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桂阳县东风中学实验操作考试考评系统采购项目 项目公开招标公告
公告时间：*开通会员可解锁*
桂阳县东风中学 的实验操作考试考评系统采购项目 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：实验操作考试考评系统采购项目
2、政府采购计划编号：桂财采计[2025]00189
3、委托代理编号：********-********-136
4、采购项目预算：1,385,500元
支持预付款，预付比例： %
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：
6、评标方法： 最低价法 综合评分法
7、合同定价方式： 固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：合同签订生效后30天内安装调试完毕
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的 %；
履约保证金：中标金额的 %；
质量保证金：合同金额的 %；
二、采购人的采购需求
| 包名称 | 最高限价（元） | 标的名称 | 简要技术要求 | 数量 | 标的预算（元） | 节能产品 | 进口产品 |
| 包1 | 1,385,500 | 实验操作考试考评系统采购项目 | 详见采购需求 | 1 | 1,385,500 |
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向： 中小企业 小微企业 监狱企业 福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
无
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于*开通会员可解锁* 至*开通会员可解锁*， 上午9:00-12:00；下午14:30-17:30， 在*********** 获取招标文件 ， 在 *********** 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在 *********** 获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：*开通会员可解锁* 10:30（北京时间）
2、提交投标文件地点：投标人在“郴州市公共资源交易中心”登录“政府采购交易系统”（***********），上传电子投标文件，登录“不见面开标大厅”（***********）在规定时间自行远程解密参加网上开标活动。
3、开标时间：*开通会员可解锁* 10:30
4、开标地点：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第 4开标室
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（***********）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项： 表示选择， 表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：李锋华
2、电话：158********
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：桂阳县东风中学
（2）地 址：鹿峰街道东风村蔡伦南路路296号
（3）联系人：李锋华
（4）邮 编：423000
（5）电 话：158********
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：郴州卓远工程建设有限公司
（2）地 址：郴州市北湖区五岭大道东侧（府前华夏）415室
（3）联系人：何文娟、黄柳
（4）邮 编：423000
（5）电 话：********
（6）电子邮箱：********@qq.com
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：郴州市公共资源交易中心
（2）联系人：政府采购科
（3）电 话：********
（4）电子邮箱：/
附件下载：
东风第五章 采购需求.pdf
11.13东风招标文件正文[1].pdf
第五章采购需求
第一节采购清单一览表
一、项目名称：桂阳县东风中学实验操作初中学业水平考试考场建设
二、项目预算：********.00元
三、合同履行期限：合同签订生效后30天内安装调试完毕.
四、采购内容：
| 序号 | 产品名称 | 招标技术参数要求 | 数量 | 单位 | |
| 物理/化学考场（各2间） | |||||
| 1 | 考室监考主机 | 1、处理器：≥6核12线程，主频≥2.4GHz。2、内存：≥16GBDDR4。3、硬盘：≥500G固体硬盘；≥4TB机械硬盘。4、网卡：千兆网卡。5、键鼠套装。 | 台 | ||
| 2 | 显示屏 | 显示器：≥23.8寸。 | 台 | ||
| 3 | 考室监考系统 | 1、支持练习模式、考试模式，老师可选择任意一种模式，系统能自动控制下属所有终端进入对应模式。2、▲采用C/S客户端设计，具有调取、显示考场内所有考生终端视频信息的功能，可同时监看包括但不限于24名、12名、6名考生的≥2个操作画面，可同时显示≥48路学生操作画面；支持开始和结束考试、座位号打印、试卷上传管理、视频上传管理、视频MD5上传管理等常用功能。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）3、能够处理数据中心与终端之间的数据交换。4、当到达指定考试时间时，系统将自动强制所有终端退出原有模式并进入考试模式，且不允许自由退出。5、考试时支持自动轮巡，支持手动和自动翻页显示考生画面。6、可实现视频实时监看，同步查看学生实验操作过程，观看延时≤0.5秒。7、支持调节监看窗口的数量，可以选择只看主画面或只看副画面，也可以选择同时监看主画面和副画面。8、空间不足提醒：当终端空间不足时，系统能提前自动发出提醒，避免录制失败。9、电子目镜状态提醒：在生物考试时，如果终端的电子目镜或电子显微镜的接入状态出现异常，系统能自动发出提醒，以避免事故发生。10、连接状态提醒：当终端的网络连接状态丢失或异常时，系统能自动提醒，以便及时排查故障，避免事故发生。 | 套 | ||
| 3 | 考室监考系统 | 11、进行系统配置时，支持自动获取终端摄像头的视频画面；当考位使用第三方终端时，支持手动配置每个座位的视频流，系统能直接从摄像头拉取RTSP视频流并进行录制。12、智能排题：可以在监考端软件中设置所在教室的座位排列方式（包括行数和列数）；开考前，系统会自动为每个座位分配题目，确保每个座位前后左右的题目不冲突，并支持在监考端进行微调，方便管理员提前安排实验器材。13、设备终端管理：可以统一管理终端，包括远程关闭、查看软件版本和在线状态，支持远程升级、重启、清理磁盘空间等批量操作。14、在开考前，可对故障座位进行快速更换；支持更换终端，选择故障座位并更换至备用座位；更换后，信息将自动同步到备用座位，无需重新设置终端的座位号。15、在开考前，系统将检测终端的剩余硬盘空间；当检测到空间不足时，会弹出提示窗口，提醒监考老师进行磁盘数据清理。16、▲服务自检：支持一键检测当前监考端的运行环境，可检测包括但不限于终端软件版本、校级平台版本、监考端CPU、内存、硬盘、时间同步、录制服务、消息服务、存储服务、校级平台的连接状态等，以便及时发现考试监考端的软硬件问题。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）17、考试状态：支持监考界面显示每个座位考生的考试状态，包括人工核验、提前交卷、考生报错、取消考试、现场评分提交情况等，每个状态可以显示为不同色块，便于监考老师快速定位异常。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）18、人工核验：当考试登录方式设置为刷脸登录时，若终端已配备人脸识别摄像头，软件可调用人脸识别摄像头进行刷脸登录；如果考生在考位上刷脸登录失败，可以将现场考生照片发送到监考端，在监考界面进行人工比对核验；通过核验后，考生可以继续考试。19、突发事故处理：考试时，如出现作弊、设备故障等各类突发情况，可以在监考端上取消某个考生的本场考试；若选择安排补考，可直接在校级平台上进行补考安排。20、信息查核：系统可以监看考试视频，并将每个考生的视频与考生信息（包括姓名、准考证号、座位号）同步显示，方便监考老师核对考生信息。21、倒计时：在定时定点模式下，系统能显示当前考试的名称和考室信息，并显示考试结束倒计时；在考试准备过程中，系统还可以显示下一场考试的开始倒计时。22、考情统计：可以统计并显示当前批次考试的评分提交情况、显微镜截图提交情况以及电子试卷填写提交情况。23、考试控制：当考试方式为定点不定时或随到随考时，监考老师可以根据考室情况控制考试的开启与结束。24、延长考试：当考试设置了继续考试时长后，到达预设的考试时间时，系统将提示用户是否延长考试；如果选择延长考试，考生可以继续作答。25、语音播报：支持语音播报功能，可通过连接的音响设备进行语音播报，方便宣读考试注意事项，可根据现场情况选择不同的语音包进行播放，支持在后台上传和管理相关语音包。26、录制异常提醒：系统支持实时反馈考室内所有终端的录制状态，并显示录制异常的原因，便于及时发现问题。27、考试视频可以在监考端上备份存储，并支持对存储的视频进行批量统一管理。28、记录实验操作过程并生成视频文件，支持传输至校平台服务端。29、录制的视频文件格式满足H.264或以上格式，可以在大部分播放器中直接播放。30、数据上传可视化：支持全局统计每个批次考生的各类数据上传情况，包括视频数据、显微镜截图数据和实验报告等；对于未上传的数据，支持从终端补传至监考端。31、视频上传管理：可设定同时上传至校级服务器的视频数量，并限制上传带宽，以减少资源占用，确保考试顺利进行。32、提供练习模式入口和正式考试管理功能，并对不同类型考试显示不同的考试信息；进入练习模式后，可以进行课堂练习，直接进行终端录制，并可自定义录制时间；录制完成后，可以编辑本次练习的名称，支持点播回看录制内容。 | 套 | ||
| 4 | 考生终端机 | 【一体化支架】1、一体化支架：集成化设计，触摸屏、底座、可折叠支架杆、摄像头一体化，不可拆卸；支架线材没有完全外露；支持折叠收纳。2、终端可根据需要固定在桌面也可便携移动。3、能实时视频采集考生考试过程，视频数据自动存储到本机，并自动传输至上一级存储设备上。【考试终端主机】4、满足考试视频录制和传输性能要求。5、配套人脸识别摄像头，能够采用人脸识别技术对考生的身份信息进行核对。6、CPU：≥6核国产处理器，主频≥1.8GHz。7、内存：≥4G。8、存储：≥32G，支持本地存储或本地视频汇聚与缓存功能。9、具有≥3个USB接口，可用于接入电子目镜和调试设备；具有≥1个HDMI接口，可以输出≥1路1080P视频信号,用于拓展显示屏画面；具有≥1个Type-C接口，可以用于调试模式10、供电：电源输入采用220VAC持续供电，并通过适配器转换；也支持POE供电。11、▲内置≥11.1V-4400mah（≥等效3.7V-13200mah），可拆卸式锂电池。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）12、▲设备应具有≥15英寸触摸屏，分辨率≥1920*1080，正面屏占比≥75%；触摸屏支持两轴或以上翻折，底部连接轴支持前后翻折≥30°，屏幕连接轴支持翻折≥30°。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）13、内置操作系统，开机自启动考试软件。【视频采集摄像头】14、支架可调节，覆盖整个实验台操作区域；能实时采集考生考试过程，视频自动存储到采集终端，并自动传输至上一级存储设备上。 | 100 | 套 | |
| 4 | 考生终端机 | 15、配备≥3路摄像头，每路摄像头均≥450万像素，每路摄像头均支持但不限于2880*1620、2560*1440、1920*1080等分辨率，支持多码流传输，视频帧率≥25帧/秒，支持H.264/H.265/MJPEG视频压缩编码。16、俯视拍摄角度：覆盖整个实验台操作区域，要求具有≥2个可调节转动轴，可通过转动轴完成拍摄角度和高度的调整，每个转动轴应具有阻尼设计，角度调整完成后，可保持固定角度和高度拍摄，便于快捷调节俯视角摄像头到位。17、正视拍摄角度：可以在垂直桌面的方向进行上下滑动，可调整垂直高度，上下滑动时整机设备的总高度保持不变，可调范围≥20cm，可调范围具有明确的刻度标识，可以在可活动范围内任意位置悬停。18、▲侧视角摄像头支架可调节，可以通过机械转动满足左侧视角及右侧视角的拍摄需求；侧视角摄像头具有多向转轴，可以在≥2个互相垂直的轴上进行转动，每个轴的转动角度均≥180°；侧视角摄像头和其他摄像头都可折叠收纳，收纳后终端的整机高度≤30CM，不影响日常教学视野。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）【网络】19、配备≥100Mbps的以太网端口；可支持无线WIFI(考试期间需要关闭，考试设备采用有线传输数据)，满足教学场景灵活应用。20、POE特性：具有≥100Mbps的以太网端口，支持POE供电，可通过POE网线支撑整机（包括内置操作系统、摄像头、触摸屏）的供电和供网。21、独立式网络相机设计：终端的每路摄像头均具有独立的IP地址，均能提供独立的IP网络视频流供第三方监控系统调用，支持标准RTSP、ONVIF协议；当终端软件停止运行时，监考端、服务器以及第三方NVR依然可正常获取摄像头的视频画面，确保录制安全性。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）【视频录制要求】22、视频大小：单个视频文件≤600MB。23、视频长度：不超过15分钟，考试结束立即停止录制。24、其他要求：正拍、俯拍、侧拍三路视频任意两路之间，播放全程应保持相互时延小于80毫秒。【实验教学】25、▲本地录制及批注：支持本机视频录制，与其它端的视频录制功能互不影响，即使在断网或服务器故障的情况下也能正常使用；支持在本机视频录制过程中进行书写批注，批注方式多样，包括但不限于手写、方框、箭头、圆圈等，可以调整批注笔触的粗细、颜色，批注完成后可以截图保存；提供文件管理页面，方便查看所有录制的视频和批注截图；（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）26、双向互动批注：支持在教室的大屏一体机上观看本机实时直播画面和实时批注；同时支持在大屏一体机上进行反向批注，本机上也能实时看到反向批注的内容。27、直播调试：支持生成1个直播间二维码，可通过手机微信扫码进入直播间；直播过程中，可在≥2个本机的摄像头之间任意选择一个摄像头作为直播画面，并且切换画面后直播不会中断。 | 100 | 套 | |
