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受天津市残疾人综合服务中心委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市残疾人综合服务中心 - 市残联信息化建设硬件平台运维服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理 CA 数字证书（ USBKEY ）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
一、项目名称和编号
（一）项目名称：天津市残疾人综合服务中心 - 市残联信息化建设硬件平台运维服务项目
（二）项目编号： TGPC-2025-D-1125
二、项目内容
第一包：市残联信息化建设硬件平台运维服务，合同履行期限： 1 年。
三、项目预算
*开通会员可解锁* 元。
四、 供应商资格要求（实质性要求）
（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和《政府采购法实施条例》第十八条规定的条件， 提供以下材料：
1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。
2. 提供《供应商资格声明函》（格式见附件 2 ）。
（二）本项目不接受联合体投标。
五、项目需要落实的政府采购政策
（一） 本项目对小微企业报价给予 20% 的扣除。
（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定， 监狱企业视同小微企业 。
（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发 < 商品包装政府采购需求标准（试行） > 、 < 快递包装政府采购需求标准（试行） > 的通知》（财办库〔 2020 〕 123 号）要求执行。
（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔 2016 〕 125 号）的要求，根据开标当日 “信用中国”网站（ *********** ）、中国政府采购网（ *********** ）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
六、获取招标文件时间、方式
（一）获取招标文件时间： 2025 年 11 月 6 日至 2025 年 11 月 13 日，每日 9:00 至 17:00 （北京时间，法定节假日除外）。
（二）获取招标文件的方式：
1. 获取招标文件网址：使用天津数字认证有限公司发出的 CA 数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的 CA 数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址： *********** ） - “网上招投标” - “供应商登录” - “市级集采机构入口”下载招标文件。
2. 供应商注册、 CA 数字证书（ USBKey ）领取、电子签章办理办法：
（ 1 ）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（ *********** ）首页点击 “用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话： 022- ******** 。
（ 2 ） CA 数字证书（ USBKey ）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（ *********** ） -- 服务指南 -- 供应商注册、领取 CA 数字证书（ USBKey ）及电子签章制章的流程。
CA 数字证书办理联系电话： 400-0566-110 或 ******** 。
电子签章办理联系电话： ******** 。
（三）本项目不组织踏勘现场。
（四）本项目不组织标前答疑会。
七、网上应答时间
2025 年 11 月 6 日 9:00 至 2025 年 11 月 27 日 8:30 ，使用天津数字认证有限公司发出的 CA 数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的 CA 数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址： *********** ） - “网上招投标” - “供应商登录” - “市级集采机构入口”进行应答并提交。
网上应答帮助链接： ***********
八、投标截止时间及方式
（一）投标截止时间： 2025 年 11 月 27 日 8:30 。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效投标。
（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津数字认证有限公司发出的 CA 数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的 CA 数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址： *********** ） - “网上招投标” - “供应商登录” - “市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
九、开标时间及方式
（一）开标解密时间： 2025 年 11 月 27 日 8:30 至 9:30 完成开标解密的投标为有效投标。
（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的 CA 数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的 CA 数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址： *********** ） - “网上招投标” - “供应商登录” - “市级集采机构入口”完成开标解密。
（三）网上开标公示时间： 2025 年 11 月 27 日 9:30 至 12:00 。投标人可在规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的 CA 数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的 CA 数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址： *********** ） - “网上招投标” - “供应商登录” - “市级集采机构入口”自行查看开标信息。
十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式
（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心
（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路 79 号二楼（邮编： 300161 ）
（三）联系人：傅耀、杨光
（四）网址： ***********
（五）对外办公时间：法定工作日 9:00 ～ 12:00 ， 14:00 ～ 17:00
（六）咨询服务电话：
1. 供应商注册咨询： ********
2. CA 证书和电子签章办理咨询： ********
3. 采购文件咨询： ********
4. 网上应答及解密操作咨询： ********
十一、采购人的名称、地址和联系方式
（一）采购人名称：天津市残疾人综合服务中心
（二）采购人地址：天津市南开区卫津南路 66 号
（三）采购人联系人：刘洋
（四）采购人联系电话： ********
十二、质疑方式
（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》 “ 8. 询问与质疑 ”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。
采购人质疑受理：
1. 联系部门：天津市残疾人综合服务中心
2. 联系地址：天津市南开区卫津南路 66 号
3. 联 系 人：刘君
4. 联系方式： ********
（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
十三、公告期限
招标公告的公告期限为 5 个工作日。
十四、招标代理服务费
本项目针对集中采购目录外服务按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费：
| 集中采购目录外服务报价合计（万元） |
费率 |
| 100 以下 |
1% |
| 100-500 |
0.8 % |
| 500-1000 |
0. 45 % |
| 1000 -5000 |
0.25% |
| 5000-10000 |
0.1% |
| 10000-100000 |
0.05% |
服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如集中采购目录外服务报价合计为 680 5000 元，服务费 = 100 0000×1%+ （ 500 0000 -100 0000 ） ×0.8 %+ （ 680 5000 -500 0000 ） ×0.45 %= 50122.5 元，服务费缴纳 50122 元。
中标供应商应于中标公告发布之日起 5 个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及中标包号。
名 称：天津市公共资源交易中心
开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行
12********000675
银行联行号： 1********
纳税人识别号： ******** MB1E 44809C
地址：天津市河东区红星路 79 号
缴费及申请开票系统： ***********
缴费及开票咨询电话： ********
十五、《 “政采贷”业务提示函 》 、《政府采购支持中小企业政策提示函》和《诚信参与政府采购活动提示函》
2025 年 11 月 6 日
招标文件（TGPC-2025-D-1125）.docx
天津市残疾人综合服务中心-市残联信息化建设硬件平台运维服务项目（项目编号：TGPC-2025-D-1125）公开招标公告
受天津市残疾人综合服务中心委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市残疾人综合服务中心-市残联信息化建设硬件平台运维服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
一、项目名称和编号
（一）项目名称：天津市残疾人综合服务中心-市残联信息化建设硬件平台运维服务项目
（二）项目编号：TGPC-2025-D-1125
二、项目内容
第一包：市残联信息化建设硬件平台运维服务，合同履行期限：1年。
三、项目预算
*开通会员可解锁*元。
四、供应商资格要求（实质性要求）
（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和《政府采购法实施条例》第十八条规定的条件，提供以下材料：
1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。
2.提供《供应商资格声明函》（格式见附件2）。
（二）本项目不接受联合体投标。
五、项目需要落实的政府采购政策
（一）本项目对小微企业报价给予20%的扣除。
（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。
（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。
（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
六、获取招标文件时间、方式
（一）获取招标文件时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
（二）获取招标文件的方式：
1.获取招标文件网址：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。
2.供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：
（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（***********）首页点击“用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：********。
（2）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（***********）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。
CA数字证书办理联系电话：400-0566-110或********。
电子签章办理联系电话：********。
（三）本项目不组织踏勘现场。
（四）本项目不组织标前答疑会。
七、网上应答时间
*开通会员可解锁*9:00至*开通会员可解锁*8:30，使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。
网上应答帮助链接：***********
