付货物，中标人应按逾期交货总额每日千分之一向采购方支付违约金，由采购方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，采购方可解除本合同。中标人因逾期交货或因其他违约行为导致采购方解除合同的，中标人应向采购方支付合同总值5%的违约金，如造成采购方损失超过违约金的，超出部分由中标人继续承担赔偿责任。中标人所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，采购方有权拒收该货物，中标人愿意更换货物但逾期交货的，按中标人逾期交货处理。中标人拒绝更换货物的，采购方可单方面解除合同。

9、付款方式

合同签订后，全部完成设备供货、安装、调试、验收合格后1个月内，采购人支付合同总额的100%货款。中标人须在采购人支付前按要求开具合法合规普通发票，如因中标人发票开具延迟导致的支付延迟将由中标人承担责任。

10、项目地址

医疗机构名称医院等级地址备注温州市人民医院三甲综合医院温州市仓后街57号信河院区温州市瓯海区古岸路299号娄桥院区温州大道1679号体检中心医疗机构名称医院等级地址备注温州市人民医院三甲综合医院温州市仓后街57号信河院区温州市瓯海区古岸路299号娄桥院区温州大道1679号体检中心

第五部分评标定标办法

参考《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。

一.总则

评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。

二、评标组织

评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。

三、评标程序

采购人或者采购代理机构对各投标人的投标资格进行审查；然后评标委员会对合格投标人进行符合性审查，对审查通过的商务技术文件进行评审；商务技术文件评审结束之后对报价文件评审，综合评审结果，提交评审报告。

四、评标办法

本评标办法采用百分制综合评分法，标项一：商务技术80分（商务技术权值80%），报价20分（报价权值20%），标项二：商务技术70分（商务技术权值70%），报价30分（报价权值30%）最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的前两名投标人，将被推荐为该标项的第一中标候选人、第二中标候选人。

五、评分细则

1、商务技术分的评定

各评委成员按下列评分内容进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定独立打分并记实名。如某张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对投标人的各项评分内容评分的合计分的算术平均值为该投标人商务技术的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。

