工程建设|公路；招标公告、资格预审公告；云浮市公共资源交易服务平台

招标项目名称： 罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包

标段（包）名称： 罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包

相关统一交易标识码： A03-124453********Q-********-000030-3

公告性质： 正常公告

广东省工程建设项目招标公告

投资项目代码	2311-44*开通会员可解锁*-470147
投资项目名称	罗定市 2023年交通基础设施灾后恢复重建项目
招标项目名称	罗定市 2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包
标段（包）名称	罗定市 2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包	公告性质		正常
资格审查方式	资格后审
招标项目实施（交货）地点	云浮市罗定市辖区内灾毁路段
资金来源	财政资金	资金来源构成		通过争取新增债券资金和上级专项资金以及本级预算统筹安排解决
招标范围及规模	招标范围：罗定市 2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）的施 工图设计、施工至工程竣工验收、备案、移交。完成并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作。 规模：概算总投资 2598.5488万。
招标内容	保障及时抢通和恢复因 2023年持续强降雨造成的农村公路及其附属设施损毁的路段，保障公路安全畅通。主要为修复路基、修复砼路面、新建挡土墙、涵洞等。
工期（交货期）	计划工期： 300 日历天（其中施工图设计工期为： 30 日历天，施工工期为： 270 日历天）
最高投标限价	本项目招标控制价为： ********元。（其中施工图设计费为：557193元，工程费为（其中安全生产费为人民币323747元，安全生产费为非竞争性费用）：********元）
是否接受联合体投标	是
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）	投标人资格要求	1. 投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的以下①、②资质， 如投标人不同时具备以下 ①、②资质，可以组成联合体投标：①公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质；②工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业 乙 级资质或工程设计公路行业 (公路)专业乙级（或以上）以上。 2. 投标人(包括联合体各成员)应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”(***********)中的公路工程施工和设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 3. 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （ 1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； （ 2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。按交公路发[2002]544号规定：公路施工企业若以联合体形式参与投标，牵头人应具备与所投标段工程内容相适应的资质，成员单位应具备与其承担的工程内容相适应的资质； （ 3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标； （ 4）联合体各方不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位，以及设计咨询单位(含初步设计的审查单位)； （ 5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； （ 6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任； （ 7）如为联合体投标，必须由施工方作为联合体牵头方。 4. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标：若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。 5. 提供对参与本次建设工程项目招标投标活动中提交的证明资料(包括但不限于营业执照、资质、业绩(如有)、获奖(如有)、人员、财务(如有)社保(如有)、纳税(如有)、各类证书等)的真实性、有效性签署的承诺函(格式见招标文件中投标文件格式中的投标承诺书) 6. 其他资格要求：详见附录1至附录 6 。
	投标人业绩要求	详见附录 3
是否采用电子招标投标方式	是	获取资格预审 / 招标文件的方式	下载资格预审 / 招标文件的网络地址		广东省招标投标监管网 (网址： *********** )、广东省公共资源交易平台(网址 *********** )、云浮市公共资源交易服务平台(网址： *********** )
					获取纸质资格预审 / 招标文件的方式	/
获取资格预审 / 招标文件开始时间	*开通会员可解锁*0时0 分	获取资格预审 / 招标文件截止时间		*开通会员可解锁*9时30分
递交资格预审 / 投标文件截止时间	*开通会员可解锁*9时30分（与投标截止时间为同一时间）	资格预审 / 投标文件递交方式		投标人应在截止时间前通过云浮市公共资源交易服务平台 ( *********** )递交电子投标文件。投标人应在递交电子投标文件截止时间前，登录云浮市公共资源交易服务平台办理网上投标登记手续。按照云浮市公共资源交易服务平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见广东省公共资源交易平台( *********** )。逾期上传的电子投标文件，云浮市公共资源交易服务平台将予以拒收。
开标时间	*开通会员可解锁*9时30分（与投标截止时间为同一时间）	开标地点		在云浮市公共资源交易服务平台（线上开标）
发布公告媒介	广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台、云浮市公共资源交易服务平台
招标人	罗定市交通运输服务中心	联系地址		罗定市兴华一路 33号
招标人联系人	岑 成创	联系电话		********
招标代理机构	云浮创新项目管理咨询有限公司	联系地址		云浮市云城区云城街道围基路 6号第4层401室
招标代理联系人	曾 彩燕	联系电话		130********
招标监督机构	罗定市交通运输局	联系电话		********
其他依法应当载明的内容	一、本招标项目 罗定市 2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包 由罗定市发展和改革局 以罗发改投审〔 2023〕181号文批准建设，项目已具备招标条件，招标计划已于*开通会员可解锁*在广东省招标投标监管网发布 。
	二、 注意事项： 1、根据《电子招标投标办法》（*开通会员可解锁*国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部令第20号发布）、国家发展改革委等13部门印发的《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）、广东省发展改革委等7部门《关于加快推进招标投标全流程电子化工作的通知》（粤发改法规函〔2022〕1484号）、云浮市发展和改革局等6个部门印发的《关于深入推进招标投标全流程电子化的通知》（云发改体改函〔2023〕26号）、云浮市住房和城乡建设局《关于转发《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》的通知》（云建市〔2022〕26号）、广东省发展和改革委员会等8部门《关于印发广东省工程建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔2023〕1号）、《广东省工程建设项目远程异地评标管理暂行办法》（粤发改规〔2022〕9号）、《关于全面推行云浮市建设工程交易不见面开标和远程异地评标的通告》等相关文件要求，该项目实行全流程电子化交易（即线上开标、评标），投标人需于投标截止时间前在云浮市公共资源交易服务平台、广东省公共资源交易平台填写投标信息，下载招标文件，并于投标截止时间前将制作完成的电子投标文件上传到云浮市公共资源交易服务平台（无须提交纸质投标文件）。电子版投标文件制作过程中，如有技术问题请于投标截止时间前的每天8：00-11：30，14：30-17：30，联系云浮市公共资源交易中心，联系电话：********，QQ：2648788988。 2、投标保证金转入系统生成的子账号。 3、系统环境要求：win7以上操作系统、360极速浏览器（版本12或以上，极速模式），具体操作请查看【操作手册】云浮市公共资源建设工程交易系统操作指南（***********）；有技术问题请致电********，QQ：2648788988。 4、投标人需用单位的CA锁（或粤企签）对电子投标文件进行电子签章并在投标截止时间前成功加密上传到云浮市公共资源交易服务平台。 5、邀请所有人参加线上（不见面）开标会，投标截止时间前各投标人登录云浮市公共资源交易服务平台，开标时交易系统自动提取所有投标文件，由招标人/招标代理机构和各投标人对在投标截止时间前成功提交的投标文件按时在线解密【需用单位的CA锁（或粤企签）进行在线解密】。交易系统将向所有投标人公布有效解密（包括按【投标文件解密失败的补救方案和约定】有效提交的投标文件）投标文件对应的投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。解密失败且未按【投标文件解密失败的补救方案和约定】有效提交的投标文件的，视为投标人撤销其投标文件。 6、电子开标按照招标文件确定的时间进行开标，在云浮市公共资源交易服务平台公开进行，所有投标人均应当准时参加线上开标。不参加线上开标会议的，致使其投标文件无法有效解密（包括按【投标文件解密失败的补救方案和约定】有效提交的投标文件）的，视为投标人撤销其投标文件和放弃投标文件解密失败补救权利。 7、参与电子投标，可能会出现未知的风险，存在的一切问题由投标人自行承担。

评标办法.docx

附录1-6.docx

投标文件格式.docx

罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包--招标文件.pdf

广东省建设工程招标公告（盖章版）.pdf

评标办法前附表

条款号		评审因素与标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的优先； （2）以投标人企业最新年度净资产较高的优先[如果联合体参加投标的 ，本款中最新年度净资产以承担施工任务的联合体成员方（数量不止1家，按就高不就低的原则确定）的情况为准。]； （3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
2.1.1	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）的评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c．若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（7）如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知 ” 第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式 ”的要求填写了“拟分包项目情况表 ”。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件及其他要求符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。（14）经云浮市公共资源交易服务平台交易系统检测投标文件存在投标端网络IP地址、网卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、主板序列号、软件制作码一致的。第二个信封（报价文件）的评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有)、补遗书编号（如有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)； b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标总报价报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有)及最高评标限价（如有）。 （4）投标总报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；（2）投标人的资质等级符合招标文件附录1规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件附录2规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件附录3规定；（5）投标人的信誉符合招标文件附录4规定；（6）投标人的项目总负责人、项目经理、项目总工、设计负责人资格，项目经理、项目总工及、设计负责人的签字、在岗情况符合招标文件附录5规定；（7）投标人的其他要求符合招标文件附录6规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目包中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一项目包中投标。