| 5 | 考生终端软件 | 1、软件架构：采用C/S架构，与考室监考端的通讯地址绑定，修改绑定的监考端通讯地址后，系统能自动接收考室的信息。2、跨网通信：终端软件只与考室监考端通信，不与考试管理系统进行通信，实现网络隔离，可以通过监考端转发信息实现视频录制。3、IP配置：支持通过DHCP配置自动获取IP，支持手动配置固定IP。4、网络连接方式：支持有线或无线连接。5、多类视频接入：支持接入USB摄像机、网络摄像机，可支持≥1080P。6、双流视频预览：支持在考生终端机上进行本地摄像机预览，支持小窗口480P低延时预览。7、外接设备设置：支持接入数码显微镜、电子目镜。8、快速备换：当有设备发生故障时，备用终端仅需改动座位号即可快速替换使用，其他配置无需改动。9、状态上报：不间断向上级平台上报自身运行状态，包括：IP地址、磁盘使用率、版本号、座位号等。10、模式切换：拥有考试模式、练习模式，用户可在不同模式之间自由切换，但是以监考端的统一指令为最高优先级指令。11、▲屏幕录制：支持在考试时自动开启后台屏幕录制，对终端的屏幕所显示的画面进行录制并保存为MP4文件；屏幕录制功能不受软件崩溃影响，当终端软件停止运行时，也应能继续录制。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）12、每一批次考试开始之前（考生入座时），可以全屏显示座位号，便于考生进入考室后快速定位考试座位号。13、支持触屏操作，考生可以核对考生信息（如考生姓名、考号等），并检查摄像头状态；软件可以在本地录制的同时生成直播视频流供监考端录制，即使校级平台或监考端停止运行，也不影响本机录制。14、考试过程中实时显示日期、考试科目、姓名和考试题目；当考试强制限定了考试时长的情况下，支持显示当前场次考试剩余时间，并在考试剩余时间归零时自动停止作答并提交；当考试未强制限定考试时长的情况下，支持显示当前场次考试时长。15、生物考试时，终端屏幕可以显示显微镜画面，考生可以对显微镜画面进行截图保存，截图后支持对截图图片进行涂鸦和编辑，以便于生物考试评分。16、使用纸质试卷时，支持调用摄像头进行试卷拍照，可拍摄多张照片，考试结束后照片自动上传至校级平台，阅卷时可进行查看。17、使用电子试卷时，提供电子答题卡供考生作答，考生可以在屏幕上进行编辑作答，交卷后，系统自动保存答题卡。18、练习模式：在练习模式下，学生只能观看自己的画面，不能进行其他操作；软件会提示当前的录制状态，方便学生了解老师是否已开启录制。 | 100 | 套 | |
| 6 | 交换机 | 1、交换机端口数≥48口。2、端口应为10/100/1000Mbps自适应端口。3、网络性能：交换容量≥400GB，包转发率≥100Mpps。4、具备安全管理功能，背板带宽满足考场使用需求。 | 4 | 台 | |
| 7 | 路由 | 1、WAN接口：≥1个10/100/1000Base-T电口； | 4 | 台 | |
| 7 | 器 | 2、LAN接口：≥2个10/100/1000Base-T电口；3、无线速率：≥1800Mbps；4、无线协议：支持WIFI6。 | 4 | 台 | |
| 8 | 网络巡考摄像头 | 1、分辨率≥1920*1080，采用定焦广角镜头，镜头焦距≤2.8mm。2、具有≥1个内置麦克风；音频采集设备应能保证考场范围内的声音采集完整清晰。3、内置存储卡插槽，配置满足需求的内置存储卡,确保本地录像缓存，音视频数据在考点的保存期限≥6个月。 | 8 | 支 | |
| 9 | 不间断电源 | 1、机架式UPS。2、在线供电模式应确保持续供电时长≥1小时,其在线容量应基于考试涉及的所有设施设备在满负荷运行时的总用电量进行配置，以确保考试过程中的电力供应稳定可靠。3、输入/输出电压：支持但不限于220V。4、外置电池≥16（节）组，每（节）组电池≥12V7A。5、额定功率≥3.0KW。6、输入额定电压：支持但不限于208V、220V、230V、240VAC。 | |||
| 10 | 机柜 | 1、满足应用需求。2、深度≥800MM，可以放置考室交换机、路由器、UPS电源。 | |||
| 11 | 桌垫 | 1、尺寸：≥80×40cm。 | 100 | 套 | |
| 12 | 示教终端机 | 1、高度集成：整机由≥1块集成触摸屏、≥2个高清摄像机和≥1个底座组成，而非摄像机和平板电脑拼装而成；2、占用空间：整体设计精简小巧，不影响教师正常的实验操作；3、支持折叠收纳，不使用时可以放置在配套铝箱中；4、单关节折叠杆：采用单关节设计的折叠杆，无需旋钮即可在活动范围内任意角度悬停，方便调节俯视角的高度；5、▲主镜头：整机一体设计，无任何外漏线材，俯拍镜头≥800万像素，支持≥12倍光学变焦，支持激光TOF辅助微距自动聚焦（最短支持10cm）；具有物理按键，可以实现手动调节光学变焦和手动聚焦；具有画面锁定按键，按键冻结当前视频画面，再按一次解锁冻结画面；（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）6、俯视角支持从上往下拍摄，并可通过两轴摆动调整拍摄角度。每个转轴均配有阻尼设计，确保角度调整完成后能够保持固定的拍摄角度和高度；7、▲副镜头：从正面拍摄特写操作，可以垂直滑动升降调整拍摄高度，调节范围≥9CM，且滑动升降具有阻尼设计，无需旋钮或卡扣即可在行程内保持任意固定高度；（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）8、CPU：采用≥6核CPU；≥4GBRAM+256GBROM；9、具有≥11.5英寸触摸屏，分辨率≥1920*1080，支持活动范围内任意角度翻折悬停，可活动角度≥100°；10、▲同时支持DC供电、内置电池供电和POE供电三种模式，最高优先级采用DC充电，当DC供电丢失则自动使用POE供电，若无POE供电则自动切换内置电池供电，全过程无需重启，且完全不影响正常使用；（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上 | |||
| 12 | 示教终端机 | 述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）11、具有但不限于HDMI、USB2.0、USB3.0、POE网口、DC12~13V宽电压充电口、Type-C调试口、Reset键、3.5mm音频监听口、TF卡插槽；12、内置无线模块接口，支持扩展终端机通过WIFI连接网络进行示教；13、设备自带流媒体服务，支持外部系统仅需和操作系统一个IP通信即可分别获得俯视角和正视角的视频流；14、铝边木板设计，可用于放置终端套件、电源适配器、网线等设备；15、具有≥1个航空接口,具有螺纹锁紧设计，采用≥6P航空头设计，可以输出≥12V供电，可以外接网络云台摄像机，支持控制外接带机械云台的网络摄像机，在本机上可以通过触屏对机械云台摄像机进行放大、缩小、聚焦控制、“上、下、左、右”控制。 | |||
| 13 | 互动示教系统软件 | 【安卓端】1、摄像机管理：支持≥2路1080P高清摄像机接入，兼容标准RTSP协议，并可同时接入主视频流和辅助视频流；2、无线配置：支持双网卡管理，兼容无线WIFI和有线RJ45双模同时连接；3、相机画面无线投屏：支持与教室PC端连接，可通过WIFI局域网或有线局域网实时传输本地摄像机画面至教室PC端，并结合PC端软件实现大屏投送；4、低延迟投屏：支持通过较低的延迟实现向PC端进行画面投送，使PC端和本地端不产生明显的不同步，且各画面之间也不产生明显的不同步现象；5、全屏预览：用户可根据需要，随时将任一画面放大至全屏预览。在全屏预览模式下，系统自动切换至≥1080P高清视频流，并提供低延迟预览，播放延迟≤0.5秒；6、镜头控制：支持对摄像机镜头画面进行放大、缩小和对焦微调；7、高清多通道录制：支持同时录制接入的多个摄像机的视频，并可在本地点播播放录制的视频。本地录制功能不受WIFI网络信号影响；8、视频上传：可将本地录制的视频上传至PC端，上传时可命名文件名，以避免PC端用户混淆多个视频；9、视频下载：支持将本地录制的视频导出至U盘；10、支持设置第三方推流直播，可生成观看二维码，在示范教学时可显示直播二维码，手机扫码即可进入直播画面，且声画同步；11、屏幕抓屏与批注：支持对当前屏幕进行批注并截图，提供多种工具，包括但不限于画笔、文字编辑、方/圆框标注等。批注信息可实时同步至PC端；【PC端】12、采用C/S客户端设计，可在Windows系统上运行，支持多路视频画面同屏显示，包括但不限于1、2、3、4、6、12和24路；13、视频支持H.264编码方式，高清视频文件支持MP4格式；14、软件支持最小化为悬浮球，点击悬浮球可弹出各功能模块，并允许用户随意拖动操作；15、具有视频录制、永久存储和处理功能。支持实时录制示范操作画面或进行广播教学，录制结束后，用户可以直接点击视频进行回放观看；16、支持对当前屏幕进行批注且截图，系统包括但不限于画笔、文字编辑、方/圆框标注等工具；17、支持获取示教终端采集的音频信息，在示教时实现声画同步； | 4 | 套 | |
| 13 | 互动示教系统软件 | 18、支持在视频和图片文件列表之间切换，并提供对这些文件的多种操作功能，包括但不限于下载、修改和批量删除；19、支持查看设备的详细信息，包括但不限于座位号、座位名称、状态、剩余空间、IP地址、视频设置和版本号。此外，还支持对设备进行添加和删除操作；20、支持远程控制摄像机设备，根据其特性可进行放大缩小、对焦和云台控制等操作；21、在广播教学过程中，可以将录制的视频和截图保存到教学资源；22、在教学资源中，可以查看教学过程中录制的视频和截图。点击视频查看时，还可以关联浏览录制时截取的图片，便于快速查找相关图像。 | 4 | 套 | |
| 14 | 配置辅材及施工 | 【辅材】1、≥1卷100米国标1.5mm²*3电线电源线，含教室内配电箱主电源接入（主线≥国标6mm²*3电线）。2、≥2箱305米六类非屏蔽网线网线。3、网线跳线：每个点位配套≥1根1.5米六类非屏蔽跳线。4、信息面板：每个点位配套≥1个单口网络信息面板、≥六类模块和国标86底盒。5、电源面板：每个点位配套≥1个国标10A220V二三插面板、国标86底盒。6、线槽：含施工所需PVC线槽或线管或镀锌方管。【综合布线】7、根据现场情况和用户需求，可选用地面开槽或天花走线或地面贴线槽等方式进行走线，如需采用地面开槽方式进行走线的，线槽需采用PVC或镀锌方管或其他专业材质；线槽需包含盖板，槽内线材需清晰整齐；地面开槽需横平竖直，尽量避免斜向开槽的情况；如需要进行竖向开槽（墙面、台阶、机柜）或斜向开槽需和甲方确认；尽量避免破坏甲方装修，布线完成后需对施工面进行修复。8、线路标识：强电和弱电分别独立走线进机柜，理线和走线需妥善整齐；机柜内连接交换机的网线接头需贴好标签。【安装调试】9、设备卸货：含设备的卸货搬运至用户指定的存放点。10、安装：含终端等设备的安装。11、调试：含终端等设备单独调试和联调测试。 | 4 | 项 | |
第8页
五、其他要求
1、中标单位在签订合同前，按投标文件提供核心产品作为样机，用于核对硬件参数及
软件功能并安装好(完工以后以样机标准验收)，否则视为虚假响应。由此，取消中标资格的
责任全部由中标单位自行负责，且不得提出任何索赔或者补偿要求。
2、中标单位在签订合同前，需将所有证明材料原件交给招标人审核，如有弄虚作假的，
视为虚假响应。由此，取消中标资格的责任全部由中标单位自行负责，且不得提出任何索赔
或者补偿要求。
3、售后服务承诺的要求：详见附件1
4、付款方式：按合同约定
5、交货地点：采购人指定地点。
6、交货时间：合同签订生效后30天内安装调试完毕.
7、未尽事宜签订合同时约定
第9页
附件1：，承诺书
具体承诺必须在投标文件中作出不得低于以下承诺：
我公司参加桂阳县东风中学实验操作初中学业水平考试考场建设（政府采购
编号：）的公开招标。一旦中标，我公司承诺如下：
1、质量保证要求：
1.1、保证货物是已定型上市销售的全新、原包装、手续合法完整、渠道正
规的产品。
1.2、严格准守《产品质量法》，在响应文件中对产品质量体系做出说明，
并完整地履行免费质保期内的免费现场维修服务承诺。
1.3、质量要求：应符合国家现行行业规范合格及以上标准。
2、验收：
2.1、验收标准：按照国家行业标准，以及采购文件及响应文件为主要依据
进行验收。如果验收过程中双方有分歧时，买方可以邀请具有相应测评能力的部
门或机构对本项目所供材料情况进行评测，并写出评测报告作为验收的内容。
3、免费质保期和售后服务承诺：
（一）附件及零配件、备品备件的要求
随时准备有关重要部件和足够数量的易损件。产品在质保期内免费提供维修、
保养用辅料，免费更换正常使用情况下损坏的零部件。超出产品质保期后的备件
供应，以“先供应，后付款”为原则，确保连续安全使用。
（二）售后服务的要求
1、提供整体三年免费维保含软件升级；
2、所有货物实行终身维修，质保期结束后仍负责维修服务，只收取成本费；
3、提供全天24小时不间断服务，发生故障，保证立即给予响应，迅速排除
故障；检修人员不能排除故障时，将派技术工程师在4小时内到位修复；
4、在正常的维修保养期间内，保证实行全年365天，每天24小时的热线电
话服务，确保安全、正常使用；
5、需对接既有初中学业水平实验操作考试系统校级平台接口，考试过程中提
供实时巡考监控，考试结束后提供考生监控视频；
第10页
6、为确保学校考试顺利开展，需在考试期间安排至少1名经验丰富的专业考
务工程师驻点，以保障考试工作的顺利进行。
★必须提供承诺书并加盖公章，否则视为无效投标
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【郴州】政府采购
公开招标文件货物类综合评分法
（电子标）
采购项目名称：实验操作考试考评系统采购项目
政府采购计划编号：桂财采计[2025]00189号
委托代理编号：CZZY-2025ZFCG-062
采购人：桂阳县东风中学
采购代理机构：郴州卓远工程建设有限公司
*开通会员可解锁*
目录
第一章投标邀请
一、采购项目基本信息
二、采购人的采购需求（按包）
三、采购项目需落实的政府采购政策：(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：
四、投标人的资格要求：
五、获取电子招标文件的时间、期限、方式
六、投标截止时间、开标时间、开标地点
七、招标文件公告期限：
八、疑问及质疑：
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
十、其它补充事宜
第二章投标须知
第一节投标须知前附表
第二节投标须知
一、总则
二、招标文件
三、投标文件
四、投标
五、开标，资格审查和评标
六、中标信息公布
七、合同签订
八、政府采购政策
九、其他规定
第三章资格审查
1．资格审查主体
2．资格审查
3．资格审查结果
附表1资格审查表
附表2资格审查结果一览表
附表3资格审查合格投标人名单
第四章评标方法及标准（综合评分法）
第一节评标方法及标准前附表
第二节评标方法及标准
1．评标方法
2．评标程序
3．投标文件的符合性审查
4．投标文件的澄清
5．投标文件的比较与评价
6．推荐中标候选人
7．编写评标报告
8．评标报告复核
9．停止评标
10.废标
11．重新组建评标委员会进行评标
第三节投标文件的符合性审查
附表1符合性审查表
附表2符合性审查结果一览表
附表3符合性审查合格投标人名单
第四节投标文件的比较与评价
附页1评标方法及标准表
第五章采购需求
第六章政府采购合同
第一节政府采购合同协议书
第二节政府采购合同通用条款
第三节政府采购合同专用条款
第七章投标文件的组成
第一部分资格证明文件
一、开标一览表
二、法定代表人（单位负责人）身份证明
三、授权委托书
四、投标人提供的资格证明文件
附件4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明68
附件4-2投标人资格声明(格式)
附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明
附件4-4联合体协议书（格式）
第二部分商务技术文件
五、投标函
六、分项报价
附件6-1分项报价说明
附件6-2分项报价明细表
七、采购需求响应
附件7-1响应-览表
八、合同条款偏离表
九、采购需求（技术、商务）偏离表
十、享受政府采购政策优惠的证明资料
附件10-1中小企业声明函（货物）
附件10-2残疾人福利性单位声明函
附件10-3监狱企业证明资料
附件10-4强制采购或者优先采购产品的证明材料
附页2优先采购产品清单
十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件
十二、投标人认为需提供的其他资料
电子招投标相关规定
一、本项目采用电子招投标方式，招标文件的下载、上传、解密，开
