[政采云]2025自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施服务项目竞争性谈判公告

项目概况

2025自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施服务项目 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号： XJJT-2025-022

项目名称： 2025自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施服务项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额（元）： *开通会员可解锁*

最高限价（元）： /

采购需求：

标项名称： 2025自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施服务项目 数量： 30 预算金额（元）： *开通会员可解锁* 单位： 次 简要规格描述： 自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施，包括但不限于相关广告宣传设计制作、活动用具器材制作采购、赛事组织服务、裁判培训服务。裁判执裁等服务。 备注：

合同履约期限： 标项 1，在下单后1个自然日内送货上门；送货时间工作日10:00至18:00，如有问题，需在当日内完成换货；

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、供应商具有合法有效的相关经营范围的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或提供三证合一证件）； 3、法定代表人身份证明书（或社会保障卡、护照或公安部门的相关证明）加盖公章；法定代表人的授权委托人身份证明书（或社会保障卡、护照或公安部门的相关证明）加盖公章。个体工商户提供身份证复印件加盖公章； 4、投标单位对提供有效证件的承诺（如提供的资格文件全部为原件则不需提供此承诺书）（原件）； 5、供应商须提供本单位营业执照所在地税务机关出具“提交响应文件时间”前3个月任意一个月的税收证明（加盖公章）；若供应商成立不满3个月，则提供自成立以来的税收证明；如依法免税或不需要缴纳的，提供相应证明材料（加盖公章） 6、供应商须提供供应商所在地社会保险经办机构出具的“提交响应文件时间”前3个月任意一个月的单位实缴社会保险费用证明（加盖公章）；若供应商成立不满3个月，则提供自成立以来的单位实缴社会保险费用证明；如依法不需要缴纳社会保险费用的，提供相应证明材料（加盖公章）； 7、供应商在近三年内应无重大违法违规行为，且未被责令停业、破产或财产被接管、冻结(须附相关书面声明原件)； 8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。（须提供承诺书并加盖公章）； 9、未被列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网站截图）； 10、提供中小企业声明函（服务类）加盖公章上传； 11、本次采购不接受联合体供应商，不允许分包、转包； 12、本项目采购实行资格后审。

3.本项目的特定资格要求： 无

三、获取采购文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至14:00 ，下午 14:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 政采云平台线上

方式： 供应商登录政采云平台***********），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。

售价（元）： 0

四、响应文件提交

截止时间： *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）

地点： 请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间： *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）

地点： 投标人登录政采云平台***********

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。

3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

4、其他事项： 1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2.各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA 数字证书 (符合国密标准)申领。 因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标 或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA 服务热线********。 3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或 CA 登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7 及以上操作系统。

特别提示：

1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。

5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 奎屯市文化体育广播电视和旅游局

地 址： 奎屯市乌鲁木齐西路金波园70号

联系方式： ********

2.采购代理机构信息

名 称： 新疆景泰工程项目管理有限公司

地 址： 新疆伊犁哈萨克自治州奎屯市市区芙蓉里-乌鲁木齐东路34幢三楼

联系方式： 177********

3.项目联系方式

项目联系人： 武军

电 话： 177********

附件信息：

2025自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施服务项目-竞争性谈判文件.pdf

391.9K

项目编号：XJJT-2025-022

2025自治区社区运动会决赛活动整体策

划组织实施服务项目

竞争性谈判采购文件

采购单位（盖章）：奎屯市文化体育广播电视和旅游局

法定代表人（盖章）：

联系人:李鹏，联系方式：152********

采购代理机构（盖章）：新疆景泰工程项目管理有限公司

法定代表人（盖章）：

项目联系人：武军联系方式：177********

目录

公告

第一章供应商须知

第二章响应文件内容及格式

第三章采购需求

第四章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容

第五章评审办法

第六章采购合同条款及格式

2025自治区社区运动会决赛活动整体策划

组织实施服务项目采购公告

项目概况：

2025自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施服务项目的潜在供应商应

在政采云平台（***********）获取招标文件，并于*开通会员可解锁*24

日10点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：XJJT-2025-022

项目名称：2025自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施服务项目

预算金额：*开通会员可解锁*元（壹拾捌万肆仟叁佰元整）

最高限价：*开通会员可解锁*元（壹拾捌万肆仟叁佰元整）

采购内容：自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施，包括但不限于

相关广告宣传设计制作、活动用具器材制作采购、赛事组织服务、裁判培

训服务。裁判执裁等服务。

配送要求：在下单后1个自然日内送货上门；送货时间工作日10:00至18:00

，如有问题，需在当日内完成换货；

服务要求：详见第三章采购需求；

本项目（是/否）接受联合体投标：否

本项目采用电子投标。

二、供应商的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、供应商具有合法有效的相关经营范围的营业执照、组织机构代码证、税务

登记证（或提供三证合一证件）；

3、法定代表人身份证明书（或社会保障卡、护照或公安部门的相关证明）加

盖公章；法定代表人的授权委托人身份证明书（或社会保障卡、护照或公安

部门的相关证明）加盖公章。个体工商户提供身份证复印件加盖公章；

4、投标单位对提供有效证件的承诺（如提供的资格文件全部为原件则不需提

供此承诺书）（原件）；

5、供应商须提供本单位营业执照所在地税务机关出具“提交响应文件时间”

