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内容：
[省本级]江西省数字政法一体化平台项目（项目编号：JXTC2025040274）电子化公开招标公告
投资项目代码：
江西省数字政法一体化平台项目（项目编号：JXTC2025040274）电子化公开招标公告
项目概况
江西省数字政法一体化平台项目 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源数智交易平台（新平台）（网址：***********） 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 09点30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
项目编号：JXTC2025040274
项目名称：江西省数字政法一体化平台项目
采购方式：公开招标
预算金额：********.53 元
最高限价：********.53 元
采购需求：
| 采购条目编号 | 采购条目名称 | 数量 | 单位 | 采购预算（人民币） | 技术需求或服务要求 |
| 赣购2025B000104696 | 江西省数字政法一体化平台项目 | 1 | 批 | ********.26元 | 详见公告附件 |
| 赣购2025B000104695 | 江西省数字政法一体化平台项目 | 1 | 项 | ********.27元 | 详见公告附件 |
合同履行期限：合同签订之日起12个月内完成本项目的全部建设内容，顺利试运行6个月后完成项目验收，总体工期不超过18个月。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。 3.通过“信用中国”网站和中国政府采购网查询相关主体信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 4.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的，必须提供《节能产品政府采购品目清单》的产品。 5.本项目的特定资格要求： （1）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。
三、获取招标文件：
时间：*开通会员可解锁* 08:00 至 *开通会员可解锁* 17:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）
地点：江西省公共资源数智交易平台（新平台）（网址：***********）
方式：网上报名和下载招标文件
售价：0.0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
*开通会员可解锁* 09点30分 （北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：江西省公共资源交易中心（江西省南昌市青山湖区高新区紫阳大道3088号泰豪科技广场二楼）9号开标厅。本项目采用不见面开标方式，投标人必须登录（网址：***********）不见面开标大厅参加开标大会，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表。
五、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1.投标人必须在江西省公共资源交易网（网址：***********）注册并办理江西省CA数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省政府采购网”（网址：***********） 2. 本项目非专门面向中小企业采购。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称： 中共江西省委政法委员会办公室
地址： 南昌市红谷滩区卧龙路999号江西省行政中心
联系方式： ********
2.采购代理机构信息
名称： 江西省机电设备招标有限公司
地址： 江西省南昌市东湖区省政府大院北二路92号（咨询大厦）
联系方式： ********
3.项目联系方式
项目联系人： 樊刚
