项目概况

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目 招标项目的潜在投标人应在 政采云平台线上获取 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号： 1409812025AGK00074

项目名称： 原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

预算金额（元）： *开通会员可解锁*

最高限价（元）： /

采购需求：

标项名称: 原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目 数量: 预算金额（元）： *开通会员可解锁* 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目（具体详见招标文件） 备注：

合同履约期限： 包 1，合同签订后20日历天内完成供货及安装

本项目（ 是 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 包1：无

3.本项目的特定资格要求： 【包1】 供应商需具备行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包资质（公路安全设施分项）二级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质。

三、获取招标文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 政采云平台线上获取

方式： 在线获取

售价（元）： 0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）

投标地点（网址）： 请登录政采云投标客户端投标

开标时间： *开通会员可解锁* 09:30

开标地点： 山西省忻州市忻府区开发区紫檀新天地商业广场公寓C座19层开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。

代理费支付方式： 供应商支付

代理费收费标准： 参照原国家计委“计价格【2002】1980号文件”收取

代理费收费金额（元）： /

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 原平市公安局交通警察大队

地 址： 山西省原平市平安大街1569号

联系方式： ********

2.采购代理机构信息

名 称： 山西鑫昇工程咨询有限公司

地 址： 山西省忻州市忻州经济开发区紫檀街鑫诚尚品公寓C座19层南

联系方式： 183********

3.采购代理机 构信息

项目联系人： 杨先生

电 话： 183********

附件信息：

招标文件上传.pdf

3.9M

原平市公安局交通警察大队

部省级隐患治理采购项目

招标文件

项目编号：1409812025AGK00074

招标人：原平市公安局交通警察大队

招标代理机构：山西鑫昇工程咨询有限公司

编制日期：二0二五年十月

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

目录

第一章招标公告.

2

第二章投标人须知前附表..5

第三章..19

投标人须知..19

第四章采购需求.33

第五章评标标准和评标方法.40

第六章政府采购合同格式（范本）.54

第七章投标文件格式70

山西鑫昇工程咨询有限公司第1页

原平市公安局交通警察大队部省级隐串治理采购项目

第一章招标公告

项目概况

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台

线上获取获取招标文件，并于*开通会员可解锁*09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：1409812025AGK00074

项目名称：原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

预算金额（元）：*开通会员可解锁*.00

最高限价（元）：*开通会员可解锁*.00

采购需求：

标项名称：原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

预算金额（元）：*开通会员可解锁*.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购

项目（具体详见招标文件）

备注：

台同履约期限：包1，合同签订后20日历天内完成供货及安装

本项目（是）接受联合体投标。

二申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：无

山西鑫昇工程咨询有限公司第2页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

3.本项目的特定资格要求：【包1】供应商需具备行政主管部门颁发的公路交通工程专

业承包资质（公路安全设施分项）二级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资

质。

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午00:00至12:00，下午

12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上获取

方式：在线获取

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁*09:30（北京时间）

投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标；

开标时间：*开通会员可解锁*09:30

开标地点：忻州市忻府区开发区紫檀新天地商业广场公寓C座19层开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项

山西鑫昇工程咨询有限公司第3页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购

代理机构在线提起质疑。

代理费支付方式：供应商支付

代理费收费标准：参照原国家计委“计价格【2002】1980号文件”收取。

代理费收费金额（元）：1

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：原平市公安局交通警察大队

地址：山西省原平市平安大街1569号

联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：山西鑫昇工程咨询有限公司

地址：山西省忻州市忻州经济开发区紫檀街鑫诚尚品公寓C座19层

南

联系方式：183********

3.采购代理机构信息

项目联系人：杨先生

电话：183********

山西鑫昇工程咨询有限公司第4页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

第二章

投标人须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	招标人	原平市公安局交通警察大队
2	招标代理机构	山西鑫昇工程咨询有限公司
3	项目名称	原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目
4	招标范围	详细情况见第四章“采购需求
5	招标方式	公开招标
7	资金落实情况	已落实
8	供货地点	山西省原平市
9	合同履约期限	合同签订后20日历天内完成供货及安装
10	质量标准	符台国家相关规范的合格标准
11	质保期	一年
12	付款方式	合同中另行约定
13	是否接受联合体投标/其他要求	时是1.联合体总数不得超过2家，联合体牵头人和成员单位需签署联合体协议书，明确各方责任和义务。2.联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体竞标。3.联合体成交后，应共同与采购人签订合同，各方对各自承包范围负独立责任，对整体项目负连带责任。口否
14	投标预备会	不召开

