一、项目基本信息

项目名称： 2025年传染病监测预警和应急指挥能力提升采购项目五(结核病X射线智能筛查信息系统）

项目编号： CH-2025-ZCC012

采购预算： ******** 元

最高限价： ******** 元

二、公示期限（不少于2个工作日）

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁*

三、其他补充事宜

采购预算确定依据： 贵州省本级政府采购计划书

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）

1、采购人信息

采购单位名称： 贵州省疾病预防控制中心

项目联系人： 吴老师

联系电话： ********

2、代理机构

代理全称： 贵州采虹招标咨询有限公司

联系人： 王小倩、刘玲玲、吕锟

联系方式： ********

五、附件

附件信息：

需求公示附件-2025年传染病监测预警和应急指挥能力提升采购项目五（结核病X射线智能筛查信息系统).pdf

附件：

2025年传染病监测预警和应急指挥能力提升采购

项目五（结核病X射线智能筛查信息系统)

采购需求

项目编号：CH-2025-ZCC012

采购单位：贵州省疾病预防控制中心

招标代理单位：贵州采虹招标咨询有限公司

*开通会员可解锁*

一、项目基本情况

1、项目编号：CH-2025-ZCC012

2、项目名称：2025年传染病监测预警和应急指挥能力提升采购项目五（结核病X射线智

能筛查信息系统)