前3个月任意一个月的税收证明（加盖公章）；若供应商成立不满3个月，则

提供自成立以来的税收证明；如依法免税或不需要缴纳的，提供相应证明材

料（加盖公章）

6、供应商须提供供应商所在地社会保险经办机构出具的“提交响应文件时间

”前3个月任意一个月的单位实缴社会保险费用证明（加盖公章）；若供应商

成立不满3个月，则提供自成立以来的单位实缴社会保险费用证明；如依法不

需要缴纳社会保险费用的，提供相应证明材料（加盖公章）；

7、供应商在近三年内应无重大违法违规行为，且未被责令停业、破产或财产

被接管、冻结(须附相关书面声明原件)；

8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参

加同一合同项下的采购活动。（须提供承诺书并加盖公章）；

9、未被列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人名

单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（***********）政

府采购严重违法失信行为记录名单（提供网站截图）；

10、提供中小企业声明函（服务类）加盖公章上传；

11、本次采购不接受联合体供应商，不允许分包、转包；

12、本项目采购实行资格后审。

三、获取采购文件：

1.供应商须在开标前在新疆政府采购网上注册并关注该项目。

2.时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午00:00至12:00，下午

12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。

3.地点：新疆政府采购网登陆政采云平台***********

获取采购文件。

4.方式：供应商登录政采云平台***********

费下载电子采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，

申请获取采购文件）；集采机构将不再发售纸质采购文件。

5.售价：0元

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

1.提交响应文件截止时间:*开通会员可解锁*10点30分（北京时间）；

2.谈判地点：供应商应在谈判文件截止时间之前将加密的响应文件上传至新

疆政府采购网政采云平台(逾期上传达的响应文件将被系统自动拒收)；

3.开标时间：*开通会员可解锁*10点30分（北京时间）；

4.开标地点：本项目支持线上开标，供应商仅需按照谈判文件要求登录

政采云平台***********

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2.各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书

(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或

投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线

********。

3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA

登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7

及以上操作系统。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：奎屯市文化体育广播电视和旅游局

地址：奎屯市金波园70号

联系方式：152********

2.采购代理机构信息

名称：新疆景泰工程项目管理有限公司

地址：新疆伊犁州奎屯市市区团结街街道芙蓉里-乌鲁木齐东路34幢三楼

联系方式：177********

邮箱地址：********@qq.com

开户行：中国农业银行股份有限公司奎屯乌鲁木齐东路支行

账户名称：新疆景泰工程项目管理有限公司

账号：3********3872

第一章供应商须知

一供应商须知表

条款号	项目	内容
1.1	采购人	名称：奎屯市文化体育广播电视和旅游局联系人：李鹏电话：152********
1.2	采购代理机构	名称：新疆景泰工程项目管理有限公司联系人：武军电话：177********
1.3.4	合格供应商还要满足的其它资格条件	供应商须满足以下全部资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、供应商具有合法有效的相关经营范围的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或提供三证合一证件）；3、法定代表人身份证明书（或社会保障卡、护照或公安部门的相关证明）加盖公章；法定代表人的授权委托人身份证明书（或社会保障卡、护照或公安部门的相关证明）加盖公章。个体工商户提供身份证复印件加盖公章；4、投标单位对提供有效证件的承诺（如提供的资格文件全部为原件则不需提供此承诺书）（原件）；5、供应商须提供本单位营业执照所在地税务机关出具“提交响应文件时间”前3个月任意一个月的的税收证明（加盖公章）；若供应商成立不满3个月，则提供自成立以来的税收证明；如依法免税或不需要缴纳的，提供相应证明材料（加盖公章）6、供应商须提供供应商所在地社会保险经办机构出具的“提交响应文件时间”前3个月任意一个月的单位实缴社会保险费用证明（加盖公章）；若供应商成立不满3个月，则提供自成立以来的单位实缴社会保险费用证明；如依法不需要缴纳社会保险费用的，提供相应证明材料（加盖公章）；7、供应商在近三年内应无重大违法违规行为，且未被责令停业、破产或财产被接管、冻结(须附相关书面声明原件)；8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。（须提供承诺书并加盖公章）；9、未被列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网站截图）；10、提供中小企业声明函（服务类）加盖公章上传；11、本次采购不接受联合体供应商，不允许分包、转包；
条款号	项目	内容
1.3.4	合格供应商还要满足的其它资格条件	12、本项目采购实行资格后审。
1.4	是否允许联合体参加采购活动	□是☑否
1.4.8	联合体的其他资格要求	/
2.2	预算金额及最高限价	预算金额：*开通会员可解锁*元（壹拾捌万肆仟叁佰元整）最高限价：*开通会员可解锁*元（壹拾捌万肆仟叁佰元整）注：投标报价超过最高限价视为无效标；
4	计量单位	☑中华人民共和国法定计量单位□其他：
6.1	现场考察、谈判前答疑会	☑不组织□组织，时间：地点：联系人：电话：□组织，采购文件提供期限截止后以书面形式通知。
11.3	样品或演示	☑不需要提供样品□需要提供样品1、递交样品的截止时间：年月日时（北京时间）递交样品地点：递交样品联系人：递交样品联系电话：2、样品制作的标准和要求：3、随样品提交相关检测报告要求：（包含是否要求提供、检测机构要求、检测内容等）4、样品的封存及退回：成交供应商的样品将由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。未成交的供应商提供的样品，应当由采购人进行保管、封存，成交结果公告之日起七个工作日后，由未成交候选供应商自行领回或经未成交供应商同意后自行处理。☑不需要提供演示□需要提供演示1、演示时间：演示地点：演示顺序：2、演示要求：（内容、设备等要求）
12.1	响应报价货币要求	☑所有响应文件中均按元货币进行报价。□其它：
条款号	项目	内容
13.1	谈判保证金	1、保证金金额：2、保证金到账时间：/3、保证金缴纳方式：□保函□支票□电汇保证金收款人银行信息：开户名：/开户行：账号：4、保证金退还方式：/5、保证金退还咨询电话：/6、其它：无
15.1	响应有效期	90日历日
16.1	响应文件份数	正本/份,副本/份电子文档/份（政采云平台开标大厅提交电子文档）
18.1	递交响应文件截止时间、地点	截止时间：*开通会员可解锁*10点30分（北京时间）递交地点：供应商应在谈判文件截止时间之前将加密的响应文件上传至新疆政府采购网政采云平台(逾期上传达的响应文件将被系统自动拒收)；
20.1	谈判会议时间、地点	谈判时间：*开通会员可解锁*10点30分（北京时间）谈判地点：本项目支持线上开标，供应商仅需按照谈判文件要求登录政采云平台***********
21.2	谈判小组组成	谈判小组由采购人代表1人，评审专家2人组成，共3人组成。
24.1	样品的评审办法以及评审标准演示的评审办法及评审标准	□样品：1、样品评审办法：2、样品评审标准：□演示：1、演示评审办法：2、演示评审标准：
29.1	评审办法	最低评标价法
34	确定成交供应商的方式及数量	采购人委托谈判小组直接确定成交供应商采购人确定成交供应商成交供应商数量:1家
条款号	项目	内容
38.1	履约保证金	本项目不收取履约保证金本项目收取履约保证金其他（合同另行约定）履约保证金金额：履约保证金递交时间：履约保证金递交方式：□保函□支票□电汇账户信息：开户名：开户行：账号：履约保证金退还时间及规定：
39	采购代理服务费	本项目不收取采购代理服务费本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由成交供应商向采购代理机构支付；供应商缴纳金额：中标价的1.5%。名称：新疆景泰工程项目管理有限公司开户银行：中国农业银行股份有限公司奎屯乌鲁木齐东路支行税号：********MA7EJ2423U银行账号：3********3872地址：新疆伊犁州奎屯市市区团结街街道芙蓉里-乌鲁木齐东路34幢三楼联系电话：177********
40	专家评审费	1500元（多退少补）专家评审费按照评审费发放记录表，由中标单位承担。
42.3	质疑	供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购方提出质疑。1、接收质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面质疑函联系单位：奎屯市文化体育广播电视和旅游局联系人：李鹏联系电话：152********通讯地址：奎屯市金波园70号2、质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。二、供应商应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：采购公告、采购文件、采购过程、成交结果）