电话： ********
采购公告.pdf 服务需求.docx
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第1项采购清单
| 江西省数字政法一体化平台项目 | |||
| 序号 | 品目 | 单位 | 数量 |
| 1 | 升级省委政法委机关数据资源融合服务子系统 | 套 | 1 |
| 2 | 升级政法机关跨部门大数据办案平台子系统 | 套 | 1 |
| 3 | 建设政法机关跨部门即时通讯子系统 | 套 | 1 |
| 4 | 建设可视化综合运维管理子系统 | 套 | 1 |
| 5 | 建设决策驾驶舱子系统 | 套 | 1 |
| 6 | 跨网交换设备 | 套 | 1 |
| 7 | 网闸设备 | 套 | 1 |
第2项技术路线
1.符合国家、党政、行业、江西省标准，满足国家电子政务系统体系结构的要求；
2.采用大数据、微服务、B/S等技术架构，支持在国产操作系统、中间件、数据库等信创环境运行。
第3项采购内容
1.建设原则
按照“省级主建、市县主用”原则统筹规划江西省数字政法一体化平台建设，并遵循“五统一”、“一部门一系统”建设原则推进项目实施。
2.建设目标
通过“数字政法”一体化平台项目的实施，充分整合现有相关信息系统，并运用升级或新建等手段，不断夯实标准统一、集约管理、安全可靠的政法数据底座，拓展跨部门大数据办案平台子系统案件流转范围，提升监督质效及跨网沟通效率、运维效率，更好地为相关决策提供辅助支撑，助力更高水平的法治江西建设。
3.建设内容
本次建设内容涉及的应用子系统主要包括以下5个方面。在项目建设期间，如遇上级机关制定下发与本项目相关的指导意见或技术方案等，应按照上级要求做相应调整。
3.1.1.升级省委政法委机关数据资源融合服务子系统
主要包括：升级政法机关信息资源共享、政法数据中台、数据研判分析、数据共享门户等4个模块，整合构建标准统一、集约管理、安全可靠的数据资源融合服务系统。
表省委政法委机关数据资源融合服务子系统升级内容
| 序号 | 模块 | 一级功能 | 参数说明 |
| 1 | 升级政法机关信息资源共享模块 | 资源目录服务 | 基于现有数据资源，实现政法资源目录的梳理、编目、挂接、订阅、数据获取。包括资源编目注册、资源目录管理、资源发布、资源服务、资源获取、资源订阅、资源挂接服务及资源目录统计功能。 |
| 2 | 数据交换共享 | 实现数据接入汇聚及数据交换，包括各类数据交换方式、交换策略管理及跨网交换配置等功能。 | |
| 3 | 政法数据中台模块 | 数据接入服务 | 支持实时采集、人工导入或定时批量或实时采集接入方式，满足结构化、半结构化、非结构化等相关数据接入。 |
| 4 | 数据治理服务 | 优化完善数据中台元数据管理、数据标准管理、数据质量管理、数据建模、作业调度等功能，为数据资源库建设提供符合要求的大数据治理工具。 | |
| 5 | 数据资源库建设 | 整合部署在不同网络的相关业务系统数据资源，进行标准化和数据治理，按需升级扩展及新增各类基础库、主题库、专题库建设。 | |
| 6 | 数据服务体系 | 提供通过API共享式对外提供数据订阅和应用接入服务，联接数据源和数据使用方，让多源、异构、跨时空数据通过统一接口流动起来，满足跨网资源的汇聚利用。包括接口管理、接口构建、接口监控、接口查询、接口审批、服务代理、接口能力编排、接口封装、异常处理机制和性能保障等功能。 | |
| 7 | 融合应用开发 | 结合业务需求，基于主题库、专题库等资源，利用易用的分析工具，进行各种数据的挖掘分析，为信息研判及决策提供辅助支持。需包括智能标签、预警中心、分析报告、模型引擎等工具内容。 | |
| 8 | 数据安全分类分级保障 | 对各类数据分类分级管理，允许用户自定义配置分类分级规则。包括数据资产自动识别、分级分类标签、敏感数据分类、数据加密、分权分域设置及控制访问等内容。 | |
| 9 | 数据研判分析模块 | 刑事案件分析 | 对刑事案件进行分析。 |
| 10 | 涉案财物分析 | 对涉案财物进行分析。 | |
| 11 | 跨部门协同办案态势分析 | 对跨部门协同办案态势进行分析。 | |
| 12 | 政法单位办案情况分析 | 对政法单位案件办理情况进行分析。 | |
| 13 | 民转刑案件分析 | 对民转刑、刑转命案件进行分析。 | |