评标均通过互联网操作，电子招标文件免费提供。
招标文件在湖南省政府采购网(***********)和郴州市公
共资源交易中心(***********)上发布。投标人应仔细阅
读本招标文件第二章《投标须知》，并在“郴州市公共资源交易中心
(***********)办事指南--招投标相关”）进行学习，操
作手册下载地址：
***********
郴州市公共资源交易中心交易系统操作手册.zip
二、投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向软件公司咨询，联系
方式：客服电话********。
三、湖南省政府采购网和郴州市公共资源交易中心网上办事系统均
需使用数字证书登陆进行操作。
四、本项目采用“不见面开标”模式，是指将传统的开标场所移到互
联网,招标人在不见面开标大厅组织线上开标,投标人通过互联网远程
参加开标,并共同完成交易文件解密、唱标、异议和答复、开标确认、
交流互动等开标活动。
五、网上开标系统登录地址为***********
郴州市公共资源交易中心网上办事系统的“开标签到解密”模块
（***********）。
六、投标人应在投标截止时间之前使用数字证书(CA)，自备具有上网
卡和音视频功能的电脑自行登录网上不见面开标大厅（郴州市公共资源交
易中心网上办事系统的“开标签到解密”模块
（***********）,在线等待开标,并在开标期间保
持通讯畅通。开标期间，投标人在开标大厅与招标人进行相关操作、
音视频及文字交互，各电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视
为各交易主体的行为。未按时加入开标会议区并完成CA或账号密码登录
操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开
评标全过程提出疑问的权利，投标人将无法看到解密指令、开标、唱标等
实时情况，投标人自行承担由此导致的一切后果。
七、开评标全过程中，投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表
应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特
殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的
授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为
借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
第一章投标邀请
桂阳县东风中学的实验操作考试考评系统采购项目进行公开招标采购，现邀请合
格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：实验操作考试考评系统采购项目
2、政府采购计划编号：桂财采计[2025]00189号
3、委托代理编号：CZZY-2025ZFCG-062
4、采购项目预算：********.00元
□支持预付款，预付比例：/
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业
6、评标方法：☑综合评分法□最低评标价法
7、合同定价方式：□固定总价☑固定单价□成本补偿□绩效激励
8、合同履行期限：合同签订生效后30天内安装调试完毕
9、根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资〔2024〕6
号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。
二、采购人的采购需求（按包）
| 包号 | 包名称 | 标的名称 | 简要技术要求 | 数量 | 标的预算 | 最高限价 | 节能产品 | 进口产品 |
| 1 | 实验操作考试考评系统采购项目 | 实验操作考试考评系统采购项目 | 详见第五章采购需求 | 1 | ********.00元 | ********.00元 | √ | / |
| 代理服务收费最高限价（元人民币）：￥13000.00元 | ||||||||
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能
产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：
强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。
优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。
价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、
第1页
政府采购促进残疾人就业）。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法
人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、被“信用中国”“信用湖南”“信用郴州”网站列入失信被执行人和重大税
收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”“湖南省政府采购网”网站列入政
府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府
采购活动。
3、落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位。
（2）强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加
同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加此项目的其他招标采购活动。
6、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
7、采购项目的特定资格条件：无。
五、获取电子招标文件的时间、期限、方式
1.凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文
件截止之日通过郴州市公共资源交易中心(***********)免费获取电
子招标文件。
第2页
2、公开招标文件及修改、澄清文件获取方式:投标人应在本项目获取招标文件截
止时间前登录郴州市公共资源交易中心(***********)中进入"政府
采购交易系统进行“用户登录”“我要投标”“下载文件”操作，逾期将不能获取文
件。修改、澄清后的招标文件请投标人自行在以上网站下载或查阅,恕不另行通知，
如有遗漏投标人自行承担全部责任。
3、通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标
人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）
招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
六、投标截止时间、开标时间、开标地点
1、提交投标文件的截止时间：*开通会员可解锁*10时30分（北京时间），超
过截止时间的投标将被拒绝。
2、开标时间：*开通会员可解锁*10时30分（北京时间）
3、开标地点：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第四开标室
4、电子标项目实行网上投标及解密，具体操作为投标人在“郴州市公共资源交
易中心”登录“政府采购交易系统”（***********），上传
电子投标文件，登录“不见面开标大厅”（***********）
在规定时间自行远程解密参加网上开标活动。建议投标人上传电子投标文件容量为
200MB以内。
5、电子投标文件解密时限：30分钟
七、招标文件公告期限：
1、招标文件公告期限：*开通会员可解锁*09时00分至*开通会员可解锁*17
时00分止。
2、本招标公告在中国湖南政府采购网（***********）、郴州市公共
资源交易中心(***********)发布。在其他媒体发布的招标公告，公
告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先
发布公告之日起算。
第3页
八、疑问及质疑：
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出
询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在
获取招标文件之日或招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公
告期限届满之日为准）起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑
答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购
人、采购代理机构提出质疑。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
（1）名称：桂阳县东风中学
（2）地址：鹿峰街道东风村蔡伦南路路296号
（3）联系人：李锋华
（4）电话：158********
2、采购代理机构信息
（1）名称：郴州卓远工程建设有限公司
（2）地址：郴州市五岭大道府前华厦1栋4楼
（3）联系人：何文娟、黄柳
（4）电话：********
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名称：郴州市公共资源交易中心
（2）地址：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心
（3）联系人：政府采购科
（4）电话：********
十、其它补充事宜
1、本公告选项：表示选择表示不选择
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费
第4页
用。
3、招标代理服务费和专家评审费由采购人支付。
4、请投标人在郴州市公共资源交易中心“下载中心”中及时下载安装最新版本
“投标文件制作软件（湖南公共资源版）”、“湖南CA驱动”。参与投标的投标人
需使用电子标书编制软件制作投标文件。操作手册下载地址：
***********
资源交易中心交易系统操作手册.zip
5、因电子招投标需要，投标人应及时办理CA数字证书（含电子签章）。移动
CA数字证书（含电子签章）办理咨询电话：********、********，介质CA
数字证书（含电子签章）办理地址：郴州市公共资源交易中心四楼大厅，咨询电话：
********、181********。
6、由对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截
止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。建议各投标人在工作
时间段内上传投标文件，选择IE11浏览器进行文件解密，在操作系统过程中有疑问
或困难请及时进行咨询。
7、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将采
取项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和
公正，投标人不得对此持有异议。
8、交易平台技术支持联系方式
联系电话：********
第5页
第二章投标须知
第一节投标须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 一、说明 | ||
| 第1.1款 | 采购项目 | 实验操作考试考评系统采购项目 |
| 第1.2款 | 专门面向中小企业采购 | □是☑否 |
| 第2.1款 | 采购项目联系人姓名和电话 | 详见第一章【投标邀请】 |
| 第2.2款 | 采购人名称、地址、电话、联系人 | 详见第一章【投标邀请】 |
| 第2.3款 | 采购代理机构名称、地址、电话、联系人 | 详见第一章【投标邀请】 |
| 第2.5款 | 采购进口产品 | □接受本项目已经财政部门审核同意购买进口产品☑拒绝本项目拒绝进口产品参加投标 |
| 第3.1款 | 投标人资格条件 | 详见第一章【投标邀请】 |
| 第3.2款 | 接受联合体形式投标 | □接受☑不接受 |
| 第5.1款 | 招标文件提供期限 | 详见第一章【投标邀请】 |
| 第5.2款 | 组织现场考察或者召开答疑会 | ☑不组织□组织时间：地点：联系人：联系方式：说明事项： |
| 二、招标文件 | ||
| 第7.4款 | 非实质性偏离的范围和幅 | 招标文件第五章【采购需求】中条款偏离项数之 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 第7.4款 | 度 | 和≥15项将导致无效投标。 |
| 第9.1款 | 招标公告指定媒体 | 湖南省政府采购网(***********)和郴州市公共资源交易中心(***********) |
| 三、投标文件 | ||
| 第13.2款 | 采购预算、最高限价 | 采购预算：￥********.00元最高限价：￥********.00元。 |
| 第13.8款 | 投标报价的其他要求 | 投标报价不得超过采购预算和最高限价 |
| 第14.1款 | 投标人应提供资格审查资料 | 基本资格证明资料:详见第三章资格审查 |
| 第14.1(3)项 | 特定资格条件应提供的资格审查资料 | 特定资格证明材料:详见第一章【投标邀请】 |
| 第15.3款 | 样品提供的规定 | ☑不要求提供□要求提供，提交的时间：地点。1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章。2、中标人提供的样品保管、封存规定： |
| 第16.1款 | 投标有效期 | 90日（日历日），如投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。 |
| 第17.1款 | 分包 | 分包要求:不要求 |
| 四、投标 | ||
| 第19.1款 | 投标截止时间（开标时间） | 详见第一章【投标邀请】 |
| 五、开标、资格审查和评标 | ||
| 第22.1（4）款 | 解密电子投标文件时限及方式 | 投标人使用加密投标文件的CA数字证书在投标截止时间起30分钟内完成投标文件的解密，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。（如因交易平台出 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 第22.1（4）款 | 解密电子投标文件时限及方式 | 现系统故障，导致解密无法完成的，由采购人或采购代理机构酌情延长解密时间） |
| 六、中标信息公布 | ||
| 第26.2款 | 中标候选人并列的确定中标人的方式 | 按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照技术评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 |
| 第27.3款 | 接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址 | 招标人：1.联系部门：桂阳县东风中学2.联系电话：15********3.通讯地址：鹿峰街道东风村蔡伦南路路296号代理机构：1.联系部门：郴州卓远工程建设有限公司2.通讯地址：郴州市五岭大道府前华厦1栋4楼3.联系电话：******** |
| 七、政府采购政策 | ||