八、投标截止时间及方式
（一）投标截止时间：*开通会员可解锁*8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效投标。
（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
九、开标时间及方式
（一）开标解密时间：*开通会员可解锁*8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。
（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。
（三）网上开标公示时间：*开通会员可解锁*9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”自行查看开标信息。
十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式
（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心
（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）
（三）联系人：傅耀、杨光
（四）网址：***********
（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00
（六）咨询服务电话：
1.供应商注册咨询：********
2.CA证书和电子签章办理咨询：********
3.采购文件咨询：********
4.网上应答及解密操作咨询：********
十一、采购人的名称、地址和联系方式
（一）采购人名称：天津市残疾人综合服务中心
（二）采购人地址：天津市南开区卫津南路66号
（三）采购人联系人：刘洋
（四）采购人联系电话：********
十二、质疑方式
（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。
采购人质疑受理：
1.联系部门：天津市残疾人综合服务中心
2.联系地址：天津市南开区卫津南路66号
3.联系人：刘君
4.联系方式：********
（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
十三、公告期限
招标公告的公告期限为5个工作日。
十四、招标代理服务费
本项目针对集中采购目录外服务按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费：
| 集中采购目录外服务报价合计（万元） | 费率 |
| 100以下 | 1% |
| 100-500 | 0.8% |
| 500-1000 | 0.45% |
| 1000-5000 | 0.25% |
| 5000-10000 | 0.1% |
| 10000-100000 | 0.05% |
服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如集中采购目录外服务报价合计为********元，服务费=********×1%+（********-********）×0.8%+（********-********）×0.45%=50122.5元，服务费缴纳50122元。
中标供应商应于中标公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及中标包号。
名称：天津市公共资源交易中心
开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行
12********000675
银行联行号：1********
纳税人识别号：********MB1E44809C
地址：天津市河东区红星路79号
缴费及申请开票系统：***********
缴费及开票咨询电话：********
十五、《“政采贷”业务提示函》、《政府采购支持中小企业政策提示函》和《诚信参与政府采购活动提示函》
*开通会员可解锁*
天津市残疾人综合服务中心-市残联信息化建设硬件平台运维服务项目（项目编号：TGPC-2025-D-1125）公开招标公告
受天津市残疾人综合服务中心委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市残疾人综合服务中心-市残联信息化建设硬件平台运维服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
一、项目名称和编号
（一）项目名称：天津市残疾人综合服务中心-市残联信息化建设硬件平台运维服务项目
（二）项目编号：TGPC-2025-D-1125
二、项目内容
第一包：市残联信息化建设硬件平台运维服务，合同履行期限：1年。
三、项目预算
*开通会员可解锁*元。
四、供应商资格要求（实质性要求）
（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和《政府采购法实施条例》第十八条规定的条件，提供以下材料：
1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。
2.提供《供应商资格声明函》（格式见附件2）。
（二）本项目不接受联合体投标。
五、项目需要落实的政府采购政策
（一）本项目对小微企业报价给予20%的扣除。
（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。
（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。
（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
六、获取招标文件时间、方式
（一）获取招标文件时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
（二）获取招标文件的方式：
1.获取招标文件网址：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。
2.供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：
（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（***********）首页点击“用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：********。
（2）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（***********）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。
CA数字证书办理联系电话：400-0566-110或********。
电子签章办理联系电话：********。
（三）本项目不组织踏勘现场。
（四）本项目不组织标前答疑会。
七、网上应答时间
*开通会员可解锁*9:00至*开通会员可解锁*8:30，使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。
网上应答帮助链接：***********
八、投标截止时间及方式
（一）投标截止时间：*开通会员可解锁*8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效投标。
（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
九、开标时间及方式
（一）开标解密时间：*开通会员可解锁*8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。
（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。
（三）网上开标公示时间：*开通会员可解锁*9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”自行查看开标信息。
十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式
（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心
（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）
（三）联系人：傅耀、杨光
（四）网址：***********
（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00
（六）咨询服务电话：
1.供应商注册咨询：********
2.CA证书和电子签章办理咨询：********
3.采购文件咨询：********
4.网上应答及解密操作咨询：********
十一、采购人的名称、地址和联系方式
（一）采购人名称：天津市残疾人综合服务中心
（二）采购人地址：天津市南开区卫津南路66号
（三）采购人联系人：刘洋
（四）采购人联系电话：********
十二、质疑方式
（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。
采购人质疑受理：
1.联系部门：天津市残疾人综合服务中心
2.联系地址：天津市南开区卫津南路66号
3.联系人：刘君
4.联系方式：********
（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
十三、公告期限
招标公告的公告期限为5个工作日。
十四、招标代理服务费
本项目针对集中采购目录外服务按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费：
| 集中采购目录外服务报价合计（万元） | 费率 |
| 100以下 | 1% |
| 100-500 | 0.8% |
| 500-1000 | 0.45% |
| 1000-5000 | 0.25% |
| 5000-10000 | 0.1% |
| 10000-100000 | 0.05% |
服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如集中采购目录外服务报价合计为********元，服务费=********×1%+（********-********）×0.8%+（********-********）×0.45%=50122.5元，服务费缴纳50122元。
中标供应商应于中标公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及中标包号。
名称：天津市公共资源交易中心
开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行
12********000675
银行联行号：1********
纳税人识别号：********MB1E44809C
地址：天津市河东区红星路79号
缴费及申请开票系统：***********
缴费及开票咨询电话：********
十五、《“政采贷”业务提示函》、《政府采购支持中小企业政策提示函》和《诚信参与政府采购活动提示函》
*开通会员可解锁*
天津市残疾人综合服务中心-市残联信息化建设硬件平台运维服务项目
招标文件
（项目编号：TGPC-2025-D-1125）
天津市政府采购中心2025.11
目录
第一部分投标邀请函
第二部分招标项目要求
第三部分投标须知
第四部分合同条款
第五部分投标文件格式
第一部分投标邀请函
受天津市残疾人综合服务中心委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市残疾人综合服务中心-市残联信息化建设硬件平台运维服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
一、项目名称和编号
（一）项目名称：天津市残疾人综合服务中心-市残联信息化建设硬件平台运维服务项目
（二）项目编号：TGPC-2025-D-1125
二、项目内容
第一包：市残联信息化建设硬件平台运维服务，合同履行期限：1年。
三、项目预算
*开通会员可解锁*元。
四、供应商资格要求（实质性要求）
（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和《政府采购法实施条例》第十八条规定的条件，提供以下材料：
1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。
2.提供《供应商资格声明函》（格式见附件2）。
（二）本项目不接受联合体投标。
五、项目需要落实的政府采购政策
（一）本项目对小微企业报价给予20%的扣除。
（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。
（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。
（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
六、获取招标文件时间、方式
（一）获取招标文件时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
（二）获取招标文件的方式：
1.获取招标文件网址：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。
2.供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：