| 14 | 执法监督决策分析 | 结合监督模型、风险线索、预警信息及监督结果等情况进行分析，辅助相关决策。 | |
| 15 | 信访与纠纷关联分析 | 对涉法涉诉信访信息、矛盾纠纷等进行分析。 | |
| 16 | 司法救助分析 | 对司法救助案件进行分析。 | |
| 17 | 其它专题分析 | 对其它重点业务进行专题分析。 | |
| 18 | 决策驾驶舱 | 可视化应用管理 | 开发多种应用场景可视化应用模板，对应指挥中心、地理分析、实时监控、汇报展示等多种场景常见设计。 |
| 19 | 可视化组件开发 | 根据业务场景对常规组件再设计，优化条、饼、柱、线等传统图在视觉呈现的新颖、多样，包括统计图表、地图、指标、关系网络、文本、其他更多第三方组件的开发利用，便于从不同维度展示数据分析结果。 | |
| 20 | 决策分析展示 | 结合数据融合运用的全生命周期，从“厘数”、“管数”、“治数”、“存数”、“用数”一体化展示委机关数据资源融合综合运行情况，并支持全站检索。 | |
| 21 | 数据共享门户 | 资源导航 | 实现依据政法信息资源分类与共享要求，将所有政法信息资源进行分类管理。 |
| 22 | 资源共享订阅 | 对可共享和开放的信息资源进行共享订阅。 | |
| 23 | 资源代理授权 | 实现以接口代理的形式为服务提供方和服务消费方提供访问授权管理，未授权的用户将被管理平台禁止访问。 | |
| 24 | 个人空间 | 基于个人空间实现个人资料编辑、资源夹查阅、任务进展查看、消息浏览等内容的修改、查询。 |
3.2.2.升级政法机关跨部门大数据办案平台子系统
基于现有跨部门大数据办案平台进行流程扩展，建设内容主要包括协同流转对接开发、区块链对接开发、跨部门案件综合管理等，充分利用现有资源，制定协同流转规范，扩展民事、行政案件等不同类型的跨部门协同在线流转渠道，为政法机关案件办理、办案监督提供渠道，巩固加强跨部门协同能力。
表政法机关跨部门大数据办案平台子系统建设内容
| 序号 | 模块 | 一级功能 | 参数说明 |
| 1 | 协同流转对接开发 | 民事、行政对接流程开发 | 扩展民事、行政案件的跨部门流程，包括行政诉讼监督、民事诉讼监督、民事执行活动监督等流程。 |
| 2 | 区块链对接开发 | 智能合约开发 | 基于区块链技术，对相关民事、行政案件流转过程接入、上链校验、发送、接收、存证、查链等多个流程的智能合约开发。 |
3.3.3.建设政法机关跨部门即时通讯子系统
建设内容主要包括政法机关跨部门即时通讯、短信通知等，为全省各级政法委、政法单位人员提供统一的即时通讯系统，打通政法机关用户体系，支持四网接入，并在办案工作各节点、运维服务保障各环节提供短信通知。
表政法机关跨部门即时通讯子系统建设内容
| 序号 | 模块 | 一级功能 | 参数说明 |
| 1 | 政法机关跨部门即时通讯子系统 | 即时通讯功能 | 1、高负载稳定响应能力：满足至少4万用户即时通信的稳定、低延时的响应能力，并具备进一步扩大用户规模的系统扩展可伸缩能力。2、应用集成对接支撑：为应用与即时通讯的深度集成提供对接支撑，包括：应用向应用服务号推送通知、将用户向应用服务号发送的消息数据传回应用、从应用创建工作群、从应用中拉取通讯录内的部门和人员进工作群、从应用发起/解散指定工作群、从应用向指定工作群发送消息等。3、应用授权动态认证支撑：为应用提供统一用户-应用授权认证支撑，实现即时通信用户授权凭证与应用授权凭证关联对应。4、组织通讯录管理功能，包括：查看组织节点资料（部门、人名、人数等）、查看同事资料、将同事设为重要联系人、联系人添加到手机通讯录、调整组织节点排序等。5、即时通讯功能，包括：支持文字、图片、表情、语音、小视频、文件等内容的收发；支持单次阅读、延迟消息、橡皮擦、阅后回执、抖一抖消息、任务消息、消息撤回、消息重发、消息删除、消息转发、聊天记录、消息收藏、会话置顶、查看消息阅读状态、禁转模式消息等功能。6、聊天管理功能，包括：发起单对单聊天、创建自选聊天群、创建组织聊天群、通过群名称搜索群进行加入、聊天置顶、聊天水印、发布群公告、加入/退出群聊、群管理员可禁言、群主权限转移、查看群成员信息、聊天权限申请等。7、支持指定的个人和群的聊天记录和聊天文件的搜索。