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江苏商贸职业学院有声读物数据库服务项目（二次）招标公告

招标

发布时间：

2025-10-28

发布于

江苏南通

公告内容

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江苏商贸职业学院有声读物数据库服务项目（二次）招标公告

招标公告-江苏商贸职业学院有声读物数据库服务项目（二次）.docx

招标文件-江苏商贸职业学院有声读物数据库服务项目（二次）.docx

江苏商贸职业学院有声读物数据库服务项目（二次）招标公告

受江苏商贸职业学院的委托，根据江苏商贸职业学院采购管理的有关规定，江苏中房工程咨询有限公司就江苏商贸职业学院有声读物数据库服务项目（二次）(项目编号:JSSYCG2********)进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

项目概况

(江苏商贸职业学院有声读物数据库服务）招标项目的潜在投标人应在（江苏商贸职业学院网站（***********）获取招标文件，并于*开通会员可解锁*9时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSSYCG2********

项目名称：江苏商贸职业学院有声读物数据库服务项目（二次）

项目类型：服务

所属行业：软件及信息技术服务业

预算金额：4.5万元/年

最高限价：4.2万元/年，投标总价高于最高限价的作无效报价处理。

采购需求：详见采购文件，请仔细研究。

合同履行期限：合同期限1年；签订合同之日起3天内安装调试及开通服务。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。

2.法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明原件及法定代表人本人身份证复印件加盖公章；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件及法定代表人和委托代理人（以下称被授权人）两个人的身份证复印件加盖公章（格式参见第七章）；

3.投标人需提供承诺书(承诺取得软件著作权；不存在任何的知识产权与版权的法律纠纷)。

4.投标人需提供《出版物经营许可证》或《网络出版服务许可证》。

5.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理；

6.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购不良行为记录名单。

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*。

地点：江苏商贸职业学院网站（***********）

方式：自行下载

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：*开通会员可解锁*9时00分（北京时间）。逾时，招标人将拒绝接受投标响应文件。

递交方式：邮寄或送达。

地点：南通市江海大道817号江海财富大厦A座704-2，如有变动另行通知。

五、开标

时间：*开通会员可解锁*9时00分（北京时间）

地点：供应商自行选择任意地点参加远程开标会，无需亲临开标现场。

方式：远程不见面，如有变动另行通知。

远程不见面开标特别说明：

本项目为不见面开标，供应商代表无需到达开标现场，但应确保响应文件在递交截止时间前邮寄到达采购代理机构（可以由本项目代理机构联系人签收，邮寄地址：南通市江海大道817号江海财富大厦A座704-2，联系人：杨静188********。请各供应商合理安排时间，在工作日内邮寄或送达至指定地点）。

本项目投标文件资格审查密封袋上须注明响应单位授权委托人的联系方式+QQ号，并保证项目评审期间通讯畅通，如因投标代表通讯不畅导致无法及时沟通，责任由投标人自行承担。

开标现场由代理机构主持，招标人组织的评标委员会负责投标文件的评审。为确保本项目开标能够顺利进行，各投标人的授权委托人在开始前半个小时以“单位名称（简写）+授权委托人姓名（实名）”的格式申请加入腾讯会议号：297252373。申请通过后，须按代理机构工作人员提示，修改头像和备注名称。本项目开标过程交互采用“腾讯会议”，投标人需自行下载安装“腾讯会议”软件，并学习操作。开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人（打开摄像头、语音），中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。若投标人未按要求加入腾讯会议，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提问的权利，并承担由此导致的一切后果。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：电脑或手机、高速稳定的网络、电源（不间断）、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.投标保证金：免收

2.对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。对采购文件其他有关问题请向代理公司经办人员提出。

其中：对评审过程中涉及到的密封检查、身份核对、澄清等和程序性事项，供应商如有异议的，必须当场提出。否则，均视为供应商无异议。无论是否成交，供应商事后不得再就前述事项提出任何异议或质疑投诉。

