吕梁市文物安全监管平台项目的采购公告
竞蹉
发布时间:
2025-10-14
发布于
山西吕梁
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项目概况

吕梁市文物安全监管平台项目 采购项目的潜在供应商应在 山西政府采购网(***********)线上 获取采购文件,并于 *开通会员可解锁* 15:00 (北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号: 1411992025CCS00235

项目名称: 吕梁市文物安全监管平台项目

采购方式:竞争性磋商

预算金额(元): ********.57

最高限价(元): ********.57

采购需求:

标项名称: 吕梁市文物安全监管平台项目 数量: 预算金额(元): ********.57 单位: 简要规格描述: 本项目对全市95处市级不可移动文物保护单位部署智能感知前端设备,并对部分文保单位内部布设动态环境监测传感器将监控、监测数据实时传回平台,实现对市级文保单位的全天候可视化监管,切实防范不可移动文物重大安全风险隐患,有效提升我市文物安全监管工作应急处置能力。具体内容详见商务、技术要求。 备注:

合同履约期限: 标项 1,建设周期180天,服务期1年。

本项目( 否 )接受联合体投标。

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 标项1:无

3.本项目的特定资格要求: 无

三、获取采购文件

时间: *开通会员可解锁**开通会员可解锁* ,每天上午 00:00至12:00 ,下午 12:00至23:59 (北京时间,法定节假日除外)

地点: 山西政府采购网(***********)线上

方式: 只允许在线获取 凡有意参加磋商的供应商,请按照以下步骤免费获取磋商文件: (1)在中国政府采购网山西分网完成注册,已完成注册的请跳过此步骤; (2)请于磋商文件获取截止时间前(北京时间,下同),进入中国政府采购网山西分网(***********)使用企业数字证书(CA)在网上获取磋商文件。

售价(元): 0

四、响应文件提交

截止时间: *开通会员可解锁* 15:00 (北京时间)

地点: 1.电子响应文件递交及格式要求 响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端(***********)完成递交(上传),递交截止时间前未完成响应文件上传的,视为撤回响应文件,供应商自行承担责任。

五、响应文件开启

开启时间: *开通会员可解锁* 15:00 (北京时间)

地点: 山西省吕梁市离石区丽景街22号兴宸园302开标室1

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本次招标公告在《山西省政府采购网》发布; 2、有关本项目的变更信息以上述网站公告为准,采购代理机构不再另行通知; 3、潜在报价人对招标公告有异议时,应线上提出质疑。针对本项目的质疑需一次性提出,多次提出将不予受理。

代理费支付方式: 供应商支付

代理费收费标准: 参照国家计委计价格[2002]1980号文件和国家发改委发改价格[2011]534号文件规定收取。

代理费收费金额(元): /

八、凡对本次招标提出询问,请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称: 吕梁市文化和旅游局

地 址: 吕梁市离石区新区国投财经中心D座5层

联系方式: ********

2.采购代理机构信息

名 称: 山西丰策咨询项目管理有限公司

地 址: 吕梁市离石区丽景街22号兴宸园三楼

联系方式: 189********

3.项目联系方式

项目联系人: 高先生

电 话: 189********

附件信息:

吕梁市文物安全监管平台项目.docx

212.5K

吕梁市文物安全监管平台项目

竞争性磋商文件

项目编号:1411992025CCS00235

项目名称:吕梁市文物安全监管平台项目

采购人:吕梁市文化和旅游局

代理机构:山西丰策咨询项目管理有限公司

日期:*开通会员可解锁*

目录

第一部分磋商公告

第二部分供应商须知前附表

第三部分供应商须知

第四部分评审标准和评定方法

第五部分商务、技术要求

第六部分合同范本

第七部分响应文件格式

第一部分磋商公告

项目概况

吕梁市文物安全监管平台项目的潜在供应商应在山西政府采购平台(***********)上获取采购文件,并于*开通会员可解锁*15点00分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号:1411992025CCS00235

2、项目名称:吕梁市文物安全监管平台项目;

3、采购方式:竞争性磋商;

4、预算金额:********.57元

5、最高限价:********.57元

6、采购需求:本项目对全市95处市级不可移动文物保护单位部署智能感知前端设备,并对部分文保单位内部布设动态环境监测传感器将监控、监测数据实时传回平台,实现对市级文保单位的全天候可视化监管,切实防范不可移动文物重大安全风险隐患,有效提升我市文物安全监管工作应急处置能力。具体内容详见商务、技术要求。

7、合同履行期限:建设周期180天,服务期1年。

8、本项目(是/否)接受联合体:否。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无;

3.本项目的特定资格要求:无;

4.未被“信用中国”(***********)、中国政府采购网(***********)列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取采购文件

1.时间:*开通会员可解锁**开通会员可解锁*。每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,法定节假日除外)

2.地点:山西政府采购网(***********)线上获取

3.方式:只允许在线获取

凡有意参加磋商的供应商,请按照以下步骤免费获取磋商文件:

(1)在中国政府采购网山西分网完成注册,已完成注册的请跳过此步骤;

(2)请于磋商文件获取截止时间前(北京时间,下同),进入中国政府采购网山西分网(***********)使用企业数字证书(CA)在网上获取磋商文件。

4.售价(元):0

四、响应文件提交

1.电子响应文件递交及格式要求

响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端(***********)完成递交(上传),递交截止时间前未完成响应文件上传的,视为撤回响应文件,供应商自行承担责任。

五、开启

1.时间:*开通会员可解锁*15:00:00(北京时间)

2.地点:线上开启。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本次招标公告在《山西省政府采购网》发布;

2、有关本项目的变更信息以上述网站公告为准,采购代理机构不再另行通知;

3、潜在报价人对招标公告有异议时,应线上提出质疑。针对本项目的质疑需一次性提出,多次提出将不予受理。

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称:吕梁市文化和旅游局

地址:吕梁市离石区新区国投财经中心D座5层

联系人:王女士

联系方式:********

2.采购代理机构信息

名称:山西丰策咨询项目管理有限公司

地址:吕梁市离石区丽景街22号兴宸园三楼

联系方式:189********

3.项目联系方式

项目联系人:高先生

第二部分供应商须知前附表

序号 内容 说明与要求
1 本项目预算金额 预算金额及最高限价人民币:(大写)叁佰壹拾肆万壹仟壹佰肆拾壹元伍角柒分(小写)¥********.57元注:供应商首轮报价不得超过其最高限价,否则响应无效。
2 是否允许代理商参加
3 是否允许联合体参加
4 供应商应提交的资格证明文件 1、具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。6、供应商廉洁自律承诺书提供供应商廉洁自律承诺书;承诺书须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。7、磋商保证金提供磋商保证金提交凭据;磋商保证金须按照磋商文件前附表要求在递交磋商文件截止时间前足额提交、加盖电子CA章。否则,响应无效。8、本项目要求的其他特定资格条件:详见商务、技术要求。(复印件或影印件须加盖供应商数字证书电子CA章)9.供应商信用信息查询9.1查询地址:“信用中国”网站(***********)、“中国政府采购网”(***********);9.2查询截止时间:查询相关主体信用记录截止时间为响应文件开启当日;注:(1)第1-8项资格证明文件,若有一项未提供或无效,将导致其不具备磋商资格,且不允许在开启后补正。(2)第9项查询结果中供应商存在失信记录情形的,其响应文件将作无效处理。(查询工作由评审小组现场查询)
5 供应商应提交的商务、技术文件 *1.法定代表人(负责人)身份证明书(见‘响应文件格式’); *2.法定代表人(负责人)授权委托书(见‘响应文件格式’,若供应商授权代表为法定代表人的可不提供);*3.磋商函(见‘响应文件格式’);*4.报价一览表 (见‘响应文件格式’);*5.商务条款响应表(见‘响应文件格式’);*6.技术规范响应及偏离表(见‘响应文件格式’);7.供应商合同执行能力(业绩);8.服务方案(格式自拟);9.投标货物主要技术指标和性能的详细描述10.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料;11.政策性要求。未对以上文件中标“*”的要求作出实质上响应的,将导致其不具备磋商资格,且不允许在开标后补正。
6 竞争性磋商保证金金额及缴纳要求 磋商保证金金额:人民币叁万元整 ¥:30000元保证金的形式:采用银行转账、支票、汇票、本票支付,或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式供应商缴纳竞争性磋商保证金必须通过本单位基本银行帐户电汇形式交纳。供应商须确保竞争性磋商保证金在开启之前到账。竞争性磋商保证金须按照竞争性磋商文件要求的数额缴纳,且必须从供应商的基本存款账户转出,财务提供的竞争性磋商保证金缴纳的账号和供应商基本户开户行证明的账号相同。未足额缴纳竞争性磋商保证金额的,将被视为响应无效。收款单位:山西丰策咨询项目管理有限公司开 户 行:招商银行股份有限公司吕梁分行账 号:3589********开户行号:3********财务联系人:高先生联系电话:189********注:(1)未按要求提交磋商保证金或未足额交纳磋商保证金或未在开启时间之前到账的,均将被视为无效响应。(2)供应商交纳磋商保证金时,须在凭单用途栏中注明项目名称和项目编号(可简写)。未按前述各款要求提交保证金,或所提交保证金不完全符合各项要求的报价,将被视为无效报价。
7 政府采购相关政策要求 1、涉及节能、环保产品的根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》[财库(2019)9号]的规定和最新节能产品政府采购品目清单,货物中有强制节能产品的,须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,否则响应文件将会被拒绝。2、涉及正版软件的本项目所采购的货物中如包含计算机,必须预装正版操作系统软件产品;所采购的其它软件必须为正版软件。3、涉及小型、微型企业参加评审的根据《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》晋财购〔2022〕6号的规定,各采购单位对于非专门面向中小企业采购的政府采购项目或者采购包,要在采购需求编制审查中予以明确,对符合规定的小微企业报价给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参加评审。对于非专门面向中小企业采购的政府采购项目或者采购包,货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为15%,特殊情况的不应低于10%,采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的,评审优惠幅度为6%,特殊情况的不应低于4%。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为5%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的5%,采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的,评审优惠幅度为2%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的2%。(专门面向中小企业采购的项目或者采购包,不再执行价格评审优惠的扶持政策。)4、涉及残疾人福利性单位参加评审的支持残疾人福利单位:《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)第三条规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对属于残疾人福利性单位的价格给予扣除,用扣除后的价格参与评审;注:残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。5、涉及监狱企业参加评审的依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对属于监狱企业的价格给予扣除,用扣除后的价格参与评审。注:(1)监狱企业又属于小型、微型企业的,不重复享受政策。(2)监狱企业证明文件[如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件]。6、涉及创新产品、创新服务的(供应商投提供创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的,对供应商的报价给予折扣,以折扣后的价格参与评审。7、涉及商品包装和快递包装的本文件列出商品包装和快递包装要求的,供应商应承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准(试行)》,快递包装符合《快递包装政府采购需求标准(试行)》。8.格式见第七部分
8 磋商有效期 90日历天(从提交响应文件截止之日起计算)
9 磋商小组成员构成 本采购项目的磋商小组成员由3人组成,其中评审专家2人,采购人代表1人。
10 确定成交供应商 本项目采用综合评分法,授权磋商小组直接确定成交供应商。
11 现场勘查 磋商文件提供期限截止后,如需要,书面通知
12 标前答疑 磋商文件提供期限截止后,如需要,书面通知
13 磋商过程中可能实质性变动内容 磋商文件第五部分中的商务、技术要求以及第六部分政府采购合同范本中相关内容,对变动的内容,须经采购方代表签字确认。
14 本项目所属行业 根据中小企业划型标准,本项目属软件和信息技术服务业行业。
15 供应商出席开标会 远程开标
16 供应商现场出席 ☑不要求 □要求