山西鑫昇工程咨询有限公司第5页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容	说明与要求
		口召开，具体时间和地点：
15	答疑会	不召开口召开，具体时间和地点：
16	现场踏勘	回否，不组织口是
17	分包	不允许口允许
18	构成招标文件的其他材料	无口有
19	投标人要求澄清招标文件的时间	时间：投标截止时间前15天形式：书面形式向招标人提出；未在规定时间内提出异议的，视为对招标文件无异议
20	代理机构澄清、修改招标文件的时间	时间：投标截止时间前15天形式：招标人的澄清文件一经在平台发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息，否则所造成的一切后果由投标人自负。
21	投标保证金	保证金金额：柒仟元整（￥：7000.00元）投标保证金的形式：保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）；投标人交纳投标保证金时，须在凭单用途栏中注明项目名称或项目编号（可简写），由投标人基本账户缴纳投标保证金（以到账时间

山西鑫昇工程咨询有限公司第6页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容	说明与要求
		为准）。采用投标保函：投标保函应当是具备合法资质的金融机构开具的银行保函、保证保险，工程担保公司保函。其有效期应当大于或等于投标有效期，且真实有效，电子投标文件中需附保函扫描件。注：投标保证金银行回执单或保函扫描件须放入投标文件中开户名称：山西鑫昇工程咨询有限公司账号：14********800000116开户银行：中国建设银行股份有限公司忻州和平街支行注意事项：1）未按上述要求递交的视为未提交，投标文件将被拒绝接收；2）投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标代理机构指定帐户，否则视为无效。3）因银行结算，不可抗力等非招标人或招标代理机构原因造成的投标保证金不能及时到账，后果由投标人自行承担。
22	投标文件数量、签字盖章及密封要求	电子投标文件：在山西政采云平台投标客户端(***********）线上加密递交1份（电子版无正副本区分）；应按照招标文件相关条款要求签字、盖章，正文中复印件或扫描件应加盖公章（电子签章）；
23	投标人应提交的资格证明文件	本次招标投标人应按下列内容提交资格证明文件：1.法定代表人身份证明书（见第七章投标文件格式内容）2.法定代表人授权委托书（见第七章投标文件格式内容）

第7页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容	说明与要求
		3.投标保证金缴纳证明（提供原件扫描件并加盖公章）4.投标人有效的营业执照（提供原件扫描件并加盖公章）5.开户许可证或基本存款账户信息（提供原件扫描件并加盖公章）6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（见第七章投标文件格式内容）7具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺（见第七章投标文件格式内容）8.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺（见第七章投标文件格式内容）9.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺（见第七章投标文件格式内容）10.具有独立承担民事责任的能力承诺（见第七章投标文件格式内容）11.联合体11.1如为联合体投标，需提供联合体协议书。11.2联合体协议书应符合文件要求且完整、有效。12.投标人认为需要提供的其他资格证明文件13.信用信息查询13.1查询地址：“信用中国”网站（***********）、“中国政府采购网”（***********）；

第8页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容	说明与要求
		13.2查询截止时间：查询相关主体信用记录截止时间为投标文件开启当日；13.3查询内容：“信用中国”网查询失信被执行人信息记录情况；“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；14.本项目的特定资格要求：供应商需具备行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包资质（公路安全设施分项）二级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质。注：（1）第1-11、14项资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开启后补正。（2）第13项查询结果中投标人存在失信记录情形的，其投标文件将作无效处理。投标人无须提供此项，评标时现场查询。（3）如果投标人组成联合体投标：联合体总数不得超过2家，联合体牵头人和成员单位需签署联合体协议书，明确各方责任和义务。联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体竞标。联合体成交后，应共同与采购人签订台同，各方对各自承包范围负独立责任，对整体项目负连带责任。
24	投标人应提交的报价文件	本次招标投标人应按下列内容提交报价文件：1.投标函（见第七章投标文件格式内容）；2.开标报价一览表（见第七章投标文件格式内容）；