（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（***********）首页点击“用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：********。
（2）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（***********）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。
CA数字证书办理联系电话：400-0566-110或********。
电子签章办理联系电话：********。
（三）本项目不组织踏勘现场。
（四）本项目不组织标前答疑会。
七、网上应答时间
*开通会员可解锁*9:00至*开通会员可解锁*8:30，使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。
网上应答帮助链接：***********
八、投标截止时间及方式
（一）投标截止时间：*开通会员可解锁*8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效投标。
（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
九、开标时间及方式
（一）开标解密时间：*开通会员可解锁*8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。
（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。
（三）网上开标公示时间：*开通会员可解锁*9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”自行查看开标信息。
十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式
（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心
（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）
（三）联系人：傅耀、杨光
（四）网址：***********
（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00
（六）咨询服务电话：
1.供应商注册咨询：********
2.CA证书和电子签章办理咨询：********
3.采购文件咨询：********
4.网上应答及解密操作咨询：********
十一、采购人的名称、地址和联系方式
（一）采购人名称：天津市残疾人综合服务中心
（二）采购人地址：天津市南开区卫津南路66号
（三）采购人联系人：刘洋
（四）采购人联系电话：********
十二、质疑方式
（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。
采购人质疑受理：
1.联系部门：天津市残疾人综合服务中心
2.联系地址：天津市南开区卫津南路66号
3.联系人：刘君
4.联系方式：********
（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
十三、公告期限
招标公告的公告期限为5个工作日。
十四、招标代理服务费
本项目针对集中采购目录外服务按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费：
| 集中采购目录外服务报价合计（万元） | 费率 |
| 100以下 | 1% |
| 100-500 | 0.8% |
| 500-1000 | 0.45% |
| 1000-5000 | 0.25% |
| 5000-10000 | 0.1% |
| 10000-100000 | 0.05% |
服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如集中采购目录外服务报价合计为********元，服务费=********×1%+（********-********）×0.8%+（********-********）×0.45%=50122.5元，服务费缴纳50122元。
中标供应商应于中标公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及中标包号。
名称：天津市公共资源交易中心
开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行
12********000675
银行联行号：1********
纳税人识别号：********MB1E44809C
地址：天津市河东区红星路79号
缴费及申请开票系统：***********
缴费及开票咨询电话：********
十五、《“政采贷”业务提示函》、《政府采购支持中小企业政策提示函》和《诚信参与政府采购活动提示函》
*开通会员可解锁*
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即政府采购合同融资，具有流程简便、放款迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。政府采购中标（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括中标（成交）通知书和政府采购合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发银行等18家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在天津市政府采购网“政采贷”产品介绍专栏（***********）公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。政府采购中标（成交）供应商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过天津市政府采购网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址（***********）向银行提交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。
政府采购支持中小企业政策提示函
【政策概述】促进中小企业发展是政府采购法定的政策功能。在政府采购活动中，应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】以下对象可享受支持政策：1.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；2.符合中小企业划分标准的个体工商户。
【支持情形】在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受支持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
1.中小企业参加政府采购活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
2.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。
3.政府采购项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或者优先采购等。
【政策目录】
1.《中华人民共和国政府采购法》第九条
2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条
3.财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）
4.财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）
5.天津市财政局天津市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔2021〕12号）
6.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的通知（津财采〔2022〕11号）
诚信参与政府采购活动提示函
近年来，我市财政部门查处的政府采购供应商违法行为中，提供虚假材料谋取中标、成交的占95%以上，严重扰乱了政府采购市场秩序，损害了政府采购营商环境。
诚实信用是市场经济的基本要求，也是政府采购法确立的基本原则之一，政府采购供应商等当事人均应严格遵循。供应商对其投标文件的真实性、合法性负有审慎的审查义务，对提交的全部材料（包括本单位制作形成的材料、第三方单位提供的材料、员工个人提供的材料等）的真实性负责，并承担相应法律责任。被查实存在提供虚假材料谋取中标、成交的，将被依法予以行政处罚，并将在信用中国、中国政府采购网、天津市政府采购网等网站公示其失信记录，实施联合惩戒。
经梳理，供应商提供的虚假材料主要涉及业绩合同、发票、认证证书、特种作业操作证、社保缴费证明、学历学位证书、建造师执业资格证书、健康证等。供应商在编制投标文件时，可通过国家税务总局全国增值税发票查验平台、国家认证认可监督管理委员会网站、应急管理部特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台、中国建造师网、学信网等官方查询渠道对投标文件中相关材料的真实性予以审查，对无法确认真实性的材料，不要作为投标、响应材料提交。
一旦被查实存在提供虚假材料的，供应商的以下陈述申辩意见一般不予采信：
1.虚假材料为员工个人或第三方单位提供，供应商并不知情；
2.虚假材料并非评审因素或属于多提供，而并不影响评审结果；
3.供应商并未中标，没有产生危害后果；
4.工作人员疏忽大意，错放相关材料；
5.已查验材料原件或通过非官方渠道扫码、在线查询等，尽到了审查义务。
法律责任：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款
供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的。
第二部分招标项目要求
一、商务要求
（一）报价要求
1.投标报价以人民币填列。
2.投标人的报价应包括：人员费用、维保服务费用、维修及配件更换费用等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。
3.验收相关费用由投标人负责。
（二）服务要求
1、投标人提供详细的服务方案。
2、中标后，中标供应商及其委派的服务人员须与采购人就数据信息安全等内容签署保密协议。
（三）时间、地点要求
1.时间要求：合同规定的服务起始之日起1年的服务期（特殊情况以合同为准）。
2.服务地点：天津市南开区卫津南路66号及采购人空港机房（特殊情况以合同为准）。
（四）付款方式
签订合同后15个工作日内预付合同总额的50%，服务期满验收合格后20个工作日内支付剩余尾款（特殊情况以合同为准）。
（五）投标保证金和履约保证金
本项目不收取投标保证金和履约保证金。
（六）验收方法及标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。
二、技术要求
★（一）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。
★（二）若本项目涉及对采购人原有系统的修改或升级业务，或涉及与采购人原有其他系统的对接业务，由采购人负责协调原有系统的接口协议、源代码、数据结构等与修改、升级或对接相关资料的开放，且不产生开放费用。如需原系统开发商配合，采购人负责协调。投标人应严格遵守与采购人签订的保密协议，对上述开放资料严格保密，经采购人允许合规使用。
（五）具体需求详见本部分项目需求书。
三、评分因素及评标标准
| 第一部分 价格（10分） | 分值 | |||
| 1 | 价格 | （1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。 | 10 | |
| 第二部分 客观分（27分） | 分值 | |||
| 1 | 投标人业绩 | 完全按照以下要求提供投标人曾实施信息化硬件系统维保服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。A. 合同扫描件，包括买卖双方名称及盖章、服务内容、合同签订时间（应为*开通会员可解锁*或以后）。B. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同中所盖的甲方印章）。每个业绩2分，最多4分 | 4 | |
| 2 | 投入人员评价 | 投入的人员为投标单位正式员工（若投标单位为分公司，服务人员可为其总公司的正式员工），提供姓名、开标日前三个月中任意一个月的由投标单位为投入人员缴纳社会保险证明扫描件（若投标单位为分公司，可提供其总公司为投入人员缴纳社会保险证明扫描件），否则不予认定加分。（1）项目经理具备大学本科或以上学历毕业证书、计算机技术与软件专业技术资格证书（信息系统项目管理师）、信息安全保障人员认证证书、ITSS IT服务项目经理证书、高级网络与信息安全工程师证书，提供以上证书扫描件，每个合格的证书扫描件得1分，最多5分；（2）项目经理具备5年或以上信息化硬件运行维护工作经验，提供项目经理符合上述要求的工作简历扫描件得1分，否则0分；（3）运维人员中至少1人具备注册信息安全专业人员（CISP）证书，至少1人具备工程技术系列高级或以上职称证书（高级工程师（通信或计算机相关专业），至少1人具备ITSS IT服务工程师证书，提供以上证书扫描件，每个合格的证书扫描件得1分，最多3分；（4）运维人员具备3年或以上信息化硬件运行维护工作经验，提供运维人员符合上述要求的工作简历扫描件，每个提供上述材料的运维人员得1分，最多3分； | 12 | |