注：表格中“☑”项为被选中项。

二总则

1.采购人、采购代理机构及供应商

1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目

采购人见供应商须知表1.1条。

1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本

项目的采购代理机构见供应商须知表1.2条。

★1.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者

自然人。本项目的供应商及其响应服务须满足以下条件：

1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力

的本国供应商。

1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，

遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。

1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。

1.3.4符合供应商须知表1.3.4条中规定的其他要求。

1.3.5若供应商须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非

中小企业且所响应产品为非中小企业产品，其响应文件将被认定为无效响应。

1.3.6若供应商须知表1.3.6款中写明采购服务所伴随的货物为财政部、发展改

革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围

的节能产品，如供应商所响应伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具

的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其响应文件将被认定为无效响应。

★1.4如供应商须知表1.4条中允许联合体参加采购活动的，对联合体规定如下：

1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活

动。

1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条

件。

1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合

相关规定。

1.4.4联合体各方应签订共同参加采购活动协议，明确约定联合体各方承担的工

作和相应的责任。

1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联

合体共同参加采购活动，共同参加采购活动协议中应写明小型、微型企业的协议

合同金额占到共同参加采购活动协议响应总金额的比例。

1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低

的资质等级确定联合体的资质等级。

1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其

他供应商另外组成联合体参加本项目采购活动，否则相关响应文件将被认定为无

效响应。

（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应

商的身份共同参加政府采购活动。

（2）联合体成交的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约

定的事项对采购人承担连带责任。

1.4.8对联合体参加采购活动的其他资格要求见供应商须知表1.4.8条。

★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关

响应将被认定为无效响应。

★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的

供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被

认定为无效响应。

★1.7供应商在谈判过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其

正常决策行为。一经发现，其将被认定为无效响应。

2.资金来源

2.1本项目的采购人已获得足以支付本次谈判后所签订的合同项下的资金（包括

财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。

★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知表2.2条。

★2.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其

响应文件将被认定为无效响应。

3.语言文字

除专用术语外，与谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文

注释。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

★4.计量单位

除供应商须知表4条中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采

用中华人民共和国法定计量单位。

★5.谈判费用

不论谈判的结果如何，供应商应承担所有与本次政府采购活动有关的费用。

★6.现场考察、谈判前答疑会

6.1供应商须知表6.1条规定组织现场考察或谈判前答疑会的，采购人按供应商

须知表6.1条规定的时间、地点组织供应商现场考察或谈判前答疑会，或者在领

取采购文件期限截止后以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。

6.2由于未参加现场考察或谈判前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术

文件编制、响应报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担

相应后果。

6.3现场考察及谈判前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。

7.适用法律

本项目的采购人、采购代理机构、供应商、谈判小组的相关行为均受《中华

人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采

购非招标采购方式管理办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规

定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。

三采购文件

8.采购文件构成

8.1采购文件共六章，内容如下:

采购公告

第一章供应商须知

第二章响应文件内容及格式

第三章服务需求

第四章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容

第五章评审办法

第六章政府采购合同条款及格式

★8.2供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款等。如供应商没有按

照采购文件要求提交资料，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应，可能

导致其响应文件被认定为无效响应。

9.采购文件的澄清与修改

9.1采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交首次响应文件截止之

日3个工作日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，以书面形式通知所有接收

采购文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延首次递交响应文件截止时间。

9.2澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有

约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。

四响应文件的编制

10.响应范围

10.1项目有分包的，供应商可对采购文件其中某一个分包或几个分包进行响应。

★10.2供应商应当对所响应分包采购文件中“服务需求”所列的所有服务内容

进行响应，如仅响应分包中某一部分内容，其该包响应文件将被认定为无效响应。

10.3无论采购文件第三章服务需求中是否要求，供应商所响应的服务均应符合

国家强制性标准。

11.响应文件构成

★11.1供应商应完整地按采购文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。

响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体详见第

二章响应文件内容及格式。

11.2供应商应按采购文件提供的格式编写响应文件。采购文件提供标准格式的

按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。

11.3样品或演示要求详见供应商须知表11.3条。

★12.响应报价

12.1所有响应均按供应商须知表12.1条中要求货币进行报价。供应商的响应报

价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》

第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其响应文件将

被认定为无效响应。

12.2供应商应按采购文件要求在相关表格中标明响应服务及伴随货物的单价和

总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。

12.3供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由

予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。

12.4每种服务只能有一个响应报价。采购人不接受具有附加条件的报价。

12.5除非采购文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。

★13.谈判保证金

13.1供应商应提交供应商须知表13.1条中规定的谈判保证金，并作为其响应文

件的一部分。

13.2谈判保证金缴纳人、采购文件领取人、提交响应文件登记人和供应商必须

为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按采购文件规定交纳保

证金。

13.3供应商存在下列情形的，谈判保证金不予退还:

