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项目概况
垣曲县成品油流通智慧监管平台建设项目 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上获取 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： 1408272025CCS00117
项目名称： 垣曲县成品油流通智慧监管平台建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）： ********
最高限价（元）： ********
采购需求：
标项名称： 垣曲县成品油流通智慧监管平台建设项目 数量： 预算金额（元）： ******** 单位： 简要规格描述： 详见磋商文件商务、技术要求 备注：
合同履约期限： 包 1，合同签订后30日历天内完成并通过验收
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 包1：无
3.本项目的特定资格要求： 【包1】 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动
三、获取采购文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）
地点： 政采云平台线上获取
方式： 在线获取
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间： *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）
地点： 请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）
地点： 山西省运城市盐湖区运城市盐湖区学苑路与大禹街交叉口永旺SOHO五楼会议室开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南∶“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取； 2、供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”）； 3、供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取并安装； 4、如有疑问，可致电技术支持热线∶95763； 5、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理； 6、本竞争性磋商公告在《山西省政府采购网》发布。
代理费支付方式： 供应商支付
代理费收费标准： 由成交供应商支付，代理服务费参照国家价格主管部门规定的收费标准协商，成交供应商在领取成交通知书前向代理机构一次性付清
代理费收费金额（元）： /
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 垣曲县商务局
地 址： 垣曲县黄河路民政局后院
联系方式： 139********
2.采购代理机构信息
名 称： 山西腾顺项目管理有限公司
地 址： 山西省运城市学苑路与大禹街交叉口永旺SOHO五楼522室
联系方式： 190********
3.项目联系方式
项目联系人： 薛先生
电 话： 190********
附件信息：
磋商文件.doc
577.1K
垣曲县成品油流通智慧监管平台建设项目
竞争性磋商文件
项目编号：1408272025CCS00117
采购人：垣曲县商务局
采购代理机构：山西腾顺项目管理有限公司
日期：二〇二五年十一月
目录
第一章磋商公告2
第二章供应商须知5
第三章商务、技术要求30
第四章合同原则（仅供参考）40
第五章响应文件相关格式44
第六章相关附件82
第一章磋商公告
项目概况
垣曲县成品油流通智慧监管平台建设项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于*开通会员可解锁*9时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：1408272025CCS00117
2.项目名称：垣曲县成品油流通智慧监管平台建设项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：********元
5.采购需求：垣曲县成品油流通智慧监管平台建设项目，详见商务、技术要求。
6.合同履约期限（服务期限）：合同签订后30日历天内完成并通过验收。
7.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均按无效投标处理。
三、获取采购文件
1.时间：*开通会员可解锁*00:00至*开通会员可解锁*00：00（北京时间）
2.地点：政采云平台线上获取
3.方式：在线获取
4.售价（元）：0
四、响应文件提交
1.截止时间：*开通会员可解锁*9时30分（北京时间）
2.地点：请登录政采云投标客户端进行投标
五、响应文件开启
1.开启时间：*开通会员可解锁*9时30分（北京时间）
2.地点：山西省运城市学苑路与大禹街交叉口永旺SOHO五楼会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南∶“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取；
2、供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”）；
3、供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取并安装；
4、如有疑问，可致电技术支持热线∶95763；
5、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理；
6、本竞争性磋商公告在《山西省政府采购网》发布。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：垣曲县商务局
地址：垣曲县黄河路民政局后院
项目联系人：弟女士
项目联系方式：139********
2.采购代理机构信息
名称：山西腾顺项目管理有限公司
地址：山西省运城市学苑路与大禹街交叉口永旺SOHO五楼522室
项目联系人：薛先生
项目联系方式：190********
电子邮箱：********@126.com
第二章供应商须知
一、说明
1.适用范围
1.1磋商文件适用于本次所述项目的采购招标。
2.定义
2.1采购人：指进行本次磋商活动的单位。
2.2代理机构：指在采购人委托的范围内依法开展磋商活动，组织本次磋商活动的执行机构，即“采购代理机构”。
2.3供应商：指符合本磋商文件规定按期提供响应文件参加磋商活动的法人、其他组织或者自然人。
2.4潜在供应商：指符合本磋商文件各项规定的供应商。
2.5货物：指供应商按磋商文件商务技术要求，向采购人有偿提供的各种物品及其他有关技术资料和材料。
2.6服务：指供应商按照磋商文件技术需求应该履行的承诺和义务。
2.7工程：指本磋商文件中所述所有工程及供应商应该履行的承诺和义务。
2.8磋商文件：是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同条件等信息的要约文件，是本项目磋商活动的主要依据，对磋商活动各方均具有法律约束力。
2.9响应文件：是指供应商应磋商文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。
2.10“合同”是指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、磋商文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件。
2.11中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准——《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
2.12监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
2.13残疾人福利性单位是指符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的单位。
3.合格供应商的条件
3.1具有本项目服务能力，符合、承认并承诺履行本采购文件各项规定的国内单位。
3.2供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和本文件中规定的条件。
3.3供应商下载采购文件时应提供有效联系方式。
3.4采购项目属于政府购买服务的，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。
3.5仅当项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等行业有特殊情况的，可以接受分支机构参与。若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅允许分支机构响应的项目），则法定代表人处的签署人可为单位负责人。
3.6供应商信用记录
代理机构在开启响应文件后的资格审查阶段对投标供应商是否存在不良信用记录进行查询，查询渠道为：在“信用中国”网站（***********）查询投标供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单；在“中国政府采购网”网站（***********）查询投标供应商是否被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，并将信用信息查询截图保存在采购档案中。
根据上述查询结果，对存在不良信用记录的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
4.磋商费用
供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.通知
对与本项目有关的通知，代理机构将以在本次竞争性磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式通知。因登记数据有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，代理机构将不承担责任。
二、竞争性磋商文件
6.磋商文件的内容
6.1磋商文件由下列六部分内容组成：
第一章磋商公告
第二章供应商须知
第三章商务、技术要求
第四章合同原则
第五章响应文件相关格式
第六章相关附件
6.2磋商文件的解释权归代理机构及依法成立的磋商小组所有。当对一个问题有多种解释时以代理机构及磋商小组解释为准。
6.3磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，将对此解释为依据法律法规的规定。
6.4供应商应认真阅读磋商文件的全部内容。供应商应按照磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性、合法性，并对磋商文件做出实质性响应，否则响应无效。
7.磋商文件的澄清和修改
7.1代理机构/采购人认为需要澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在磋商文件要求提交响应文件递交截止时间5日前，在山西政府采购网（***********）上发布更正（变更）公告，不足5日的顺延够5日。供应商对磋商文件有异议的，须在开标时间5日前提出。
