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[上饶市本级]上饶市建源招标咨询有限公司关于食堂管理和食材配送公司服务项目（SRJYZFCG-2025-012#）竞争性磋商采购公告

投资项目代码：

上饶市建源招标咨询有限公司关于食堂管理和食材配送公司服务项目（SRJYZFCG-2025-012#）竞争性磋商采购公告

项目概况

食堂管理和食材配送公司服务项目 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源交易平台 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 09点00分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：SRJYZFCG-2025-012#

项目名称：食堂管理和食材配送公司服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：*开通会员可解锁*.00 元

最高限价：*开通会员可解锁*.00 元

采购需求：

采购条目编号	采购条目名称	数量	单位	采购预算（人民币）	技术需求或服务要求
饶购2025F000071620	上饶市人民防空办公室_其他公用运转支出	1	年	*开通会员可解锁*.00元	详见公告附件

合同履行期限：详见磋商文件

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。 3.供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参加本项目的政府采购活动。（告知项） 4.本项目不接受联合体投标，不得转包、分包。（供应商须提供承诺函） 5.落实政府采购政策需满足的资格要求： 5.1 中小企业政策 本项目专门面向中小企业采购。承接本项目服务的企业须是在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（响应文件中须提供中小企业声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函）。 6.本项目的特定资格要求：供应商具有与本项目采购内容相应的有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。

三、获取采购文件：

时间：*开通会员可解锁* 00:00 至 *开通会员可解锁* 00:00

地点：江西省公共资源交易平台

方式：网上确认和下载招标文件

售价：0.0元

四、响应文件提交：

*开通会员可解锁* 09点00分 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）

地点：上饶市公共资源交易集团（本项目为不见面开标项目，投标人不需要到开标现场参加开标，开标环节全部转为不见面开标系统线上操作）

五、开启：

*开通会员可解锁* 09点00分 （北京时间）

地点：上饶市公共资源交易集团（本项目为不见面开标项目，投标人不需要到开标现场参加开标，开标环节全部转为不见面开标系统线上操作）

六、公告期限：

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：

1.潜在供应商必须在江西省公共资源交易平台（网址：***********） 注册并办理江西省 CA 数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位”（网址：***********）。潜在供应商未使用本单位 CA 数字证书在江西省公共资源交易平台下载磋商文件的，视为未获取磋商文件，不得参加本项目的磋商活动； 2.本项目采用“不见面”磋商方式，供应商无需到磋商现场，供应商应在提交响应文件截止时间前1小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见供应商操作手册），否则无法进入后续的磋商环节。具体注意事项详见磋商文件第二章，各供应商需保持在线进行远程线上报价，规定时间内未完成二次报价的，视为退出磋商。 3. 本项目需要落实的政府采购政策：节约能源，保护环境，促进中小企业发展，支持监狱、戒毒企业发展，促进残疾人就业等政府采购政策。 4. 本项目是否采用远程异地评标： 否

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称： 上饶市国防动员办公室

地址： 上饶市信州区水南街道东瓦窑村民委员会东岳路136号

联系方式： ********

2.采购代理机构信息

名称： 上饶市建源招标咨询有限公司

地址： 上饶市信州区明叔路东塘花苑18栋1603室

联系方式： ********

3.项目联系方式

项目联系人： 吴女士

电话： ********

采购公告.pdf 服务需求.docx

上饶市建源招标咨询有限公司关于食堂管理和食材配送公司服务项目

（SRJYZFCG-2025-012#）竞争性磋商采购公告

项目概况

食堂管理和食材配送公司服务项目招标项目的潜在投标人应在江西省公共资源

交易平台获取招标文件，并于*开通会员可解锁*09点00分（北京时间）前递交

投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：SRJYZFCG-2025-012#

项目名称：食堂管理和食材配送公司服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：*开通会员可解锁*.00元

最高限价：*开通会员可解锁*.00元

采购需求：

采购条目编号	采购条目名称	数量	单位	采购预算（人民币）	技术需求或服务要求
饶购2025F000071620	上饶市人民防空办公室_其他公用运转支出	1	年	*开通会员可解锁*.00元	详见公告附件