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）成交后除因不可抗力或者采购文件认可的情形以外，不按本须知第37条的

规定与采购人签订合同的；

（4）成交后不按本须知第38条的规定提交履约保证金的;

（5）成交后不按本须知第39条的规定缴纳采购代理服务费的;

（6）采购文件规定的其他保证金不予退还情形或存在其他违法违规行为的。

13.4联合体参加采购活动的，可以由联合体中的一方或者共同提交谈判保证金。

以一方名义提交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力。

13.5谈判保证金的退还

13.5.1成交供应商应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证

金收受机构办理谈判保证金退还手续。

13.5.2未成交供应商的保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之

日起5个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还谈判保

证金手续。

13.5.3供应商在递交响应文件截止时间前撤回已提交的响应文件的，供应商应

自采购人或者采购代理机构收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，及时

联系保证金收受机构办理谈判保证金退还手续。

13.5.4政府采购担保函不予退回。

13.6因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担

相应责任。

★14.证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件

14.1供应商应提交证明文件，证明其响应内容符合采购文件规定。该证明文件

是响应文件的一部分。

14.2上条所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。

★15.响应有效期

15.1响应应在供应商须知表15.1条中规定的响应有效期内保持有效。响应有效

期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。

15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原响应有效期

截止之前，要求供应商延长响应的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和

允许修正其响应，且本须知中有关谈判保证金的要求须在延长的有效期内继续有

效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，其谈判保证金将及时无息退还。上

述要求和答复都应以书面形式提交。

16.响应文件的签署及规定

16.1供应商应按供应商须知表16.1款中的规定，准备和递交响应文件正本、副

本和电子文档。

★16.2每份响应文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不

符，以正本为准。

★16.3响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人

（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按采购文件规定在响应文件上签字

或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织

负责人）授权委托书”，并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则

应由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签

字。响应文件的副本可采用正本的复印件。

五响应文件的递交

★17.响应文件的密封和标记

17.1供应商应将响应文件密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行

包封。

17.2所有包装封皮上均应：

（1）注明项目名称、项目编号、包号、供应商名称。

（2）加盖供应商单位公章。

17.3如果供应商未按上述要求密封，其响应文件将被拒绝接收。

★18.递交响应文件截止

18.1供应商应在供应商须知表18.1条中规定的截止时间前，将响应文件递交到

供应商须知表18.1条中规定的地点。

18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。

在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所

有权利和义务均应延长至新的截止时间。

★19.响应文件的接收、修改与撤回

19.1在递交响应文件截止时间后送达的响应文件,采购人和采购代理机构将拒

绝接收。

19.2递交响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回响应文件，须提出书面

申请并在提交响应文件截止时间前送达谈判地点，供应商对响应文件的修改或撤

回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，

并视为响应文件的组成部分，否则，修改后的响应文件或撤回行为无效。

19.3在提交响应文件截止时间之后，除需提交最后报价外，供应商不得对其响

应文件做任何修改；

19.4采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读响应内容的响应文件概不退

回。

六谈判及评审

★20.谈判会议

20.1采购人和采购代理机构将按供应商须知表20.1条中规定的谈判会议时间和

地点组织谈判会议并邀请所有供应商代表参加。

供应商不足3家的，不得继续谈判，但本须知第33条规定的情形除外。

20.2由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后进行记录。

20.3供应商代表对谈判会议过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关

工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。

★21.组建谈判小组

21.1按照《政府采购非招标采购方式管理办法》有关规定依法组建谈判小组，

负责本项目评审工作。

21.2谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。达到公开招标数

额的项目，谈判小组应该由5人以上单数组成。本项目谈判小组组成详见供应商

须知表21.2条。

★22.资格审查

22.1谈判小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格（提交

的资格证明材料）进行审查。未通过资格审查的供应商不能进入下一阶段评审；

通过资格审查的供应商不足3家的，不得进入下一阶段评审，本须知第33条规

定的情形除外。

22.2采购人或采购代理机构将在递交响应文件截止时间前一个工作日至资格审

查的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应将被认

定为无效响应。

22.2.1不良信用记录指：供应商在中国政府采购网（***********）被列入

政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站

（***********）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名

单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚

记录。

以联合体形式参加政府采购活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录

的，联合体响应文件将被认定为无效响应。

22.2.2查询及记录方式：采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。供

应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。

在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评

审依据。

供应商在自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查

依据。

★23.符合性审查

23.1符合性审查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对采

购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。供

应商应按照第二章《响应文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。

未通过符合性审查的供应商不能进入下一阶段评审，其响应将被认定为无效响

应；通过符合性审查的供应商数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价，本

须知第33条规定的情形除外。

24.样品及演示

24.1供应商须知表11.3条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须知表

24.1条中样品或演示的评审办法以及评审标准进行评审。

24.2采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未

成交供应商同意后自行处理；对于成交供应商提供的样品，应当按采购文件规定

进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见供应商须知表11.3条。

25.响应文件的澄清

25.1在谈判期间，谈判小组可以书面要求供应商对其响应文件中含义不明确、

同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补

正。供应商的澄清、说明或补正应在谈判小组规定的时间内以书面方式进行，并

不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、

说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其响应文

件将被作为无效响应处理。

25.1.1供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人（或非

法人组织负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由

本人签字并附身份证明。

25.1.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。

25.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览

表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并

修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供

应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效响应。

25.3谈判小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报

价，有可能影响产品服务或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时

间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，

谈判小组应当将其作为无效响应处理。提交证明材料的合理时间按第五章评审

办法规定执行。

★26.谈判

26.1谈判小组将集中根据采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质

性响应采购文件要求的供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透

露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

26.2在谈判过程中，谈判小组可以根据采购文件和谈判情况，经采购人代表确

认后变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条例等实质性内容。

26.3对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，谈判小组将以书

面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

26.4供应商应当按照采购文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文

件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当

附法定代表人（或非法人组织负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人

签字并附身份证明。

★27.最后报价

27.1谈判结束后，对于采购文件中详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈

判小组将要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，且提交最

后报价的供应商不少于3家，本须知第33条规定的情形除外。

27.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

27.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出

谈判，退出谈判不视为撤回响应文件，退出谈判不影响退出谈判的供应商对已经

递交的响应文件承担法律、法规和采购文件中规定的相应责任。采购人,采购代

理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金.

★28.响应无效

28.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，谈判小组将审查每份响应文件是

否实质上响应了采购文件的要求。

实质性要求是指采购文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所

有内容）等文字说明的要求。

对采购文件的实质性要求进行响应是指与采购文件中带有★号标识内容的

文字说明、条款、条件和规格等要求相符。

如果响应文件没有对采购文件的实质性要求进行响应，将作为无效响应处

理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应。

谈判小组决定是否实质性响应只根据采购文件要求、响应文件内容及财政主

管部门指定媒体发布的相关信息。

28.2如发现下列情况之一的，其响应文件将被认定为无效响应：

（1）未按采购文件的规定提交谈判保证金的；

（2）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；

（3）供应商的报价超过了采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（4）不具备采购文件中规定的资格要求的；

（5）不符合法律、法规和采购文件中规定的实质性要求的。

（6）谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，

有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；

（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（8）属于法律、法规和采购文件中规定的其他无效响应情形的。