条款号		条款内容			编列内容
2.2.1		分值构成（总分100分）			第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 施工组织设计（A）：10 分 主要人员 (B)： 10 分 其他因素 (D) 技术能力 ：10 分 财务能力：5 分 业绩： 10分 履约信誉：5 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评 标 价 (C)： 50 分
2.2.2		评标基准 价计算方 法			评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价-安全生产费 （2）评标价平均值的计算： ①按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前5名（若不足5名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不应进入评标基准价计算的评标价除外），将该平均值作为评标价平均值。 ②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的100%；（注：小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算。） ③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。评标委员会可对评标价小于85％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料，若投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。即使某投标文件第二个信封未通过形式评审与响应性评审，如其评标价处于参与评标价平均值计算的评标价的范围内，其评标价仍应参与有效。（3）评标基准价的确定：评标基准价=评标价的平均值
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式			偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价
3.2.4		通过第一个信封详细评审的投标人数量			按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名（不少于3名但不足5名时，按全部实际数量）通过详细评审。
评分因素与权重分值								评分标准
条款号	评分因素			评分因素权重		评分因素权重分项	各评分因素细分项
2.2.4（1）	施工组织设计			5分		总体实施方案	总体施工组织布置及规划	（1）对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得0.6~1分； （2）满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得0.3~0.6分； （3）一般但不被评定为不响应的,得0~0.3分。
							重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施	（1）对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用“四新”技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得1~2分； （2）对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出的，得0.5~1分； （3）一般但不被评定为不响应的, 得0~0.5分。
							工期、质量、安全、环保水保、文明施工保证措施	（1）能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得1~2分； （2）对工期、质量、安全、环保、水保等风险有一定认识，预防保证措施基本可行，重点较为突出的，得0.5~1分； （3）一般但不被评定为不响应的, 得0~0.5分。
	设计方案			5分		设计 方案	对招标项目的理解和总体设计思路	根据对勘察设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行的程度:一般得0~0.5分、良好得0.5~1分、优秀得1~2分。
							招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度，平纵面设计详细程度:一般得0~0.5分、良好得0.5~1分、优秀得1~2分。
							设计工作量、计划安排及保障措施	根据工作计划实施、安排的合理程度，保障措施的完善及可实施性，一般得0~0.3分、良好得0.3~0.6分、优秀得0.6~1分
2.2.4（2）	主要人员			10分		项目经理任职资格与业绩	4分	满足资格审查条件（项目经理最低要求）得基本分2分；此外，满足资格审查最低条件基础上：项目经理具有路桥相关专业中级职称的，加1分，具有路桥相关专业高级或以上职称的，加2分，本项最高加2分；
						项目总工任职资格与业绩	2分	满足资格审查条件（项目总工最低要求）得基本分2分；
						设计负责人资格与业绩	4分	满足资格审查条件（设计负责人最低要求）得基本分2分；此外，满足资格审查最低条件基础上：设计负责人同时具有公路工程一级建造师的，加1分，具有路桥相关专业高级或以上职称的，加1分，本项最高加2分；
2.2.4（3）	评标价			50分		评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F-偏差率×100 × D1；D1=0.2 ； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100×D2；D2＝0.1。 其中：原则上D1是D2的2或3倍。F=50 注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。
2.2.4（3）	其他因素		技术能力	10分		(1)投标人获得过建设工程有关的国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)、国家级科学技术进步奖、鲁班奖、詹天佑奖、优质工程奖，主编或参编过国家标准，每项加2分;(2)投标人获得省级科学技术进步奖、优质工程奖，主编或参编过的行业或地方(指省级)标准，每项加1分;注:技术能力加分最高10分，同一事项按较高分只计一次。国家级科学技术进步奖颁发部门为国务院(查询网址:国家科学技术奖励工作办公室***********)，鲁班奖颁发部门为中国建筑业协会(中国建筑业协会***********) 詹天佑奖颁发部门为中国土木工程学会(查询网址:中国土木工程学会***********)，专利证书须提供网址查询结果截图和证书文件，国家或行业标准须提供网址查询结果截图和标准文件。若投标人为联合体投标，此处仅计算联合体牵头人的荣誉计分。
			财务能力	5分		满足资格审查条件(财务最低要求)得1分；在此基础上， （1）营运资金在5000万元基础上，每增加1000万元（尾数不计）加0.5分。最高加分不超过2分。 （2）近三个年度的年平均营业总收入在5000万元基础上，每增加1000万元（尾数不计）加0.5分。最高加分不超过1分。 （3）近三个年度连续盈利加1分。注:若为联合体投标，以联合体牵头单位数据为准。
			类似 项目 业绩	10分		满足资格条件（业绩最低要求）的得基本分1分，在此基础上： （1）每累计增加10km（尾数不计）类似工程设计，加1分，最高加3分； （2）每累计增加10km（尾数不计）类似工程，四级或以上公路施工工程，加2分，最高加6分。 注：年份以*开通会员可解锁*至投标截止日止。
			履约 信誉	5分		履约情况（5分） 联合体各方均没出现下述情形得满分； 投标文件递交截止日前1年内，投标人因公路工程（含附属设施）质量、安全 、履约或招标投标问题等原因被： （1）交通运输部行政处罚的，扣 5 分/次。 （2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣 3 分/次。 （3）招标项目所在地地级以上市交通运输局行政处罚的，扣 1.5 分/次。 （4）广东省交通运输厅正式约谈的，扣 0.1 分/次。 同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。
需要补充的其他内容：
条款号		补充或修改的内容
1		评标办法范本原文增加 3.9.3 款-3.9.6 款: 3.9.3 推荐中标候选人方式:按综合评分得分由高低顺序依次选定中标候选人，如果出现多个投标人综合评分相等时，由评标委员会依照评标办法前附表1评标办法规定推荐中标候选人。 3.9.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标:未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标:评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标:在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

1.评标方法、组织及工作程序

1.1评标方法

本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（2）对投标报价进行算术性校核；

（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；

（4）查询公路建设市场信用信息管理系统及相关网站，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况进行核实（如需）。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：

（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的

说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

1.3.1第一个信封（商务及技术文件）：

（l）初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

（2）详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的总承包方案、项目管理机构、其他评分因素等分别评审打分。

1.3.2第二个信封（报价文件）：

（l）初步评审：

①只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二个信封报价文件的形式评审与响应性评审；

②报价算术性修正（如采用固化清单，本步骤省略）；

（2）详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；

1.3.3投标文件相关信息的核查。

1.3.4投标文件的澄清和说明(如有)

1.3.5按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

2．评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表

2.2分值构成与评分标准

2.2.1第一个信封评分分值构成

（1）总承包方案：见评标办法前附表；

（2）项目管理机构：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）总承包方案评分标准：见评标办法前附表；

（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务

和技术得分。

（1）按本章第2.2.2项（1）目规定的评审因素的分值对施工组织设计部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.2项（2）目规定的评审因素的分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.2项（4）目规定的评审因素的分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。

投标文件总承包方案的各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%（保留小数点后一位），评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。投标报价得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高

的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

3.9.3通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.4通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

3.9.6本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：[本款涉及的序号或条款号均对应本范本，如招标文件修改序号或条款号的，应对应修改。]

（1）招标公告第3点投标人资格要求；

（2）投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.4.5项、1.11.1项、1.12.2项、3.2.1、3.4.2项、3.5.9项、3.6.1项；

（3）本评标办法的否决条款。

施工企业资质等级要求

1、具备有效的营业执照；2、同时具备公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质；3、具有合法有效的安全生产许可证；4、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（***********）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。否则，将不能通过资格审查。

设计企业资质等级要求

1、具备有效的营业执照；2、工程设计综合甲级资质，或工程设计公路行业乙级资质，或工程设计公路行业(公路)专业乙级（含）以上资质。3、投标人需在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（***********）”网站中“公路工程设计资质企业名录”（以下简称“名录”）中。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。

附录2、资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

1.企业净资产（总资产－总负债）不少于3000万元人民币；2.营运资金（流动资产－流动负债）不少于3000万元人民币；或国内商业银行出具的信贷证明额度不少于800万元人民币。3.近三个年度的平均营业总收入不少于3000万元人民币；4.最近三个年度均无亏损（若投标人成立不足三年的，则每年均无亏损）。

注：1.若为联合体投标，以上财务信息均为联合体牵头人提供。企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的最新

年度（近三个年度的最后一年，下同）数据计算得出。

2.近三个年度财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信

息截图为准。

3.以联合体形式投标的，财务最低要求中的第1、2、3、4项其财务能力以联合体牵头人为准。

附录3、资格审查条件（业绩最低要求）

施工业绩要求

*开通会员可解锁*至投标截止日止，投标人（施工单位）至少独立完成过累计里程不少于40km的类似工程施工项目，其中至少包含2项里程不小于20km的类似工程施工项目。

设计业绩要求

*开通会员可解锁*至投标截止日止，投标人（设计单位）至少独立完成过累计里程不少于40km的类似工程设计项目，其中至少包含2项里程不小于20km的类似工程设计项目。

注：

1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

2、投标人提供的业绩证明为交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”业绩信息的网页截图体现其完成的工作必须为新建、改建、扩建、灾毁、应急抢险、升级改造、安全提升、路网联结、路面改造（或大修）四级或以上（公路技术等级）公路公路、桥梁施工工程项目或设计项目。

3、若为联合体投标，投标人业绩的资格审查条件和加分条件（如有）的认定原则如下：联合体成员须按联合体协议书中约定承担的各专业工程满足对应的业绩要求。若联合体各成员中有2家或以上的施工单位或设计单位，资格审查条件和加分条件只计算其中一家，不作累计（以资质最高或得分最高的为准）。

4、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求附相关证明材料。

附录4、资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

（1）最新年度在广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中信用等级未被评为D级，初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果未被评为D级；（2）投标人在国家企业信用信息公示系统（***********）中未被列入严重违法失信企业名单；（3）在“中国执行信息公开网”（***********）未被列入失信被执行人名单的投标人。

注：信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表10款的规定。

附录5、资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求（同时满足）	在岗要求
项目经理	1人	持有住房和城乡建设部门颁发的公路工程专业二级以上（含二级）注册建造师注册职业资格证书，同时具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。（需为施工单位的在职人员）	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1人	具备路桥相关专业的中级或以上职称，同时具有交通运输部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。（需为施工单位的在职人员）
设计负责人	1人	路桥相关专业的中级或以上职称，近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1个合同段类似工程的设计或勘察设计工作。（需为设计单位的在职人员）	无

注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在申请人所在单位，

否则视为无效。

2、上述要求均以“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的信息为准。

3、路桥相关专业包括路桥、市政路桥、道桥、道路、道路桥梁、桥梁、交通土建、交通工程、公路工程等专业。专业要求以职称资格证书上为准，若职称资格证书无专业则以其毕业证书上的专业为准。