7.2如延长响应文件递交截止时间和开启时间，代理机构将在磋商文件要求提交响应文件递交截止时间5日前，在山西政府采购网（***********）上发布延期公告。
7.3更正（变更）公告或延期公告在山西政府采购网（***********）上发布后，政采云系统将通知所有磋商文件收受人。更正公告或变更公告的内容为磋商文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。供应商如需获取更正后的竞争性磋商文件，可自行联系代理公司，代理公司将以邮件形式发送。
7.4采购人将视情况确定是否有必要进行现场考察或召开磋商前答疑会。如果进行或召开，采购人将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。本项目不组织现场考察及答疑会。
7.5采购人在组织磋商现场对采购情况可做进一步的澄清和说明，并经全场供应商代表签字确认。
三、响应文件
8.响应文件的语言和计量单位
8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、说明）以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。
8.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件盖章相一致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。
9.响应文件的组成及相关要求
9.1响应文件分为资格证明、商务技术、报价等三部分。响应文件封面应加盖供应商印章并经法定代表人或其授权代表签字，否则响应文件将被否决。
资格证明部分指供应商提交的资料证明其有资格参加响应。
商务技术部分指供应商提交的证明其提供的服务符合磋商文件规定及证明其成交后有能力履行合同的文件。
本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交资格证明部分、商务技术部分、报价部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致响应文件被拒绝。（具体填写要求及部分格式详见磋商文件第五章）。
9.2响应文件要求内容及编排顺序
（1）资格证明部分
1、★具有独立承担民事责任的能力证明文件（格式见第五章）；
2、★具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件（格式见第五章）；
3、★具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件（格式见第五章）；
4、★有依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件（格式见第五章）；
5、★参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明文件（格式见第五章）；
6、★法定代表人身份证明书（格式见第五章）；
★法定代表人授权委托书（格式见第五章）；
7、★响应保证金提交凭证；
8、★关联企业情况（格式见第五章）。
注：以上资料提供复印件的须加盖公章。
（2）商务技术部分
1、★响应函（在响应函中除可填报项目有关内容外，对响应函的任何实质性修改，将导致响应无效）（格式见第五章）；
2、★商务、技术偏离表（格式见第五章）；
3、★诚信响应承诺书（格式见第五章）；
4、供应商及项目管理机构情况表（格式见第五章）；
5、服务方案；
6、中小企业证明材料（中小企业声明函/监狱企业声明函/残疾人福利性单位声明函）（格式见第五章）
7、供应商认为需要提供的其它商务技术材料。
（3）报价部分
1、★报价一览表（格式见第五章）；
2、供应商认为需要提供的其他报价材料。
9.3响应文件规格幅面（A4），如有图纸或宣传册，不限规格幅面，按照磋商文件所规定的内容顺序，编制目录，编排页码，采用胶订形式，不得采用活页装订，否则按无效响应处理。
为方便评审，响应文件中的各项表格须按照磋商文件第五章格式要求制作。
9.4响应保证金
9.4.1供应商响应保证金须按磋商文件的规定交纳保证金，否则，其响应文件将按无效处理。
响应保证金的金额为：15000元，交纳时请在备注栏中注明项目编号或项目名称
响应保证金的形式：从供应商基本账户电汇或支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳
截止时间：同开标时间（以实际到账时间为准）
交纳账户信息：
开户单位：山西腾顺项目管理有限公司临猗分公司
开户行：中国建设银行股份有限公司临猗县支行
账号：14********800001988
行号：1********
注：未按前述各款要求提交响应保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的响应文件，将被视为无效响应。
9.4.2未成交单位的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退付。
9.4.3成交单位的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。
9.5供应商有下列情形之一的，响应保证金将不予退还:
9.5.1开标后供应商在响应文件有效期内撤回响应文件的;
9.5.2成交供应商无正当理由不与采购人签订合同;
9.5.3违反承诺函的相关内容及条款的；
9.5.4提供虚假材料谋取成交的;
9.5.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
9.5.6与采购人、代理机构、其他供应商恶意串通的;
9.5.7向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
9.5.8在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交供应商响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的;
9.5.9拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
9.6报价
所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于人工费、材料费、机械费、管理费、税费、风险费、代理服务费、利润等相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。
（1）供应商报价不得超过最高限价，否则报价无效。
（2）按竞争性磋商文件要求提供完整的报价内容，如需分项报价，必须全部填写，如只有总报价而无分项报价，或只有分项报价而无总报价，将视为响应文件无效。
（3）供应商要按报价一览表（统一格式）的内容填写报价及其他事项，并由法定代表人或供应商代表签字或盖章。
10.电子响应文件
10.1供应商应使用电子投标客户端制作电子响应文件，并使用数字证书（CA）按磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密（.jmbs格式）。
10.2电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均要求采用原件扫描件。
10.3电子响应文件解密：开启解密后，供应商须使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）及网络终端设备，在磋商文件规定的解密时间内（30分钟）使用数字证书（CA）对已递交的电子响应文件进行解密。
10.4如果供应商未在规定的解密时间内进行解密，视为撤销其响应文件。如果供应商出现解密异常情况时，将由代理公司在解密时间过后上传此供应商提供的备份电子响应文件（.bfbs格式）。注意：备份电子响应文件与加密电子响应文件不一致的一切后果，由供应商承担。
11.响应文件填写说明
11.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。
11.2供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。
11.3响应文件应严格按照磋商文件第五章的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
11.4报价一览表为在第一轮公开报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。
11.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。
12.响应文件的有效期
12.1本项目响应文件的响应文件有效期为90日历天。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。
13.响应文件的签署及其他规定
13.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条规定。
13.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则按无效响应文件处理。
13.3供应商应按照磋商文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写或打印供应商全称并加盖公章、签署法定代表人或授权代表的全名或加盖本人名章，否则按无效响应文件处理。
13.4供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。
响应文件中由授权代表签字的，授权代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照磋商文件格式填写）附在响应文件中，否则按无效文件处理。
供应商对本磋商文件第五章“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章、经法定代表人或授权代表签字或盖章，否则按无效文件处理。
13.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商盖章及法定代表人或其授权代表签字。
13.6因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。
四、响应文件的递交
14.响应文件的密封及标记
14.1电子响应文件须在递交响应文件截止时间前递交，未提交电子响应文件者，视为放弃响应。供应商制作电子响应文件时要按照磋商文件要求进行签章和加密，并在开标时使用制作电子响应文件的CA数字证书进行解密操作。无法解密所产生的后果由供应商自行承担。
15.响应文件递交截止时间
15.1响应文件须按照磋商文件规定的时间递交电子响应文件。递交截止时间以后，供应商将不允许递交电子响应文件。
16.响应文件的补充、修改和撤回
16.1供应商可以在响应文件递交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。
16.2在响应文件递交截止时间之后，供应商不得撤回响应文件。
五、磋商程序
本次磋商采用两轮报价、一轮磋商，综合评分的方式进行。
17.第一轮公开报价
17.1代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商会议，采购人代表、监督人员及代理公司工作人员参加。
17.2代理公司开启解密后，由各供应商使用CA数字证书进行线上解密操作。