| 第31.1款 | 政府采购强制采购的节能产品 | □否☑是，采购《节能产品政府采购品目清单》（最新发布）内标记★符号的节能产品。本项目强制采购节能产品为：考室监考主机 |
| 八、其他规定 | ||
| 第32.1款 | 招标代理服务费 | □集中采购机构不收代理服务费。☑招标代理服务费由采购人支付。 |
| 第33.1款 | 其他规定 | 1、投标人应在投标截止时间之前完成电子投标文件上传。若因投标人对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，所造成的投标失败或损失由投标人自行承担。建议各投标人在工作时间段内上传投标文件，选择IE11浏览器进行文件解密，在操作系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。2、投标人使用加密投标文件的CA数字证书在规定时间内完成投标文件解密。因投标人自身原因 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 第33.1款 | 其他规定 | 未在规定时间内完成解密或解密失败的，视为撤销投标文件，其责任由投标人自行承担，开标继续进行。若开标时出现网络故障、交易系统技术故障等情形，导致解密无法完成而影响采购活动开展的，采购人有权采取非加密文件上传或将项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障采购活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。3、中标后中标单位提供纸质投标文件5份交代理公司存档。 |
第9页
第二节投标须知
一、总则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）
中所叙述的采购项目。
1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其
投标无效。
2.定义
2.1采购项目联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。
2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。
2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。
2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
2.5进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府
采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【投标须知
前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制
满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。
2.6电子招标投标：是指电子招标投标参与各方（采购人、采购代理机构、供应商、评审专
家）按照相关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用CA数字证书（含电子签章、签名）在电
子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。
3.投标人的资格要求
3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。
3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，
还应遵守以下规定：
（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低
的供应商确定资质等级。
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权
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利义务、合同工作量比例；
（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参
加同一合同项下的采购活动。
4.投标费用
4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理
机构均无义务和责任承担这些费用。
5．组织现场考察或者召开答疑会
5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组
织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。
5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如
不参加，其风险由其自行承担。
5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤
害及财产损失由自己负责。
5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中
标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
二、招标文件
6.招标文件的构成
6.1招标文件共七章，各章内容如下：
第一章投标邀请
第二章投标须知
第三章资格审查
第四章评标方法及标准
第五章采购需求
第六章政府采购合同
第七章投标文件的组成
6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构
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成招标文件的组成部分。
7．偏离与实质性响应
7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和
条件作出明确响应。
7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非
实质性偏离。
7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的
条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。
7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围
和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。
8.询问
8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购
代理机构提出询问。
9.招标文件的澄清或者修改
9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知
前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。
9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文
件截止时间15日前，以数据电文形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相
应延长提交投标文件的截止时间。
9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期
限，并在指定媒体上发布修改公告。
9.4通过交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒
体发布的澄清或者修改公告。
三、投标文件
10.投标语言
10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的
所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中
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文为准。
11.计量单位
11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
12.投标文件的组成
12.1投标文件由如下内容组成：
第一部分资格证明文件
（1）开标一览表
（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书
（3）投标人提供的资格证明文件
第二部分商务和技术文件
（4）投标函
（5）分项报价
（6）采购需求响应
（7）合同条款偏离表
（8）采购需求偏离表
（9）享受政府采购政策优惠的证明资料
（10）投标货物符合招标文件规定的证明文件
（11）投标人认为需提供的其他资料
12.2根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。
13.投标报价
13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投
标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能
发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。
13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无
效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。
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13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。
13.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，否则其投标无效。
13.5采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行
为，其投标无效。
13.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任
何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。
13.7投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分
项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相
关内容。
13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。
14.投标人的资格证明文件
14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。
（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法
人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书
复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提
交自然人的身份证明复印件。
（2）投标人资格声明(格式)
（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。
14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交
上款资格证明材料。
14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人电子章，并按招标文件规定签署。
15.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件
15.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明
文件作为投标文件的一部分。
15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料，包括但不限于：
（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参
数值；
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（2）货物的品牌型号、制造商及原产地等说明；
（3）招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。
16.投标有效期
16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当≥【投
标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。
16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。
17.分包
17.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知
前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主
体，且分包承担主体不得再次分包。
17.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。
17.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。
18.电子投标投标文件的制作和签署
18.1投标人确认投标后，应当在郴州市公共资源交易政府采购电子化平台上认可的“投标文
件制作工具软件下载”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；否则将可能影响
电子投标文件的上传而导致投标无效。
18.2投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制资格证明文件，不得将其编制上传到商
务和技术文件中。否则，由于编制上传位置失误导致无法进行资格审查，由此所产生的后果和责
任由投标人自行承担。
18.3投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制商务、技术及综合评分表相关资料。必
须按招标文件目录和节点对应位置上传或填写相应资料，否则，由于编制上传位置失误，系统将
判断投标人未提交此项资料，由此造成的后果和责任由投标人自行承担。
18.4投标人应注意压缩电子文件，上传的有关扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅
读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描
件复印件，无法阅读、识别和判断的，由此可能导致的不予计分、废标等后果由投标人自行承担。
18.5投标人应在电子投标文件指定签章处采用郴州市公共资源交易中心交易平台认可的CA
数字证书（含电子印章）进行签章。
18.6电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结
果时，责任由投标人自行承担。
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四、投标