3.项目演示：详见招标文件第四章评审方法和程序。线上演示时间限10分钟内完成。

4.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.招标单位：江苏商贸职业学院

招标单位联系人：

龚老师（图书信息与大数据管理中心）联系电话：********

杨老师（资产管理处）联系电话：********

联系邮箱：********@jsbc.edu.cn

2.监督、投诉联系方式

电话：********，联系邮箱：********@163.com

3.招标代理机构信息

名称：江苏中房工程咨询有限公司

地址：南通市江海大道817号江海财富大厦A座7楼

经办人联系方式：吴江********、138********

江苏商贸职业学院有声读物数据库服务项目（二次）

公开招标文件

项目编号：JSSYCG2********

江苏商贸职业学院

*开通会员可解锁*

第一章招标公告

第二章投标供应商须知

第三章项目需求

第四章评审方法和程序

第五章合同主要条款

第六章质疑与投诉

第七章投标文件组成及格式

第一章招标公告

项目概况

一、项目基本情况

项目编号：JSSYCG2********

项目名称：江苏商贸职业学院有声读物数据库服务项目（二次）

项目类型：服务

所属行业：软件及信息技术服务业

预算金额：4.5万元/年

最高限价：4.2万元/年，投标总价高于最高限价的作无效报价处理。

采购需求：详见采购文件，请仔细研究。

合同履行期限：合同期限1年；签订合同之日起3天内安装调试及开通服务。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

3.投标人需提供承诺书(承诺取得软件著作权；不存在任何的知识产权与版权的法律纠纷)。

4.投标人需提供《出版物经营许可证》或《网络出版服务许可证》。

6.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购不良行为记录名单。

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*。

地点：江苏商贸职业学院网站（***********）

方式：自行下载

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：*开通会员可解锁*9时00分（北京时间）。逾时，招标人将拒绝接受投标响应文件。

递交方式：邮寄或送达。

地点：南通市江海大道817号江海财富大厦A座704-2，如有变动另行通知。

五、开标

时间：*开通会员可解锁*9时00分（北京时间）

地点：供应商自行选择任意地点参加远程开标会，无需亲临开标现场。

方式：远程不见面，如有变动另行通知。

远程不见面开标特别说明：

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.投标保证金：免收

2.对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。对采购文件其他有关问题请向代理公司经办人员提出。

3.项目演示：详见招标文件第四章评审方法和程序。线上演示时间限10分钟内完成。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.招标单位：江苏商贸职业学院

招标单位联系人：

龚老师（图书信息与大数据管理中心）联系电话：********

杨老师（资产管理处）联系电话：********

联系邮箱：********@jsbc.edu.cn

2.监督、投诉联系方式

电话：********，联系邮箱：********@163.com

3.招标代理机构信息

名称：江苏中房工程咨询有限公司

地址：南通市江海大道817号江海财富大厦A座7楼

经办人联系方式：吴江********、138********

第二章投标须知

一、总则

1.招标方式

1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。

2.合格的投标人

2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。

2.2满足本文件实质性条款的规定。

3.适用法律

3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

4.投标费用

4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，江苏中房工程咨询有限公司（以下简称招标代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2本项目招标代理费收取标准以中标价为基准，乘以招标代理收费费率，由中标供应商支付，投标供应商综合考虑在报价内（不单列）。

本项目招标代理收费费率标准：

序号	服务费类型（按中标金额）	收费标准

1	货物、服务和工程招标代理、咨询服务费(2万元-5万元）含5万	1500.00元

代理费由中标供应商在开标现场定标后支付给代理机构，如因中标供应商原因导致本项目流标或改变中标结果或其被取消中标资格的，代理费不予退还。

5.招标文件的约束力

5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。

6.招标文件的解释

6.1招标文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由招标人解释，其他部分由代理机构解释。

二、招标文件

1.招标文件构成

1.1招标文件由以下部分组成：

（1）招标公告

（2）投标须知

（3）项目需求

（4）开标和评标

（5）投标文件组成

（6）附件（如有）

请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。

1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

2.招标文件的澄清

2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知招标人。招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改

2.2招标人视情组织答疑会

3.招标文件的修改

3.1在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。

3.2代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。

3.3招标文件的修改将在江苏商贸职业学院网（***********）公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

三、投标文件的编制

1.投标文件的语言及度量衡单位

1.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

1.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

2.投标文件构成

2.1投标人编写的投标文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分投标文件组成”要求编写投标文件

3.投标有效期

3.1投标有效期为代理机构规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。

4.投标有效期的延长

4.1在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

5.投标人资格要求

5.1投标人应具备承担本项目的资格要求。

四、投标文件的递交

1.响应文件的提交

1.1响应文件三部分内容（资格审查文件、商务技术文件、价格文件）须分别单独密封，并装订成册，不得相互混淆，价格文件不得出现于其他响应文件中。

1.2响应文件每一部分内容均须提供“一正、三副”纸质响应文件，并将正本、副本合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内。

1.3纸质响应文件须采用A4纸，按采购文件要求盖章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由响应文件签署人签字并加盖公章。