标项一：温州市人民医院智能输血管理平台

序号	评分项目	分值	具体说明及分值
1	项目业绩	2分	自*开通会员可解锁*以来（以合同签署时间为准）投标人或产品供应商每提供一个平台开发类项目业绩得1分，最多得2分。注：须提供合同复印件并加盖投标人公章，合同复印件至少包括签署双方、签署日期以及建设内容
2	电子病历应用水平评级的应用能力	4分	投标人或产品供应商所投产品在能满足最新的基于电子病历应用水平的评价要求（2018版）并满足电子病历评级五级管理要求的基础上，能提供于2018版发布以后所投产品使用用户实际通过更高等级电子病历评审（6级及以上）的成功案例。提供5级及以下案例不得分；提供6级案例得1分；提供7级案例得4分。注：须提供评审结果证明材料和合同复印件并加盖投标人公章，合同复印件至少包括签署双方、签署日期以及建设内容，未提供或无法辨析不得分。
3	医院智慧服务分级的应用能力	4分	投标人或产品供应商拟投入本项目产品符合医院智慧服务分级评估要求，提供所投产品使用用户通过评审的成功案例。1.提供3级案例得1分；2.提供4级案例得4分；注：须提供评审结果证明材料和合同复印件，合同复印件至少包括签署双方、签署日期以及建设内容，未提供或无法辨析不得分。
4	互联互通的应用能力	4分	投标人或产品供应商拟投入本项目产品，所投产品使用用户通过医院信息互联互通标准化成熟度测评（按照2020年版标准）要求的：1. 每提供一个四级甲等案例得0.5分，最多得1分；2. 每提供一个五级乙等案例得1分，最多得3分。注：须提供测评结果证明材料和合同复印件，合同复印件至少包括签署双方、签署日期以及建设内容，未提供或无法辨析不得分。
5	软件著作权情况	2分	投标人或产品供应商提供项目相关软件著作权登记证书，每提供1个证书得0.5分，最多得2分。注：须提供软件著作权登记证书复印件并加盖投标人公章。
6	项目实施团队分	12分	项目实施团队：1、投标人拟派项目负责人1名，具高级软件设计师、网络安全架构师(高级)、信息系统运维管理工程师(高级)，每提供一类证书得1分。最多得3分。2、投标人拟派技术负责人1名，具备系统架构设计师、软件设计师、通信工程师-传输与接入证书的，每提供一类证书得1分。最多得3分。3、投标人拟派安全负责人1名，具备信息安全管理（高级）、ITSS IT服务项目经理、IT运维工程师(高级)证书的，每提供一类证书得1分。最多得3分。4、项目团队其他成员（项目经理、项目技术负责人、安全负责人除外），具备信息系统项目管理师资格证书、软件设计师资格证书、网络工程师证书的，每提供一类证书得1分，最高得3分。注：同一人员多本证书仅计一次分，须提供证书复印件及在本单位近3个月任意1个月缴纳的社保证明材料复印件，未提供或无法辨析不得分。
7	技术指标响应情况	30分	根据投标人针对招标文件中“二、建设要求”及响应情况进行打分，全部满足招标文件技术要求得30分，重要参数要求（打▲的指标条款）每负偏离一项扣1分，一般参数要求（未打▲、★的指标条款）每负偏离一项扣0.5分，扣完为止。注：1.带“★”号的指标为实质条款，负偏离将视为无效标。2.采购需求中要求提供佐证材料的，未提供或无法辨析的将视为负偏离。
8	系统设计方案	10分	根据投标人针对本项目制定的系统设计方案（包括但不限于系统的体系架构、功能模块、实现思路和关键技术、电子病历评级信息系统应对方案、对功能设计和实施计划的建议等内容）的完整性、合理性、可行性进行打分（评分分值：10分、9分、8分、7分、6分、5分、4分、3分、2分、1分、0分）
9	项目实施方案	3分	根据投标人针对本项目制定的项目实施方案（包括但不限于具体实施计划安排、系统切换方案、风险应对方案等内容）的完整性、合理性、可行性进行打分（评分分值：3分、2分、1分、0分）
10	售后服务方案	4分	评委根据投标人提供的售后服务方案（包括但不限于运维服务方案、运维管理内容、售后服务辅助工具、售后服务保障措施等内容）的完整性、合理性、可行性进行打分（评分分值：4分、3分、2分、1分、0分）
11	培训方案	5分	评委根据投标人提供的培训方案（包括但不限于培训目标、培训内容、培训师资安排、培训频率、培训方式等内容）的完整性、合理性、可行性进行打分（评分分值：5分、4分、3分、2分、1分、0分）

标项二：防统方设备（含软件）

序号	评分因素	满分	评审标准
1	投标人综合实力	8	1、投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书的得2分；2、投标人具有有效期内的ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的得2分；3、投标人具有有效期内的ISO14001环境管理体系认证证书的得2分；4、投标人具有有效期内的ISO27001信息安全管理体系认证证书的得2分。1.须提供***********
2	技术参数响应	36	根据投标人所投产品性能、技术指标，对采购参数偏离情况进行评分：完全满足招标文件“二、技术参数要求”并提供完整证明资料得36分，带★项为实质性技术条款，负偏离将视为无效标。带▲项技术参数为重要技术条款，每负偏离一项，扣2分。其它参数为一般性参数，每负偏离一项，扣1分，扣完为止。未按照参数要求提供证明资料或无法辨析的视为该项负偏离。
3	项目人员情况	11	1、投标人所投入的项目负责人（1名）具有信息系统项目管理师（软考）、系统架构设计师（软考）、数据库系统工程师（软考）、系统规划管理师（软考）、系统分析师（软考），每具备一类证书得1分，最高得5分；2、投标人所投入的技术负责人（1名）具有软件设计师、高级网络与信息安全工程师、网络规划设计师（软考）每具备一类证书得1分，最高得3分；3、投标人所投入的项目组团队人员（项目负责人、技术负责人除外）拥有网络工程师（软考）、软件评测师证书（软考）、安全评价师证书，每具备一类证书得1分，最高得3分。须提供证书复印件，并提供近3个月内任意一个月社保加盖公章，未提供或无法辨析不得分。
4	项目实施方案	5	根据投标人提供的项目总体实施方案（包括但不限于实施组织计划、安全保证措施、质量保证措施、进度保证措施和环境保证措施等内容）的完整性、合理性、可行性进行打分2.（评分分值：5分、4分、3分、2分、1分、0分）
5	售后服务方案	5	根据投标人提供的售后服务方案(包括响应时间、到场时间和问题解决时长的情况、技术人员配置、售后服务承诺、服务承诺落实的保障措施，维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等)的完整性、合理性、可行性进行打分3.（评分分值：5分、4分、3分、2分、1分、0分）
6	培训计划	4	根据供应商提供针对本项目培训计划方案（包括培训师资、培训频次、培训时长、培训范围、培训内容等）的完整性、合理性、可行性进行打分（评分分值：4分、3分、2分、1分、0分）
7	业绩	1	提供投标供应商或所投产品制造商自*开通会员可解锁*以来签订的同类项目业绩。每提供1个有效合同得0.5分，最高得1分。须提供合同复印件，至少包含合同签订时间、合同双方信息、合同项目内容，未提供或无法辨析不得分。