19.电子投标文件的加密和提交
19.1投标人应按照招标文件和交易平台的要求编制数据电文形式的投标文件并通过数字证书
进行加密后，在招标文件【投标须知前附表】规定的开标时间前将电子投标文件上传到交易平台
的对应项目。未按要求加密或逾期上传提交的投标文件，交易平台将无法接受,采购代理机构不
予受理。
19.2采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。
19.3建议投标人于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，系统将显示“上传成功”。
如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新提交文件或与系统运维机构联系。由于投标人
对电子投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传提交投标文件
的，由此造成的后果和责任由投标人自行承担。
20.电子投标文件的修改和撤回
20.1投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并
修改后再重新上传。
20.2采购人、采购代理机构发布了修改、澄清文件的，投标人应按照修改、澄清后的招标文
件要求重新编制投标文件并上传至交易平台。
21.串通投标行为
21.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究
法律责任：
（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标
文件；
（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；
（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；
（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；
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（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥
其他投标人的其他串通行为。
21.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互签章；
五、开标，资格审查和评标
22.开标
22.1开标时，出现下列情形之一的，采购代理机构不予受理：
（1）经检查数字证书无效的电子投标文件；
（2）电子投标文件未按照招标文件的要求进行加密的；
（3）电子投标文件未按招标文件要求上传至交易平台的；
（4）投标人未按照【投标须知前附表】规定的方式及时间解密电子投标文件的；
（5）其它违反法律、法规的情形。
22.2采购人或者采购代理机构应按招标文件规定的时间、地点在交易平台上组织公开开标，
并邀请投标人参加。
22.3投标人在开标时间前提前登录网上开标系统，通过网上开标系统参加开标会。
22.4开标程序。采购代理机构在投标截止时间后，按下列程序进行开标：
（1）宣读。投标截止时间，采购代理机构登根据系统显示宣布报名的投标人数量和上传了投
标文件的投标人数量。
（2）解密。采购代理机构在系统发出解密指令。投标人根据系统发出投标文件解密指令提示
后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。解密时限见第二章第一节
《投标须知前附表》，投标文件在解密时限内解密成功的为有效投标人，未解密或解密失败，视
为撤销其投标文件，开标继续进行。当解密成功的投标人不足3家时，开标不再继续。
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（3）唱标。以投标人《开标一览表》为准，由系统在线公布投标人名单、开标关键数据。电
子交易系统在线即时生成《开标记录表》，所有解密成功的投标人可以在线即时查看、下载。
（4）确认。投标人法定代表人或授权代表应在规定的时间内通过电子交易系统在《开标记录
表》上进行确认。投标人未在规定的时间进行确认的，视同认可开标结果。
22.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或者采购代理机构相关工作
人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
22.6采购人或者采购代理机构对投标人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法
实施条例》有关规定及时处理。
22.7开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标。
（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；
（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；
（3）投标人电子CA证书发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；
（4）解密时间超过规定时限的；
（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。
23.资格审查
23.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章8“资格审查”规定组织资格审查。
23.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查
不合格投标人不进入评标；经资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。
24.评标委员会
24.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。
24.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者
是投标人的控股股东或实际控制人；
（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关
系；
（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
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24.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。
25.评标
25.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以
及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。
六、中标信息公布
26.中标通知书与中标信息公布
26.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
26.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中
按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标
文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
26.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，发出中标通
知书，并在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期
限为１个工作日。
27.投标人询问及质疑
27.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人
或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
27.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者
应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和
投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理
机构提出质疑。
27.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操
作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系
电话和通讯地址见【申请人须知前附表】。
第19页
27.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操
作规程＞的通知》规定进行质疑答复。
27.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期
限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答
复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。
七、合同签订
28.签订合同
28.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人
签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
28.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。
28.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带
责任。
28.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
28.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争
议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。
29.政府采购合同履行中数量的变更
29.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他
条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采
购金额的百分之十。
八、政府采购政策
30.政府采购政策
30.1优先采购：
（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实
施政府优先采购的，评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分；
30.2强制采购：
（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购
的（品目清单标注符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有
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效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。
30.3价格评审优惠：
（1）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的：（一）在货物
采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采
购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同
法》订立劳动合同的从业人员；给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；
（2）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份
额项目中的非预留部分采购包，符合小微企业生产的货物或者提供的服务、工程情形的，给予一
定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的
采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，
给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合体
各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小
微企业；
（3）符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业，享受评审中价格扣除等促进中小企
业发展的政府采购政策。
（4）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企
业发展的政府采购政策。
（5）与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的中小企业，不享
受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
（6）本章第1.2款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，预留部分不再享受本
款“价格评审优惠”的小微企业扶持政策。
30.4政府采购政策交叉与叠加
（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采
购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）
（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一
种类型享受价格评审优惠政策；
（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的
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一项优先采购优惠累加计算。
30.5小型、微型企业的投标人提供的全部产品由小型、微型企业制造的，评审时给予价格扣
除；部分投标产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行加分。投标人应按本章第
30.6款规定提供相关证明资料（包括提供相关报价）。
30.6投标人符合本章第31.1款、第31.2款、第31.3款规定的，应提供相关证明资料。
（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产
品、环境标志产品认证证书（复印件）。
（2）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库
[2011]181号)规定，投标人提供《小型、微型企业声明函》（格式附后）。
（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)
文件规定提供证明文件（复印件）。
（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141
号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。