1.4.电子投标文件（一份，单独密封提交）

本项目要求提供电子响应文件一份，电子响应文件的内容为资格审查文件、技术标、价格标文件打印盖章（或电子签章）后的响应文件的扫描件（资格审查文件、技术标、价格标需分别逐页连续扫描为三个独立的PDF文件），可以采取U盘、电子光盘两种方式中任意一种方式提交，需单独密封提交。

电子响应文件内容应与提交的纸质响应文件内容一致。否则，由此产生的后果投标人自负。

1.5响应文件密封后封袋封面应标明响应文件项目名称、供应商名称等关键信息。

1.6递交时间：供应商须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。供应商提交投标文件，即视为已响应参加政府采购活动。

2.投标截止日期

2.1供应商提交响应文件的时间不得迟于招标公告中规定的响应文件提交截止时间。

供应商应充分考虑到交通路况、停车等风险因素，如因供应商自身原因造成的投标响应文件提交不成功由供应商自行承担全部责任。

2.2代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

3.投标文件的拒收

3.1代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后提交的任何投标文件。

4.投标文件的撤回和修改

4.1响应文件的撤回

4.1.1供应商可在响应文件提交截止时间前，书面撤回其投标响应文件。

4.1.2投标人撤回投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。

4.2投标文件的修改

在响应文件提交截止时间之后，供应商不得再对其提交的响应文件进行修改。

五、投标报价

1.本项目不接受任何有选择的报价。

2.投标报价均以人民币为报价的币种。

3.报价表必须加盖投标供应商公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。

4.报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中报价表（开标一览表）内容与投标文件技术响应中内容明细不一致的，以报价表（开标一览表）为准；

（2）投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表（开标一览表）的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标供应商的法定代表人或其被授权人签字确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。

5.本项目投标报价应包含完成本项目的一切费用。

6.一次报定的投标报价为中标价，同时，中标人的中标价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

7.投标供应商应详细阅读招标文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，在合同期限内所必须的材料和配件均应列入报价清单内，本项目终验合格前若因报价清单内出现遗漏均视为赠送，不予增补。不按招标文件的要求提供投标文件，导致报价无效，按无效标处理。

六、开标与评标

1开标

1.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按时在指定地点参加开标活动。

1.2开标仪式由代理机构组织。

2评标委员会

2.1开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。

2.2评委会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。

2.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。

3.评标过程的保密与公正

3.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，招标人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

3.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。

3.3在评标期间，代理机构将设专门人员与投标人联系。

3.4代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。

4.投标的澄清

4.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。

4.2接到评委会澄清要求的投标人应按评委会规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。

4.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。

5对投标文件的初审

5.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。

5.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由评委会对投标文件中的资格证明文件进行审查。

5.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

5.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将告知未通过资格审查或符合性审查的原因。

5.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

5.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

5.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

5.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。

5.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

5.7投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及评标委员会联系。

6.无效投标条款和废标条款

6.1无效投标条款

6.1.1同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。

6.1.2投标人不具备招标文件中规定资格要求的。

6.1.3投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。

6.1.4未通过符合性检查的。

6.1.5不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。

6.1.6投标人被“信用中国”网站（***********）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

6.1.7本项目投标人之间被通过“天眼查或企查查”查询确认有关联性的。

6.1.8投标文件含有招标人不能接受的附加条件的。

6.1.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

6.1.10投标文件未按照招标文件要求签字或盖章的。

6.1.11投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。

6.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。

6.2废标条款：

6.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。

6.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。

6.2.3因重大变故，采购任务取消的。

6.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

6.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：

6.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。

七、定标

1.确定中标单位

1.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四部分规定。

1.2招标人授权评委会在中标候选人中直接确定中标人。

1.3代理机构将在“江苏商贸职业学院网（***********）”发布中标公告，公告期限为1个工作日。

1.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

1.4.1提供虚假材料谋取中标的。

1.4.2向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。

1.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。

1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。

1.4.5与招标人或者其他供应商恶意串通的。

1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

1.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：

1.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

1.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

1.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

1.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

1.5.5不同投标人的投标文件相互混装；

2.质疑处理

2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。

2.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或招标人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

2.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

2.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

供应商提起质疑采取书面形式，可以现场送达，也可以邮寄。

招标人质疑接收人及联系方式，见招标文件第一章。

2.5以下情形的质疑不予受理

2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。

2.5.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

2.5.4供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

3.中标通知书

3.l中标结果确定后，招标人将向中标供应商发出中标通知书。中标供应商应在中标结果公告期满后5个工作日内到采购代理机构办理领取中标通知书手续，否则，由此产生的后果供应商自负。