29.比较与评价

29.1经符合性审查合格的响应文件，谈判小组将根据供应商须知表29.1款规定

的最低评标价法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。

最低评标价法，是指质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求，且最后

报价最低的为成交供应商的评审办法。

29.2根据《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理

办法>的通知》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱

企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促

进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专

门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业

声明函》等相关材料或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价扣除6-10%后参与评审。

具体见第五章评审办法。

29.3依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定

的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政

府优先采购。具体优先采购办法详见第五章评审办法。

29.4依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》

（财库〔2019〕27号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，

在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声

明函》的供应商，对其最后报价扣除后参与评审。具体办法详见第五章评审办

法。

★30.终止本次谈判

出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止本次竞争性谈判。

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算或最高限价

的供应商不足3家的。本须知第33条规定的情形除外。

（4）因重大变故，采购任务取消的。

31.成交候选供应商的推荐原则及标准

31.1除第35条规定外，谈判结束后，谈判小组应当从质量和服务均能满足采购

文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成

交候选供应商，本须知第33条规定情形除外。

31.2谈判小组将按供应商须知表31.2条中规定的数量推荐成交候选供应商。

31.3因推荐成交候选供应商名单产生其他问题，由谈判小组集体研究处理。

★32.保密原则

32.1评审将在严格保密的情况下进行。

32.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审过

程中获悉的国家秘密、商业秘密。

33.特殊情形

对于经公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评

审实质性响应招标文件要求的供应商只有2家的，采购人在本次谈判采购活动开

始前，报经主管预算单位同意并经本级财政部门批准，允许采用竞争性谈判方式

采购的，对本供应商须知第20.1条、22.1条、23.1条、27.1条、30条第（3）

项、31.1条内容中规定的供应商最低数量可以为2家。

七确定成交

34.确定成交供应商

采购人在收到评审报告5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,

根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定

成交供应商,也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。本项目成交供应商

确定方式详见供应商须知表34条。

★35.采购任务取消

因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响

的供应商不承担任何责任。

36.成交通知书

36.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定之日起2个工作日内，在

新疆政府采购云平台及其地方分网媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出

成交通知书。

36.2成交通知书是合同的组成部分。

★37.签订合同

37.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起30日内，按照采购文件确定的

合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府

采购合同。

37.2除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成

交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

37.3采购文件、成交候选供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的

依据。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性

修改。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何不合理的要求，作

为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采

购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

37.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成

交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开

展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开

展的采购活动。

★38.履约保证金

38.1成交供应商应按照供应商须知表38.1条规定向采购人缴纳履约保证金。

38.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合

同并放弃成交资格，成交供应商的谈判保证金将不予退还。在此情况下，采购人

可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

★39.采购代理服务费

成交供应商须按照供应商须知表39规定，向采购代理机构支付采购代理服

务费。

40.廉洁自律规定

40.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与

采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。

40.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱

乐，不得收受礼品、现金、有价证券等。

41.人员回避

供应商认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系

的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。

42.质疑与接收

42.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可

以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、

《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规

定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。

42.2质疑供应商应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见新

疆政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质

形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。

超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采

购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。

42.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知表

42.3条。

43.履约验收

本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规

要求进行验收。

第二章响应文件内容及格式

一、响应文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录

序号	内容
1	响应文件的封皮	1
2	响应文件的目录	2

二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）

序号	资格证明材料
1	供应商具有合法有效的相关经营范围的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或提供三证合一证件）；
2	法定代表人身份证明书（或社会保障卡、护照或公安部门的相关证明）加盖公章；法定代表人的授权委托人身份证明书（或社会保障卡、护照或公安部门的相关证明）加盖公章；个体工商户提供身份证复印件加盖公章；	3-4