4、附录4所要求人员须按资格审查资料表的要求附有效的证明材料，所有证明材料均须与身份证

上的信息一致，否则视为无效证明材料。

附录6、资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人员	数量	资格要求
专职安全生产管理人员	1	具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书。
道路工程师	1	路桥或相关专业中级（或以上）工程师。
交通安全设施工程师	1	路桥或相关专业中级（或以上）工程师。

注：1、若为联合体投标，“专职安全生产管理人员”人员由联合体牵头人提供，其他人员可由联合体中的任意一方提供，人员相关信息以“全国公路建设市场信用信息管理系统”为准；。人员相关信息以“全国公路建设市场信用信息管理系统”为准；

2、资格要求的人员安全生产“三类人员”C类证书应在投标人所在单位，否则视为无效。

3、需提供相关证书复印件。

4、附录6所要求人员须按资格审查资料表的要求附有效的证明材料，所有证明材料均须与身份证上的信息一致，否则视为无效证明材料。

5、路桥相关专业包括路桥、市政路桥、道桥、道路、道路桥梁、桥梁、交通土建、交通工程、公路工程等专业。专业要求以职称资格证书上为准，若职称资格证书无专业则以其毕业证书上的专业为准。

罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包

投标文件

（第一信封：商务及技术文件）

投标人：（盖单位章）

年月日

目录

一、投标函及投标函附录

二、授权委托书或法定代表人身份证明

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、施工组织设计及设计方案

六、项目管理机构

七、拟分包项目情况表

八、资格审查资料

九、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿意以第二个信封（报价文件）中的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。

2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

3.工程质量：，安全目标：，工期：日历天。

4.如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附件条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；

（5）我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。

6.我方在此承诺：拟投入本项目的项目经理（包括备选人，如有）及项目总工（包括备选人，如有）无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）,否则自愿按照招标人的有关规定接受处理。

7.我方在此承诺：权利义务满足招标文件规定。

8.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

9.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如有）。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和投诉的权利。

10.我方将保持电话畅通、及时查阅和回复电子邮件，如我方未能及时回复电话或电子邮件，由此造成的后果由我方自行负责。

11.我方同意本项目招标文件的最终解释权归罗定市交通运输服务中心所有。

12.（其他补充说明）。

投标人（或联合体牵头人）：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：

电话（或传真）：

移动电话：

电子邮箱：

邮政编码：

年月日

（二）投标函附录

序号	条款名称	合同条目号	约定内容	备注
1	缺陷责任期	1.1.4.5	自实际交工日期起计算 1 年
2	逾期交工违约金	11.5（3）	1000元/天
3	逾期交工违约金限额	11.5（3）	5 ％签约合同价
4	提前交工的奖金	11.6	0 元/天
5	提前交工的奖金限额	11.6	0％签约合同价
6	因物价波动引起的价格调整	16.1	□因物价波动引起的价格调整按照 项约定的原则处理☑合同期内不调价
7	开工预付款金额	17.2.1	30％签约合同价（其中工程款比例占82%，工人工资比例占15%）（其中3%为工人工资保证金）
8	材料、设备预付款比例	17.2.1	水泥、砂石、钢材等主要材料、设备单据所列费用 60％
9	进度付款证书最低限额	17.3.3（1）	30 万元
10	逾期付款违约金的利率	17.3.3（2）	0‰/天
11	质量保证金金额	17.4.1	3 ％合同价格
12	保修期	19.7	自实际交工日期起计算 5 年

投标人（或联合体牵头人）：（盖单位章）

本附录由招标人填写，并由投标人盖章确认。

二、授权委托书或法定代表人身份证明

（一）授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。

投标人（或联合体牵头人）：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

注：

1.法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；如果由投标人的委托代理人签署投标文件，则不需提交（二）法定代表人身份证明。

2.以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。

3.如果由投标人（或联合体牵头人）的法定代表人签署投标文件，则无须提交授权委托书。

（2）法定代表人身份证明

投标人（或联合体牵头人）名称：

姓名：（法定代表人亲笔签字）性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人（或联合体牵头人）：（盖单位章）

年月日

注：

1.法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

2.以联合体形式投标的，本法定代表人身份证明应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。

3

三、联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）总承包招标投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1.（某成员单位名称）为（项目名称）牵头人。

2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担专业工程施工；（成员名称）承担专业工程设计；

5.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

6.本协议书自所有成员单位法定代表人签字并加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。

联合体牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

联合体成员一名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

年月日

四、投标保证金

投标人（或联合体牵头人）应在此提供汇款凭证的复印件及电子保函相关凭证。

五、施工组织设计及设计方案

根据项目评分要求编制项目管理机构

拟为承包本标段工程设立的组织机构以框图方式表示。

说明

六、拟分包项目情况表

拟分包的工程项目	主要工程内容	预计造价（万元）	备注
			注：若无分包计划， 则投标人应在本表填写“无”。
拟分包工程造价合计（万元）

注：

1、若投标人中标须按本招标文件的约定执行。

2、本表填写的造价不属于投标报价的内容。

七、资格审查资料

（一）（施工/设计）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址					邮政编码
联系方式	联系人				电话
	传真				电子邮件
法定代表人	姓名		技术职称			电话
技术负责人	姓名		技术职称			电话
营业执照号			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
注册资本				高级职称人员
成立日期				中级职称人员
基本账户开户银行				初级职称人员
基本账户银行账号				技工
经营范围
投标人关联企业情况	投标人应提供关联企业情况，包括：（1）与投标人存在投资（控股）或管理关系的企业名称；（2）与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称；（3）与投标人同一母公司的其他单位。
备注

注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。2.上述信息如经调查核实未如实填写的，按提供虚假材料对待。

（二）投标人企业组织机构框图

以框图方式表示

说明

（三）近年财务状况表

项目或指标	单位	年	年	年
一、注册资本	万元
二、净资产	万元
三、总资产	万元
四、固定资产	万元
五、流动资产	万元
六、流动负债	万元
七、负债合计	万元
八、营业收入	万元
九、净利润	万元
十、现金流量净额	万元
十一、主要财务指标
1．净资产收益率	％
2．总资产报酬率	％
3．主营业务利润率	％
4．资产负债率	％
5．流动比率	％
6．速动比率	％
2022 年企业净资产（万元）
2022 年运营资金（万元）
三年的平均营业额（万元）

注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在本表后附相关证明材料。2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。

（四）近年完成的类似项目情况表

（四）-1完成的类似项目情况汇总表

施工业绩
序号	项目名称	公路等级	里程（km）	合同价（万元）	备注
1
2
3
4
5
6
7
…
业绩合计
设计业绩业绩
序号	项目名称	公路等级	里程（km）	合同价（万元）	备注
1
2
3
4
5
6
7
…
业绩合计

注：本表填写的业绩至少须满足招标文件第二章“投标人须知”前附表附录3的要求。

（四）-2施工完成的类似项目情况表

序号
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
交工（或一次性竣工）日期
承担的工作
工程质量评分（或等级）
项目经理
项目总工
项目描述
备注

注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。

3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

4.后附“全国公路建设市场信用信息管理系统”上表对应业绩截图信息。

（四）-3设计完成的类似项目情况表

序号
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
承担的设计工作
设计服务期限
项目负责人
项目完成情况
项目描述
备注

注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。

5.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。

6.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

后附“全国公路建设市场信用信息管理系统”上表对应业绩截图信息。

（五）投标人的信誉情况表

项目	投标人情况说明

注：1.投标人应按照招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料。

（六）拟委任的项目经理和项目总工和设计负责人情况表

（六）-1拟委任的项目经理和项目总工和设计负责人汇总表

姓名	年龄	拟在本项目中担任的职务	技术职称	建造师类别及注册证书号	累计对应岗位的工作年限（月）	备注
		项目经理
		项目总工
		设计负责人

注：1.本表应填写项目经理和项目总工及设计负责人及其他主要人员相关情况；

2.本表中项目经理对应岗位为项目经理或项目副经理或项目总工，项目总工对应岗位为项目经理、总工程师、副总工程师。

3.后附“全国公路建设市场信用信息管理系统”上表对应人员信息截图。

（六）-2拟委任的项目经理、项目总工、设计负责人资历表

姓名				年龄		专业
技术职称				学历		拟在本标段工程任职
工作年限						类似施工经验年限
毕业学校
经历
序号	时间		参加过的类似工程项目名称			担任何职	发包人及联系电话
获奖情况
备注

注：1.本表后应填写项目经理（以及备选人，如有）和项目总工（以及备选人，如有）相关情况。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在本表后附相关证明材料。

（6）-3拟委任的项目经理和项目总工签名确认表

本人姓名：，性别：，身份证证号：，已认真阅读罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包招标文件的投标须知、合同条款、工程建设标准及其他有关文件，愿意在合法合规的前提下，担任本项目项目经理一职，并承担相应的责任。

本人姓名：，性别：，身份证证号：，已认真阅读罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包招标文件的投标须知、合同条款、工程建设标准及其他有关文件，愿意在合法合规的前提下，担任本项目项目总工一职，并承担相应的责任。

本人姓名：，性别：，身份证证号：，已认真阅读罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包招标文件的投标须知、合同条款、工程建设标准及其他有关文件，愿意在合法合规的前提下，担任本项目设计负责人一职，并承担相应的责任。

特此说明！

投标人（或联合体牵头人）：（盖公章）

项目经理：（签字）

项目总工：（签字）

设计负责人：（签字）

日期：年月日

(七)拟委任的其他管理和技术人员情况表(七)-1拟委任的其他管理和技术人员汇总表

序号	姓名	年龄	拟在本标段工程任职	技术职称	工作年限	类似施工经验年限

注：本表填报的人员应满足招标文件第二章“投标人须知”前附表附录6的要求。

(七)-2拟委任的其他管理和技术人员资历表

姓名			年龄		专业
技术职称			学历		拟在本标段工程任职
工作年限					类似施工经验年限
毕业学校	年 月毕业于 学校 _专业，学制 年
经 历
时间	参加过的类似工程项目名称					担任职务		发包人及联系电话
获奖情况
备 注

