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始兴县充换电设施补短板建设项目设计、安装及运营招标公告
| 投资项目代码 |
2508-44*开通会员可解锁*-245274 |
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| 投资项目名称 |
始兴县充换电设施补短板项目 |
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| 招标项目名称 |
始兴县充换电设施补短板建设项目设计、安装及运营 |
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| 标段（包）名称 |
始兴县充换电设施补短板建设项目设计、安装及运营 |
公告性质 |
正常 |
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| 资格审查方式 |
资格后审 |
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| 招标项目 实施 （交货） 地点 |
始兴县境内 |
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| 资金来源 |
财政资金加企业自筹 |
资金来源构成 |
100% |
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| 招标范围及规模 |
招标范围：本工程为设计 ·采购·安装·运营，包含但不限于本项目有关的所有建安工程相关的建设内容；所有专业施工图设计、各类专项设计、非标准设备设计；报建报批及竣工验收、备案等工作；本工程所有工程材料、设备的采购、运输、管理、安装及调试；工程施工、验收、运行、移交、备案和保修服务等以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制等。建设完成后负责项目范围内充换电设施的运营管理、设备维护以及数据上传和平台接入等。 具体内容如下： （ 1）工程设计范围：完成本项目施工图设计（含装配工艺及设备预埋件等），以及施工过程中的设计变更、配合服务（设计走场、各类验收、竣工图编制等并协助完成其他与工程设计相关的工作任务）等；施工图设计文件须达到国家规范和行业标准的要求、满足图审、施工、预算编制要求。 （ 2）工程采购范围：本项目施工图设计文件涉及的全部设备及材料的采购、订货、供货、监造、催交、运输（含装卸）、保管、安装、调试、功能试验、验收、培训、技术服务、质保等所有工作。 （ 3）工程施工：根据施工图设计文件完成设计范围内所有工程施工、缺陷责任期修复以及保修服务。停车场改造：包括但不限于车棚施工、地面处理、配电、消防、监控、绿化、标识标牌、附属设施等；所有涉及充换电设施相关设备的安装：包括不限于基础施工、管沟施工、供电安装工程、检测调试等；其他附属工程：完成项目施工图设计文件所包括的全部工程施工、采购、安装、调试和售后；负责协助招标人（或全过程工程咨询单位）与相关部门的协调、审核等所有工作等与工程施工有关的破路开口、外部道路、施工便道、临电临水、永久用电等均由中标人负责申请、设计及施工（包含设备采购），并确保通过相关部门验收。 （ 4）工程施工后期：负责 项目前期至竣工备案等所有过程的管理工作；负责组织项目的各项验收工作；负责项目建设资料的收集、整理、归档及移交工作；配合审核单位项目结算审核工作并将审核后完整的结算资料递交招标人；负责完成项目竣工备案、配套确认等工作，并将竣工验收合格的建成项目移交招标人，后期维护工作、协助完成工程决算审核等工作；工程质量保修期内的管理：在完成规定的保修期限和保修范围承担的保修责任，直至保修责任期结束；在规定的保修期限和保修范围内，负责联系、协调处理保修、返修事宜，并承担保修费用，并及时妥善处理好因施工质量等引起的各类投诉。 （ 5）运营要求和模式:项目建成并交付投产后，产权归招标人所有(包含运营方投入的设施设备)，项目充换电设施、光伏及储能交由中标人运营(含设施的维护、维修)，在运营合作期间，运营方负责对设施、设备的维护、维修及管理，确保资产合理化保值等。若中标人投标的运营收益费率为0，则项目运营由招标人负责运营。中标人负责项目的设计、采购、施工、安装、调试的全部环节，项目转变为交钥匙工程，中标人负责提供一个完整的可立即投入运营的设施。 规模：项目立项总投资 6000.00万元，其中:充换电设施项目约1500.00万元、光伏约3200.00万元、储能项目约900.00万元 。 |
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| 招标内容 |
1.2025-2027年，在县域范围内新建及改造充换电设施，新增充电桩180个，其中快充桩130个、慢充桩50个；新建换电站1座。 2.在充换电站及停车场等公共区域安装光伏雨棚、储能设备，充换电设施等，预计光伏装机容量约12兆瓦。（以实际建设为准） 3.由中标方负责对充换电设施、储能及光伏项目进行安装及运营，运营服务期20年。 |
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| 工期（交货期） |
1、本项目设计、施工工期：共900日历天（分三期：第一期2025年其中设计工期为60日历天，建设工期120日历天；第二期2026年其中设计工期为60日历天，建设工期300日历天；第三期2027年其中设计工期为60日历天，建设工期300日历天）。 2、 运营期限： 20年（自单项工程建设完成、验收合格后，建设单位实际完成单项工程竣工验收合格之日起开始计算运营期） 。 |
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| 最高投标限价 |
本招标项目最高投标限价为：人民币 伍仟陆佰万元整 （ ￥ 56 000000.00 元） 。 |
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| 是否接受联合体投标 |
是 |
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| 投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求） |
投标人资格要求 |
1.本次招标接受联合体投标，联合体以一个投标人的身份共同投标。 1.1 联合体成员数量不超过2家 。 1.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。《联合体协议书》作为投标文件的组成部分向招标人提交。 1.3 联合体成员单位均应具备拟承担的工作内容（以《联合体协议书》的约定为准）所规定的资格条件。若同一工作内容由两个或两个以上单位共同承担，该项工作内容按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级。 1.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 2.资质要求 2.1投标人须具备独立法人或其他组织资格，按国家法律经营。 2.2分公司投标时，需同时满足以下条件： 分公司参与投标时，须提供总公司的资质证书和分公司的营业执照，并在总公司的授权范围内进行，需总公司提供授权书（格式自拟）。 因分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担，须总公司出具承诺函（格式自拟）。 2.3投标人须持有行政主管部门颁发的企业资质证书。 2.4参加投标的投标人可以是单一独立法人或由不超过两家其他组织组成的联合体（必须注明其中一家为牵头人；联合体成员中设计、施工单位分别不得超过一家），联合体各方不得再以自己的名义单独申请，也不得同时参加两个或两个以上的联合体进行本项目的投标。单一独立法人必须至少同时具备以下①～②资质，组成联合体投标的，联合后必须至少具备以下①～②资质，联合体牵头人必须具备①资质，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级： ①施工资质要求：具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级或及以上资质，同时持有国家能源局颁发的《承装(修、试)电力设施许可证》承装、承试五级或以上许可，资质须在有效期内，且具有有效的《安全生产许可证》。对应于 *开通会员可解锁*起换发的电子证照，应为承装类三级、承试类三级或以上许可资格。【注:依据国家能源局关于做好承装(修、试)电力设施许可证换领和延续工作的通知(国能发资质(2025)44 号)。如有最新政策文件的，从其规定。】 ②设计资质要求：具备工程设计综合资质甲级或工程设计资质电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（送电工程或变电工程）专业乙级及以上资质或新能源设计乙级（含乙级）资质及以上。 2.5运营商资质要求：具有有效的企业法人营业执照，营业执照经营范围含有“电动汽车充电基础设施运营”的电动汽车设施运营企业。（注：该项目在投标阶段只需具备施工及设计资质，在项目转运营阶段后，运营单位需具备运营商资质。） 2.6投标人的企业相关证书到期的，均按该证书的发证机构相关行业主管部门最新文件执行（如自动顺延或资质延续有关事项的通知），投标人必须将相关文件（经核准延续的资质证书或提供了延续申请的相关证明材料，如“三库一平台”提交申请截图、申请回执等）附在该证书后面中，证明在开标日继续有效。 3．相关人员要求 3.1拟派项目经理具有机电工程专业一级或二级注册建造师，应持有住建部门印发的在使用有效期内的有效电子注册证书（根据广东省住房和城乡建设厅（粤建市函〔2023〕469号）文件精神，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业）。同时均须具备有效安全生产考核合格证明（B证，安全生产考核合格证书或“建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息截图），且未担任其他在施（包括已中标未开工、已开工未竣工）建设工程项目的项目经理。 3.2拟派项目技术负责人须具备电力类或电气类相关专业中级（或以上）技术职称。 3.3投标人拟委派担任本工程的设计负责人必须持有国家注册电气工程师资格或电力工程相关专业中级及以上技术职称。 3.4拟派专职安全生产管理人员须具备有效安全生产考核合格证明（C证，安全生产考核合格证书或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页），且不少于2人。 3.5投标人（包括组成联合体的所有成员单位）与其拟派往本项目管理机构的所有人员之间必须具备合法、唯一的劳动聘用关系。拟派人员中具备注册执业资格的，其注册单位须与投标人保持一致。 4．禁止投标条款： 4.1投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本招标项目前期准备提供咨询服务的； （ 3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （ 4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （ 5）为本招标项目的监理人； （ 6）为本招标项目的代建人； （ 7）为本招标项目的招标代理机构； （ 8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （ 9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （ 10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作关系； （ 11）被依法暂停或者取消投标资格； （ 12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （ 13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （ 14）在最近三年内发生重大工程质量或安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （ 15）被“信用中国”网站（***********）发布的《法人和非法人组织公共信用信息报告》列入严重失信主体名单的。 4.2招标人拒绝以下名单中的单位参加本次投标： |
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| 序号 |
单位名称 |
拒绝原因 |
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| 1 |
广东宇成项目管理有限公司 |
为本招标项目的招标代理机构 |
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| 2 |
始兴县全域旅游投资有限公司 |
为本招标项目的 招标人 |
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| 3 |
始兴县兴达资产管理有限公司 |
为本招标项目的 主管 单位 |
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| 5.省外企业及其拟派往本项目管理机构的所有人员均须按照《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市﹝2015﹞52号）规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。 |
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| 投标人业绩要求 |
无 |
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| 是否采用电子 招标投标方式 |
是 |
获取招标文件的方式 |
下载 招标文件的网络地址 |
广东省招标投标监管网 *********** 全国公共资源交易平台（广东省 ·韶关市）*********** |
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| 获取纸质 招标文件的方式 |
/ |
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| 获取招标文件开始时间 |
202 5 年 11 月 07 日 23 时 00 分 |
获取招标文件截止时间 |
2025 年 11 月 28 日 10 时 30 分 |
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| 递交投标文件截止时间 |
2025 年 11 月 28 日 10 时 30 分 |
投标文件递交方式 |
投标人应在招标文件规定的时间前，登陆全国公共资源交易平台（广东省 ·韶关市）办理网上投标登记手续，并在递交投标文件截止时间前，通过全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）递交电子投标文件,按照全国公共资源交易平台 （广东省·韶关市） 关于全流程电子化项目的相关指南进行操作 。 |
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| 开标时间 |
2025 年 11 月 28 日 10 时 30 分 （与投标截止时间为同一时间） |
开标地点 |
开标场所： 韶关市公共资源交易中心始兴分中心 地址：始兴县永安大道中 79号行政服务中心四楼（韶关市公共资源交易中心始兴分中心），具体房间号以当日现场通知为准。 |
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| 发布公告媒介 |
1.广东省招标投标监管网*********** 2.全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）*********** |
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| 招标人 |
始兴县全域旅游投资有限公司 |
联系地址 |
广东省韶关市始兴县太平镇墨江桥北路 48号粤兴大厦二楼 |
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| 招标人联系人 |
邓工 |
联系电话 |
136******** |
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| 招标代理机构 |
广东宇成项目管理有限公司 |
联系地址 |
广东省韶关市始兴县顿岗镇石坪村大房组 038号 |
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| 招标代理联系人 |
陈工 、 梁工 |
联系电话 |
198******** |
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| 招标监督机构 |
始兴县兴达资产管理有限公司 |
联系电话 |
******** |
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| 其他依法应当载明的内容 |
无 |
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招标人（盖章）： 始兴县全域旅游投资有限公司
招标代理机构（盖章）： 广东宇成项目管理有限公司
202 5 年 11 月 07 日
招标文件-始兴县充换电设施补短板建设项目设计、安装及运营.doc
始兴县充换电设施补短板建设项目设计、
安装及运营
招标文件
招标人（盖单位章）：始兴县全域旅游投资有限公司