17.3所有供应商解密完成后，由代理公司当众宣读供应商名称、报价、服务期限以及代理机构认为适当的其他内容。
17.4唱标结束后，由代理公司开启签字时段，各供应商对报价进行确认，签字后供应商将不能对唱标信息进行主动调整。
18.组建磋商小组
采购人根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由3人以上（含3人）单数组成，其中评审专家不少于三分之二。
19.资格性审查
磋商开始后，磋商小组将首先对供应商所提供的资格证明文件是否符合磋商文件的要求进行审核。
| 序号 | 类型 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 营业执照 | 具有独立承担民事责任的能力证明文件 | 提供供应商信用承诺书。 以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 2 | 财务报告 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件 | 提供供应商信用承诺书。 以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 3 | 基本资质 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件 | 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 4 | 基本资质 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件 | 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 5 | 基本资质 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明文件 | 提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 6 | 基本资质 | 如为法定代表人，则提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件；如为委托代理人，则提供授权委托书、法定代表人及代理人身份证复印件 | 供应商代表资格 |
| 7 | 基本资质 | 响应保证金提交凭证 | 响应保证金提交凭证 |
| 8 | 特定资质 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动 | 关联企业情况 |
20.符合性审查
磋商小组须审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。存在下列情形的响应文件将被拒绝：
| 序号 | 类型 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 商务 | 响应函 | 本项符合磋商文件要求 |
| 2 | 商务 | 响应文件内容 | 本项符合磋商文件要求 |
| 3 | 商务 | 响应文件签署、盖章 | 本项符合磋商文件要求 |
| 4 | 商务 | 响应文件有效期 | 本项符合磋商文件要求 |
| 5 | 商务 | 合同履约期限（服务期限） | 本项符合磋商文件要求 |
| 6 | 报价 | 报价 | 本项符合磋商文件要求 |
| 7 | 技术 | 响应文件实质性响应磋商文件 | 本项符合磋商文件要求 |
磋商小组各评审专家在资格性、符合性审核之后，应该对审核情况做详细记录。
21.第一轮磋商（商务、技术磋商）
21.1磋商小组专家依据磋商文件对已通过资格性、符合性审核的各响应文件进行书面审核，在审核后由磋商小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点。
21.2磋商小组按照各供应商签到顺序，与各供应商分别进行磋商（商务、技术磋商）。具体步骤为：
（1）供应商线上向磋商小组作商务、技术方案说明；
供应商须结合磋商文件商务、技术要求，将技术方案、企业业绩、公司实力等向磋商小组专家进行说明。
（2）磋商小组专家依据磋商要点，结合专家书面审核意见和供应商商务、技术回复情况，与供应商进行商务、技术磋商；
（3）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，须经采购人代表确认，并由磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
21.3磋商后，供应商根据磋商文件变动情况和磋商小组要求，对原商务、技术方案进行修正，并线上进行响应，响应文件由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
22.第二轮报价（最终报价）
22.1各供应商以商务、技术磋商后的承诺为基础，进行第二轮即最终报价。
22.2最终报价由线上报出，供应商须按照代理机构确定的最终报价时间统一报出。
22.3第二轮报价即最终报价为不公开报价，不再向任何供应商公布报价情况。
22.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
23.报价的澄清
最终报价结束后，代理机构将报价情况向磋商小组通报。磋商小组须对各供应商的报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。
24.综合评审
24.1经磋商确定最终采购需求和供应商提交最终报价后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。采用综合评分法的，最低价不能作为成交的保证。
24.2评分细则如下：
| 序号 | 评审因素 | 分值 | 评审标准 |
| 报价部分（10分） | |||
| 1 | 报价得分 | 10分 | 有效供应商中最后磋商价格的最小值为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×100（保留2位小数）说明：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号、《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》晋财购〔2022〕6号中有关规定，本项目对小微企业报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审；参加政府采购活动的中小企业应当提供规定的《中小企业声明函》（监狱企业及残疾人福利性单位适用于此办法,但不重复享受政策）。 |
| 商务部分（14分） | |||
| 3 | 同类型业绩 | 6分 | 近三年(*开通会员可解锁*至开标当日)供应商每具有一项同类型业绩得2分，满分为6分。注：同类型业绩认定：与本服务项目相同或类似的信息化相关的业绩项目。响应文件中须提供中标通知书、合同(含合同首页、合同金额所在页、主要内容页、签字盖章页)的复印件，复印件须逐页加盖供应商公章。 |
| 4 | 人员配备情况 | 8分 | 供应商拟投入本项目专业化水平、服务能力①提供本项目主要人员的姓名、职务、详细地址和联系方式，得2分，未提供不得分；②拟派本项目的项目负责人具有信息系统项目管理师，得2分，未提供不得分；③项目团队成员每具有一个通信相关专业中级工程师职称的得 1分，最高得4分，未提供不得分。注：一人提供多证算一项。 |
| 技术部分（76分） | |||
| 5 | 技术指标响应情况 | 10分 | 供应商满足磋商文件要求的全部技术指标得基础分10分，每有一项负偏离扣1分，最多不超过5项，否则技术部分得分为0分。 |
| 6 | 技术服务方案 | 15分 | 供应商提供针对本项目制定详细的技术服务方案，包括但不限于①设备与平台对接技术及对接内容；②数据采集实现原理；③硬件远程管理方案；④数据安全及保密措施；⑤设备与平台对接兼容性及测试验证措施等。每提供一点且内容全面得3分，内容不全或有缺失得1分，不提供不得分。 |
| 7 | 实施方案 | 18分 | 供应商提供针对本项目制定的实施方案，包括但不限于①项目管理机构保障；②实施进度计划；③进度保障措施；④质量保障措施；⑤安全保障措施；⑥运输保障措施；⑦沟通协调措施；⑧数据采集服务的实施保障措施；⑨验收方案等内容。每提供一点且内容全面得2分，内容不全或有缺失得1分，不提供不得分。 |
| 8 | 应急方案 | 6分 | 供应商提供应对数据丢失、突发故障、数据安全等情况，做出相应的应急预案，包括但不限于①应急行动②应急保障措施等。每提供1点且内容全面得3分，内容不全或有缺失得1分，不提供不得分。 |
| 9 | 售后服务 | 12分 | 供应商针对本项目提供售后服务，包括但不限于①售后服务内容；②服务响应时间；③售后机构设置情况；④售后服务流程等每提供1点且内容全面得3分，内容不全或有缺失得1分，不提供不得分。 |
| 10 | 培训方案 | 6分 | 供应商针对本项目提供培训方案，包括但不限于①培训计划及培训方式；②培训保障措施及技术指导等。每提供1点且内容全面得3分，内容不全或有缺失得1分，不提供不得分。 |
| 11 | 项目巡检方案 | 9分 | 供应商针对本项目提供项目巡检方案，包括但不限于①能按月、季、年时间进度提供加油站数据管理情况运营报告（提供报告模板）；②能定期或不定期对加油站硬件设备巡检和维护；③设备在线率的保障措施等。每提供1点且内容全面得3分，内容不全或有缺失得1分，不提供不得分。 |
注：（1）资格性审查评审因素及标准、符合性审查评审因素及标准、详细评审评审因素及标准以电子评标中评标办法为准。
（2）评分标准如有缺项可计零分。
（3）商务部分、技术部分评审时，响应文件中须提供与原件一致的复印件，未提供的不得分。
（4）所有磋商小组成员技术部分评分的算术平均值为技术部分得分。
（5）如出现得分相同，报价低者优先。如报价仍相同，商务部分得分高者优先。
25.保密和磋商过程的监控
25.1自磋商时间起至成交公告发布时间止,凡属于审查、澄清、评估和比较磋商的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评标过程无关的人员透露。
25.2本项目磋商过程实行全程录像监控，供应商在磋商过程中所进行的试图影响评标结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其磋商被拒绝。
六、磋商无效的情形
26.实质上没有响应磋商文件要求的磋商将被拒绝，被拒绝的响应文件为无效。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。供应商如有下列情形之一的,其磋商将被拒绝，磋商响应文件无效：
26.1供应商未按磋商文件的要求交纳响应保证金，包括交纳保证金的金额、时间和方式不符合磋商文件规定的。
26.2电报、电话、传真形式的磋商。
26.3供应商没有按磋商文件规定的时间和地点提交响应文件的。
26.4未按磋商文件规定要求签署、盖章的。
26.5响应文件有效期不足的。
26.6不具备磋商文件规定资格要求的。
26.7磋商小组评定没有实质上响应磋商文件的。
26.8磋商小组评定有非实质性负偏离超过磋商文件规定项数的。
26.9磋商时如发现供应商的报价明显高于其市场价格或低于成本价的，且不能合理说明原因和提供证明材料的。
26.10供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，及其他应当告知采购人可能影响项目名称实施或损害采购人利益的信息，不在响应文件中予以特别说明的。
26.11提供虚假材料谋取成交的。
26.12在磋商过程中与采购人进行协商报价、不按磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。