注：1.本表人员应与表(七)-1中所列人员相一致。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.6项的要求在本表后附相关证明材料。

3.本表中的“经历”不限于“全国公路建设市场监督管理系统”中信息。

八、其他材料

1、提供“八-1、投标人承诺书”；2、提供“八-2、投标人的自评分表”；3、信用评价（投标人至少应响应其中一项）（1）提供最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级（若有），并标识单位所在位置；（2）初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，但在最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，提供最新一年度的全国综合评价结果单位查询所在页；（3）如上一年度有信用评价而最新年度在广东省无信用等级的需提供上一年度有信用评价（若有），并标识单位所在位置；（4）近两年均没有广东省信用等级需附承诺函（格式自定）。4、详细说明投标人在递交投标文件截止日前1年内因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约问题或招标投标问题等原因被交通运输部、广东省交通运输厅、项目所在地地市级交通局（委）、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评文件。投标人若无上述情形，应附承诺函及“全国公路建设市场信用信息管理系统”中不良行为查询结果截图。5、投标人认为需要的其它内容（如体现技术能力的相关证明材料）。1、提供“八-1、投标人承诺书”；2、提供“八-2、投标人的自评分表”；3、信用评价（投标人至少应响应其中一项）（1）提供最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级（若有），并标识单位所在位置；（2）初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，但在最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，提供最新一年度的全国综合评价结果单位查询所在页；（3）如上一年度有信用评价而最新年度在广东省无信用等级的需提供上一年度有信用评价（若有），并标识单位所在位置；（4）近两年均没有广东省信用等级需附承诺函（格式自定）。4、详细说明投标人在递交投标文件截止日前1年内因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约问题或招标投标问题等原因被交通运输部、广东省交通运输厅、项目所在地地市级交通局（委）、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评文件。投标人若无上述情形，应附承诺函及“全国公路建设市场信用信息管理系统”中不良行为查询结果截图。5、投标人认为需要的其它内容（如体现技术能力的相关证明材料）。

八-1、投标人承诺书

致：罗定市交通运输服务中心

我公司作为参与罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包招标投标活动的投标人，郑重作出以下承诺：

一、在本次招标投标活动中提供的证明材料，包括但不限于营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等，都是真实、有效的。

二、同意你方对我司在本次招标投标活动中提供的证明材料，包括但不限于营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等证明材料在有关平台进行向社会公开，接受社会监督。

三、基本信息

1、承诺人类别：法人

2、承诺人代码：（统一社会信用代码）

四、承诺类型：主动型

五、承诺事由：参与罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包招标投标活动。

六、承诺有效期：同投标有效期。

七、公开类型：向社会公开。

如本公司违反上述承诺，由此带来的一切法律责任由我方承担。

投标人（或联合体牵头人）：（盖章）

法定代表人（或授权代理人）：（签名或盖章）

日期：年月日

八-2、投标人的自评分表

序号	评分因素	满分	评分标准	自评分	评分情况说明	页码索引
1
2
合计			—		—

投标人（或联合体牵头人）：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包

投标文件

（第二信封：报价文件）

投标人（或联合体牵头人）：（盖单位章）

年月日

目录

1、投标函

一、投标函

（招标人名称）：

1、我方已仔细研究罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包招标文件的全部内容（含补遗书），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（¥），其中施工费报价为：下浮率：%人民币（大写）元（¥）；设计费报价为：下浮率%人民币（大写）元（¥）。的投标总报价按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。

2.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

3．（其他补充说明）。

投标人（或联合体牵头人）：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月

罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目

（一期）设计施工总承包

投资项目代码：2311-44*开通会员可解锁*-470147

招标文件

招标人：罗定市交通运输服务中心（盖章）

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）

招标代理机构：云浮创新项目管理咨询有限公司（盖章）

采部Z

编制人（签字或盖章）

日期：*开通会员可解锁*

目录

第一卷

第一章、招标公告

第二章、投标人须知

第三章、评标办法（双信封的综合评分法法）

第四章、合同条款及格式

第五章、工程量清单（另册）

第二卷

第六章、图纸（另册）

第三卷

第七章、技术规范（另册）

第八章、工程量清单计量规则

第四卷

第九章、投标文件格式

第一卷

—1—

第一章、招标公告

—2—

广东省工程建设项目招标公告

投资项目代码	2311-44*开通会员可解锁*-470147
投资项目名称	罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目
招标项目名称	罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包
标段（包）名称	罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包	公告性质	正常
资格审查方式	资格后审
招标项目实施（交货）地点	云浮市罗定市辖区内灾毁路段
资金来源	财政资金	资金来源构成	通过争取新增债券资金和上级专项资金以及本级预算统筹安排解决
招标范围及规模	招标范围：罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）的施工图设计、施工至工程竣工验收、备案、移交。完成并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作。规模：概算总投资2598.5488万。
招标内容	保障及时抢通和恢复因2023年持续强降雨造成的农村公路及其附属设施损毁的路段，保障公路安全畅通。主要为修复路基、修复砼路面、新建挡土墙、涵洞等。
工期（交货期）	计划工期：300日历天（其中施工图设计工期为：30日历天，施工工期为：270日历天）
最高投标限价	本项目招标控制价为：********元。（其中施工图设计费为：557193元，工程费为（其中安全生产费为人民币323747元，安全生产费为非竞争性费用）：********元）
是否接受联合体投标	是
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）	投标人资格要求	1.投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的以下①、②资质，如投标人不同时具备以下①、②资质，可以组成联合体投标：①公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质；②工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业乙级资质或工程设计公路行业(公路)专业乙级（或以上）以上。2.投标人(包括联合体各成员)应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”(***********)中的公路工程施工和设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）	投标人资格要求	3.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。按交公路发[2002]544号规定：公路施工企业若以联合体形式参与投标，牵头人应具备与所投标段工程内容相适应的资质，成员单位应具备与其承担的工程内容相适应的资质；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标；（4）联合体各方不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位，以及设计咨询单位(含初步设计的审查单位)；（5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；（7）如为联合体投标，必须由施工方作为联合体牵头方。4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标：若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。5.提供对参与本次建设工程项目招标投标活动中提交的证明资料(包括但不限于营业执照、资质、业绩(如有)、获奖(如有)、人员、财务(如有)社保(如有)、纳税(如有)、各类证书等)的真实性、有效性签署的承诺函(格式见招标文件中投标文件格式中的投标承诺书)6.其他资格要求：详见附录1至附录6。
	投标人业绩要求	详见附录3
是否采用电子招标投标方式	是	获取资格预审/招标文件的方式	下载资格预审/招标文件的网络地址	广东省招标投标监管网(网址：***********)、广东省公共资源交易平台(网址***********)、云浮市公共资源交易服务平台(网址：***********)
				获取纸质资格预审/招标文件的方式	/

—4—

获取资格预审/招标文件开始时间	*开通会员可解锁*0时0分	获取资格预审/招标文件截止时间	*开通会员可解锁*9时30分
递交资格预审/投标文件截止时间	*开通会员可解锁*9时30分（与投标截止时间为同一时间）	资格预审/投标文件递交方式	投标人应在截止时间前通过云浮市公共资源交易服务平台(***********)递交电子投标文件。投标人应在递交电子投标文件截止时间前，登录云浮市公共资源交易服务平台办理网上投标登记手续。按照云浮市公共资源交易服务平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见广东省公共资源交易平台(***********)。逾期上传的电子投标文件，云浮市公共资源交易服务平台将予以拒收。
开标时间	*开通会员可解锁*9时30分（与投标截止时间为同一时间）	开标地点	在云浮市公共资源交易服务平台（线上开标）
发布公告媒介	广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台、云浮市公共资源交易服务平台
招标人	罗定市交通运输服务中心	联系地址	罗定市兴华一路33号
招标人联系人	岑成创	联系电话	********
招标代理机构	云浮创新项目管理咨询有限公司	联系地址	云浮市云城区云城街道围基路6号第4层401室
招标代理联系人	曾彩燕	联系电话	130********
招标监督机构	罗定市交通运输局	联系电话	********
其他依法应当载明的内容	一、本招标项目罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包由罗定市发展和改革局以罗发改投审〔2023〕181号文批准建设，项目已具备招标条件，招标计划已于*开通会员可解锁*在广东省招标投标监管网发布。
	二、注意事项：1、根据《电子招标投标办法》（*开通会员可解锁*国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部令第20号发布）、国家发展改革委等13部门印发的《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）、广东省发展改革委等7部门《关于加快推进招标投标全流程电子化工作的通知》（粤发改法规函〔2022〕1484号）、云浮市发展和改革局等6个部门印发的《关于深入推进招标投标全流程电子化的通知》（云发改体改函〔2023〕26号）、云

