公告内容：

招标文件11.11.pdf

********汇总.zip

武义县古城保护利用开发项目-商旅

文创项目（A1、A3、B1)

招标文件（预公示）

(☑公开招标□邀请招标）

招标人：武义古城保护建设有限公司（盖单位章）

招标代理人：浙江上进工程管理有限公司（盖单位章）

*开通会员可解锁*

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法（综合评估法）

第四章合同条款及格式

第五章工程量清单编制

第六章图纸

第七章技术标准和要求

第八章投标文件格式

第一章招标公告

1.招标条件

本招标项目武义县古城保护利用开发项目-商旅文创项目（A1、A3、B1)已由

武义县发展和改革局以武发改审【2025】97号（项目赋码）批准建设，建设资金

来自财政统筹，出资比例100%，招标人为武义古城保护建设有限公司，委托代

理机构为浙江上进工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工

总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概括：本项目投资估算1300万元，建设规模：空场地中遵循原有的

街巷肌理新建补形仿古建筑（A1、A3、B1)。建设地点：武义县古城。

2.2招标范围：具体内容见施工图纸及招标工程量清单内容。招标控制

价********元。

2.3施工总工期：189日历天。具体开工日期以监理人发出开工令为准。

2.4工程质量：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。

2.5是否属于政府采购工程□是☑否

2.6是否专门面向中小企业预

留□是

□否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.7专门面向中小企业预留的实施方式

□2.7.1本标段整体面向中小企业；

□2.7.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的

，联合体中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。

3.投标人资格要求

（一）投标人

3.1本次招标要求投标人具有法人资格，具备有效的建筑工程施工总承包三级及

以上资质并具有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力

。对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合

格”状态。标人须提供*开通会员可解锁*在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，

参与投标资质的“资质动态核查结果证明”。注：原则上开标时间为周一周二的项目采

用上周一资质动态核查结果，开标时间为周三、周四、周五开标的项目采用本周一资质

动态核查结果。

3.2企业主要负责人（法定代表人、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经

理）A类证书和企业分管安全生产副经理企业的任命书的原件复制件。

3.3口自年月日以来口承接/口完成过业绩（仅适用于

国家对投标人无资质要求的情形）。证明材料需提供：

3.4本次招标口接受/不接受联合体投标。

3.5口（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。

（二）拟派项目负责人

3.6拟派项目负责人具有的注册在投标人单位有效的建筑工程专业二级及以上建

造师执业资格，同时具有有效的专职安全生产管理人员B类证书。

如在投标截止日有在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工

程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束

时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目

中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。

3.7拟派项目负责人须具备由投标单位在投标截止时间前4个月（*开通会员可解锁*、

*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*）中任意连续缴纳3个月的个人社保明细清单

（出具或打印的时间须在投标截止日前30日历天内有效），其他无效（若为退休人员，

需提供劳务合同和有效身份证的原件复制件，退休人员有效身份证体现的出生日期至投

标截止日不得超过65周岁）

（三）其他要求

3.8拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有专职安全生产管理人员C类证书，

人数符合住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产

管理人员配备办法》（建质（2008）91号）的规定。

3.9投标人及其拟派项目负责人未被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改

革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）。

3.10投标人及其拟派项目负责人自*开通会员可解锁*（近三年内）起至投标截止日止

无行贿犯罪记录，并未被列入失信被执行人名单。

3.11投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被列入失信被执行人名单：

2

3.12投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公

示系统中列入严重违法失信企业名单；

3.13投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合

惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；

3.14省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；

3.15其他：

（1）开标当日，投标人不在被金华市住房和城乡建设局或浙江省住房和城乡建

设厅或国家住房和城乡建设部公示为不能投标的限制期内。

（2）项目技术负责人资格：具有有效的建筑类专业职称证书；施工员：具有有

效的建筑专业上岗证书；质检员（或质量员）：具有有效的建筑专业上岗证书。

（3）企业的法定代表人和企业负责人（总经理）不得兼任项目部成员。

（4）项目部成员中的项目技术负责人、施工员、质检员（或质量员）投标时均

不作要求，中标后由中标单位的项目负责人按照上述标准组建。

（5）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

4.招投标方式

公开招标

5.招标文件的获取

5.1本项目招标文件（含工程量清单、图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件

均以网上下载方式发放。

5.2招标文件及相关资料下载网址：潜在投标人登录金华市县一体公共资源全流程电子

交易综合系统（网址***********）自行下载。

5.3招标文件及相关资料下载时间：公告发布之日起至投标文件递交的截止时间止。

5.4本项目实行投标文件CA数字证书电子签章。

6.投标文件的递交（上传）

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*9时30

分，电子招标投标交易平台：金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统（

网址***********）。

6.2其他要求：投标人是否进入钉钉群观看直播由投标人自行决定。（注：未进

入钉钉群观看直播的投标单位，直接视为默认本次招标项目的开评标结果，产生的一

切后果由投标单位自行承担）。

6.3由于本次招标采用网上不见面开标形式，各投标单位的法定代表人或授权委托

人必须在开评标期间保持电话及网络畅通，开标时间前30分钟，投标人应使用钉钉软

件搜索钉钉直播群号（群号为15********4）申请进入开标直播群，在线公布开标录像

、各投标人各标书评审得分及询标（注：在公布评审得分或询标过程中，如遇投标人无

在线回复的，3分钟后视为默认评标委员会的评审结果，所产生的一切后果由投标人自行

承担），投标人也可在群中提出质疑，但质疑材料须加盖单位公章后拍照上传。全程录像

由县交易中心录制保存备查。

6.4不见面开标系统网址为：

***********

完成远程开标。

7.监督部门及投诉受理联系方式

武义县住房和城乡建设局电话：********。

8.联系方式

招标人：	武义古城保护建设有限公司	招标代理机构：	浙江上进工程管理有限公司
地址：	武义县古城	地址：	武义县白洋街道三江村丁前老年照料中心二楼
联系人：	杨群	联系人：	杜双星
电话：	132********	招标代理项目负责人：	杜双星
		电话：	151********
		邮箱：	********@qq.com

*开通会员可解锁*

注：

1、本项目采用金华市县一体电子招投标新系统，使用广联达科技股份有限公司的

招投标文件制作工具（2.8.1版本号），投标人可通过金华市市县一体公共资源全流程

电子交易综合系统限额以上工程交易项目招投标工具一览表在附件区下载工具。

2、招标代理公司使用广联达科技股份有限公司的招投标文件制作工具（2.8.1版本

号）编制完成后缀名为“.JhZbs”的电子版招标文件并上传至网上交易系统，该文件内

含工程量清单。

3、投标企业自行下载后缀名为“.JhZbs”的电子版本招标文件，投标人必须使用

2.8.1版本号投标工具编制后缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件。

投标企业必须将软件生成的投标文件（后缀名“.JhTbs”、后缀名“.JhBfTbs”）

上传至网上交易系统。

4、本工程采用电子招投标不见面开标系统，各参投企业应注意以下几点：

（1）提交的投标文件应使用相应的投标工具（资料下载区）在投标截止时间前进

行编制并上传，后缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件必须上传，后缀名“.JhBfTbs”