山西鑫昇工程咨询有限公司第9页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容	说明与要求
		3.报价明细表（见第七章投标文件格式内容）；
25	投标人应提交的商务、技术文件	本次招标投标人应按下列内容提交商务技术文件：1近三年同类供货项目业绩一览表（见第七章投标文件格式内容）；2.商务、技术偏离表（见第七章投标文件格式内容）；3.供货方案（见第七章投标文件格式内容）；4.售后服务承诺书（见第七章投标文件格式内容）5.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料；
26	投标文件递交地点及截止时间	1、电子投标文件递交及格式要求：投标文件递交截止时间前在山西政采云平台投标客户端（***********）完成递交（上传），递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。2、电子投标文件递交截止时间：同招标公告递交截止时间
27	开标时间与地点	开标时间：同招标公告递交截止时间地点：同招标公告递交地点
28	投标有效期	90日历天（从投标截止之日算起）
29	评标办法	综合评分法
30	评标委员会的组成	评标委员会由5人构成，其中招标人代表1人，专家4人。专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二

第10页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐串治理采购项目

序号	内容	说明与要求
		与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委
31	中标投标人的确定	口招标人授权评标委员会直接确定由评标委员会根据综合得分由高到低排列出经评审的合格投标人的排序，推荐1名中标候选人，最终中标人由招标人确定
32	投标文件制作及解密等注意事项	1.投标人在山西省政府采购网电子投标客户端去制作、编制投标文件。2.电子投标文件所附各类证件、证书、证明材料采用原件扫描件。3.投标人应在投标文件递交截止时间前，将符台上述要求的电子投标文件上传至山西省政府采购网电子投标客户端。电子加密投标文件（是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件）4.递交截止时间后，山西省政府采购网电子投标客户端无法接受投标文件。5.电子投标文件解密时间为：系统发出解密指令后30分钟内远程解密。6.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（1）投标人未在规定时间内解密投标文件的；（2）投标人使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；（3）投标人使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。

第11页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容		说明与要求
			7.开标当天，投标人应检查自己的CA证书是否可正常使用。8.开标当天投标人应提前准备好电脑，按环境配置要求进行电脑配置。9.本次开标为远程不见面开标，投标人无须到开标现场，投标人须按系统提示进行签到、解密、确认报价等相关操作。
33	政府采购政策相关要求（本项目如涉及的话均应作出响应）	进口产品	招标文件注明采购进口产品的，如有满足需求的国内产品参加投标，将按照公平竞争原则进行评审。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）的有关规定，本项目涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品，所采购的货物必须符合国家的强制性标准。
		节能产品	凡涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》（财库[2019]19号）标注“★”的政府强制采购节能产品，投标人须提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。执行关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）。
			采购货物属于节能环保产品的，招标人应优先采购。属国家强制节能环保产品的应符台国家最新一期节能环保目录中的产品，并附产品目录的截图。货物中有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采

第12页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容		说明与要求
			购产品以外的其他节能产品将按照“第四章评审方法和评审标准给予加分。
		环境标志产品	货物中有最新公布的《环境标志产品政府采购品目清单》（财库[2019]18号）中产品的将按照“第四章评审方法和评审标准给予加分，落实关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库[2006]90号）政府采购政策。
		信息安全产品	货物涉及《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），投标人须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
		正版软件要求	采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。
		中小企业	根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照招标文件格式提供《中小企业声明函》（详见第七章投标文件格式），落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）政府采购政策。
			1、中小微企业参加本项目采购：山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知晋财购[2022]6号文：提高政府采购价格评审优惠幅度：