招标人工作领导小组负责人（签字）：
招标代理机构（盖单位章）：广东宇成项目管理有限公司
招标文件编制人（签字）：梁莎
招标代理机构项目负责人（签字）：陈爱兰
招标文件编制日期：*开通会员可解锁*
目录
第一章投标须知1
第一节投标须知前附表1
第二节重要事项时间地点一览表9
第三节投标须知正文10
1～1工程概况综合说明10
1～2招标范围10
1～3工期10
1～4投标人资质及条件要求10
1～5工程招标内容及要求11
1～6招标工程施工条件及现场踏勘19
1～7其他招标说明19
1～8招标文件的提问和答疑21
1～9投标报价的编制22
1～10最高投标限价的确定24
1～11投标文件的编制要求25
1～12电子投标27
1～13电子投标及投标解密失败及突发情况的补救方案27
1～14投标文件的提交27
1～15开标28
1～16评标的方法和标准29
综合评分表33
1～17中标候选人公示40
第四节否决投标条件42
1．资格评审环节42
2．形式评审环节43
3．响应性评审环节43
4．其他43
第二章中标人须知45
第三章拟签订合同的主要条款52
3～1工程承包方式52
3～2施工图工程量清单预算的编制原则52
3～3工程结算原则53
3～4工程付款办法57
3～5施工部分58
3～6设计部分71
3～7运营协议书74
第四章投标人提交的其他材料77
4～1投标保证77
4～2主要设备、管材(主材)以及专业工程结算报审要求78
4～3知识产权产权归属78
4～4质量保证78
第五章技术要求80
5～1工程的技术要求80
第六章投标文件格式83
格式一封面83
格式二投标函及工程项目总价表84
格式三各项承诺一览表86
格式四授权委托书90
格式五法定代表人身份证明91
格式六联合体协议书92
格式七投标人基本情况表94
格式八项目经理简历表95
格式九项目经理任职声明96
格式十项目技术负责人简历表97
格式十一项目设计负责人简历表98
式十二项目管理机构组成表99
第七章廉政合同100
廉政合同100
第八章建设工程合同103
附件：《运营管理协议书》103
第九章设计任务书104
第一章投标须知
第一节投标须知前附表
| 序号 | 内容 | 说明与要求 | ||||||||||||
| 1 | 项目名称 | 始兴县充换电设施补短板建设项目设计、安装及运营 | ||||||||||||
| 2 | 项目业主 | 始兴县全域旅游投资有限公司 | ||||||||||||
| 3 | 项目批准部门 | 始兴县发展和改革局 | ||||||||||||
| 4 | 项目批准文号 | / | ||||||||||||
| 5 | 项目代码 | 2508-44*开通会员可解锁*-245274 | ||||||||||||
| 6 | 资金来源及出资比例 | 财政资金加企业自筹100% | ||||||||||||
| 7 | 招标人 | 始兴县全域旅游投资有限公司 | ||||||||||||
| 8 | 招标代理机构 | 广东宇成项目管理有限公司 | ||||||||||||
| 9 | 项目总投资 | 项目立项总投资6000.00万元，其中:充换电设施项目约1500.00万元、光伏约3200.00万元、储能项目约900.00万元。 | ||||||||||||
| 10 | 建设地点 | 始兴县境内 | ||||||||||||
| 11 | 项目建设内容和规模 | 1.2025-2027年，在县域范围内新建及改造充换电设施，新增充电桩180个，其中快充桩130个、慢充桩50个；新建换电站1座。 2.在充换电站及停车场等公共区域安装光伏雨棚、储能设备，充换电设施等，预计光伏装机容量约12兆瓦。（以实际建设为准） 3.由中标方负责对充换电设施、储能及光伏项目进行安装及运营，运营服务期20年。 | ||||||||||||
| 12 | 招标范围 | 本工程为设计·采购·安装·运营，包含但不限于本项目有关的所有建安工程相关的建设内容；所有专业施工图设计、各类专项设计、非标准设备设计；报建报批及竣工验收、备案等工作；本工程所有工程材料、设备的采购、运输、管理、安装及调试；工程施工、验收、运行、移交、备案和保修服务等以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制等。建设完成后负责项目范围内充换电设施的运营管理、设备维护以及数据上传和平台接入等。具体内容如下：（1）工程设计范围：完成本项目施工图设计（含装配工艺及设备预埋件等），以及施工过程中的设计变更、配合服务（设计走场、各类验收、竣工图编制等并协助完成其他与工程设计相关的工作任务）等；施工图设计文件须达到国家规范和行业标准的要求、满足图审、施工、预算编制要求。（2）工程采购范围：本项目施工图设计文件涉及的全部设备及材料的采购、订货、供货、监造、催交、运输（含装卸）、保管、安装、调试、功能试验、验收、培训、技术服务、质保等所有工作。（3）工程施工：根据施工图设计文件完成设计范围内所有工程施工、缺陷责任期修复以及保修服务。停车场改造：包括但不限于车棚施工、地面处理、配电、消防、监控、绿化、标识标牌、附属设施等；所有涉及充换电设施相关设备的安装：包括不限于基础施工、管沟施工、供电安装工程、检测调试等；其他附属工程：完成项目施工图设计文件所包括的全部工程施工、采购、安装、调试和售后；负责协助招标人（或全过程工程咨询单位）与相关部门的协调、审核等所有工作等与工程施工有关的破路开口、外部道路、施工便道、临电临水、永久用电等均由中标人负责申请、设计及施工（包含设备采购），并确保通过相关部门验收。（4）工程施工后期：负责项目前期至竣工备案等所有过程的管理工作；负责组织项目的各项验收工作；负责项目建设资料的收集、整理、归档及移交工作；配合审核单位项目结算审核工作并将审核后完整的结算资料递交招标人；负责完成项目竣工备案、配套确认等工作，并将竣工验收合格的建成项目移交招标人，后期维护工作、协助完成工程决算审核等工作；工程质量保修期内的管理：在完成规定的保修期限和保修范围承担的保修责任，直至保修责任期结束；在规定的保修期限和保修范围内，负责联系、协调处理保修、返修事宜，并承担保修费用，并及时妥善处理好因施工质量等引起的各类投诉。（5）运营要求和模式:项目建成并交付投产后，产权归招标人所有(包含运营方投入的设施设备)，项目充换电设施、光伏及储能交由中标人运营(含设施的维护、维修)，在运营合作期间，运营方负责对设施、设备的维护、维修及管理，确保资产合理化保值等。若中标人投标的运营收益费率为0，则项目运营由招标人负责运营。中标人负责项目的设计、采购、施工、安装、调试的全部环节，项目转变为交钥匙工程，中标人负责提供一个完整的可立即投入运营的设施。 | ||||||||||||
| 13 | 标段划分 | 本工程不划分标段。 | ||||||||||||
| 14 | 工期 | （1）本项目设计、施工工期：共900日历天（分三期：第一期2025年其中设计工期为60日历天，建设工期120日历天；第二期2026年其中设计工期为60日历天，建设工期300日历天；第三期2027年其中设计工期为60日历天，建设工期300日历天）。（2）运营期限：20年（自单项工程建设完成、验收合格后，建设单位实际完成单项工程竣工验收合格之日起开始计算运营期）。 | ||||||||||||
| 15 | 房屋建筑工程绿色建筑标准 | 本招标项目不纳入绿色建设实施范围。 | ||||||||||||
| 16 | 装配式建筑标准 | / | ||||||||||||
| 17 | 质量标准 | （1）设计质量要求：要求设计技术成果符合相关规范、国家政策、法规和本项目设计要点要求。（2）采购质量要求：符合国家、行业及地方现行相关法规、规范及技术标准，设备采购须招标人共同参与，并满足工程交付要求,所采购的产品(包括设备)须达到出厂检验合格、检验检测合格、随工程竣工验收合格。（3）施工质量要求：要求工程质量满足设计及有关规范要求，达到现行国家颁发的《建设工程施工质量验收规范》合格标准。（4）安装、调试要求：要求安装、调试到可立即投入运行。（5）运营质量要求：运营服务质量须满足招标人要求，且在运营期满后保证运营团队能顺利接手该项目运营工作，保证该项目无缝衔接运营，运营期满后，移交标的物等应得到维护并处于良好的运行状态。 | ||||||||||||
| 18 | 工程最高投标限价 | 见本招标文件“第一章 1～10 最高投标限价的确定” | ||||||||||||
| 19 | 投标人资格要求 | 1.本次招标接受联合体投标，联合体以一个投标人的身份共同投标。1.1 联合体成员数量不超过2家 。1.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。《联合体协议书》作为投标文件的组成部分向招标人提交。1.3 联合体成员单位均应具备拟承担的工作内容（以《联合体协议书》的约定为准）所规定的资格条件。若同一工作内容由两个或两个以上单位共同承担，该项工作内容按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级。1.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。2.资质要求2.1投标人须具备独立法人或其他组织资格，按国家法律经营。2.2分公司投标时，需同时满足以下条件：分公司参与投标时，须提供总公司的资质证书和分公司的营业执照，并在总公司的授权范围内进行，需总公司提供授权书（格式自拟）。因分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担，须总公司出具承诺函（格式自拟）。2.3投标人须持有行政主管部门颁发的企业资质证书。2.4参加投标的投标人可以是单一独立法人或由不超过两家其他组织组成的联合体（必须注明其中一家为牵头人；联合体成员中设计、施工单位分别不得超过一家），联合体各方不得再以自己的名义单独申请，也不得同时参加两个或两个以上的联合体进行本项目的投标。单一独立法人必须至少同时具备以下①～②资质，组成联合体投标的，联合后必须至少具备以下①～②资质，联合体牵头人必须具备①资质，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级：①施工资质要求：具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级或及以上资质，同时持有国家能源局颁发的《承装(修、试)电力设施许可证》承装、承试五级或以上许可，资质须在有效期内，且具有有效的《安全生产许可证》。对应于 *开通会员可解锁*起换发的电子证照，应为承装类三级、承试类三级或以上许可资格。【注:依据国家能源局关于做好承装(修、试)电力设施许可证换领和延续工作的通知(国能发资质(2025)44 号)。如有最新政策文件的，从其规定。】②设计资质要求：具备工程设计综合资质甲级或工程设计资质电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（送电工程或变电工程）专业乙级及以上资质或新能源设计乙级（含乙级）资质及以上。2.5运营商资质要求：具有有效的企业法人营业执照，营业执照经营范围含有“电动汽车充电基础设施运营”的电动汽车设施运营企业。（注：该项目在投标阶段只需具备施工及设计资质，在项目转运营阶段后，运营单位需具备运营商资质。）2.6投标人的企业相关证书到期的，均按该证书的发证机构相关行业主管部门最新文件执行（如自动顺延或资质延续有关事项的通知），投标人必须将相关文件（经核准延续的资质证书或提供了延续申请的相关证明材料，如“三库一平台”提交申请截图、申请回执等）附在该证书后面中，证明在开标日继续有效。3．相关人员要求3.1．拟派项目经理具有机电工程专业一级或二级注册建造师，应持有住建部门印发的在使用有效期内的有效电子注册证书（根据广东省住房和城乡建设厅（粤建市函〔2023〕469号）文件精神，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业）。同时均须具备有效安全生产考核合格证明（B证，安全生产考核合格证书或“建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息截图），且未担任其他在施（包括已中标未开工、已开工未竣工）建设工程项目的项目经理。3.2．拟派项目技术负责人须具备电力类或电气类相关专业中级（或以上）技术职称。3.3．投标人拟委派担任本工程的设计负责人必须持有国家注册电气工程师资格或电力工程相关专业中级及以上技术职称。3.4．拟派专职安全生产管理人员须具备有效安全生产考核合格证明（C证，安全生产考核合格证书或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页），且不少于2人。3.5．投标人（包括组成联合体的所有成员单位）与其拟派往本项目管理机构的所有人员之间必须具备合法、唯一的劳动聘用关系。拟派人员中具备注册执业资格的，其注册单位须与投标人保持一致。4．禁止投标条款：4.1．投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供咨询服务的；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的监理人；（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作关系；（11）被依法暂停或者取消投标资格；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在最近三年内发生重大工程质量或安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（15）被“信用中国”网站（***********）发布的《法人和非法人组织公共信用信息报告》列入严重失信主体名单的。4.2．招标人拒绝以下名单中的单位参加本次投标：
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| 20 | 投标保证 | 1．投标人须缴纳金额为人民币伍拾万元整（¥500000.00）的投标保证。联合体投标的，由联合体牵头人缴纳。2．投标保证的形式包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险三种，由投标人自主选择。（1）采用投标保证金的，投标人在建设工程交易系统获取招标文件完毕后，即可在系统申请缴纳投标保证金，获取本次招标投标保证金缴纳账号。投标人必须于投标保证金到账截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，从其基本账户将投标保证金转账到指定的缴纳账号。逾期到账的、从非投标人基本账户转出的，其投标无效。（2）采用投标保证担保的，投标人应提交有效的银行保函，银行保函的有效期不得短于投标有效期。投标人必须在投标保证担保截止时间（详见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，使用工程建设交易系统完成网上办理电子保函。（3）采用投标保证保险的，投标人须在投标保证保险投保截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前，使用建设工程交易系统完成网上投保。投标人可在系统选择保险机构、录入投保信息、支付保费、下载电子保单，电子保单的有效期不得短于投标有效期。投标人可登录全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（***********）查阅相应的服务指南，了解网上投保具体操作流程。逾期投保的，其投标无效。温馨提醒：投标人采用投标保证担保或投标保证保险的，为避免在评标过程中因有效期发生争议，建议投标人将银行保函或电子保单有效期设置为较招标文件规定的投标有效期延长不少于20个日历天。 | ||||||||||||
| 21 | 投标有效期 | 本次招标的投标有效期为120个日历天。 | ||||||||||||
| 22 | 投标文件组成 | 商务经济标书、技术标书 | ||||||||||||
| 23 | 评标委员会 | 评标委员会由5人组成，其中招标人代表0人，专家5人。专家从广东省综合评标评审专家库-韶关区域中中随机抽取，其中技术类专家3人，经济类专家2人。 | ||||||||||||
| 24 | 评标方法 | 综合评估法 | ||||||||||||
| 25 | 安全文明施工 | 达到国家、省、市有关标准。 | ||||||||||||
| 26 | 工程款支付 | 详见本招标文件“3-4、工程付款办法” | ||||||||||||
| 27 | 工程质量保证金 | 工程质量保证金总金额为结算价的3%，从工程竣工验收合格之日起计满2年。 | ||||||||||||
| 28 | 安全生产措施费 | 按《建设工程工程量清单计价标准》（GB50500～2013）、《广东省建设工程计价依据（2018）》、《关于明确建筑工程安全防护、文明施工措施费用具体管理办法的通知》（韶市建【2015】26号）等最新规定执行。 | ||||||||||||
| 29 | 其他费用 | 招标代理费用（含专家评审费）由中标人支付。 | ||||||||||||
| 30 | 电子印章 | 只有申领了数字证书（CA）、“粤企签”或GDCA/SZCA/NETCA等符合法律法规规定的电子印章，并在交易系统中完成企业信息数据入库的投标人，方可使用交易系统进行网上获取招标文件和电子投标。首次在韶关市参与建设工程招标投标活动的投标人，必须在平台系统上传企业相关资料办理企业入库事宜。投标人可登录全国公共资源交易平台 （广东省·韶关市）（***********）办理办理企业入库、数字证书及电子印章事宜，具体请在平台查阅相应的交易指引。已入库企业有关信息（如单位名称、基本账号、资质、人员等）发生变化的，须及时在交易系统进行相应变更。投标人未及时变更信息而造成的损失和后果，由投标人自行承担。电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》等资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签章认证证书（即CA数字证书）。投标人应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子印章包括机构法人电子形式印章，单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式印章。电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 | ||||||||||||