电子响应须知附表

序号 条款名称 编列内容
1 响应文件编制 1.1供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具,按照操作手册编制电子响应文件,并使用数字证书(CA)按照磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书(CA)对响应文件进行加密。1.2在上传电子响应文件时,需对应系统中每个模块要求,形成独立的PDF格式文件,按照指定对应模块,逐条完成上传,保存后提交。如:上传营业执照和开户许可证,要把营业执照和开户许可证形成独立PDF格式文档,在供应商具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。1.3电子响应文件所附各类证件、证书、证明,均随响应文件统一编排页码进行上传。
2 电子响应文件解密 2.1在磋商文件规定的响应文件开启时间后,采购代理机构会在政采云系统发出解密指令,供应商在收到解密指令后,须使用加密响应文件时所使用的数字证书(CA)对已递交(上传)的电子响应文件进行解密(可远程解密)。2.2电子响应文件解密时间: 30 分钟2.3电子响应文件解密流程:使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。2.4因供应商原因造成响应文件未解密的,视为撤销其响应文件,包括以下情形:(1)供应商未在规定时间内解密响应文件的;(2)供应商使用非本次磋商加密用CA数字证书解密的;(3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。
3 其他 3.1本项目采购活动的全过程,均采用电子形式进行。在评审过程中,当政采云系统出现异常情形时,经请示财政部门同意后,采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。3.2待系统恢复后,采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。

第三部分供应商须知

一、总则

1.适用范围

本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。

2.定义

2.1采购方:指进行本次磋商活动的单位。即:吕梁市文化和旅游局。

2.2代理机构:指在采购方委托的范围内依法开展磋商活动,组织本次磋商活动的执行机构,即:山西丰策咨询项目管理有限公司。

2.3供应商:指符合本磋商文件规定向按期提供响应文件参加磋商活动的法人、其他组织或者自然人。

2.4潜在供应商:指符合本磋商文件各项规定的供应商。

2.5货物:指供应商按磋商文件商务技术要求,向采购人有偿提供的各种物品及其他有关技术资料和材料。

2.6服务:指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。

2.7磋商文件:是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同条件等信息的要约文件,是本项目磋商活动的主要依据,对磋商活动各方均具有法律约束力。

2.8响应文件:是指供应商应磋商文件的条件和要求,按规定编制并按时递交的文件。

3.合格供应商的条件

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供采购服务的供应商。需按供应商须知前附表第5项要求提供有效资格证明文件。

3.2关于是否允许代理商参加磋商(见前附表第2项)。

3.3关于是否允许联合体磋商(见前附表第3项)。

若《磋商邀请函》接受联合体参加的:

(1)两个以上的法人或者其他组织或自然人可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加。

(2)联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件(实质性要求)。

(3)联合体各方均应当提供供应商须知前附表第5项中1-7项要求的有效的资格证明文件。

(4)联合体各方之间应当签订共同磋商协议并在响应文件内提交,明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中参加磋商活动,也不得组成新的联合体参加同一项目的磋商。联合磋商协议格式见本磋商文件第七部分响应文件格式。

(5)下载磋商文件时,应以联合体协议中确定的主体方名义下载。

(6)联合体参加的,应以主体方名义提交磋商保证金(如有),对联合体各方均具有约束力。

(7)由同一专业的单位组成的联合体,按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任,确定一方打分,不累加打分;评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。

(8)联合体中任意一方为中小企业的,该方应提供《中小企业声明函》。

(9)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

3.4关于关联企业

除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商活动。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。

3.5关于中小微企业参与磋商

中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定的供应商。中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。

监狱企业参加时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。

残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。

3.6关于分公司参加磋商

分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的,应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或扫描件或影印件及法人企业授权书,法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。

4.合格的服务

4.1供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。

4.2供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。

4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。

5.磋商费用

5.1供应商应承担准备和参与磋商有关的所有费用,采购代理机构或采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

6磋商要求

6.1供应商所提供的服务方案与技术方案被采购人采用时,成交供应商所提供的服务及相关内容必须符合本《磋商文件》的要求并按要求实施,并认真履行合同规定的相关条款。

6.2采购代理机构或者采购人可以在磋商文件提供期限截止后,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场勘查或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者召开答疑会的,详见供应商前附表第12.13项。而无论采购代理机构是否安排踏勘现场,潜在供应商均应当将相关的因素作为磋商响应所应当考虑或依据的因素。

7.通知

7.1对与本项目有关的通知,代理机构将通过山西政府采购平台政采云系统中发出(视同书面通知),因线路故障导致通知延迟或无法查看,代理机构或采购方将不承担任何责任,有关的磋商活动可以继续有效地进行。

8.解释权

8.1本次磋商活动的最终解释权归为采购人、采购代理机构。

8.2当对一个问题有多种解释时以采购人、采购代理机构的解释为准。

8.3本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人、采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。

二、磋商文件

9.磋商文件的内容

9.1磋商文件由下列七部分内容组成:

第一部分磋商公告;

第二部分供应商须知前附表;

第三部分供应商须知

第四部分评审标准和评定方法;

第五部分商务、技术要求;

第六部分合同范本;

第七部分响应文件格式。

9.2供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应,有可能被确定为响应无效。

9.3除非特殊要求,磋商文件不单独提供本磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

10.磋商文件的澄清和修改

10.1澄清或修改时间及处理:上传响应文件截止日之前,代理机构或采购方可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改,其内容作为磋商文件的组成部分。所澄清或修改内容可能影响响应文件编制的,代理机构或采购方应当在上传响应文件截止时间至少5日前,以公告形式在中国政府采购网山西分网发布变更公告。不足5日的,应当顺延提交首次响应文件截止时间。

10.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见,但不包括问题的来源。

10.3供应商澄清要求的提交:任何已下载了磋商文件的供应商,均可以在上传响应文件截止时间5日前对磋商文件进行澄清、询问,并以书面形式(包括书面材料、信函、传真,下同)送达代理机构。

10.4澄清、修改及其它答复的效力:代理机构或采购方一旦对磋商文件做出澄清或修改,即发生效力,代理机构或采购方有关的补充文件,应当作为磋商文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力。

三、响应文件

11.响应文件的语言和计量单位

11.1供应商提交的响应文件(包括商务、技术文件和资料中的说明)以及供应商与代理机构就有关磋商的所有往来函均应使用中文简体字。

11.2响应文件所使用的计量单位,应使用中华人民共国法定计量单位。

11.3原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则,产生的不利后果由供应商承担。

原版为外文的证书类、证明类文件,与供应商名称或其它实际情况不符的,供应商应当提供相关证明文件。

12.响应文件的组成及相关要求

12.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件两部分组成。

资格证明文件:指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。

商务、技术文件:指供应商提交的能够证明其成交后有能力履行合同的文件和提供的服务符合本磋商文件规定和政策性要求的文件。

本次磋商,供应商应按磋商文件供应商须知前附表要求,提交资格证明文件和商务、技术文件及供应商自行编写的其他文件。前附表第5项资格证明文件、第6项商务技术文件中的加“*”项、商务技术要求中加“*”指标、政策性要求中国家强制性因素等若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应磋商文件要求,将作无效报价处理。

12.2响应文件其他要求

12.2.1编排要求

响应文件规格幅面(A4);按照磋商文件第七部分格式要求和系统中的编排顺序,统一编目、正序编排页码(响应文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码)。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到,其责任应当由供应商承担。

12.2.2格式要求

本磋商文件第七部分已提供“响应文件格式”的,需按照格式要求编制和上传(供应商可以对所提供的格式进行扩展,但不得更改格式内容),没有提供格式的,供应商自拟。

如供应商参加多包磋商的,要求按包分别独立制作响应文件。

12.2.3响应文件的份数、加密

12.2.3.1响应文件的份数

本次磋商须提交的响应文件份数详见供应商须知前附表。

12.2.3.2响应文件加密

系统中上传的电子响应文件须使用数字电子CA(单位、法人或个人)进行加密。

12.3磋商保证金

12.3.1供应商应提交的磋商保证金金额和提交方式详见前附表第5条。未按要求提交磋商保证金的,响应无效。

12.3.2供应商在响应文件开启时间前撤回已提交的响应文件的,代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的磋商保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

12.3.3代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

12.3.4有下列情形之一的,磋商保证金不予退还:

12.3.4.1供应商在响应文件中提供虚假材料的;

12.3.4.2除因不可抗力或磋商文件认可的情形外,成交供应商不与采购人签订合同的;

12.3.4.3供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的;

12.3.4.4磋商有效期内撤回响应文件的

12.3.4.5磋商文件规定的其他情形。

12.3.5已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出报价。代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

12.4磋商报价

12.4.1所有磋商报价均以人民币“元”为计算单位。只要投报了一个确定数额,无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样,报价应被视为已经包含了但并不限于相关服务、税费等的费用。在其它情况下,由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误,所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

12.4.2供应商应按报价要求的内容认真填报“报价一览表”。

12.4.3供应商投报多包的,应对每包整包内容分别填报,不得拆包分项报价。

12.4.4本次磋商不接受可选择方案的报价。

13.响应文件填写说明

13.1供应商应详细阅读本磋商文件的全部内容。响应文件应对本磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

13.2响应文件应严格按照磋商文件第七部分的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项、缺项;无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。响应文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的响应文件,其响应文件有可能被拒绝。

13.3供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性可靠性负责,并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。

13.4因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商自行承担。

13.5为提倡诚实信用的磋商行为,特别要求供应商应本着诚信精神,在本次响应文件中按照磋商文件要求,以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离,则磋商小组有权决定对该响应予以拒绝。

14.响应文件的有效期

14.1本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表第9条。有效期短于该规定期限的响应无效。

14.2磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。

14.3如果出现特殊情况,采购方可要求供应商将响应文件有效期延长一段时间,这种要求和供应商的答复以书面形式进行。供应商可以拒绝这种要求,而不被没收磋商保证金。同意延长响应文件有效期时,本须知关于磋商保证金的退还与没收规定仍适用。

15.响应文件的签署及其他规定

15.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。

15.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子CA章,不得使用其它(如带有“专用章”等字样)印章,否则将按响应无效处理。

15.3供应商应在响应文件中按照磋商文件要求,在指定的位置签字(章)或加盖个人电子CA章、加盖供应商电子CA章,否则将按响应无效处理。

15.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删,必须有供应商电子CA章或法定代表人或其授权的供应商授权代表签字(章)。

15.5因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。

四、响应文件的上传截止时间、解密及其他

16供应商应当在磋商文件要求的响应文件上传截止时间前(详见前附表),将加密电子响应文件及补充修改文件(如有的话)在“政采云系统”完成上传。任何单位和个人不得在响应文件上传截止时间前解密响应文件。

17.响应文件解密

17.1采购代理机构在解密开始时间发出解密指令,供应商接到解密信息后,在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密(可远程解密)。

17.2由于供应商原因,未在规定时间内完成电子响应文件解密的,视为未上传响应文件,响应无效。

17.3解密截止时间后,供应商将无法对响应文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外,代理机构不得以任何理由延长解密时间。

17.3在响应文件解密截止时间,完成解密的供应商不足法定磋商家数时,不得进行下一步评审程序。

18.响应文件的补充、修改和撤回

18.1供应商在响应文件上传截止时间前,可以对响应文件进行补充、修改,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传,未进行上传的补充、修改内容无效。

18.2补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章,否则,按无效处理。

18.3在响应文件上传截止时间之后,供应商不得对其已上传的响应文件(含补充、修改)进行撤回。

5、开启

19.响应文件开启及其有关事项

19.1上传响应文件截止时间后,由采购代理机构发出解密指令。并对响应文件开启(解密)活动现场进行全程录音录像,录音录像应当清晰可辨,音像资料作为采购文件一并存档。

19.2参加磋商的供应商法定代表人或授权代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。

19.3磋商小组成员和参与评审的采购人代表不得参加响应文件开启(解密)活动。

19.4本项目实行密封报价,不进行公开唱标。

19.5解密结束后,供应商各自在“政采云”系统中对其报价进行确认,采购代理机构打印报价结果。

19.6开启(解密)过程,采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应主动提出回避。

19.7供应商未对报价进行确认的,视同认可开启结果。

19.8“报价结果”随采购文件一并存档。

五、磋商程序和要求

20.组建磋商小组

20.1采购代理机构根据相关法律法规和本磋商文件的规定,结合本项目特点组建磋商小组,磋商小组由采购人代表和评审专家共三人及以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