3、预算金额：494万元

4、最高限价：494万元

5、采购需求：结核病X射线智能筛查信息系统；本项目共1个标项（包），投标人须对

标项（包）进行整体投标报价

二、资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,提供以下材料：①提供法人或其

他组织的营业执照等证明文件扫描件；②提供“经会计师事务所审计2024年度的财务报告（附

会计师事务所资质及会计师证书）”扫描件或“银行2025年出具的资信证明”扫描件；③提

供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（固定格式）扫描件；④提供税（费）

款所属时期为2025年任意三个月缴纳税收凭证原件扫描件（依法免税的提供免税证明；依法

不需要缴纳税收或成立不满三个月的提供项目采购公告发布时间后出具的无欠税证明）；⑤提

供税（费）款所属时期为2025年至今任意三个月缴纳社会保障资金凭据原件扫描件（依法不

需要缴纳社保资金的须提供相应证明材料，公司成立不满三个月的提供成立至投标截止日应当

缴纳月份的社保凭证）；⑥提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（违

法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的

书面声明（固定格式）扫描件。注：“较大数额罚款”根据财库[2022]3号文规定为200万元

以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高

于200万元的，从其规定。

2、诚信资格要求：投标人提供未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采

购严重违法失信行为记录名单的承诺函（固定格式）扫描件。资格审查时代理机构或采购人在

“信用中国”网站（包括失信被执行人、重大税收违法失信主体）、中国政府采购网（政府采

购严重违法失信行为记录名单）上查询（查询时间为投标截止时间后30分钟内）验证。

3、本项目的特定资格要求：投标人为代理商需提供医疗器械经营许可证或备案凭证扫描

件；投标人为制造商的须提供医疗器械生产许可证或备案凭证扫描件。

4、落实政府采购政策资格要求：本项目专门面向中小企业采购，要求提供服务的供应商

为中小企业，中小企业划分标准按《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）

执行，投标人须根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定提

供“中小企业声明函”，残疾人福利性单位（提供声明函）和监狱企业（提供证明材料）视为

小微企业。若查实不属于中小企业的，将按虚假应标处理，依照《中华人民共和国政府采购法》

等国家有关规定追究相应责任。本项目所属行业为软件和信息技术服务业

5、其他资格要求：

5.1、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的承诺函（固定格式）：

①与本项目的其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系；②非本项

目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测服务的供应商；

5.2、法定代表人身份证明；

5.3、法定代表人授权委托书（委托授权代表时须提供）；

5.4、按招标文件要求缴纳投标保证金；

5.5、非联合体投标声明函（固定格式）。

三、无效投标条款

1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

2、未满足招标文件中的实质性要求条款要求的；

3、属于串通投标，或者依法被视为串通投标；

4、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影

响履约的，且投标人未按照评标委员会规定时间提供证明其报价合理性的；

5、不接受招标文件中规定的投标有效期的；