3.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对招标人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

八、授予合同

1.签订合同

1.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与招标人签订政府采购合同。

1.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

1.3签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经招标人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同。政府采购合同分包履行的，中标、中标供应商就采购项目和分包项目向招标人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成招标人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。

2.货物和服务的追加、减少和添购。

2.1政府采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。

2.2采购结束后，招标人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

九、未尽事宜

参照《中华人民共和国采购法》及其他有关的法律法规的规定及按江苏商贸职业学院采购管理规定执行。

第三章项目需求

请投标供应商在报名前和制作投标文件时仔细研究项目需求说明。投标供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标供应商承担。如投标供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《技术条款响应一览表》上明示，如不明示的视同完全响应。

1、有关要求说明

1.资源内容需求

有声读物数据库拥有丰富的音频内容生态，汇集听书资源（含有声期刊；或有声图书等）-关键性需求，及非听书资源（含在线阅读型的电子期刊、电子图书）-非关键性需求；可实现在线搜索、播听、语音控制、朗读、随心听、阅读及分享等新阅读体验。线上演示项目限10分钟内完成。

1.1【线上演示项】听书资源总量不少于10000种(或集)；非听书资源总量不限；以线上投标人实际操作展示后台(或前台)的数据库资源统计量为准。

1.2履约期限内有声读物等资源的内容、数量都有更新。数据库年更新率不少于初始使用数据库总量的10%；

1.3有声读物数据库中体现听书及电子图书资源需求优势。

2.平台服务功能要求

2.1可使用基本功能：登录注册、资源列表、搜索、订阅、收藏、在线浏览、播听、阅读分享；

2.2在线阅读和下载离线阅读：

2.3支持码率数不低于256kbps；

2.4支持多人在线同时使用；

2.5有声资源数据库中包括但不限于听书资源、非听书资源；

2.6提供全文搜索引擎，信息查阅检索，提供书签记忆功能；

2.7分类自定义：可以根据客户需求灵活自定义显示分类及排序；

2.8提供书单索引库/分类数据管理及更新上传通道，每月更新；

2.9统计分析：提供后台统计分析功能，实时查看资源使用统计数据；

2.10支持桌面PC端、移动端App、微信小程序等场景播听、或浏览、或朗读等。

3、商务要求

所投产品须符合中华人民共和国关于版权、知识产权、网络传播权等相关法律规定，与此有关一切问题由供应商解决并承担相应责任，供应商需提供有声图书馆具有计算机软件著作权登记证书。

三、质量要求

供应商应保证所提供设备及软件涉及到的知识产权是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由供应商承担。供应商应按招标文件的有关规定提供合格设备及服务，质量符合国际或国家通用标准。

四、售后服务及其他

平台开通、验收合格后，免费为学院老师进行针对性师资培训。提供“7*24小时”专门电话技术支持服务，在工作时间1小时内响应，在2小时内对采购人所提出的维修要求做出实质性反应，并提供应急策略。如因供应商设备故障而导致产品不能正常运行，且通过远程技术支持不能解决的，供应商应承诺24小时内上门解决或提供远程替代服务。

五、服务方式

提供在线、包库服务。

六、验收要求与付款

1.在合同签订3个工作日内，乙方为甲方开通有声读物等资源使用服务。

2.乙方安装调试完毕后，提交书面申请验收单给甲方，待甲方验收合格后，通知乙方开具发票，甲方付合同总款项的100%。供应商服务期满且完成合同规定的所有事项，采购单位一次性无息退还履约保证金。款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。

八、履约保证金

1.本项目中标后的履约保证金为项目中标价的10%。

2.中标供应商的履约保证金须在中标通知书发出之日起至合同签订前将保证金汇入采购人账户（应当以支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），中标供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

3.中标供应商在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购单位凭中标供应商提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。

4.由于中标供应商原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购单位有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购单位有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。

第四章评审方法和程序

一、开标

不见面开标模式：投标人法定发表人或授权代表人准时参加线上腾讯会议开标会。

二、评标流程和评标标准

采用综合评分法。分资格审查、商务技术标、价格标、三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。

首先由招标人对投标人资格进行审查，然后评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，最后评标委员会对符合性审查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。待商务技术标评审结束后，进行价格标的开启、评审。投标人商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。