20.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审,法律规定的情形除外。

20.3采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审活动。

20.4磋商小组成员名单在评审结果公告前应当保密。

20.5评审专家由采购代理机构从山西省政府采购评审专家库中,通过随机抽取方式产生。对技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

20.6磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因,导致磋商小组成员组成不符合相关规定的,代理机构应当补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所做出的磋商意见无效。

20.7无法及时补足磋商小组成员时,代理机构应当停止磋商活动,封存所有响应文件及评审资料,重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所做出的磋商意见无效。

20.8代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录,并随磋商文件一并存档。

21.评审

21.1磋商小组成员首先对磋商文件进行符合性、合理性审查,如磋商文件内容中存在违反国家有关强制性规定的或歧视性等条款,应当向采购代理机构说明,并停止本项目评审。

21.2解密结束后,依据磋商文件中规定“评审方法和评审标准”,磋商小组成员按分包顺序对每包所有参加磋商的供应商的响应文件中的资格证明文件和商务技术文件的有效性、完整性、符合性进行独立审查。

21.3根据资格证明文件审查结果(评审意见不一致时,遵循少数服从多数的原则),确定各供应商是否具备磋商资格。

21.4对资格性审查合格的3家及以上供应商的响应文件中商务技术文件进行审查,根据审查结果(评审意见不一致时,遵循少数服从多数的原则),以确定其是否对磋商文件的商务技术要求做出了实质性响应。

21.5在审查过程中,除资格证明文件外磋商小组可以要求供应商对响应文件中的商务技术存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

21.6磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正的内容应当在“政采云系统”中提出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子CA章,并在政采云系统中进行回复。磋商小组成员根据回复内容,判断其是否实质上响应磋商文件要求。

21.7实质性响应的响应文件:是指与磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求相符,经磋商小组成员认定完全符合磋商文件要求的响应文件。

21.8未实质性响应的响应文件:是指对磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求等未完全实质上响应或者响应不一致,存在限制了采购人或其他供应商的权利与义务,纠正这些内容将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于:

A.未对“供应商须知前附表”第6条中带*号的商务技术文件及采购需求中的商务技术指标要求作出实质性响应的;

B.未按磋商文件的规定签署、盖章的;

C.响应文件有效期不足的;

D.未按照磋商文件规定报价的,报价超过磋商文件预算金额或最高限价的;

E.执行标准、服务期限、服务地点、款项支付方式、履约保证金及验收标准等不满足磋商文件中的相关要求或技术指标超出采购人可接受的负偏差范围的;

F.不符合磋商文件中有关分包、转包规定的;

G.响应文件附有采购人不能接受的条件的;

H.不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。

21.9如果未对磋商文件商务技术要求做出实质性响应,磋商将予以拒绝,供应商不得再对响应文件进行任何澄清、说明或者更正,从而使其成为实质性响应的响应文件。

21.10磋商小组对响应文件的判定,除项目需对文件中无法用文字表述的其他特殊要求(如需对样品、演示内容等)作为实质性审查内容外,只依据供应商在“政采云系统”中提交的电子响应文件。

21.11磋商小组各评审专家在资格性、符合性审查之后,与符合磋商文件要求的3家及以上供应商进行磋商(询标)。

21.12供应商对磋商(询标)的答复应当通过“政采云系统”做出回复,并加盖电子CA章。

21.13响应文件评审结束,对未实质上响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。

22.磋商(询标)

22.1磋商小组成员与3家及以上实质性响应磋商文件要求的供应商就本次采购需求中的技术、服务要求以及合同草案通过“政采云系统”分别进行磋商(询标)。

22.2磋商小组可以根据磋商文件和磋商(询标)情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,需经采购人代表签字确认。

22.3在磋商(询标)过程中做出的实质性变动内容,是磋商文件的有效组成部分。磋商小组组长将实质性变动情况和磋商小组的要求通过“政采云系统”给各供应商发出询标函。各供应商在接到询标函通知后,须在规定时间内通过“政采云系统”提交加盖供应商电子CA章的对询标函所有内容作出的答复函。

22.4存在下列情况之一者将视为响应无效:

(1)未在规定时间内提交对询标函所有内容做出答复函的,

(2)未在答复函中由法定代表人或其授权代表签字或加盖电子CA章的;

(3)未按磋商小组要求对响应文件进行澄清(说明或者更正)的;

(4)磋商小组对答复内容经过评审后认为其没有对磋商内容作出实质性响应的;

(5)存在采购人不能接受内容的等情形。

23.最终报价

23.1报价原则

23.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的,磋商结束后,磋商小组应当向所有实质性响应磋商文件要求的供应商开启第二次报价通知,并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交第二次(最终)报价。提交最终报价的供应商不得少于3家。

23.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的,需经磋商由供应商提供最终解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案,并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交最终报价。

23.1.3供应商在提交最终报价函之前,可以根据磋商情况退出最终报价,采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。供应商在规定时间内未在“政采云系统”中提交最终报价的,视为退出最终报价。

23.1.4提交的最终报价须加盖电子CA章,并在政采云系统上传。

23.2报价审核

23.2.1根据本文件第四部分“评审方法和评审标准”对最终报价进行符合性审查。

23.2.2对最终报价存在明显不合理的,磋商小组有权决定是否通过“政采云系统”要求供应商在规定时间内提供相关证明材料。

23.2.3提交最终报价的供应商家数不足法定供应商数量的,需依法重新组织磋商活动或终止磋商活动。

23.2.4经审查,合格供应商数量符合法定供应商家数时,对符合政策性要求优惠的各供应商的最终报价,按照磋商文件中确定的优惠率,对其最终报价进行调整后,形成各供应商最终评审价格。

23.3存在下列情况之一者将视为响应无效:

(1)未在规定时间内提交最终报价的;

(2)未在最终报价函中加盖电子CA章的;

(3)未按最终报价函要求进行填报或最终报价函填报不完整,存在可空项、漏项、缺项的;

(4)磋商小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核过程中,如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,磋商小组成员有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的。

24.综合评分、推荐成交候选供应商顺序原则

24.1综合评分原则

24.1.1磋商小组各成员对合格供应商的响应文件按照磋商文件第四部分的综合评分细则进行独立评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素得分。

24.1.2价格评分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且评审价格最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。价格评审中,不得去掉最后报价的最高报价和最低报价。

24.1.3各供应商的评分因素得分加其报价得分,为各供应商的最终综合得分。

24.2推荐成交候选供应商顺序原则

24.2.1磋商小组依据24.1.3各供应商最终综合得分由高到低的顺序排序;

24.2.2综合得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序排名;

24.2.3综合得分与最后报价均相同的,按照技术方案得分由高到低顺序排名。

24.2.6磋商小组成员对推荐顺序有异议的,按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,磋商活动继续进行。

25.确定成交供应商

25.1本次磋商项目,本项目采用综合评分法,授权磋商小组直接确定成交供应商。

26.编写评审报告

26.1磋商小组根据磋商记录和磋商情况及评审结果编写评审报告。

评审报告应当包括以下主要内容:

(一)邀请供应商参加磋商活动的具体方法和相关情况;

(二)响应文件开启日期和地点及响应文件解密情况;

(三)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;

(四)评审情况记录和说明,包括各供应商的资格性、符合性审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等;

(五)提出成交供应商的排序名单和理由。

26.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不出具说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。

27.评审复核

27.1磋商小组要对评审数据进行校对、核对。

27.2除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定畸高、畸低的情形外,代理机构或者采购方不得以任何理由组织重新评审。

27.3采购方、代理机构发现磋商小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审的,应当重新开展磋商活动,并同时书面报告相关部门。

28.磋商过程保密

28.1在磋商期间,任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的响应内容及服务方案和其他信息。

28.2采购人、代理机构应当采取必要措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购方代表、磋商现场组织人员外,采购方的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。

28.3磋商开始,直到授予成交供应商合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等,均不得向供应商或其他与磋商无关的人员透露。

28.4在磋商期间,供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动,将导致磋商被拒绝,并承担相应的责任。

28.5磋商结束后,参与评审的所有人员不得带走与相关规定要求违背的任何资料。

29.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则

29.1无论基于何种原因,各项本应作拒绝或无效响应处理的情形,即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的,包括已经签约的情形。一旦被发现,代理机构均有权采取相应的补救及纠正措施。

30.磋商项目终止

30.1出现下列情形之一的,代理机构或采购方应当终止磋商活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展磋商活动:

(一)因情况变化,不再符合规定的磋商方式适用情形的;

(二)出现影响磋商公正、公平行为的;

(三)在磋商过程中符合磋商文件资格性符合性要求的供应商不足3家的,但技术复杂或者性质特殊,不能确定具体要求的情形除外。

30.2在磋商活动中因重大变故,磋商任务取消的,代理机构或采购方应当终止磋商活动,通过发布终止项目公告的方式通知所有参加磋商活动的供应商,并将项目实施情况和磋商任务取消原因报送相关部门。

六、签订合同

31.成交公告与成交通知

31.1代理机构或采购方应当在成交供应商确定后2个工作日内,在中国政府采购网山西分网发布成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,并将磋商文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当包括:

(一)采购方和代理机构的名称、地址和联系方式;

(二)项目名称和项目编号;

(三)成交供应商名称、地址和成交金额;

(四)主要成交标的的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准;

(五)磋商小组成员名单。

31.2代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。

31.3成交通知书对采购方和成交供应商具有同等法律效力,是合同的组成部分。

31.4除不可抗力等因素外,成交通知书发出后,采购方改变成交结果,或者成交供应商拒绝签订合同的,应当承担相应的责任。

31.5成交供应商拒绝签订合同的,采购方可以确定其他供应商作为成交供应商,并签订合同;也可以重新开展磋商活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的磋商活动。

32.成交服务费

32.1采购项目成交服务费由成交供应商支付,费用额度参照国家计委计价格[2002]1980号文件和国家发改委发改价格[2011]534号文件规定收取。

33.签订合同

33.1采购方与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务、技术要求等事项签订采购合同。

33.2采购方不得向成交供应商提出超出磋商文件、成交供应商响应文件及其相关承诺以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务及技术要求等实质性内容的协议。

33.3除磋商文件要求可以转包、分包情形外,成交供应商不得转包、分包,亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。代理机构或采购方有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。

33.4采购方与成交供应商应当根据合同约定依法履行合同义务,否则,应承担赔偿责任。

33.5成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内将合同报代理机构备案。

七、保密和披露

34.1供应商自获取磋商文件之日起,须承诺承担对本磋商项目的保密义务,不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。

34.2参加磋商过程的有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

34.3代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关部门或评审的有关人员披露。

34.4在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合规定的情形下,代理机构无须事先征求成交供应商同意而可以披露关于磋商过程、合同文本、签署情况的资料、成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及成交供应商已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。

八、询问和质疑

35.询问

35.1供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购代理机构提出询问,采购代理机构应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。

36.质疑

36.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束,并受到严格的内部监督,以确保授予合同过程的公平公正。

36.2已获取采购文件的供应商人对采购文件有异议的,可以对采购文件提出质疑。应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。

36.3供应商认为其报价未获公平评审或磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的,应当在成交信息公告正式发布之日起7个工作日内提出质疑。

36.4质疑须通过政府采购平台进入“项目质疑管理”以线上方式提出,须经法定代表人签章并加盖电子公章,提交采购代理机构(或采购人)。

36.5质疑函应当包括以下主要内容:被质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据(具体条款)、质疑人全称、法定代表人签章、有效联系方式(包括手机、传真号码)。

36.6质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑函应当附相关证明材料,质疑材料应为简体中文。

36.7有下列情形之一的,属于无效质疑,采购代理机构(或采购人)可不予受理:

(1)未在有效期限内提出质疑的;

(2)所上传材料未明示属于质疑材料的;

(3)质疑函没有法定代表人加盖本人姓名章和加盖单位电子公章的;质疑函由参加采购项目的授权代表加盖本人姓名章,但没有法定代表人特别授权的;

(4)质疑函未提供有效联系人或联系方式的;