| 3 | 投标人承诺评价 | 承诺完全满足招标文件“报价要求”、“时间地点要求”、“付款方式要求”和技术要求中非“★”号要求的：11分，其他0分。 | 11 | |
| 第三部分 主观分（63分） | 分值 | |||
| 1 | 整体运行维护方案评价 | 至少包含针对本项目的机房、网络及软硬件系统运维服务（包含机房基础设施运维服务、网络与安全设备维修服务、基础软件运维服务、服务器及存储等设备的运维服务等方面内容）。满足招标文件要求，无瑕疵：9分；方案内容存在1处瑕疵：6分；方案内容存在2处瑕疵：3分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形） | 9 | |
| 2 | 项目需求理解分析评价 | 至少包含系统现状、应用环境、体系结构需求、功能需求、性能要求、实施要求等方面内容。满足招标文件要求，无瑕疵：9分；方案内容存在1处瑕疵：6分；方案内容存在2处瑕疵：3分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形） | 9 | |
| 3 | 服务人员配备评价 | 至少包含人员分工、岗位职责、人员工作经验及技术实力、人员稳定性保障措施等方面内容。满足招标文件要求，无瑕疵：9分；方案内容存在1处瑕疵：6分；方案内容存在2处瑕疵：3分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形） | 9 | |
| 4 | 定期预防性检查方案 | 至少包含预防性检查频率、检查内容、发现问题后的解决方案等方面内容。满足招标文件要求，无瑕疵：9分；方案内容存在1处瑕疵：6分；方案内容存在2处瑕疵：3分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形） | 9 | |
| 5 | 故障管理处理方案 | 至少包含响应时间、故障处理方案、防止再发方案等方面内容。满足招标文件要求，无瑕疵：9分；方案内容存在1处瑕疵：6分；方案内容存在2处瑕疵：3分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形） | 9 | |
| 6 | 突发事件管理方案 | 至少包含针对恶意攻击、访问量激增等处理方案。满足招标文件要求，无瑕疵：9分；方案内容存在1处瑕疵：6分；方案内容存在2处瑕疵：3分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形） | 9 | |
| 7 | 备品备件、备机解决方案 | 至少包含备品备件储备情况、响应时间、更换方案等方面内容。满足招标文件要求，无瑕疵：9分；方案内容存在1处瑕疵：6分；方案内容存在2处瑕疵：3分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形） | 9 | |
| 合计 | 100 | |||
四、投标文件内容要求
（一）投标人须按照《投标须知》“C投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。
（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。
项目需求书
一、项目背景
服务范围：天津市残疾人联合会信息化建设硬件平台原厂运维已到期，鉴于信息化工作逐渐成为市残联工作的重要组成部分，是领导科学决策和正确指导市残疾人工作进行、各项残疾人服务政策实施、落实中残联关于服务残疾人政策快速、准确、高效进行的根本保障，是实现国家、市、区各级残联信息互通、互联的必要手段，也是贯彻“科技助残”战略的重要手段。
本项目要求涉及信息系统硬件运维支撑、硬件平台各设备维保，中标方为天津市残疾人联合会信息化平台提供硬件维护和技术支持服务。硬件运维包括残疾人信息系统全部设备但不限于：机房、网络及软硬件系统运维服务(包含机房基础设施运维服务、网络与安全设备维修服务、基础软件运维服务、服务器及存储等设备的运维服务等)。
服务要求：达到本项目需求书中的全部要求
本项目属于软件和信息技术服务业
二、具体要求
（一）运维清单
政务外网和互联网区设备
| 序号 | 类别 | 名称 | 用途 | 机柜位置 | 品牌 | 型号 | 备注 | 数量 | 规格(U) | 合计(U) | 集中采购目录内/外 |
| 1 | 主机 | 核心数据库服务器 | 政务外网 | A01 | 华为 | RH5885H V3 | 无 | 2 | 4 | 8 | 集采目录内服务 |
| 2 | 核心应用服务器 | 政务外网 | A01 | 华为 | RH2288H V3 | 无 | 4 | 2 | 8 | ||
| 3 | 数据交换及前置服务器 | 政务外网 | A02 | 华为 | RH2288H V3 | 无 | 3 | 2 | 6 | ||
| 4 | 管理及备份服务器 | 政务外网 | A02 | 华为 | RH2288H V3 | 无 | 2 | 2 | 4 | ||
| 5 | OA服务器 | 政务外网 | A02 | 华为 | RH2288H V3 | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 6 | 备份服务器 | 政务外网 | A02 | 华为 | RH2288H V3 | 原呼叫中心服务器 | 1 | 2 | 2 | ||
| 7 | 网闸管理服务器 | 政务外网 | A02 | 华为 | RH2288H V3 | 原呼叫中心服务器 | 1 | 2 | 2 | ||
| 8 | 公服数据库服务器 | 互联网 | A05 | 华为 | RH5885H V3 | 无 | 2 | 4 | 8 | ||
| 9 | 公服应用服务器 | 互联网 | A05 | 华为 | RH2288H V3 | 无 | 4 | 2 | 8 | ||
| 10 | Web服务器 | 互联网 | A06 | 华为 | RH2288H V3 | 无 | 2 | 2 | 4 | ||
| 11 | 数据交换服务器 | 互联网 | A06 | 华为 | RH2288H V3 | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 12 | 管理及备份服务器 | 互联网 | A06 | 华为 | RH2288H V3 | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 13 | 存储 | 核心业务存储 | 政务外网 | A03 | 神州数码 | NCS4400 | 无 | 1 | 13 | 13 | |
| 14 | 光纤交换机 | 政务外网 | A03 | 神州数码 | DCN-DS300B | 无 | 2 | 1 | 2 | ||
| 15 | 一体化备份设备 | 政务外网 | A03 | 神州数码 | NDP330 | 无 | 1 | 3 | 3 | ||
| 16 | 物理带库 | 政务外网 | A03 | IBM | TS3200 | 无 | 1 | 4 | 4 | ||
| 17 | 公共服务存储 | 互联网 | A08 | 神州数码 | NCS4400 | 无 | 1 | 13 | 13 | ||
| 18 | 光纤交换机 | 互联网 | A08 | 神州数码 | DCN-DS300B | 无 | 2 | 1 | 2 | ||
| 19 | 网络 | 核心交换机 | 政务外网 | A04 | 华为 | S7706 | 无 | 2 | 10 | 20 | |
| 20 | 带外管理交换机 | 政务外网 | A04 | 华为 | S5700-52P-LI-AC | 无 | 1 | 1 | 1 | ||
| 21 | 政务外网接入路由器 | 政务外网 | A04 | 华为 | AR3260 | 无 | 1 | 3 | 3 | ||
| 22 | 负载均衡 | 政务外网 | A04 | 深信服 | AD2000S | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 23 | 核心交换机 | 互联网 | A09 | 华为 | S7706 | 无 | 2 | 10 | 20 | ||
| 24 | DMZ交换机 | 互联网 | A09 | 华为 | S5710-52X-LI-AC | 无 | 1 | 1 | 1 | ||
| 25 | 带外管理交换机 | 互联网 | A09 | 华为 | S5700-52P-LI-AC | 无 | 1 | 1 | 1 | ||
| 26 | 互联网接入路由器 | 互联网 | A09 | 华为 | AR2240C | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 27 | 负载均衡 | 互联网 | A09 | 深信服 | AD2000S | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 28 | 安全 | 核心区防火墙 | 政务外网 | A05 | 东软 | FW5200-H3122 | 无 | 1 | 1 | 1 | 集采目录外服务 |
| 29 | 堡垒机 | 政务外网 | A05 | 天融信 | TopAudit-TA-71214-SAG | 无 | 1 | 1 | 1 | ||
| 30 | 数据库审计 | 政务外网 | A05 | 天融信 | TopAudit-TA-11426-DB | 无 | 1 | 1 | 1 | ||
| 31 | IPS | 政务外网 | A05 | 天融信 | TopIDP 3000 TI-51314 | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 32 | CA认证平台 | 政务外网 | A05 | 格尔 | G4020 | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 33 | 网闸 | 政务外网 | A05 | 天融信 | TopRules 7000 | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 34 | 公服区防火墙 | 互联网 | A10 | 东软 | NISG6K-VⅠ-ACR | 无 | 1 | 1 | 1 | ||
| 35 | 公服区Web防火墙 | 互联网 | A10 | 东软 | WAF7000-S5510 | 无 | 1 | 1 | 1 | ||
| 36 | 堡垒机 | 互联网 | A10 | 天融信 | TopAudit-TA-71214-SAG | 无 | 1 | 1 | 1 | ||
| 37 | SSL VPN | 互联网 | A10 | 深信服 | VPN7050 | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 38 | 数据库审计 | 互联网 | A10 | 天融信 | TopAudit-TA-11426-DB | 无 | 1 | 1 | 1 | ||
| 39 | 防DDoS | 互联网 | A10 | 天融信 | TOPADS-TX-51528 | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 40 | IPS | 互联网 | A10 | 天融信 | TopIDP 3000 TI-51314 | 无 | 1 | 2 | 2 | ||
| 41 | 漏洞扫描系统 | 互联网 | A10 | 天融信 | TopScanner 7000-TSC-71314 | 无 | 1 | 1 | 1 | ||
| 42 | 管理 | 集中管理平台 | 政务外网 | A05 | 力登 | CC-V1-128 | 无 | 1 | 1 | 1 | 集采目录内服务 |
| 43 | 数字KVM交换机 | 政务外网 | A05 | 力登 | DKX3-432 | 无 | 1 | 1 | 1 | ||
| 44 | 数字串口交换机 | 政务外网 | A05 | 力登 | DSX2-16M | 无 | 1 | 1 | 1 |
灾备中心设备
| 序号 | 名称 | 品牌 | 型号 | 备注 | 数量 | 规格(U) | 合计(U) | 集中采购目录内/外 |
| 1 | 灾备中心存储 | 神州数码 | NCS4400 | 无 | 1 | 13 | 13 | 集采目录内服务 |
| 2 | 灾备中心光纤交换机 | 神州数码 | DCN-DS300B | 无 | 2 | 1 | 2 | |
| 3 | 政务外网接入路由器 | 华为 | AR3260 | 无 | 1 | 3 | 3 | |
| 4 | 政务外网防火墙 | 东软 | FW5200-H3122 | 无 | 1 | 1 | 1 | 集采目录外服务 |
| 5 | 备份存储防火墙 | 天融信 | TopGate 300 TG-324-UTM | 无 | 1 | 2 | 2 | |
| 6 | 上网行为管理系统 | 深信服 | AC-1700 | 无 | 1 | 2 | 2 |
硬件平台基础支撑软件系统
| 序号 | 名称 | 品牌 | 型号 | 备注 | 单位 | 合计 | 集中采购目录内/外 |
| 1 | 虚拟化系统、操作系统 | 服务器操作系统 | 虚拟化、中标 | 无 | 项 | 1 | 集采目录内服务 |
| 2 | 备份管理软件 | 服务器虚拟化应用 | 神州数码 | DCN DATAVALET | 套 | 2 | |