的电子版本投标文件作为备份标书使用，自行选择上传或者不上传，若后缀名为

“.JhTbs”的电子版本投标文件无法解密可以启用后缀名“.JhBfTbs”的电子版本投标

文件；

（2）由招标代理发起标书解密后各参投企业应在60分钟内完成标书的解密。建

议参投企业应在开标前提早确认CA锁是否能登录金华市公共资源交易不见面开标系

统，并在开标时间截止前进行签到，金华市公共资源交易不见面开标系统。若不能登录，

及时联系技术人员********、********，QQ请咨询：800181896选择金

华地区（正常工作时间在线8:30-17:00）；

（3）网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版

无法导入时，按无效标处理。

5、在使用招投标工具及上传招投标文件过程中遇到问题，请及时联系服务电话：

159********（程工）、********转7转1（8：30-20：30），********转3加

区号（20：30以后），QQ请咨询：********。

6、评标专家将使用新版评标系统对各企业投标文件进行评审。

7、其他

（1）潜在投标人可在金华市公共资源交易中心网中浏览招标文件。如已注册账号

且办理过浙江CA证书和电子签章，在市交易平台均可直接绑定使用，无需另行付费（咨

询电话：********），可通过账号登录金华市市县一体公共资源全流程电子交

易综合系统下载招标文件；

（2）招标文件的澄清、修改或招标补充文件等有关招标信息刊登在金华市公共资

源交易中心网的公告内，投标人应及时关注网站公告下本项目的补遗文件并下载。因未

及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标人自行承担责任。

（3）缴纳投标保证金需从CA锁办理，网上缴纳投标保证金，缴纳后进入CA锁

复核是否缴纳成功，若未缴纳成功请及时与********联系。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：武义古城保护建设有限公司地址：武义县古城联系人：杨群电话：132********
1.1.3	招标代理机构	名称：浙江上进工程管理有限公司地址：武义县白洋街道三江村丁前老年照料中心二楼联系人：杜双星电话：151********邮箱：********@qq.com
1.1.4	项目名称	武义县古城保护利用开发项目-商旅文创项目（A1、A3、B1)
1.1.5	建设地点	武义县古城
1.1.6	工程承包方式	施工总承包
1.2.1	资金来源及比例	财政统筹（资金来源），出资比例为100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	具体见施工图纸及工程量清单
1.3.2	计划工期	计划工期：189日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：2025年月日计划竣工日期：2025年月日☑本工程定额施工工期：日历天
1.3.3	质量要求	符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	回见招标公告口见投标邀请书
1.4.2	是否接受联合体投标	回不接受。口接受。应满足下列要求：见口招标公告口投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。
1.4.3	资格审查方式	采用资格后审
1.9	踏勘现场	投标人自行踏勘。口由招标人组织。时间和地点：联系人和联系电话：
1.10	投标预备会	不召开口召开。召开时间：召开地点：
1.11	招标工程是否允许分包	口不允许允许。分包的工程内容：回本工程由房屋建筑工程施工总承包企业实行总包，主体结构必须由中标人自行完成，禁止将所承包的建筑工程全部转包给他人，禁止将主体工程肢解分包。中标人可以将非主体、非关键性工作分包给具有相应资质的企业完成，选择分包单位应征得招标人同意，取得招标人书面认可，方可签订总分包合同。分包单位必须向总包单位负责。总包单位必须加强对分包单位的施工质量安全管理，协调好各工序、工种之间的施工关系。分包金额要求：符合相关法律法规规定。分包企业应符合规定的资格要求。
1.12.1	实质性要求和条件	具体见招标公告或者投标邀请书。口其他要求：
1.12.2	偏差	口不允许回允许偏差的内容、范围和幅度：按评标委员会意见
2.1	构成招标文件的其他材料	招标控制价及明细其他：对招标文件所作的澄清、修改及补充文件。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	截止时间：*开通会员可解锁*17时，投标人通过金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统网上提出。
	招标文件澄清发出的形式	1.澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15个日历天前，在***********）供投标人下载，不足15个日历天的，招标人将顺延投标文件递交的截止时间。2.招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在当地招投标交易平台上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	潜在投标人应自行关注当地招投标交易平台发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
2.3.1	招标人修改文件发出的形式	招标人在***********）供投标人下载。
3.1	投标文件的组成	商务标，其他投标资料：。
		□技术标（适用于明标），□技术标（适用于暗标），暗标编制要求：/。□其他投标资料：/。
		资信标，其他投标资料：/。
		资格审查资料，其他投标资料：/。