(5)质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的;

(6)质疑函未附相关证明材料,被视为无有效证据支持的;

(7)报价人对采购文件条款或技术参数有异议,未在开标前通过澄清或修改程序提出,并且报价人已经参与投标,而于开标后对采购文件提出质疑的;

(8)在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的;

(9)其它不符合受理条件的情形。

36.8采购人或采购代理机构将在收到质疑后7个工作日内审查质疑事项,作出答复或相关处理决定,并通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。

36.9供应商进行虚假和恶意质疑的,采购代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

36.10质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。

36.11接收质疑函的联系方式

联系单位:山西丰策咨询项目管理有限公司

单位地址:吕梁市离石区丽景街22号兴宸园三楼

联系人:高先生

联系电话:189********

九、违约处罚

37.供应商发生下列情况之一的,磋商保证金将被没收,并可能被列入不良记录名单,同时代理机构将提请相关监管部门,依据相关规定作出处理。

37.1开启后在响应文件有效期内,供应商撤回其响应文件;

37.2在磋商期间,供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动,将导致报价被拒绝,并由其承担相应的法律责任;

37.3成交供应商未按本磋商文件规定签约;

37.4成交供应商与采购方订立背离合同实质性内容的其它协议;

37.5成交供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。

38.采购方有下列情形之一的,由有关部门责令限期改正;情节严重的,给予警告:

(一)未按照本办法的规定编制磋商需求的;

(二)采购方向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与磋商无关的其他商品、服务的;

39.磋商小组及其成员不得有下列行为:

(一)确定参与评审至评审结束前私自接触供应商;

(二)接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明,对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外;

(三)违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购方的倾向性意见;

(四)对需要专业判断的主观评审因素协商评分;

(五)在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的;

(六)记录、复制或者带走任何评标资料;

(七)其他不遵守评标纪律的行为。

磋商小组成员有前款第一至五项行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。

40.代理机构或采购方有下列情形之一的,由相关部门责令限期改正,情节严重的,给予警告:

(一)代理机构及其分支机构在所代理的磋商项目中参与磋商活动的,为所代理的磋商项目的供应商参加本项目提供咨询的;

(二)未按照规定进行资格预审的;

(三)违反规定确定磋商文件售价的;

(四)未按规定对磋商文件、评审活动进行全程录音录像的;

(五)擅自终止磋商活动的;

(六)未按照规定对响应文件进行解密和组织评审的;

(七)未按照规定退还磋商保证金的;

(八)违反本办法规定进行重新评审或者重新组建磋商小组进行评审的;

(九)开启前泄露已获取磋商文件的潜在供应商的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关磋商活动情况的;

(十)未妥善保存磋商采购文件的;

(十一)其他违反本办法规定的情形。

九、政策性要求评审内容及标准

41.进口货物及政府采购政策要求

41.1按照财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)的有关规定,本磋商文件涉及的采购货物及软件服务,未特别标注“进口产品”字样的,均必须投报国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”,报价产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。

41.2国家强制产品

采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”,属于国家强制性采购产品,提供获得国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书。

41.3本项目所采购的货物中如包含计算机,必须预装正版操作系统软件产品;所采购的其它软件必须为正版软件。

42.依据政府采购的相关规定,如果供应商或所提供的货物满足下述要求并经磋商小组全体成员集体认定通过,予以考虑执行。

42.1.中小微企业参加本项目磋商:

须按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)如实填写《中小企业声明函》。

42.2残疾人福利单位参加本项目磋商:

依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)第三条规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

42.3监狱企业参加本项目磋商:

依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

42.4联合体参加本项目磋商:

如本项目要求有联合体参加磋商的,要根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定应提供磋商联合体各方的资格。联合体协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的,给予联合体价格扣除。

第四部分评审标准和评定方法

一、资格性审查要求

序号 类型 审查要求 要求说明
1 营业执照 具有独立承担民事责任的能力 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。
2 基本资质 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。
3 财务报告 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。
4 基本资质 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。
5 基本资质 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则,响应无效。
6 基本资质 供应商廉洁自律承诺书 提供供应商廉洁自律承诺书;承诺书须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。
7 基本资质 磋商保证金 提供磋商保证金提交凭据;磋商保证金须按照磋商文件前附表要求在递交磋商文件截止时间前足额提交、加盖电子CA章。否则,响应无效。
8 基本资质 本项目要求的其他特定资格条件 对照供应商须知前附表规定提交相关证明文件,如本项目不要求其他特定资质条件则无需提供。要求:扫描件清晰有效。

说明:除上述内容外,供应商提供的其他材料,不作为资格审查的内容。

二、符合性审查要求

序号 类型 要求 要求说明
1 商务 对供应商提供的法定代表人(负责人)身份证明文件的符合性、完整性进行审查。 1.1提供供应商法定代表人(负责人)身份证明文件;1.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。
2 商务 对供应商提供的法定代表人(负责人)授权委托书证明文件的符合性、完整性进行审查。 2.1提供法定代表人(负责人)授权委托书证明材料。2.2证明文件须内容完整、有效、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。
3 商务 对供应商提供的磋商函的符合性、完整性进行审查。 3.1提供磋商函;3.2磋商函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。
4 商务 对供应商提供的商务条款响应表的完整性、符合性进行审查。 4.1提供商务条款响应表;4.2响应表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。4.3对照本文件第五部分的合同履约期限、服务地点等对响应文件的响应情况进行审查。未全部做出实质性响应的,响应无效。
5 报价 对供应商提供的磋商报价一览表的符合性、完整性进行审查。 5.1提供报价一览表;5.2报价一览表审查报价一览表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。5.3报价一览表存在漏项、缺项、错项;存在有超出本项目预算金额等情形的的,响应无效;5.4报价有可选择或可调整的报价的,响应无效。
6 技术 对供应商提供的技术规范响应及偏离表的完整性、符合性进行审查。 6.1提供技术规范响应及偏离表;6.2技术规范响应及偏离表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则,响应无效。6.3对照本文件第五部分“商务、技术要求”中的内容和响应文件的响应情况进行审查;磋商小组共同认定属于响应文件存在重大偏离的、没有做出实质性、符合性响应的做无效投标处理。

说明:

1.资格性、符合性审查的内容,经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的,将导致响应无效。

2.响应文件中项目名称、项目编号等存在前后不一致情形的,可按照磋商文件要求做出澄清;如响应文件中所涉及内容全部与磋商文件不一致,按无效响应处理。

三、报价符合性审查的内容及标准

1 响应文件报价审核 1.审查供应商报价是否超出预算金额,否则响应无效。

四、无效响应的情形

未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效响应。

五、评分细则

磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准和评定方法,对实质上响应磋商文件要求且不少于三家的供应商响应文件,依据最后报价、各项商务、技术、服务等因素进行综合评价,并填写打分表。综合评分的因素包括但不限于报价、服务方案的合理性、先进性及供应商提供的其他内容及条件。

磋商小组成员对各供应商得分的算术平均值加价格得分,为各供应商总得分,评分分值计算保留小数点后两位,四舍五入。

评审细则

1.综合评分法评分细则

评定内容及标准 得分
一、商务部分(18分)
1、业绩(12分)报价人每提供一项报价截止日期前三年内类似案例业绩得3分,满分为12分。注:①类似业绩是指视频监管类的相关业绩。②证明材料以合同协议书及双方签字盖章的验收报告为准,须附合同首页、金额所在页、签字盖章页及签订合同时间页、验收报告。
2.企业资质(6分)报价人应具备质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三大体系认证证书,每提供一个得2分,不提供不得分,全部提供得6分。
二、服务部分(64分)
1、实施方案(12分)深刻理解、全面把握采购人需求,并结合项目的实际情况,能够针对性提出具体可行的①服务方案总体思路②各专项思路③工作计划及流程④软件开发及测试方案等综合评价。以上方案内容全面、针对性强、符合本项目特点的得满分12分,以上每缺少一项内容或内容非针对于本项目扣3分;每小项有一处缺陷扣1分,扣完为止,不提供不得分。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、针对性不强、只有简单描述没有实质性内容 、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等)
2、质量控制的程序、措施和质量保证体系(9分)根据供应商对本项目①质量控制的程序②质量控制措施③质量保证体系等综合评价。以上方案内容全面、针对性强、符合本项目特点的得满分9分,以上每缺少一项内容或内容非针对于本项目扣3分;每小项有一处缺陷扣1分,扣完为止,不提供不得分。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、针对性不强、只有简单描述没有实质性内容 、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等)
3、人力资源配备情况(12分)1、团队中配备一名项目负责人,提供项目负责人的姓名、电话、联系地址,需具备高级信息系统项目管理师,得4分,不提供或提供不全不得分;2、报价人拟配备的项目队伍(项目负责人除外),每提供一个注册信息安全工程师、通信工程师、网络工程师、CISP等与本项目相关的职业资格或职称证书,每提供一个证书得1分,最高得6分。3、设有售后服务,售后服务人员具备ITSS证书每有1个得1分,最高2分。注:证明材料需清晰的编入响应文件,证明材料包含项目团队成员证书、公司社保缴纳证明为准,否则不予计分),同一人具有多个证书的只计分一次。
4、工作进度计划安排及措施(12分)根据项目的实际情况,提供对项目①总体计划安排②各专项任务的衔接③提供成果时间节点等进度计划④进度保证措施等综合评价。以上方案内容全面、针对性强、符合本项目特点的得满分12分,以上每缺少一项内容或内容非针对于本项目扣3分;每小项有一处缺陷扣1分,扣完为止,不提供不得分。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、针对性不强、只有简单描述没有实质性内容、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等)
5、应急保障措施(9分)根据报价人提供的应急保障措施,包括但不限于①应急服务保障措施②重大或突发事件的人员配合③控制失误及其他相关服务等综合评价。以上方案内容全面、针对性强、符合本项目特点的得满分9分,以上每缺少一项内容或内容非针对于本项目扣3分;每小项有一处缺陷扣1分,扣完为止,不提供不得分。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、针对性不强、只有简单描述没有实质性内容、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等)
6、后续服务工作安排计划(10分)有完善的后续技术支持服务,根据供应商提供的①后期服务响应方案②服务承诺③后续服务技术支持④服务措施⑤提供增值服务等综合评价。以上方案内容全面、针对性强、符合本项目特点的得满分10分,以上每缺少一项内容或内容非针对于本项目扣2分;每小项有一处缺陷扣1分,扣完为止,不提供不得分。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、针对性不强、只有简单描述没有实质性内容、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等)
三、技术部分(8分)
1、投标产品技术性能指标(8分)根据采购文件中的技术指标要求与响应文件中前端采集设备的技术指标进行。①满足采购文件全部技术指标要求或优于或等于采购文件要求的得8分;②技术指标中标记“▲”的为主要技术参数,需提供有效证明材料,每提供一条有效证明材料得2分,不提供或提供的证明材料无效则不得分;③技术指标有一条不满足扣1分,超过3条该项不得分;(注:有效证明材料包括但不限于产品说明书、官网截图、检测报告等,具体以评标专家鉴定证明是否有效为准)。
四、价格分(10分)满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100注:涉及政府采购政策性因素的,按照相关规定给予价格分扣除,使用扣除后的价格分,进行评审。

注:磋商文件没有规定的评标标准不得作为评审依据。

第五部分商务、技术要求

一、商务要求

1、项目名称:吕梁市文物安全监管平台项目

2、合同履行期限:建设周期180天,服务期1年。

3、服务地点:吕梁市

4、本项目的特定资格要求:无。

5、支付方式,采取分期付款方式,合同签订后10个工作日内支付合同额的30%作为预付款,设备到货验收后支付合同金额的40%,项目实施完毕验收合格支付合同金额的27%,1年后支付合同额3%的质保金。

6、验收标准:以采购文件、响应文件、采购合同及《政府采购法》41条、《政府采购法实施条例》45条、财库(2016)205号文件相关标准规范为依据进行验收。

二、售后服务要求(包括但不限于以下内容)