评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的投标人为中标候选人。

评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的响应程度独立评判，不得统一打分。

变更为其他方式采购的情形处理

本项目为第二次采购，在本次采购任务未取消的情形下，经采购人单位同意，按照招标文件没有不合理条款、招标程序符合采购人内控管理制度，当提交响应文件或采购过程中符合要求的供应商只有两家时，则继续按照原采购方式现场确定成交供应商；当提交响应文件或采购过程中符合要求的供应商只有一家时，则本项目终止。

（一）招标人（代表）对投标人资格进行审查。

投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。

（二）评标委员会对符合资格投标人的投标文件进行符合性审查。

未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性要求。

（三）商务技术分：（70分）

评分内容	分值	评分标准
项目需求及技术响应	31	1、听书资源（16分）：（1）有声期刊资源（2分）：数量1〜200种以内，得1分；数量多于200种，得2分；（2）有声图书资源（13分）：数量多于10000种(集)但少于20000种(集)，得2分；数量多于20000种(集)但少于40000种(集)，得4分；数量多于40000种(集)但少于60000种(集)，得6分；数量多于60000种(集)但少于80000集(种)，得8分；数量多于80000种(集)但少于100000集(种)，得10分；数量多于100000种(集)但少于120000集(种)，得12分；数量多于120000种(集)，得13分。（3）其他有声读物资源（1分）。2、非听说资源（15分）：（1）电子图书资源（13分）：数量1〜20000种(册)，得1分；数量多于20000种(册)但少于40000种(册)，得2分；数量多于40000种(册)但少于60000种(册)，得3分；数量多于60000种(册)但少于80000种(册)，得5分；数量多于80000种(册)但少于100000种(册)，得7分；数量多于100000种(册)但少于120000种(册)，得9分；数量多于120000种(册)但少于140000种(册)，得11分；数量多于140000种(册)以上，得13分。（2）电子期刊资源（2分）：数量500种以内，得1分；数量多于500种，得2分。注：1、投标人虽未提供线上演示项内容的，但其资源基本满足采购人需求且提供了数据库后台（或前台）实际统计显示各资源数量的截图或拍图并盖有公章的有效书面证明材料，计10分。2、投标人未提供演示项内容且无演示相关有效证明材料的，不得分。




企业取得类似业绩	15	投标人自开通会员可解锁（以合同签订时间为准）以来具有与本项目类似的业绩(含续签合同)，每份合同得5分，最高得15分。（将项目业绩合同扫描件加盖公章后附在响应文件中，否则不得分）。
平台服务功能与个性化服务、数据库服务方案与质量、售后服务及技术保障等	20	1、平台基本功能与个性化服务（8分）：a只满足查询检索、在线听书、在线阅读、收藏、荐读荐听、阅读分享，得2分；b满足a项需求基础上，个性化服务可对接图书馆OPAC，得4分；c满足a、b项需求基础上，个性化服务满足播听调节（音量、频率、背景、昼夜切换等）、阅读记录、阅读时长统计、听书排行榜等，得8分。2、投标人所提供的服务须满足移动端APP（Android版、IOS版）、小程序和Web版可使用场景之一得3分。3、数据库服务方案(3分)：其方案非常全面，得3分；其方案较全面，得2分；其方案一般，得1分。4、数据库质量保证措施，包括规范性、准确性、完整性、一致性、安全性、清晰满意度等(3分)：其措施非常全面具体，得3分；其措施较全面具体，得2分；其措施一般，得1分。5、售后服务及技术保障（3分），含定期反馈沟通改善机制、故障应急处理恢复数据库数量的完全率、时效性、阅读服务活动互动等(最高得3分)：保障可行性及诚信度非常高，得3分；保障可行性及诚信度较高，得2分；保障可行性及诚信度一般，得1分。注：关于1、2两项评审，投标人提供功能应用的截图证明资料(盖公章)，否则该项不得分。
增值服务项	4	评委根据投标人承诺提供的增值服务事项情况，预估、比较其实用价值分档次评审，最高得4分，其次得3分，再次得2分，其余不得分。

各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值四舍五入保留小数点后两位。

（四）价格标：30分

价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100

有效报价：通过符合性审查并经算数修正的投标报价为有效报价。

4.1评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

4.1.1投标（响应）报价低于采购项目预算50%的，即投标（响应）报价<采购项目预算×50%；

4.1.2投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%；

4.1.3评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

4.2启动异常低价投标（响应）审查后，评审委员会应当要求相关供应商在30分钟内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标（响应）价格作出解释，由评审委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。