26.13磋商文件规定的其他响应文件无效情形。
七、法律责任
27.供应商有下列情形之一的,处以政府项目名称成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
27.1提供虚假材料谋取成交的;
27.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
27.3与采购人、代理机构、其他供应商恶意串通的;
27.4向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
27.5在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
27.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
八、对磋商文件的询问和质疑
28.供应商有权就采购活动的事项在有效时限内提出询问。
28.1供应商对采购活动事项有疑问的，可向代理机构提出询问，代理机构及时对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
28.2供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。
28.2.1代理机构为合理安排工作进度，建议供应商在规定时间前，准备好需答疑、澄清的内容（内容包括：磋商文件内容、商务、技术要求是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等），以书面形式送达至代理机构项目负责人。
28.2.2代理机构将在提交响应文件的截止时间五日前对供应商澄清的要求予以答复，并且代理机构将根据供应商提供的邮箱号码将答复内容发送给供应商，或在山西政府采购网（***********）发布澄清补充文件，请供应商务必关注相关网站，否则，所造成的一切风险由供应商自行承担。
28.3供应商认为其响应未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。
28.4质疑应当以书面形式向代理机构提出，经法定代表人（负责人）签字并加盖公章。
28.5质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人（负责人）签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
28.6质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。质疑供应商应当对采购活动同一环节一次性提出质疑。
28.7有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：
（1）未在有效期限内提出质疑的；
（2）质疑未以质疑函指定格式书面形式提出的；
（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（4）质疑书没有法定代表人（负责人）签署本人姓名、印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人（负责人）特别授权的；
（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。
（8）供应商对磋商文件条款或商务技术有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于磋商会议后对磋商文件提出质疑的；
（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；
（10）其它不符合受理条件的情形。
28.8采购人或者代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
28.9供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。
28.10质疑供应商对采购人或代理机构的答复不满意以及采购人或代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。
九、对采购过程和结果的质疑
29.供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，按《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号），以书面形式向代理机构提出质疑。
十、投诉
30.质疑供应商对代理机构的答复不满意或者代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向项目所在地财政局投诉。
十一、授予合同
31.资格最终审查
31.1采购人和代理机构将审查成交供应商的实力、技术及信誉,确定其是否能圆满地履行合同。
32.成交公告及成交通知书
32.1成交供应商确定后，代理机构将在财政部门指定的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发成交通知书，成交通知书将作为签订合同的依据。
32.2成交公告发出届满之日起的法定质疑期限内，如有质疑、投诉情形的，采购人应暂缓与成交供应商签订合同。
33.授予合同时变更数量的权力
33.1采购人需追加与合同标的相同的服务内容或者配套服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所有补充合同的总额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同之前，采购人经项目所在地财政局政府采购监管处和代理机构同意，补充合同交项目所在地财政局政府采购监管处及代理机构备案。
34.签订合同
34.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、成交金额、服务周期、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及实质性内容的协议。
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照有关规定确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
34.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。
34.3成交供应商不遵守磋商文件和响应文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改磋商内容或在接到成交通知书30天内,无故拖延、拒签合同者,代理机构和采购人将不退还响应保证金。同时，代理机构和采购人有权取消供应商的成交资格，给采购人造成损失的，应承担赔偿责任。
十二、政策落实
35.采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购货物各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。
36.采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。
37.采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。
38.采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
供应商参加本次采购活动，如涉及上述1-4项要求，均应作出实质性响应，否则将导致响应无效。如项目不涉及，可不提供。
39.中小微企业参加本项目：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号文件、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库[2022]19号文件、《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》晋财购〔2022〕6号文件有关规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予扣除（非专门面向中小企业采购的政府采购项目或者采购包，要在采购需求编制审查中予以明确，对符合规定的小微企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参加评审。各地、各部门要高位区间落实政府采购评审优惠措施，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为15％-20％，特殊情况的不应低于10％，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为5％-6％，特殊情况的不应低于4％。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为3％-5％或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的3％-5％，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为1％-2％或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的1％-2％。），用扣除后的价格参加评审。
政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
中小企业认定时，依据工业和信息化部、国家统计局国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），供应商须提供中小企业声明函（原件），否则不予认可。
40.残疾人福利单位参加本项目：
依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，需附残疾人福利性单位声明函。
41.监狱企业参加本项目：
依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，须提供相关证明材料。
42.联合体参加本项目：
如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需附《联合体谈判协议书》。
43.环保节能产品参加的项目：
投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。
投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。
44.创新产品和服务
（1）供应商投标产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投标产品或服务10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。
（2）供应商投标创新产品或创新服务的，应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》。
（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。
45.正版软件
各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕4号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。
46.网络安全专用产品