1、发生故障后30分钟响应、12小时到达现场、24小时解决问题,非人为原因造成的设备故障,须提供同品质或高于原有品质产品进行替换。

2、在质保期内,发生故障,保证在24小时内进行处理。

3、本项目免费质保期为自项目验收合格之日起,硬件1年(非人为损坏)免费运维,平台、软件及其他1年免费运维。

4、要有完整的服务方案。包括但不限于本项目售后服务总负责人的姓名、职务、详细的地址和联系方式,故障应急响应速度,售后服务体系,售后服务响应机制等。

5、为客户提供设备操作培训,确保客户能够熟练操作设备。

6、派遣专业技术人员对客户提供服务的设备进行定期巡检,及时发现并解决潜在问题。

三、技术要求

本项目建设内容包括吕梁市13个区县95处市级文物保护单位前端设备建设、文物安全监管平台建设服务、平台接口开发和系统集成服务,具体建设内容如下:

(1)文保单位前端建设服务

在文物建筑周边及内部安装视频监管系统实时采集文物本体外部和内部的视频画面;利用固定或者移动传感器,重点采集文物安全防护设施、设备和文物本体安全的数据信息,包括烟感、温湿度等环境数据。通过视频+环境监测探头联动,实现可感知、可预警、可抓拍、可存储、可吓阻、可在线巡查等效果。

(2)文物安全监管平台建设服务

建设市级不可移动文物安全监管平台,实现对视频设备、解码设备、视频存储设备等进行集中管理。实现视频监控、图上监察、入侵报警、文保单位档案及视频运维等功能、并实现对文保单位环境数据监测及异常状况的调度处置功能。