合同履行期限：详见磋商文件

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事

责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同

所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政

法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同

供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编

制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。3.供应

商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、或被“中国

政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）

的，不得参加本项目的政府采购活动。（告知项）4.本项目不接受联合体投标，不

得转包、分包。（供应商须提供承诺函）5.落实政府采购政策需满足的资格要求：

5.1中小企业政策本项目专门面向中小企业采购。承接本项目服务的企业须是在中

华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企

业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接

控股、管理关系的除外；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（响应

文件中须提供中小企业声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建

设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函）。6.本项目

的特定资格要求：供应商具有与本项目采购内容相应的有效的《食品经营许可证》

或《食品生产许可证》。

三、获取采购文件：

时间：*开通会员可解锁*00:00至*开通会员可解锁*00:00

地点：江西省公共资源交易平台

方式：网上确认和下载招标文件

售价：0.0元

四、响应文件提交：

*开通会员可解锁*09点00分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供

应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供

应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日

起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）

地点：上饶市公共资源交易集团（本项目为不见面开标项目，投标人不需要到开

标现场参加开标，开标环节全部转为不见面开标系统线上操作）

五、开启：

*开通会员可解锁*09点00分（北京时间）

地点：上饶市公共资源交易集团（本项目为不见面开标项目，投标人不需要到开

标现场参加开标，开标环节全部转为不见面开标系统线上操作）

六、公告期限：

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：

1.潜在供应商必须在江西省公共资源交易平台（网址：

***********）注册并办理江西省CA数字证书和电子签章。具体要

求详见“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位”（网址：

***********）。潜在供应商未使用本单位CA数字证书在江西省公共

资源交易平台下载磋商文件的，视为未获取磋商文件，不得参加本项目的磋商活

动；2.本项目采用“不见面”磋商方式，供应商无需到磋商现场，供应商应在提交响

应文件截止时间前1小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到

（具体详见供应商操作手册），否则无法进入后续的磋商环节。具体注意事项详见

磋商文件第二章，各供应商需保持在线进行远程线上报价，规定时间内未完成二次

报价的，视为退出磋商。3.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源，保护环

境，促进中小企业发展，支持监狱、戒毒企业发展，促进残疾人就业等政府采购政

策。4.本项目是否采用远程异地评标：否

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：上饶市国防动员办公室

地址：上饶市信州区水南街道东瓦窑村民委员会东岳路136号

联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：上饶市建源招标咨询有限公司

地址：上饶市信州区明叔路东塘花苑18栋1603室

联系方式：********

3.项目联系方式

项目联系人：吴女士

电话：********

服务需求

一、项目概况

为了进一步加强单位内部食堂科学的管理，保障正常运行，改善膳食质量提高服务水平，保障职工身体健康，上饶市国防动员办公室面向社会采购食堂管理和食材配送公司服务。

二、食堂所需配备人员及要求

序号	人员	数量	人员要求
1	管理员	1	高中及以上学历，具有相应的管理能力，相关人业经验不少于3年，经验丰富，管理能力组织能力强。
2	厨师	1	具有从事厨师相关工作2年以上（含2年）工作经历，具有中式烹饪厨师证书；年龄不超过55周岁；工作认真负责。（投标人提供厨师证书扫描件）
3	面点师	1	具有从事面点相关工作2年以上（含2年）工作经历，具有面点师证书；年龄不超过55周岁，能制作各类中式点心；服从工作安排，认真负责。（投标人提供面点师证书扫描件）
4	洗杂工	1	负责对所有菜品的清洗，就餐用具清洗及食堂相关卫生和消杀工作，听从管理员安排。
5	服务员	1	女性,碗筷摆放、上菜、大厅、包厢服务卫生，听从管理员安排。

（1）以上所有员工均需有健康证，无不良嗜好及不良记录。

（2）拟派人员应当穿着统一着装，佩带公司统一的服务标志，容貌端正，具备良好的形象和气质。

(3)供应商必须依照《中华人民共和国劳动合同法》、《社会保险法》、《社会保险费征缴条例》等法律法规和食堂工作人员的最低工资标准参照上饶市信州区人均最低工资标准。所在地区（上饶市信州区）劳动用工规定进行合法用工与本项目所有服务人员签订劳动合同（非劳务派遣合同）。本项目所有服务人员为全日制用工不得兼职，严格执行一人一岗。投标人必须为本项目所有服务人员依法缴纳全年社会保险（含养老、工伤、失业）。

三、供餐模式

（1）供餐标准：早餐：粉或面、稀饭、鸡蛋、豆浆、馒头、花卷、油条或麻球等、4个小菜；中餐：二个荤菜、二个素菜、一个半荤半素、一个汤、水果等（含米饭）；晚餐：二个荤菜、二个素菜、一个汤等（含米饭）。

（2）用餐时间：早餐：8:00-8:50，中餐：11:50-12:50，晚餐（值班人员）：18:00-18:30，（具体时间以采购人通知为准）。

四、具体采购需求

1、服务工作内容

（1）按时向就餐人员提供早、中、晚用餐服务。

(2)根据采购人需求，须无条件服从其他临时性的、或非临时性的工作任务。

2、服务工作要求

（1）依据《中华人民共和国食品安全法》和政府有关食品安全规定合法经营管理，严格遵守采购人管理规章制度；供应商须严守采购人重要机密，维护采购人权益，服从采购人调度安排。