30.7投标人有融资、担保需求的，可登陆湖南省政府采购网查询相关银行、担保机构业务。
九、其他规定
31.招标不足三家处理
31.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符
合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依
法重新招标；
（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人
应当依法报财政部门批准。
31.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。
32.招标代理服务费
32.1招标代理服务费由采购人支付。
33.需要补充的其他内容
33.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。
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34.电子招投标的应急措施
34.1电子开标、评标如出现下列情形，导致系统短时间内无法恢复正常运行，影响到招投标
活动无法继续开展时，按交易中心应急预案措施执行：
（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；
（5）网络故障，无法访问或无法使用系统；
（6）电力中断等其他特殊情况。
34.2出现上述情况之一时，经交易中心相关部门确认：采购人或采购代理机构可选择采取如
下措施，投标人不得对此持有异议。
（1）酌情延长投标文件文件解密时间，采取远程解密等，以保障招投标活动的继续实施；
（2）项目作延期开标处理，待系统恢复后再进行开标活动；
（3）对已在评标的项目，评标委员会酌情延期进行评审，待系统恢复后再进行评审工作。
第三章资格审查
1．资格审查主体
1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。
2．资格审查
2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标报价等
进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
2.2在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：
（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；
（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；
（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求进行电子签名、盖章的；
（4）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
2.3信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄
别。
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（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国（***********）、信用湖南
（***********）、信用郴州（***********）、中国政府采
购网（***********）、湖南省政府采购网（***********）。
（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”、“信用湖南”、“信用郴州”网站被列入
失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”、“湖南省政府采购网”
网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，
其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。
（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、
打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人、
采购代理机构查询结果为准。
3．资格审查结果
3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。
3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。
第24页
附表1资格审查表
资格审查表
项目名称：，采购代理编号：
| 序号 | 审查项目 | 审查标准 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | （1）投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；（2）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；（3）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；（4）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。 |
| 提供“湖南省政府采购供应商资格承诺函”和“投标人资格声明”签署、盖章符合要求。 | 1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；6.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动；7.法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的 | |
| 2 | 被“信用中国”“信用湖南”“信用郴州”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”“湖南省政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 | 通过“信用中国”网站、中国政府采购网、“信用湖南”网、湖南省政府采购网和“信用郴州”网站等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。（投标人需提供自查网站截图） |
| 3 | 是否联合体投标 | 本次招标不接受联合体投标 |
| 4 | 投标文件的资格证明文件按照招标文件要求签署、盖章的 | 投标文件的资格证明文件按照招标文件要求签署、盖章的 |
| 5 | 投标报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 | 投标报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 |
| 6 | 法定代表人（单位负责人）授权委托书（授权委托代理人参加投标）及法定代表人（单位负责人）身份证明 | 投标人代表可为投标人法定代表人（单位负责人），应提供法定代表人（单位负责人）身份证明；投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）授权委托书及法定代表人（单位负责人）身份证明。签署、盖章符合要求。 |
| 结论 | ||
第25页
| 附表2资格审查结果一览表 | 资格审查结果一览表 | ||
| 项目名称： | 采购代理编号： |
| 序号 | 投标人名称 | 资格审查结果（合格/不合格） | 资格审查不合格原因 |
采购人（签字）：
采购代理机构（签字）：
日期：年月日
附表3资格审查合格投标人名单
资格审查合格投标人名单
项目名称：，采购代理编号：
| 序号 | 合格投标人名称 |
采购人（签字）：
采购代理机构（签字）：
日期：年月日
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第四章评标方法及标准（综合评分法）
第一节评标方法及标准前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 第1.2款 | 评标方法 | 综合评分法 |
| 第3.4款 | 服务中配套货物非单一产品采购项目的核心产品 | 核心产品为：考生终端机、考室监考系统、考生终端软件（提示：根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定具体产品为核心产品） |
| 第4.2款 | 投标文件报价出现前后不一致的修正 | （1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 |
| 第5.2项 | 相同品牌产品评审得分相同的规定 | ☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（提示：也可另行规定）—————————□随机抽取方式确定。 |
| 第5.4（1）项 | 价格评审优惠 | 1.投标人如提供有小微企业产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。3.投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；4.小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项优先采购优惠累加计算。5.给予小型和微型企业产品的价格给予10%-20%（工程项目6%-10%）的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10%。 |
| 第5.4（2）项 | 优先采购 | ①非强制采购节能产品:对于技术和价格分，应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术4%、价格4%。②环境标志产品:对于技术和价格分，应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术4%、价格4%注：以上二项优先采购产品中，投标产品取得两项及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠。 |
| 第6.1款 | 中标候选人并列的确定中标人的方式 | 按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照技术评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 |
第28页
第二节评标方法及标准
1．评标方法
1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评
审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
1.2本采购项目评标方法见本章第一节“评标规范前附表”（以下简称【评标方法及标准前
附表】）。
2．评标程序
2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。
3．投标文件的符合性审查
3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行
投标文件符合性。
3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。
3.3单一产品采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家
投标人计算。提供不同品牌产品的投标人不足三家的，应予废标。
3.4非单一产品采购项目：采购人或者采购代理机构将在【评标方法及标准前附表】中载明
核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第3.3款规定处
理。
4．投标文件的澄清
4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
评标委员会应当以数据电文形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按
照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
第29页
4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由
投标人代表电子签名或者加盖单位电子章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并加盖电子公章，或者由法定代
表人或其授权的代表电子签名，并按评标委员会的通知要求递交至交易平台。投标人的澄清、说
明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.5有效的澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。
4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关
证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。
5．投标文件的比较与评价
5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合
性检查合格的投标文件进行比较和评价。
5.2单一产品采购项目：
综合评分法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项
下投标的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照【评标
方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随
机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.3非单一产品采购项目：多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章
本节第5.2款规定处理。
5.4政府采购政策：
（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一
定的价格折扣。
（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予
价格折扣或者加分。
6．推荐中标候选人
综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高
顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；
招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
第30页
7．编写评标报告
7.1评标委员会根据全体评标成员电子签名的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出
结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标
报告。
8．评标报告复核
8.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最
低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