（五）政府采购政策功能落实

1.小微型企业价格扣除

（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。

（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。

2.残疾人福利单位价格扣除

（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

3.监狱和戒毒企业价格扣除

（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。

4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

5.根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。

（六）中标人的确定

评委会汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名中标候选人，并编写评标报告。

招标人委托评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。

（七）招标人代表宣布评标结果。

（八）公告中标结果

自确定中标人之日起2个工作日内，在江苏商贸职业学院网（***********）公告中标结果，公告期限为1个工作日。

（九）发放中标通知书

公告中标结果的同时，招标人向中标供应商发放中标通知书。

中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。

（十）其他

当排名第一的中标候选人放弃中标、不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

第五章合同主要条款

投标供应服务商有声读物数据库服务合同

合同编号：

甲方：江苏商贸职业学院（以下简称“甲方”）

乙方：（以下简称“乙方”）

根据《民法典》等法律法规的相关规定，本着自愿、平等、诚实信用的原则，经甲方官网公告采购，就甲方购买乙方的有声读物数据库服务项目提供服务事宜，签订本合同，双方共同遵守。

一、服务项目的内容

1、本服务项目是指：在本合同服务期限内，甲方订阅乙方的有声读物数据库服务项目。）乙方为甲方提供数据库远程访问服务和技术支持。

2、甲方使用有声读物数据库的期限为202年月日至202年月日。

3、服务方式为：在线方式。

甲方IP地址：

4、乙方根据甲方提供的IP地址开放使用权限。

5、乙方在合同期内有声读物数量，年更新量不低于初验报告数量的10%。

6、资源类名、数量、时长、容量。

资源类别	名称	数量(种或册或集)	时长(小时)	容量(GB或TB)
听书资源	有声期刊
听书资源	有声图书
非听书资源	电子期刊
非听书资源	电子图书
其他资源

7、乙方承诺的增值服务事项。

二、服务费用与付款条件

1、服务费用：总计服务费用金额为人民币（大写）：

2、付款方式：

乙方安装调试完毕后，提交书面申请验收单给甲方，待甲方验收合格后，通知乙方开具发票，甲方付合同总款项的100%。款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。

中标服务商缴纳合同总款项的10%作为履约保证金（￥）。供应商服务期满(包括续约期)且完成合同规定的所有事项，采购单位一次性无息退还履约保证金。

三、知识产权

在甲方正式签署本合同并支付约定款项之后，取得所订阅数据库在该合同规定期限和范围之内的使用权。

四、双方权利义务

1、在合同签订3个工作日内，乙方为甲方开通有声读物数据库使用服务。

2、甲方应按照本合同约定的时间和方式向乙方支付服务费用。

3、甲方有权利按照本合同约定获得约定的服务内容。

4、乙方应妥善保管由甲方提供的开通IP等信息，并承担保密责任，由于乙方保管不当，承担所引起的一切后果。

5、乙方在收到甲方签署的合同后，向甲方提供相应服务及技术支持。乙方为甲方开通有声读物数据库服务项目，甲方取得如下规定范围内的有声读物数据库服务项目使用权：甲方单位用户在本单位内部网上按照本合同所约定IP地址不限次地使用有声读物数据库服务项目。甲方内部网的非本合同所约定IP地址的单位或个人不在使用授权范围内。

6、乙方应确保有声读物数据库服务项目的使用稳定和不中断；如果甲方在正常使用范围出现系统故障，乙方有义务1小时内提供解决方案。

7、乙方有权利要求甲方遵守本合同规定及其附件，获得约定的服务费用。

8、若产品在使用过程中有何变化，乙方应及时通知甲方。

9、甲方IP范围如有变动，乙方接到甲方通知后1个工作日完成更新，保证甲方所有有效地址正常使用。

10．乙方保证所提供数据库的知识产权、版本及进货来源合法，具有对数据库内容的审读机制，保证所供应数据库经过严格审读，内容符合国家《出版管理条例》的有关规定，由此引起的一切法律责任和经济纠纷完全由乙方负责。如各项纠纷不能得到妥善解决，甲方有权立即终止合同。

五、保密条款

甲、乙双方对本合同及合同内容负有保密义务，未经对方同意，不得泄露给任何第三方或用于本合同约定以外之用途。由此给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

六、产权保护

1、甲方不得通过任何途径允许其他机构或个人以任何方式使用有声读物数据库服务项目，不得将有声读物数据库服务项目的登录账号密码泄露给其他机构或个人，不得解除乙方对甲方登录有声读物数据库服务项目之IP范围的限制。