3.2.1	增值税税金的计算方法	一般计税法简易计税法
3.2.3	工程量清单计价方式	综合单价法
3.2.4	招标控制价（最高投标限价）	1.招标控制价********元（其中含税暂估价723594元，含税专业工程暂估价0元，含税暂列金220000元，含渣土消纳费11699元）。2.最高投标限价********元。3.风险控制价；为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的/％作为风险控制价/（万元）。
3.2.5	投标报价的其他要求	有危险性较大的分部分项工程。有超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。其他：本工程严格执行《关于进一步加强建筑施工现场安全文明标准化
		管理的实施意见》（武建〔2018〕5号）文件，施工现场安全文明施
		工措施应符合《建筑施工安全检查标准》
		（JGJ59）、《浙江省建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办
		法》（浙建〔2022〕4号）、《金华市建筑施工安全生产标准化管理优
		良工地评审办法》（金市建建〔2020〕31号）《武义县建筑施工安全生
		产标准化管理优良工地考评实施办法》（武建〔2020〕118号）、《浙江
		省建筑工地施工扬尘控制导则》（建建发〔2017〕349号）文件规定，投
		标人在报价时自行考虑该项因素）。
3.3.1	投标有效期	90日历天（从投标截止之日起算）
3.4.1	投标保证金	一、投标保证金的金额：人民币17万元。缴纳截止时间为：*开通会员可解锁*8时30分（以到账时间为准）二、投标保证金形式：投标人可以采用以下任意一种形式递交投标保证金：1.以银行转账形式从企业基本账户汇出，网上缴纳投标保证金：账号、开户行信息获取方式：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“银行转账”获取缴纳订单，选择订单中的一个子账号，线下完成转账递交；投标人在转账时请按照“缴纳订单”中的信息填写收款账号、开户行信息。注：（1）缴款子账号根据不同项目（标段）随机生成，此账号只在本项目（标段
3.4.1	投标保证金	）中使用有效，请注意核对。账号漏填、混填或错填均视为未按时缴纳保证金。（2）投标保证金要求单笔付款，并且与“缴纳订单”中的金额一致。未在规定时间内足额到账的，其投标文件将不予受理。咨询电话：********。2.数字保函缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“数字保函”按钮跳转至数字保函平台并按系统提示完成购买。注：（1）投标人应当以基本账户购买数字保函；（2）数字保函的出单时间应当在投标保证金截止时间之前，逾期视作无效；（3）投标人不按流程操作，导致交易系统无法记录数字保函信息的，造成的后果由投标人自负。3.纸质保函或纸质保单（银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函）缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“纸质保函”按钮并确认采用此方式递交保证金；银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函上须明确注明用于本项目投标保证金，保函额度须满足投标保证金额度要求。出具保函的银行需满足以下条件：（1）出具保函的单位须为银行或保险公司或融资性担保公司；（2）按规定需要使用保证金时，可立即使用现金支付；（3）纸质保函或纸质保单有效期须大于等于投标有效期。不符合上述条件的，视为未按要求递交投标保证金。投标人以纸质保函方式投保的，须在投标截止时间前携带纸质保函原件至开标现场并提交给招标人。经评标委员会查验，确认纸质保函属实有效的，视为投标保证金缴纳成功。4.信用免缴：对金华市内建筑工程信用等级B级及以上且企业注册地在金华市范围内的企业，可免缴投标保证金。登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“信用免缴”按钮并确认采用此方式缴纳投标保证金；企业信用等级以投标项目的投标截止时间前在金华市住房和城乡建设局官方网站（jsj.jinhua.gov.cn）公布的最新一个季度信用评价结果为准。免缴保证金的，由投标单位出具相关佐证材料加盖单位印章，代替保单。未提供相关佐证材料的，不享受免缴投标保证金，并按未提交投标保证金处理。注：开标时，评标委员会仅核对工程保函的保函额度、项目名称与保函开具对象（受益人）的单位名称，保函的真实性、合法性、有效性由投标人、担保人负责。
3.4.4	还的情形	招标项目完成交易后无异议或投诉的，未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还：招标项目有异议或投诉，但处理所需时投标保证金不予退间较长的，招标人将酌情退回与异议或投诉无关的未中标人投标保证金。中标单位的投标保证金，在签订合同后凭合同和投标保证金退还单5个工作日内退还。
3.5	资格审查证明资料	1.投标人应附投标人有效的营业执照和组织机构代码证的原件复制件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照的原件复制件）、回投标人资质证书、回安全生产许可证副本等材料的原件复制件。2.投标人须提供*开通会员可解锁*在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”。注：原则上开标时间为周一周二的项目采用上周一资质动态核查结果，开标时间为周三、周四、周五开标的项目采用本周一资质动态核查结果。3.企业主要负责人（法定代表人、企业技术负责人、企业分管安全生产的副经理）A类证书和企业分管安全生产副经理企业的任命书的原件复制件。4.拟派项目负责人的身份证、回建造师执业资格同时具有专职安全生产管理人员B类证书的原件复制件（建造师以浙江省建筑市场监管公共服务系统信息，或注册执业证书，或建设主管部门相关证明材料为准）、口职称证书。注：一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021）40号）文件规定在使用有效期内的，其他证书若使用电子证书的，须符合电子证书的使用要求且在使用有效期内，否则证书无效。5.施工现场专职安全生产管理人员有效的专职安全生产管理人员C类证书的原件复制件。6.口联合体各方签订的共同投标协议（联合体投标的提供）。7.回法定代表人身份资格书或法定代表人授权委托书。8.投标承诺书。9.回投标保证金缴纳证明资料（银行转账记录或银行保函或投标保险保单或保证金联保证明或满足信用免缴的证明材料）。
3.5	资格审查证明资料	10.无围标串标承诺书；11.财务状况：《企业基本账户开户许可证》或《基本存款账户信息》。12.业绩汇总表。13.其他资料：（1）投标保证金承诺函。（2）施工现场专职安全生产管理人员的身份证；（3）拟派项目负责人、施工现场专职安全生产管理人员、委托代理人（如有委托代理人的需提供）须具备由投标单位在投标截止时间前4个月（*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*)中任意连续缴纳3个月的个人社保明细清单(出具或打印的时间须在投标截止日前30日历天内有效)，其他无效(若为退休人员，需提供劳务合同和有效身份证的原件复制件，退休人员有效身份证体现的出生日期至投标截止日不得超过65周岁)。（4）投标人基本情况表；（5）投标人认为需要提供的其他佐证资料。
3.7.3（1）	电子投标文件签字盖章要求	1、投标文件资信标部分、商务标部分、资格审查资料部分每一页（除目录、封底外）均应加盖投标人电子签章或公章。2、投标函附录、已标价工程量清单（包括投标总价、总说明、投标函），应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名或加盖私人印章（电子签章）。3、除上述第1、2项外，投标文件其余部分按“投标文件格式”规定签字或盖章即可。4、投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处须加盖投标人的单位电子印章或由加盖投标人的法定代表个人电子印章或其授权的代理人签字确认。5、投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。6、投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等佐证材料用原件复制件并加盖投标单位电子印章。注：1.电子投标文件须按招标文件要求加盖投标单位的电子公章和电子法人章。如遇要求委托代理人、项目负责人签字的，须先签好字再以复
3.7.3（1）	电子投标文件签字盖章要求	制件的形式上传至电子投标文件中，并加盖投标单位的电子公章和电子法人章。2.中标后，纸质投标文件仍须按招标文件要求签字或加盖公章。
3.7.3（2）	电子投标文件制作	本项目招、投标工具使用金华投标工具V2.8.1其他：本项目无须递交纸质投标文件。中标后，中标人另须在领取中标通知书前向招标代理机构提交与投标时的电子版投标文件一致的纸质投标文件5份（须按照招标文件要求签字盖章）及工程保函（采用银行保函或融资担保公司保函的形式）原件（如有）。
3.7.3（3）	证书证件及业绩证明文件要求	业绩汇总表须按所附证明材料如实填写，未录入的不作为评审依据。其他：。
4.1.1	电子投标文件密封、标记和电子投标加密要求	使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。
4.2.1	投标截止时间/电子投标文件上传截止时间	具体见招标公告（或投标邀请书）。
4.2.2	电子投标文件上传平台	使用专用密钥上传至金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统***********
4.2.3	投标文件退还	投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；2.其他：/。
4.2.5	电子投标文件的拒收情形	1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的。2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。3.存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的。4.未被邀请的申请人提交的投标文件。5.其他：/。
5.1	开标时间和地点	1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间2.开标地点：金华市公共资源交易中心武义县分中心（武义县武阳中路2号建行大楼14楼开标室）3.开标平台：本项目采用不见面开标，投标人须在开标前登录不见面开标大厅，不见面开标大厅网址：***********
5.2	开标程序	1.投标文件开启顺序：依次按资信标、商务标、中标候选人的资格审查资料的顺序开启。商务标评标基准价K值应当在商务标符合性评审完成后由招标人代表在开标现场抽取。2.由招标代理建立钉钉群，投标人应在开标前进入直播群（群号详见招标公告）。开标全程录像由交易中心录制保存备查。3.由代理公司（或软件公司）在系统中发起解密，投标单位自行解密。投标单位在开标时间后，应根据系统提示在30分钟倒计时内解密，超过时间未完成解密而无法进入评标环节的视为投标无效。如遇解密问题，及时联系代理机构或软件公司。□公证机构☑代理工作人员将现场宣布解密情况。4.系统进行智能检测是否存在不同投标人的电子文件制作机器码（指硬盘号、MAC地址和CPU号）相同；两个及以上投标文件被评标
5.2	开标程序	系统确认，采用同一计价软件加密锁编制；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件。存在以上情形的，经评标委员会核实后否决其投标文件。5.评标委员会根据招标文件评标办法规定的评标程序对各电子投标文件进行评审。6.宣布开标结束。7.以上环节均由行业监管部门、交易中心工作人员、招标人代表、□公证处共同监督见证下进行。8.其他：/。
5.4	特殊情况处置	1.因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。2.开标特别说明：（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；投标人的“.JhTbs”无法解密，且未上传“.JhBfTbs”的，视为撤回投标文件；在规定时间内投标人无法完成电子投标文件解密的，视为撤回其投标文件。（2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。3.其他：/。
6.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：评标委员会由招标人依法组建，共5人。其中招标人代表1人（按不少于3:1比例随机抽取）；从浙江省综合评标专家库中随机抽取专家4人【其中：经济专家1人，技术专家3人，其他专家/人】；由评标委员会成员推举产生组长1人（招标人代表不得担任组长），主持评标工作。
6.3	评标办法	1.☑金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（一）：投标人总得分=资信标评分5分+商务总报价评分95。2.□金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（二）：投标人总得分=商务标评分92分+资信标评分8分。3.□金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（三）：投标人总得分=技术标评分25分或30分+资信标评分8分或8.2分或8.3分或8.5分+商务标评分62分。4.□金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（四）：投标人总得分=商务标评分95分+资信标评分5分。5.□金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（五）：投标人总得分=技术标评分10分+资信标评分5分+商务标评分85分。
6.3.1	评标基准价的确定方法	评标基准价确定方法具体见评标办法。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	□不采用评定分离招标的，评标委员会推荐1名中标候选人；☑采用评定分离方式招标的，依据浙江省发展改革委关于印发《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引试行)》的通知（浙发改公管〔2023〕256号）文，原则上按以下规定处理：1.投标人少于3家时，招标人应当依法重新招标。2.有效投标人为1家时，评标委员会应否决所有投标人。3.有效投标人为2家时，若不采用评定分离方式招标的，评标委员会应判定投标是否明显缺乏竞争，根据判定结果，推荐1名中标候选人或否决所有投标人；若采用评定分离方式招标的，评标委员会应否决所有投标人。4.有效投标人为3家时，采用评定分离方式招标的，评标委员会推荐2名中标候选人；5.有效投标人为4至5家时，采用评定分离方式招标的，评标委员会推荐3名中标候选人。6.有效投标人为5家以上时，采用评定分离方式招标的，评标委员会推荐5名中标候选人。
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：金华市公共资源交易网。公示期限：不少于3日（公示截止日必须为工作日）。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。
7.2（A）不采用评定分离	定标方式	是否授权评标委员会确定中标人：是。评标委员会推荐的中标候选人拟中标人否。
7.2（B）采用评定分离	考察、质询定标现场面试	是否组织考察□是☑否是否组织质询口是☑否是否定标现场面试□是☑否
	定标方式	1.定标方法：票决定标法：直接票决法：由招标人组建定标委员会以直接票决的方式确定拟中标人的方法（通过投票，取票数最多的为中标人）。若中标候选人得票数均未超过半数的，对得票数前2名再次进行票决确定中标人。因并列无法确定前2名时，由定标委员会抽签确定前两名。逐轮票决法：由招标人组建定标委员会以逐轮票决的方式确定拟中标人的方法。通过投票，每轮淘汰一名票数最少的中标候选人，最终确定中标人。票数最少中标候选人出现并列时，由定标委员会抽签确定淘汰者集体议事法：由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。2.定标委员会的组成人数：定标委员会由招标人负责组建，成员数量为5人及以上单数。定标委员会设组长，组长由招标人确定，原则上由招标人的主要负责人（或法定代表人或分管负责人）担任，其他成员一般由招标人代表、项目业主代表、项目使用单位代表组成，也可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会总人数的二分之一。3.定标时间：中标候选人公示结束后10日内召开。4.定标地点：金华市公共资源交易中心武义县分中心（武义县武阳中路2号建行大楼13楼会议室）。5.定标要素：（1）价格因素：主要包括商务报价高低、报价的合理性、不平衡报价情况等；（2）企业匹配性：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等；（3）企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况等；