根据国家互联网信息办公室工业和信息化部公安部财政部国家认证认可监督管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。
具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。
47.商品包装和快递包装
本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。
48.支持乡村产业振兴
根据《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）文件、《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》（财库〔2021〕20号）文件要求，支持乡村产业振兴。
49.绿色建材和绿色建筑
根据《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）文件规定，自*开通会员可解锁*起，在北京市朝阳区等48个市（市辖区）实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策。纳入政策实施范围的项目包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，含适用招标投标法的政府采购工程项目。
纳入政策实施范围的政府采购工程涉及使用《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》中的绿色建材的，应当全部采购和使用符合相关标准的建材。绿色建材供应商在供货时应当出具所提供建材产品符合需求标准的证明性文件，包括国家统一推行的绿色建材产品认证证书，或符合需求标准的有效检测报告等。
根据《山西省财政厅关于运用政府采购政策支持绿色低碳高质量发展的通知》晋财购〔2022〕25号文件规定，政府采购工程项目，含适用招标投标法的政府采购工程项目，按照《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》要求，积极采购可循环可利用建材、高强度耐久建材、绿色部品部件、绿色装饰装修材料、节水节能建材等绿色建材产品。医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房等公共采购领域先行应用绿色建材，其中展览馆、会展中心、体育馆结构类型优先采用钢结构，医院、学校、办公楼、综合体、保障性住房等优先采用钢筋混凝土结构或者钢结构。政府采购建筑采用装配式、智能化等精益施工的新型建筑工业化绿色建造方式的装配率要达到50%并合理提高。
根据财政部办公厅住房城乡建设部办公厅工业和信息化部办公厅关于印发《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》的通知（财办库〔2023〕52号）文件规定，此指南适用于纳入政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的建设工程项目可研编制、设计与审查、政府采购、施工、检测、验收、第三方机构（预）评价全流程的相关活动，包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房等政府采购工程项目（含适用招标投标法的政府采购工程项目）。
十三、其他事项
50.解释权
50.1本磋商文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属代理机构。
50.2代理机构对评标结果不负责解释。
51.代理服务费：由成交供应商支付，代理服务费参照国家价格主管部门规定的收费标准协商，成交供应商在领取成交通知书前向代理机构一次性付清。
第三章商务、技术要求
一、项目概况
为深入贯彻山西省人民政府办公厅《关于成立山西省成品油流通智慧监管平台建设应用工作专班的通知》(晋政办函[2023]143号)、山西省成品油行业专项整治工作领导小组《关于印发山西省成品油流通智慧监管平台建设应用工作方案的通知》(晋油治发[2023]1号)及《关于做好省成品油流通智慧监管平台数据接入工作的函》文件要求,进一步规范成品油流通秩序，推进成品油流通智慧监管平台(简称平台)建设应用。
完成垣曲县辖区内21座加油站（除中石化、中石油、中海油等国有独资或控股企业）的成品油流通智慧监管平台建设，并承担1年内的设备运行维护，与采购人指定的山西省成品油流通智慧监管平台进行数据直连对接，实现成品油流通数字化监管全覆盖，规范成品油市场运行秩序，确保行业生产安全平稳运行，促进税收应收尽收，维护国家能源安全。
二、商务要求
1、项目名称：垣曲县成品油流通智慧监管平台建设项目
2、预算金额：********元
3、合同履约期限（服务期限）：合同签订后30日历天内完成并通过验收
4、采购内容：主要包含垣曲县辖区内21个加油站（除中石化、中石油、中海油等国有独资或控股企业），分别进行lot智能铅封及数据采集服务、加油机销售数据采集服务、智能AI视联数据采集服务、油罐液位数据采集服务、其他数据服务（网络专线、机柜、物联网卡、集成服务）等的建设和交付服务，以及建设完成后的运行维护服务。
5、质保期：一年。
6、服务标准：符合国家、行业相关标准规定，满足采购人要求，满足《山西省成品油流通智慧监管平台数据接入规范》要求。
7、服务地点：采购人指定地点。
8、付款方式：由采购人与中标人双方合同中协商约定。
9、售后服务、保险：按照国家规定提供售后服务。提供7*24小时电话技术支持服务，接到报修信息后，30分钟内响应，6个小时内到达维修现场并将故障排除初步情况反馈给采购人，2小时内修复,特殊情况在2小时内无法修复的，说明情况并免费提供备用设备（同规格型号），不影响采购人正常使用。
10、提供本项目采购设备的定期检查、故障分析、排除和调试修复工作，确保设备正常运行；除设备丢失、人为损坏、不可抗力等原因所引起的故障外，所有故障均由中标供应商负责修复；并承担1年内的免费设备运行维护。
11、供应商在提供服务过程中不能破坏加油站原装设备，严格按照《山西省成品油流通智慧监管平台数据接入规范》要求实施。因设计、制造、安装不当、零部件或系统设备不匹配、结构等缺陷引发的故障及安全事故需承担全部责任，所产生的其他费用均由供应商自行承担。
12、在质保期内，发生质量问题，产品需进行更换或退货的，费用由供应商承担。
三、技术服务要求
（一）数据接入原则
（一）安全性
加油机涉及民生计量、油机整体防爆性能。加油机数据采集必须严格执行国家市场监督管理总局印发的《加油站计量监督管理办法》，不得破坏计量器具及其铅（签）封，不得擅自改动、拆装燃油加油机，不得使用未经批准而改动的燃油加油机，不得弄虚作假。为避免数据失真，确保数据安全，民营油库及加油站不得使用三方软件进行数据采集接入省平台。物联网数据采集设备不得安装在加油机内部，应安装部署在加油站站房的专用机柜内，确保油机数据采集安全合规。
（2）合规性
根据市场监管总局*开通会员可解锁*发布实施的《燃油加油机检定规程》（JJG443-2023)相关规定，计控主版与编码器、计控主版与指示装置的连接线应完整，中间不得有破损或接插头。
（3）扩展性
数据采集设备应具备良好的可扩展性，需能够实时采集符合新国标（GB/T9081-2023）的加油机数据，从而满足监管部门不同的监管需求。
（4）利旧原则
应充分考虑对加油站原有视频设备的利旧使用，如加油站已安装的视频录像机、摄像头等。
（二）采集数据接入规范
(1)加油机销售数据采集服务
1.数据采集内容
加油机数据采集设备需通过加油机到站房的原通信经营链路实现数据实时采集。数据采集设备以直联加油机的方式获取油机一手数据，采集设备与油机之间不得有其它设备硬件相连。采集数据包括：油站名称、交易时间、订单编号、油品类型、油枪号、单价、加油量、加油总金额、油枪升累计，油枪金额累计等。加油机数据采集设备须能够实时监测加油机的运行状况，如加油枪空闲/加油中/异常、加油机在离线情况、加油机历史泵码数据、加油机累计金额及加油机设备信息等数据。
2.设备功能要求
（1）通过加油机到站房的原通信经营链路以直联加油机的方式实现加油机销售订单数据的实时采集。
（2）支持集成HTTP/TCP/UDP/MQTT协议。
（3）支持数据本地存储，支持本地存储不少于每把枪2000笔加油订单数据。
（4）支持断网重连（断网离线自动重拨）、断网存储（断网离线自动存储数据）、断网续传（断网期间数据本地缓存，网络恢复后数据自动续传）。
（5）支持断电保存（断电离线自动存储数据），断电续传（断电回电后自动续传数据）。
（6）支持心跳包获取，可实时监测设备在线状态。
（7）支持远程参数配置、远程重启、远程升级、远程回滚。
（8）支持数据加密传输，支持国密算法。
（9）支持4G/宽带/专线数据传输，支持远程配置IP或域名。
（10）支持COM口接入/传输，支持COM口扩展。
（11）支持运行指示灯、支持网络通讯指示灯。
（12）满足静电防护要求。
（13）支持对GB/T9081-2023的加油机实时数据采集，同步获取每把枪的唯一ID，关联的核心部件主板、监控微处理器、编码器、安全装置ID及其变更等数据。
（14）支持对GB/T9081-2023的加油机每把油枪的实时报警数据采集，报警信息包括油枪在离线、安全校验错、计量超差等。
（15)支持32路设备接口，需满足三线电流环、两线电流环、RS485、RS422以及加油机厂家自定义硬件接口等接口传输。
（16）支持时间校准功能，通过实时时钟芯片（RTC芯片）与成品油监管平台的系统时间进行同步校正，确保设备始终运行在标准时间体系下。
（17)支持断电等异常处理功能，通过后备电池或电容启动供电，保障设备在短时间内继续运行，确保数据日志、传输记录等信息及时安全存储，恢复供电后能实时补传。
（18）支持断网等异常处理功能，保证了设备在断网的极端条件下，实现有线与4G信号的自动切换。保障设备在线，及时将相关异常信息进行实时上传。
3.服务技术要求
| 加密 | 支持硬件加密 |
| 处理器主频 | 不小于300MHZ |
| 内存 | 64MB/128MB，CPU 内置 |
| 电子硬盘 | 256MB |
| 油机接口 | 32 路 |
| 设备RS232口 | 2 路 |
| 调试串口 | 1 路 |
| 10/100M 以太网口 | 2 路 |
| 实时时钟 | 1 路 |
| 物联网卡通讯模组 | 支持 4G/5G 网络 |
| 工作温度 | -40℃~+85℃ |
| 电源输入 | 220V ±10%,50HZ |
| 系统 | 嵌入式 Linux 系统 |
| 文件系统 | YAFFS2 |
| Web 服务器 | Boa |
| FTP 服务器 | ftpd |
| Telnet 服务器 | telnetd |
| Nfs 服务器 | 支持 nfs 加载 |
| Shell 服务器 | sshd |
| TCP 服务器管理程序 | inetd |
| 支持监管系统与用户应用程序的在线升级与更新 | |
| 支持 USB 设备热拔插操作 | |
4.接入省平台方式
为了有效保障数据传输路径的唯一性与可追溯性，极大降低数据被恶意拦截、被第三方窃取或篡改的风险，加油机数据采集设备须直连到山西省成品油流通智慧监管平台，不得通过第三方软件的方式接入省平台。
(2)油罐液位仪数据采集服务
1.数据采集内容
油罐液位仪数据采集应通过VR协议与液位仪控制台的连接实现液位仪控制台进油数据和油罐库存数据的采集。油罐液位仪数据采集设备通过与液位仪控制台的连接可实时采集加油站油罐数据，包括油罐编号及对应油品型号、油位高度、油罐体积、油罐温度、油罐测漏记录等。通过对油罐油位高度的实时采集，记录油罐液位的准确变化及油罐的进油数据，包括进油时间、油品类型、油品规格、进油量、进油次数等。
2.设备功能需求
（1）支持液位仪通用VR协议，实现对市面主流型号的液位仪控制台的数据采集.