6、投标产品及数量、供货范围（或交货地点）、交货时间不满足招标文件要求的；

7、属于招标文件规定的其他无效投标情形；

8、标项（包）的投标报价超过招标文件规定的高限价的；

9、提供多个投标方案或同一投标方案出现多个投标报价的；

10、不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

四、采购内容及要求

（一）技术及服务要求

★1、采购内容：采购满足全省91个县区（包括黄果树，百管委等）内医疗卫生机构（每县区原则部署2

个中心节点，根据实际情况调整）“肺结核X射线图像AI辅助诊断及数据管理平台”（该平台名称为习惯

性称呼，名称不一致但满足采购文件要求即可参与投标）的使用服务；覆盖所有（约1571家）已安装了DR

设备的乡镇卫生院（街道卫生服务中心），实现连接县区级中心节点智能阅片服务；满足省、市、县三级

疾控机构人工智能影像阅片情况查阅、统计、导出等管理功能；同时将全省阅片相关结果数据推送至省统

筹平台。

2、“肺结核X射线图像AI辅助诊断及数据管理平台”数据监测要求

★2.1、支持不同区域/机构权限内肺结核筛查数据可视化展示功能（包括筛查胸片数、（疑似）肺结核数

（率）、异常（阳性）数（率）、审核数（率）等关键指标）；

2.2、大屏监控包括：支持地理信息、散点图显示机构，筛查数量变化趋势可视化，支持数据下钻展示功能，

具体如下：（1）实时统计AI阳性、确诊、筛查、预警数量等数据，自动展示关键数据；（2）按年、季度、

月、周统计阳性、绘制数量趋势曲线，评估防控效果；（3）按年龄段统计确诊数量，了解不同年龄段发病

情况；（4）按区域按机构统计筛查数量并展示，优化资源分配；（5）综合分析AI阳性阈值分布：优化AI

诊断模型；（6）按月统计影像检查趋势，分析影像检查需求变化；（7）统计男女比例分布，了解在不同

性别中的分布；

2.3、支持根据区域疫情高低设置阳性阈值，并能统计阈值结果数量，支持通过年龄段，时间段，平台、病

种、结果进行筛查；

2.4、支持按照不同类别划分（如年龄、性别、机构等）进行数据统计；

2.5、支持数据查询、统计，并能将查询和统计结果以常用数据格式导出（如Excel等格式）。

3、“肺结核X射线图像AI辅助诊断及数据管理平台”查询统计要求

★3.1、支持医疗机构和疾控机构查询和统计筛查数据；

★3.2、能够根据设置的搜索条件搜索查询，搜索条件包括姓名、性别、检查类型、检查编号、检查部位、

检查时间、检查日期等信息查询；

★3.3、支持显示图像质控结果、姓名、性别、年龄、检查时间、检查号、影像号、检查类型、疑似度、检

查部位、送检机构和检查编号等信息；

3.4、预留接口，可和RIS数据同步、与院内HIS集成；

3.5、支持个性化自动生成AI筛查分析报告。

★4、人工智能辅助终端处理和存储功能要求

4.1、每个县区级中心节点阅片量CPU占用资源峰值不超过80%，内存占用资源不超过80%；

4.2、有独立显卡，显存≥8G；整体性能要求影像处理时间≤85秒/100张；

4.3、提供本地数据库和影像数据备份，具备定时备份和恢复策略；

4.4、存储容量根据部署节点需开展结核病X射线筛查数据配置，要求每个节点存储容量≥3年。

5、人工智能辅助终端影像浏览功能要求

5.1、可以通过二维影像处理工具，可对图像进行查看浏览、导出、调窗、负相、移动、旋转、翻转、缩放、

重置等操作；

5.2、具备影像格式转换功能，能够将DICOM影像转换成JEPG、BMP等多种常用影像格式，也可把普通格式

影像转换为DICOM格式。

6、人工智能辅助终端数据传输功能要求

6.1、可直接接受DR、CT、MR、CR影像设备或PACS软件发送的数据；

6.2、数据接口符合DICOM3.0；

6.3、支持≥30家用户同时登录访问进行操作；

6.4、在10M局域网下，图像分析的平均响应时间≤10s；

6.5、支持DICOM影像数据自动采集与自动传输；支持DICOM影像数据手动批量上传和以DICOM格式批量导

出影像；

★6.6、能够适配便携式移动DR机，能接收、读取数据和反馈结果，两者能够互联互通，并能辅助提示以

肺结核诊断为主的多种疾病进行标识（与智能分析部分相同）；