		（4）投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等。（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等；（6）评标委员会报告；（7）招标人认为需考量的其他要素；注：上述内容及中标候选人以为需要提供的其他定标材料，由中标候选人自行准备相关材料(一式五份，并加盖投标人单位公章),包装在一个密封袋(或箱)中，并须在中标候选人公示期限内送达招标代理机（招标代理单位不再另行通知）,逾期送达的招标人将不予受理，由此造成的不良后果（如定标委员会可能因此做出不利于该中标候选人的结论等）由该中标候选人自行承担。
7.4	履约担保	中标单位履约保证金的金额为合同价格的2.00%（四舍五入取千元整数）。履约担保的形式：现金转账或银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函，出具的银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函需满足以下条件：担保机构在金华地区范围内设有分支机构。各担保机构应注明本机构的地址及办公固定电话，以便备查。注：若采用现金转账，中标公示结束后5日历天内缴纳至招标人指定账户，若采用银行保函或保单，则在中标通知书发放15日历天内，提交符合招标文件要求的保函、保单，否则招标人有权取消中标人资格。
8.1	重新招标其他情形	1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的。2.法律法规规定的其他情形。
8.2	不再招标的情形	重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
10	需要补充的其他内容	行政监督部门：武义县住房和城乡建设局。招投标监管联系方式：********。招投标投诉受理联系方式：********。
10.1	商务标编制相关规定	根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）
		10.2	投标文件的澄清、质询	1.澄清回复时间不得超过在发出通知后15分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
10.3	发放中标通知书前核查	1.招标人在发放中标通知书前，将组织:（1）核验《安全生产许可证》和安全生产考核合格证书；“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状态。（2）查询拟中标人及拟派项目负责人等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。2.若拟中标人不符合上述要求的，将取消拟中标人资格。
10.4	陈述和答辩	1.陈述和答辩人：通过初步评审和技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：现场语音答复书面答复电子平台在线答复。3.陈述和答辩通知方式及相关规定：（1）投标人拟派项目负责人须在投标截止时间前到达开标现场验证身份并签到，未按规定时间签到或核验不通过的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理；（2）答辩开始前正式通知项目负责人参与答辩，并在核对身份后集中监控，项目负责人须在收到通知后15分钟内参与答辩，同时上交通讯工具，未按规定时间到场的，该项按0分处理。
10.4	陈述和答辩	（3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4.陈述和答辩地点：。5.陈述和答辩问题：由评标委员会根据招标文件及评审因素内容拟定。6.参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带资料。
10.5	在建合同工程的认定及变更证明	1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：（1）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。（2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。以下情形视为“有在建合同工程”：（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；（3）项目负责人发生更换的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”。2.在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：（1）项目业主同意更换的证明；（2）原项目负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息扫描件。3.在建合同工程和人员信息可参照全国建筑市场监管公共服务平台和浙江省建筑市场监管公共服务系统发布的信息。
10.6	否决投标的情形	投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（一）智能检测内容：1.不同投标人的电子文件制作机器码相同（指硬盘号、MAC地址、CPU号三项均相同）；2.两个及以上投标文件被评标系统确认采用同一计价软件加密锁编制。（二）初步评审内容：（初步评审内容已包含在各评审环节中，若有需要，自行增加）
		（三）技术标评审内容：（本项目不适用）1.投标文件未经投标人盖章的；投标文件未按招标文件要求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或盖章的（适用于技术标采用明标的）；2.总体施工部署、场地平面布置及说明不能满足要求的；3.主要施工方案不可行的；4.工程质量保障措施不可行的；5.施工进度计划和保障措施不可行的；6.安全生产、文明施工、环境保护措施不可行的；7.项目管理人员配置不能满足要求的；8.主要施工机械设备不能满足施工需要的；9.针对本工程的重点、难点和关键部分的施工组织方案不可行的；10.未按招标文件规定的暗标要求编写的（适用于技术标采用暗标的）；11.未按招标文件要求完整提交投标资料的；12.未按招标文件电子投标的要求制作投标文件的；13.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；14.其他：/。（四）资信标评审内容：1.投标文件未经投标人盖章的；2.未按要求提供拟派项目负责人承诺书的；3.未按招标文件电子投标的要求制作投标文件的；4.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