| 31 | 招标人联系方式 | 单位名称：始兴县全域旅游投资有限公司办公地址：广东省韶关市始兴县太平镇墨江桥北路48号粤兴大厦二楼联系人（部门）： 邓工联系电话：136******** | ||||||||||||
| 32 | 招标代理机构联系方式 | 单位名称：广东宇成项目管理有限公司办公地址：广东省韶关市始兴县顿岗镇石坪村大房组038号联系人(部门)：陈工、梁工联系电话：198******** | ||||||||||||
| 33 | 交易场所联系方式 | 单位名称：韶关市公共资源交易中心办公地址：始兴县永安大道中79号行政服务大楼四楼联系人（部门）：邓工（工程交易股）联系电话：******** | ||||||||||||
| 34 | 监督部门联系方式 | 单位名称：始兴县兴达资产管理有限公司 办公地址：始兴县大桥北路48号粤兴大厦三楼联系人（部门）：吴海波 联系电话：******** |
1.1.第二节重要事项时间地点一览表
| 1 | 招标公告发布时间 | *开通会员可解锁*23时 00 分 |
| 2 | 获取招标文件截止时间 | *开通会员可解锁* 10 时 30 分 |
| 3 | 网上提问截止时间 | *开通会员可解锁*16时00分 |
| 4 | 网上答疑时间 | *开通会员可解锁*16时30分至*开通会员可解锁*16时00分 |
| 5 | 投标保证缴纳截止时间 | 投标保证金到账截止时间：*开通会员可解锁*10 时30分；投标保证担保上传截止时间：*开通会员可解锁* 10 时30分；投标保证保险投保截止时间：*开通会员可解锁*10 时30分。 |
| 6 | 电子投标截止时间 | *开通会员可解锁* 10时30分 |
| 7 | 投标相关资料（如有）递交时间 | *开通会员可解锁* 10 时 00分至*开通会员可解锁*10时30分 |
| 8 | 投标相关资料（如有）递交时间 | 递交场所：韶关市公共资源交易中心地址：始兴县永安大道中79号行政服务中心四楼（韶关市公共资源交易中心始兴分中心），具体递交场所以当日现场通知为准。 |
| 9 | 开标时间 | *开通会员可解锁* 10时 30 分 |
| 10 | 开标地点 | 开标场所：韶关市公共资源交易中心地址：始兴县永安大道中79号行政服务中心四楼（韶关市公共资源交易中心始兴分中心），具体开标室以当日现场通知为准。 |
| 备注 | 投标人应按有关计划时间安排办理企业CA认证、企业入库等，获取招标文件后自行下载招标文件、资料文件及招标答疑书等。若由于投标人自身原因未能及时取得上述资料的，由此发生的任何责任由投标人自负。 | |
第三节投标须知正文
始兴县充换电设施补短板建设项目经始兴县发展和改革局以广东省企业投资项目备案证批准建设，项目代码为2508-44*开通会员可解锁*-245274。项目业主为始兴县全域旅游投资有限公司，建设资金来自财政资金加企业自筹，出资比例100%，招标人为始兴县全域旅游投资有限公司，招标代理机构为广东宇成项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对始兴县充换电设施补短板建设项目采取“EPC+O”建设和运营模式，即采取设计采购施工运营一体总承包模式进行公开招标。
1～1工程概况综合说明
1.1工程概况
1.1.1建设地点：详见投标须知前附表。
1.1.2建设内容和规模：详见投标须知前附表。
1.1.3项目总投资：详见投标须知前附表。
1.2标段划分：本工程不划分标段。
1.3监理单位：待定。
1.4投标费用：投标人应承担所有准备和参加投标的相关费用，不论投标结果如何，招标人均无义务和责任承担这些费用。
1～2招标范围
2.1招标范围：详见投标须知前附表。
1～3工期
3.1本工程工期：详见投标须知前附表。
3.2因中标人原因，工程没有按期竣工时，中标人须在逾期第壹天起每天按已开工的单项工程合同价款的1‰向招标人缴纳逾期违约金，累计最高不超过已开工的单项工程合同价款的5%向招标人缴纳逾期违约金。
3.3因招标人原因未能在规定时间内给予中标人进入现场和占用现场的权利，致使中标人延误了工期，中标人有权向应向招标人提出延期申请。
3.3设计工期自签订合同之日起计算，至提交符合招标人及审图机构要求的施工图设计文件以及符合要求的施工图预算之日止（每一步设计工作，必须以招标人及有关部门审核批准后方可实施）。
备注：设计总工期不包含招标人及有关部门审查时间。
3.4施工工期以下达的任务通知书为准，实际开竣工日期分别以开工报告、竣工报告为准。
3.5运营期限：20年（自单项工程建设完成、验收合格后，建设单位实际完成单项工程竣工验收合格之日起开始计算运营期）。
1～4投标人资质及条件要求
详见投标须知前附表。
1～5工程招标内容及要求
5.1本次设计工程的内容及要求：
5.1.1本次设计工程的内容及要求：
5.1.1.1本项目设计内容：依据招标人提供的项目初步设计文件和设计任务书，开展施工图设计、配合施工图审查（若需），以及设计协调服务等相关工作。设计过程要执行国家强制性条文及行业制定的安全性评价要求等。
5.1.1.2本工程各个阶段的设计成果必须经招标人及有关审批部门同意后方可进行下一工序的设计工作，若招标人或有关审批部门在审批过程中提出的设计修改或变更，中标人必须无条件进行修改或变更，招标人不再支付由此而增加的设计费用。本工程施工图设计必须先经招标人确认才能送审，并经招标人委托的有资质的审图机构审查合格。若由于招标人或审图机构在审查过程中提出的设计修改或变更，中标人必须无条件进行修改或优化设计，招标人不再支付由此而增加的设计费用。
5.1.1.3本工程设计要求的质量标准：符合现行的国家及地方的有关设计规范等设计文件编制深度要符合国家要求，并必须通过有关部门的审查(如需审图须经有资质的审图公司审图合格)。
5.1.2设计承包内容：中标人按合同约定、招标文件内容要求、法律法规及国家强制性标准要求提供完整的设计文件及建设期间的服务等内容。
施工图设计文件6套、施工图预算（含工程量清单）8套。提供的所有资料均含电子版（含无加密CAD及PDF文件格式）。
5.1.3因建设单位投资的情况综合考虑，结合项目形式，可能会进行项目局部、点位调整的情况下，项目的具体实施须以业主单位的《项目任务书》为依据。中标人提供建设点位方案（含建设点位布置、接入系统、供电局的公变和专变的接入容量等)经招标人或相关建设主管部门审核后，进行施工图设计。
5.1.4中标人要按照经招标人批复的初步设计及概算等资料控制施工图设计及施工图预算，即限额设计。中标人要无条件对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充、优化设计，直到满足要求。
5.1.5施工期间若遇到工程变更、突发事件或不可遇见的事件等情况，中标人接到建设单位或监理单位通知后应当立即到达施工现场，研究并及时处理问题。
5.1.2关于设计深度的要求
5.1.2.1按现行的设计文件深度规定等有关技术标准、设计规范（标准）要求。
5.1.2.2各专业设计应同步进行，设计单位应指定总体设计负责人统筹布局，做好各项设施的协调和衔接、位置预留，不得留待施工中临时变更。
5.1.2.3对技术复杂或造价、规模较大的主要分项工程应作方案比较。
5.1.2.4施工图设计文件的深度，应当满足设备材料采购，非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。
5.1.2.5相关的配套外部接口方案均需取得政府主管部门或规划部门认可。
5.1.2.6施工图设计文件应考虑交通维护、临时施工便道、危大工程、对周边建筑物的影响等因素，并提供相应的设计方案及计算书（可另册装订），以指导现场施工及过程评审。
5.1.3设计后期配合施工工作
5.1.3.1施工图设计完成并经有关单位审查后，才能进入施工阶段，设计单位必须按投标文件的承诺至少派1名参与并熟悉本项目设计、有现场处理经验的设计代表驻现场以配合，招标人不另外支付配合施工费用。
5.1.3.2设计单位配合施工、监理及业主单位的工作内容如下：
施工图设计（技术）交底；
配合勘察单位现场交桩；
变更设计和所有补充设计；
会签设计变更审批表；
参加处理施工中发生的工程质量和安全事故；
参加隐蔽工程及工程竣工验收；
解决与设计有关的施工问题；
配合质量检测；
参加审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案；
参加本项目建设有关会议。
在施工、监理招标期间配合建设及相关单位解释及完善施工图相关内容。
5.1.3.3设计工作技术总结
中标人对设计文件及施工过程中发生的补充设计进行检查，并提出设计文件质量检查报告，在竣工验收前交招标人。工程完工后，中标人应组织设计技术工作人员将全部资料进行整理并撰写工程技术总结，并于竣工后一个月内完成，交招标人。
5.1.4限额设计要求：
5.1.4.1施工图预算中的建安工程费预算价不得超过经招标人委托第三方造价公司审定的概算建安工程费且不得超过建安工程费的中标价。
5.1.4.2中标人在提交设计施工图时必须同时提交施工图预算。施工图预算作为中标人自我核算是否符合限额设计要求的依据。若造价咨询单位按施工图编制或审核的建安工程费高于5.1.4.1条规定时，中标人必须无条件对施工图进行修改，直至满足限额设计要求，不另行增加设计费。由此造成造价咨询单位重复编制或审核施工图预算的费用由中标人承担，结算时在设计费中扣除。
5.1.4.3中标人在施工图设计前，要充分进行市场调查，主要材料、设备在满足设计规范及建设标准的情况下，尽量采用造价管理机构发布的信息价中有相应型号、规格的标准材料，若必须采用非标准材料的，必须经招标人同意，否则参照信息价中相近且低于其标准的材料信息价作为该项材料的结算价。
5.1.5设计时需要考虑与周边环境相结合，符合项目建设要求。
5.1.6凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本工程有关的影响事项和困难等情况。
（注：上述招标内容招标人在实施过程中可根据实际情况对工程规模、任务内容等进行合理、适当调整。）
5.2工程施工的内容及要求：
5.2.1工程技术要求：本工程须严格以国家和广东省的有关施工技术规范及现行标准为依据，工程必须达到合格标准，如工程未达到合格标准，中标人则按合同价款的1%向招标人缴纳质量违约金，返修费用由中标人承担，同时，招标人有权就因此造成的损失向中标人索赔。招标人有权提请建设行政主管部门对其作不良行为记录，有权给予中标人履约评价为不合格，同时招标人有权拒绝中标人3年内参加招标人其它工程的投标。
5.2.2中标人在施工中如果工程质量不符合设计要求和有关规定，招标人或监理单位要求停工和返工的必须立即执行，并由中标人承担由此产生的各种费用，工期不予顺延。
5.2.3保修期限按中华人民共和国国务院令第279号文《建设工程质量管理条例》规定执行，在保修期内因施工质量问题而造成返修，一切费用由中标人负责。中标人在向招标人提交竣工验收报告时，应当向招标人出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
5.2.4工程使用的主要材料质量要求：不低于国家规范及强制标准所列的要求。主要材料（包括光伏板、充电桩、变压器、储能设备、逆变器、配电柜）必须先提供样板或相关资料给招标人、业主同意确定其规格、型号、颜色、等级等，并经发包方委托的检测部门检测合格方可使用，所有材料必须使用合格产品。与此同时，中标人所采购的光伏组件、逆变器等主要设备必须达到合格要求，且需提供质量保修书等佐证材料。
5.3采购要求
5.3.1采购要求：由施工单位严格按照《项目任务书》中设备参数要求进行采购，并报设计单位、招标人、招标人委托的第三方造价审核单位、经招标人确定审批后方可采购。
5.3.1.1中标人采购产品必须是有正式的商标、合格证、说明书、出厂日期。标志、包装、说明书、运输、贮存执行国家有关规定，购买主材前需报监理、招标人审核；
5.3.1.2所提供的设备应是全新的(包括所有零配件、专用工具等)，表面无划伤，无碰撞，各项技术指标完全符合国家标准；并提供零配件、易损件、耗材等日常维护必须品价目表；
5.3.1.3交货时应提供产品质量合格证书和主要设备的原产地证书；如果是进口设备，交货时须提供报关单、完税证明、出入境检验检疫局的检验证明及合法进货渠道证明，设备各部分有相应的技术资料、使用说明资料和维护维修资料。
5.3.1.4采购产品的包装和发运必须符合产品特性要求。
5.3.1.5为了保证所采购产品在长途运输和装卸过程中的安全，货物包装应符合国家或行业标准规定。由于包装不善导置货物锈蚀、失缺或损坏，由供货商承担一切责任。
5.3.1.6包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由中标方负责，由于不适当的包装造成货物在运输过程中有任何损坏由中标方负责。中标方负责设备的运输、装卸等一切相关费用；
5.3.1.7包装费、运费、卸车费、保险已包含在合同价内。
5.3.2交货期及交货地点：
5.3.2.1交货期：所采购产品交货期必须满足本项目实施进度要求。
5.3.2.2交货地点：招标人指定地点（供货商包现场安装、调试）。
5.3.3.质保期（服务期）：
施工工程的质保期规定按照《建设工程质量管理条例》等国家有关规定执行，（其中光伏组件质保期十二年、逆变器质保期五年，屋面防水质保期五年），自并网发电之日起算，原厂家有更长保修期限的以厂家提供为准。
5.3.4验收要求：
采购产品交付使用时，由中标单位提出，招标人组成验收小组按国家有关规定、规范和用户基本技术参数要求对货物进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因验收发生争议时，由本地质量技术监督部门裁定。
5.3.5售后服务：
5.3.5.1保修期内，所采购产品有质量问题需在十个工作日内完成修复或更换；
5.3.5.2保修期内，所有采购产品维修服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。
5.3.5.3保修期内，收到业主反馈屋面有渗漏问题，需在48小时内响应，15个工作日内完成修复。
5.4凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本工程有关的影响事项和困难等情况。
5.4运营工作要求
5.4.1应按国家有关规定，在政府的监管下遵照现行相关法律、法规和技术规范，执行投标文件中的运营单位方案和服务标准；
5.4.2负责项目配套设施的所有的经营和维护，并承担运营、维护费用；
5.4.3运营单位具备充换电设施、光伏、储能接入系统及运营平台；
5.4.4运营单位负责充换电设施、光伏、储能接入运营平台并运营，运营平台接入国家和省市的新能源或电网平台；
5.4.4充电桩使用率2025年≥5%，2026年≥5.5%，2027年≥6%，应保证其按进度计划要求，制定设施配套计划并严格执行，按时完成各阶段工作，准时投入正式运营；因不可抗力因素除外。
5.4.5中标人的运营单位应保证所运营的项目执行国家、部门或地方相关文件规定执行。如未能达标，中标人的运营单位必须无条件接受政府有关部门依法予以处罚；
5.4.6运营期届满，中标人的运营单位应承担项目在运营期内形成的任何债务，人员安置和股权等其他经济、法律上的责任，如在运营期终了时仍存在项目在运营期内形成债务等问题，中标人的运营单位应负责继续清偿。
5.4.7在运营期内中标人的运营单位应保证按照有关规定对建筑物构筑物及设备进行及时维修、正常维护及必要的更新，设备更新及维修相关费用由发包人负责（具体详见第四章4-4质量保证4.3条款），以保证在运营期届满后全部设施能够继续保证正常运转。
5.4.8承担安全生产的责任。运营期间由于中标人的运营单位过错造成第三方的人身、财产损害，由中标人的运营单位承担赔偿责任。
5.4.9运营期间产生的工人工资、办公费用、水电费用、养护费用、税费等一切因运营而产生的费用及责任由中标人的运营单位承担。
5.4.10中标人的运营单位在项目运营期限内应接受环境、卫生、市政等部门的监管，保证设备的正常运作，污水排放符合本协议和中国国家及地方相关法律、法规、细则的规定；业主单位有权对本项目的建设、运营进行监督，中标人的运营单位有责任向有关部门报送当期的设备资料、运营的监测、统计等资料。
5.4.11若中标人投标的运营收益费率为0，则项目运营由招标人负责运营。中标人负责项目的设计采购、施工、安装、调试的全部环节，项目转变为交钥匙工程中标人负责提供一个完整的可立即投入运营的设施。
5.4.12若建设运营单位不能按照投标的收益比例上缴造成违约，中标运营单位与招标人协商，协商不一致招标人有权解除协议并按项目结算价的5%收取违约金（违约金在履约保证金中扣除）。
5.5建设主要内容及要求
5.5.1充换电设施项目
2025—2027年，在县域范围内新建及改造充换电设施，实现以下目标：
（1）农村地区充换电网络覆盖率提升至85%以上，重点覆盖乡镇政府所在地、交通主干道、旅游景区等。
（2）累计新增充电桩180个，其中快充桩130个（占比72.2%）、慢充桩50个（3年内完成）；新建换电站1座。充电桩单桩功率≥120kw，换电站功率1100kw。
| 年份 | 快充充电站数量 | 120kW以上充电桩数量 | 总功率 | 电力容量 | 用地面积 | 换电站数量 |
| 2025年 | 15个 | 26个 | 4200kW | 4555kVA | 1100㎡ | 0个 |
| 2026年 | 18个 | 51个 | 8160kW | 9030kVA | 900㎡ | 0个 |
| 2027年 | 22个 | 53个 | 9980kW | 10990kVA | 1850㎡ | 1个 |
（3）新建的充电桩，按单桩额定功率120kW且单枪最大输出功率达到120kW的直流充电桩作为标准桩进行折算。单桩额定功率120kW（含）—360kW（不含）充电桩，可按额定功率除以120kW（向下取整）折算标准桩数量；单桩额定功率360kW（含）以上，可按额定功率除以120kW（向下取整）后，再乘以1.5倍系数折算标准桩数量。