（2）支持集成TCP/UDP/MQTT协议。
（3）支持断网重连（断网离线自动重拨）、断网存储（断网离线自动存储数据）、断网续传（断网期间数据本地缓存，网络恢复后数据自动续传）。
（4）支持掉电保存（断电离线自动存储数据），断电续传（断电回电后自动续传数据）。
（5）支持设备远程监控，支持心跳包监测，智能防掉线，支持信号检测，自动搜索。
（6）支持通过无线网络远程参数配置、远程重启、远程升级、远程回滚。
（7）支持数据加密传输，支持国密算法。
（8）支持4G网络传输全网通。
（9）支持电源状态指示，网络信号状态指示，运行状态指示，信号采集状态指示。
（10）满足静电防护要求。
3.服务技术要求
| 加密 | 支持硬件加密 |
| 主频 | 不小于1.2GHz |
| 内存 | 128MB，CPU 内置 |
| 电子硬盘 | 256MB |
| 液位仪接口 | 2 路 |
| 设备 RS232 口 | 2 路 |
| 调试串口 | 1 路 |
| 10/100M 以太网口 | 2 路 |
| 实时时钟 | 1 路 |
| 物联网卡通讯模组 | 支持 4G/5G 网络 |
| 工作温度 | -40℃~+85℃ |
| 电源输入 | DC 12V~24V |
| 系统 | 嵌入式 Linux 系统 |
| 文件系统 | YAFFS2 |
| Web 服务器 | Boa |
| FTP 服务器 | ftpd |
| Telnet 服务器 | telnetd |
| Nfs 服务器 | 支持 nfs 加载 |
| Shell 服务器 | sshd |
| TCP 服务器管理程序 | inetd |
| 支持监管系统与用户应用程序的在线升级与更新 | |
| 支持 USB 设备热拔插操作 | |
4.接入省平台方式
为了有效保障数据传输路径的唯一性与可追溯性，极大降低数据被恶意拦截、被第三方窃取或篡改的风险，油罐液位仪数据采集设备须直连到山西省成品油流通智慧监管平台，不得通过第三方软件的方式接入省平台。
(3)智能AI视联数据采集服务
1.数据采集内容
智能AI视联设备应通过对接加油站已有网络摄像机及硬盘录像机（利旧），实时对接加油站视频，实现加油站视频监控、远程巡检和AI智能监管（各类监管事件识别等）。同时，通过链接加油机数据采集设备、油罐液位仪数据采集设备等，实现多维数据之间的相互补充和验证，实现一站一管理。采集接入数据均需要通过互联网实时上传山西省成品油监管平台，保障数据传输的安全性和可靠性。设备应具备算法可扩展性，算法应监管需要推陈出新，不断更新x算法应用从而满足监管部门的不同监管需求。
2.设备功能需求
（1）支持ONVIF，RTSP，GB28181等网络视频接入协议。
（2）支持内置智能分析算法，包括车牌识别、车辆类型及颜色识别、抽烟识别、接打电话检测、烟火识别、消防设备识别、卸油工作流程判定等。
（3）支持远程AI算法模型导入、更新。
（4）支持OPCDA（2.0），ModbusRTU和TCP接入，可实现OPC、DCS、PLC、传感器对接。
（5）支持64路H.265、H.264网络摄像机接入管理，实现视频预览、存储、回放。
（6）支持通过宽带/专线进行数据传输。
（7）支持GPU扩展，可以根据实际情况增加GPU数量。
（8）支持HDMI输出，分辨率最大为3840*2160@30Hz。
（9）支持设备远程监控，支持心跳包技术，可实时监测设备在离线情况。
（10）支持运行指示灯、支持网络通讯指示灯。
（11）满足静电防护要求。
3.服务技术要求
| 物联接口 | RS485/RS232 接口 | 12 个 |
| 告警输入 DI | 16 个 | |
| 告警输出 DO | 12 个 | |
| 模拟量输入 | 16 个 | |
| （0-5V 或 4-20mA） | ||
| 物联能力 | 网闸 | 内置单向安全隔离模块 |
| 对下协议 | ModbusTCP，ModbusRTU，ModbusRTU overTCP，OPC DA(2.0) | |
| 对上协议 | ISAPI，ISUP，SDK，GB28181（视频） | |
| 站点数量 | 主控：20 个 ；采集板：20 个 | |
| 整机变量 | 5000 个 | |
| 音视频能力 | 网络视频输入 | 64 路 |
| 网络视频接入协议 | ONVIF，RTSP，GB28181 | |
| 网络带（IN/OUT） | 输入：320Mbps,输出：256Mbps | |
| 网络摄像机接入分辨率 | 8MP/6MP/5MP/4MP/3MP/1080p/UXGA/720p | |
| 智能分析算法 | 内置算法：抽烟识别、接打电话识别、越界检测、区域入侵、进入区域、离开区域烟火检测、目标识别、车牌和车型识别、油机提放枪识别等算法。 | |
| 音频输入 | 1 个 | |
| 音频输出 | 1 个 | |
| HDMI 输出 | 1 个 | |
| 本地输出分辨率 | 1280×720/60 Hz,1920×1080/60 Hz,4K（3840 × 2160）/30 Hz,1280 x1024/60 Hz, | |
| 1600 x1200/60 Hz,2K（2560×1440）/60Hz | ||
| 本地输出解码能力 | 16 个 1080P | |
| WEB 同步回放能力 | 16 路 | |
| 通用接口 | 硬盘接口 | 2 个 SATA 接口，单个 SATA 支持最大 8TB |
| SSD | 1 个，内置不小于 128GB 存储 | |
| 网口 | 主控：6 个千兆 RJ4510M/100M/1000M 自适应以太网口 | |
| 采集板：8 个千兆 RJ4510M/100M/1000M自适应以太网口 | ||
| 光口：1 个千兆 SFP 光口 | ||
| USB 接口 | 3 个 | |
| 对外供电接口 | 1 个 （DC12V 1A） | |
| RS232 调试口 | 1 个 | |
| 一般规范 | 机箱 | 1U 标准机箱 |
| 重量 | ≤12kg | |
| 工作温度 | -10°C--＋55°C | |
| 工作湿度 | 10％--90％ | |
| 供电电源 | 100~127 VAC@3 A, 50/60 Hz | |
| 200~240 VAC@1.5 A, 50/60 Hz | ||
| (支持宽压输入) | ||
| 整机功耗 | ≤90W |
4.接入省平台方式
为了有效保障数据传输路径的唯一性与可追溯性，极大降低数据被恶意拦截、被第三方窃取或篡改的风险，智能AI视联设备须直连到山西省成品油流通智慧监管平台，不得通过第三方软件的方式接入省平台。
(4)lot智能铅封数据采集服务
1.lot智能铅封终端
lot智能铅封数采终端安装在加油站站房专用机柜内，以无线技术实时采集lot智能铅封的工作状态并通过4G网络与山西省成品油流通智慧监管平台进行数据交互。该终端最大支持管理128个lot智能铅封。（1）具备实时定位功能（2）具备实时通信、上传功能（433MHz/4G）（3）具备预警功能（支持离线报警、跨区报警、掉线报警等）（4）具备存储功能（离线数据存储30天）（5）具备数据分析等功能（6）支持断电功能（内置有电池断电后正常工作4小时）lot智能铅封数采终端直连到山西省成品油流通智慧监管平台，不通过第三方软件的方式接入省平台。
2.lot智能铅封
代替传统铅封，对本项目中设备核心部位进行智能管控。（1）实时监控（状态变化实时上传）（2）三码合一（物理编码、RFID编码、设备芯片编码)（3）安全性能高（无法复制、破坏留痕）（4）支持重复使用，提供可重复的施封解封功能（5）低功耗，能够稳定长时间可靠工作（6）防爆防破坏，采用先进机械设计原理，内置RFID芯片，方便巡检等各项目信息掌握。lot智能铅封设备直连到山西省成品油流通智慧监管平台，不通过第三方软件的方式接入省平台。
(5)机柜（含辅材）
用于放置数据采集设备，包含电源、线缆、托盘等安装配套辅材
(6)物联网卡
每张卡每年30G流量，用于加油机数采终端、液位仪数采终端、AI智能终端数据回传。服务期限一年。
(7)集成服务
安装调试服务：对加油站实地排查、现有设备检测（是否私自更换油机核心部件与相关设备是否异常的违规问题），本次项目各数据采集设备的安装、调试，确保数据准确采集、实时回传。
运维服务：对加油站采集情况日常巡检、维护、升级，服务期内非人为损坏免费更换。服务期限一年。
数据接入服务：将加油站所采集数据按市级专项工作方案要求，上传至省级监管平台，确保数据符合《山西省成品油流通智慧监管平台数据接入规范》，并通过省级校验认证。当省级平台升级、数据规范更新等下发新的工作要求时，配合按最新要求进行必要调整、更新。
(8)网络专线
用于销售数据和监控视频数据传输，保证高安全性、高稳定性，上下行速率20Mbps。服务期限一年。
四、项目清单
| 序号 | 类型 | 服务名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 1 | lot智能铅封数据采集服务 | lot智能铅封终端 | 项 | 21 | 每个加油站1项 |
| 2 | lot智能铅封 | 项 | 21 | 每个加油站1套 | |
| 3 | 成品油流通智慧监管数据采集服务 | 加油机销售数据采集服务 | 项 | 21 | 每个加油站1项，1个监测点位可监测32把枪，具体数量根据油站实际枪数而定 |
| 4 | 智能AI视联数据采集服务 | 项 | 21 | 1.每个加油站1项；2.服务于加油站数据上传和视频安全监管 | |
| 5 | 油罐液位仪数据采集服务 | 项/站 | 21 | 每个加油站1项 | |
| 6 | 机柜（含辅材） | 台 | 21 | 每个加油站1项 | |
| 7 | 物联网卡 | 张/年 | 63 | 每个加油站3张 | |
| 8 | 集成服务 | 项/站 | 21 | 每个加油站1项 | |
| 9 | 网络专线 | 网络专线 | 20M | 21 | 每个加油站1条专线 |
| 10 | 运维服务 | 运维服务 | 年/站 | 1 | 首年免费 |
第四章合同原则（仅供参考）
甲方：
乙方：
根据甲方委托（代理机构名称）实施的项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。
第1条购买服务的内容及期限
1、甲方以（政府采购方式）采购乙方提供的以下服务：
。
内容包括：。
2、本合同项目下的服务期限为：
自年月日至年月日止，共计天。
3、服务地点：。
第二条合同金额
本合同服务费总金额为人民币（大写）：元（￥）。
第三条服务质量标准为：
第四条验收方及验收标准
第五条服务受益方评价标准及方法
第六条双方权利和义务
1、甲方的权利和义务：
2、乙方的权利和义务：
第七条付款方式
由甲方以方式付款。
注：根据服务类型选择以下任一种付款方式
1、一次性付款：
乙方履约完毕经甲方验收合格后日内，一次性支付全部服务费。
2、分期支付：
（1）按年/按季度/按月支付等额的服务费；
（2）合同签订后日内，甲方向乙方支付元（或服务费总额的%）；在交付服务成果后日内，支付服务费总额的%。
（3）按进度支付服务费：
1)服务人员到达服务地并提交服务实施方案后天内，甲方应将总服务费的%付给乙方。
2)第二次付款为总服务费的%，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件的要求并被甲方验收后付给乙方。
3)最后一次付款额应为总服务费的%，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。
第八条违约责任
1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价%的违约金。
2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价__%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价%的违约金。
4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的%向乙方偿付违约金。
5、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
第九条知识产权归属
第十条保密条款
1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。
2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对乙方单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。
第十一条争议的解决