| 3 | 运维管理软件 | 内网与外网设备运行维护、管理系统 | 北塔 | BTSO | 项 | 1 | |
| 5 | 防病毒软件网络版 | 物理服务器防病毒 | 瑞星 | 瑞星杀毒软件网络版2012 | 项 | 1 | |
| 6 | 防病毒软件虚拟化版 | 虚拟化服务器防病毒 | 瑞星 | 瑞星虚拟化系统安全软件FOR VMware | 项 | 1 |
（二）运维人员要求
| 序号 | 岗位名称 | 人数 | 要求 | 工作职责 | 是否驻场服务 |
| 1 | 项目经理 | 1 | 大学本科或以上学历，5年或以上信息化硬件运行维护工作经验，具备计算机技术与软件专业技术资格证书（信息系统项目管理师）、信息安全保障人员认证证书、ITSS IT服务项目经理证书、高级网络与信息安全工程师证书。 | 统筹运维项目全生命周期管理，确保服务符合客户 SLA（服务级别协议）、团队高效运转、风险可控，最终实现运维服务目标。 | 不驻场 |
| 2 | 运维人员 | 3 | 大学本科或以上学历，3年或以上信息化硬件运行维护工作经验。至少1人具备注册信息安全专业人员（CISP）证书，至少1人具备工程技术系列高级或以上职称证书（高级工程师（通信或计算机相关专业），至少1人具备ITSS IT服务工程师证书。 | 保障 IT 系统稳定运行，负责系统的日常维护、故障处理与优化，确保业务能持续可靠地开展 | 重保期间驻场 |
（三）运维服务内容
1.定期巡检
每日进行系统状态检查，检查内容包括：“市残联信息化系统”使用主机文件系统空间使用率，各服务进程状态，数据库空间使用情况，数据库错误日志，应用服务器状态，与外部交换各项报文状态，数据抽取和数据同步状态等。通过日常巡检，保证安全生产信息系统硬件设备正常运行。
每月进行一次全面巡检，对“市残联信息化系统”整体运行状态进行评估分析，填写系统运行状态评估报告。巡检的具体时间一般安排在非工作高峰期，一般可安排在每月最后一周进行，在国庆节、春节两个长假之前进行全面巡检工作。
若出现硬件故障，需更换零配件时，由中标供应商承担零配件费用；其中常用备品、备件（如内存、硬盘、光模块等）需在设备故障后24小时内送达，非常用备品、备件需在设备故障后48小时内送达。
2.特殊工作日服务
每个月的月末和年末，为满足征期高峰期业务系统稳定运行、月末业务结转和年末业务年终结转的需要，需要有资深技术人员在天津市残联现场提供技术支持和服务，监控“市残联信息化系统（硬件系统）”运行状况和各种处理结果，解决系统的故障和突发问题。
3.调研建档服务
基于现有的网络架构环境，通过现场调研的方式进行细致的架构梳理，获取网络架构、资产、配置等信息，输出全面详细的数据资料，形成相关电子档案，提供运维所需的基础信息和材料。
4.网络优化服务
识别当前架构存在的问题，基于现有资源进行网络的优化设计和交付。对于网络中存在无法通过优化解决的问题或隐患，及时生成报告提出预警与解决方案。
基于专业服务技术、工具和最佳实践，并遵循PDCA的原则，对网络提供持续优化服务。以获得更佳的性能和可靠性，使网络更好助力业务运营，优化用户体验，提高对网络投资的收益。
5.咨询规划服务
对IT方向技术类或方案类问题的答疑、可行性论证、技术预测、专题技术分享、新技术概念传达等的问题咨询提出建议、意见或方案，供决策时参考。
交流理解企业发展战略和业务模式，评估IT现状，结合IT行业的最新技术与发展趋势，提出信息化建设的远景、目标、规划，设计出切实可落地的整体规划方案。
6.应急支持服务
提供故障响应服务：
电话咨询，如遇网络故障、技术咨询等问题，能够及时电话咨询。
远程支持，通过远程工具、远程管理等多种远程协助的方式直接、快速的解决网络故障。
当远程支持无法解决问题时，需在承诺的服务时间内，委派技术工程师提供现场应急响应。
故障分级及响应措施：
| 故障级别 | 故障描述 | 响应措施 |
| 重大故障 | 是指软、硬件异常，网络攻击等造成的网络中断、系统瘫痪、业务无法使用等持续到一定时间或影响用户超过规定数量的严重故障。重大故障主要面对网络的全局可用性问题。 | 对于重大和严重故障，30分钟内响应，通过电话、远程技术支持的方式进行初步诊断，如果远程技术支持无法处理，4小时内到达现场进行应急处理。 |
| 严重故障 | 是指在网络运行过程中，部分网络系统发生瘫痪、网络攻击或服务能力（系统性能、网络性能）明显降低，对用户业务造成严重影响，但有一定能力保持部分基础业务的运行。严重故障主要面对网络的稳定性问题。 | |
| 一般故障 | 是指在网络运行过程中，部分网络系统的部分功能异常，网络质量下降，部分业务功能受损，管理功能受损，但尚未对全局业务产生直接影响，用户感知不到网络服务水平的下降。 | 对于一般故障，1小时内响应，优先通过电话、远程技术支持的方式进行诊断与排查，如果远程技术支持无法处理，24小时内到达现场进行处理。 |
提供配置变更服务：
配置变更管理涉及的内容：设备升级，配置变更，策略调整，拓扑优化，网络割接。
配置变更管理的服务方式：远程支持、现场响应。
针对变更需求，通过规范的变更方法和步骤，消除或降低变更风险，减少变更对业务运营的影响，保障各项业务及服务的顺利进行。
7.故障备机服务
当使用设备硬件故障时，提供1台使用期不少于1个月的常规备机（防火墙/三层交换机-机架式/二层交换机），用于保障运行，便于恢复网络的紧迫性，核心交换机、出口防火墙、负载均衡机、网闸、防DOS攻击设备必须依据原品牌及型号提供相应备机。
8.安全事件预警防护服务
基于网络安全大数据，实时提供最新热点的安全漏洞资讯和威胁情报，针对发现的漏洞及时进行安全防护组件的策略调整和规则库升级、版本升级，持续保证安全组件的安全防护能力
9.安全应急响应服务
通过标准的应急响应流程及统一的安全查杀组件对业务系统进行安全救援
10.安全培训服务
培训网络安全法和等级保护2.0等相关法规制度，及对负责人员进行安全概念和常用安全技能培训
11.安全脆弱性评估服务
每季度通过人工服务+工具的方式进行基线检查、漏洞扫描等常用的脆弱性分析方法来发现业务系统存在的风险，出具安全报告，提出加固建议与报告
12.安全感知监测服务
服务期内部署全套态势感知产品进行安全检测服务，分别在机关本部和政务网和互联网区域分布部署流量采集探针，基于采集内网的网络流量数据进行安全分析与安全事件的发现，并协助分析处置已失陷和高威胁的业务系统（不含终端PC），服务后生成安全报告和安全建设的建议方案。
13.漏洞管理
漏洞分析与管理：通过漏洞扫描工具识别系统安全漏洞，结合多种信息对识别的漏洞进行优先级排序，最后提出切实可行的漏洞修复指导。同时，借助漏洞跟踪管理平台，可以有效地追踪资产漏洞生命周期，清楚地掌握资产的脆弱性状况，实现漏洞全生命周期的可视、可控和可管。
弱口令分析与管理：实现信息化资产不同应用弱口令猜解检测，如：SMB、Mssql、Mysql、Oracle、smtp、VNC、ftp、telnet、ssh、mysql、tomcat等。
针对不同行业提供行业密码字典，有针对性的进行内网弱口令检测，并将检测发现的问题通过工单系统跟踪修复状态。
14.威胁管理
威胁分析与通告：实时监测网络安全状态，对攻击事件自动化生成工单,及时进行分析与预警。攻击事件包含境外黑客攻击事件、高级黑客攻击事件、持续攻击事件。实时监测网络安全状态，对病毒事件自动化生成工单,及时进行分析与预警。病毒类型包含勒索型、流行病毒、挖矿型、蠕虫型、外发DOS型、C&C访问型、文件感染型、木马型。
流行威胁通告与排查：结合威胁情报，安全专家排查是否对用户资产造成威胁并通知用户，协助及时进行安全加固
主动分析与响应：每月主动分析病毒类、攻击类、漏洞利用类、失陷类的安全事件，并提供相应解决方案。
策略管理：安全专家每月对安全组件上的安全策略进行统一管理工作，确保安全组件上的安全策略始终处于最优水平，针对威胁能起到最好的防护效果。
持续攻击对抗：通过攻击日志分析，发现持续性攻击，立即采取行动实时对抗。
15.事件管理
事件分析与处置：实时针对异常流量分析、攻击日志和病毒日志分析，经过海量数据脱敏、聚合发现安全事件。
针对分析得到的勒索病毒、挖矿病毒、篡改事件、webshell、僵尸网络等安全事件，通过工具和方法对恶意文件、代码进行根除，帮助用户快速恢复业务，消除或减轻影响。
应急响应：通过事件检测分析，提供抑制手段，降低入侵影响，协助快速恢复业务，同时还原攻击路径，分析入侵事件原因，指导需方进行安全加固、提供整改建议、防止再次入侵。
16.重点时期安全保障服务
重大节假日或网络安全的关键事件期间，如两会、国庆、护网期间，提供驻场或远程值守的支持保障服务，事前提供值守预案，事中每日实时监测并提供值守报告，事后提供安全保障总结报告。
17.机房设备清洗维护服务
| 路由交换、网络安全、服务器、存储、传输设备在线（脱机）清洗 | 带电清洗设备风扇、电源、散热口、板卡端口等静电积尘，严重污染设备可进行下架脱机清洗，确保清洗实施过程中设备稳定运行；正常维护设备工作的散热通风，保证设备各项电器性能。 |
| 机柜、配线、配电系统清洗 | 清洗机柜内配线架、线缆、PDU 插板等设施积尘。 |
| 网络基础设施维护 | 设备上下架调整、局部施工后及时进行清洗维护、线缆重新绑扎整理，确保机柜内线缆规范性和标识可视化，便于后期维护 |
| 环保安全性 | 清洗材料必须使用符合国家许可的正规渠道产品，具备国际或国标认证的检验检测报告，环保认证（国内或国际），清洗完毕后药剂无残留，无有害物质污染空气环境； |
| 年度服务周期 | 每季度定期进行设备清洗维护、设备运行安全性巡检。 |
18.硬件平台基础支撑软件系统和网管、备份软件系统的综合调整和规划部署
项目建设期间购置的北塔网管平台，目的是管控全网设备，可视化网络设备、流量及负载情况。由于长期的网络调整和设备功能性调整，造成网管平台未能及时反馈网络变动，给日常管理和运维带来不便。中标供应商依据现有网管软件的功能和后期的延展性，重新规划网络拓扑结构，重新部署网管软件规划和使用，给硬件平台综合管理提供实时数据，可视化网络流量及设备资源负载情况。
硬件平台虚拟化支撑软件和虚机操作系统的维护、安装及重新部署。
数据备份软件系统的维护、安装及重新部署，灾备数据恢复。
网络版杀毒软件的维护、更新、安装及病毒的综合防控。
针对各厂商更新的安全更新包、漏洞补丁包的安装、更新。
（四）其他日常运维内容：
1.检查网络设备
（1）路由器检查
每日09:00点，13:30和18:00点，分别对路由器设备进行检查，检查路由器指示灯是否正常，风扇运转是否正常，网线连接是否松动，如果存在异常，及时记录详细情况，并联系相关负责人员进行处理。
（2）交换机检查
每日09:00点，13:30和18:00点，分别对交换机设备进行检查，检查交换机指示灯是否正常，风扇运转是否正常，网线连接是否松动，如果存在异常，及时记录详细情况，并联系相关负责人员进行处理。
（3）检查网络日志
每日09:00点，13:30和18:00点，分别查看各交换机和路由器的网络日志，如果存在异常，及时记录详细情况，并联系相关负责人员进行处理。
（4）检查防火墙及安全设备
每日09:00点，13:30和18:00点，分别检查防火墙是否正常，如果存在异常，及时记录详细情况，并联系相关负责人员进行处理。
（5）编写网络设备巡检报告
根据每天的网络设备检查结果，编写网络设备巡检报告，并报送给相关领导，进行存档。
2.检查所有服务器及云存储运行状况
（1）服务器及云存储运行状态检查
每日9：30分，14:00点和19:00点，分别对20台服务器及云存储运行状态进行检查，通过检查服务器信号灯，判断服务器、云存储运转是否正常，记录每台服务器的运行状态。
（2）服务器及云存储磁盘检查
每日9：30分，14:00点和19:00点，分别对20台服务器及云存储的磁盘空间进行检查，通过监控平台分别观察各服务器及存储的已用空间、剩余空间、虚拟内存，如果存在异常，及时记录详细情况，并联系相关负责人员进行处理。
（3）服务器和云存储内存检查
每日9：30分，14:00点和19:00点，分别对20台服务器和云存储的内存使用情况进行检查，通过监控平台分别观察各服务器的总内存、已用内存、剩余内存，如果存在异常，及时记录详细情况，并联系相关负责人员进行处理。
（4）服务器和云存储CPU检查
每日9：30分，14:00点和19:00点，分别对20台服务器和云存储的CPU使用情况进行检查，通过监控平台分别观察各服务器的CPU占用情况，如果存在异常，及时记录详细情况，并联系相关负责人员进行处理。
（5）安全审计日志检查
每日9：30分，14:00点和19:00点，分别对20台服务器的安全审计日志进行检查，通过监控平台分别观察各服务器的安全审计日志，对日志文件的大小、修改时间等进行检查，如果存在异常，及时记录详细情况，并联系相关负责人员进行处理。
（6）服务器会话数检查
每日9：30分，14:00点和19:00点，分别对所有服务器的会话数进行检查，实时观察各服务器的会话数，如果存在异常，及时记录详细情况，并联系相关负责人员进行处理。
（7）编写服务器及云存储巡检报告
根据每天的服务器及云存储检查结果，编写服务器巡检报告，并报送给相关负责人员，进行存档。
3.检查服务器及云存储所涉及到的数据库运行状况（例如：ORACLE,MYSQL,SQLSERVER等）
每日9：30分，14:00点和19:00点，分别对数据库进行查询、分析，性能调优，保障数据库安全稳定运行，监控数据库空间使用情况，及时查看数据库错误日志，做好数据库的健康检查服务。定期提交维护报告，报告内容应包括该服务内容的总结以及具体情况分析，以供采购人评估服务水平。编写报告，并报送给相关负责人员，进行存档。
4.检查态势感知、防火墙等安全设备网络安全状态。
每日9：30分，14:00点和19:00点，对机关本部和IDC机房防火墙、态势感知等安全设备进行查询、分析，对绕过边界防御的进入到内部网络的攻击进行检测，以弥补静态防御的不足，及时发现业务上线以及更新产生的漏洞及安全隐患，根据每天安全事件，编写网络安全报告，并报送给相关负责人员，进行存档。