2、甲方不得利用有声读物数据库服务项目的全部或部分内容，制作、销售任何形式的数据库和软件，以及任何形式的出版物，不得用于互联网、其他局域网或商业传播。

3、甲方若违反本合同规定或国家有关法律法规，均将被视为违约。乙方在催告无效后有权终止本合同，不退还甲方已支付的使用费并依法追究甲方的法律责任。因此引起的一切法律纠纷，由甲方负全部责任并赔偿相应损失。

七、服务承诺

1、数据更新承诺：乙方承诺保持各类有声读物数据库服务项目信息内容的及时、持续更新。

2、服务承诺：乙方承诺保障甲方在合同期内对有声读物数据库服务项目不间断的使用。任何非甲方自身原因造成的服务中断，包括但不限于由于网络服务提供商的服务故障，造成乙方不能正常通过互联网发布信息等情形，自所述外在原因消除之日起24小时内乙方负责恢复服务，远程支持无法解决甲方问题，乙方承诺24小时内上门服务。

3、售后服务与技术支持承诺：乙方承诺保证及时解决甲方在使用有声读物数据库服务项目过程中所遇到的各种问题。

八、免责条款

1、鉴于计算机及互联网的特殊性，因黑客、病毒、互联网接入提供商技术或政策调整等引起的事件，或乙方为进行服务器配置、维护而短时间中断服务，或由于Internet上通路的阻塞造成甲方访问速度下降，因此造成甲方损失的，乙方应尽到及时通知和举证义务，在取得甲方认可后，不属于乙方违约，不承担责任。

2、甲乙双方任何一方因不可抗力和事件影响网络正常运营，从而全部或部分不能履行本合同或迟延履行本合同的，双方互不承担责任，但受不可抗力影响的一方应采取一切必要措施减少损失，并在事件消除后协商恢复本合同的履行。

3、乙方为甲方提供的服务不构成乙方实质性的投资或其他特殊用途建议，对其使用或引用的后果不承担任何责任。

九、变更及终止

1、甲乙双方可协商一致，以书面形式、经授权代表签字并加盖公章，变更或解除本合同。

2、如甲乙双方中的任何一方严重违反本合同约定，导致本合同目的不能实现，则一方有权经书面通知另一方终止本合同。

十、其它事项

1、本合同自双方签字之日起生效，合同有效期壹年。

2、本合同一式伍份，甲方肆份，乙方壹份。具有同等法律效力。

3、本合同未尽事宜，由双方友好协商解决，协商不成，应提交原告所在地法院诉讼解决。

4、双方确认的附件、补充合同、备忘录等均是本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力，如果相互之间内容不一致的，以时间在后的为准。

十一、合同续签

乙方在合同期内服务质量高，经甲方考核合格、学校同意，在价格等所有条款不发生变化的情况下，可以采取1+1+1方式签订合同，合同一年一签，续签合同不得超过两次。

甲方：（公章）乙方：（公章）

法人代表或授权代表：法人代表或授权代表：

银行账户：江苏商贸职业学院银行账户：

开户行：中国银行南通金海岸支行开户行：

账号：522258202631账号：

税码：1232********10联系人：

联系人电话:

签订时间：202年月日签订时间：202年月日

第六章质疑与投诉

一、质疑的提出

1.质疑人必须是直接参加本次投标活动的当事人。

2.下载招标文件的供应商应根据第二章“投标供应商须知”中第一条第4款的约定提出；响应文件接收截止后，供应商未进行投标登记的，不能就响应文件接收截止后的招投标过程、成交结果提出质疑；在投标过程中，凡主持人或评标小组明确提出须由供应商确认的事项，供应商当场无异议的，事后不得提出质疑。

3.提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购单位。采购单位不具有法定调查、认定权限。

4.对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》（格式请下载），《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。

对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。

相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。

采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。

二、《质疑函》的受理和回复

1.《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次投标授权人送达采购单位。

2.对符合提出质疑要求的，采购单位签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

3.对不符合提出质疑要求的，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。

4.采购单位负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或评标小组审核，并将审核意见回复质疑人。

必要时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。

5.因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，采购单位以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。

三、质疑处理

1.质疑成立的处理。采购单位终止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。

2.质疑不成立的处理。

（1）质疑人书面提供《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。

（2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。

（3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。同时，视情列入不良供应商名单。

（4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，采购单位请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。并将其列入不良供应商名单。

（5）质疑人不能提供相关佐证材料的，采购单位已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。同时，列入不良供应商名单。

（6）对明显有违事实的、经相关专家或评标小组认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑，作违约处理，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入本区域内的政府采购活动的违约处理，依次类推；视情在南通政府采购网、省、国家级相关媒体予以披露。