山西鑫昇工程咨询有限公司第13页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容		说明与要求
			各采购单位对于非专门面向中小企业采购的政府采购项目或者采购包，要在采购需求编制审查中予以明确，对符合规定的小微企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参加评审。各地、各部门要高位区间落实政府采购评审优惠措施，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为15%-20%，特殊情况的不应低于10%（本项目给予小微企业的价格扣除优惠为15%），采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为5%-6%（本项目优惠为幅度5%），特殊情况的不应低于4%。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为3%-5%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的3%-5%，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为1%-2%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的1%-2%。具体的评审优惠幅度在采购需求环节明确后体现在招标文件及评审标准中和落实在采购评审、合同条款和履约验收等环节过程中。口本项目为专门面向中小企业采购，价格部分不再执行政策优惠扣除。符合条件的中小微企业应按后附格式要求提供《中小企业声明函》2、监狱企业参加本项目投标时：（1）须出具监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件。

山西鑫昇工程咨询有限公司第14页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容		说明与要求
			（2）价格优惠：监狱企业给予15%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。（3）监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3、残疾人福利性单位参加本项目投标时：（1）残疾人福利性单位应满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不低于10人（含10人）②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议。③为安置的每位残疾人按时缴纳了社会保险。④向安置的每位残疾人支付的工资不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准。⑤提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。须如实填写《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章响应文件组成），并附相关证明材料。价格优惠：残疾人福利性单位给予15%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。（3）残疾人单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策4、政府采购支持绿色、创新等方面发展：

山西鑫昇工程咨询有限公司第15页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容		说明与要求
			（1）须出具相关部门出具的证明材料。（2）价格优惠：绿色、创新给予15%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。5、供应商属于小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位、绿色、创新的，最多只能享受一次价格扣除，不重复享受政策优惠6、属于政府强制采购产品的，投标产品必须为财库[2019]19号《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》--“附件：节能产品政府采购品目清单”中的产品。属于政府优先采购产品且投标产品为“附件：节能产品政府采购品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。7、属于政府优先采购产品，投标产品为财库[********号《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》--“附件：环境标志产品政府采购品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。8、涉及创新产品、创新服务的（供应商投提供创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，对供应商的报价给予折扣，以折扣后的价格参与评审。9、涉及商品包装和快递包装的本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商应承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》

山西鑫昇工程咨询有限公司第16页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容		说明与要求
			小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的货物或者服务或者提供其他小、微企业制造的货物，享受货物的价格折扣。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
		监狱企业	根据财库[2014]68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。
		福利企业	根据财库[2017]141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。
34	招标文件中明确的所属行业		工业
35	招标代理服务费		代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性支付，收费标准参照国家发展计划委员会发布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）及国家发展和改革委员会文件发改价格【2011】534号文件、“发

第17页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

序号	内容	说明与要求
		改价格【2015】299号《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》”规定，在国家价格主管部门规定标准内以中标价为基数收取服务费用。
			中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
			不足100	1.5%	1.5%	1%
			100-500	1.1%	0.8%	0.7%
			500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
			1000-5000	0.5%	0.25%	0.35%
			5000-10000	0.25%	0.1%	0.2%
			10000-100000	0.05%	0.05%	0.05%
			100000以上	0.01%	0.01%	0.01%
		36	合同未尽事项	协商解决