—5—

浮市住房和城乡建设局《关于转发《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》的通知》（云建市〔2022〕26号）、广东省发展和改革委员会等8部门《关于印发广东省工程建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔2023〕1号）、《广东省工程建设项目远程异地评标管理暂行办法》（粤发改规〔2022〕9号）、《关于全面推行云浮市建设工程交易不见面开标和远程异地评标的通告》等相关文件要求，该项目实行全流程电子化交易（即线上开标、评标），投标人需于投标截止时间前在云浮市公共资源交易服务平台、广东省公共资源交易平台填写投标信息，下载招标文件，并于投标截止时间前将制作完成的电子投标文件上传到云浮市公共资源交易服务平台（无须提交纸质投标文件）。电子版投标文件制作过程中，如有技术问题请于投标截止时间前的每天8：00-11：30，14：30-17：30，联系云浮市公共资源交易中心，联系电话：********，QQ：2648788988。2、投标保证金转入系统生成的子账号。3、系统环境要求：win7以上操作系统、360极速浏览器（版本12或以上，极速模式），具体操作请查看【操作手册】云浮市公共资源建设工程交易系统操作指南（***********）；有技术问题请致电********，QQ：2648788988。4、投标人需用单位的CA锁（或粤企签）对电子投标文件进行电子签章并在投标截止时间前成功加密上传到云浮市公共资源交易服务平台。5、邀请所有人参加线上（不见面）开标会，投标截止时间前各投标人登录云浮市公共资源交易服务平台，开标时交易系统自动提取所有投标文件，由招标人/招标代理机构和各投标人对在投标截止时间前成功提交的投标文件按时在线解密【需用单位的CA锁（或粤企签）进行在线解密】。交易系统将向所有投标人公布有效解密（包括按【投标文件解密失败的补救方案和约定】有效提交的投标文件）投标文件对应的投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。解密失败且未按【投标文件解密失败的补救方案和约定】有效提交的投标文件的，视为投标人撤销其投标文件。6、电子开标按照招标文件确定的时间进行开标，在云浮市公共资源交易服务平台公开进行，所有投标人均应当准时参加线上开标。不参加线上开标会议的，致使其投标文件无法有效解密（包括按【投标文件解密失败的补救方案和约定】有效提交的投标文件）的，视为投标人撤销其投标文件和放弃投标文件解密失败补救权利。7、参与电子投标，可能会出现未知的风险，存在的一切问题由投标人自行承担。