		5.其他：/。（五）商务标评审内容：1.投标文件未经投标人盖章的；2.在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效；3.未按招标文件要求完整提交投标资料的；4.未按招标文件电子投标的要求制作投标文件的；5.安全文明施工费用（包括安全文明施工基本费和创建安全文明施工标化工地增加费）未按照招标文件和工程量清单要求填报的；6.规费、税金报价不符合招标文件规定的；7.改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；8.改变招标文件和工程量清单明确的暂列金额和暂估价的；注：暂列金额及专业工程暂估价由系统清标，其他暂估价由评标专家核对；9.经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；10.投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价），或接受其他投标人委托编制投标文件的；11.投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。12.投标文件中投标函（投标制作工具自动生成的除外）或投标承诺书未按要求填写；13.投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、施工工期要求的；14.投标报价高于最高投标限价的；15.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；16.其他：未提供工期、质量、安全文明及人员配备承诺书的。（六）资格审查内容：1.投标文件未经投标人盖章的；投标文件未按招标文件要求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或盖章的；2.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；3.投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产许可证、业绩条件的；投标内容不符合本招标文件（招标公告）规定的招标范围；企业资质动态核查：投标人*开通会员可解锁*在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，资质动态核查结果处于“不合格”状态的（或者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级）；4.投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；5.投标人被有关行政监管部门依法限制（招标文件规定的区域内）投标且在限制期内的；6.委托代理人未提供有效的授权委托书的或未提供由投标单位在投标截止时间前4个月（*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*）中任意连续缴纳3个月的个人社保明细清单（出具或打印的时间须在投标截止日前30日历天内有效），其他无效（若为退休人员，需提供劳务合同和身份证的原件复制件，退休人员身份证体现的出生日期至投标截止日不得超过65周岁）；；7.未按招标文件提供的格式提交投标承诺书的；8.有招标文件中投标人须知规定的“投标人不得存在的情形”的；9.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；10.电子证书不符合相关电子证书使用要求的或相关电子证书不在使用有效期内的；11.证书须不在有效期范围内（政府部门已颁发文件自动延续的除外）；12.在开标当日参与投标的企业和拟派的项目负责人被列入武义县建筑市场慎用名单时间内的；13.其他：未提供无围标串标等负面行为承诺书。（七）其他：1.投标人未按投标人须知前附表10.2项，投标人须知第1.4.4项、1.12项和3.6项规定执行的；2.存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的。注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核对。
10.7	特别说明	1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。2.价款结算方式：竣工后一次性结算施工过程分段结算：房建工程分段节点按主体结构工程划分（节点划分：如可按桩基工程、地下室工程、地上主体结构工程和装饰装修工程划分，或分专业、分单项等）；市政工程分段节点按划分（节点划分：如道路工程、给排水燃气工程、隧道工程、河道护岸工程、综合管廊工程等市政工程可按施工段合理划分过程结算周期节点；水处理构筑物工程和生活垃圾处理工程可参照建筑工程划分过程结算周期节点；桥梁工程可按下部结构、上部结构、附属工程划分过程结算周期节点）。3.农民工工资保证金：农民工工资支付按照武义县相关文件执行。4.实施BIM的内容：。5.投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。6.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。7.省外企业中标后，在签订施工合同前办理进浙备案相关手续。8.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。9.其他：/。
10.8	本招标文件最终解释权归招标人所有。本前附表内容与投标人须知正文不符的，以本前附表为准。
10.9	自行放弃提疑	在招标文件下载截止时间之前，潜在投标人均可以下载本项目的招标文件，但必须注意：1.潜在投标人在提疑截止时间前下载文件的，如对招标文件有异议，应按本招标文件规定的时间在网上提出，逾期提出的，招标人及代理机构不予受理、答复；2.潜在投标人在提疑截止时间后下载文件的，视为自行放弃提疑权力。
10.10	其他要求	（1）投标人在投标过程中有挂靠投标、相互串通投标、弄虚作假等违规行为的，一经查实，招标人没收相关投标人的投标保证金，并由县建设行政主管部门将相关投标人列入不良行为记录名单。（2）发现中标人为挂靠投标中标的，或者相互串通投标中标的，或者弄虚作假骗取中标的，或者将中标项目转给他人承包施工的，除由招标人在履约保证金中扣罚2%的中标价款外，报县建设行政主管部门按《中华人民共和国招标投标法》等法律法规予以处罚。已经开工的，必须终止施工，所有因此造成的经济损失由中标人承担。（3）中标人与招标人签订施工合同的同时，双方必须签订工程建设廉政合同。（4）工程开工前，中标人须与招标人签订工程项目安全生产合同。工程施工中，中标人应遵守安全责任书，严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑施工安全检查标准》、省、市、县建设行政主管部门有关安全管理规定，落实安全管理措施。由于中标人或项目部疏于安全生产管理，未按标准配置安全设施，存在较大安全隐患，受到建设行政主管部门处罚的，由招标人在工程款中扣除与罚款相同的金额作为中标人按实整改、配置安全设施所发生费用的整改专项资金。如果中标人未在限定的时间内作出整改、配置安全设施，所扣整改专项资金由招标人没收。（5）建设单位须在工程开工前，通过企业账号将安全文明施工措施费用一次性全额支付给施工单位。安全文明施工措施费应在工程结算时从工程款中扣除，不得在工程预付款、进度款中扣除。任何单位或个人不得要求施工单位先行垫付。（6）招标人、中标人必须按照规定，按时向金华市公共资源交易中心武义县分中心交纳有关费用。（7）在条件相同的情况下，推荐优先到集采中心采购县属国企工程货物名录库所列材料。注：是否申请公证机构现场监督由招标人自行决定，公证费用由招标人承担。
10.11	设立农民工工资支付专用账户	根据武义县住房和城乡建设局和武义县人力资源和社会保障局《关于在全县房屋建筑和市政基础设施工程项目全面实施工资款和其他工程款分账管理制度的通知》（武建【2018】6号）文件的规定，本工程实行工程款和工资款两条线支付。1、施工总承包单位或工程总承包（以下简称总包单位）对所承揽工程的农民工工资支付负总责，在工程项目开工前，到武义县行政区域内的商业银行设立“农民工工资支付专用账户”（以下简称专户），并与建设单位、开户银行签订《建设工程农民工工资专用账户资金托管协议》。工程有专业分包、劳务分包的，总包单位应与专业分包、劳务分包签订《建设工程农民工工资委托支付协议》，负责分包单位农民工工资的支付。具体要求具体见招标文件第四章“专用合同条款”。2、建设单位和总包单位应在合同中对专户设立和管理予以明确，具体要求具体见招标文件第四章“专用合同条款”。3、在办理施工许可手续时，应当出具该项目《建设工程农民工工资专用账户设立情况表》《建设工程农民工工资专用账户资金托管协议》《建设工程农民工工资委托支付协议》。
10.12	工程款支付担保	1、建设单位要求施工承包企业提供履约保证金或其他形式履约担保的，应同时向施工承包企业提供同等金额和形式的工程款支付担保。未提交工程款支付担保的建设工程，视作建设资金未落实。政府投资项目凭相关材料（项目资金审批表或者其他资金来源情况）可不需提供资金支付担保。2、工程担保方式采用现金担保形式或工程保函形式（包括银行保函、保险机构保证保险保单或融资担保公司保函），各单位可自主选择，其他相关单位不得以任何理由予以拒绝。3、工程支付担保和履约担保应作为建设工程合同专项条款的具体补充，在办理施工合同备案、施工许可时，应当把建设、施工单位相应的担保相关材料采用现金担保形式或工程保函形式（包括银行保函、保险机构保证保险保单和融资担保公司保函）与建设工程合同一并提交给施工许可行政审批单位。