6.7、服务器端错误时已有影像的检测和分析不受影响，网络恢复正常后，软件可正常使用，分析数据可再

次传送。断电重启后，能够短时间内断点续传；

★6.8、能够将检查结果数据推送至贵州省传染病监测预警与应急指挥平台。

7、人工智能辅助终端智能分析功能要求

7.1、能够识别拍摄影像的部位（包含不仅限于同时支持分析正位片和侧位片），并对影像质量进行质控；

★7.2、适用于胸部医学影像的存储、传输、显示和处理，用于辅助提示以肺结核诊断为主的多种疾病进行

标识，包括如肺结核、气胸、胸腔积液、慢阻肺、肺炎、肺气肿、结节、肺纤维化、肋骨骨折等；

★7.3、具备肺结核筛查与辅助诊断功能，系统可显示患者图像，标注胸部X射线肺结核病灶或输出肺结核

疑似度分数；支持排阴和检阳功能，检阳根据疾病危重程度提示；

7.4、显示拍摄影像患者列表信息，对（疑似）肺结核患者进行提示标识。

8、人工智能辅助终端智能报告功能要求

★8.1、系统具备结构化文本呈现影像所见功能，可自动生成结构化文本内容，包括AI检测所有病灶征像

情况；

8.2、支持电子签名，自定义报告内容及排版，包括字体、字号、展示内容项等；

★8.3、支持上级机构对应权限的医生对关联下级机构的报告进行撰写和审核；

8.4、预留接口，供与其他系统对接，供其他系统调用检查结果；

8.5、可根据患者姓名、检查设备、检查部位、检查时间等多种查询条件的组合形式查询；

8.6、可预览、打印生成影像报告。

9、人工智能辅助终端查询统计功能要求

9.1、支持病人数据检索，可按姓名、身份证号码、检查号、登记号、检查时间、上传时间、报告审核时间

等进行多途径查询统计，并提供个案影像学图片（jpeg格式）和报告的导出；

9.2、具备按检查时间、现住址、年龄等筛选条件，进行批量数据导出功能（诸如：影像图片、报告Excel

等格式）；

9.3、能够显示检查患者信息列表、检查信息等，进行患者数据的管理，支持病例收藏功能；

10、人工智能辅助终端管理功能要求

10.1、可以查看≥180天的使用人员登录日志；

10.2、支持≥100个客户端同时访问；

10.3、具备分级管理功能，各级能够添加、编辑用户，实现多种角色、权限管理；

10.4、具备消息提醒功能：包括确认消息（删除确认警告提示）、出错消息（修改失败错误提示）、警告

消息（软件异常提示）等；

10.5、支持个人设置，如密码修改、登陆等。

（二）商务要求（所有条款或内容，为不允许负偏离的实质性要求和条件）

1、交付期：*开通会员可解锁*前完成省AI结核病早筛查/早发现数据汇聚平台搭建，并对接省统筹传染病

检测预警和应急指挥平台；在不少于26个县区部署肺结核人工智能影像辅助诊断系统。*开通会员可解锁*前完

成全部县区和下级医疗机构的接入和验收工作。

2、交付地点：采购人指定地点。

3、付款方式：合同签订后，向中标人支付合同金额的30%款项，*开通会员可解锁*全省部署完成验收合格后再

支付合同金额的70%。

4、履约保证金：

4.1、履约保证金（保函形式）

4.1.1、供应商在签订合同前，须向采购人提交由银行、保险公司等担保机构出具的《履约保函》，履约保

函担保金额为合同金额的10%，供应商主要义务履行完毕后采购人退还《履约保函》。

4.1.2、《履约保函》是指担保机构应供应商请求向采购人作出的一种履约担保。因供应商不按合同规定履

约给采购人造成经济损失时，采购人以书面形式向担保机构提出在担保金额内的赔偿要求后，担保机构无

条件向采购人支付赔偿金。

4.2、履约保证金（现金形式）：供应商在签订合同前，须以银行汇票、电汇凭据、银行、进账单等形式向

采购人缴纳合同金额10%的履约保证金，供应商主要义务履行完毕后，采购人退还履约保证金。签订合同后，

若中标供应商不按合同规定履约，则无权要求退回履约保证金。履约保证金不足以赔偿损失的，按合同约

定进行赔偿。

5、验收标准、规范：

5.1、须达到国家现行规范及验收合格标准。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、

规程、标准、规划和要求，并符合本项目采购文件的规定。如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。