（4）因地制宜换电、光储充、全液冷、V2G等新技术新模式应用。换电站按照总额定功率除以120kW（向下取整）后乘以3倍系数折算标准桩数量；光储充充电站按照总额定功率除以120kW（向下取整）后乘以2倍系数折算标准桩数量；具备全液冷充电设备的充电桩按照总额定功率除以120kW（向下取整）后乘以2倍系数折算标准桩数量；V2G项目按照额定总功率除以120kW（向下取整）后乘以3倍系数折算标准桩数量（试点地区V2G项目整体放电总功率原则上不低于140千瓦，试点期内总放电量不低于1.4万kWh）。
（5）新建公共充换电设施可用率不低于99%。
5.5.2光伏项目
在充换电站及停车场等公共区域安装光伏雨棚、储能设备，充换电设施等，预计光伏装机容量约12兆瓦。（以实际建设为准）
具体内容包括：
1、本项目采用EPC+0方式由中标单位完成工程全过程的总承包工作。光伏电站要求能在无人值守的情况下，保证25年使用寿命。
2、产品须通过CGC(或CQC)、TUV认证，采购光伏组件规格拟采用单晶硅电池片高效组件(单面单玻或双面双玻，带边框)，最大功率≧545Wp（容量以实际到货为准）。逆变器推荐使用组串式逆变器，产品必须通过CQC(或CGC)、TUV认证，逆变器必须具备有功功率和无功功率控制功能。
3、设计范围本项目生产工艺系统，辅助生产设施和附属设施的全部工艺系统、建筑工程与环保消防及安防的设计均为承包方的设计范围，包括勘察设计及施工图设计阶段的设计、施工图审查、施工图预算（单独计收预算编制费用包干）、编制竣工文件及图纸、组织设计审查等。
4、施工范围光伏电站区以内图纸范围的全部建筑安装工程为承包方的施工范围。以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。
5、本项目的设计不包括接入系统报告、电能质量评审报告，接入系统报告、电能质量评估报告另外委托，费用另计。
6、工程实施过程中承包方须按要求编制并提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室建安工程，与电网遥信遥测的安装调试工程，接入招标人明确的能源项目管理平台，包括与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、重建及修复。
7、工程实施过程中承包方需按要求办理相关手续。包括但不限于协助项目占地（含建筑物）产权所有人与需求单位之间的土地租赁合同等手续办理；项目的供电局对项目接入意见办理、接入系统的设备、材料的采购、施工、调试以及竣工验收、质监验收、政府部门的平价上网项目意见，以及上述工作的过程协调等。若当地政府部门对项目的施工许可、工程报建、规划、消防、防雷、职业健康、环评和环境保护、卫生防护等有要求的，也属于合同范围内工作。为了满足项目并网，若因项目工期及电力送出需求，发包方以合同外委托承包方开展线路建设，其费用可以按合同条款约定进行调整。
5.5.3储能项目（采购方案报招标人审定，经招标人确定审批后方可采购）
采购储能设备（含安装）
储能系统市场均价约1.5元/Wh（含电池、逆变器等），可采购储能容量为：
1000万元÷1.5元/Wh=666.67万Wh≈6666.67kWh（约6.67MWh）
技术规范及要求：
| 类别 | 项目名称 | 参数要求 |
| 接入电网参数要求（交流侧） | 标称能量（kWh） | 200~260 |
| 允许输入电压范围（V） | 300~440 | |
| 额定输出电压（V） | 400 | |
| 额定充放电功率（kW） | 100 | |
| 最大充放电功率（kW） | 110 | |
| 允许电网频率（Hz） | 50/60（-2.5~2.5） | |
| 电流总谐波畸变率 | ＜3%（额定功率下） | |
| 功率因数 | ＞0.99 | |
| 功率因数范围 | -1~1 | |
| 冷却方式 | 液冷 | |
| 环境参数要求 | 防护等级 | IP54（电池柜） |
| 防腐等级 | 不低于C3 | |
| 工作温度范围（℃） | -20℃~55℃ | |
| 相对湿度 | 0~85%（无冷凝） | |
| 最高工作海拔（m） | 2000 | |
| 储能电芯技术参数要求 | 循环次数 | ≥6000（0.5C、25℃、EOL 70%） |
| 能量效率 | ≥88%，【额定倍率下（放电能量/放电Ah）/（充电能量/充电Ah）】 | |
| 内阻 | ≤0.25mΩ，【新电池状态（20%~50%SOC），1KHZ交流电阻】 | |
| 充电温度范围 | 0℃~60℃ | |
| 放电温度范围 | -30℃~60℃ |
1～6招标工程施工条件及现场踏勘
6.1本工程招标人仅在工程建设范围内提供场地，其他一切场地费用由中标人自行负责（含临时道路）。
6.2施工用水：招标人协调，施工用水及水源由中标人自行解决，费用含在投标报价中，不另计。
6.3施工用电：招标人协调，施工用电及电源由中标人自行解决，费用含在投标报价中，不另计。
6.4施工用水、用电要求由中标人负责购置及安装满足施工所需的临时用电变压器、水表、电表，其水、电费按工程所在地始兴县基建工程水、电计费标准计算并由中标人缴纳，相关线路、管路费用及安装费用以及购置及安装临时用电变压器的费用由中标人自行承担。
6.5招标人不集中现场踏勘，但会在招标文件及有关设计文件中明确告知招标工程的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的标识或提供足以表明工程具体位置的文字或图片。投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘。
6.6在现场踏勘过程中，投标人应确保自身安全，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，法律法规有规定的按有关规定处理，没有规定的由投标人自行负责。
6.7现场踏勘期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。
1～7其他招标说明
7.1获取招标文件
7.1.1本次招标实行电子投标。本项目招标文件随招标公告一并在广东省招标投标监管网（***********）、全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（***********）网站发布。招标文件一经在交易平台发布，视为发送投标人，招标文件及相关附件由投标人自行在交易平台网站下载。招标文件获取期间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”，招标文件获取期间与招标公告发布时间一致），投标人须登录全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（***********）下载招标文件及相关附件，并于电子投标截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前完成电子投标。投标人可登录全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（***********），在【服务指南】栏目中下载《韶关市公共资源建设工程交易系统-投标人操作指南（电子评标）》，了解网上获取招标文件操作流程。技术咨询电话：********伍先生，业务咨询电话：********、********。
7.1.2只有申领了数字证书（CA）、“粤企签”或GDCA/SZCA/NETCA等符合法律法规规定的电子印章，并在交易平台中完成企业信息数据入库的投标人，方可在交易平台获取招标文件和电子投标。
首次在韶关市参与建设工程招标投标活动的投标人，必须在交易平台上传企业相关资料办理企业入库事宜。投标人可登录全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（***********）办理企业入库、数字证书及电子印章事宜，具体请在交易平台查阅相应的交易指引。
已入库企业有关信息（如单位名称、基本账号、资质、人员等）发生变化的，须及时在交易平台进行相应变更。投标人未及时变更信息而造成的损失和后果，由投标人自行承担。
电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》等资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签章认证证书（即CA数字证书）。投标人应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子印章包括机构法人电子形式印章，单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式印章。电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。
7.2招标人（或招标代理机构）对投标人的失误不负任何责任，投标人应指定一名投标事务负责人（即授权委托人），专门负责跟踪、签收、阅读和理解招标文件及随后收到的有关资料，向招标人（或招标代理机构）发出疑问，检查投标文件，协助有关人员尽力克服各种投标失误。投标事务负责人（即授权委托人）如有更换，投标人应及时向招标人（或招标代理机构）提交授权委托书。
7.2纪律与保密要求：
7.2.1对招标人的纪律要求：招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
7.2.2对投标人的纪律要求：投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
7.2.3参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
7.3语言、计量及投标费用：
7.3.1除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
7.3.2所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
7.3.3招标文件、投标文件中所指的币种均为人民币。
7.3.4投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。
7.4知识产权和专利权：
7.4.1投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计和其他知识产权而需要向其他方支付的版税。
7.4.2中标人应保证招标人在本项目建设过程中使用其设计文件和设计文件的任何一部分时，招标人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。
7.4.3中标人提交给招标人的设计文件，其著作权、版权、专利权和使用权归招标人所有（署名权除外）。
7.5招标文件是招标人发出的要约邀请，投标人参加投标均视为承认招标公告、招标文件及附件的所有条款，并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款、技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务。
1～8招标文件的提问和答疑
8.1招标人不集中组织答疑，实行网上答疑。投标人若对招标文件有疑问应在提问截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）前在交易平台提出问题。未在指定时间前、未采用指定方式提出的，招标人不予受理。
8.2招标人在提问截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）后3日内，一次性对收到的所有问题作出答复，并形成答疑（或修改）公告在发布招标公告的媒介上公开发布。答疑（或修改）公告一旦发布，即视所有潜在投标人已经知悉答疑（或修改）内容，投标人未及时关注而造成的损失和后果，由投标人自行承担。
8.3答疑书（或修改）对招标文件的修改或补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以答疑书（或修改）中明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的答疑书（或修改）为准。
8.4投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，招标人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
8.5招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。投标人对招标人提供的招标文件所作出的推论、解释和结论，招标人概不负责；投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自行负责。
1～9投标报价的编制
9.1本工程计价依据为：
（1）《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）、《工程勘察设计收费导则（第二版）》（粤勘设协〔2021〕2号）、《广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表（粤价函[2011]742号文）》；
（2）《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）；
（3）《广东省建设工程计价依据（2018）》。具体包括：《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）》《广东省市政工程综合定额（2018）》《广东省通用安装工程综合定额（2018）》《广东省园林绿化工程综合定额（2018）》《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则（2018）》等，当广东省综合定额子目缺项时，可参考套用最新的电力定额编制；
（4）招标文件及其答疑（或修改）公告；
（5）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；
（6）项目所在地工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息缺项的，参照市场价格或厂家报价确定；
（7）与建设项目相关的标准、规范、技术资料。
9.2本工程投标前，招标人及招标代理机构不集中组织现场踏勘，投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘。各投标人应勘察施工现场及周围环境、地形、地貌、水文、交通等情况，以获得一切可能影响到投标的直接资料。投标人应针对现场情况编制施工组织设计，并在写投标报价时考虑现场情况的影响。
9.3现场踏勘费以及其它施工措施项目费，由投标人在投标报价中综合考虑，一次包定。无论投标人是否列出费用，招标人将一律视为已确认所有现场条件和可能发生的异常情况。
9.4招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
9.5投标人负责协调处理因项目实施与周边企业和村民等关系并承担相关费用。
9.6投标人的投标报价不得超过招标人公布的最高投标限价。本项目为限额设计，工程预算总造价不得超过合同价。
9.7投标单位应充分考虑本招标文件“第二章拟签订合同的主要条款”所列的结算原则进行投标及报价。
9.8投标人的投标总报价应考虑完成招标文件中招标规模、内容及工程的技术要求及设备参数要求所规定的所有工程及设备的费用，并承担结算原则中规定的一切风险，还应考虑工程预算书的编制费、报建和施工时应由施工单位承担的一切费用。各项费用的主要内容及其报价方式：
9.9投标报价：
9.9.1施工图设计投标报价：在最高投标限价范围内，投标人按费率进行投标报价，单项工程设计费结算价按《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）、《工程勘察设计收费导则（第二版）》（粤勘设协〔2021〕2号）进行计取。设计费的报价应包含各个不同专业的施工图设计费用、进行优化设计或修改设计所增加的设计费用等，由投标人自行考虑所有设计工作的辅助费用。若中标单位不具备专业设计资质的，必须委托有相应资质的单位进行设计，所产生的费用由中标人承担。另外，中标人需向招标人提供合格施工图一式6份。
本项目在实施过程中可能出现设计成果已通过确认，仍需进行设计变更、修改、调整等情况，不另行增加设计费。
9.9.2预算编制费投标报价：在最高投标限价范围内，投标人按费率进行投标报价，单项工程预算编制费结算价按《广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表（粤价函[2011]742号文）》进行计取。
9.9.3建安工程费用：含设备采购及安装。建安工程费的报价应考虑完成招标文件中招标规模、内容及初步设计所规定的所有工程的费用，并承担结算原则中规定的一切风险。
如投标人的建安工程费用投标报价下浮率高于15%时，投标人必须在投标报价书中另行作出详细合理的书面说明并提供相关证明材料供评标委员会评审，否则评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标。
建安工程费的报价应考虑完成招标文件中招标规模、内容及初步设计所规定的所有工程的费用，并承担结算原则中规定的一切风险，还应包含工程报建和施工时应由施工单位承担的一切费用。
9.9.4预算包干费：根据2018年《广东省市政工程综合定额》、2018年《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额》、2018年《广东省通用安装工程综合定额》、2018年《广东省园林绿化工程综合定额》，以各专业分部分项的人工费与施工机具费之和为基础计算预算包干费。本工程的预算包干内容包括：按《广东省建设工程计价依据（2018）》相关规定。