（7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。同时对其在1至3年内禁入由采购单位组织的政府采购活动的违约处理。

五、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后，采购单位回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。采购单位有权对其在1至3年内禁入由采购单位组织的政府采购活动的违约处理。

六、《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在南通政府采购网、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。

七、质疑供应商对采购单位的答复不满意或者采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关监督管理部门投诉。

第七章投标文件组成及格式

投标文件由资格审查文件、商务技术标、价格标、电子响应文件四部分组成。

一、资格审查文件（单独密封）：

1.投标供应商提供有效的营业执照复印件加盖公章；

2.资格声明函（格式见附件）；

3．法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明原件及法定代表人本人身份证复印件加盖公章；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件及法定代表人和委托代理人（以下称被授权人）两个人的身份证复印件加盖公章（格式见附件）。

2、商务技术标（不得出现价格标）

1.投标响应函（格式见附件）；

2.商务部分正负偏离表（格式见附件）；

3.技术部分正负偏离表（格式见附件）；

4.评审评分项技术响应评分中所涉及的事项需提供的所有资料；

5.评审评分项中未涉及的事项，投标供应商认为需要提交的其他资料。

注：为方便评委评审，请投标供应商按评审评分项中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。

三、价格标

1.投标响应报价表（格式见附件）；

2.报价明细表（格式见附件）；

3.小型、微型企业声明函（如有，格式见附件）；

4.残疾人福利性单位声明函（如有，格式见附件）；

5.监狱和戒毒企业证明材料（如有，格式见附件）。

四、电子投标文件（一份，单独密封提交）

电子响应文件的内容为“资格审查文件、商务技术标、价格标”的打印盖章（或电子签章）后的响应文件的扫描件（资格审查文件、商务技术标、价格标需分别逐页连续扫描为三个独立的PDF文件）。

附件：

项目名称：

项目编号：

投标文件

对应投标文件填写：资格审查文件

商务技术标

价格标

电子响应文件

（资格后审）

投标供应商：参加投标供应商全称（公章）

日期：年月日

一、资格审查文件相关的格式文件及表格

1、法定代表人身份证明

（法定代表人参加投标时，须出示此证明）

江苏商贸职业学院：

我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称及项目编号)项目公开招标采购活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）

年月日年月日

法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

2、授权委托书

（被授权人参加投标时，须出示此证明）

江苏商贸职业学院：

兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加（采购项目名称及项目编号)项目的政府采购活动，全权处理一切与该项目公开招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。

被授权人无转委托权，特此委托。

附：被授权人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）

年月日年月日

法定代表人身份证复印件

被授权人身份证复印件

（粘贴此处）

3、资格声明函

我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动，现做出如下声明：

1.我单位具有独立承担民事责任的能力；

2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

6.在投标截止时间节点，没有被“信用中国”（***********）、“中国政府采购网”（***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

7、我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

承诺人名称（公章）：

日期：______年月日

二、技术标相关的格式文件及表格

1、投标响应函

江苏商贸职业学院：

依据贵单位（投标项目名称及项目编号）项目采购的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标工作，全权处理本次采购的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。

2、我方已经详细阅读了全部招标文件及其附件，完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

3、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

4、我公司承诺在本次投标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

5、我方尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。

6、一旦我方成交,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证按招标文件规定的项目工期时间内完成，交付采购人验收、使用。

投标供应商：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年月日

2.商务部分正负偏离表

（由供应商据实填写，表格不够自行添加）

序号	货物或服务名称	招标文件要求的商务条款	响应文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

注：

1.供应商提交的响应文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”、“无偏离”进行填写。正偏离、负偏离、无偏离的确认，由评标小组认定。

3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

3.技术部分正负偏离表

（由供应商据实填写，表格不够自行添加）

序号	货物或服务名称	招标文件要求的技术要求	响应文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

注：

1.供应商提交的响应文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”、“无偏离”进行填写。正偏离、负偏离、无偏离的确认，由评标小组认定。

3..供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

三、价格标相关的格式文件及表格

1、投标响应报价总表

项目名称
项目编号
投标报价总计	¥ 元，人民币大写：。

投标供应商：（公章）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日期：年月日

注：本表为格式表，不得自行改动，必须提供。

2、报价明细表：

注：1、如计算结果与总价不一致，以综合单价为准，修正总价。

2、未提供报价明细表将视为未实质性响应招标文件作无效投标处理。

3.中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的小微企业承接。相关企业具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

4.残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）

供应商全称（盖章）：

日期：

5.监狱和戒毒企业证明材料

（格式自拟）

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：