3	投标单位对提供有效证件的承诺（如提供的资格文件全部为原件则不需提供此承诺书）（原件）；	5
4	供应商须提供本单位营业执照所在地税务机关出具“提交响应文件时间”前3个月任意一个月的税收证明（加盖公章）；若供应商成立不满3个月，则提供自成立以来的税收证明；如依法免税或不需要缴纳的，提供相应证明材料（加盖公章）	6
5	供应商须提供供应商所在地社会保险经办机构出具的“提交响应文件时间”前3个月任意一个月的单位实缴社会保险费用证明（加盖公章）；若供应商成立不满3个月，则提供自成立以来的单位实缴社会保险费用证明；如依法不需要缴纳社会保险费用的，提供相应证明材料（加盖公章）；	7
6	供应商在近三年内应无重大违法违规行为，且未被责令停业、破产或财产被接管、冻结(须附相关书面声明原件)；	8
7	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。（须提供承诺书并加盖公章）；	9
8	未被列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网站截图）；	10
9	提供中小企业声明函加盖公章上传；	11
10	本次采购不接受联合体供应商，不允许分包、转包；
	......

三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）

序号	符合性证明材料
1	响应函	12
2	报价一览表	13
3	报价明细表	14
4	供应商关联单位说明	15
5	服务需求偏离表	16
6	其他符合性证明材料(如适用)	17

重要提示：

1、供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须按要

求提供。

2、供应商在编制响应文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的

标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由供应商自行设

计。

3、响应文件应用中文书写。响应文件中所附或所引用的材料不是中文时，

应附中文译本，并加盖公章（自然人参与采购活动的，无需加盖单位公章，需

要签字）。

4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符

合要求，不能进入下一阶段评审。

5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项

不符合要求，不能进入下一阶段评审。

6、“其他材料”为供应商就采购文件要求的以及供应商认为需要提供的相

应材料。

格式1

响应文件的封皮

正本/副本

响应文件

项目名称：

项目编号：

供应商名称（加盖单位公章）：

联系人:

联系电话:

供应商单位地址:

格式2

目录

一、资格证明材料

……

二、符合性证明材料

……

三、其它材料

……

我单位的响应文件由资格证明材料、符合性证明材料、其它材料组成，在此加盖

单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人签字，保证响

应文件中所有材料真实、有效。

供应商名称（加盖单位公章）：

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：

日期：

格式3

法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书

姓名：，，性别：，出生日期：，现任职

务：，系，（供应商名称）的法定代表人（或非法人组织

负责人）。

特此证明。

（法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件）

供应商名称（加盖单位公章）：

日期：

格式4

法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书

供应商名称：

法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：，身份证号码：

住所地：

授权委托人姓名：，身份证号码：

工作单位：

住址：，电话：

现委托，就（项目编号、项目名称）采购活动，以我单位名义处

理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。

（授权委托人身份证正、反面复印件）

委托人（加盖单位公章）：

法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：
授权委托人（签字或盖章）：
详细通讯地址：		邮政编码：
传真：		电话：
日期：

格式5

供应商对提供有效证件的承诺

本企业郑重承诺：

所提供有效证件真实有效且复印件与原件一致。

本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括:愿意接受相

关部门作出的处罚，愿意接受限制交易和停止交易等市场准入与清出的处理。

供应商名称（加盖单位公章）：

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：

日期：

格式6

供应商须提供本单位营业执照所在地税务机关出具“提交响应文件时间”

前3个月任意一个月的税收证明（加盖公章）；若供应商成立不满3个月，则提

供自成立以来的税收证明；如依法免税或不需要缴纳的，提供相应证明材料（加

盖公章）

格式7

供应商须提供供应商所在地社会保险经办机构出具的“提交响应文件时间”

前3个月任意一个月的单位实缴社会保险费用证明（加盖公章）；若供应商成立

不满3个月，则提供自成立以来的单位实缴社会保险费用证明；如依法不需要缴

纳社会保险费用的，提供相应证明材料（加盖公章）；

格式8

供应商在近三年内应无重大违法违规行为，且未被责令停业、破产或财产

被接管、冻结(须附相关书面声明原件)；

供应商名称（加盖单位公章）：

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：

日期：

格式9

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参

加同一合同项下的采购活动。（须提供承诺书并加盖公章）；

格式10

供未被列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人名

单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（***********）政府

采购严重违法失信行为记录名单（提供网站截图）；

供应商名称（加盖单位公章）：

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：

日期：

格式11

中小企业声明函（工程、服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）

采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部

由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订

分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企

业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万

元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企

业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额

为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成

立企业可不填报。

格式12

响应函

（采购人或采购代理机构）：

根据贵方(项目名称)项目的采购公告(项目编号),签字代表(姓名、职务)经

正式授权并代表供应商（名称）提交下述文件正本份、副本份。

据此，签字代表宣布同意如下：

（1）本项目响应总价详见报价一览表。

（2）本响应有效期为自递交响应文件截止之日起90日历日。

（3）已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如果有的话）。

（4）在规定的谈判时间后，遵守采购文件中有关保证金的规定。

（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检

测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。

（6）在领取成交通知书的同时按采购文件规定的形式，向采购代理机构一

次性支付采购代理服务费（适用于成交供应商支付采购代理服务费情形）。

（7）按照贵方要求，提供与其响应有关的一切数据或资料。

（8）按照采购文件的规定履行合同责任和义务。

（9）我方承诺响应文件中的证明材料真实、合法、有效。

与本项目有关的一切往来通讯请寄

地址：		传真：
电话：		电子邮件：

法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：

供应商名称（加盖单位公章）：

供应商开户银行（全称）：

供应商银行账号：

日期：

格式13

报价一览表/最终报价表

报价单位：元

项目名称	2025自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施服务项目
投标报价	小写：元	大写：
采购内容	自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施，包括但不限于相关广告宣传设计制作、活动用具器材制作采购、赛事组织服务、裁判培训服务。裁判执裁等服务。供货期限:具体期限以合同签订为准。
配送要求	在下单后1个自然日内送货上门；送货时间工作日10:00至18:00，如有问题，需在当日内完成换货；