8、公众号功能：包括：用户可以查找、关注公众号，可以查看公众号发布的信息，提供公众号后台管理，实现公众号增加、删除、变更和信息发布管理以及公众号管理员权限设置功能等。9、搜索功能，支持通过关键字搜索聊天内容、通讯录联系人、组织、聊天群、收藏内容等。10、相关配置功能，包括：聊天记录保留时长、群聊人员数量上限、聊天内容过滤关键字配置等后台管理功能，以及用户头像、联系方式、字体显示等个人设置等功能。11、提供相关安全功能，包括：聊天记录及文件审计、设置审计管理员、支持数据本地加密存储等。12、敏感词配置：敏感词处理策略支持设置禁止发送、用*号代替、警告，禁止发送则客户端禁止发送包含敏感词的消息，并提示用户。13、平台一体化管理，通过管理控制中心实现对多种操作系统类型的终端管理，实现终端注册、策略、审计等的统一管理；支持主流国产化CPU和通用X86 CPU。14、可提供联系人和组织机构管理、点对点和群组即时通信会话、会话状态显示、消息阅后即焚、消息预约发送和敏感信息拦截等功能。 |
| 2 | 集成管理与服务 | 1.提供后台管理功能，管理员和用户操作日志审等；2.提供即时通信聊天消息的审计；3.提供基础服务集成，包括：消息推送服务、待办事项服务等基础服务；4、支持同一个客户端同时登录多个不同即时通信服务器地址；5.支持通过API接口对接，不同网络进行数据摆渡；支持通过服务映射，建立连续请求链接；通过FTP进行数据摆渡；6.即时通信软件支持分布式部署，集中式管理；7.支持与政法单位即时通讯平台互联互通；8.支持密评测试标准；9.提供至少4万用户永久使用授权。 | |
| 3 | 短信通知 | 1.通过短信通知相关工作人员；2.扩展通过讯息平台进行全网发送能力（不局限于某家运营商），并具备系统对接以满足大容量发送信息的能力；3.支持四网接入，分为多种类型的通讯录，如部门、个人通讯录；4.支持接口接入模式，适用于自动下发信息。 |
3.4.4.建设可视化综合运维管理系统
建设内容主要包括监测数据来源配置、运维监测内容、资产管理、告警管理、故障跟踪处理、运维可视化等，根据用户需要从不同角度对运维服务状态进行监控，从业务、网络、数据等不同角度，提供智能、高效、简单的IT支撑和保障，并基于各类运维数据提供可视化展现，实现运维工作自动化，提升运维效率。
表可视化综合运维管理系统建设内容
| 序号 | 模块 | 参数说明 |
| 1 | 监测数据来源配置 | 对接入设备及系统等基本信息、部署位置、厂商名称、运维人员信息、对应数量进行登记管理、配置等，包括登记管理、接入配置、接入状态调试等功能。 |
| 2 | 运维监测内容 | 1.协同网络运行监测对网络运行情况监测预警，包括网络运行监测、网络链路监测、网络设备监测、网络设备运行告警等，保障网络可靠高效运行。2.服务器监测支持对部署在政法单位的服务器进行监控。3.区块链监控对政法区块链运行情况监测预警，包括区块链运行监测、运行告警等，保障跨部门协同业务数据安全流转。4.数据库监测支持对接入应用进行监控，通过应用系统运行中的丢包率、最大时延、最小时延、平均时延等网络指标、正常运行、掉线等状态指标进行监测，为各应用配置性能警戒值并提示告警信息，并可通过邮件、短信等通知相应管理人员。5.存储资源监测支持对不同厂商、不同型号的存储设备进行监测，实时监控存储设备的状态，识别使用过度或不足的资源，减少因存储容量造成的业务故障风险。6.流程监测对跨部门系统流程进行监测，通过制定规则监控案件的收发状态和办案平台案件解析失败情况，支持对未移送案件或不接收的情况预警。7.前置接口监测对前置节点的接口进行监测，获取前置机的接口数据，监测前置机流入、流出速率。8.中间件监测支持不同中间件应用监控系统实时统计性能指标，全面呈现中间件监测运行、预警数据。9.虚拟化资源监测支持对云平台各种虚拟化环境监控，能够展示宿主机、虚拟机的性能信息。10.（大）文件流转运行监测对跨部门协同流转的（大）文件（含卷宗）流转运行情况监测预警，包括流转节点运行时间、堵塞情况等。11.心跳监测对政法单位数据发送及解析的心跳包数据进行监测，根据心跳包的时间分色预警。 |
| 3 | 资产管理 | 对纳入运维的资产进行管理，覆盖网络设备/服务器/数据库/中间件/应用系统等资源，提供对应的数据报表，将中间件、数据库、网络设备、硬件服务器、存储设备等对象进行管理。 |
| 4 | 告警管理 | 支持根据不同类型、不同设备、不同系统的数据监控出现不健康的状态时，及时告警，并短信通知至相关人员。 |