(3)接口开发:完成监控视频数据、环境监测数据对接开发,为吕梁市相关部门共享文物监管视频资源及环境监测数据,并实现与省级文物监管平台和各县市文物监管平台的联通。

(4)系统集成服务:完成前端采集设备的安装、调试,网络联通,平台的部署及各系统的联调上线、平台与省平台、县平台的对接联通。

详细技术要求及前端设备参数见下表。

一、前端数据采集设备
序 号 名称 主要参数 单位 数量 备注
1 400W枪机摄像机 采用传感器≥1/2.7英寸CMOS传感器;像素≥400万;最大分辨率≥2688×1520;彩色模式最低照度≥0.002lux;黑白模式最低照度≥0.0002lux;补光距离≥80m红外视频检测距离,≥30m暖光视频检测距离,≥2m暖光人脸检测距离;补光灯≥2颗红外灯,2颗≥暖光灯;镜头焦距支持3.6mm/6mm/8mm可选;采用F1.6光圈;视场角:水平:101°;垂直:84°;对角:42°;通用行为分析:物品遗留;物品搬移,绊线入侵;区域入侵;快速移动(三项均支持人车分类及精准检测);徘徊检测;人员聚集;停车检测;支持热度图;人脸检测:支持人脸检测;支持跟踪;支持优选;支持抓拍;支持上报最优的人脸抓图;支持人脸增强,支持人脸曝光;支持人脸属性提取,支持≥6种属性≥8种表情:性别,年龄,眼镜,表情(愤怒,平静,高兴,悲伤,厌恶,惊讶,困惑,害怕),口罩,胡子;支持人脸抠图区域可设:人脸, 单寸照,自定义;支持实时抓拍、优选抓拍、质量优先三种抓拍策略;支持人脸角度过滤功能;支持优选时长可设;车辆检测:支持机动车抓拍及报警联动,支持机动车号牌识别;智能编码:H.264:支持;H.265:支持;AI编码:H.264:支持(压缩率≥25%);H.265:支持(压缩率≥25%);宽动态:120dB;走廊模式:90°/270°(在4M分辨率及以下支持);自适应镜头校正(图像矫正):支持;音频接口:支持;内置1个MIC;内置扬声器;报警事件:无SD卡;SD卡空间不足;SD卡出错;网络断开;IP冲突;非法访问;动态检测;视频遮挡;绊线入侵;区域入侵;快速移动;物品遗留;物品搬移;人员聚集;动态检测;停车检测;徘徊检测;场景变更;音频异常侦测;电压检测;外部报警;人脸检测;SMD;安全异常;运营商网络制式:4G,支持中国电信、中国移动、中国联通:FDD-LTE:B1/B3/B5/B8;TDD-LTE:B34/B38/B39/B40/B41;3G,支持中国联通:WCDMA: B1/B5/B8(2100/850/900MHz);;运营商网络短信联动:支持中国电信、中国移动、中国联通;接入标准:ONVIF;CGI;GB/T28181-2022(双国标);GA/T1400;预览最大用户数≥20个(总带宽≥80M);支持≥512GB Micro SD卡;其他功能:灯光报警;声音报警;智能补光;RS-485接口≥1个(波特率范围:1200bps~115200bps);音频输入≥1路(RCA头);音频输出≥1路(RCA头);报警输入≥2路(湿节点,支持直流3~5V电位,5mA电流);报警输出≥2路(湿节点,支持直流最大12V电位,0.3A电流);支持DC12V电源返送,最大电流165mA,峰值电流700mA;供电方式DC12V;防护等级≥IP67 277 含支架等配件
2 电源 DC12V电源适配器输入规格: AC176V~260V,50Hz,0.8A输出规格: 额定:DC12V/1.5A;最大:DC12V/2.0A工作温度和湿度: 0℃~40℃,湿度10%~90%(无凝结) 277
3 智能红外网络球机 采用≥1/2.8英寸CMOS传感器;像素≥400万;分辨率≥2560×1440;彩色最低照度≤0.005lux/F1.6,黑白最低照度≤0.0005lux/F1.6 ;补光距离≥100m红外补光;镜头焦距5mm~125mm;镜头光圈F1.6~F3.6;视场角:水平:51.9°~3.0°垂直:39.7°~2.2°对角线:63.1°~3.7°;光学变倍≥25倍;定时任务:支持预置点;巡迹;巡航;线扫;支持可视域功能;周界防范:支持绊线入侵,支持区域入侵,支持穿越围栏,支持徘徊检测,支持物品遗留,支持物品搬移,支持快速移动,支持停车检测,支持人员聚集,支持人车分类报警;人脸检测:支持人脸检测;支持抓拍;支持人脸增强;支持人脸抠图区域可设:人脸,单寸照;支持实时抓拍,支持质量优先;;防抖功能:支持电子防抖;透雾功能:支持电子透雾;网络接口≥1个RJ-45网口,支持10M/100M网络数据;音频输入≥1路;音频输出≥1路;支持语音对讲;报警输入≥2路;报警输出≥1路;供电方式DC12V/3A(-10%~+25%);防护等级:IP66;TVS 6000V防雷、防浪涌和防突波保护;接口类型:具备RJ45接口和RS485接口 149 含支架等配件
4 热成像观测型双目枪机 支持火焰检测,覆盖范围≥50m支持烟雾检测支持温度异常(高温,温升)检测支持本地报警指示灯、内置扬声器高分贝报警支持远程消音支持双向语音对讲智能报警 区域入侵侦测、越界侦测、烟火检测接口协议 开放型网络视频接口, ISAPI,SDK,GB28181最远补光距离≥30米网络接口≥1个RJ4510 M/100 M自适应以太网口防护等级 IP66电源 DC 9V ~ DC 36V 118 含支架等配件
5 270度球型高点 不低于2400万不小于270°球型高点需具备夜视功能的全景网络高清智能球机,采用一体化设计,单产品即可同时提供全景与特写画面,兼顾全景与细节。其中全景画面由6个传感器拼接而成,实现270度的全景监控,全景画面可支持关注区域畸变矫正;一体化机芯和高速云台设计,在全景监控的同时为用户提供快速细节定位功能。另外高点系列全景球机还集成了先进的视频分析算法和多目标跟踪算法程序,可实现自动或手动对全景区域内的多个目标进行区域入侵、越界、进入区域、离开区域行为的检测,并可输出报警信号和联动云台跟踪,从而满足高等级要求的安保需求支持GB35114安全加密传感器类型: 【全景】不小于1/1.8"progressive scan CMOS,【细节】不小于1/1.8"progressive scan CMOS最低照度: 【全景】≤0.0005 Lux/F1.0(彩色),≤0.0001 Lux/F1.0(黑白)【细节】超低照度,≤0.0005 Lux/F1.2(彩色),≤0.0001 Lux/F1.2(黑白),0 Lux with IR 宽动态: 全景不支持,细节支持≥120 dB超宽动态光学变倍: 不低于40倍焦距: 【全景】2.8 mm;【细节】6~240 mm视场角: 水平视场角:56.6~1.8度(广角~望远) 垂直视场角:33.7~1.0度(广角~望远) 对角线视场角:63.4~2.0度(广角~望远)红外照射距离: ≥250 m防补光过曝: 支持水平范围: 360°▲倾斜检测功能:设备自带水平仪可检测设备安装是否倾斜垂直范围: -15°~90°(自动翻转)水平速度: 水平键控速度:0.1°~210°/s,速度可设;水平预置点速度:240°/s垂直速度: 垂直键控速度:0.1°~150°/s,速度可设;垂直预置点速度:200°/s主码流帧率分辨率:【全景】50 Hz:25 fps(8160 × 2400);60 Hz:30 fps(8160 × 2400)【细节】50 Hz:25 fps(2560 × 1440) ;60 Hz:30 fps(2560 × 1440) 视频压缩标准: H.265,H.264,MJPEG网络存储: NAS(NFS,SMB/CIFS),ANR网络接口: RJ45网口,自适应10 M/100 M/1000 M网络数据光纤接口: FC接口,内置光纤模块,1000 M网络数据,波长TX1310/RX1550 nm,单模单纤,20 km传输距离SD卡扩展: 支持MicroSD(即TF卡)/MicroSDHC/MicroSDXC卡,支持不低于256 GB报警输入: ≥7路报警输入报警输出: ≥2路报警输出音频输入: ≥1路音频输入音频输出: ≥1路音频输出具有RS485接口供电方式: DC36 V,含电源适配器设备功耗: 最大功耗:135 W(其中红外灯最大功耗:12 W)工作温湿度: -40 ℃~70 ℃,湿度小于90%恢复出厂设置: 支持除雾: 支持 4 含支架等配件
6 1公里云台摄像机 摄像机靶面尺寸不小于1/1.8英寸视频输出支持≥2560×1440@25fps,分辨力不小于1400TVL摄像机内置镜头,支持32倍光学变倍,镜头最大焦距不小于192mm支持最低照度可达彩色0.005 lx,黑白0.001 lx信噪比不小于68dB,照度适应范围不小于140dB。▲当监控画面中有车辆经过时,样机可对车灯进行强光抑制,可看清车辆轮廓;设备与客户端之间用350m五类非屏蔽网线直接连接,使用丢包测试软件发送3000个数据包,重复测试3次,无丢包▲具有偏移校正功能,样机运动结束静止在某个位置,当样机垂直角度方向受到外力作用发生偏移时,样机在垂直角度方向可以自动恢复到偏移前的位置在丢包率设置为50%的网络情况下,可正常显示画面支持水平手控速度不小于120°/S,垂直手控速度不小于50°/s。水平旋转范围为360°连续旋转,垂直旋转范围为-90°~40°▲样机可对车灯进行强光抑制,可识别距离样机250m 处的车辆(5.1m×1.7m)轮廓支持300个预置位,可按照所设置的预置位完成不小于8条巡航路径,每条巡航路径可设置不小于32个预置点支持7路报警输入接口,2路报警输出接口,支持1路音频输入和输出接口,最大支持256GB的SD卡。可通过IE浏览器设置多套预案参数,可设置室内、室外、白天、夜晚、清晨、傍晚、道路、低照度、自定义多套场景模式的参数具备较好的电源适应性,电压在AC24V±50%范围内变化时,设备可正常工作功能参数:1、设备支持静止10s后可自动锁定,此时功耗不大于22W2、内置GPU芯片3、具备较好的防护性能环境适应性,支持IP67,工作温度范围可达-40℃-70℃ 8 含支架等配件
7 NB烟感 通讯模块:NB-Iot通讯工作原理:光电式、热敏元件感温工作电压:DC3.0V(锂电池)工作电流:静态电流≤15μA,报警电流≤35mA感温报警:定温57℃,差温约8℃/min报警方式:声光报警报警音量:≥80dB@3m(A计权)报警分类:火灾报警、低压报警、故障报警、防拆报警其他功能:自检按键、本地/远程消音、信号查询电池寿命:平均寿命3年使用环境:温度:-10℃~55℃, 相对湿度:≤95% (无凝露)安装方式:螺钉固定/背胶固定 108
8 NB温湿度传感器 采集类型 :温度、湿度;通讯方式:NB-IoT通讯;采样周期:300s;电池规格 DC3.6V 12000 mAh;屏幕:LCD段码屏;测量精度:温度±0.3℃;湿度±3%RH(无凝结)量程:温度-20℃~+70℃;湿度0~90%RH(无凝结)工作电流:静态电流≤20μA,发送平均电流≤60mA工作电压 DC3.6V 108
9 风光互补 含单晶太阳能板1块,最大功率不低于120W;配套太阳能控制柜1台;铅酸电池1台,额定容量不低于200Ah,额定电压D12V;需包含太阳能安装支架,光伏连接器及各类光伏连接线。 10
二、文物安全监管平台软件开发
一、视频应用管理 数量 单位
视频监控 视频预览 支持视频实时预览能力,实现预览窗口布局切换、预览画面自适应及全屏切换。 1
支持云台控制、实时抓图、紧急录像、即时回放、主子码流切换、声音开启\关闭、辅屏预览(1 个辅屏)、对讲、广播、报警输出控制的能力。
支持资源视图管理能力,以视图形式管理监控点、视频预览轮巡等自定义资源组,其中视图类型包含公有视图和私有视图。
支持全景视频监控预览能力,支持球型鹰眼、全景摄像机的全景模式。
录像回放 支持录像计划管理能力,支持实时录像计划、录像回传计划。
支持录像回放能力,支持多画面同步回放和异步回放切换、超高倍速回放、分段回放、录像下载、录像剪辑、录像标签、录像锁定、录像抓图。
图片监控 支持视频预览与图片实时监控模式切换能力,实现图片监控模式。
支持图片查询回放能力,实现按监控点、时间段展示抓拍图片。
支持图片自动播放能力,支持图片自动播放速度可设置。
支持图片下载能力。
视频上墙 支持电视墙场景管理能力,实现场景窗口配置、场景切换计划配置以及轮巡计划的管理。
支持上墙控制能力,实现场景一键上墙、场景切换、电视墙切换、监控点上下墙、轮巡控制操作。
智能监控 智能识别与检索 支持上传人脸图片,基于人脸识别技术实现以脸搜脸、人员查询。 1
支持按照车辆属性搜索车辆能力。
智能监测与防控 对系统标记的重点人员进行识别监测。
基于识别记录,生成并展示重点人员的活动路径与时间线。
AI模型管理 算法仓管理 支持将不同功能的AI算法模型(如人脸识别、车辆检测、行为分析等)上传至中心算法仓,进行统一的版本、生命周期和依赖管理。 1
支持为指定的设备通道分配所需的AI算法,使用算法能力对抓取的视频数据进行智能分析。
智能分析任务配置 支持对智能分析任务进行启动、停止、暂停等调度操作,并可设置任务执行计划。
配置与智能分析事件联动的抓图策略,可基于事件触发抓图,并设置抓图数量、质量等参数。
入侵报警 报警管理 使报警模块进入警戒状态。一旦防区被触发,系统将产生报警。可设置定时布防或手动布防。 1
使报警模块解除警戒状态。在此状态下,防区被触发不会产生报警。适用于工作人员在内部作业时段。
报警发生后,对报警信号进行确认和处理,使系统恢复正常监视状态。
防区管理 在布防状态下,临时排除某个或多个防区,使其触发时不报警,其他防区仍保持正常工作。
将已旁路的防区重新纳入到警戒范围内,恢复正常监测状态。
实时报警处置 当有需报警行为时,系统能立即感知并产生实时报警信息。
报警触发时,系统通过软件界面弹窗、声音等方式进行提示,确保工作人员及时感知。
报警触发时,可自动联动图上监察模块,将报警点关联的实时视频画面推送到电视墙上显示。
历史事件管理 支持按时间、防区、报警类型、处理状态等多种条件组合查询历史报警记录。
支持将查询到的历史报警记录以通用格式导出至本地。
其他需求 视频联网应用 用于平台对外标准化互联互通(跨网、异构)的组件。支持通用视频联网标准协议(GB/T28181、DB33/T629),提供支持其他联网标准的扩展能力。 1
视频质量诊断 视频质量诊断应用,提供视频图像诊断和监测服务。支持 GB28181、部标 808、 Open Network Video Interface、ISAPI 等协议。
设备网络管理 设备网络管理应用,对接入平台的视频设备进行在线巡检,及时发现故障设备 和掉线设备,支持监控点通道的录制状态、录像完整性、录像保存天数指标检 测,使运维工作更加高效,便利。
网络拓扑监控 支持交换机、服务器设备自动发现;支持交换机、服务器、摄像机拓扑可视化监控展现;支持拓扑告警信息查看和处理;支持的单个设备线路查看;支持拓扑编辑。
二、环境监测应用管理
环境监测功能 设备接入与管理 支持接入烟雾报警、温湿度等环境传感器,实现标准化管理。 1
对环境监测设备(烟雾及温湿度)进行新增、编辑、删除,并配置其基本信息(名称、型号、位置、所属区域等),实时监控环境设备的在线/离线状态、运行健康状况和电池电量等信息。
监测配置 为环境量(烟雾浓度、温湿度)设置安全阈值范围,超出范围即触发报警。 1
支持在视频画面上叠加显示环境量信息,实现视频与环境数据的融合感知。
支持对设备进行远程启停控制。
环境实时监测 实时采集并显示(烟雾浓度、温湿度)传感器的环境数据。
报警与联动 实时比对环境数据(烟雾浓度、温湿度)与预设阈值,一旦异常立即生成报警。 1
接收和处理来自(烟雾浓度、温湿度)传感器的开关量报警信号,并转化为系统报警事件。
支持配置报警联动动作,如触发声光提醒、弹出视频画面。
数据统计与报表 支持按时间、设备、区域等条件查询历史环境数据,并可查看其变化趋势曲线。 1
自动生成日报、周报、月报等统计报表,展示环境参数的统计信息。
其他需求 数据上传 支持汇聚平台中的数据和报警,上传给上级监管平台,支持汇聚基础数据和报警事件,包含环境异常报警事件、设备故障事件、事件的位置信息、图片信息、文保员信息等。 1
调度功能 人员调度 可以通过短信链接或APP对发现的异常情况进行工单派单,并要求现场勘测后进行工单回复。 1
三、安全监管一张图
可视化展示 全局资源态势总览 在GIS地图上集中、直观地展示所有文保单位、监控点、消防设施、报警设备等安防资源的空间分布与状态。 1
在地图侧边或悬浮显示区域文保安全核心参数,如设备总数、在线率、报警总数、隐患总数、风险评估等级分布等。
支持按文保单位等级(如国保、省保、市保)或类型(如古建筑、古遗址、石窟寺)进行筛选、分组和差异化图标展示。
文保单位安全画像 通过颜色、图标等形式,在地图上直观标注每个文保单位的综合安全等级或风险评分。
点击地图上的文保单位,以弹窗形式展示其基础信息(名称、等级、年代、地址等)。
点击进入文保单位专属详情页面,全面展示其详细档案、历史沿革、保护范围、文保负责人及人员信息。
安全运行监测 在单位预览窗或详情页中,展示该单位安消设备(如摄像头、报警器)的总数、在线数、离线数及在线率。
接收并在地图上动态显示最新触发的报警信息(如入侵、消防报警),支持声光提示。
联动处置 在文保单位报警发生时,可一键调阅该单位内部重点部位的实时监控视频。
图上监察 资源上图 支持导入多种地图文件,可进行地图切换;支持对地图图层进行管理。 1
支持将监控点、门禁、报警点、停车场等资源添加到地图上进行精准定位和图标化展示。支持按名称、类型等条件快速搜索定位图上资源,并可对资源点进行移动位置、删除等编辑操作。
支持在地图上自定义绘制区域或热区,用于进行分区管理或热点分析;支持在地图上绘制电子围栏或周界,用于实现越界侦测、入侵报警等智能分析功能。
支持通过框选地图上某一区域内的多个监控点,一键发起批量实时预览或历史回放,提高操作效率。
防区分组 支持根据需要将来自不同报警主机或子系统的防区进行灵活分组。
支持用户自定义防区类型,并为不同类型或状态的防区设置不同的显示图标。
支持对单个防区、防区分组或全部防区进行远程布防(进入警戒状态)、撤防(解除警戒状态)操作,在特殊情况下,忽略设备的异常状态(如门未关好)执行布防操作。可对触发的报警事件进行确认并消除报警状态。
报警联动与处置 系统确保最新的报警信息在列表中最优先显示,并需优先跟进处理,防止遗漏。
当有新报警产生时,系统持续发出语音提醒,直至报警被处理人员确认或处理完成;新报警触发时,自动将报警点关联的视频画面推送到电视墙显示,并在移动端界面弹出报警信息窗口,并置顶显示,确保强提醒。
支持对多条相同类型或相同处置方式的报警信息进行批量确认、批量处理。
四、安全监管业务管理
事件管理 事件接入与汇聚 支持从视频智能分析、物联网传感器、人工上报等多种渠道自动采集和接收事件信息。 1
基于规则(如时间、地点、类型、设备ID)对高度相似或重复的事件进行聚合,避免告警风暴。
事件处置与协同 支持为不同类型和级别的事件预先配置处理预案,事件触发时自动或手动启动预案,联动相关资源(如弹窗、录像、派单)。
根据事件信息自动或手动生成标准化工单,并可根据预案规则或职责范围派发给相应的部门或人员进行处理。
实时跟踪和记录每个事件的处置流程、处理状态、处理人和处理意见,确保过程可追溯。
全生命周期管理 要求处置人员提交处理结果和反馈信息,由管理人员进行审核确认后,方可关闭事件,形成完整闭环。
对已关闭的事件进行自动归档,支持根据多种条件对历史事件进行查询查看。
风险评估 风险辨别与评估 支持用户根据文保单位的空间结构划分不同的风险单元,作为风险管理的基本单位。 1
在每个风险单元内,系统支持用户系统性地辨识潜在风险点,覆盖日常活动、设备设施、环境区域等范围。
支持用户对风险进行分级判定。
提供常见风险的管控措施库,用户可为每个风险点选择或自定义具体的管控措施。
支持为每个风险点及其管控措施指定责任部门或责任人,确保措施落地,责任到人。
风险清单管理 自动汇总所有风险单元、风险点、等级、管控措施和责任信息,形成结构化的文保单位风险清单。
隐患排查 排查计划制定 支持上级部门(如文物局督察处)根据风险清单或年度工作重点,为下属文保所制定隐患排查计划,明确排查范围、内容、标准和时间要求。 1
将创建好的排查计划下发给指定的一个或多个下属单位。
支持查看各下属单位对排查计划的接收情况、执行进度和已完成率,进行督导。
排查任务执行 系统提供待排查清单,排查人员可逐项对照进行现场检查与勾选,确保排查无遗漏。
系统自动对视频监控画面进行智能分析,识别出的潜在隐患自动生成待复核事件。
支持任何授权人员通过移动端随时发现随时上报,简化上报流程。
隐患信息采集 系统支持的隐患上报内容主要有:隐患描述、隐患位置、隐患等级、发现时间、建议整改措施、整改时间、整改责任人、现场照片或视频等。
隐患治理 隐患识别与上报 支持人工上报、智能事件接入、设备数据接入等方式接入隐患数据。 1
支持人工对隐患进行初步分级分类。
流程化隐患处置 支持为不同级别或类型的隐患定制不同的处理流程,最多可配置6个环节,并可指定每个环节的处理角色。
支持系统对隐患确认派发、隐患登记、现场核实、维修整改、整改验收、销案全流程进行闭环处理。
隐患历史记录 支持按时间、状态、等级、类型、责任部门等多种条件对历史隐患记录进行查询和筛选。
隐患知识库 支持将处理完毕的典型或有教育意义的隐患案例归入案例库,包括隐患描述、处理过程、现场图片、整改方案等信息。
支持系统用户查询和学习历史案例。
日常巡检 巡检计划管理 支持创建周期性(如每日、每周)或一次性的巡检任务,明确巡检范围、点位及所需巡检方式。 1
将巡检计划拆解成巡检任务,并将任务分配给具体的执行人员(现场巡检员)或执行设备(巡检摄像头)。
实时查看所有巡检计划的执行进度,对执行过程进行督导。
现场巡检 为巡检员提供移动端工具,可接收任务、查看巡检点位清单、上报巡检结果。
巡检员到达指定点位后,通过指定方式进行打卡。
发现异常时,可通过移动端快速上报隐患,并附加文字描述、现场照片等。
远程巡检 巡检人员在中控室通过系统远程调阅重点区域的实时监控视频或云台控制镜头进行巡视检查。
支持在远程巡检过程中,对巡检情况(如视频画面状态、设备状态)进行记录。
自动巡检 系统可按预设计划,自动控制前端云台摄像机在多个预置位之间进行轮巡,实现无人值守的自动视频巡检。
在自动轮巡过程中,利用AI算法对视频画面进行实时分析,自动检测如人员入侵、烟火等异常事件,并生成巡检报告。
五、系统管理
综合管理 组织机构管理 支持组织机构信息的增删改查。 1
支持组织机构信息的批量导出/导入。
安保区域管理 支持安保区域信息的增删改查。
支持安保区域信息的批量导出/导入。
支持安保区域级联,支持启用和关闭国标级级联,可修改级联编号。
人员信息管理 支持人员基础信息的增删改查。
支持人员基础信息的批量导出/导入。
支持更改人员所属组织。
用户管理 支持用户基础信息的增删改查、禁用/启用操作。
支持用户自行修改用户密码或者系统管理员重置密码。
支持为用户配置角色及相应权限。
角色管理 支持角色基础信息的增删改查、禁用/启用操作。
支持对系统角色配置菜单权限、功能控制权限等。
车辆信息管理 支持车辆基础信息的增删改查。
支持车辆基础信息的批量导出/导入。
菜单管理 支持首页菜单自定义展示设置。
设备管理 支持对设备进行统一校对。
支持消防、安防设备信息增删改查。
支持消防、安防设备信息批量导入/导出。
文保单位管理 基础信息管理 支持手动录入或批量导入文保单位名称、地址、联系人、等级、类型等基础字段。 1
支持按名称、地址、等级等关键词模糊匹配,实时显示搜索结果。
可修改文物名称、类别、所属区域、坐标、“两线”范围、责任单位等核心字段。
支持PDF/图片/文档等格式上传,可在线预览或下载。
安消防信息管理 支持新增单位或维护单位的安消防基本信息,如消防安全责任人、联系电话等。
管理单位内所有建筑物的详细信息,如建筑名称、结构、高度、面积、使用性质、耐火等级等。
登记单位消防控制室的基本信息、设备配置、值班人员资质等。
登记和管理单位内部的微型消防站、志愿消防队等扑救力量信息,包括人员、装备、位置等。
管理单位的消防安全责任人、管理人、消控室值班人员等基本信息、资质证书及培训记录。
归档和管理单位的消防安全管理制度、应急预案、疏散预案等文档。
记录消防设施维保服务商信息、合同期限、维保计划及历史记录。
提供单位安消防档案,以单位为入口,查看各个单位得基础信息,报警信息,隐患信息等。
六、移动端综合管理工具
文博安保 视频监控 支持移动端查看实时监控并进行云台控制。 1
录像回放 支持按时间、通道检索并回放历史录像。
隐患管理 隐患排查 支持接收上级下达的隐患排查计划任务,并查看排查清单。
隐患上报 支持现场发现隐患后,通过手机拍照、填写信息,直接上报至系统。
隐患处理 支持查看指派给自己的隐患处理任务,并可更新处理进度、填写处理结果。
日常巡检 任务接收 支持接收巡查任务,可查看所有待巡查点位。
选点填报 支持勾选文物点位填报巡查结果。
事件上报 上报记录 支持记录所有事件上报记录,实现按条件筛选。
表单提交 支持上报事件表单给上级进行审核确认。
个人工作台 消息中心 支持接收系统推送的公告、预警、报警反馈等重要消息通知。
个人中心 支持用户查看本人基本信息。
七、接口定制
功能模块 功能点 功能点描述 数量 单位
监控视频对接 视频资源基础信息管理 维护视频监控点基础台账,记录监控点名称、所属文保单位、、设备在线状态(正常 / 离线)等;按文保单位等级、类型划分视频资源分类索引,生成非设备真实 ID 的资源标识,支撑政务部门快速定位所需视频资源范围。 1
视频访问权限管控 接收政务外网相关部门的视频访问权限申请,记录申请单位名称,记录视频访问操作日志,包含访问账号、访问时间、访问监控点标识、操作行为(预览 / 暂停)、访问时长,确保访问行为可追溯。
区域视频共享 向政务外网相关部门提供文保单位室外公共区域、非文物本体关联区域(如办公区走廊)的实时视频流,满足相关部门实时掌握非敏感区域动态的需求。
视频关联报警信息同步 提取与视频联动的报警基础信息(报警类型:入侵 / 消防、报警发生时段),同步至政务外网平台,帮助政务部门快速了解视频资源与报警事件的关联关系,辅助跨部门协同处置决策。
环境数据对接 环境监测设备信息管理 维护环境监测设备基础台账,记录设备名称、设备类型(烟雾传感器 / 温湿度传感器)、所属文保单位、设备在线状态、运行健康状态(正常 / 故障)。 1
区域宏观环境数据共享 按文保单位所在区县汇总环境数据,生成区域平均温度、平均湿度、烟雾报警发生率(如 “XX 区县当日烟雾报警 0 起”),同步至政务外网平台,支持政务部门快速掌握区域整体环境态势,识别环境风险高发区域。
环境历史统计数据生成与共享 按日 / 周 / 月统计环境数据,生成区域平均温度变化曲线、湿度变化曲线、报警次数统计(分类型:烟雾 / 温湿度异常);按设备类型统计在线率(如 “烟雾传感器当月平均在线率 95%”)、故障发生率(如 “温湿度传感器当月故障发生率 2%”),形成统计报表同步至政务外网,辅助政务部门分析环境风险规律。
环境报警基础信息同步 提取环境报警基础信息(报警类型:烟雾超标 / 温湿度异常、报警发生时段、所属文保单位公开名称),同步至政务外网平台,帮助政务部门快速了解文物区域环境报警概况,为跨部门协同响应提供基础依据。
环境数据接口预留与适配 预留标准化数据接口,支持与吕梁市政务外网平台的技术适配,确保环境数据传输格式(如 JSON/XML)、传输协议(如 HTTPS)符合政务外网规范;接口支持数据按需推送与查询,可根据政务部门需求调整数据更新频率,保障数据共享的稳定性与兼容性。
三、铁塔租赁
序 号 名称 主要参数 单位 数量 备注
1 铁塔租赁 借用铁塔资源安装高点监控 套/年 8
四、系统集成联调服务
序号 功能名称 技术规格 单位 数量 备注
1 系统集成联调服务 / 1 1.市平台各系统的联调上线、市平台与省平台的对接2.前端采集设备的安装、调试,网络联通,以及确保设备上线,网络联通所需要的辅材