注：1.投标报价超过投标限价视为无效标；；

2.投标供应商应在下方格式14报价明细表中详细填写投标单价和投标总

价，最终将报价明细表一、二、三中的投标总价之和填入报价一览表/最终报价

表中。

3.供应商在响应文件中提供本格式的首次报价，供应商应按谈判小组要求，

在规定时间内提交最终报价。

4.最终报价环节按照格式14填报上传。

供应商名称（加盖单位公章）：

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：

日期：

格式14

报价明细表

一、比赛宣传设计制作

序号	名称	材质及规格要求	单位	数量	单价（元）	总价（元）
1	运动会主题背景	4.6米*10米，镀锌方管+斜撑固定+设计+制作+户外喷绘打扣+人工固定安装		2
2	代表队队名牌	0.35米*0.8米*1米，1cmPVC+UV平板印+雕刻造型+不锈钢支架设计、制作		14
3	宣传彩色广告条幅+秩序册+成绩册	1.5米*80米*1条+29.7cm*42cm户外灯布+设计+制作+高清车贴喷绘裁剪
4	奖牌+奖状+奖杯	30cm*40cm+29.7cm*42cm+40cm*20cm木托奖牌+胶片打印、银色铂金封底+铜版纸彩喷、定制水晶＋刻字；奖牌21个+奖状300个+奖杯9个。
5	开幕式节目服务	3-5个节目，每个节目30-60人，化装：提供化妆服务，根据节目化不同妆面，全程陪同，可随时提供补妆等服务，报价费用包含交通等所有费用。需根据采购方要求，在不同活动地点提供服务，所提供服务需根据采购方要求符合舞台效果。服装租赁：同时不少于75套古典舞服装、75套民族舞服装、75套健美操服、75套运动服，古典舞服、民族舞服装需包含头饰、舞蹈鞋，头饰样式、款型需根据采购方要求，满足采购方实际使用，所有服装提供不少于5次的场景服务，提供至少3种以上版型可选，颜色无花式图案、无LOGO(提供至少2种以上颜色可供选择);适用季节为秋冬季;上市时间为2025年夏季及以后。
6	颁奖礼仪	4-6人，化装：提供化妆服务，全程陪同，可随时提供补妆等服务，报价费用包含交通等所有费用。服装租赁：同时不少于4-6
6	颁奖礼仪	套礼仪服装，款型需根据采购方要求，满足采购方实际使用，提供至少3种以上版型可选，颜色无花式图案、无LOGO(提供至少2种以上颜色可供选择);适用季节为秋冬季;上市时间为2025年夏季及以后。
6	音响租赁	音响：户外/大型活动场景：推荐万利达演艺系统MH-150（15英寸二分频，450W功率，频响45Hz-18kHz），搭配GP-350纯后级功放（350W大功率，支持双15寸音箱），可覆盖200-300人场地。四组，麦克风：专业演出：W-04一拖四无线手持麦克风（U段调频，抗干扰能力强，支持4人同时使用）。	项	1
小计

二、比赛用具、器材

序号	名称	规格	单位	数量	单价（元）	总价（元）
1	跳绳	5mm*3m，PP+PVC+NBR		20
2	毽子	14cm*5cm*23g，鹅毛+钢片		20
3	呼啦圈	79cm/87cm*2kg，镀锌管+高弹胶棉		20
4	电子跳远垫	90cm*350cm，橡胶		6
5	沙包	10cm*10cm*10cm*500g，帆布+沙		20
6	掷准垫	2m*2m，高清彩喷图		6
7	绑腿带	5cm*50cm，涤纶纱+橡皮筋		20
8	雷霆鼓	1.5米*8人，加厚PVC夹网布		5
9	旱地龙舟	5m*45cm，加厚PVC夹网布		4
小计

三、赛事组织及裁判服务需求

序号	名称		单位	数量	单价（元）	总价（元）
1	赛事组织服务	提供赛事全流程组织服务（服务标准参考16×10×91参数体系）
2	裁判培训服务	组织60名裁判开展培训（培训时长6*2课时），含培训课程设计、师资及物料等
3	裁判执裁服务	安排60名等级裁判提供赛事执裁服务（执裁约91场），含执裁人员统筹及相关保障
小计
一、二、三项合计

注：1、此表所报明细须与采购需求清单中类目明细一致，参数规格按采购

方所要求的单价和总价填写。

2、投标价格应包括投标人履行本项目合同（如果中标）所必须的成本

费用、运输费、安装费及中标人应承担的一切税费；未列和没有填写的项目费

用，采购人将视为已包括在投标价格中。

格式15

供应商关联单位的承诺函

说明：单位负责人为同-人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得

参加同一合同项下的采购活动，供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关

系的单位名称：

（1）与供应商单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单

位；

（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。

注：若无此情形，写“无”即可

供应商名称（加盖单位公章）：

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：

日期：

格式16

服务需求偏离表

序号	采购文件的服务需求（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。）	响应文件响应内容	偏离程度	偏离说明
1	采购内容：
2	采购需求：
3	供货期限：
4	采购地点：
5	付款及结算方式：
6
7
8
9
	其它	采购人未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列