| 5 | 故障跟踪处理 | 支持跟踪各类预警情况，选择处置类型、关联工单进行问题处理反馈。 |
| 6 | 运维可视化 | 支持对网络设备/服务器/数据库/中间件/应用系统等资产情况进行全面的分析，包含平台的基本信息（使用单位、用户数、用户范围、运行状态、维护单位等）、用户使用情况、系统运行资源情况、系统运行告警情况、系统运行负载情况、系统动态监测情况等指标项的分析综合展示。 |
3.5.5.建设决策驾驶舱子系统
主要包括:新建可视化应用、可视化决策支撑、全站检索等3个模块,通过大数据研判分析打造多维决策驾驶舱可视化场景，并支持辅助生成多类指导性分析报告，为研判分析会商和科学决策提供数据支撑。
第4项设备要求
配套的跨网交换设备满足国产化要求，主要包括如下内容：
| 序号 | 设备名称 | 基本要求 |
| 1 | 跨网交换设备 | 1.由前置系统和后置系统2台2U物理设备组成，每台设备配置≥ 4个千兆电口，FTP文件同步传输平均传输速率：≥800Mbps，FTP文件同步并发数速率：≥1000 个/秒；数据库数据同步传输速率：≥ 2000条/秒；kafka消息传输速率：≥2000条/秒。2.支持文件交换功能：支持主动访问、身份鉴别等多种安全模式；支持多种文件传输协议，包括可定制的非标准通讯协议；支持内容过滤、断点续传及优先级策略设置；3.支持对GA/T1400-2017协议信令的签名验签，可根据管理员配置的安全策略控制数据流的传输。4.支持通过新增字段方式对1400接口字段进行扩展。5.支持基于数字证书、用户名/密码方式的身份认证机制，随设备提供一个调试用智能密码钥匙，智能密码钥匙具备商用密码产品认证证书。6.支持数据库交换，支持达梦、DB2等行业内主流数据库；支持基于数据库的同库同构数据的双向传输交换；支持基于数据库的异库异构数据的双向传输交换；7.支持Kafka交换，支持Kafka消息双向传输交换；支持Kafka多消费者和多生产者模式；支持Kafka用户组；支持Kafka集群；支持Kerberos认证；支持Kafka消息内容过滤、内容替换功能。8.支持审计和管理功能：基于B/S架构，支持细粒度日志审计；支持图形化操作，使用方便。9.支持API交换，支持HTTP、SOAP、WSDL协议。 |
| 2 | 网闸 | 1.系统吞吐量：≥900Mbps； 2.硬件配置：2U机箱，冗余电源；3.内网接口：≥6个10/100/1000Base-T端口，≥4个SFP插槽，1个Console口，2个USB口；支持1个扩展槽位；4.外网接口：≥6个10/100/1000Base-T端口，≥4个SFP插槽，1个Console口；5.功能模块：包括不限于数据库同步、文件交换、数据库访问、邮件访问、安全浏览、安全FTP等。 |
第5项集成要求
基于现有统一应用支撑平台标准规范，对本次新增的业务应用进行集成改造，实现统一用户及身份认证整合，包括组织机构、用户人员、用户权限、资源授权、用户操作日志、用户权限审核、接口服务等集成。
1.单点登录
通过统一门户，集成各业务应用入口，支持单点登录。
2.消息集成
在消息列表中集成已接入应用的消息提醒，包括各应用系统内的待办提醒、待阅提醒、通知提醒等。
3.待办事项提醒
在统一门户中，提供已接入应用中待办数量的提醒功能，例如以角标形式显示各应用系统中的待办数量。
第6项标准规范要求
遵循国家及行业有关标准规范或规定，本次项目工程标准规范包括但不限于：采集汇聚标准规范、共享开放标准规范、数据安全标准规范、数据管理标准规范、数据运营管理规范等内容。
第7项人员要求
项目建设周期内，需指派1名项目经理专门对接管理项目，负责架构设计的技术负责人不少于1人、负责数据安全保障人员不少于1人、具有大数据应用成熟经验人员不少于3人、具备数据治理成熟经验人员不少于4人，项目实施运维人员不少于5人。其中，项目经理负责调度及监督对本次项目所应履行的各项工作的执行情况，确保各项工作的履行均符合系统规范的要求，并于预定期间内完成。项目开发团队需按照工期要求确保系统开发、测试、联调，项目实施运维团队需定期提交维护计划和项目报告，报告内容包含工作进度，执行状况及问题反应等，供采购人掌握和了解项目进展情况。
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