第六部分采购合同范本

(以实际签订的合同为准)

吕梁市文物安全监管平台项目

需方:

供方:

供方在XX年XX月XX日由组织的项目编号为的项目,通过发布公告邀请符合本项目资格条件的供应商报名参与竞争性磋商中中标。为了保护供、需双方的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规的规定,经双方协商一致,签订本合同。

一、服务内容

供方向需方提供以下服务:

二、合同总金额:

人民币(大写):

(小写):¥元

此价格为合同执行不变价,不因国家政策变化而变化。合同执行价包括项目的所有费用。

三、付款方式:

四、其他服务承诺

五、合同履行期限

1、合同履行期限:

2、服务地点:

六、需方责任

1、协助供方办理有关事宜。

2、组织验收,并及时为供方办理付款手续。

3、对合同条款及价格负有保密义务。

七、供方责任

保证所供服务均为响应文件(补充文件)承诺内容,符合相关服务质量标准。

八、违约责任

1、供方不能履行服务内容及承诺质量标准时,供方向需方偿付合同款总额%的违约金。

2、供方拒绝或拖延履行服务内容及承诺质量标准的,每逾1日供方向需方偿付合同款总额‰的滞纳金。逾期服务超过30天后,需方有权决定是否继续履行合同。

3、因需方错告或变更服务地点而给供方造成的损失,由需方负担。

九、不可抗力

供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由;在取得有关主管机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

十、争议解决

供需双方在执行合同中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,可以向项目所在地法院提出诉讼。

十一、合同生效及其他

1、合同由供、需双方代表签章确认后,即行生效。

2、本合同一式份,供需双方各份。

3、合同执行过程中出现的未尽事宜,双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件,与合同具有同等效力。

十二、下列文件为本合同不可分割部分

1、竞争性磋商文件

2、响应文件

3、成交通知书

4、供应商所做的其他承诺

需方(章):吕梁市文化和旅游局供方(章):XXXXXX

法人代表:法人代表:

委托代理人:委托代理人:

地址:地址:

电话:电话:

开户银行:开户银行:

账号:账号:

日期:年月日

第七部分响应文件格式

一、供应商提交文件须知

1.供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料,混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到,后果由供应商承担。

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3.本声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断,决定供应商履行合同的合格性及能力。

5.供应商提交的材料将被妥善保存,但不退还。

6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。

响应文件封面格式

(正/副)本

响应文件

项目名称:

项目编号:

供应商全称:(加盖电子公章)

法定代表人:(加盖电子章或电子签名)

二〇二五年月日

目录格式

目录

资格证明文件

1.具有独立承担民事责任的能力……………………………………………

2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力……………………………

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度……………………………

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录……………………………

5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录………

6.供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………

7.磋商保证金…………………………………………………………………

8.本项目要求的其他特定资格条件…………………………………………

商务、技术文件

1.法定代表人(负责人)身份证明书………………………………………

2.法定代表人(负责人)授权委托书………………………………………

3.磋商函………………………………………………………………………

4.报价一览表…………………………………………………………………

5.商务条款响应表……………………………………………………………

6.技术规范响应及偏离表……………………………………………………

7.供应商合同执行能力(业绩)……………………………………………

8.服务方案……………………………………………………………………

9.投标货物主要技术指标和性能的详细描述………………………………

10.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料……………………………

11.政策性要求………………………………………………………………

资格证明文件

1.具有独立承担民事责任的能力

供应商具有独立承担民事责任的能力的承诺函

致:(采购人名称)

本供应商现参与项目(项目编号:)的采购活动。依据磋商文件相关规定,现郑重承诺:我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证,能独立承担民事责任的能力。

基本信息如下:

名称为:,统一社会信用代码为:;法定代表人(负责人)为:;营业期限为:;基本开户银行为:;账号为:。

以上承诺信息如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

特此承诺。

供应商名称:(加盖电子公章)

法定代表人(负责人)或授权委托人:(加盖电子章或电子签名)

日期:

注:后附有效的营业执照并加盖公章2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

(采购人名称)

我方郑重声明,我方具有履行(项目名称);(项目编号)合同所必需的设备和专业技术能力,如中标/成交,我方将按我方磋商响应文件承诺,保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒,愿意承担一切后果。

特此承诺

供应商名称(加盖电子公章):

日期:________年____月____日

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函

(采购人名称)