9.9.5投标人在投标报价时，自行考虑高温补贴费、施工视频监控系统费用，专业分包的总包服务及配合费，预算（含工程量清单编制费）等，并承担相应风险，结算时不另行计取。
9.9.6招标人可根据本项目实际情况对规模及内容进行调整，投标人中标后不得因此调整向招标人索赔，并且必须按调整后的规模及内容完成工程建设。投标人在投标报价时需综合考虑该因素并报价。
1～10最高投标限价的确定
本项目招标最高投标限价为人民币（含税）（大写）：伍仟陆佰万元整（¥********.00元），具体详见下表：
| 序号 | 报价内容 | 最高限价（万元） | 最高报价费率（%） | 备注 | |
| 1 | 设计费（含预算编制费） | 设计费 | 144.00 | 100.00% | 设计费报价应包含各个不同专业（含二次设计）的费用、设计驻场、进行优化设计或修改设计所增加的设计费用。 |
| 预算编制费 | 10.80 | 100.00% | 预算编制费按单个项目计取。 | ||
| 2 | 充换电、光伏、储能建设费用（建安工程费） | 5445.20 | 100.00% | 按实结算，结算价=项目合同价+工程变更价（含设计变更和工程签证）+建设方委托中标单位代付的费用（如有） | |
| 合计（1+2） | 5600.00 | / | / | ||
| 序号 | 报价内容 | 上缴收益费率（%） | 备注 | ||
| 3 | 运营期上缴收益（含设备采购）费用 | ≥4.50 | 运营期内若由投标人运营的，投标人每年按单项工程项目的结算总造价×中标收益费率向始兴县全域旅游投资有限公司上缴收益（含设备采购）。 | ||
注：1.报价及报价下浮率均保留至小数点后两位。
1～11投标文件的编制要求
11.1一般要求
投标文件应按第六章投标文件格式规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式。
11.1.1投标人必须响应招标文件，并在充分理解招标人提供的全部文件、资料及现场条件的基础上编制投标文件。因投标文件不符合招标文件的要求而造成的损失和后果，由投标人自行承担。
11.1.2投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为彩色扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）《韶关市公共资源建设工程交易系统-投标人操作指南（电子评标）》指引。
11.1.3投标文件需按以下要求签字、盖章：
11.1.3.1投标文件封面、组成内容中凡注明“签字”处由要求的人员签字或电子签章；凡注明“签字或盖章”处由要求的人员签字或盖其私章（电子印章）；凡注明“签字并盖执业印章”处由要求的人员签字并盖其执业印章。
11.1.3.2投标文件封套、封面、组成内容中凡要求录入投标人名称且注明“盖单位章”处盖单位法人公章（电子印章）。
11.1.3.3投标文件的签字均为签字人本人亲笔署名或签章（电子印章），其余部分的复印件无须另行签字、盖章。
11.1.3.4联合体投标的，除《联合体协议书》外，由联合体牵头人按以上要求签字（电子印章）、盖章（电子印章）即可。
11.2商务经济标书的编制要求
11.2.1商务经济标书包括但不限于以下内容：
（1）封面（格式一）；
（2）目录；
（3）《投标函》及《工程项目总价表》（格式二）；
（4）《各项承诺一览表》（格式三）；
（5）《授权委托书》（格式四）；
（6）《法定代表人身份证明》（格式五）；
（7）《联合体协议书》（格式六）及所附资料；
（8）投标保证缴纳证明（投标人采用投标保证金的，附建设工程交易系统《缴纳投标保证金通知书》页面截图打印件和银行转账单扫描件；采用投标保证担保的，附银行保函彩色扫描件；采用投标保证保险的，附电子保单和《韶关市公共资源交易一体化平台保证金缴纳信息》页面截图）（组成联合体时由联合体牵头人提交）。
（9）《投标人基本情况表》（格式七）及所附资料；
（10）《项目经理简历表》（格式八）及所附资料；
（11）《项目经理任职声明》（格式九）；
（12）《项目技术负责人简历表》（格式十）及所附资料；
（13）《项目设计负责人简历表》（格式十一）及所附资料；
（14）《运营负责人简历表》（格式十二）及所附资料；
（15）《项目管理机构组成表》（格式十三）及所附资料；
（16）本节第16.2目“评标方法”要求提供的评审资料；
（17）投标人认为有必要补充的其他资料。（例如投标人已经工商变更，但其企业资质证书、安全生产许可证或其员工执业资格注册证书上的企业名称未能在投标期间完成变更的书面说明和佐证材料；关于投标费率低于85%的书面说明和佐证材料）
特别说明:本次招标投标时不要求编制工程量清单计价模式的投标报价。中标人中标后根据招标文件及工程的技术要求及设备参数要求完成本项目的施工图纸设计工作，中标人设计的施工图经招标人确认后送相关部门审查，并确保施工图经审查合格后，由承包人编制工程预算书并经招标人或招标人委托的造价咨询公司审核。中标人还应编制施工组织设计及专项施工方案报监理审批后发包人审批。
11.2.2本节第11.2.1目中所列出的商务经济标书组成内容中，第（1）至第（16）项所有投标人均应提供，但非联合体投标的，无需提供第（7）项内容。
11.2.3商务经济标书的组成内容按本节第11.2.1目规定的顺序整理、编排后，逐页（页码起始从封面开始）连续标记页码。
11.2.4商务经济标书应尽量避免手工涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。
1.1.1.1.11.3技术标书
11.3.1技术标书包括但不限于以下内容：
（1）封面（格式一）；
（2）目录；
（3）施工方案
（4）设备、材料采购方案
（4）工期及施工进度计划
（5）设计管理方案和工作计划
（6）项目重点难点及优化建议
（7）投标人认为有必要补充的其他内容。
11.3.2本节第11.3.1目中所列出的技术标书组成内容中，第（1）至第（7）项所有投标人均应提供。
11.3.3技术标书的组成内容按本节第11.3.1目规定的顺序整理、编排后，逐页（页码起始从封面开始）连续标记页码。
1～12电子投标
12.1在建设工程交易系统上传加盖了电子印章的投标文件、录入相关信息及标书页码信息，（页码起始从封面开始）并提交投标标书。提交标书为已加密投标文件。具体操作参照《韶关市公共资源建设工程交易系统-投标人操作指南（电子评标）》。
本项目评标采用全流程电子化进行招标投标（投标人应根据建设工程交易系统进行编辑投标相关内容、按招标文件电子投标要求上传已加盖电子印章投标文件，否则将自行承担不利后果）。投标文件完成上传后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件并提交标书。
12.2电子投标文件的修改、撤回：在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将重新上传修改后的电子投标文件至系统，到达投标文件提交截止时间后投标人不得撤回、补充、修改和更换投标文件。
1～13电子投标及投标解密失败及突发情况的补救方案
13.1按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（***********）发布的最新版操作指南。
13.2补救方案
（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)等导致的电子投标文件解密失败，在开标现场解密环节由代理授权后，解密失败投标人可在建设工程交易系统在规定时间（代理机构授权后30分钟内）内重新提交投标文件继续开标程序。电子投标文件解密失败且未在规定的时限内按要求成功上传未加密的备用投标文件的，视为无效投标。
（2）在评标过程中，因网络故障、电子设备或者评标系统故障，以及其他原因导致无法继续进行评标时，在4小时以内解除故障的可继续评标；超过4小时无法解除故障的，由招标人确定是否进行评标。如延期评标，招标人及参与评标活动的各方主体及其有关工作人员应当配合主场、副场做好招投标资料的封存和保密工作，另行组建评标委员会重新评标。原评标委员会成员应当对评标情况保密，不得对外透露与评标有关的任何信息与情况。
（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上提交的电子投标文件为准。
1～14投标文件的提交
14.1投标人必须在规定的截止时间前使用交易系统完成获取招标文件、缴纳投标保证和全流程电子投标，只有满足以上所有条件，方为有效投标。
14.2提交时间：见本章第二节“重要事项时间地点一览表”。
14.3投标人无须进行现场签到，如有招标文件要求提交的用于评审的证书、证件、证明原件等投标相关资料，投标人可在规定的地点、时间内递交至开标现场（附一式两份清单），无原件的不作要求。
14.4递交时间和地点：见本章第二节“重要事项时间地点一览表”。
14.5投标人代表到达现场后，应出示以下身份证明材料：
（1）本人有效的第二代居民身份证；
（2）法定代表人到场的，出示《法定代表人身份证明》（格式五）；委托代理人到场的，应同时出示《授权委托书》（格式四）和《法定代表人身份证明》。
14.6联合体投标的，由联合体牵头人按以上要求递交投标相关资料。
14.7招标人或其授权的招标代理机构核对、接收投标人递交的投标相关资料后，应并妥善保管。
14.8投标人发生以下情形的，其投标相关资料招标人不予接收：
（1）未在指定的时间和地点递交的；
（2）到场人员未出示身份证明材料的。
14.9出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传或未提交投标。
（2）因投标人原因导致电子投标文件解密失败且未在规定的时限内按要求成功上传电子投标文件的。
1.1.1.1～15开标
15.1招标人邀请所有正确完成了获取招标文件、电子投标、缴纳投标保证的投标人参加开标，投标人可自主决定是否参加。投标人可登陆交易平台观看开标实况、提出异议或进行澄清、确认等操作（具体按招标文件和系统操作手册为准）。投标人不参加开标的，视其默认开标结果，以及放弃在开标期间见证、监督、投诉、申辩的权利。
15.1.1开标时间和地点：见本章第二节“重要事项时间地点一览表”。
15.1.2开标前24小时，若建设工程交易系统显示缴纳投标保证（包括投标保证金、投标保证担保）的投标人数量不足3个时，招标人将取消原定于次日召开的开标活动。投标人可在投标保证缴纳截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）至电子投标截止时间（见本章第二节“重要事项时间地点一览表”）期间登录全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（***********）查询是否发布了取消开标活动的相关信息。
15.1.3本项目实行全流程电子化招标投标，投标人在交易平台按要求上传加盖电子印章并经加密的电子投标文件，并在交易平台录准的页码信息即可完成在线投标。由于投标人原因导致未按投标截至时限上传完整投标文件、在交易平台中上传的投标文件无法解密、投标文件损坏或格式不正确、投标文件未按招标文件要求加盖电子印章或电子印章不完整、电子投标文件解密失败且未按要求上传备用投标文件等情形导致投标无效的，由投标人自行负责。
15.2开标程序
（1）主持人（招标人代表或招标人授权的招标代理机构人员）宣读开标纪律。
（2）主持人宣布唱标人、记录人、见证人、监督人等有关人员姓名。
（3）唱标人公布在投标截止时间前提交投标文件的投标人数量和名称。
（4）在公共资源交易场所工作人员见证下由招标代理机构对投标人的电子投标信息进行解密，建设工程交易系统自动生成《投标保证缴纳情况表》和《开标一览表》。
（5）唱标人检查《投标保证缴纳情况表》中各投标人所缴纳投标保证的金额、有效期是否符合招标文件规定。若不符合规定，该投标人的投标无效。将有关情形在《投标保证缴纳情况表》“备注”栏中注明。
（6）唱标人检查《开标一览表》中各投标人的投标总价、质量标准、工期是否符合招标文件规定。若不符合规定，招标代理机构应将有关情形在《开标一览表》“备注”栏中注明。
备注：因本项目实行全流程电子化招标投标，投标人无须进行现场签到，可登录交易平台观看开标实况、提出异议或进行澄清、确认等操作，对开标事项的异议未在开标期间提出的，招标人不予受理。具体按招标文件和系统操作手册为准。
因本工程采用全流程电子招标投标方式进行招标，投标人在唱标环节为解密唱标时，以网上电子解密唱标信息为准。全流程电子招标投标采用线上评审，以电子投标文件为准。如果两者报价不一致的，视为报价不唯一，其响应性评审不通过。
（7）投标人代表、招标人代表、唱标人、记录人等有关人员在《投标保证缴纳情况表》以及《开标一览表》上签字确认。
（8）主持人宣布有关注意事项后，宣布开标结束。
15.3投标人对开标相关事项（如开标程序、唱标次序和内容等）有异议的，必须在开标期间和开标现场提出，招标人或其授权的招标代理机构应当场作出答复，并记录在案。对开标事项的异议未在开标期间和开标现场提出的，招标人不予受理。
15.4招标代理机构将资料原件（如需）、《开标一览表》以及其他有关资料移交评标委员会。
1.1.1.1～16评标的方法和标准
评标分为初步评审和详细评审两个阶段，由评标委员会在有关部门的监督下，严格按照本招标文件指定的评标方法，对投标人的投标文件进行审查、评审。评标委员会完成评标后，向招标人推荐3个中标候选人，并向招标人提交由全体评标委员会成员签字的评标报告。
1～16.1评标委员会
16.1.1评标委员会由5人组成，其中招标人代表0人，专家5人。专家从广东省综合评标评审专家库-韶关区域中中随机抽取，其中技术类专家3人，经济类专家2人。评标委员会设负责人，由评标委员会成员推举产生。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
16.1.2评标委员会应认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评标委员会成员有以上情形之一的，应主动提出回避。
16.1.3评标全过程实行封闭式管理，在中标结果公布前，禁止评标委员会成员以任何方式私下接触投标人。
16.1.4在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，但不接受投标人主动提出的澄清或说明。投标人的书面澄清或说明不得改变投标文件的实质性内容，并作为投标文件的组成部分。
16.1.5在任何评标环节中，当评标委员会就某项定性的评审结论不统一、需要做出表决时，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。评标委员会全体成员应共同遵守和执行表决结果，严禁评标委员会任何成员将个人意见强加给他人、影响评标正常秩序和妨碍评审结论的公正性。
16.2评标方法
根据有关法律、法规的相关规定，结合本招标工程资金来源和规模特点，本次招标采用综合评估法进行评标。
16.3评审范围：评标委员会应对所有投标人的投标文件进行评审。
16.4初步评审阶段
初步评审阶段分为资格评审、形式评审和响应性评审三个环节。
16.4.1资格评审环节
资格评审事项包括：
（1）投标人是否符合本章第三节第2.4条“禁止投标条款”规定。
注：如果“禁止投标条款”包括失信惩戒的，投标人信用信息的获取采用现场实时查询的方式实施。由评标委员会代表登录信用中国网站（***********），在企业查询界面下载《法人和非法人组织公共信用信息报告》进行现场查询核实。
（2）投标人名称是否与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。
（3）投标人的资质是否符合招标文件规定；其营业执照、资质证书、安全生产许可证、承装、修、试电力设施许可证是否合法、有效、准确。
（4）《项目经理简历表》中拟派项目经理是否与《开标一览表》一致。
（5）拟派项目经理、项目技术负责人、专职安全员、设计负责人的条件是否符合招标文件规定；项目管理机构组成人员的各类证书、证件、证明是否合法、有效、准确；是否擅自修改、遗漏《项目经理任职声明》的实质性内容。
（6）联合体投标的，是否提交《联合体协议书》；是否擅自修改、遗漏《联合体协议书》的实质性内容；联合体成员的数量、资质是否符合招标文件规定；联合体成员是否以自己名义单独或者参加其他联合体参与本招标工程投标。
（7）投标人为外省建筑企业的（包括组成联合体的所有成员单位），是否按规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入企业相关信息并通过数据规范检查。
16.4.2形式评审环节
形式评审事项包括：
（1）投标文件的组成是否符合招标文件规定。
（2）本节第11.2.2目、第11.3.2目中规定的“所有投标人均应提供”的组成内容（包括该组成内容的所附资料）是否完整、齐全。
（3）投标文件是否按招标文件规定签字、盖章。
16.4.3响应性评审环节
响应性评审事项包括：
（1）投标有效期、质量标准、工期等是否响应招标文件实质性要求；是否擅自修改、遗漏《投标函》《各项承诺一览表》的实质性内容。
（2）投标总价是否唯一；投标总价是否超出最高投标限价；投标人是否以低于成本的价格竞标。
注：如果某投标人的投标费率（投标费率＝投标总价÷最高投标限价×100%）低于85%，又未提供相应书面说明和佐证材料或提供的书面说明和佐证材料不能令人信服的，评标委员会应认定其以低于成本的价格竞标，并否决其投标。评标委员会接受该投标人的投标总价而未否决其投标的，应在评标报告中说明判断理由。
16.4.4否决投标说明
初步评审阶段各个环节否决投标的全部条件，在本章第四节“否决投标条件”第1条至第4条中集中列示。投标人有其中所列任何一种情形的，由评标委员会否决其投标。在初步评审阶段任何环节被否决的投标人，不进入下一环节（或阶段）评审。在初步评审阶段任何环节，有效投标人数量不足3个时，招标人应依法重新组织招标。
16.5详细评审阶段
16.5.1“综合评估法”评审程序
评审内容分为商务技术部分和经济部分两大部分，实行分项计分，以100分为满分。具体分值详见《综合评分表》。
除特别注明外，综合得分以及商务技术部分得分、经济部分得分的中间过程计算值和最终值，均按“四舍五入”原则精确到两位小数。
（1）商务技术部分得分