10.13	招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市、县级主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。
11	电子招标投标：1、本项目采用金华市县一体电子招投标新系统，使用广联达科技股份有限公司的招投标文件制作工具（2.8.1版本号），投标人可通过金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统限额以上工程交易项目招投标工具一览表在附件区下载工具。2、招标代理公司使用广联达科技股份有限公司的招投标文件制作工具（2.8.1版本号）编制完成后缀名为“.JhZbs”的电子版招标文件并上传至网上交易系统，该文件内含工程量清单。3、投标企业自行下载后缀名为“.JhZbs”的电子版本招标文件，投标人必须使用2.8.1版本号投标工具编制后缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件。投标企业必须将软件生成的投标文件（后缀名“.JhTbs”、后缀名“.JhBfTbs”）上传至网上交易系统。4、本工程采用电子招投标不见面开标系统，各参投企业应注意以下几点：（1）提交的投标文件应使用相应的投标工具（资料下载区）在投标截止时间前进行编制并上传，后缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件必须上传，后缀名“.JhBfTbs”的电子版本投标文件作为备份标书使用，自行选择上传或者不上传，若后缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件无法解密可以启用后缀名“.JhBfTbs”的电子版本投标文件；（2）由招标代理发起标书解密后各参投企业应在60分钟内完成标书的解密。建议参投企业应在开标前提早确认CA锁是否能登录金华市公共资源交易不见面开标系统，并在开标时间截止前进行签到，金华市公共资源交易不见面开标系统。若不能登录，及时联系技术人员********、********，QQ请咨询：800181896选择金华地区（正常工作时间在线8:30-17:00）；（3）网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导入时，按无效标处理。5、在使用招投标工具及上传招投标文件过程中遇到问题，请及时联系服务电话：159********（程工）、********转7转1（8：30-20：30），********转3加区号（20：30以后），QQ请咨询：********。6、评标专家将使用新版评标系统对各企业投标文件进行评审。7、其他
11	（1）潜在投标人可在金华市公共资源交易中心网中浏览招标文件。如已注册账号且办理过浙江CA证书和电子签章，在市交易平台均可直接绑定使用，无需另行付费（咨询电话：********），可通过账号登录金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统下载招标文件；（2）招标文件的澄清、修改或招标补充文件等有关招标信息刊登在金华市公共资源交易中心网的公告内，投标人应及时关注网站公告下本项目的补遗文件并下载。因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标人自行承担责任。（3）缴纳投标保证金需从CA锁办理，网上缴纳投标保证金，缴纳后进入CA锁复核是否缴纳成功，若未缴纳成功请及时与********联系。

投标人须知

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》

等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4工程名称：见投标人须知前附表。

1.1.5工程建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6工程承包方式：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项

和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务；

（2）联合体的各专业资质等级，根据共同投标协议约定的专业分工，分别按照承

担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人的资格审查方式:见投标人须知前附表。

1.4.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；

（4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的（工程总承包的除外）；

（5）为本标段的监理人；

（6）为本标段的代建人；

（7）为本标段提供招标代理服务的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产；

（13）被依法暂停或取消投标资格的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否

则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的

时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘

现场的正常进行。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编

制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会（本项目不适用）

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间

和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关法

律法规规定。

1.12偏差

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标

人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合

招标文件规定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在

评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量

化。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸及其他资料；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招

标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑，要

求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发布，但

不指明澄清问题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的

补充文件为准。

2.2.2招标人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介

绍、答复，不具备法律效力。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清：见投标人须知前附表。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标文件的修改或招标补充文件等有关招标信息在投标人须知前附表规定

时间前随时刊登在原招标公告发布网站上，并以电子文件形式上传至金华市市县一体公

共资源全流程电子交易综合系统(网址

***********)供投标人下载，请投标人时

刻关注本项目公告下的补遗文件并下载。因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无

效或废标的，由投标人自行承担责任。

2.3.2修改招标文件的时间距投标截止时间不足7日的，相应延长投标截止时间。

修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发布修改

文件；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3.3当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为

准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

（三）投标文件根据评标办法由投标文件商务标、技术标（本项目不适用）、资信

标、资格审查资料组成，具体详见第八章投标文件格式中目录内容。

3.2投标报价

3.2.1增值税税金的计算方法见投标人须知前附表。

3.2.2投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求填写投标报价。投标人在投标

截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价”中的相应

报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3工程量清单计价方式：见投标人须知前附表，投标人应按第五章“工程量清