8.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（1）分值汇总计算错误的；
（2）分项评分超出评分标准范围的；
（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
8.3评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，
并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应
当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
9．停止评标
9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内
容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。
采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
10.废标
10.1根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过招标人项目采购预算，招标人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
第31页
11．重新组建评标委员会进行评标
11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以
重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：
（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；
（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；
（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；
（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。
11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。
第32页
第三节投标文件的符合性审查
1.符合性审查
1.1评标委员会应对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足
招标文件的实质性要求。
（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，
以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文
件的内容，而不依据外部的证据。
（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通
过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。
2.投标无效
2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：
（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招
标文件规定的偏离范围和幅度；
（3）投标有效期不足的；
（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。
2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争
行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告
本级财政部门。
第33页
附表1符合性审查表
符合性审查表
项目名称：，采购代理编号：
| 序号 | 审查项目 | 审查标准 |
| 1 | 投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的； | 是否符合招标文件的规定 |
| 2 | 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度； | 是否符合招标文件的规定 |
| 3 | 投标有效期不足的； | 是否符合招标文件的规定 |
| 4 | 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； | 是否符合招标文件的规定 |
| 5 | 法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的 | 是否符合招标文件的规定 |
| 结论 | ||
第34页
附表2符合性审查结果一览表
符合性审查结果一览表
项目名称：，采购代理编号：
| 序号 | 投标人名称 | 符合性审查结果（合格/不合格） | 符合性审查不合格原因 |
附表3符合性审查合格投标人名单
符合性审查合格投标人名单
项目名称：，采购代理编号：
| 序号 | 合格投标人名称 |
第35页
第四节投标文件的比较与评价
1.综合评分法
1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评
审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、
技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的
评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。
1.3未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。
2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整
2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。
2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.3
（1）项的相关规定进行价格调整。
2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和
评标基准价，用于投标报价评价。
3.投标报价评价
3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低
的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列
公式计算：
投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×报价权重分
4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分
4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附页1“评标方法及标准表”规定的评标因素
和标准，对技术、商务等评分项计算得分。
4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.3（2）项以及本节附
页1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。
5.评标总得分
5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。
第36页
评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分＋A
优先采购加分
5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进
行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委
员会成员评分的算术平均值。
6.中标候选人的推荐方法
6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指
标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
6.2得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。
第37页
附页1评标方法及标准表
评标方法及标准
| 评审因素及权值 | |
| 评审因素 | 权值范围 |
| 技术部分 | （A1）50% |
| 商务部分 | （A2）20% |
| 价格部分 | （A3）30% |
| 综合评分表 | |||
| 评审因素 | 计分因素 | 分值 | 计分标准 |
| 技术部分(F1) | 技术参数响应 | 50 | 完全满足招标文件的技术参数指标要求，并在采购需求（技术、商务）偏离表中逐条响应的，计50分；带“▲”每有一项不满足或负偏离或不正面应答招标文件技术要求的，每项扣5分，扣完为止。 |
| 产品功能演示 | 40 | 投标人需对以下《产品演示》中的要求提供一份总时长不超过15分钟的完整演示视频，演示视频需加入字幕说明或人声讲解；上传的演示资料能使用电脑播放器播放，容量限200M内，并按照平台要求进行上传，演示视频需满足以下要求，否则视为无效演示。演示要求：（1）演示视频需用摄像机拍摄，每一项演示一镜到底，不可剪辑、不可电脑录屏、不可恶意遮挡；（2）若涉及软件演示部分，需使用摄像机对屏幕上的软件界面进行拍摄，不接受录屏方式的演示视频；（3）演示视频中的“考生终端机”、“示教终端机”需与所提供的检测报告内照片一致，若所提供的检测报告内没有产品照片或者不一致，则认定演示无效；演示内容：对“考生终端机”“示教终端机”的功能进行评审演示：第一项：考生终端机具有正视角摄像头，可以在垂直桌面的方向进行上下滑动，可调整垂直高度，上下滑动时整机设备的总高度不变，可调范围≥20cm，可调范围内具有刻度标识，可以在可调范围内任意位置悬停。第二项：考生终端机屏幕上方具有不少于1路8P磁吸式Pogo-pin触点接口，演示通过磁吸的方式连接一台外置的相机。该接口可提供数据信号交换和DC直流供电，演示通过该接口连接外置的相机后，可在终端屏幕中展示出外置相机的实时画面。第三项：考生终端机触摸屏幕中可同时显示出终端机自带的俯视角、侧视角、正视角3个视角的直播画面。其中的侧视角可以通过转动转轴实现左侧拍，也可以实现右侧拍。第四项：俯视角镜头与供电模式：a.示教终端机一体化俯视角镜头，无线材外露，具有物理按键，可以实现手动调节光学变焦；按键冻结当前视频画面，再按一次解锁冻结画面；b.演示整机支持DC供电、内置电池供电和POE供电三种模式，当DC供电丢失则自动使用POE供电，若无POE供电则自动切换内置电池供电， | |
第38页
| 全过程无需重启，且完全不影响正常使用。第五项：航空接口摄像机控制：a.演示示教终端机具有不少于1个6P航空接口,具有螺纹锁紧设计，可以外接网络云台摄像机，云台摄像机无需另接电源，接口灯可被正常点亮。b.投标人自备一个参照物，在示教终端机上对云台摄像机进行变焦控制和“上下左右”云台控制。屏幕上能看到画面有相应变化。每提供一项完整演示的，计8分；本项最多计40分。提供不完整的、采用PPT的、静态页面的及不提供的均不计分。 | |||
| 项目实施方案 | 10 | 根据项目建设需求结合学校的实际情况，投标人提供的项目实施方案进行综合评价。方案需包含但不于限于以下内容：①供货方案；②项目实施进度计划与保障措施；③质量保证措施；④安装调试方案；⑤人员安排保障措施；方案内容完全满足采购需求，全面、详细、适用性强的，计10分；有缺项、漏项的，每项扣2分。方案不符合采购需求、有缺陷、不完善的每处扣1分，扣完为止。未提供的不计分。（不符合要求、有缺陷、不完善是指：非专门针对本项目或不适用项目的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误等。） | |
| 节能、环境标志产品加分(此仅限于节能、环境标志政府采购品目清单内产品，不是品目清单内的产品，在评审时不予加分)：所投环保产品的价格———————————×技术权值×100×本项目加分比例=应加分数项目总价格注：整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目技术加分，并合计到技术最终得分。 | |||
| 商务部分(F2) | 运维实力 | 20 | 为确保理化生考试系统制造商具备运行维护服务及信息安全服务能力，所投考生终端机设备、考室监考系统软件制造商符合同时具有：①有效期内的ITSS（信息技术服务标准）认证证书，以及ITSS分会官网（***********）获证单位查询截图。②有效期内的CCRC认证证书扫描件以及提供全国认证认可信息公共服务平台(***********)的认证结果查询截图。每提供一项计10分，最多计20分，不满足或不提供的不计分。 |
| 产品保障 | 40 | 所投产品“考室监考系统”具备本项目中“终端管理”、“语音播报”和“数据上传可视化”功能相关的软件著作权证书；所投产品“考生终端软件”具备本项目中“双流视频”功能相关的软件著作权证书；每提供1项计10分，最多计40分，不提供不计分。（提供相关功能软件著作权证书扫描件以及中国版权保护中心（***********）计算机软件著作权登记公告检索截图并加盖投标人电子公章，否则不计分） | |
第39页
| 业绩要求 | 20 | 投标人提供近三年（*开通会员可解锁*之后签订）的类似业绩，每提供一个计10分，最多计20分。（类似业绩时间以合同签订日期为准，合同关键页的复印件并加盖公章，否则不计分。） | |
| 售后服务方案 | 20 | 投标人根据本项目采购需求提供售后服务方案，由评标委员会对投标人提供的售后服务方案进行独立评审，主要从以下五个方面内容进行评审：①售后服务质量保障措施；②培训服务；③考前服务、考中服务、考后服务；④应急响应时间及措施；⑤质保期满后服务措施；全部提供以上方案并满足项目采购需求得20分，缺一项扣4分，每有一项内容不完整或有缺陷或不与项目不匹配的扣2分。说明：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指：非专门针对本项目或不适用项目特殊的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不可能实现的情形等任意一种情形。 | |
| 价格部分(F3) | 投标报价 | 100.0 | 1、投标报价调整（扶持中小企业发展优惠政策、残疾人福利性单位优惠政策）：如整包投标，整包某一品目为小企业产品或残疾人福利性单位产品，只对其品目小企业产品或残疾人福利性单位产品报价进行折扣，再合计到投标报价总价中。本项目的具体扣除比例详见第二章。2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100 |
| 节能、环境标志产品加分(此仅限于节能、环境标志政府采购品目清单内产品，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑)：所投环保产品的价格———————————×价格权值×100×本项目加分比例=应加分数项目总价格注：整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目价格加分，并合计到价格最终得分。 | |||
第40页
第五章采购需求
第一节采购清单一览表
一、项目名称：桂阳县东风中学实验操作初中学业水平考试考场建设
二、项目预算：********.00元
三、合同履行期限：合同签订生效后30天内安装调试完毕.