—6—

第二章、投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：罗定市交通运输服务中心地址：罗定市兴华一路33号联系人：岑成创电话：********
1.1.3	招标代理机构	名称：云浮创新项目管理咨询有限公司地址：云浮市云城区云城街道围基路6号第4层401室联系人：曾彩燕电话：130********
1.1.4	招标项目名称	罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包
1.1.5	标段建设地点	云浮市罗定市辖区内灾毁路段
1.2.1	资金来源及比例	资金来源：通过争取新增债券资金和上级专项资金以及本级预算统筹安排解决比例：100％
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	保障及时抢通和恢复因2023年持续强降雨造成的农村公路及其附属设施损毁的路段，保障公路安全畅通。主要为修复路基、修复砼路面、新建挡土墙、涵洞等。
1.3.2	计划工期	计划工期：300日历天（其中施工图设计工期为：30日历天，施工工期为：270日历天）
1.3.3	质量要求	设计质量标准：设计文件质量满足国家、省、市相关规范要求。施工质量标准：项目包工程交工验收的质量评定：质量评分：75分或以上；质量等级：合格。竣工验收的质量评定为：质量评分：75分或以上；质量等级:优良。
1.3.4	安全目标	严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目建设期内：杜绝死亡事故，无重大塌方事故，无等级火灾事故，无机械行车和道路交通责任事故，无爆炸事故，无爆破物品丢失事故。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	资质要求：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5
1.4.2	是否接受联合体投标	□不接受☑接受，应满足下列要求：联合体牵头人须为施工单位。
1.4.3	投标人不得存在的其他关联情形	按招标文件要求
1.4.4	投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录	按招标文件要求
1.11.1	分包	☑不允许□允许，允许分包的专项工程（或不允许分包的专项工程）：对分包人的资格要求：注：投标人如不具备某专项工程（包括但不限于项目专用合同条款4.3中所涉及的XX工程等）相应资质的且允许分包的，应按照第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。如投标人不具备相应资质而未按要求填写的，视为未对招标文件的实质性要求和条件做出响应，按否决其投标处理。
2.1	构成招标文件的其他材料	招标公告发出后的修正书、补遗书等资料
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	时间：投标截止时间前10天形式：投标人疑问通过云浮市公共资源交易服务平台交易系统进入提问区域将问题提交给招标人/招标代理机构。答疑操作指南：登录云浮市公共资源交易中心网站→点击【异议投诉】，→点击【提出异议】，点击【新增在线异议】，选择需要提交异议的项目，选择异议类型，填写异议内容，上传相关附件，点击【提交异议】。
2.2.2	招标文件澄清发出的形式	投标截止时间前15天，如果澄清发出的时间距离投标截止时间不足15天，招标人可相应延长投标截止时间。在云浮市公共资源交易服务平台、广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网发布。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	投标人自行到云浮市公共资源交易服务平台、广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网下载，网站发布当日视为投标人确认收到。
2.3.1	招标文件修改发出的形	投标截止时间前15天，如果澄清发出的时间距离投标截止时间不足15
2.3.1	式	天，招标人可相应延长投标截止时间。在云浮市公共资源交易服务平台、广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网发布
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改	投标人自行到云浮市公共资源交易服务平台、广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网下载，网站发布当日视为投标人确认收到。
3.1.1	投标文件加密形式	☑双信封□单信封
3.1.2	构成投标文件的其他资料	评标过程中，评标委员会要求投标单位作出的相关澄清，或其他补充资料。
3.2.1	工程量清单的填写方式	□投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，招标人提供固化清单的形式：电子文档形式的工程量固化清单□投标人按照招标人提供的书面(电子文档)工程量清单填写工程量报价清单
3.2.3	报价方式	□单价☑总价+下浮率
3.2.6	是否接受调价函	□是☑否
3.2.8	最高投标限价	□无☑有，本项目招标控制价为：********元。（其中施工图设计费为：557193元，工程费为（其中安全生产费为人民币323747元，安全生产费为非竞争性费用）：********元）。
3.2.9	投标报价的其他要求	投标人仅需同时填报投标报价下浮率及投标报价，投标报价=(最高投标限价-安全生产费)X(1-投标报价下浮率)+安全生产费，投标下浮率必须≧0.00%(保留两位小数，即·X.XX%)。
3.3.1	投标有效期	自投标人提交投标文件截止之日起计算90天
3.4.1	投标保证金	是否要求投标人递交投标保证金：□不要求☑要求投标保证金缴纳形式及金额：1、投标担保金额：人民币100000元（大写：拾万元整）。2、缴纳时间：与投标截止时间一致（以到账时间/出函时间为准）。3.缴纳方式（可采用如下任一形式）（1）方式一：电子保函。根据《云浮市人民政府关于印发云浮市贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案的通知》（云府【2022】21号）87条“在招投标领域全面推行电子保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金”，降低企业招投标成本的相关要求，结合开标过程工作人员不具备对纸质保函真伪进行甄别的能力；
3.4.1	投标保证金	为了进一步保证在出现招标文件规定不予退回投标保证金的行为时招标人行使不予退回保证金的权利，同时提高投标保证金缴纳的便捷性、保密性和提高投标保证金有效提交率，投标人应通过“云浮市公共资源交易电子保函平台”提交投标保证金。电子保函须为无条件且不可撤销保函，有效期不得少于投标文件的有效期。（2）方式二：银行转账。由云浮市公共资源交易中心代收代退本项目提交的投标保证金。具体缴纳要求如下：①投标人参与投标须于开标前在云浮市公共资源交易服务平台(新平台)填写投标信息，下载招标文件，投标成功后，于规定时间将足额投标担保采取银行转账方式转账至云浮市公共资源交易服务平台（新平台）报名成功后生成的保证金子账号。②投标保证金不采用直接存款或缴纳现金的方式，必须从投标人基本账户按要求转出，转账单（或电汇单）注明“罗定市2023年交通基础设施灾后恢复重建项目（一期）设计施工总承包投标保证金”字样（如转账单的备注内容有字数限制，可缩写）。③未按要求汇入（到账为准）子账号的视为未缴纳保证金。4.开标会公布投标人的投标保证金提交情况：（1）由招标代理机构在云浮市公共资源交易服务平台查询采用方式一提交的投标保证金的投标人名单。采用方式一提交投标保证金的，须在投标截止时间前通过“云浮市公共资源交易电子保函平台”购买并成功出函。投标人以方式一缴纳投标保证金的，如出现招标文件规定不予退回投标保证金的行为，招标人有权向出函机构提出与担保金额等额的索赔，投标人不得有异议。（2）由招标代理机构在云浮市公共资源交易服务平台查询采用方式二缴纳投标保证金的投标人名单。采用方式二缴纳投标保证金的，须按时到账。方式二投标保证金退还：交易中心在中标通知书发出之日起5个工作日内将投标保证金退回非中标候选人；投标保证金银行同期存款利息由银行自行结算。招标人应在发出中标通知书起30日内和中标人签订合同，合同签订应通过云浮市公共资源交易服务平台的“合同签订”功能在线签订。招标人、中标人双方在发出中标通知书起30日内未在交易服务平台在线签订合同且无特殊情况的，交易中心将在30日期满5个工作日内原路退还中标候选人及中标人保证金；投标保证金的银行同期存款利息由银行自行结算一并退回。注：联合体参加投标的，由联合体牵头人缴纳投标保证金。
3.4.3	投标保证金的利息计算原则	采用方式二缴纳投标保证金的，投标保证金的银行同期存款利息由银行自行结算一并退回。
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金的情形	（1）串通投标；（2）评标、中标候选人公示、签订合同前等环节因作假而被取消中标资格；（3）因投诉属实取消投标资格的；（4）其他违反规定、妨碍公平竞争准则的行为；
3.5	资格审查资料的特殊要求	☑无□有，具体要求：
3.5.2	近年财务状况的年份要求	2022年至2024年（近3年）
3.5.3	近年完成的类似项目情况的时间要求	*开通会员可解锁*至投标文件递交截止之日止，以“全国公路建设市场信用信息管理系统”载明的时间为准，其中设计业绩以施工图设计批复时间为准，施工业绩以交工验收或未交工验收一次性竣工验收的时间为准。
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	☑不允许□允许
3.7.3	投标文件的签名及盖章要求	1、投标文件内容应按招标文件的格式本身要求签名盖章。2、投标文件应尽量避免涂改，如果出现改动之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3、联合体投标时，除联合体协议书必须联合体各方分别按要求进行签字盖章外，其他内容及落款中的“投标人”可仅由联合体牵头人盖章或签字，视作符合要求。
3.7.5	装订的其他要求	/
3.7.4	投标文件及其他要求	1、投标文件全部采用电子文档，投标人在投标截止时间前在云浮市公共资源交易服务平台有效上传提交电子投标文件，并验证CA密码之后对投标文件进行加密。电子开标按照招标文件确定的时间进行开标，在云浮市公共资源交易服务平台上公开进行，所有投标人均应当准时参加线上开标。不参加线上开标会议的，致使其投标文件无法正常解密的，视为投标人撤销其投标文件和放弃投标文件解密失败补救权利。2、其他要求：（1）投标人应当按照招标文件的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，云浮市公共资源交易服务平台予以拒收。（2）因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。（3）投标人应当在投标截止时间前完成上传、补充、修改或者撤回投
3.7.4	投标文件及其他要求	标文件。投标截止时间前未完成上传投标文件的，视为撤回投标文件。投标截止时间后云浮市公共资源交易服务平台拒收投标文件。（4）上传电子投标文件：各投标人于招标文件规定的时间内在“在线投标”栏目上传后缀名为“.pdf”的电子投标文件。服务平台交易系统对电子投标文件加密前，会对电子投标文件计算生成一个“哈希摘要”并存储（“哈希摘要”是一组定长的数据，该数据对任何一份电子投标文件是唯一的）。（5）根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第10号《招标公告和公示信息发布管理办法》、广东省住房和城乡建设厅广东省发展和改革委员会印发《广东省住房和城乡建设厅广东省发展改革委关于房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定》的通知、关于印发《广东省工程建设项目招标投标信息公开目录》的通知粤发改稽察〔2018〕442号等文件规定，本项目将公示中标候选人的投标文件。
4.1.1	投标文件加密要求	由投标人制作好PDF格式的投标文件（含第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）），在云浮市公共资源交易服务平台的“在线投标”功能模块中进行上传、签章并验证CA密码后，平台将对投标文件进行加密存储。
4.1.2	封套上应载明的信息	投标文件全部采用电子文档，无需提交线下投标文件。
4.2.3	是否退还投标文件	投标文件全部采用电子文档，无需提交线下投标文件。
4.2.3	是否退还投标文件	☑否□是，退还时间：
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间一致开标地点：云浮市公共资源交易服务平台（线上开标）
5.2.1	第一个信封（商务及技术文件）开标程序	投标时间截至后公布第一信封：1、开标由招标人（或其委托的招标代理机构）主持，邀请所有投标人参加。2、电子开标按照招标文件确定的时间进行开标，在云浮市公共资源交易服务平台上公开进行，所有投标人均应准时参加线上开标。开标时，云浮市公共资源交易服务平台自动提取所有投标文件，由招标人/招标代理机构和各投标人对在投标截止时间前成功提交的投标文件按时在线解密【需用单位的CA锁（或粤企签）进行在线解密，在线解密须在【30】分钟内完成，限时未完成解密的，作解密失败处理】。解密全部完成后，向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。
5.2.1	第一个信封（商务及技术文件）开标程序	不参加线上开标会议的，致使其投标文件无法有效解密的，视为投标人撤销其投标文件和放弃投标文件解密失败补救权利。3、通过云浮市公共资源交易服务平台查询投标保证金的到账及电子保函的购买及出函情况。4、各投标人法定代表人或授权委托人用单位的CA锁（或粤企签）进行在线确认开标结果；不参加线上开标会议的，视同默认开标结果和放弃在开标会提出异议的权利。开标会议结束后，各投标人代表应保持通讯设备畅通，及时关注交易平台信息提示并作出处理。招标人（或招标代理机构）对开标若出现异常情况作出说明并记录在案。5、由评标委员会根据招标文件和有关招投标的法规对各投标人的投标文件进行封闭评审。6、评标委员会按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，确定中标候选人推荐顺序，并对评标结果予以公示。
5.2.3	第二个信封（报价文件）开标程序	第一信封评审结束后公布第二信封：1、开标由招标人（或其委托的招标代理机构）主持，邀请所有投标人参加。2、电子开标按照招标文件确定的时间进行开标，在云浮市公共资源交易服务平台上公开进行，所有投标人均应准时参加线上开标。开标时，云浮市公共资源交易服务平台自动提取所有投标文件，由招标人/招标代理机构和各投标人对在投标截止时间前成功提交的投标文件按时在线解密【需用单位的CA锁（或粤企签）进行在线解密，在线解密须在【30】分钟内完成，限时未完成解密的，作解密失败处理】。解密全部完成后，向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。不参加线上开标会议的，致使其投标文件无法有效解密的，视为投标人撤销其投标文件和放弃投标文件解密失败补救权利。3、通过云浮市公共资源交易服务平台查询投标保证金的到账及电子保函的购买及出函情况。4、各投标人法定代表人或授权委托人用单位的CA锁（或粤企签）进行在线确认开标结果；不参加线上开标会议的，视同默认开标结果和放弃在开标会提出异议的权利。开标会议结束后，各投标人代表应保持通讯设备畅通，及时关注交易平台信息提示并作出处理。招标人（或招标代理机构）对开标若出现异常情况作出说明并记录在案。5、由评标委员会根据招标文件和有关招投标的法规对各投标人的投标文件进行封闭评审。
5.2.3	第二个信封（报价文件）开标程序	6、评标委员会按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，确定中标候选人推荐顺序，并对评标结果予以公示。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：9人其中招标人代表3人，专家6人；评标专家确定方式：招标人在开标前按照有关规定依法组建评标委员会，在依法成立的评标专家库中随机抽取本工程相关专业的技术、经济等方面的专家组成。
6.2.2	远程异地评标注意事项	1、远程异地评标要求按照广东省工程建设项目远程异地评标管理暂行办法的通知“粤发改规〔2022〕9号”文件执行。2、在评标活动开始前，因主场或副场网络故障、电子设备或者评标系统故障，以及其他原因导致无法正常评标时，招标人可以延迟评标开始时间，待故障解除后开始评标；超过评标开始时间2小时仍无法解除故障的，由招标人确定是否进行评标。如延期评标，招标人应当配合主场、副场做好招投标资料的封存和保密工作，另外组建评标委员会进行评标。3、在评标过程中，因主场或副场网络故障、电子设备或者评标系统故障，以及其他原因导致无法进行评标时，在4小时以内解除故障的可继续评标；超过4小时无法解除故障的，由招标人确定是否进行评标。如延期评标，招标人及参与评标活动的各方主体及其有关工作人员应当配合主场、副场做好招投标资料的封存和保密工作，另行组建评标委员会重新评标。原评标委员会成员应当对评标情况保密，不得对外透露与评标有关的任何信息与情况。4、主场和副场应当做好远程异地评标活动全程见证服务并采用音视频设备在线记录，妥善保存评标活动过程中的文字和音视频资料。评标结束后，副场应当在5个工作日内将评标活动过程中产生的资料原件、电子文档、音视频以及其他有关资料，按双方约定的方式移交主场保存，保存期限按国家有关规定执行。
6.3.2	评标委员推荐中标候选人的人数	原则上3名（评标办法规定的特殊情况除外）
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：云浮市公共资源交易服务平台、广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网公示期限：3个工作日公示的其他内容：1、最新一年度信用等级使用情况及所有承诺使用最新一年度AA、A级投标人的年度信用等级使用情况；2、中标候选人的投标文件(技术文件不进行公示)。
7.4	是否授权评标委员会确定中标人	□是☑否
7.5	中标通知书和中标结果通知发出的形式	中标通知书在交易平台自行打印，中标结果通知在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台、云浮市公共资源交易服务平台发出公告告知所有投标人。
7.6	中标结果公告媒介	广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台、云浮市公共资源交易服务平台。
7.7.1	履约保证金	是否要求中标人提交履约保证金☑要求，履约保证金的形式：由投标人自主选择采用以下任一方式：①银行担保；②工程保证保险、工程担保；③现金或支票担保。履约保证金的金额：中标合同额的5％。采用银行担保时，出具履约担保的银行级别：投标人公司注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构。□不要求
8.5.1	监督部门	监督部门：罗定市交通运输局通信地址：罗定市兴华一路33号电话：********邮政编码：527200项目管理单位：罗定市交通运输服务中心电话：********通信地址：罗定市兴华一路33号邮政编码：527200
9	是否采用电子招标投标	☑是，具体要求：按照《电子招标投标办法》（*开通会员可解锁*国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部令第20号发布）、广东省发展和改革委员会等8部门《关于印发广东省工程建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔2025〕1号）等相关法律法规执行。□否
10	评标方式	☑采用远程异地评标方式评标的：远程异地评标活动执行《广东省工程建设项目远程异地评标管理暂行办法》（粤发改规（2022）9号）规定。□不采用远程异地评标方式评标。
	招标代理服务费	中标单位在领取《中标通知书》后五个工作日内向招标代理机构一次性支付，招标人不另行支付。
	合同签订	招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件在线签订合同【需要使用双方法定代表人或授权委托人的个人电子数字证书（个人CA证书）进行法定代表人或授权委托人签名，使用单位电子数字证书（或粤企签）进行盖章】。注：招标人和中标人双方法定代表人或授权委托人请提前办理个人电子