①评标委员会按照《综合评分表》商务部分指定的评分标准对各评分因素进行打分。各评分因素得分之和即为某投标人的商务得分。
②评标委员会各成员独立按照《综合评分表》技术部分指定的评分标准对各评分因素进行打分，累加后得出技术评分。将评标委员会所有成员的技术评分去掉一个最高分和一个最低分后，取算术平均值，即为某投标人的技术得分。
（2）经济部分得分
经济部分评分方法详见《综合评分表》。
（3）综合得分
综合得分=商务技术部分得分+经济部分得分
（4）评标委员会汇总、比较所有投标人的综合得分后，取综合得分最高的投标人为第一中标候选人，取综合得分第二、第三高的投标人为第二、第三中标候选人。如果最高综合得分相同，取投标总价低者为第一中标候选人，并依此确定第二、第三中标候选人。如果最高综合得分相同，投标总价也相同，由评标委员会投票确定。
综合评分表
| 商务部分，满分：60分。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 评分因素 | 评分标准 | 备注 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 企业施工类奖项（5分） | 企业近3年来（*开通会员可解锁*至今）获得同类项目“优质工程”奖项情况：1．获得省级或以上等级奖项的，每个得3分；2．获得地市级奖项的，每个得1分；3．以上奖项均未获得的，不予计分。本项最高得5分。 | 1.允许投标人提交多个业绩，但同一业绩只按最高级别奖项计分一次。2.同类项目指：光伏发电项目或10kV及以上输变电或配电工程项目或充电桩项目或储能项目施工业绩。3.颁发机构限定以下范围：①国家级奖项：国务院、住建部、国家级相关行业协会或供电部门；（相关协会需经民政部门备案，须提供备案截图，否则不得分）；②省级奖项：省级人民政府、省级主管部门、省级相关行业协会或供电部门；（相关协会需经民政部门备案，须提供备案截图，否则不得分）；③地市级奖项： 地市级人民政府、地市级主管部门、地市级相关行业协会或供电部门。（相关协会需经民政部门备案，须提供备案截图，否则不得分）。4.获奖时间以证书颁发日期或官网发布的日期为准。5.获奖需提供相关获奖证书或正式获奖文件并加盖投标人公章；正式获奖文件可以是获奖公告名单或网站查询页（或截图）；正在公示期间的奖项不予认可。如提供相关行业协会颁发的获奖证书或正式获奖文件，则须同时提供该行业协会在《全国社会组织信用信息公示平台》的查询路径和登记信息查询结果截图（协会级别以注册登记单位为准），未按要求提供的不得分。6.任一奖项有以下情形之一的，该奖项视为无效，不予计分：①奖项不属于指定类别的；②颁发机构不符合要求的；③获奖时间不符合要求的。说明：以上所称“要求”均指本表评分标准及备注的要求，下同。6.如联合体投标的由联合体牵头方提供 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 企业设计类奖项（5分） | 1.1.1.1.企业近3年来（*开通会员可解锁*至今）获得同类设计项目奖项情况：1．获得省级或以上等级奖项的，每个得3分；2．获得地市级奖项的，每个得1分；3．以上奖项均未获得的，不予计分。本项最高得5分。1.1.1.2 | 1.允许投标人提交多个业绩，但同一业绩只按最高级别奖项计分一次。2.同类设计项目指：光伏发电项目或10kV及以上输变电或配电工程项目或充电桩项目或储能项目设计业绩。3.颁发机构限定以下范围：①国家级奖项：国务院、住建部、国家级相关行业协会或供电部门；（相关协会需经民政部门备案，须提供备案截图，否则不得分）；②省级奖项：省级人民政府、省级主管部门、省级相关行业协会或供电部门；（相关协会需经民政部门备案，须提供备案截图，否则不得分）；③地市级奖项： 地市级人民政府、地市级主管部门、地市级相关行业协会或供电部门。（相关协会需经民政部门备案，须提供备案截图，否则不得分）。4.获奖时间以证书颁发日期或官网发布的日期为准。5.获奖需提供相关获奖证书或正式获奖文件并加盖投标人公章；正式获奖文件可以是获奖公告名单或网站查询页（或截图）；正在公示期间的奖项不予认可。如提供相关行业协会颁发的获奖证书或正式获奖文件，则须同时提供该行业协会在《全国社会组织信用信息公示平台》的查询路径和登记信息查询结果截图（协会级别以注册登记单位为准），未按要求提供的不得分。6.任一奖项有以下情形之一的，该奖项视为无效，不予计分：①奖项不属于指定类别的；②颁发机构不符合要求的；③获奖时间不符合要求的。说明：以上所称“要求”均指本表评分标准及备注的要求，下同。6.如联合体投标的由联合体成员方提供 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 企业施工业绩（5分） | 企业近3年来（*开通会员可解锁*至今）业绩情况：1． 完成 过类似工程的，每个得 1分。2．未 完成 过类似工程的，不予计分。本项最高得5分。 | 1.类似工程指：光伏发电项目或10kV及以上输变电或配电工程项目或充电桩项目或储能项目施工。2.需附有关业绩中标通知书或合同协议书和竣工验收报告彩色扫描件（或打印件）。3.业绩时间竣工报告日期为准。4.任一业绩有以下情形之一的，该业绩视为无效，不予计分：①未提供业绩证明材料彩色扫描件的；②业绩不属于类似工程的；③业绩时间不符合要求的；④业绩未竣工验收的。5.如联合体投标的由联合体牵头方提供 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 企业设计业绩（5分） | 企业近3年来（*开通会员可解锁*至今）业绩情况：1. 完成 过类似工程的，每个得 1分。2．未 完成 过类似工程的，不予计分。本项最高得5分。 | 1.类似工程指：设计项目（光伏发电项目或10kV及以上输变电或配电工程项目或充电桩项目或储能项目）。2.需附有关业绩中标通知书或合同协议书关键页彩色扫描件（或打印件）。3.时间以合同签订时间为准。4.任一业绩有以下情形之一的，该业绩视为无效，不予计分：①未提供业绩证明材料彩色扫描件的；②业绩不属于类似工程的；③业绩时间不符合要求的。5.如联合体投标的由联合体成员方提供 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目安全负责人情况（6分） | 项目安全负责人：1.具有注册安全工程师证（其他安全专业）的，得3分，2.除注册证外同时具有电气类中级或以上工程师职称的，得3分；3.除注册证外同时具有电气类助理工程师职称的，得1分；其它情况不得分。本项最高得6分。 | 1.须提供相关证书彩色扫描件；2.须提供相关人员在本单位缴纳社保的证明（其中须有*开通会员可解锁*）彩色扫描件，拟派人员为退休返聘人员无法提供社保证明的，提供退休证和劳动合同彩色扫描件；3.如联合体投标的由联合体牵头方提供 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目管理团队综合素质（16分） | 1.项目管理团队其他人员（除项目经理、技术负责人、安全负责人）配备： 施工员1人、质量员1人、机械员1人、材料员1人、档案员1人、注册类造价人员（安装）1人，符合以上配置得3分（低于上述配置不得分）；满足以上人员后，另以上岗位（除项目经理、技术负责人、安全负责人外）任意增加一人加1分，此项最高得8分；2.工作负责人（除项目经理、技术负责人、安全负责人外）同时具有“高压电工作业证、低压电工作业证、高处作业证、试验证”等四个特种作业证书中两个证书的人员，每提供一个得1分，最多得4分；3.带电作业人员（除项目经理、技术负责人、安全负责人外）具有有效期内的带电作业人员资格证每个得1分，每增加1人加1分，最多得4分。4.以上人员若 1 人同时满足上述3 点要求的，得分不相加，只取最高分，本项最高得16分。 | 1.须提供相关证书彩色扫描件；2.须提供相关人员在本单位缴纳社保的证明（其中须有*开通会员可解锁*）彩色扫描件，拟派人员为退休返聘人员无法提供社保证明的，提供退休证和劳动合同彩色扫描；3.持有岗位证书现场管理人员，是指持有国务院有关行业部门认可单位颁发的岗位（培训）证书的施工现场管理人员；或按住房和城乡建设部职业标准培训考核，取得培训合格证书。档案员是指市级及以上档案局参加档案员评审或参加由档案局/档案学会举办的取证培训。4.如联合体投标的由联合体牵头方提供1.1.1.3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 企业管理体系认证（3分） | 1.质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证中，每获得1项认证得1分，最高得3分。2.未获得以上认证的，不予计分。 | 1.提供有效期内的认证证书复印件并加盖公章，并在在国家认证认可监督管理委员会官网（***********)可查，提供查询截图加盖公章。未按要求提供材料不得分。2．任一认证证书有以下情形之一的，该认证证书视为无效，不予计分：①未提供认证证书扫描件的；②认证证书不在有效期内的。3.如联合体投标的由联合体牵头方提供 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 保障服务（5分） | 在施工过程中，为保障附近工厂及周边居民正常用电，在停电过程中，为保障附近工厂及周边居民正常用电，在停电过程中，需提供能快速响应的保供电车支援，提供3台及以上保供电车，所有车辆注册地为始兴县且行驶证地址与提供方(含投标人或其分公司注册地址、投标人租赁地址等)地址一致的得5分；提供 1-2台保供电车且满足以上注册地与营业执照地址要求的得2分；无保供电车的不得分。注:评分时需核查车辆行驶证、营业执照及对应证明材料。 | 1.自身拥有保电车辆的需提供行驶证扫描件及营业执照；2.使用租赁保供电车辆的需提供行驶证扫描租赁合同扫描件，相关证件应在有效期内；3.提供方地址如涉及分公司的需提供分公司营业执照和驻点房产证明，如地址涉及租赁的，需提供租赁合同和出租方房产证明等；4.施工工程中需要保供电车到现场保电，如提供不了由中标人负责所有损失费用，投标提供承诺函（格式自拟）。5.如联合体投标的由联合体牵头方提供 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 运营期上缴收益（含设备采购）报价（10分） | 运营期内若由投标人运营的，运营期内投标人须按照年收益≥4.5%向始兴县全域旅游投资有限公司上缴收益（含设备采购）：【优】上缴收益（含设备采购）报价≥10%得10分；【良】上缴收益（含设备采购）报价≥8%得8分；【中】上缴收益（含设备采购）报价≥6%得6分；【差】上缴收益（含设备采购）报价≥4.5%得4.5分。上缴收益（含设备采购）报价为0%，得0分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分（施工组织设计），满分：30分。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 评分因素 | 评分标准 | 备注 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 施工方案（ 5分） | 【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。 | 【优】对工程状况了解全面，对于工程特点、难点、重点问题分析全面，有详细、具体的应对措施，各分项施工工艺论述细致严谨，施工工序搭接安排合理。【良】对工程状况有一定了解，对于工程难点、重点问题表述清晰、完整，措施具体有效；施工段划分呼应总体表述，划分清晰，符合规范要求。【中】对项目有认识，有一定的措施但部分不具体；施工段划分较合理，符合规范要求。【差】对项目认识不足，表述不清晰，措施不具体；施工段划分不合理。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 设计方案思路（10分） | 【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。 | 【优】方案对充换电设施、光伏及储能建设点位能提供详细建设点位方案（含建设点位布置、接入系统、供电局的公变和专变的接入容量等），并针对建设点位方案相关方面提出设计思路、开展经济性分析，且分析内容全面、合理、详细；【良】方案对充换电设施、光伏及储能建设点位能提供详细建设点位方案（含建设点位布置、接入系统、供电局的公变和专变的接入容量等），对项目设计所涉及的相关方面问题有一定了解，提出合理设计思路、经济性及分析较全面的；【中】方案对充换电设施、光伏及储能建设点位能提供详细建设点位方案（含建设点位布置、接入系统、供电局的公变和专变的接入容量等），对项目设计所涉及的相关方面问题有认识，提出设计思路、经济性及分析较部分不具体的；【差】方案对充换电设施、光伏及储能建设点位能提供详细建设点位方案（含建设点位布置、接入系统、供电局的公变和专变的接入容量等），但对项目设计所涉及的相关方面问题认识不足，提出的设计思路不具体、经济性及分析不合理的。注：方案未对充换电设施、光伏及储能建设点位提供详细建设点位方案（含建设点位布置、接入系统、供电局的公变和专变的接入容量等）的不得分。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 设备、材料采购方案（ 3分） | 【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。 | 【优】结合该工程所涉及的设备，采购方案逻辑清晰、内容全面，供货流程衔接紧密，无脱节风险，设备及材料进场与项目进度高度匹配，可精准保障项目推进，应急保障方案能针对各类突发情况制定具体应对策略，可快速有效解决问题。【良】结合该工程所涉及的设备，采购方案内容较完整，逻辑较清晰，供货流程基本顺畅，偶有衔接延迟风险，设备及材料进场与项目进度基本匹配，轻微调整即可保障项目推进，应急保障方案能针对常见突发情况有应对策略，特殊情况应对需补充。【中】结合该工程所涉及的设备，内容基本完整，但逻辑不清晰，关键流程缺失，供货流程存在明显衔接问题，可能影响供货效率，设备及材料进场与项目进度匹配度低，需大幅调整才能保障项目推进，应急保障方案仅列出部分突发情况，无具体应对策略，应急能力不足。【差】结合该工程所涉及的设备，内容混乱残缺，逻辑混乱，无实际可操作性，供货流程混乱，大概率无法按时供货，设备及材料进场与项目进度完全脱，严重阻碍项目推进，未提及任何突发情况及应对策略，无应急能力。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目组织机构及人员配置、机械设备、劳动力投入计划（ 3分） | 【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。 | 【优】有施工组织机构，人员配置齐全，(包括（项目经理（项目负责人）、技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、档案员、注册类造价人员（安装））等人，人员职责及人员调配计划描述清晰完整，劳动力和机械设备投入丰富，计划详细、合理，能满足本项目工期要求的。【良】施工组织机构较完整，人员配置较齐全，人员职责及人员调配计划描述较清晰，劳动力和机械设备投入较丰富，计划较详细、较合理，能满足本项目工期要求的。【中】施工组织机构不完整，人员配置较大缺失，人员职责及人员调配计划描述不够清晰，劳动力和机械设备投入基本满足项目需求，计划详细性、合理性一般。【差】未建立完整的施工组织机构，人员配置缺失严重，无人员职责及人员调配计划，未制定劳动力及设备投入计划，或计划与本项目工期要求完全脱节，无任何可行性。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 工期及施工进度计划（5分） | 【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。 | 【优】施工进度计划满足工期要求，进度安排合理，关键路径工序编排合理。资源调配方面人力、设备、材料等资源配置充足，调配方案合理，进度保障措施能针对延误风险制定应急预案。【良】施工进度计划基本满足工期要求，进度安排基本合理，关键路径工序编排基本合理。资源调配方面人力、设备、材料等资源配置基本充足，调配方案较合理，针对常见延误风险有应对策略，责任分工较清晰，特殊情况应对需补充。【中】施工进度计划大致符合工期要求，关键节点模糊，资源配置不足，调配方案不合理，针对常见延误风险仅提及部分延误风险，无具体应对策略，解决进度问题能力弱。【差】施工进度计划与工期要求严重不符，无明确节点，资源配置严重缺失，无合理调配方案，针对常见延误风险未提及延误风险及应对策略，完全无进度保障能力，易导致工期严重滞后。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 质量、安全、环境保护（含水土保持）目标及保障措施（2分） | 【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。 | 【优】质量、安全、环境保护目标明确，有针对本工程完善的各项保障体系及专项措施，对容易出现的质量、安全及环境事件有完善的应急预案。【良】质量、安全、环境保护目标较明确，有针对本工程各项保障体系及专项措施较完善，对常见质量、安全及环境事件有应急预案，内容较完善，仅特殊事件处置细节需细化。【中】质量、安全、环境保护目标表述模糊，针对本工程的保障体系不健全，专项措施零散，仅简单提及部分质量、安全及环境事件，无完整应急预案，缺乏具体处置流程。【差】未明确质量、安全、环境保护目标，目标与工程实际严重脱节，无针对本工程的保障体系，未制定专项措施、安全及环境事件，未提及任何质量、安全及环境事件应急预案，突发情况无处置依据。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术文件的总体评价（ 2 分） | 【优】得该项评分因素分值的90%～100%（含90%）。【良】得该项评分因素分值的80%～90%（含80%）。【中】得该项评分因素分值的70%～80%（含70%）。【差】得该项评分因素分值的60%～70%（含60%）。 | 【优】投标文件编制科学，结构、内容的严密性高，叙述严谨，文字精炼，投标文件响应程度高，编制认真、详尽、无漏项。【良】投标文件响应程度较高，编制较详细。【中】投标文件响应程度一般，编制不够详细。【差】投标文件响应程度较低，编制内容简单。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投标报价部分，满分：10分。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 评分事项 | 评分方法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 评标基准价D | （1）确定最高投标限价下浮系数n：用1～21号球分别代表一个下浮系数，由评委代表从这21个号码中随机抽取 3 次，每次抽取1个号码，抽出的号球不参与下次抽取。所抽取的3个号码对应下浮系数的算术平均值作为最高投标限价下浮系数n。具体号码对应的下浮系数详见下表：