（2）严格按照《食品卫生法》和《食品安全法》要求，为采购人提供优质的供餐服务。

（3）保证准时、保质、保量地提供膳食服务。

（4）每周五根据采购人提供的下周菜单，及时完成菜品采购，如有特殊情况及时与采购人沟通。

（5）工作期间发生的工作纠纷，由供应商负责。员工必须礼貌待人，文明服务，优质服务。不得以任何理由与干部职工顶撞、吵闹或打架。

（6）无条件接受就餐人员和采购人对食品卫生、质量及服务等各方面的监督；

（7）接受采购人和就餐人员合理的建议和意见，不断提高服务水平。

（8）必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《食品卫生法》，保持餐具、用餐区、厨房的卫生。餐具要勤擦洗、勤消毒，做到元毒无菌，餐碗洗净后必须放进消毒柜高温消毒，冰箱、碗柜要经常清洗。用餐区和厨房要勤打扫，勤清洗，无“四害”、无垃圾死角。

（9）保证按时开餐。

（10）必须严格操作规程，爱护使用采购人设备，如因中标供应商人员操作不当导致设备损坏，由中标供应商自行承担维修费及更换。

（11）执行食品留样制度，以便发生食品中毒等意外事件后可用于检测。

（12）工作人员还要做好个人卫生，勤洗手、剪指甲，不用手直接拿熟食。注意个人仪容仪表，操作时禁止吸烟。

（13）食品储存符合国家级卫生标准。生、熟食分开，环境卫生整洁。

（14）烹饪过程中，避免过于油腻、过辣、过咸，做到咸淡适中、美味可口。

（15）根据就餐人次流量规律、控制烧菜节奏，杜绝浪费。

五、食材采购要求

1、食堂原材料由供应商指派专人负责采购，按采购人的要求将食材送达项目所在地，做好出入库台账。杜绝使用三无食品、过期变质食品和有毒食品，所加工的食品和原材料保证品质和新鲜。对所采购的不合格食品，应及时发现并禁止使用。如因未及时发现并使用不合格食品造成的食物中毒事故，由供应商负全责。

2、供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食用农产品合格供应商通用规范果蔬》、《动物检疫法》等法律法规，保证食材质量符合国家或或行业质量标准。

3、发生食品安全事故，经查实属供应商责任的，将解除合同并承担由此产生的一切损失和全部责任，包括医疗费、误工费、事故处理费及其他法律责任。

4、出现以下情况的，采购人有权拒收或没收食材。同类情况累计出现3次(含)以上的，采购人有权单方面解除该供应商合同，

(1)供应商采购转基因(或包含转基因原料)食材，或采购的食材检测指标严重超标的；

(2)未事先征得采购人同意，私自更改食材品种；

(3)供应的食材存在假冒伪劣、以次充好、过期、变质等质量问题的。

(4)供应商所报价格高于市场零售价。

5、供应商无条件接受采购人的食材计量和检验结果。

6、对于采购人提出的临时性采购需求，供应商须在2个小时内完成采购并送达到采购人单位。

7、所有食材的来源必须清晰。供应商出示的各类单据必须真实有效不得仿造，否则，采购人有权单方面解除合同。

8、所有食材须按规定提供本批次食材的相关检验合格证明。

9、食材运输:运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味、需要按要求保鲜的食品必须冷藏运输。

10、在运输过程中，使用的框、箱、袋等容器，须保证洁净、干燥、牢固、透气，无泥渍污渍，无异味、霉变现象；盛装原材料的胶袋必须使用食品胶袋；运输工具应清洁卫生无污染，定期消毒，车厢内无不良气味、异味；所有食材分类包装，堆放应科学合理，防止交叉污染及环境污染；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热。

11、需无条件配合采购人完成年度政府采购脱贫困地区农副产品工作。否则，采购人有权从服务费中直接扣除相关的购置任务费用。

12、供应商采购的食材保证符合国家有关食品安全要求及标准。除另有规定，配送食材标准包括但不限于以下要求:

(1)肉、禽类：符合GB/2707-2016鲜（冻）畜、禽产品标准。

a、需为现宰肉、禽。外表湿润，不粘手，肌肉有光泽，红色均匀，脂肪乳白色;纤维清晰，有坚韧性，按压无水迹，无异味、无腐烂烂变质、无毛发。

b、家禽类(鸡、鸭等)需去净毛和内脏。

（2）蛋类

a、鸡蛋：保证为3日内产品，蛋壳清洁完整，无破损、裂纹、斑;打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

b、皮蛋：外表包料完整、无霉斑，蛋壳完整无损:打开后整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，无辛辣气。

c、咸蛋：蛋壳完整无损，无裂纹、霉斑;生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色:煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂。