5.2、采购人组织验收项目，验收结果以项目验收报告结论为准。

5.3、采购人将按照采购文件、响应文件及双方签订的合同进行验收，验收过程中如需第三方机构介入，所

产生的费用由中标供应商自行承担。

5.4、在验收时，若发现提供服务与采购文件和响应文件服务要求不符者，甲方将不予验收和支付费用，并

向乙方追究相关责任。

6、质保要求：

6.1、质保期：自全省安装验收合格之日起三年。

6.2、质保期满后，该系统（含硬件）免回收，采购人有权继续使用，后续每年运维费用不高于合同金额的

10%，具体费用合同签订时协商。

7、运维服务要求：

7.1、在采购内容范围内持续提供数据采集、阅片、查询、统计等服务，以及与省统筹平台的对接服务。

7.2、提供人工智能计算服务，对肺结核提供智能分析服务；运维服务包括系统维护+版本更新+算法升级(提

供软件定期BUG修复、算法准确度、稳定性升级等免费服务)。

7.3、按需提供培训服务和标准化使用文件；提供7×24小时远程或电话技术支持服务，不限产品咨询、技

术问题、使用问题。

7.4、在接到故障报修要求时，5分钟内做出明确响应和安排，在2小时内提供远程维修服务，并做出故障

诊断报告，需现场维护的24小时内解决，如人工智能辅助终端用户终端故障短期无法排除，24小时之内提

供并安装备机，保证业务连续性。

7.5、定期对用户端数据库进行维护、备份。

7.6、每月定期开展数据采集节点及AI服务运算程序稳定性巡检工作。

7.7、中标供应商免费提供数据接口服务及与医院端对接测试服务，提供数据源代码，以便与医院HIS系统

对接共享。

7.8、暂未达到安装条件的医疗机构，待条件符合后免费实施。

8、其他要求：

8.1、学术研究：利用采购方数据时需与采购方协商。中标供应商利用项目数据开展科学研究和取得的科研

成果需与采购方共享。

8.2、继教服务：提供免费的智能化影像学习模块。

8.3、需对患者信息进行保密，不能泄露。

9、其它未尽事宜，由采购人与中标供应商在签订采购合同时商定。

五、评分标准及分值

（1）商务评审

序号	评审因素	评审标准	分值
1	使用年限评价（客观分）	评标委员会根据投标人提供的使用年限承诺进行评价：投标人承诺在质保期（3年）后，继续提供系统（含硬件）供采购单位使用≥5年，得5分，否则得0分。须在投标文件中提供独立成页的承诺函扫描件。	5分
2	业绩评价（客观分）	评标委员会根据投标人提供*开通会员可解锁*至今（以签订合同时间为准）肺结核筛查信息系统类似业绩进行评价：每提供一份有效合同扫描件得1分，满分5分，不提供或不符合的不得分。	5分
3	实力评价（客观分）	（1）评标委员会根据投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证进行评价，须提供证书扫描件。提供上述有效证书扫描件得2分，不提供或不符合的不得分。（2）评标委员会根据投标人具有胸部医学影像处理软件、远程会诊、大数据分析相关的软件著作权证书进行评价，须提供证书扫描件。每提供上述1个有效的软件著作权证书扫描件得2分，最高得6分。	8分
4	项目团队评价（客观分）	评标委员会根据投标人针对本项目配备的项目团队情况进行评价：（1）配备经验丰富的项目负责人（1人）承担本项目工作。项目负责人具有以下证书进行评价：①具有信息系统项目管理师证书，得2分；②具有CISAW信息安全保障认证证书，得2分；本项满分4分。（2）配备的实施团队成员具有信息安全工程师或网络安全架构师证书，每人得0.5分，满分3分。（3）配备运行维护人员具备CISAW运维专业级证书或注册信息安全管理人员（CISP）证书，且具有信息化类中级或以上职称证书的，每人得0.5分，满分3分。注：以上人员不重复计分，须提供以上人员有效的身份证、相关证书扫描件，以及投标人为其缴纳的2025年任意3个月社保证明扫描件，未提供或者不满足要求的不得分。	10分
5	售后服务承诺评价（客观分）	评标委员会根据供应商接到售后服务通知后，到达现场的时间为：市州≤3小时到达，县级≤6小时内到达的承诺函进行评价，须提供独立成页的承诺函扫描件。①提供承诺函，得2分；①未提供承诺函，得0分。	2分

（2）技术评审

序号	评审因素	评审标准	分值
1	技术及服务要求响应情况评价（客观分）	评标委员会根据投标文件对招标文件“第五章采购内容及要求”中“一、技术及服务要求”的响应情况进行评分：①投标响应完全满足或优于招标文件“第五章采购内容及要求”中“一、技术及服务要求”，得分45分：②投标响应与招标文件“第五章采购内容及要求”的“一、技术及服务要求”中非“★”条款存在负偏离，每条扣3分，扣到0分为止。注：（1）本项目招标文件第五章“一、技术及服务要求”中标注“★”条款为不允许偏离的实质性条款，存在负偏离作无效投标处理。（2）本项目招标文件第五章“一、技术及服务要求”中的评分条款，投标人需提供检测报告、白皮书或加盖制造商公章的技术参数确认函作为证明材料，未提供的，评标委员会有权视为不能满足招标文件要求作“负偏离”评分。	45分
2	实施及保障方案（主观分）	评标委员会根据投标人针对本项目采购要求制定详细的项目实施及保障方案（包括但不限于：项目实施机构、实施周期及计划、项目培训方案、实施保障体系等）进行综合评价：①方案科学合理严谨，内容完整详实，方案优于项目需求：得8分；①方案科学合理，内容完整，具有可行性，完全满足项目需求：得6分；③方案完善合理，内容基本可满足项目需求：得4分；④方案内容简单，小部分符合项目需求：得2分；④未提供或方案完全不可行：得0分。	8分
3	售后运维服务方案（主观分）	评标委员会根据投标人提供的售后运维服务方案（内容包括但不限于：运维响应时间、运维措施、应急处置方案、日常运行监管计划等）进行综合评审：①方案科学合理、严谨，内容完整详实，优于项目需求：得7分；②方案科学合理，内容完整，完全满足项目需求：得5分；③方案完善合理，内容基本可满足项目需求：得3分；④方案内容简单，小部分符合项目需求：得1分；⑤未提供或方案完全不可行：得0分。	7分

（3）报价评审

序号	评审因素	评审标准	分值
1	报价评审得分	报价评审得分=（最低报价评审总报价/投标人的（报价）评审总报价）×10说明：价格分计算四舍五入后保留2位小数点。	10分