2、商务评分：

1）资格及符合性审查通过的有效投标人进入商务（报价）评分。

报价评分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其他投标人的报价分按照下列公式计算（保留小数点后2位数字）：

未满足折扣条件的报价分=（评标基准价/投标人投标报价）×报价权值×100。

满足折扣条件的报价分=[评标基准价/(投标人投标报价*90%)]×报价权值×100。

①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，在评审时对符合本办法规定的小微企业报价给予扣除，用扣除10%后的价格参加评审。

②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，用扣除10%后的价格参加评审。

③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，用扣除10%后的价格参加评审。

④以上小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。证明材料详见招标文件第二部分。

⑤投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他投标人相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。

2）如投标人的投标报价超过最高限价，其投标文件作无效标处理。

3）所有投标人的投标报价均超过最高限价，本标项重新组织招标。

3、有效投标人的综合得分为商务技术分和商务（报价）分的总和。

4、评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为该标项第一中标候选人和第二中标候选人向采购人推荐，并提交评标报告（得分相同，投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，由评委抽签决定顺序排列。）

六、定标办法

本次招标由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。如某标项中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确因某标项排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以视具体情况确定是否由该标项排名第二的中标候选人为中标人。如该标项第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，该标项招标失败，重新组织招标。

七、确定中标人

中标人确定后，中标公告在浙江政府采购网上发布，公示期为1个工作日，在发布中标公告的同时，采购人将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。

八、投标人义务

投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。

5.7.采购活动现场确认声明书

温州德臻招标代理有限公司:

本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）（编号：WZDZCG-********Z）采购活动。经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下:

一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系:

A．投资关系B．行政隶属关系C．业务指导关系

D．其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。

二、现己清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系口与（供应商名称）之间存在下列利害关系:

A．法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B．法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C．法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D．法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E．法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F．法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G．存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H．存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50％以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I．其他利害关系情况。

三、现己清楚知道并严格遵守采购法律法规和现场纪律。

四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

（供应商代表签名）:

年月日

温州市人民医院

德臻招标

DEZHENZHAOBIAO

招标文件

项目编号：WZDZCG-********Z

温州市人民医院智能输血管理平台

项目名称：

及防统方设备（含软件）

招标方式：公开招标

采购人：温州市人民医院

代理机构：温州德臻招标代理有限公司

二O二五年十一月

目录

温州德臻招标代理有限公司关于温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软

件）的公开招标公告

投标须知前附表

第一部分投标人须知

一、说明

二、招标文件

三、投标文件的编制

四、投标文件的递交

五、开标和评标

六、授予合同

第二部分采购合同

第三部分附件

第四部分招标内容及要求

第五部分评标定标办法

注：本招标文件中部分加“★”的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标

人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，

采购人概不负责

温州德臻招标代理有限公司关于温州市人民医院智能输血管

理平台及防统方设备（含软件）的公开招标公告

项目概况

温州市人民医院智能输血管理平台及防统方设备（含软件）招标项目的潜在投标人应在浙

江政府采购网获取（下载）招标文件，并于*开通会员可解锁*14:30（北京时间）前递交（上

传）投标文件。

一、招标项目编号:WZDZCG-********Z

二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

标项	标项内容	数量	单位	预算金额	最高限价	简要技术要求、用途
一	温州市人民医院智能输血管理平台	1	套	27万元	25万元	温州市人民医院智能输血管理平台，具体内容详见招标文件
二	防统方设备（含软件）	1	套	20万元	20万元	防统方设备（含软件），具体内容详见招标文件

三、合格投标人资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具

备的条件。

2.未被“信用中国”（***********）、“中国政府采购网”（***********）、

“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、

政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项

下的采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。

4.本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取时间及方式等：

1.获取时间：即日起至投标文件递交截止时间止。

2.获取地址：在乐采云平台上已注册供应商,可登录乐采云平台

（***********）进入乐采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进

行网上获取采购文件。未在乐采云平台上注册的供应商可以在本项目公告或附件中浏览采购文

件。

3.获取方式：网上获取,本项目不接受现场获取招标文件。

五、投标文件递交截止时间：*开通会员可解锁*14:30整（北京时间）

六、投标文件提交：

1.投标文件形式：通过乐采云平台电子投标工具（乐采云电子投标客户端）生成的，一份

为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备份标

书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储的DVD光盘或U盘），备份标书文件后缀格

式为.bfbs。

2.投标文件提交

（1）电子投标文件：投标截止时间前在乐采云平台完成电子投标文件的传输提交。

（2）备份电子投标文件：以介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（DVD光盘或U

盘，下同）。投标截止时间前将介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件密封后送至采购

代理机构（采用邮寄方式的建议在投标截止时间前1天送达，邮寄地址、收件人及电话详见代

理机构联系方式）。逾期送达或未密封的投标文件将被采购人及采购代理机构拒收。

（3）标书解密时间：在采购代理机构发布标书解密指令后60分钟内完成解密，解密异常

可以由采购代理使用备份电子投标文件上传处理。所有响应文件解密失败的视作无效标。

七、开标时间：*开通会员可解锁*14:30整（北京时间）

八、开标地点：采用乐采云平台在线开标

九、开标、评标现场：温州市瓯海区景山街道联众大厦5楼1号评标室

十、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十一、其他事项：

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告

期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，

对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代

理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机

构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。

质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在法

定质疑期内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则，被质疑人可不予受理。

2、采购项目需要落实的政府采购政策

（1）本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单

位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持详见招标文件《第五部分评标定标办法》。

3、特别说明

（1）本项目实行电子招投标，应按照本项目投标文件和乐采云平台的要求编制；投标人在

使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨

询，联系方式：95763。

（2）投标人应在开标前完成CA数字证书办理（已经办理CA锁的须注意有效期限，办理流

程详见***********）。完成CA

数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理，如有CA锁办理问题可联系客95763。

（3）投标人通过乐采云平台电子投标工具（乐采云电子交易客户端）制作投标文件，电子

投标工具请投标人自行前往乐采云平台下载并安装，（下载网址：***********），

有关电子投标具体流程可以进入乐采云平台服务中心

（***********）

搜寻相关内容或咨询乐采云平台客服。

（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补

充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、

修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。逾期递交的电子投

标文件，将被乐采云平台拒收。

4、其他事项

（1）建议供应商于响应文件递交截止时间前在乐采云平台注册入库，成为正式注册入库供

应商。如中标人未在乐采云平台正式注册入库的，采购代理机构将暂缓发出中标通知书，因此

造成的后果由该供应商承担。注册事宜详见乐采云平台官网介绍，客服、技术支持：95763。

（2）本项目相关公告发布网站：“浙江政府采购网”（***********）。

（3）投标文件获取截止日后至投标截止时间前，允许潜在供应商继续获取采购文件。供应

商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告后获取采购文件的，请自行登陆相关网

站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。

（4）为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据浙江省财政厅《浙

江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》

浙财采监〔2020〕3号、温州市财