注：本表内容与第三章投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。

山西鑫昇工程咨询有限公司第18页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

第三章投标人须知

一、总则

1.适用范围

本招标文件适用于本次招投标活动全过程。

2.定义

2.1“招标人”指原平市公安局交通警察大队。

2.2“招标代理机构”是指山西鑫昇工程咨询有限公司。

2.3“潜在投标人”指符台本招标文件各项规定的合格投标人。

2.4“投标人”指符台本招标文件规定并参加投标的投标人。

2.5“中标人”是指经评标委员会评审、招标人确定，最终成交的投标人。

2.6“货物”指本招标文件中所述所有货物。

2.7“服务”指招标文件所表述的投标人须向招标人提供的服务和应当履行的承诺和义

务。

2.8“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假

充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。

2.9本招标文件各章规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，计算在

期间内；

3.合格投标人的资格条件

3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人均

可参加投标。

3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的投标人，并且其所持有的

由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次招标

的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，

招标人及评标委员会有权拒绝其报价。

3.3投标人应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二

十二条规定，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定条件和本项目所需的

条件。具体为：

山西鑫昇工程咨询有限公司第19页

原平市公安局交通警察大队部省级隐串治理采购项目

A具有独立承担民事责任的能力；

B具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

C具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

D具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

E参加此项招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

F法律、行政法规规定的其他条件；

G本项目接受联合体投标。

3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同

一招标项目投标；否则，相关投标均无效。

4.投标费用

投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，代理机构和招标人在任何情况下均

无义务和责任承担这些费用。

5.通知

对与本项目有关的通知，招标代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电子邮

件等，下同）或以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记备案并领取

了投标文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。因登记有误或线路故障导致通知延迟

送达或无法送达，招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

二招标文件

6.招标文件的内容

招标文件由下列内容组成：

第一章招标公告；

第二章投标人须知前附表；

第三章投标人须知；

第四章商务技术要求；

第五章评标标准和评分方法；

山西鑫昇工程咨询有限公司第20页

原平市公安局交通警察大队部省级隐串治理采购项目

第六章政府采购合同格式；

第七章投标文件格式

投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。投

标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，

有可能导致其投标被拒绝或无效。

7.招标文件的澄清、质疑和修改

7.1招标代理机构认为需要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间

15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，不足15日的顺延够

15日。

7.2如延长投标截止时间和开标时间，招标代理机构将在招标文件要求提交投标文件截

止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

7.3更正公告或变更公告在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布后，招标代理

机构将以书面形式通知所有招标文件收受人，更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要

组成章，对所有投标人均具有约束作用。

7.4若潜在的投标人对招标文件有质疑或澄清，须在开标截止时间15日前向招标人或

招标代理机构以书面形式提出，若投标人已参与投标并于开标后对招标文件提出质疑，将视

为无效。

三、投标文件

8.投标文件的语言和计量单位

8.1投标人未按投标文件的组成及要求编制装订的投标文件将按废标处理。

8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

8.3投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料的说明）以及投标人与招标代理机构

就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

9.投标文件的组成及相关要求

9.1投标文件分为资格证明文件、报价文件和商务、技术文件。纸质投标文件所有内容

须胶装成一册，投标文件的份数按投标人须知前附表的规定提交。

资格证明文件指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。

山西鑫昇工程咨询有限公司第21页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

报价文件指投标人提交的能够证明其报价的文件。

商务、技术文件指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合同的文件和提供的服务

符合招标文件规定的文件。

本次招标，投标人应按投标人须知前附表规定提交资格证明文件、报价文件和商务、技

术文件做出实质性响应的条款，若有缺失或无效，将作无效投标处理。

9.2投标文件规格幅面（A4），按照招标文件所规定的内容顺序，统一编制目录、编

制页码，为方便评标，必须按照招标文件第七章格式要求制作。由于编排混乱导致投标文件

被误读或查找不到，其责任由投标人承担。

9.3投标保证金

9.3.1投标人应提交的投标保证金金额和提交方式详见投标人须知前附表。未按要求提

交投标保证金的，招标代理机构将拒绝接收投标人的投标文件。

9.3.2中标结果公告期满后，未中标的投标人的投标保证金将在5个工作日内予以退付。

9.3.3中标投标人与招标人签订政府采购合同后，招标代理机构将在合同备案后5个工

作日内将中标投标人的投标保证金予以退付。

9.3.4退还方式：电汇形式缴纳的，通过本单位基本银行帐户退还，退还投标保证金时；

采用非电汇形式缴纳的，无需退还。

9.4投标报价

9.4.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论

分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项

购买服务及其相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在

其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

9.4.2本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。

9.4.3投标人要按开标报价一览表（统一格式）的内容填写货物总价及其他事项（格式见

第七章投标文件格式）。

9.4.4投标人对投标报价若有说明应在开标报价一览表显著位置注明。

9.4.5投标的报价优惠承诺应对应开标报价一览表等提供相应的明细清单。除报价优惠