（五）运维服务要求
一般运维服务要求：
| 序号 | 运维项名称 | 技术要求 |
| 1 | 应用服务器系统（中间件系统） | 7×24小时服务，应用服务器系统指针对Apache、Tomcat、Weblogic（BEA）、IIS等，做好技术支持工作，监控应用服务器状态，与外部交换各项报文状态，数据抽取和数据同步状态。发生故障，第一时间响应，保证隶属应用系统正常使用。做好软件升级服务，系统所涉及到的升级公告、安全公告，及时通知采购人产品问题，提出升级计划和实施方案。1.性能调优：当系统出现性能方面的问题需要进行调优, 说明问题原因和解决办法,分析系统性能瓶颈，比较调优前后性能，提交分析报告。2.定期提交维护报告，报告内容应包括该服务内容的总结以及具体情况分析，以供采购人评估服务水平。编写巡检报告，并报送给相关负责人员，进行存档。 |
| 2 | 数据库管理及操作系统软件 | 7×24小时服务，数据库系统（Oracle、SQL Server、MYSQL）软件等，保障数据库安全稳定运行，监控各服务进程状态，数据库空间使用情况，数据库错误日志，完善数据库性能调优，保证数据库良好运行，做好数据库的健康检查服务。1. 性能调优：当系统出现性能方面的问题需要进行调优, 说明问题原因和解决办法,分析系统性能瓶颈，比较调优前后性能，提交分析报告。2.定期提交维护报告，报告内容应包括该服务内容的总结以及具体情况分析，以供采购人评估服务水平。编写巡检报告，并报送给相关负责人员，进行存档。 |
| 3 | 服务器、存储设备 | 维护服务器及存储设备，保证系统现有主机服务器及存储、备份设备故障及时解决，对服务器及存储设备的系统软件运行故障提供及时的技术支持. 监控使用主机文件系统空间使用率。服务器及存储巡检报告，根据每天的服务器及云存储检查结果，编写服务器巡检报告，并报送给相关负责人员，进行存档。 |
| 4 | 网络安全系统 | 7×24小时服务，保障整体网络连接状态正常。网络安全系统（含路由器、防火墙、防篡改、网络隔离、安全认证、杀毒软件等）根据每天的网络设备检查结果，编写网络设备巡检报告，并报送给相关领导，进行存档。每天检查路由器，交换机指示灯是否正常，风扇运转是否正常，网线连接是否松动，查看网络设备参数，如果存在异常，及时记录详细情况，并进行处理。安全脆弱性评估服务：每季度通过人工服务+工具的方式进行基线检查、漏洞扫描等常用的脆弱性分析方法来发现业务系统存在的风险，出具安全报告并加固。 |
| 5 | 硬件平台设备清洗维护 | 每季度定期针对硬件平台设备进行在线清洗维护服务，清洗设备静电积尘、消除净电荷安全隐患。清洗剂为正规厂家、品牌产品，有工信部或质检部门认证许可和品牌代理证书，在同类项目应用过，可靠性强的产品。 |
| 6 | 提供备机 | 要求参照我单位现有信息系统运行的服务器、路由器、防火墙，提供全新备机服务。设备参数等同或不低于现有运行设备。其中服务器型号:H3C品牌，安全设备为天融信、深信服；存储系统为EMC、核心交换机H3C S7609整机等。以上备机与现平台同品牌同型号各一台，中标签约前用户有权核实备机情况，再签约。 |
| 7 | 维保及维修（维保设备清单） | 硬件运维中如需更换配件，由供应商负责更换，其更换配件费用由供应商承担支付；购买原厂维保的设备，由供应商协调厂家进行设备维修相关工作。 |
| 8 | 网络安全态势感知服务 | 收集残联外网全网网络流量日志，重点监测网络中威胁流量。综合分析安全感知产品采集的日志，结合深信服威胁情报，进行深度分析举证，确认网络中可疑的威胁和攻击行为，明确对业务的影响和危害。通过元数据分析引擎，利用大数据分析、机器学习、UEBA等技术，提供精准识别威胁，快速定位失陷主机，及时解决安全风险服务。针对绕过防御之后的高级威胁如（APT,0day漏洞，勒索病毒等）提供持续的检测和预警服务。实时分析网络流量，发现网络中存在漏洞的应用，将漏洞危害和解决方案通过日志和报表形式上报信息部。提供针对残联外网的其他检测分析服务，弱密码检测服务、横向威胁分析服务、业务外联分析服务、外部攻击检测服务、风险访问检测服务、失陷主机检测服务、横向威胁检测服务、外连威胁检测服务。服务期内提供以上服务相关安全组件。 |
（六）其他运维服务要求
1.要求维护方提供至少有2名维护工程师5×8小时技术支持服务（含驻场）,1名工程师7×24小时电话技术支持服务，在工作时间对现有业务系统和支持应用程序运行的系统软件及机房环境进行不间断的监控维护，每天进行应用环境检查，排除隐患，并对出现的问题进行处理，保证系统的正常运行。未经采购人同意，不得更换维护人员。
2.重大活动或服务系统上线、网调、安全隐患突发期间要求工程师驻场服务，（项目负责工程师要求人员固定、不得随意更换，如工程师离职等特殊原因需要更换，应提前3个月向用户发出通知，完成工作交接等事项）。
3.维护工程师根据申告的故障信息，判断所发生故障严重程度，对于重大故障应立即展开应急行动。如需二线支持，维护方应立即安排二线维护工程师赶往现场，30分钟内维护方负责成立应急小组，并与原厂商建立沟通渠道，1小时内协调专家进行远程支持或到实验室进行模拟实验，2小时内协调原厂商负责人成立专家小组，及时解决故障。
4.在每个服务月度、季度、年度结束之后，向采购方提交月、季度、年度维护报告，报告内容应包括该月服务的总结以及具体情况分析，以供采购人评估服务水平。
5.维护方应提供并随时维护系统相关文档，包括：部署手册、日常维护手册、用户手册等相关技术文档。
三、验收标准
服务期内，乙方需按本需求书约定完成硬件设备定期巡检、故障处理、备机提供、安全防护等运维服务，每月提交的巡检报告、故障处理记录需真实完整，且一般故障处理满足“1小时响应、24小时内到场”，重大故障应立即展开应急行动。如需二线支持，维护方应立即安排二线维护工程师赶往现场，30分钟内维护方负责成立应急小组，并与原厂商建立沟通渠道，1小时内协调专家进行远程支持或到实验室进行模拟实验，2小时内协调原厂商负责人成立专家小组，及时解决故障。满足相应时限标准，即视为该阶段服务基本达标。
服务期满后，乙方需提交全年运维总结报告，包含服务完成情况、设备运行状态评估、安全事件处置结果等内容；硬件设备无因运维不当导致的不可逆损坏，核心设备（如核心数据库服务器、核心交换机、存储设备）正常运行，故障设备在规定时间维修处理完毕，基础软件（如虚拟化系统、备份管理软件）功能正常，即视为整体服务符合验收要求。
验收时，甲乙双方共同核对运维服务记录、设备运行数据及相关报告，若存在轻微偏差（如个别非核心设备巡检记录偶有延迟提交，但未影响设备运行），乙方在5个工作日内完成整改后，即可通过验收；若存在重大问题（如未按约定提供备机、重大故障处理超时导致业务中断），乙方需制定整改方案并落实，直至满足本标准要求。
第三部分投标须知
A说明
1.概述
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。
1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。
1.3参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
2.定义
2.1“采购人”和“招标人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市政府采购中心”。
2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.3“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
3.解释权
3.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。
3.2本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
4.合格的投标人
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购服务的供应商。
4.2符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。
4.3关于联合体投标
若《投标邀请函》接受联合体投标的：
（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。
（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。
（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一合同项下投标，也不得组成新的联合体参加同一合同项下的投标。
（4）下载招标文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。
（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。
（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。
（7）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。
（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4.4关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
4.5关于中小微企业参与投标
中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
4.6关于分公司投标
分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
4.7关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5.合格的服务
5.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。
5.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
5.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
6.投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。
7.信息发布
本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网（***********）”和“天津市政府采购中心网（***********）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体和天津市政府采购中心招投标系统“查看项目文件”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。
8.询问与质疑
8.1根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于转发<财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见>的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向天津市政府采购中心提出。
8.2询问
（1）询问可以采取电话、当面或书面等形式。
（2）采购人应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
8.3质疑
（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
（2）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。
针对采购结果的质疑，供应商可通过天津市政府采购中心招投标系统“质疑”模块在线提出。
（3）质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照统一格式提出（具体格式可参照天津市政府采购网（***********）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或天津市政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。
8.4对供应商询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，采购人应当自作出询问答复或质疑答复之日起1个工作日内书面告知天津市政府采购中心。天津市政府采购中心将在原招标公告发布媒体上发布更正公告，变更内容以天津市政府采购网发布的更正公告为准。
9.其他
本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。
B招标文件说明
10.招标文件的构成
10.1招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请函
（2）招标项目需求
（3）投标须知
（4）合同条款
（5）投标文件格式
（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有）
10.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
10.3加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。
10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。