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| 投标报价得分N | 采用内插法计算某投标人的投标报价得分N，即当投标人的投标总价等于评标基准价时得10分，每高于评标基准价一个百分点扣1 分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5分，扣完为止。公式如下：N=10-(| Di－D | ÷D）×100×E式中：D为评标基准价；Di为某投标人的投标总价；E为扣分因子，当Di＞D时，E＝1 ；当Di＜D时，E＝0.5。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
备注：
1、综合评分表中注明“扫描件”为彩色扫描件。
2、评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。
3、如果某投标人的建安工程费下浮率高于15%时，又未提供相应书面说明和佐证材料或提供的书面说明和佐证材料不能令人信服的，评标委员会应认定其以低于成本的价格竞标，并否决其投标。评标委员会接受该投标人的投标总价而未否决其投标的，应在评标报告中说明判断理由。
16.5.2否决投标说明
详细评审阶段否决投标的全部条件，在本章第四节“否决投标条件”第4条中集中列示。投标人有其中所列任何一种情形的，由评标委员会否决其投标。经详细评审后，有效投标人数量不足3个时，招标人应依法重新组织招标。
注：投标人在详细评审阶段根据评分方法提供的佐证材料，其合法性、有效性和准确性不符合要求的，有关量化因素（或评分因素）的折算、调整（或评分）按相应量化标准（或评分标准）处理，但不否决投标。
1.1.2.1～17中标候选人公示
17.1招标人自收到评标委员会提交的书面评标报告和中标候选人名单之日起3日内，将评标结果（即中标候选人名单）一并在广东省招标投标监管网（***********）及全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（***********）进行公示，公示期不得少于3天。
17.2投标人对评标结果、中标候选人投标文件、评标过程有异议的，必须在以上内容公示期间向招标人提出书面异议，否则招标人不予受理。经招标人书面答复，异议人仍不满意的，可在法律规定的时限内向监督部门提出书面投诉。异议（投诉）提出、处理的具体办法和要求，按照韶关市发展和改革局关于发布《韶关市工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法》的通告（韶发改〔2021〕44号）执行。
17.3中标候选人公示期满无异议（投诉）后，招标人确定第一中标候选人为中标人，并在中标人确定之日起7日内向中标人发出中标通知书。在中标通知书发出后5个工作日内，韶关市公共资源交易中心将投标保证金（或银行保函）退还给中标候选人以外的投标人。
第四节否决投标条件
本节所集中列示的否决投标条件，是本章第三节“投标人须知正文”的组成部分，是对本章第三节所规定的否决投标条件的总结和补充。投标人未有列入本节情形的，评标时一律不得否决其投标。本节所称“规定”均指招标文件的规定。
1．资格评审环节
投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。被否决的投标人，不进入形式评审环节。
（1）有本章第三节第2.4条“禁止投标条款”规定的任何一种情形；
（2）投标人资质不符合规定的；
（3）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、承装、修、试电力设施许可证上的企业名称相互不一致的；其资质证书、安全生产许可证不是由住房城乡建设主管部门颁发的；营业执照、资质证书、安全生产许可证、承装、修、试电力设施许可证被吊销、暂扣或不在有效期内的；
注：投标人已经工商变更，但其企业资质证书、安全生产许可证的企业名称未完成变更的，不得否决其投标；投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证之间登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接否决其投标。
根据有关文件精神，投标人的企业资质证书、安全生产许可证、承装、修、试电力设施许可证有以下情形的，不得否决其投标：由外省各级住建部门核发投标人的企业相关证书到期的，均按该证书的发证机构相关行业主管部门最新文件执行（如自动顺延或资质延续有关事项的通知），投标人必须将相关文件（经核准延续的资质证书或提供了延续申请的相关证明材料，如“三库一平台”提交申请截图、申请回执等）附在该证书后面中，证明在开标日继续有效；安全生产许可证，投标人提供所在省、地级市住建部门印发的相关证明材料（如自动顺延或推迟办理延期业务的通知），证明在开标日继续有效的。
（4）拟派项目经理、项目技术负责人、专职安全员、设计负责人的条件不符合规定的；拟派专职安全员数量不符合规定的；
（5）《项目经理简历表》中拟派项目经理与《开标一览表》不一致的；建造师的注册证书不是国家住建部颁发的；项目管理班子组成人员的各类证书、证件、证明不在有效期内的；擅自修改、遗漏《项目经理任职声明》实质性内容的；
注：投标人已经工商变更，但其员工执业资格注册证书的注册单位名称未完成变更的，不得否决其投标。
（6）联合体投标，未提交《联合体协议书》的；擅自修改、遗漏《联合体协议书》实质性内容的；联合体成员的数量、资质不符合规定的；联合体成员同时以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；
（7）投标人为外省建筑企业，但未提供“进粤企业和人员诚信信息登记平台”企业以及人员信息情况打印页的或网页截图的。
2．形式评审环节
投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。被否决的投标人，不进入响应性评审环节。
（8）投标文件的组成不符合规定的；
（9）本章第三节第11.2.2目、第11.3.2目中规定的“所有投标人均应提供”的组成内容（包括该组成内容的所附资料）中，任何一项有缺漏的；
（10）关键字迹模糊、无法辨认，且该种过错将导致评标委员会无法判断投标文件是否响应招标文件实质性要求的；出现手工涂改、行间插字或删除，但未加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认的；
（11）投标文件未按规定签字、盖章的；
3．响应性评审环节
投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。被否决的投标人，不进入详细评审阶段。
（12）承诺的投标有效期短于规定的；工期超出规定的；擅自修改、遗漏《投标函》《各项承诺一览表》实质性内容的；
（13）出现两个或两个以上投标总价的（同一个投标总价大、小写不一致的除外）；投标总价超出最高投标限价的；投标费率低于85%，又未提供相应书面说明和佐证材料或提供的书面说明和佐证材料不能令人信服，被评标委员会认定以低于成本报价竞标的；
4．其他
在任何评标环节（或阶段），投标人有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。被否决的投标人，不进入下一环节（或阶段）。
（14）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（15）有下列情形之一，被评标委员会认定属于串通投标的：
①不同投标人的投标文件两处以上（含两处）错、漏一致；
②不同投标人的投标总价相近且各分项报价、综合单价分析表内容混乱不能相互对应、乱调乱压或乱抬的，而在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据；
③不同投标人的投标各项报价存在异常一致或者呈规律性变化；
④不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制；
⑤不同投标人的投标文件中投标资料（包括电子资料）相互混装或项目班子成员出现同一人；
⑥投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或出自同一电子文档；
⑦不同投标人的投标保证由同一企业或同一账户资金缴纳；
⑧不同投标人委托同一个人或注册在同一家企业的注册人员或同一家企业为其投标提供投标咨询、商务报价、技术咨询（招标工程本身要求采用专有技术的除外）等服务。
2.第二章中标人须知
2.1招标人向中标人发出的《中标通知书》对招标人和中标人均具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果和中标人放弃中标的，应当承担法律责任。
2.2中标人不与招标人签订合同，招标人可以取消其中标人资格。给招标人造成经济损失的，招标人可以向中标人索赔。
2.3中标人在施工期间应严格遵守国家、省、市有关防火、爆破和施工安全以及文明施工、深夜施工、环卫城管等规定，建立规章制度和防护措施。否则，由此造成的经济损失和法律责任，均由中标人负责。
中标人必须做好施工场地地下地上管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、名树名木（如有）的保护工作。
2.4中标人应按安全施工的要求，采取严格科学的安全措施，确保施工安全和第三者的安全，承担由于自身安全措施不力所造成的事故责任和发生的费用。
2.5为保证施工现场的环境卫生，中标人在本项目施工过程中，所有的车辆必须按招标人规定的行车路线行驶。
2.6中标人的投标书所报的项目管理班子人员（项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员等）必须是中标后实际的项目管理班子人员，否则招标人有权终止合同。
2.7项目竣工验收合格后三十个工作日内必须向招标人提供符合韶关市及始兴县城市建设档案馆要求的工程竣工档案（含纸质、声像及电子等形式的档案），档案的制作费用由中标人承担。
2.8合同范围内的工程项目未经招标人同意一律不得分包，一经发现，取消中标人的承包资格，中标人承担由此引起的一切责任和经济损失。
2.9现场应自设检验实验室，用于对建筑材料、构件和建筑物进行一般性鉴定、检查等。
2.10中标人须服从工程监理单位对工程质量、安全等全方位的监理，施工中的年度计划、季度计划、月度计划、施工方案等应报送监理单位审批和招标人备案。施工中的质量安全保证等资料均应及时报送监理单位和招标人备案。
2.11招标文件、招标答疑书、投标文件和中标通知书是招标人与中标人双方签订的合同的主要组成部分，并与合同一样，具有相同的法律效力。如中标通知书发出后，发现中标人的投标文件中有与招标文件所述内容及要求不符的，按招标文件执行。
2.12中标人中标之后，若招标范围内有专业工程必须分包的，招标人不另行支付总包服务费；其分包合同由中标人与分包人双方签订，招标人不参与中标人与分包人之间的结算，该部分工程的造价仍按中标人与招标人签订的合同的有关结算条款进行结算。
2.13若设计超过了限额标准，中标人必须无条件优化，直至达到限额要求为止，设计及施工工期不予以顺延，招标人不再支付由此而增加的设计费。
2.14中标人提交的施工图阶段的设计成果必须经招标人组织的专家委员会评审确认后，再由有资质的审图单位的进行审查，若由于专家委员会和审图单位在审查过程中提出的设计修改或变更，中标人必须无条件进行修改或优化设计，招标人不再支付由此而增加的设计费用。
2.15增加工程造价在施工14天前中标人必须提供详细的报价书（含工程项目名称、变更部位、理由、预计造价等）给监理单位核实并报招标人或有关审核部门核定后，方可施工。
2.16中标人中标后，必须按规定到韶关市公共资源交易中心办理相关手续方可领取中标通知书。
2.17中标人中标后必须按经发包人审核通过的设计图纸的相关要求采购材料及设备。
2.18发、承包双方订立合同时，应就承包人设立工人工资支付专用账户（以下简称“工资专户”）、工程进度款中工人工资款的比例、工资款拨付的期限等事项作出明确约定。发包人按照合同约定，按月将工程款中的工资款项单独足额拨付到承包人的工资专户，并对承包人工人工资支付情况进行监督，及时协调解决工人工资发放中存在的问题。
承包人必须在项目开工前，在项目所在地银行设立工资专户，并在作业工人进场前按照相关规定完成实名管理登记及作业工人工资卡开办。承包人应在工资专户开立后2个工作日内，将开户银行及其账号、开户协议等资料提交给发包人。
2.19施工总承包企业依法将专业工程分包的，应在分包合同中就分包人设立工资专户、工程进度款中工人工资款的比例、工资款拨付的期限等事项作出明确约定。总包人按照分包合同约定，按月将工程款中的工资款项单独足额拨付到分包人的工资专户，并对分包人工人工资支付情况进行监督，及时协调解决工人工资发放中存在的问题。
本项目各个阶段的设计成果必须经招标人及有关审批部门同意后方可进行下一工序的设计工作，若招标人或有关审批部门在审批过程中提出的设计修改或变更，中标人必须无条件进行修改或变更，招标人不再支付由此而增加的设计费用。
2.20中标人在领取中标通知书之日起10个工作日内仍未提交履约保证的，招标人发出第一次提醒函；在领取中标通知书之日起15个工作日内仍未提交的，招标人发出第二次提醒函；在领取中标通知书之日起20个工作日内仍未提交的，视其放弃中标。
2.21中标人应按招标人确认后的主要材料（包括光伏板、充电桩、变压器、储能设备、逆变器、配电柜）的规格、颜色要求采购。如变更规格或颜色，必须经招标人、业主同意，并报有关审核部门重新核定单价后方可采购，并相应调整工程造价。主要材料（包括光伏板、充电桩、变压器、储能设备、逆变器、配电柜）必须先提供样板或有关资料给招标人、业主确定其规格、颜色、等级等，然后方可使用。
2.22根据《印发〈广东省住房和城乡建设厅广东省发展改革委关于房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定〉的通知》（粤建规范〔2018〕6号）文件精神。产生中标候选人后，招标人应将中标候选人投标文件商务部分除涉及商业秘密的其他资料在广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）公示，公示期不得少于3日。
招标人应当在发出中标通知书15日内，将中标结果依法在广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）公示。
如果其他投标人或其他利害关系人对公示内容有异议，一经查实有虚假内容等违法违规情况的，将取消其中标候选人资格，并由招投标监管部门按有关规定处理。
2.23中标人须按韶关市关于建筑渣土管理和扬尘治理等有关规定执行。
2.24中标人须按相关规定要求，设置本工程符合相关要求的永久性标牌及规划公示牌，投标人在投标报价时综合考虑在报价内，招标人不另行支付该部分费用。
2.25中标人须服从招标人的项目管理方式；中标人须无条件组织施工班组按招标人提供的管理软件（如有）及管理流程进行施工管理。
中标人应根据施工任务做好工期分析工作，按工期节点要求进行人料机的安排，及时根据计划的实施情况调整人料机的投入。中标人作为总承包单位，应合理安排施工工作，统筹各专业单位（如有）的工作界面，不得影响施工进度。中标人应根据工作面的变化情况及工程进度要求，合理增配人员及施工机械设备。
2.26施工视频监控系统必须符合韶市建字【2014】163号文件规定，并在投标报价中综合考虑，招标人及项目业主不再另行支付该部分费用。
2.27中标人应已详细了解本项目的前期工作（包括征地拆迁），同时也应已勘察施工现场、周围环境、地形、地貌、水文、交通等情况。中标人投标报价应已充分考虑在施工中由于招标人原因造成停工或工期延误等因素所产生的相关费用，招标人不予另计费；中标人不得以不完全了解项目的前期工作（包括征地拆迁）及现场情况为理由，提出因外界因素造成停工或工期延误的额外付款要求；对此类要求，招标人不作任何考虑及答复。
如因招标人原因（自然灾害等不可抗力因素除外），工程不能按期开工，或开工后全部停滞，工期按相关规定予以顺延。停工发生后，若可复工时，中标人应在收到招标人发出的复工通知书后3日内开始复工。
2.28中标人必须严格按有关设计规范设计图纸，中标人须秉承合理、经济、环保、适用等原则进行施工图设计，招标人有权委托第三方对中标人每阶段的设计成果文件（含节能、结构计算模型等）进行精细化审图、各专业优化工作，招标人将根据第三方出具的有关报告及优化金额对中标人进行考核。若中标人成果的建安投资与优化金额（各分项工程进行对比）误差率在3%范围内则不作违约处理（含3%），否则以优化金额的5%从设计费用中扣取违约金（违约金总额以设计费为限，扣取的违约金作为第三方的咨询费），中标人需无条件根据经招标人确认的精细化审图、结构优化报告进行设计文件修改，费用不另计。
2.29中标人须在收到初步设计文件之日起三天内无条件对初步设计文件进行审核，如发现遗漏或错误，须向招标人提出书面报告。
2.30中标人须在收到中标通知书之日十天内向招标人提交各阶段详细的工期计划承诺书。