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		数字证书（个人CA证书）。
	特殊情况处理	因下列情形导致电子交易系统无法正常运行，影响招标投标活动公平、公正和信息安全的，视为特殊情况：（一）网络、招标投标相关的软件或硬件故障而无法访问或无法使用的；（二）网络攻击、病毒入侵或发现电子交易系统存在严重安全漏洞等导致无法提供正常服务的；（三）电力系统故障供电中断导致电子交易系统无法运行的；（四）其他无法保证招标投标活动公平、公正和信息安全的。
		发生特殊情况时的补救方案	工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部令第20号发布）和《广东省工程建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔2023〕1号）规定，各投标人参加线上开标会时需要准备非加密电子投标文件，当投标人上传到云浮市公共资源交易服务平台的投标文件出现解密失败时，会议组织方接受投标人重新上传与投标截止时间前提交加密投标文件一致的非加密投标文件（投标人须在30分钟内有效提交到云浮市公共资源交易服务平台），参与开标和评标；未在限时内有效提交非加密电子投标文件到云浮市公共资源交易服务平台的，视同放弃投标文件解密失败补救权利。所上传的电子投标文件必须与在线投标时的电子投标文件完全一致，如果重新上传的非加密电子投标文件计算的“哈希摘要”与系统存储的“哈希摘要”不相同，系统将拒收；各投标人对其提供的非加密投标文件与投标截止时间前提交加密投标文件一致性、真实性、有效性、合法性负责，并无条件认可和接受非加密投标文件的全部内容。
			投标保证金补救方案：电子保函查验（解密）失败的，以电子投标文件提交的保证金资料为准进行评审；电子投标文件中未提交保证金或其他相关凭证材料的，以电子保函平台电子保函查询结果或银行转账到账查询为准进行评审。
			发生特殊情况时，电子交易系统运营机构应启动应急处置措施，查明原因，排除故障。如在开标前恢复系统运行的，招标投标活动继续进行。如开评标活动无法按时开展，作招标失败处理。除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过云浮市公共资源交易服务平台网上递交的电子投标文件为准。
需要补充的其他内容
1.4.4	投标人须知正文第1.4.4项中（1）目中的“招标项目所在地”指“广东省”。修改第1.4.4项中（5）目内容为：在“中国执行信息公开网”（***********）中被列入失信被执行人名单；删除第1.4.4项中（6）目内容。
3.1.1	投标人须知正文第3.1.1项内容修改为：3.1.1投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）授权委托书或法定代表人身份证明；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）其他资料第二个信封（报价文件）（1）投标函
3.4.1	投标人须知正文第3.4.1项内容修改如下：3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第九章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金应采用现金、支票或招标人在投标人须知前附表规定的其他形式。（1）若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致，或投标保证金有效期不小于投标有效期。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。
3.4.3	投标人须知正文第3.4.3项内容修改如下：3.4.3方式二投标保证金退还：交易中心在中标通知书发出之日起5个工作日内将投标保证金退回非中标候选人；投标保证金银行同期存款利息由银行自行结算。招标人应在发出中标通知书起30日内和中标人签订合同，合同签订应通过云浮市公共资源交易服务平台的“合同签订”功能在线签订。招标人、中标人双方在发出中标通知书起30日内未在交易服务平台在线签订合同且无特殊情况的，交易中心将在30日期满5个工作日内原路退还中标候选人及中标人保证金；投标保证金的银
3.4.3	行同期存款利息由银行自行结算一并退回。
3.5.1	投标人须知正文第3.5.1项内容修改如下：“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”，下同）的复印件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印件①,以及投标人在“国家企业信用信息公示系统”中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图复印件。企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。
3.5.2	投标人须知正文第3.5.2项内容修改如下：“近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表，近年财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务信息截图或网页打印件，且规定年份的平均营业总收入按成立以来的财务数据结合招标文件规定的年份进行计算评审，盈利满足资格审查要求的年数。“近年财务状况表”所填数据应与信息截图的数据一致。
3.5.3	投标人须知正文第3.5.3项内容修改如下：“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”并公开的总包已建业绩或分包（不包括劳务分包）已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页打印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该项目业绩不予认定。如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
3.5.4	投标人须知正文第3.5.4项内容修改如下：“投标人的信誉情况”应附投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。
3.5.5	删除原3.5.5项内容，修改如下：“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应同时附①交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工满足投标人须知前附表附录5或者评标办法评分标准（如有）所提出的各项指标（即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”等栏目在内）的网页截图复印件或网页打印件、②建造师注册证书在全国建筑市场监管公共服务平台上公开信息的网页截图复印件或网页打印件、③安全生产考核合格证书在交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台上查询公开信息的网页截图复印件或网页打印件。除上述资料外，投标人无需再提供任何证明材料。如项目经理和项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应按投标函的格式承诺上述人员能够从该项目撤离。
3.5.6	删除原3.5.6项内容，修改如下：3.5.6“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”应填报满足投标人须知前附表附录6规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”中相关人员应附①身份证②交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明满足投标人须知前附表附录6或者评标办法评分标准（如有）所提出的各项指标（即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”、等栏目在内）的网页截图复印件或网页打印件③安全生产考核合格证书在交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台上查询公开信息的网页截图复印件或网页打印件（仅专职安全生管理人员提供）④投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料复印件。
3.5.7	删除原3.5.7项内容，修改如下：“拟投入本标段的主要设备表”（如有）应填报满足本章前附表附录7规定的主要设备。
3.5.12	投标人须知正文增加第3.5.12项，内容如下：投标人在资格预审申请文件中填报的项目经理和项目总工在投标阶段不允许更换。
4.1	投标人须知正文第4.1项，修改如下：4.1投标文件的密封和标识由投标人制作好PDF格式的投标文件（含第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）），在云浮市公共资源交易服务平台的“在线投标”功能模块中进行上传、签章并验证CA密码后，平台将对投标文件进行加密存储。
4.2.3	投标人须知正文第4.2.3项内容修改如下：4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。投标人少于3个的，投标文件以密封形式保存在交易服务机构，由招标人签领取回。
4.3.3	投标人须知正文第4.3.3项内容修改如下：4.3.3投标人撤回投标文件的，投标人采取银行转账方式提交投标保证金的，交易服务机构在中标通知书发出之日起5日内将投标保证金退回中标候选人以外的投标人。
5.2.3	原5.2.3（7）目修改如下：（7）将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的，其第二个信封不予拆封，不参与第二个信封的报价评审，其第二个信封以密封形式保存在本项目的交易服务机构存档，由招标人签领取回。
6.1.2	原6.1.2项末增加如下内容：招标人及其子公司、招标人的上级主管部门或者控股公司、招标代理机构的工作人员或者退休人员不得以专家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。
7.1	原7.1项修改如下：招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3个工作日，公示内容包括：（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、相关证书名称和编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（5）提出异议的渠道和方式；投标人须知前附表规定公示的其他内容。
7.5	原7.5项修改如下：依法必须进行招标的项目的中标人确定后，招标人应当在中标人确定之日起七日内以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知其他投标人。如有特殊情况，招标人应在本章第3.3款规定的投标有效期内，以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.8.1	投标人须知正文第7.8.1项内容修改如下:7.8.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件在线签订合同【需要使用双方法定代表人或授权委托人的个人电子数字证书(个人CA证书)进行法定代表人或授权委托人签名，使用单位电子数字证书(或企签)进行盖章】。中标人无正当理由拒签合同，在订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不子退还:给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。注:招标人和中标人双方法定代表人或授权委托人请提前办理个人电子数字证书(个人CA证书)。
8.5	投标人须知范本原文第8.5.1项细化如下：8.5.1投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。对于按法规规定需要先提出异议的投诉，交通运输主管部门在受理投诉时要求投诉人递交提出异议的证明文件，已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉，交通运输主管部门不予受理。投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的，或者有证据表明投诉人捏造事实、伪造材料的，或者投诉人以非法手段取得证明材料进行投诉的，交通运输主管部门应当予以驳回，并对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任。行政监督部门接到对招标投标活动有效投诉的，应当制止或者
8.5	要求整改，整改期间可以暂停其招标投标活动。
10	在10.1款后增加如下条款：10.2款、10.3款、10.4款、10.5款、10.6款、10.7。10.2如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或因被投诉经查证属实取消中标资格的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标，以此类推。10.3如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生投标人须知1.4.4（1）至（7）的情形及中标候选人信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级的情形，则取消其中标资格，按否决其投标处理；发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。10.4本招标文件中所有“类似工程”均指新建、改建、扩建、灾毁、应急抢险、升级改造、安全提升、路网联结、路面改造（或大修）四级或以上（公路技术等级）公路公路、桥梁施工工程项目或设计项目。10.5若投标人在递交投标文件期间，出现采取不正当手段妨碍其他投标人投标的过激行为，或出现在开标会现场扰乱招投标市场秩序的行为，招标人有权将投标人此行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。10.6同时对两个及两个以上标段进行投标的投标人，不能使用同一套人员、设备。（如果最终只允许中一个标段，则允许使用同一套人员、设备）。10.7中标公示后中标单位提交投标文件要求：中标人在领取中标通知书时，需提2份纸质版投标文件给招标人，纸质版投标文件需与中标人在云浮市公共资源交易服务平台网上递交的电子投标文件一致，中标人加盖公章，相关费用由中标人承担。

—21—

附录1、资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

1、具备有效的营业执照；2、同时具备公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质；3、具有合法有效的安全生产许可证；4、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（***********）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。否则，将不能通过资格审查。

设计企业资质等级要求

1、具备有效的营业执照；2、工程设计综合甲级资质，或工程设计公路行业乙级资质，或工程设计公路行业(公路)专业乙级（含）以上资质。3、投标人需在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（***********）”网站中“公路工程设计资质企业名录”（以下简称“名录”）中。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。

附录2、资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

1.企业净资产（总资产－总负债）不少于3000万元人民币；2.营运资金（流动资产－流动负债）不少于3000万元人民币；或国内商业银行出具的信贷证明额度不少于800万元人民币。3.近三个年度的平均营业总收入不少于3000万元人民币；4.最近三个年度均无亏损（若投标人成立不足三年的，则每年均无亏损）。

注：1.若为联合体投标，以上财务信息均为联合体牵头人提供。企业净资产、营运资金是按交通运

输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的最新

年度（近三个年度的最后一年，下同）数据计算得出。

2.近三个年度财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信

息截图为准。

3.以联合体形式投标的，财务最低要求中的第1、2、3、4项其财务能力以联合体牵头人为准。

—22—

附录3、资格审查条件（业绩最低要求）

施工业绩要求

*开通会员可解锁*至投标截止日止，投标人（施工单位）至少独立完成过累计里程不少于40km的类似工程施工项目，其中至少包含2项里程不小于20km的类似工程施工项目。