本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。
第十二条不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
第十三条合同的终止
1、合同期满，双方未续签的；
2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；
3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国家及行业相关法律法规规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。
第十四条税费
此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
第十五条其它
1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
第十六条补充条款
1、谅解与备忘条款：
2、双方不可撤销的责任与义务：
3、双方约定以下补充条款：
第十七条合同生效
1、本合同订立时间：年月日
2、本合同订立地点：。
3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
4、本合同一式份，双方各执份。
第十八条合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。)
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
负责人（盖章或签字）：负责人（盖章或签字）：
委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：
地址：地址：
电话：电话：
传真：传真：
开户名称：
开户行：
银行帐号：
日期：年月日日期：年月日
注：本合同仅供参考。
第五章响应文件相关格式
一、供应商提交文件须知
1.供应商应严格按照本磋商文件本部分提供的内容和格式填写提交，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商自行承担。
2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
3.响应文件的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。
5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。
6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。
二、响应文件格式及排版顺序
封面格式
（正/副）本
（项目名称）
项目编号：
响
应
文
件
供应商：（加盖公章）
法定代表人（负责人）或代理人：（签字或盖章）
年月日
资格证明部分
1、★具有独立承担民事责任的能力证明文件
2、★具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件
3、★具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件
4、★有依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件
5、★参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明文件
6、★法定代表人身份证明书（格式见第五章）；
★法定代表人授权委托书（格式见第五章）；
7、★响应保证金提交凭证；
8、★关联企业情况。
1、具有独立承担民事责任的能力证明文件
供应商具有独立承担民事责任的能力的承诺函
采购代理机构名称：
本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商采购文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证，具有独立承担民事责任的能力。
基本信息如下：
公司名称为：，统一社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为:；基本开户银行为：；账号为：。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
供应商名称：（盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
日期：
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件
供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
采购代理机构名称：
本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商采购文件相关规定，现郑重承诺：我方具有通过具备审计资格的第三方出具的2024年度合格且有效的财务审计报告（公司成立不足一年的出具财务报表）或在基本户开户银行出具的无不良记录资信证明等文件。商业信誉良好，财务制度健全。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
供应商名称：（盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
日期：
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件
供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函
采购代理机构名称：
本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商采购文件相关规定，现郑重承诺：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺
供应商名称：（盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
日期：
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件
供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函
采购代理机构名称：
本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商采购文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前一年内严格依法缴纳税收或依法享受国家免税优惠政策，并依法给单位职工缴纳社会保障金或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
供应商名称：（盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
日期：
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明文件
供应商近三年无重大违法记录的承诺函
采购代理机构名称：
本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商采购文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）经查证，本公司在信用中国网（***********）的信用信息中失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单均为0记录；在中国政府采购网（***********）中的政府采购严重违法失信行为信息记录也为0记录。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺
供应商名称：（盖章）
法定代表人（负责人）：（签字或盖章）
日期：
6、法定代表人（负责人）身份证明书
法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
注：附法定代表人（负责人）身份证正反面复印件。
供应商(公章)：
日期：年月日
法定代表人（负责人）授权委托书
本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（负责人）（法定代表人（负责人）姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（代理人姓名、职务）为本机构的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），项目编号：，以本机构名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人（负责人）签字或盖章：
代理人签字：
供应商全称、供应商公章：
日期：年月日
注：附双方身份证正反面复印件。
7、响应保证金提交凭证；
8、关联企业情况
关联企业情况
供应商应提供关联企业情况，包括以下内容：
（1）单位负责人为同一人的不同单位名单：。
（2）存在直接控股、管理关系的不同单位名单：。
供应商应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。
注：1.如供应商不存在以上某种情况，请在其后填写“无”；不得不填，不得更改本表的格式。
2.本表后附供应商在全国企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册工商部门出具的股东出资情况证明。
供应商（盖章）：
法定代表人或供应商代表（签字或盖章)：
日期：
商务技术部分
1、★响应函（在响应函中除可填报项目有关内容外，对响应函的任何实质性修改，将导致响应无效）；
2、★商务、技术偏离表；
3、★诚信响应承诺书；
4、供应商及项目管理机构情况表；
5、服务方案；
6、中小企业证明材料（中小企业声明函/监狱企业声明函/残疾人福利性单位声明函）；
7、供应商认为需要提供的其它商务技术材料。
1、响应函
响应函
（采购人名称）：
(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)采购的有关活动，并对此项目进行响应。为此：
1、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和要求。
3、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、开标报价一览表。
4、按磋商文件要求提供和交付的货物或服务的报价详见报价一览表。
5、我方承诺：完全理解报价超过开标后公布的预算金额时，导致报价无效。
6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件偏离表中予以明确特别说明。
8、保证遵守磋商文件的所有规定。
9、保证在响应文件递交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知代理机构，否则可视为无效。
10、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。
11、如果在开标后规定的响应文件有效期内撤回响应文件，我方的响应保证金可被贵方没收。
12、我方完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。
13、我方愿意向贵方提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。
14、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
15、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物或相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货或服务。
16、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。
17、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；
（4）开标后撤回响应文件的；
（5）在评标期间，影响代理机构或评标委员会正常履行职责的；