填表要求：

1．“响应文件响应内容”一栏由供应商按照采购文件要求填写，进行响应。

2．“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填

写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。

3．“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。

供应商名称（加盖单位公章）：

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：

日期：

格式17

供应商认为有必要提供的其他资料

第三章服务需求

采购人应对服务提出详细的内容、标准及相关要求，本部分一般应包含但不

限于如下主要内容：

项目名称：2025自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施服务项目

★采购内容：自治区社区运动会决赛活动整体策划组织实施，包括但不限于

相关广告宣传设计制作、活动用具器材制作采购、赛事组织服务、裁判培训服务。

裁判执裁等服务。

★配送要求：在下单后1个自然日内送货上门；送货时间工作日10:00至

18:00，如有问题，需在当日内完成换货；

★供应商要求：供应商报价不得超过最高限价，否则废标。请各投标单位

仔细阅读规格要求及商务要求内容，确保所投报产品完全满足我方需求；报价

包含服务、运输、配送、人工、税费等所有费用；供应商在服务生产、运输、

卸载等过程中发生的一切事故（火灾、交通事故、人员受伤、运输损坏等）均

由供应商自行承担。未按政采云采购程序要求上传资料，视为无效报价。从成

交到采购活动结束期间，需相关人员现场跟踪服务，确保信息沟通顺畅，确保

服务质量符合我方要求。

★服务内容：

详见采购清单

★付款及结算方式：本项目为固定单价合同，实际结算时以合同执行过程中

实际完成的供货量×中标单价进行结算。

一、比赛宣传设计制作

序号	名称	材质及规格要求	单位	数量	单价（元）	总价（元）
1	运动会主题背景	4.6米*10米，镀锌方管+斜撑固定+设计+制作+户外喷绘打扣+人工固定安装		2
2	代表队队名牌	0.35米*0.8米*1米，1cmPVC+UV平板印+雕刻造型+不锈钢支架设计、制作		14
3	宣传彩色广告条幅+秩序册+成绩册	1.5米*80米*1条+29.7cm*42cm户外灯布+设计+制作+高清车贴喷绘裁剪
4	奖牌+奖状+奖杯	30cm*40cm+29.7cm*42cm+40cm*20cm木托奖牌+胶片打印、银色铂金封底+铜版纸彩喷、定制水晶＋刻字
5	开幕式节目服务	3-5个节目，每个节目30-60人，化装：提供化妆服务，根据节目化不同妆面，全程陪同，可随时提供补妆等服务，报价费用包含交通等所有费用。需根据采购方要求，在不同活动地点提供服务，所提供服务需根据采购方要求符合舞台效果。服装租赁：同时不少于75套古典舞服装、75套民族舞服装、75套健美操服、75套运动服，古典舞服、民族舞服装需包含头饰、舞蹈鞋，头饰样式、款型需根据采购方要求，满足采购方实际使用，所有服装提供不少于5次的场景服务，提供至少3种以上版型可选，颜色无花式图案、无LOGO(提供至少2种以上颜色可供选择);适用季节为秋冬季;上市时间为2025年夏季及以后。
6	颁奖礼仪	4-6人，化装：提供化妆服务，全程陪同，可随时提供补妆等服务，报价费用包含交通等所有费用。服装租赁：同时不少于4-6套礼仪服装，款型需根据采购方要求，满足采购方实际使用，提供至少3种以上版型可选，颜色
6	颁奖礼仪	无花式图案、无LOGO(提供至少2种以上颜色可供选择);适用季节为秋冬季;上市时间为2025年夏季及以后。
6	音响租赁	音响：户外/大型活动场景：推荐万利达演艺系统MH-150（15英寸二分频，450W功率，频响45Hz-18kHz），搭配GP-350纯后级功放（350W大功率，支持双15寸音箱），可覆盖200-300人场地。四组，麦克风：专业演出：W-04一拖四无线手持麦克风（U段调频，抗干扰能力强，支持4人同时使用）。	项	1
小计

二、比赛用具、器材

序号	名称	规格	单位	数量	单价（元）	总价（元）
1	跳绳	5mm*3mPP+PVC+NBR		20
2	毽子	14cm*5cm*23g鹅毛+钢片		20
3	呼啦圈	79cm/87cm*2kg镀锌管+高弹胶棉		20
4	电子跳远垫	90cm*350cm橡胶		6
5	沙包	10cm*10cm*10cm*500g帆布+沙		20
6	掷准垫	2m*2m高清彩喷图		6
7	绑腿带	5cm*50cm涤纶纱+橡皮筋		20
8	雷霆鼓	1.5米*8人加厚PVC夹网布		5
9	旱地龙舟	5m*45cm加厚PVC夹网布		4
小计

三、赛事组织及裁判服务需求

序号	名称		单位	数量	单价（元）	总价（元）
1	赛事组织服务	提供赛事全流程组织服务（服务标准参考16×10×91参数体系）
2	裁判培训服务	组织60名裁判开展培训（培训时长6*2课时），含培训课程设计、师资及物料等
3	裁判执裁服务	安排60名等级裁判提供赛事执裁服务（执裁约91场），含执裁人员统筹及相关保障
小计
一、二、三项合计

第四章谈判内容、谈判过程中可能

实质性变动的内容

谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容（不得变动采购文件

中的其他内容）：

1、技术要求

……

2、服务要求

……

3、合同草案条款

……

……

注：采购人不同意采购文件在谈判过程中有任何变动的，直接写无，实质性变动

的内容，须经采购人代表确认。

第五章评审办法

本项目将按照采购文件第一章供应商须知中“六谈判及评审”、“七确定

成交”及本章的规定评审。

一、评审方法

最低评标价法。

二、评审原则及程序

（一）评审原则

谈判小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、

评审办法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，

谈判小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

（二）评审程序

1、资格审查

详见供应商须知22条。资格审查表详见本章附件1。

2、符合性审查

2.1详见供应商须知23条。符合性审查表详见本章附件2。

3、样品及演示

3.1供应商须知表11.3条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须

知表24.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性

审查的，按照供应商须知23条规定执行）

4、谈判

详见供应商须知26条。

5、最后报价

详见供应商须知27条。

6、比较及评价

6.1谈判小组对通过资格审查、符合性审查的响应文件进行比较和评价。

6.2在谈判期间，对响应文件的澄清按供应商须知25条内容执行。

6.3谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报