单编制”的要求填写相应表格，具体表式按招标文件第八章“投标文件格式”提供并报

价。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最

高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.2.6投标报价的说明及报价格式：

3.2.6.1投标报价编制主要依据及格式：工程量清单报价格式按照最新的相关文件

要求执行。

(1）招标人提供的招标文件、招标控制价、最高投标限价。

(2）2013版建设工程计价计量规范及浙江省补充规定（适用于国标清单招标）；

(3）国家或省级、市级行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；

(4）建设工程设计文件及相关资料；

(5）招标文件中的工程量清单及有关要求；

(6）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；

(7）施工现场的实际情况、市场的实际人工、材料、机械台班价格及投标人结合自

身能力编制的施工技术措施和施工组织措施等情况，同时考虑一定的风险。

(8）其他相关资料：如图纸等。

3.2.6.2工程量清单报价包括完成本工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分

项工程费，措施项目费，其他项目费，规费和税金等费用。

3.2.6.3分部分项工程量清单报价为综合单价报价，综合单价由完成规定计量单位

工程量清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和风险费用等

组成。

3.2.6.4风险费用的计取范围投标人应考虑为了防范、化解、处理由于施工期内可

能出现的人工、材料和施工机械台班价格上涨、人员伤亡、质量缺陷、工期拖延及政策

风险等不利事件所需的费用。

本工程项目施工期间人工、材料、机械台班的价格涨跌调价方案为：详见合同条

款。

3.2.6.5投标人应根据自身编制的施工方案计算施工技术措施费用和施工组织措施

费用，不得删除招标人在投标文件格式中提供的不发生的措施项目。

措施清单项目计价，对于不发生的措施项目，金额一律以“0”计价。

3.2.6.6各投标人在投标报价时，施工组织措施费中的安全文明施工基本费不得低

于《浙江省建设工程计价规则》中规定的安全文明施工基本费费率下限值（取费基数额

度大小按规定采用分档累进以递减方式计算）。其中：

1）房建部分：详见电子版投标文件“费率设置要求；

2）市政部分：详见电子版投标文件“费率设置要求；

3）安装部分：详见电子版投标文件“费率设置要求；

4）其他：详见电子版投标文件“费率设置要求；

低于下限的投标报价作无效标处理。

3.2.6.7各投标人在投标报价时，根据“关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018

版）的通知”（浙建建[2018]61号文件）：规费取费投标人根据国家法律法规及自身缴

纳规费的实际情况，自主确定其投标费率，但在规费政策平稳过渡期内不得低于标准费

率的30%。其中：

1）房建部分：详见电子版投标文件“费率设置要求；

2）市政部分：详见电子版投标文件“费率设置要求；

3）安装部分：详见电子版投标文件“费率设置要求；

4）其他：详见电子版投标文件“费率设置要求；

3.2.6.8各投标人在投标报价时，税金按9.00%计取。

3.2.6.9工程量清单及计价格式（详见附件）中的任何内容不得随意删除或涂改，

工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的综合单价和合价，投标人均应填报，未填

报的综合单价和合价，在工程实施后招标人将不予支付，并视为此项费用已包含在工程

量清单中的其他综合单价和合价中。中标人未填报单价的项目，结算时有数量增减，其

增减部分的费用按投标文件的组价原则结合《建设工程工程量清单计价规范》

（GB50500-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）、《浙江省建

设工程计价规则》（2018版）、《浙江省通用安装工程预算定额》（2018版）、《浙

江省建设工程施工机械台班费用定额》（2018版）、浙江省、金华市有关造价方面的文

件和规定及相关文件（缺项部分参照浙江省其他适用定额）等有关子项重新组价出综合

单价进行调整。

3.2.6.10暂列金额：详见工程量清单，列入其它项目清单与计价汇总表，在竣工结

算时按实结算。

3.2.6.11本项目中涉及到招标文件中内的推荐品牌表的设备及材料，投标人可以直

接在投标文件中确定材料、设备的具体品牌；也可以在投标文件中承诺中标后按招标人

列举品牌范围购买材料、设备或者选用与招标人列举品牌同档次及以上的材料、设备，

在施工期间再向招标人报备具体品牌。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投

标文件。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责

任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台）

通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式缴

纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人缴纳投标

保证金，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求缴纳投标保证金的，评标委员会将否决其投

标。

3.4.3投标保证金的退还

3.4.3.1招标项目无异议或投诉的，未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后

退还；招标项目有异议或投诉，但处理所需时间较长的，招标人将酌情退回与异议或投

诉无关的未中标人投标保证金。

3.4.3.2中标单位的在合同签订后退还。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人

撤销其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5资格审查证明资料

3.5.1投标人应附投标人营业执照和组织机构代码证的复制件（按照“三证合一”

或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复制件）、☑投标人资质证书、

☑安全生产许可证副本等材料的复制件。

3.5.2企业主要负责人（法定代表人、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责

人）专职安全生产管理人员A类证书和企业分管安全生产副经理企业的任命书复制件。

3.5.3拟派项目负责人的身份证、☑建造师执业资格同时具有专职安全生产管理人

员B类证书复制件及由投标单位在投标截止时间前4个月(*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*、

*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*)中任意连续缴纳3个月的个人社保明细清单（建造师以浙江