(3)调味品、干货、主副食

a、外包装应有产品名称、包装日期/批号、保质期、净含量/规格、贮存条件、产品执行标准、生产商、生产地址、联系电话等产品信息。

b、包装应完整、未开封，无任何表面附着物或衍生物，无破损、挤压、破碎，无异味、水渍等。

c、具有固有色泽和香味，无霉变、无砂石等杂物、无虫蛀、结块挂丝，未受潮，不得有变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常

d、大米的碎米总量≤17%、小碎米总量≤2%、不完善粒≤3.5%。米、面执行标准GB/T1354-2018，二级及以上标准、并有QS食品质量安全认证。

e、配送当日的剩余保质期不得低于总体保质期的三分之二。

（4）瓜果蔬菜类。须为当天市鲜货。：水果类执行GB/2763-2021食品中农药最大残留限量标准；蔬菜类执行GB/2763-2021食品中农药最大残留限量标准。

a、叶菜类(如:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等)：具有本品种固有的颜色，茎基部削平，无萎、无枯塌、无黄叶或枯死叶、无虫害、霉烂。

b、茄果类(如:番茄、茄子、甜椒、辣椒等)：果实整洁，花蒂不明显，无裂果及空洞、无裂蒂及果皮变硬等现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械损伤。

c、瓜果类(如:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜等)：形状、色泽一致，瓜条均匀，不带泥土，无疤点、无断裂、无腐烂、畸形、异味、无明显机械伤。

d、根菜类(如:萝卜、胡萝卜等)：皮细光滑，大小均匀，不带泥沙，不带茎叶和须根，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味。

e、薯芋类(如:马铃薯、芋、姜等)：色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无发芽现象，皮不变绿，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，无病虫害斑。

f、葱蒜类(如:葱、蒜、韭菜、洋葱等)：允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

g、豆类(如:扁豆、豌豆、毛豆等)：形态完整，无发现象，不带泥土杂质，无腐烂、畸形、异味。豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满、均匀。

h、水生菜类(如:藕、茭白、马蹄、菱等)：肉质嫩，不带泥土杂质，不干瘪，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。茭白不黑心。

i、食用菌类(如:蘑菇、香菇、木耳等)：菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水(菇允许浸盐水保鲜)，无杂质，无腐烂、异味，无畸形菇。

j、芽苗类(如:绿豆芽、黄豆芽等)：苗幼，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。

k、水果类(如:桔、梨、苹果、香蕉等)：色泽光鲜，水润饱满，果品表面清洁新鲜，无异味、腐烂，无病虫害和机械损伤。

(5)水产类须保证鲜活，大小匀称。净菜须保证处理干净、表面无鳞片:肉质紧密，有坚韧性，外表湿润，切面有渗出液，不粘手:血迹、内脏清理彻底，无异味。水产品类执行GB/2733-2015鲜、冻动物性标准。

六、工作考核（具体执行标准以合同签订为准）

采购人将组成食堂考评工作小组，每季度末随机抽取一天，对食堂餐的满意度进行问卷调查，根据《满意度问卷调查表》进行评分，根据具体考核的分值确定相应的支付比例，若考核分值在80分以下的，采购人有权要求成交供应商进行全面期限整改，如期限整改到位或考核分值在60分以下，采购人有权扣除相关费用且有权单方终止合同重新招标。

《满意度问卷调查表》

序号	调查内容	评分得分标准	满分	得分	备注
1	食堂工作人员持有效的健康证上岗，着装整洁，工作时统一着装，配餐人员戴口罩及一次性手套。	满意（9-10）一般（6-8）差（0-5）	10
2	炊具、餐具、菜具、熟食容器定期消毒，保持清洁。每天做好食品留样，不定期检查留样记录是否完整。	满意（9-10）一般（6-8）差（0-5）	10
3	操作台、灶台及饭台卫生整洁，餐厅地面及桌椅整洁、整齐。	满意（9-10）一般（6-8）差（0-5）	10
4	服务人员主动热情，态度端正和蔼，语言文明礼貌。	满意（9-10）一般（6-8）差（0-5）	10
5	食品做到卫生、口味适中。饭菜中无异物出现。	满意（9-10）一般（6-8）差（0-5）	10
6	保证按时开饭，满足供给，做好的饭菜与每周的食谱相吻。	满意（9-10）一般（6-8）差（0-5）	10
7	菜品色泽方面能满足大众口味，每道菜色香味俱全。	满意（9-10）一般（6-8）差（0-5）	10
8	无生、冷（凉菜除外）、变质菜品。	满意（9-10）一般（6-8）差（0-5）	10
9	食堂服务人员配置应严格按照合同约定配置。	满意（9-10）一般（6-8）差（0-5）	10
10	无非食堂人员随意进入食堂厨房。	满意（9-10）一般（6-8）差（0-5）	10
11			100

注：以上“(一)服务需求”是采购人采购货物的最低标准，也是采购人对供应商所提供采购货物的验收标准，投标人需完全响应，否则投标文件无效。