四、采购内容：
| 序号 | 产品名称 | 招标技术参数要求 | 数量 | 单位 | |
| 物理/化学考场（各2间） | |||||
| 1 | 考室监考主机 | 1、处理器：≥6核12线程，主频≥2.4GHz。2、内存：≥16GBDDR4。3、硬盘：≥500G固体硬盘；≥4TB机械硬盘。4、网卡：千兆网卡。5、键鼠套装。 | 台 | ||
| 2 | 显示屏 | 显示器：≥23.8寸。 | 台 | ||
| 3 | 考室监考系统 | 1、支持练习模式、考试模式，老师可选择任意一种模式，系统能自动控制下属所有终端进入对应模式。2、▲采用C/S客户端设计，具有调取、显示考场内所有考生终端视频信息的功能，可同时监看包括但不限于24名、12名、6名考生的≥2个操作画面，可同时显示≥48路学生操作画面；支持开始和结束考试、座位号打印、试卷上传管理、视频上传管理、视频MD5上传管理等常用功能。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）3、能够处理数据中心与终端之间的数据交换。4、当到达指定考试时间时，系统将自动强制所有终端退出原有模式并进入考试模式，且不允许自由退出。5、考试时支持自动轮巡，支持手动和自动翻页显示考生画面。6、可实现视频实时监看，同步查看学生实验操作过程，观看延时≤0.5秒。7、支持调节监看窗口的数量，可以选择只看主画面或只看副画面，也可以选择同时监看主画面和副画面。8、空间不足提醒：当终端空间不足时，系统能提前自动发出提醒，避免录制失败。9、电子目镜状态提醒：在生物考试时，如果终端的电子目镜或电子显微镜的接入状态出现异常，系统能自动发出提醒，以避免事故发生。10、连接状态提醒：当终端的网络连接状态丢失或异常时，系统能自动提醒，以便及时排查故障，避免事故发生。 | 套 | ||
| 3 | 考室监考系统 | 11、进行系统配置时，支持自动获取终端摄像头的视频画面；当考位使用第三方终端时，支持手动配置每个座位的视频流，系统能直接从摄像头拉取RTSP视频流并进行录制。12、智能排题：可以在监考端软件中设置所在教室的座位排列方式（包括行数和列数）；开考前，系统会自动为每个座位分配题目，确保每个座位前后左右的题目不冲突，并支持在监考端进行微调，方便管理员提前安排实验器材。13、设备终端管理：可以统一管理终端，包括远程关闭、查看软件版本和在线状态，支持远程升级、重启、清理磁盘空间等批量操作。14、在开考前，可对故障座位进行快速更换；支持更换终端，选择故障座位并更换至备用座位；更换后，信息将自动同步到备用座位，无需重新设置终端的座位号。15、在开考前，系统将检测终端的剩余硬盘空间；当检测到空间不足时，会弹出提示窗口，提醒监考老师进行磁盘数据清理。16、▲服务自检：支持一键检测当前监考端的运行环境，可检测包括但不限于终端软件版本、校级平台版本、监考端CPU、内存、硬盘、时间同步、录制服务、消息服务、存储服务、校级平台的连接状态等，以便及时发现考试监考端的软硬件问题。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）17、考试状态：支持监考界面显示每个座位考生的考试状态，包括人工核验、提前交卷、考生报错、取消考试、现场评分提交情况等，每个状态可以显示为不同色块，便于监考老师快速定位异常。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）18、人工核验：当考试登录方式设置为刷脸登录时，若终端已配备人脸识别摄像头，软件可调用人脸识别摄像头进行刷脸登录；如果考生在考位上刷脸登录失败，可以将现场考生照片发送到监考端，在监考界面进行人工比对核验；通过核验后，考生可以继续考试。19、突发事故处理：考试时，如出现作弊、设备故障等各类突发情况，可以在监考端上取消某个考生的本场考试；若选择安排补考，可直接在校级平台上进行补考安排。20、信息查核：系统可以监看考试视频，并将每个考生的视频与考生信息（包括姓名、准考证号、座位号）同步显示，方便监考老师核对考生信息。21、倒计时：在定时定点模式下，系统能显示当前考试的名称和考室信息，并显示考试结束倒计时；在考试准备过程中，系统还可以显示下一场考试的开始倒计时。22、考情统计：可以统计并显示当前批次考试的评分提交情况、显微镜截图提交情况以及电子试卷填写提交情况。23、考试控制：当考试方式为定点不定时或随到随考时，监考老师可以根据考室情况控制考试的开启与结束。24、延长考试：当考试设置了继续考试时长后，到达预设的考试时间时，系统将提示用户是否延长考试；如果选择延长考试，考生可以继续作答。25、语音播报：支持语音播报功能，可通过连接的音响设备进行语音播报，方便宣读考试注意事项，可根据现场情况选择不同的语音包进行播放，支持在后台上传和管理相关语音包。26、录制异常提醒：系统支持实时反馈考室内所有终端的录制状态，并显示录制异常的原因，便于及时发现问题。27、考试视频可以在监考端上备份存储，并支持对存储的视频进行批量统一管理。28、记录实验操作过程并生成视频文件，支持传输至校平台服务端。29、录制的视频文件格式满足H.264或以上格式，可以在大部分播放器中直接播放。30、数据上传可视化：支持全局统计每个批次考生的各类数据上传情况，包括视频数据、显微镜截图数据和实验报告等；对于未上传的数据，支持从终端补传至监考端。31、视频上传管理：可设定同时上传至校级服务器的视频数量，并限制上传带宽，以减少资源占用，确保考试顺利进行。32、提供练习模式入口和正式考试管理功能，并对不同类型考试显示不同的考试信息；进入练习模式后，可以进行课堂练习，直接进行终端录制，并可自定义录制时间；录制完成后，可以编辑本次练习的名称，支持点播回看录制内容。 | 套 | ||
| 4 | 考生终端机 | 【一体化支架】1、一体化支架：集成化设计，触摸屏、底座、可折叠支架杆、摄像头一体化，不可拆卸；支架线材没有完全外露；支持折叠收纳。2、终端可根据需要固定在桌面也可便携移动。3、能实时视频采集考生考试过程，视频数据自动存储到本机，并自动传输至上一级存储设备上。【考试终端主机】4、满足考试视频录制和传输性能要求。5、配套人脸识别摄像头，能够采用人脸识别技术对考生的身份信息进行核对。6、CPU：≥6核国产处理器，主频≥1.8GHz。7、内存：≥4G。8、存储：≥32G，支持本地存储或本地视频汇聚与缓存功能。9、具有≥3个USB接口，可用于接入电子目镜和调试设备；具有≥1个HDMI接口，可以输出≥1路1080P视频信号,用于拓展显示屏画面；具有≥1个Type-C接口，可以用于调试模式10、供电：电源输入采用220VAC持续供电，并通过适配器转换；也支持POE供电。11、▲内置≥11.1V-4400mah（≥等效3.7V-13200mah），可拆卸式锂电池。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）12、▲设备应具有≥15英寸触摸屏，分辨率≥1920*1080，正面屏占比≥75%；触摸屏支持两轴或以上翻折，底部连接轴支持前后翻折≥30°，屏幕连接轴支持翻折≥30°。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）13、内置操作系统，开机自启动考试软件。【视频采集摄像头】14、支架可调节，覆盖整个实验台操作区域；能实时采集考生考试过程，视频自动存储到采集终端，并自动传输至上一级存储设备上。 | 100 | 套 | |
| 4 | 考生终端机 | 15、配备≥3路摄像头，每路摄像头均≥450万像素，每路摄像头均支持但不限于2880*1620、2560*1440、1920*1080等分辨率，支持多码流传输，视频帧率≥25帧/秒，支持H.264/H.265/MJPEG视频压缩编码。16、俯视拍摄角度：覆盖整个实验台操作区域，要求具有≥2个可调节转动轴，可通过转动轴完成拍摄角度和高度的调整，每个转动轴应具有阻尼设计，角度调整完成后，可保持固定角度和高度拍摄，便于快捷调节俯视角摄像头到位。17、正视拍摄角度：可以在垂直桌面的方向进行上下滑动，可调整垂直高度，上下滑动时整机设备的总高度保持不变，可调范围≥20cm，可调范围具有明确的刻度标识，可以在可活动范围内任意位置悬停。18、▲侧视角摄像头支架可调节，可以通过机械转动满足左侧视角及右侧视角的拍摄需求；侧视角摄像头具有多向转轴，可以在≥2个互相垂直的轴上进行转动，每个轴的转动角度均≥180°；侧视角摄像头和其他摄像头都可折叠收纳，收纳后终端的整机高度≤30CM，不影响日常教学视野。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）【网络】19、配备≥100Mbps的以太网端口；可支持无线WIFI(考试期间需要关闭，考试设备采用有线传输数据)，满足教学场景灵活应用。20、POE特性：具有≥100Mbps的以太网端口，支持POE供电，可通过POE网线支撑整机（包括内置操作系统、摄像头、触摸屏）的供电和供网。21、独立式网络相机设计：终端的每路摄像头均具有独立的IP地址，均能提供独立的IP网络视频流供第三方监控系统调用，支持标准RTSP、ONVIF协议；当终端软件停止运行时，监考端、服务器以及第三方NVR依然可正常获取摄像头的视频画面，确保录制安全性。（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）【视频录制要求】22、视频大小：单个视频文件≤600MB。23、视频长度：不超过15分钟，考试结束立即停止录制。24、其他要求：正拍、俯拍、侧拍三路视频任意两路之间，播放全程应保持相互时延小于80毫秒。【实验教学】25、▲本地录制及批注：支持本机视频录制，与其它端的视频录制功能互不影响，即使在断网或服务器故障的情况下也能正常使用；支持在本机视频录制过程中进行书写批注，批注方式多样，包括但不限于手写、方框、箭头、圆圈等，可以调整批注笔触的粗细、颜色，批注完成后可以截图保存；提供文件管理页面，方便查看所有录制的视频和批注截图；（提供第三方质检机构颁发的带有CMA标志的检验报告扫描件，以及上述检验检测报告在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（***********）的信息查询记录截图）26、双向互动批注：支持在教室的大屏一体机上观看本机实时直播画面和实时批注；同时支持在大屏一体机上进行反向批注，本机上也能实时看到反向批注的内容。27、直播调试：支持生成1个直播间二维码，可通过手机微信扫码进入 | 100 | 套 | |
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九、采购需求（技术、商务）偏离表
| 采购代理编号: | 项目名称： | __________ |
包号：__________，包名称：__________
| 序号 | 招标文件章节条款号 | 招标文件要求 | 投标文件应答 | 偏离说明 |
| 投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。 | ||||
备注：（1）投标人应根据招标文件第五章“采购需求”填写本表；
（2）投标人如果对招标文件第五章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，
并作出说明；
（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求，其投标无效。
（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说
明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合
同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。
（5）本表偏离表与本章第七节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。
投标人名称（盖单位电子章）：
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或签章）：
日期：年月_日
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400-888-7022
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