2.31按照《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程项目招标中标后监督检查的办法》（粤建市〔2009〕8号）和《韶关市住房和城乡建设局关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中标后监督检查的通知》（韶市建字〔2014〕145号）等相关法律法规。中标人中标之后，工程施工项目负责人和项目管理班子其他成员必须是该工程中标时所承诺的项目管理班子成员。
项目管理班子成员不得擅自变更，项目管理班子成员因有粤建市〔2009〕8号第九条所述情形之一确属不能履行职责需要变更的，中标单位应向建设行政主管部门填报《建设工程项目管理班子变更情况报告表》并附上有关证明文件，经建设行政主管部门审核同意方可变更。更换后的项目经理与中标单位的投标文件所确定的项目负责人或总监理工程师的主要条件一致。
若中标单位有下列行为之一的，除依照有关法律、法规进行处罚外，将通过市建设与房地产信息网站予以及时曝光，并作为今后该单位参与投标的评分扣分依据直至取消投标资格。
1.建设单位违反规定指定分包单位的；
2.施工单位转包、违法分包或违反投标承诺分包工程的；
3.非原参加投标中标的项目经理负责组织施工或在实施过程违反粤建市〔2009〕8号第九条规定更换项目经理的、项目的其他主要管理人员与中标文件确定的人员不相符的；
4.投标文件确定的大型机械设备没有进入施工现场的；
5.建设、监理、施工等单位串通，签认虚假工程量或工程造价的；
6.施工现场管理不到位的；
7.非本人资格证书登记所在的单位从事工程项目施工管理的；
8.项目经理同时承担超过一项工程项目的；
9.违反有关法律、法规、规章规定的其它行为。
2.32工人工资支付专用账户
1.发、承包双方订立合同时，应就承包人设立工人工资支付专用账户（以下简称“工资专户”）、工程进度款中工人工资款的比例、工资款拨付的期限等事项作出明确约定。发包人按照合同约定，按月将工程款中的工资款项单独足额拨付到承包人的工资专户，并对承包人工人工资支付情况进行监督，及时协调解决工人工资发放中存在的问题。
2.依据人力资源社会保障部等十部门印发的《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（人社部发〔2021〕53号）文件规定，承包人中标后，须到银行设立工人工资支付专用账户，用于支付工人工资。发包人支付工程款时，将按工程款（不含工人工资）和工人工资两部分分开支付，工人工资支付至专用账户。承包人应建立劳动用工管理台账，并按月将工人工资支付明细表等资料报发包人备案。备案内容包括但不限于以下内容（以相关部门的要求为准）：
（1）工资发放表、付款凭证（有总包单位项目负责人签名或盖章确认）；
（2）施工许可证（或开工报告）、工程项目总承包、专业分包、劳务分包合同；
（3）建设单位支付工程款凭证；
（4）花名册及身份证复印件；
（5）劳动合同；
（6）委托书（写明委托代发工资情况）；
（7）缴纳保证金的凭证；
（8）总包企业或承包企业设立工资专用账户的凭证；
（9）维权信息告示牌情况。
按韶关市人力资源和社会保障局、韶关市住房和城乡建设管理局、韶关市交通运输局、韶关市水务局、韶关市金融工作局、国家金融监督管理总局韶关监管分局关于印发《韶关市工程建设领域农民工工资保证金管理实施细则》的通知(韶人社规〔2023〕2号)及《韶关市工程建设领域农民工工资保证金管理实施细则》（韶法审〔2023〕19号）规定执行。承包人在签订工程施工承包合同后一个月内必须办妥该事项，并将办妥回执交发包人。
如发生承包人拖欠民工工资并且向政府或发包人索要承包人拖欠工资的，发包人有权使用工人工资保证金或在剩余进度款范围内代承包人向民工支付工资，承包人对发包人垫付工资的人员范围和工资数额均不得提异议。发包人代支的工资除了从当期工程款内直接扣除外,承包人须按照发包人所垫付的民工工资2倍向发包人支付违约金。
2.33中标人在施工图设计前，要充分进行市场调查，主要材料、设备在满足设计规范及建设标准的情况下，尽量采用造价管理机构发布的信息价中有相应型号、规格的标准材料，若必须采用非标准材料的，必须经招标人同意，否则参照信息价中相近且低于其标准的材料信息价作为该项材料的结算价。
2.34中标人应按招标人提供的场地出平图先行进行场地平整。
2.35中标人必须根据设计施工图及现场编制施工组织设计及专项施工方案报有关部门审批。
2.36中标人项目经理和主要管理人员的考勤实行实名制打卡，中标人项目经理和主要管理人员的考勤若发现有弄虚作假行为，发现一次，中标人应承担一般违约责任1次。
2.37中标人（联合体的指联合体各方）有关诚信登记要求按韶关市住建管理局规定执行。
2.38本项目在建设过程中，中标人的设计及施工的质量安全等相关实施内容要按照业主单位、发包单位的相关管理规定和质量安全考核要求，随时接受业主单位、发包单位自行或委托的第三方的监督检查及考核，中标人必须无条件配合，如中标人不配合或未通过相关的监督检查及考核，中标人须接受业主单位、发包单位的相关管理规定和处罚，并承担相应的责任。
2.39其他事项
2.39.1招标文件中涉及的合同实质性内容以及拟签合同的主要条款内容、中标须知、相关附件、格式内容等为中标后拟签合同实质性内容，在订立合同时不得擅自进行更改。
2.39.2危险性较大的分部分项工程安全管理约定
中标人应对建设单位组织的勘察、设计等单位在施工招标文件中列出的危大工程清单进行投标文件回应。对危险性较大的工程必须按《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号）的规定编制专项施工方案。同时，中标人必须按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》的规定和经审批的专项施工方案履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行招标人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指令。
中标人应根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）、《住房城乡建设部办公厅关于实施有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）、《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理的实施细则的通知》(粤建规范〔2019〕2号)和《广东省安全生产委员会办公室广东省住房和城乡建设厅关于》（粤安办〔2020〕151号）等有关危险性较大的分部分项工程的法规规定通知，履行建设工程安全生产管理职责。
2.39.3根据粤人社规〔2015〕3号文件规定，中标人中标后，须到银行设立工人工资支付专用账户，用于支付工人工资。发包人支付工程款时，将按工程款（不含工人工资）和工人工资两部分分开支付，工人工资支付至专用账户。中标人应建立劳动用工管理台账，并按月将工人工资支付明细表等资料报发包人备案。备案内容包括但不限于以下内容（以相关部门的要求为准）：（1）工资发放表、付款凭证（有总包单位项目负责人签名或盖章确认）；（2）施工许可证（或开工报告）、工程项目总承包、专业分包、劳务分包合同；（3）建设单位支付工程款凭证；（4）花名册及身份证复印件；（5）劳动合同：（6）委托书（写明委托代发工资情况）；（7）缴纳保证金的凭证；（8）总包企业或承包企业设立工资专用账户的凭证；（9）维权信息告示牌情况。
根据《韶关市建设领域施工企业工人工资支付保证金管理办法》（韶人社〔2017〕133号）文件规定，中标人中标后，应在30个日历天内按承包合同工程造价5%的比例（不超过300万元）一次性将工人工资保证金存入银行专用存款账户。逾期未交纳的，招标人将扣留与本项目工人工资保证金等额的工程款（工人工资除外），直至中标人按《韶关市建设领域施工企业工人工资支付保证金管理办法》相关文件要求缴纳工人工资保证金。在中标人未按要求缴纳工人工资保证金期间，招标人扣留的工程款将作为工人工资保证金的预备资金，招标人有权将该部分资金用于处理该项目工人工资拖欠等情况的问题。
承包人已依照相关规定开立工人工资支付专用账户，发包人支付工程进度款时，其中75%支付进入本合同协议书载明的承包人账户、其中25%支付进入本款载明的工人工资支付专用账户。承包人必须与所有聘用人员签订劳动合同，并按劳动合同约定每月足额通过专用账户发放工资，并按月将工资发放资料提交一份给发包人。
承包人应在开工前编制用工实名管理专项方案以及费用使用计划，经监理单位审批后，作为施工合同的组成部分，并依照相关规定做好用工实名信息化管理。
2.39.4中标人应按相关文件办理安全生产责任保险。
2.40履约保证
2.40.1中标人须在领取中标通知书之日起15个工作日内、签订合同前向招标人提交金额为中标价10%的履约保证。联合体投标的，由联合体牵头人缴纳。
2.40.2中标人根据《关于统一在市公共资源交易一体化服务平台缴退工程建设项目履约保证金的通知》办理相关手续，履约保证的形式包括履约保证金、履约保证担保、履约保证保险三种，由中标人在建设工程交易系统中自主选择一种进行缴交。项目竣工后，由招标人发起退保。
2.40.3在工程实施过程中，如果承包人（即招标阶段的中标人，下同）由于自身的资金、技术、质量、非不可抗力等原因给发包人（即招标阶段的招标人，下同）造成经济损失，扣除相应履约保证。
2.40.4项目通过竣工验收之日后28天内，发包人将履约保证退还给承包人。
2.40.5根据始兴县应急管理局《关于做好安全生产责任保险推广工作的通知》（乐安委办〔2020〕21号），安责险实施全覆盖的文件精神，投标单位须按照文件要求将项目安责险费用计入投标报价中。
第三章拟签订合同的主要条款
3～1工程承包方式
1.1本项目合同分两部分，包括：工程设计、施工总承包合同及运营协议书，其中工程设计、施工总承包合同由招标人与中标人签订，运营协议书由项目业主单位与中标人运营单位签订。
承包人按签订的合同价（中标费率）以总承包方式在承诺的工期内对设计、施工（含工、料、机、质量、安全文明施工等）进行总承包，不允许转包和分包，确需分包时须与发包人协商，并得到发包人和监理人同意后方可实施分包。
1.1.1包工包料：材料符合招标文件要求及合同的相关约定，报验使用；办理用工保险。
1.1.2包质量：符合招标文件要求及合同有关质量的相关约定。
1.1.3包安全包文明施工：符合国家及省、市的相关规定及招标文件、合同的相关约定要求。
1.1.4包工期：本工程项目施工必须在规定的期限内完成。
1.2限额设计要求：
1.2.1施工图预算中的建安工程费不得超过初步设计概算中的建安工程费且不得超过建安工程费的中标价。
1.2.2承包人在提交设计施工图时必须同时提交施工图预算。施工图预算作为承包人自我核算是否符合限额设计要求的依据。若造价咨询单位按施工图编制或审核的建安工程费高于前条1.2.1条规定时，承包人必须无条件对施工图进行修改，直至满足限额设计要求，不另行增加设计费，且由此造成发包人委托的造价咨询单位重复编制或审核施工图预算的费用由承包人承担，结算时在设计费中扣除。
3～2施工图工程量清单预算的编制原则
2.1施工图预算必须符合本工程项目限额设计要求。本工程项目的建安工程费不得超过初步设计概算中的建安工程费且不得超过建安工程费的中标价，否则承包人必须进行调整，直至符合限额设计要求为止。
2.2本项目为框架招标项目，暂定招标金额是预计量，预计金额用于招标完毕后签订合同（即暂定价合同），仅作为招标时相关费用收取支付依据。
2.3施工图工程量清单预算价的编制：承包人根据招标文件、可行性研究报告相应节点及初步设计文件等相关的文件完成本项目的设计工作，承包人设计的施工图经发包人确认后由发包人委托有资质的审图公司审查，施工图经审查合格后，由承包人在5个工作日内将编制的施工图工程量清单预算送建设单位审核，建设单位委托始兴县财政投资评审中心或招标人委托的第三方造价公司在5个工作日内审核确认，经审核确认的【（建安工程施工图预算价-安全文明施工费）×中标费率+安全文明施工费】即为此项目的结算基准价（项目合同价），其建安工程分部分项工程量清单对应的综合单价即为建安工程费结算基准单价。
2.4完成施工图预算的审核确认后5个日历天内，按审核确认的【（建安工程施工图预算价-安全文明施工费）×中标费率+安全文明施工费】计算合同价，签订补充协议。
2.3施工图工程量清单预算的编制依据为：承包人根据招标文件及工程的技术要求及设备参数要求完成本框架项目的设计工作，承包人设计的施工图经发包人审查合格后，由承包人编制施工图工程量清单预算并通过建设单位委托始兴县财政投资评审中心或招标人委托的第三方造价公司审核。施工图工程量清单预算的编制依据为：按（1）GB/T50500-2024年《建设工程工程量清单计价标准》，（2）2018年广东省建设工程计价依据：2018年《广东省市政工程综合定额》、2018年《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额》、2018年《广东省通用安装工程综合定额》、2018年《广东省园林绿化工程综合定额》、2018年《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则》,当广东省综合定额子目缺项时，可参考套用最新的电力定额编制。工程量按发包人确认后的施工图计算，主要材料价格按预算（经审定）编制时当期韶关市工程造价管理机构发布的人工、设备材料、机械台班综合单价（若韶关市未发布信息参考广东省内同类地区信息价）执行，信息价没有的由承包人、发包人委托的第三方造价咨询经市场询价方式或厂家报价后确认的设备材料价格计算）。
2.4工程量按施工图计算。关于基准价格的约定：以始兴县建筑工程事务中心公布的图纸审核通过当月始兴县主要建筑材料市场参考价的通知为准。
2.5预算材料价格的确定原则：主要材料价格按图纸审核通过当月始兴县建设工程造价管理站颁布的《始兴县主要建筑材料市场价格》、始兴县建设工程造价管理站《2020年始兴县建设工程材料设备参考信息》、《韶关建筑工程造价信息》同期信息价计算、信息价没有的由承包人、发包人委托的第三方造价咨询经市场询价方式或厂家报价后经4方协商后确定，规费、税金等其它费用则按有关规定计算（费率有上、下限的按平均值计算），预算包干费按2018年广东省计价办法的规定计算，赶工措施费不另行计算。
2.6在预算编制或项目实施过程当中，因财政部、国家税务总局实施的营改增政策，发包人、承包人应当按国家、省、市发布的相关政策调整。
2.1.3～3工程结算原则
3.1设计费结算原则：1.具体各阶段的完成量及相关设计费（预算编制费）的计算原则及支付原则以中标人与发包人签订的合同条款为准。2.按业主单位要求完成设计工作后，设计费结算价=设计费最高上限价×中标费率。
3.2工程费用结算基准价有关规定：工程费用结算基准价以经审核后的预算价乘以中标费率，作为此工程项目的建安工程结算基准价。
3.3工程费用结算原则：据实结算，发包人在不增减建设规模的情况下，结算基准价即为结算价。但下列情形除外：
3.3.1国家政策性人工价差调整：调整方式按省、市有关规定调整。
3.3.2当后继相关法律、法规、规章和政策引起安全文明施工费发生变化时，应当按照省建设行政主管部门或省、韶关市、始兴县工程造价管理机构据此发布的规定调整；
3.3.3当后继相关法律、法规、规章和政策引起规费、税金等发生变化时，应当按照省政府或省、韶关市、始兴县有关主管部门据此发布的规定调整；
3.3.4当施工期间市场物价发生涨落，引起工程所在地工程造价管理机构发布的价格信息中材料价格变化，主要建筑材料价格浮动超过±10%（指钢材、商品砼、商品砂浆、水泥、砂、石等主要材料），则双方同意调整10％以外部分价差；人工费根据国家政策按实调整；机械费浮动超过±10%，双方同意调整10％以外部分价差。其工、料、机消耗量以发包人确认的施工图工程量清单预算及进度中的消耗量为准。
注：人工费、材料单价、机械台班的价差调整基数是以施工同期《始兴县建筑工程造价信息》公布的信息价（包括人工费、材料单价、机械台班）为F1与编制施工图工程量清单预算基准日（以始兴县建筑工程事务中心公布的图纸审核通过当月始兴县主要建筑材料市场参考价的通知为准）F0比较。
1）人工费调整方式：按省、市有关规定调整。
2）材料补差方式：
调价系数A=（F1-F0）÷F0×100%
当材料涨价时,材料补差=F0×（A-10%），当材料跌价时,材料补差=F0×（A+10%），材料补差只计算相应的规费和税金。
3）施工机械使用费补差方式：
调价系数A=（F1-F0）÷F0×100%
当施工机械台班费涨价时，机械台班补差=F0×（A-10%）,当施工机械台班费跌价时,机械台班补差=F0×（A+10%），施工机械使用费补差只计算相应的规费和税金。
4）若项目规模、建设标准等发生变化，因变化而发生的措施项目费结算时进行相应增减。
5）施工合同履行期间，由于非承包人原因导致工程变更的，发、承包双方应当按照GB/T50500-2024年《建设工程工程量清单计价标准》和省的有关规定，依据实际变更项目调整工程价款。工程变更引起工程量发生变化，出现本合同价款调整方式第3.3.5款情形的，应当按照其规定调整；其他情形的，按照以下规定调整：
①结算基准价中有适用于变更工程项目的，按照该项目的单价或合价调整；
②结算基准价中没有适用、只有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价或合价调整；
③结算基准价中没有适用也没有类似于变更工程项目的，根据变更工程资料、计量规则和计价办法、施工期间工程造价管理机构发布的价格信息，按本结算原则第3.3.5款重新确定综合单价后，相应调整工程价款；
④结算基准价中没有适用也没有类似于变更工程项目，且施工期间工程造价管理机构发布的价格信息缺项的，根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等的有合法依据的市场价格，按本原则第3.3.5条提出变更工程项目的单价或合价，经发、承包双方确认后调整；
⑤如招标人只调整材料的等级、规格或品牌，则其综合单价按结算基准价中单价＋该项材料的价差（经招标人审定后的材料单价-结算基准价中的材料单价）进行调整，规费、税金按有关规定调整。
6）建设工程完工后，发、承包双方和受其委托具有相应资质的工程造价咨询企业必须按照GB/T50500-2024年《建设工程工程量清单计价标准》和省的有关规定办理竣工结算。
3.3.5
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