（6）成交后未按本磋商文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；
（7）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；
（8）违犯法律法规规定的其他行为。
所有有关本响应的一切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商名称：
供应商代表联系电话：（办公）（手机）
E-mail：
供应商（公章）：
法定代表人（负责人）或代理人（签字或盖章）：
日期：
说明：除可填报项目外，对本响应函的任何实质性修改将导致响应无效。
2、商务、技术偏离表
商务、技术偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 | 磋商文件商务、技术规范要求 | 响应文件对应规范 | 偏离情况 | 备注 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| ... |
供应商（公章）：
法定代表人（负责人）或
代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
3、诚信响应承诺书
诚信响应承诺书
本人以企业法定代表人（负责人）的身份郑重承诺：
1、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的采购活动；
2、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
3、不出借、转让，不让他人挂靠响应，不以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
4、不与其他供应商相互串通报价，不排挤其他供应商的公平竞争、损害采购人的合法权益；
5、不与采购人、代理机构或其他供应商串通响应，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
6、严格遵守响应文件开启现场纪律，服从监管人员管理；
7、保证成交后不转包，若有分包征得采购单位同意；
8、保证成交之后，按照响应文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；
9、保证企业及所属相关人员在本次采购活动中无行贿等犯罪行为；
10、如在参加项目和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人（负责人）授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消成交资格、没收响应保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行：基本账户：
供应商（公章）：法定代表人（负责人）（签字或盖章）：
日期：
4、供应商及项目管理机构情况表
供应商及项目管理机构情况表
（一）基本情况表
| 供应商名称 | ||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
| 传真 | 网址 | |||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
| 资质证书 | 类型： 等级： 证书号： | |||||
| 质量管理体系证书（如有） | 类型： 等级： 证书号： | |||||
| 营业执照号 | 员工总人数： | |||||
| 注册资本 | 其中 | 高级职称人员 | ||||
| 成立日期 | 中级职称人员 | |||||
| 基本账户开户银行 | 技术人员数量 | |||||
| 基本账户银行账号 | 各类注册人员 | |||||
| 经营范围 | ||||||
| 供应商关联企业情况（包括但不限于与供应商法定代表人为同一或者存在控股、管理关系的不同单位） | ||||||
| 备注 | ||||||
（二）近三年完成的同类型项目情况表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人电话 | |
| 合同价格 | |
| 服务期限 | |
| 服务内容 | |
| 项目负责人 | |
| 项目描述 | |
| 备注 |
本表后附中标通知书、合同(含合同首页、合同金额所在页、主要内容页、签字盖章页)的复印件等证明材料。
（三）正在服务和新承接的项目情况表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人电话 | |
| 签约合同价 | |
| 服务期限 | |
| 服务内容 | |
| 项目负责人 | |
| 项目描述 | |
| 备注 |
本表后附中标通知书和（或）合同等证明材料。
（四）拟委任的主要人员汇总表
| 序号 | 本项目任职 | 姓名 | 职称 | 专业 | 执业或职业资格证明 | 备注 | ||
| 证书名称 | 级别 | 证号 | ||||||
本表后附以上人员身份证、职称证或资格证书复印件
（五）项目负责人简历表
| 姓名 | 年龄 | 工作年限 | ||||
| 职称 | 学历 | 拟在本项目任职 | 项目负责人 | |||
| 毕业学校 | 年毕业于 学校 专业 | |||||
| 时间 | 参加过的类似项目 | 担任职务 | 发包人及联系电话 | |||
本表后附项目负责人身份证、职称证（或执业资格证）、近三年业绩（如有）等相关证明材料。
5、服务方案
（格式自拟）
6、中小企业证明材料（中小企业声明函/监狱企业声明函/残疾人福利性单位声明函）
中小企业声明函
（本项目属于软件和信息技术服务业）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：
1.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的相关规定。
2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
3.小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受政策。
监狱企业声明函
本公司郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物（不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。）
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：1.本监狱企业声明函供应商可根据自身情况自行决定响应文件中是否提供。
2.监狱企业参加政府采购活动时，等同于小微企业，须提供《监狱企业声明函》和由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
3.小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受政策。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：本残疾人福利性单位声明函供应商可根据自身情况自行决定响应文件中是否提供。
2.小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受政策。
7、供应商认为需要提供的其它商务技术材料
供应商认为需要提供的其它商务技术材料
报价部分
1、★报价一览表；
2、供应商认为需要提供的其他报价材料。
1、报价一览表
报价一览表
项目名称：
项目编号：
供应商：
货币：人民币/元
| 报价金额(大写): ￥： |
| 合同履约期限（服务期限）： |
| 质保期： |
| 服务标准： |
| 备注： |
注：本表须按规定的统一格式填写，不得有空项，不得增减项；无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。
供应商（盖章）：
法定代表人（负责人）或代理人（签字或盖章)：
日期：
2、供应商认为需要提供的其他报价材料
供应商认为需要提供的其他报价材料
其他政策性要求
进口货物授权书等证明材料（如不涉及，可不提供）
节能产品明细表（如适用）（格式）
强制节能产品明细表格式（分别填写，如本项目所投产品中不涉及强制节能产品，此表可不提供）
强制节能产品明细表
| 包号 | 产品名称 | 制造商 | 产品型号 | 节能产品认证证书号 | 认证证书有效截止日期 | 认证机构名录 |
注：
1．投标货物中如含有强制节能产品的，须如实填写强制节能产品明细表；
2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。
3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。
非强制节能产品、环保标志产品明细表格式（分别填写，如本项目所投产品中不涉及非强制节能产品、环保标志产品，此表可不提供）
非强制节能产品明细表
| 包号 | 产品名称 | 制造商 | 产品型号 | 节能产品认证证书号 | 认证证书有效截止日期 | 认证机构名称 |
投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，将给予同等价格优先采购。
环境标志产品明细表
| 包号 | 产品名称 | 制造商 | 注册商标 | 产品型号 | 环境标志产品认证证书号 | 认证证书有效截止日期 | 认证机构名称 |
投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，将给予同等价格优先采购。
注：
1．投标货物中如含有非强制节能、环境标志产品的，请如实填写产品明细表；
2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。
3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。
正版软件承诺格式（如不涉及，此函可不提供）
正版软件承诺
采购代理机构名称：
本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。
如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
投标人名称：（盖章）
日期：
网络安全专用产品（如不涉及，此函可不提供）
网络安全专用产品
项目名称：
项目编号：
| 序号 | 产品名称 | 制造商 | 注册商标 | 产品型号 | 合格或许可证号 | 认证机构名称 |
注：
采购标的或报价产品属《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，投标人须提供具备资格的机构依据GB42250《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准强制性要求检测的安全认证合格或者安全检测符合要求的证明材料或对此前已经获得有效的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。
创新产品或创新服务明细表（如不涉及，可不提供）
创新产品或创新服务明细表
项目名称：
项目编号：
货币：人民币/元
| 序号 | 名称 | 品牌 | 规格型号 | 产地及厂家 | 数量 | 单价 | 总价 |
| 创新产品或创新服务价格合计： | |||||||
注：投标人投报创新产品或创新服务的，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。
商品包装和快递包装承诺格式（如不涉及，可不提供）
商品包装和快递包装承诺
本公司现参与____项目（项目编号：____）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。
如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
投标人名称：（盖章）
日期：
第六章相关附件
质疑函
一、质疑投标人基本信息
质疑投标人：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
年月日
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
400-888-7022
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