11.招标文件的澄清和修改
11.1投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告形式发布。
11.2更正公告一经在“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”发布，天津市政府采购中心招投标系统将自动发送通知至已获取招标文件供应商的“查看项目文件”，视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。
11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
12.答疑会和踏勘现场
12.1采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。
C投标文件的编制
13.要求
13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。
13.2投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。
13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。
14.投标语言及计量单位
14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。
14.2除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
15.投标文件格式
15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。
15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或几包的服务投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，原则上按照整包确定中标供应商。
15.3投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
15.4如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。
15.5投标文件（包括封面和目录）的每一页，从封面开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。
16.投标报价
16.1投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。
16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。
16.3除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。
17.投标人资格证明文件
投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。
（1）《投标邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；
（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；
（3）涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。
18.技术响应文件
18.1投标人须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。
18.2上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。
19.投标保证金
19.1按照《招标项目要求》要求执行。
19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。
20.投标有效期
20.1投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。
20.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。
21.投标文件的签署及规定
21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。
21.2投标人按照《投标邀请函》的要求提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
21.3若有修改须于规定时间内重新提交电子投标文件。投标文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由投标人自负。
D投标文件的网上应答和提交
22.投标人须按《投标邀请函》规定提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。具体方式：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。如有需要，投标人可于工作时间且在招标文件规定的截止时间前到天津市河东区红星路79号天津市政府采购中心窗口完成上述操作。
23.制作和上传电子投标文件要求
23.1投标人须下载天津市政府采购中心网-下载中心-《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》。
23.2投标人须按照招标文件的规定制作电子投标文件，对所需提供的一切纸质材料进行扫描后加入电子投标文件，按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》规定的要求制作加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准），并于投标截止时间前上传至天津市政府采购中心招投标系统。
特别提醒：
（1）由于投标人网络接入速率不可控等网络传输风险，建议投标人在网上应答上传加盖电子签章的电子投标文件后，对上传文件进行下载，核对文件完整性，如是否缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等，并按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》要求的文件检查方法进行检查，确保投标文件上传准确、有效。
（2）投标人应当按照天津公共资源电子签章客户端使用说明的要求使用电子签章客户端软件。不按本使用说明使用电子签章客户端软件，或使用word等其它软件进行签章工作，将会造成天津公共资源电子签章客户端无法读取签章信息，并导致投标无效。
23.3投标人须保证电子投标文件清晰，便于识别，如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人自行承担相应责任。
24.投标人须承诺接受电子投标的方式，并自行承担由此带来的废标、无效投标的风险。
25.未按招标文件的规定提交网上应答和上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）的投标将被拒绝。
E开标和评标
26.开标解密和资格审查
26.1投标人须于《投标邀请函》中规定的时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。
26.2由于投标人原因，没有在规定时间内进行网上开标解密，视为无效投标。
26.3开标解密后，对开标结果进行网上公示，投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。
26.4开标解密后，投标代表人应保持电话畅通并具备相应的网络环境，随时准备接受评委的网上询标。
26.5投标人须于规定时间内通过天津市政府采购中心招投标系统“询标解答”对评委的网上询标予以解答。如投标代表人被要求到评审现场答疑时，须携带身份证等有效证件原件，以备查验。
26.6投标截止时间后，投标人不足3家的，不得开标。
26.7开标解密后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。
27.评标委员会
27.1评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
27.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。
27.3出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。
27.4评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。
28.对投标文件的审查和响应性的确定
28.1符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
28.2投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。
28.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：
（1）投标文件未按招标文件的要求加盖电子签章的；
（2）投标有效期短于招标文件要求的；
（3）投标文件中提供虚假材料的；
（4）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经评标委员会认定未实质性响应招标文件要求的或投标内容不符合相关强制性规定的；
（5）未按时进行网上解密或电子投标文件损坏、无效的；
（6）投标报价超出采购预算或最高限价；
（7）存在串通情形的；
（8）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下投标的，相关投标均无效；
（9）其他法定投标无效的情形。
28.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
28.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。
29.投标文件的澄清
29.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。
29.2投标人澄清、说明、答复或者补充的电子文件，加盖电子签章后上传至天津市政府采购中心招投标系统。
29.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。
29.4澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。
30.投标的评估和比较
评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。
31.评标原则和评标方法
31.1评标原则
（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
31.2评标方法
（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目需求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。
（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（3）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。
（4）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人或评标委员会经采购人授权后按中标候选供应商顺序确定中标供应商。
（5）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。
32.其他注意事项
32.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。
32.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。
32.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
F授予合同
33.中标供应商的产生
33.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
33.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。
34.中标通知
34.1中标公告发布同时，采购代理机构将通过天津市政府采购中心招投标系统以电子形式向中标供应商发出《中标通知书》（请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“查看项目文件”中获取）。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
35.投标人可使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“项目资审情况”中获取未通过资格审查的原因或从“供应商系统”的“查看排序和得分”中获取未中标人本人的评审得分与排序。
36.签订合同
36.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。合同文本请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“合同”中获取。