我方参加的政府采购活动,依据竞争性磋商文件相关规定,郑重承诺:我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函,符合本项目竞争性磋商文件规定的磋商响应供应商资格要求,如中标,我方将按我方磋商响应文件承诺,保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒,采购人可取消我方任何资格(投标/谈判/中标(成交)/签订合同),我方对此无任何异议,并愿意承担一切后果和责任。

特此承诺

供应商名称(加盖电子公章):

日期:________年____月____日

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

依法缴纳税收和社会保障金的承诺函

(采购人名称):

我公司郑重声明,我公司严格依法缴纳税收和社会保障金,本文件中所提供的相关材料均真实有效,不存在虚假、造假行为。如有违反,愿承担一切责任。

特此承诺

供应商名称(加盖电子公章):___________________

日期:________年____月____日

5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录

参加本次政府采购项目前三年内在经营活动中

没有重大违法记录的承诺函

(采购人名称):

我方(磋商响应供应商名称)在参加本政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(没有因违法经营受到刑事处罚,没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚,没有因被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件而被限制参加政府采购,没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形)。如有虚假或隐瞒,采购人可取消我方任何资格(投标/谈判/中标(成交)/签订合同),我方对此无任何异议,并愿意承担一切后果和责任。

特此承诺

供应商名称(加盖电子公章):_________________________

日期:________年____月____日

6.对供应商提供的廉洁自律承诺函的完整性、符合性进行审查

供应商廉洁自律承诺书

采购人名称:

为维护本次磋商工作的正常秩序,本公司特郑重承诺如下:

一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规、政策及《磋商文件》的规定,规范本公司的投标行为,保证做到合法投标、正当竞争、廉洁经营。

二、本公司保证在本次投标工作中做到:

1.不与其他报价人相互串通投标、陪标,损害贵单位的合法权益;

2.不与用户串通投标,损害学校利益或他人的合法权益;

3.不以向用户、采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标;(包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等);

4.不利用他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,谋取中标;

5.保证不以其他任何方式扰乱本次招标工作;

6.保证严格遵守招标会议纪律。

三、我公司承诺在本次招投标活动中,如有违反以上第二条中的行为,同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规和磋商文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚,我公司及项目参与人员完全接受。

供应商名称:(加盖电子公章)

法定代表人(负责人)或供应商授权代表:(加盖电子章或电子签名)

日期:

7.磋商保证金

提供供应商基本存款账户或开户许可证扫描件及磋商保证金交纳回单(或回执)。磋商保证金要求足额交纳,且从供应商的基本存款账户转出。提供的保证金交纳的账号和供应商开户行证明的账号相同(如有不同,需开户行做出书面说明)

要求:扫描件清晰有效,须加盖报价人公章。

8.本项目要求的其他特定资格条件。

对照商务、技术要求“本项目的特定资格要求”规定提交相关证明文件,如本项目不要求其他特定资质条件则无需提供。

要求:扫描件清晰有效。

商务、技术文件

1.法定代表人(负责人)身份证明书格式

法定代表人(负责人)身份证明书

单位名称:

单位性质:

地址:

成立时间:年月日

经营期限:

姓名:性别:

年龄:职务:

系(供应商名称)的法定代表人。

特此证明。

供应商名称:(加盖电子公章)

法定代表人(负责人):(加盖电子章或电子签名)

日期:

附法定代表人身份证明正反面复印件。

2.法定代表人(负责人)授权委托书格式

法定代表人(负责人)授权委托书

(代理机构名称):

本授权书声明:注册于(供应商住址)的(供应商名称)法定代表人(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(被授权人姓名、职务)为本公司的合法代理人,就贵方组织的项目,项目编号:,以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日起生效。

特此声明

报价人全称、报价人电子公章:

附被授权代表身份证明正反面复印件。

注:

1.除可填报项目外,对本法定代表人授权委托书内容的修改将被视为未实质性响应,从而导致该响应文件被拒绝;

2.若供应商被授权代表为法定代表人或负责人的可不提供。

3.磋商函格式

磋商函

(代理机构名称):

(供应商全称)授权(供应商被授权代表姓名、职务)为我方代表,参加贵方组织的(项目名称)(项目编号)磋商的有关活动,并对此项目进行报价。为此:

1.我方同意在本项目响应文件中规定的响应文件提交截止之日起90个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》中规定的参加采购活动的供应商应当具备的全部条件。

3.提供供应商须知规定的全部响应文件,包括响应文件正本、副本。

4.按响应文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。

5.我方承诺:完全理解并接受磋商报价超过预算金额时,磋商将被拒绝。

6.保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。

7.承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在响应文件商务和技术条款偏离表中予以明确特别说明。

8.保证遵守磋商文件的规定。

9.如果在规定的响应文件有效期内撤回响应文件,我方的磋商保证金可被贵方没收。

10.我方完全理解贵方不接受可选择性报价。

11.我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

12.我方已详细审核全部响应文件,包括响应文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件,确认无误。

13.我方承诺:采购人若需追加采购本项目响应文件所列货物及相关服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,按相同或更优惠的折扣并保证供货质量。

14.我方承诺接受磋商文件中《政府采购合同范本》的全部条款且无任何异议。

15.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定,若有下列情形之一的,将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加相关采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(1)提供虚假材料谋取成交、成交的;

(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(3)与采购人、其它供应商或者代理机构工作人员恶意串通的;

(4)向采购人、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;

(5)响应文件提交截止时间后撤回响应文件的;

(6)在磋商期间,影响代理机构或磋商小组正常履行职责的;

(7)未经代理机构同意,在采购过程中与采购人进行协商磋商的;

(8)成交后未按磋商文件、响应文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的;

(9)未按磋商文件规定和合同约定履行义务的;

(10)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的;

(11)违犯法律法规规定的其他行为。

所有有关本磋商项目的一切往来联系方式为:

地址:邮编:

电话:传真:

供应商被授权代表姓名:

供应商被授权代表联系电话:(办公)(移动)

E-mail:

供应商名称:(加盖电子公章)

法定代表人(负责人)或供应商被授权代表:(加盖电子章或电子签名)

日期:

注:除可填报项目外,对本磋商函内容的修改将被视为非实质性响应,从而导致该响应文件无效。

4.报价一览表格式

报价一览表

项目名称:

项目编号:

序号 名称 投标报价 合同履约期限 备注
1 服务项目
2 设备
总报价:(大写) (小写) 元

供应商名称:(加盖电子公章)

供应商授权代表:(加盖电子章或电子签名)

日期:

软件开发分项报价表

货币:人民币/元

序号 名称 单位 数量 单价 总价 备注
1、 视频应用管理
2、 环境监测应用管理
3、 安全监管一张图
4、 安全监管业务管理
5、 系统管理
6、 移动端综合管理工具
7、 接口定制
8、 铁塔租赁
9、 系统集成联调服务
合价 大写:小写:

供应商名称:(加盖电子公章)

供应商授权代表:(加盖电子章或电子签名)

日期:

设备分项报价表

货币:人民币/元

序号 名称 品牌 型号和规格 数量 原产地 制造商名称 单价 总价 备注
1
2
3
4
5
6
.....
合价 大写:小写:

供应商名称:(加盖电子公章)

供应商授权代表:(加盖电子章或电子签名)

日期:

5.商务条款响应表格式

商务条款响应表

项目名称:

项目编号:

序号 名称 磋商文件商务要求 响应文件的对应响应 说 明
1
2
3
4
5
6
7
...

供应商名称:(加盖电子公章)

法定代表人(负责人)或供应商被授权代表:(加盖电子章或电子签名)

日期:

6.技术规范响应及偏离表格式

技术规范响应及偏离表

项目名称:

项目编号:

序号 名称 磋商文件技术规范、要求 响应文件对应规范 偏离情况 备注
1
2
3
……

供应商名称:(加盖电子公章)

法定代表人(负责人)或供应商被授权代表:(加盖电子章或电子签名)

日期:

7.供应商合同执行能力(业绩)

三年内类似项目合同案例列表

使用单位 项目名称 合同金额 联系人 电话 备注

备注:

供应商应将案例的证明材料按顺序附后。

1)证明材料以合同协议书及双方签字盖章的验收报告为准,须附合同首页、金额所在页、签字盖章页及签订合同时间页、验收报告,须加盖供应商公章。

2)本款可作为得分的合同案例仅指供应商自身的合同案例。即合同案例中的乙方必须与供应商的名称完全一致。

8、服务方案(格式自拟)

9.投标货物主要技术指标和性能的详细描述

10.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料

11.政策性要求

(一)环保节能产品证明材料(如不涉及,此函可不提供)

(1)强制节能产品明细表格式(以包为单位分别填写,如本项目所投产品中不涉及强制节能产品,此表可不提供)

强制节能产品明细表

包号 产品名称 制造商 产品型号 节能产品认证证书号 认证证书有效截止日期 认证机构名录

“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”,属于国家强制性采购产品,必须提供获得国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书。

注:

1.采购货物中如含有强制节能产品的,须如实填写强制节能产品明细表;

2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。

(二)正版软件承诺格式(如不涉及,此函可不提供)

正版软件承诺

采购代理机构名称:

本供应商现参与项目(项目编号:)的采购活动,本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统,投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。

如上述声明不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

特此声明

供应商名称:(加盖电子公章)

日期:

(3)中小企业声明及证明文件材料(如不涉及可不填写)

中小企业声明函(工程、服务)

本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:

1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

……

以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

企业名称(加盖电子公章):

日期:

注:1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。

(四)残疾人福利性单位声明函格式(如不涉及,此函可不提供)

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目(项目编号:__________________)采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

供应商名称:(加盖电子公章)

日期:

注:成交供应商为残疾人福利性单位的,代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》

(五)联合体磋商资格证明文件(如允许联合体磋商)

(1)资质等级证明文件

(2)联合体磋商协议格式

《联合磋商协议书》格式

联合各方:

甲方:

法定代表人:

住所:

乙方:

法定代表人:

住所:

(如果有的话,可按甲、乙、丙、丁…序列增加)

根据《政府采购法》第二十四条之规定,为响应组织实施的项目(项目名称、招标编号)的招标活动,各方经协商,就联合参加本项目磋商事宜,达成如下协议:

一、各方一致决定,以为主办人进行磋商,并按照响应文件的规定分别提交资格文件。

二、在本次磋商过程中,主办人法定代表人或授权代理人根据响应文件规定及报价内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺,包括书面澄清及响应等均对联合磋商各方产生约束力。如果成交并签订合同,则联合各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

三、联合其余各方保证对主办人为响应本次磋商而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。

四、本次联合磋商中,甲方承担的工作和义务为:

乙方承担的工作和义务为:

五、本协议提交招标方后,联合体各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。

六、本协议一式三份,甲、乙双方各持一份,另一份作为响应文件的组成部分。

甲方(加盖电子公章):乙方(加盖电子公章):

法定代表人(加盖电子章):法定代表人(加盖电子章):

20年月日20年月日

-

相关附件

附件1:质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商:

地址:邮编:

联系人:联系电话:

授权代表:

联系电话:

地址:邮编:

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称:

质疑项目的编号:包号:

采购方名称:

采购文件获取日期:

三、质疑事项具体内容

质疑事项1:

事实依据:

法律依据:

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求:

签字(签章):公章:

日期:

附件2:投诉书范本

一、投诉相关主体基本情况

投诉人:

地址:邮编:

法定代表人/主要负责人:

联系电话:

授权代表:联系电话:

地址:邮编:

被投诉人1:

地址:邮编:

联系人:联系电话:

被投诉人2

……

相关供应商:

地址:邮编:

联系人:联系电话:

二、投诉项目基本情况

采购项目名称:

采购项目编号:包号:

采购方名称:

代理机构名称:

采购文件公告:是/否公告期限:

采购结果公告:是/否公告期限:

三、质疑基本情况

投诉人于年月日,向提出质疑,质疑事项为:

采购方/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。

四、投诉事项具体内容

投诉事项1:

事实依据:

法律依据:

投诉事项2

……

五、与投诉事项相关的投诉请求

请求:

签字(签章):公章:

日期:

附件3:磋商保证金退还信息表

(本表应附在响应文件最后一页,以保证及时退还各供应商的磋商保证金)

磋商保证金退还信息表

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