省建筑市场监管公共服务系统信息，或注册执业证书，或建设主管部门相关证明材料为

准）、□职称证书。

注：一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造

师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号)文件规定。

3.5.4施工现场专职安全生产管理人员有效的专职安全生产管理人员C类证书复制

件。

3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.2项规

定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.6其他见须知前附表。

3.6备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”及“金华投标工具”软件要求进行编

写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招

标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文

件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标的要求

（1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

（2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表。投标人制作电子投标文件时，

应注意以下几点：

①投标人应按电子招标文件和补充招标文件（若有）内容，通过“投标工具”分别

编制商务标、技术标、资信标、资格审查资料并生成电子标书。编制完成后通过“投标

工具”合成一份电子投标文件并使用CA锁（含企CA证书和电子签章的介质)进行签章

和加密(加密后的电子投标文件后缀为“.JhTbs”)，完成后在投标截止时间之前上传至

开标服务器。投标单位在开标时间后，应根据系统提示在投标人须知前附表规定的时间

内解密，超过时间不进行解密而无法进入评标环节的由投标单位自行承担。如遇解密问

题，及时联系代理机构或软件公司。不按本项规定制作的，按否决投标处理。

②投标人在编制电子标书时，应分别将电子标书包括的各部分内容（含与投标相关

的证件、文件等材料的扫描件）导入到“投标工具”指定位置。由于导入位置不正确，

造成评审内容与投标人导入的标书内容不对应，评标专家无法进行评审的，按否决投标

处理。

③投标人应将最后一次编制的电子投标文件上传至开标服务器，如果要重新编制电

子标书，无论是否修改了电子标书内容，必须在投标截止时间之前重新上传，新上传的

文件会覆盖之前已上传的投标文件。

④投标人在编制商务标投标文件时，分部分项工程量项目同招标人提供的工程量清

单项目及变更书面通知提供的工程量清单项目应一致（包括清单排序、项目编码、项目

名称、项目特征、计量单位、工程量），否则按否决投标处理。

⑤投标人未按招标文件要求制作电子投标文件导致电子标书无法录入“金华市市县

一体公共资源全流程电子交易综合系统”造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审

的，按否决投标处理。如经查实属故意情形的，将记入企业不良行为记录。

（3）电子投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。

3.7.4投标文件格式

投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文

件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。

3.7.5其他：投标人递交的电子标书无法录入计算机辅助评标系统的，无法对电子

标书进行评审的，作否决投标处理，招标人可以拒绝该投标人的投标，如果经查实属故

意废标情形的，将记入企业不良行为记录。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。

4.2投标文件的递交（上传）

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交（上传）投标文件。

4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交（上传）电子投标文

件。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交（上传）的投标文件不予退

还。

4.2.4投标人完成电子投标文件递交（上传）后，电子招标投标交易平台即时向投

标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5电子投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的

投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为

撤回投标文件。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加

盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退

还已收取的投标保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第

4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2开标程序

见投标人须知前附表。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在钉钉直播群中提出，但质疑材料须加盖单位公章

后拍照上传，招标人当场作出答复，并制作记录。未提出异议，则认为投标人同意开标

结果，且对开标结果无异议，默认开标结果。

5.4特殊情况处置

见投标人须知前附表。

6.评标

6.1评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代

理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员

人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评

标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名

单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1中标候选人公示媒介及期限

中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。

□7.2（A）不采用评定分离定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推

荐的中标候选人确定中标人。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第

一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、

不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情

形，不符合中标条件的，招标人应当重新招标。

☑7.2（B）采用评定分离定标方式

7.2.1考察与质询：详见投标人须知前附表

7.2.2定标方法采用：详见投标人须知前附表。

7.2.3定标由招标人组建的定标委员会负责。定标委员会成员人数以及确定方式见

投标人须知前附表。

7.2.3.1定标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人的主要负责人的近亲属；

（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政

处罚或刑事处罚的；

（4）法律法规规定的其他情形。

7.2.4定标时间、定标地点、定标材料见投标人须知前附表。

7.2.5定标原则：

1、招标人负责原则。全面落实招标人主体责任、招标人对招标过程和结果负责。

2、“促进建筑产业培育和发展”的原则。招标人选择履约能力强，可信度高，可

以促进带动建筑产业培育和发展的中标候选人为中标人。

3、结果公开原则。中标结果将在金华市公共资源交易中心网站上公示。公示内容

包括：中标人名称、定标时间、定标方法。

7.2.6定标会议主要议程：

1.定标委员会组长宣读定标委员会组建情况及成员名单，宣读定标纪律；定标委员

会成员签订承诺书。

2.招标项目负责人向定标委员会介绍项目情况、招标情况、评标情况。如已

对中标候选人进行考察、质询的，还应介绍考察、质询情况。同时提供相关资料

（包括招标文件、开标记录、评标报告、定标要素的基本情况表以及涉及定标的

其他资料）。

3.如招标文件规定需要现场面试的，定标委员会需对中标候选人进行面试。

4.投票（如需）。按照招标文件规定的投票规则进行投票。

5.唱票（如需）。唱出定标委员会成员投票结果及投票理由。

6.定标。根据定标结果形成书面定标报告。

7.2.7评标结果公示

7.2.7.1招标人将评标结果在本章第7.1条规定的媒介公示不少于3日，截止

时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。投标人或

者其他利害关系人对公示的评标结果有异议的，可在评标结果公示期间向招标人

提交异议书。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停

招标投标活动。投标人或者其他利害关系人对招标人异议处理不满意的，可在招

标人异议回复或明确拒绝异议受理后十日内向行业监管部门提交投诉书。

7.2.7.2评标未被质疑、投诉的，定标结束后招标人向拟中标人发放中标通

知书，并在公共资源交易中心网站向社会公布中标结果。

7.2.7.3评标结果被质疑或投诉，使中标候选人失去中标候选资格的，按以

下原则处理：

（1）所有中标候选人失去中标候选资格的，招标人应重新组织招标。

（2）剩余中标候选人为两家时，中标候选人不另行替补，可按程序进入定

标。

（3）剩余中标候选人为一家时，确定中标候选人为中标人。

7.2.8定标报告

（1）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会

全体成员签字。

（2）定标报告应包括内容：定标委员会的产生过程；定标程序；定标结果

；定标委员会名单。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通

知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函

或保险公司保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招

标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人缴纳，并应符合投标人

须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的

履约担保要求。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.5签订合同

7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文

件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照

招标文件要求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予

退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予

以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退

还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）出现本章3.3.3项特殊情况，但同意延长投标有效期的投标人少于3

个的；

（4）其他情形见须知前附表。

8.2不再招标

不再招标的情形见须知前附表。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标

；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章

“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况

。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常

进行。

9.5异议和投诉

9.5.1异议

（1）投标人对《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二十二条、第

四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议是投诉

的前提，未先向招标人提出异议的投诉概不受理，投标人或者其他利害关系人

应先向招标人提出异议，对不接受招标人答复的，应当以不接受招标人答复的事

项向招投标监管部门提出投诉，向招标人提出异议或向招投标监管部门提出投诉

应在规定期限提出，逾期概不受理。

（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。应当在

开标现场直播群（或不见面开标系统）提出，招标人应当场对异议给予处理或者

告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。

（3）投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标、定标

结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人收

到异议后应及时告知招投标监管部门并暂停招标投标活动。招标人应当自收到异

议之日起3日内作出书面答复，对3日内难以查实的，应当自收到异议之日起3

日内作出受理异议的书面答复，查实后应及时作出书面答复并及时告知招投标监

管部门；未作出答复前，应当暂停招标投标活动。若不接受招标人答复的，应当

自招标人作出答复的次日起10日内以不接受招标人答复的事项向招投标监管部

门提出投诉。

（4）投诉人提交的投诉书应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办

法》规定的时间和内容。书面异议材料按照投诉书的要求执行。

（5）异议人单独或者在向招标人提出异议的同时，向招投标监管部门提交

异议书的，不得视为已向招标人提出异议。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工

作日。

9.5.2投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标

文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉

。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按国家、省及当地招投标主

管部门制定的规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出

异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工

作日。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表

（项目名称）施工开标记录表

开标时间：年月日时分

开标地点：

（一）唱标记录

序号	投标人	投标报价（元）	质量承诺	工期	项目负责人	备注

（二）开标过程中的其他事项记录

（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）

招标人代表：记录人：监标人：

年月日

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现

需你方对本通知所附的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前予以回复。

问题：1、

问题：2、

.......

评标委员会（签字）

年月日

附表三：	问题的澄清	问题的澄清、说明或补正编号：
（项目名称）		标段施工招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：	1.2.……	）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：

投标人：（单位名称）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日