36.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。
37.履约保证金
37.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金。
37.2中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。
38.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
39.合同分包
39.1未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。
39.2政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
第四部分合同条款
合同一般条款
需方：
供方：
供、需双方根据项目（项目编号：TGPC-201-）的政府采购结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成合同：
本合同为中小企业预留合同
本合同非中小企业预留合同
鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性，本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本政府采购合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容，以合同一般条款内容为准。
一、采购内容：（详见附件）
合同总价款：人民币元
大写：人民币元整
二、质量要求及对质量负责条件和期限：见附件。
三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
四、交货时间、地点、方式：见附件。
五、供方应随货物向需方交付服务的相关的资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。
六、验收工作由需方负责对合同进行验收。
七、货款支付方式：见附件。
供方开户银行（汉字全称）：，
行号（数字代码）：，
账号：。
八、合同约定的交货期（竣工期）或验收期届满，需方由于不具备现场条件导致供方无法验收，合同顺延，延期30日以上，需方应按约定付款，如在实际验收过程中出现质量问题，另行商定；需方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验收合格”并向供方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。需方具备现场条件，供方应积极做好安装和验收工作。
九、有关涉及本合同供方向天津市政府采购中心所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。
十、本合同一式份，需方留存份，供方留存份，均具同等效力，签字盖章后生效。
| 供方（公章）： | 需方（公章）： |
| 地址： | 地址： |
| 法定代表人： | 法定代表人： |
| 委托代理人： | 委托代理人： |
| 电话： | 电话： |
时间：20年月日
合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款由中标单位和货物（或工程、服务）需求方及代理方根据货物项目的具体情况协商拟订。
第五部分投标文件格式
投标文件封面格式
投标文件
（加盖电子签章）
项目编号：
项目名称：
所投包号：
投标单位名称：
投标代表人姓名：
投标日期：年月日
投标文件总目录
（投标人自行编制）
评分因素及评标标准页码检索
（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）
附件1
投标书
致：天津市政府采购中心
根据贵方为天津市项目（项目编号：）的投标邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标单位名称、地址）提交网上应答及上传加盖电子签章的投标文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务投标总价为：
第一包，￥元（人民币），大写。
第二包，￥元（人民币），大写。
……
2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4.我公司的投标有效期为开标之日起60天。
5.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
6.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。
7.我公司已熟知贵中心关于本项目电子招投标的要求和规定，我公司完全响应本次招投标通过网上应答进行的方式，我方承诺投标数据以应答截止时间贵中心网络服务器数据库的记录为准，一切因网络通信或我方操作失误造成的应答数据错误或缺失均与贵中心无关，我方愿承担因此出现的任何风险和责任。
8.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。
9.我公司承诺未列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录。
10.我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
11.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。
12.我公司开票信息如下，此信息与我公司在税务局注册的信息一致：
纳税人识别号：
地址、电话：
开户行及账号：
开具发票类型：□增值税专用发票□增值税普通发票
13.我公司选择招标代理服务费发票领取方式（请自行选择以下任一方式并在相应□里划“√”）：
□上门自取
□到付邮寄
邮寄地址、邮编：
邮寄联系人、手机号码：
投标人名称：
日期：年月日
附件2
供应商资格声明函
天津市政府采购中心：
我单位自愿参与本项目的政府采购活动，郑重承诺如下：
（一）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（二）我单位依法缴纳税收和社会保障资金；
（三）我单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）参加政府采购活动前3年我单位在经营活动中没有重大违法记录；
（五）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形。
（六）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下：
| 序号 | 单位名称 | 相互关系类型 |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 3 |
上表未填写的，视为不存在第（六）条所列情形
上述声明真实有效，否则我单位承担全部责任和不利后果。
投标人名称：
日期：
附件2-1：招标文件第一部分供应商资格要求的证件
附件3-1
开标一览表
项目名称：
项目编号：
包号：
单位：元
| 包号 | 服务名称 | 数量 | 投标总价 | 备注 |
投标人名称：
日期：年月日
附件3-2
开标分项一览表
项目名称：
项目编号：
包号：
单位：元
| 项号 | 服务名称 | 总价 | 数量 | 备注 |
| 1 | 1项 | |||
| 其中 | ||||
注：1.本表第一行填写本项目投标总价，须与附件3-1中投标总价保持一致。
2.下面应填写分项价格及分项名称（分项名称可根据实际情况增减、修改），分项价格汇总应等于总价。
投标人名称：
日期：年月日
附件4
商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 | 招标要求 | 投标应答 | 偏离说明 | 备注 |
| （一）报价要求 | ||||
| （二）服务要求 | ||||
| （三）时间、地点要求 | ||||
| （四）付款方式 | ||||
| （五）投标保证金和履约保证金 | ||||
注：
1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。
2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。
4.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。
投标人名称：
日期：年月日
附件5
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 | 招标要求 | 投标应答 | 偏离说明 | 备注 |
| 1 | ★（一）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。 | |||
| 2 | ★（二）若本项目涉及对采购人原有系统的修改或升级业务，或涉及与采购人原有其他系统的对接业务，由采购人负责协调原有系统的接口协议、源代码、数据结构等与修改、升级或对接相关资料的开放，且不产生开放费用。如需原系统开发商配合，采购人负责协调。投标人应严格遵守与采购人签订的保密协议，对上述开放资料严格保密，经采购人允许合规使用。 | |||
| 3. 项目需求书要求 | ||||
| 序号 | 招标要求 | 投标应答 | 偏离说明 | 备注 |
注：
1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。
2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。
3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。
4.投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。
投标人名称：
日期：年月日
附件6
主要相关项目业绩一览表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 | 用户单位名称 | 项目内容 | 实施地点 | 用户联系人及联系方式 | 项目起止时间 | 合同金额 |
备注：若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。
投标人名称：
日期：年月日
附件7-1
专业人员组成及任务分配
| 姓名 | 职位 | 学历 | 任务 |
注：列出所有参加本项目专业人员名单及在本项目中所承担职位和工作。
附件7-2
专业人员简历格式
本项目岗位：
人员姓名：
学历、专业：
所获证书：
出生日期：
在此公司工作年限：
关键资格条件：
（概述此人员与本任务最相关的经验，描述其在以前的有关任务中承担的责任，给出日期和地点。）
教育：
（概述此人员的大学和其他专业化教育和培训情况，给出学校的名称、入学日期、所获学位。）
所获证书：
（提供此人与本项目相关的证书扫描件）
工作简历：
（从现任职位开始，倒叙列出自毕业后所任所有职务、日期、受雇单位名称、职位头衔、任务地点。近十年的经验应给出从事活动的类型和适当的用户信息。）
注：关键岗位人员均需填写此表。
附件8
投标代表人授权书
致：天津市政府采购中心
我单位授权委托本月/上月（本月尚未缴纳社保的，则填写上月）由我单位缴纳社会保险的在职职工_______________（姓名）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵中心组织的______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。
我方对投标代表人的签名事项负全部责任。
本授权书至投标有效期结束前始终有效。
投标代表人无转委托权，特此委托。
年月日
| 投标代表人身份证正面 | 投标代表人身份证背面 |
附件9-1
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（请填写项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（请填写标的名称），属于软件和信息技术服务业（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
2.（请填写标的名称），属于（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
……
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：
日期：
注：
1.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。
2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。
3.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
附件9-2
若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：
日期：
注：
中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。
附件10：招标文件评分因素及评标标准中要求的证明材料扫描件、方案等
附件11：投标人认为需要提供的其他资料
400-888-7022
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