设计业绩要求

*开通会员可解锁*至投标截止日止，投标人（设计单位）至少独立完成过累计里程不少于40km的类似工程设计项目，其中至少包含2项里程不小于20km的类似工程设计项目。

注：

1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

2、投标人提供的业绩证明为交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”业绩信息的网页截图体

现其完成的工作必须为新建、改建、扩建、灾毁、应急抢险、升级改造、安全提升、路网联结、路面改

造（或大修）四级或以上（公路技术等级）公路公路、桥梁施工工程项目或设计项目。

3、若为联合体投标，投标人业绩的资格审查条件和加分条件（如有）的认定原则如下：联合体成员

须按联合体协议书中约定承担的各专业工程满足对应的业绩要求。若联合体各成员中有2家或以上的施工

单位或设计单位，资格审查条件和加分条件只计算其中一家，不作累计（以资质最高或得分最高的为

准）。

4、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求附相关证明材料。

—23—

附录4、资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

（1）最新年度在广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中信用等级未被评为D级，初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果未被评为D级；（2）投标人在国家企业信用信息公示系统（***********）中未被列入严重违法失信企业名单；（3）在“中国执行信息公开网”（***********）未被列入失信被执行人名单的投标人。

注：信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表10款的规定。

—24—

附录5、资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求（同时满足）	在岗要求
项目经理	1人	持有住房和城乡建设部门颁发的公路工程专业二级以上（含二级）注册建造师注册职业资格证书，同时具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。（需为施工单位的在职人员）	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1人	具备路桥相关专业的中级或以上职称，同时具有交通运输部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。（需为施工单位的在职人员）
设计负责人	1人	路桥相关专业的中级或以上职称，近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1个合同段类似工程的设计或勘察设计工作。（需为设计单位的在职人员）	无

注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在申请人所在单位，

否则视为无效。

2、上述要求均以“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的信息为准。

3、路桥相关专业包括路桥、市政路桥、道桥、道路、道路桥梁、桥梁、交通土建、交通工程、公路

工程等专业。专业要求以职称资格证书上为准，若职称资格证书无专业则以其毕业证书上的专业为准。

4、附录4所要求人员须按资格审查资料表的要求附有效的证明材料，所有证明材料均须与身份证

上的信息一致，否则视为无效证明材料。

—25—

附录6、资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人员	数量	资格要求
专职安全生产管理人员	1	具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书。
道路工程师	1	路桥或相关专业中级（或以上）工程师。
交通安全设施工程师	1	路桥或相关专业中级（或以上）工程师。

注：1、若为联合体投标，“专职安全生产管理人员”人员由联合体牵头人提供，其他人员可

由联合体中的任意一方提供，人员相关信息以“全国公路建设市场信用信息管理系统”为准；。人

员相关信息以“全国公路建设市场信用信息管理系统”为准；

2、资格要求的人员安全生产“三类人员”C类证书应在投标人所在单位，否则视为无效。

3、需提供相关证书复印件。

4、附录6所要求人员须按资格审查资料表的要求附有效的证明材料，所有证明材料均须与身份证上

的信息一致，否则视为无效证明材料。

5、路桥相关专业包括路桥、市政路桥、道桥、道路、道路桥梁、桥梁、交通土建、交通工程、

公路工程等专业。专业要求以职称资格证书上为准，若职称资格证书无专业则以其毕业证书上的专

业为准。

—26—

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工程

建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标

段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表;

（5）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知

前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义

务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头

人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件

—27—

应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有

连带的和各自的法律责任。

1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（6）为本标段的监理人；

（7）为本标段的代建人；

（8）为本标段的招标代理机构；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（***********）中被列入严重违法失信企业名

单；

（5）在“信用中国”网站（***********）中被列入失信被执行人名单；

（6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.5投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统

（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中

的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的

法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

—28—

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点

组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不

得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人自行踏勘现场。

1.9.3投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.4投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资

料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对

投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。

1.10投标预备会

1.10.1第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和

地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人

在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形式通知所

有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规

定：

（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专项工

程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须知前附表中载明。

（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且

具备投标人须知前附表中规定的资格条件。

（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目

情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。

1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向

招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12响应和偏离

1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏

差。

1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，

视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。

—29—

投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。

1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：

（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终

投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报

价的其他错误；

（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；

（3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内

容的偏差。

1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：

（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正

并要求投标人进行澄清；

（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标

价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能

参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中

酌情扣分；

（3）对于本章第1.12.3项（3）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。

1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术规范；

（8）工程量清单计量规则；

（9）投标文件格式；

（10）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成

部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为

准。

—30—

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人

提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要

求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指

明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可

能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到

该澄清。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定

的时间后提出的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标

人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标

文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收

到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求。

3.1.1投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：

（1）投标函及投标函附录；

（2）授权委托书或法定代表人身份证明；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

（5）施工组织设计；

（6）项目管理机构；

（7）拟分包项目情况表；

（8）资格审查资料；

（9）投标人须知前附表规定的其他资料

第二个信封（报价文件）

（1）投标函；

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部

分。

3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投

—31—

标保证金。

3.2投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按

一般计税方法计算。投标人应按第五章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程分项清

单相应表格。

3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总

报价，应同时修改投标文件“各分项报价汇总表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要

求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在

投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修

改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式

递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第九章“投标文件格

式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保

证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

投标保证金应采用现金、支票、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其他形式。

（1）若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基

本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前

附表。

无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第

3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证

金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。

利息计算原则见投标人须知前附表。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

—32—

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附

加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4

款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合

一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、施工资质证书副本、安全

生产许可证副本、基本账户开户许可证的复印件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管

理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中

基础信息（体现股东及出资信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部

门出具的股东出资情况证明复印件。

企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账

户开户许可证的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他

相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位章。

3.5.2“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、

现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时

间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系

统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。

“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网

址：***********）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括

“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信

息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交

通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设

市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业

绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文

件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.5.4“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法

失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，

3.5.5“拟委任的项目经理和项目总工和设计负责人资历表”应附项目经理和项目总工和设计负

责人的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产

考核合格证书等）的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息

的网页截图复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其

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他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件。

如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上

述人员能够从该项目撤离的书面证明材料。

3.5.6“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录6规

定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”（如有）中相关人员应附身份证、

职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件，以及投标人所属社保机构出具的社保

缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料复印件。

3.5.7“拟投入本标段的主要施工机械表”“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设

备表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录7规定的机械设备和试验检测设备。

3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的表格和

资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.9除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更

换。

3.5.10投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信

息，应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相关信息一致。投

标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整

性和准确性负责。

3.5.11招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料，若在评标期间发

现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假

资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程

支付款或履约保证金中扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作

假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

3.6备选投标方案

3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标

委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选

投标方案。

3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或

两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1、投标文件全部采用电子文档，投标人在投标截止时间前在云浮市公共资源交易服务平台有效

上传提交电子投标文件，并验证CA密码之后对投标文件进行加密。

3.7.2、非加密电子投标文件：各投标人参加线上开标会时需要准备非加密电子投标文件（须与在云

浮市公共资源交易服务平台上传的投标文件一致）当投标人上传到云浮市公共资源交易服务平台的投标

文件出现解密失败时，会议组织方接受投标人重新上传与投标截止时间前提交加密投标文件一致的非加

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密投标文件（投标人须在30分钟内有效提交到云浮市公共资源交易服务平台），参与开标和评标；未在

限时内有效提交非加密电子投标文件（须与在云浮市公共资源交易服务平台上传的投标文件一致）到云

浮市公共资源交易服务平台的，视同放弃投标文件解密失败补救权利。各投标人对其提供的非加密投标

文件与投标截止时间前提交加密投标文件一致性、真实性、有效性、合法性负责，并无条件认可和接受

非加密投标文件的全部内容。

电子开标按照招标文件确定的时间进行开标，在云浮市公共资源交易服务平台上公开进行，所有投

标人均应当准时参加线上开标。不参加线上开标会议的，致使其投标文件无法正常解密的，视为投标人

撤销其投标文件和放弃投标文件解密失败补救权利。

3.7.3、其他要求：

（1）投标人应当按照招标文件的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，云浮

市公共资源交易服务平台予以拒收。

（2）因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文

件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未

解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

（3）投标人应当在投标截止时间前完成上传、补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完

成上传投标文件的，视为撤回投标文件。投标截止时间后云浮市公共资源交易服务平台拒收投标文件。

3.7.4、根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第10号《招标公告和公示信息发布管理办

法》、广东省住房和城乡建设厅广东省发展和改革委员会印发《广东省住房和城乡建设厅广东省发展改

革委关于房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定》的通知、关于印

发《广东省工程建设项目招标投标信息公开目录》的通知粤发改稽察〔2018〕442号等文件规定，本工程

将公示中标候选人的投标文件。

3.8投标文件的密封和标识

由投标人制作好PDF格式的投标文件（含第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文

件）），在云浮市公共资源交易服务平台的“在线投标”功能模块中进行上传、签章并验证CA密码后，

平台将对投标文件进行加密存储。

3.9投标文件的递交

3.9.1投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定的投标截止时间前递交投标文件。

3.9.2投标人递交投标文件的地点：见第一章“招标公告”或“投标邀请书”。

3.9.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。投标人少于3个

的，投标文件当场退还给投标人。

3.9.4在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间

前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延

后至新的投标截止时间。

3.9.5逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。

3.10投标文件的修改与撤回

3.10.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但

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应以书面形式通知招标人。

3.10.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。

3.10.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投

标保证金。

3.10.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定

进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

4.开标

4.1开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到

的投标文件第一个信封（商务及