承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算

山西鑫昇工程咨询有限公司第22页

原平市公安局交通警察大队部省级隐串治理采购项目

的必备条件。

10.投标内容填写说明

10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实

质性和完整性的响应。

10.2投标人照搬照抄招标文件技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标

委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料，该投标人在规定时

间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处

理。

10.3投标文件应严格按照招标文件第二章投标人须知前附表的要求提交，有固定格式

要求的须按第七章提供的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、

“没有相应指标”等明确的回答文字。

10.4开标报价一览表内容须按要求按格式统一填写。

10.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中

任何资料进一步审查的要求。

10.6因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人

承担。

11.投标文件的有效期限

本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表，有效期短于该规定期限的投标文件投标

无效。

12.投标文件的签署

12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。

12.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位

盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其

它（如带有“专用章”等字样）的印章，电子投标文件应按投标文件格式要求制作及签字盖

章，否则将作为无效投标处理。

12.3投标人签署不完整或上传存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投

标人自行承担。

山西鑫昇工程咨询有限公司第23页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

四、投标文件的递交

13电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山

西省政府采购网（***********）中完成提交（上传），

投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任

14.投标截止时间

电子投标文件须按照招标文件规定的投标截止时间递交（上传）。

15.投标文件的补充、修改和撤回

15.1投标人在投标文件上传截止时间前，可以对投标文件进行补充、修改，补充、修

改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进

行上传的补充、修改内容无效。

15.2补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。

15.3在投标文件上传截止时间之后，投标人不得对其已上传的投标文件（含补充、修

改）进行撤回。

五、开标

16.开标及其有关事项

16.1投标人每包不足三家的，系统自动废标。

16.2上传投标文件截止时间后，由招标代理机构发出解密指令，并对投标文件开启（解

密）活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为招标文件一并存档。

投标人在系统中发出指令后30分钟内进行解密。

16.3评标小组成员和参与评审的招标人代表不得参加投标文件开启（解密）活动。

16.4投标人在政府采购业务执行信息化系统中自行查看开标结果，并进行确认，在30

分钟内未进行确认的，系统默认为已确认开标结果。

16.5开启（解密）过程，招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，

应主动提出回避。

六、评标程序和要求

17.组建评标委员会

17.1招标代理机构根据政府招标有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目

山西鑫昇工程咨询有限公司第24页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

的特点组建评标委员会，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。

17.2招标人或招标代理机构就招标文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评

标，招标人不得以专家身份参与评标，招标代理机构工作人员不得参加评标。

18.投标文件初审

18.1投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。评标委员会对投标文件的判定，只依

据投标文件内容本身。

18.2资格性检查：招标人或招标代理机构会依据法律法规和招标文件的规定，对各投

标人投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。经审查如果投标

人投标文件中资格不符合招标文件要求的资格条件的，将作无效投标处理。

18.2.1合格投标人不足3家的，不得评标。

18.2.2招标人或招标代理机构将在递交投标文件截止时间后至资格审查结束前的期间

内查询投标人的信用记录（在采购平台评标，以平台查询为准）。投标人存在不良信用记录

的，其响应将被认定为无效投标。

（1）不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（***********）被列入政府采

购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***********）被列入

失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第十九条规定的行政处罚记录，其响应将被认定为无效投标。

（2）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，

联合体投标文件将被认定为无效投标。

18.2.3查询方式：在山西省政府采购网-采购平台网上评标的项目，查询流程以平台要

求为准。

18.3符合性检查：由评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性

和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，投标人

未按招标文件要求做出实质性响应，评标委员会将作无效投标处理；通过符合性审查的投标

山西鑫昇工程咨询有限公司第25页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。

18.4实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离

或保留。

18.5审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

A如果正本与副本不一致，以正本为准（注：电子文件不分正副本）；

B如果大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，

以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；

C调整后的数据应对投标人具有约束力。

18.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原

则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视

为同意评审报告。

19.投标的澄清

19.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者

有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用书面形式并

由评标委员会专家共同签字确认。

19.2投标人必须按照评标委员会要求的内容和时间做出书面答复，该答复须投标人加

盖企业电子印章认可，将作为投标文件的组成部分。澄清、说明或者纠正不得超出投标文件

的范围或者改变投标文件的实质性内容。

19.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履

行或者是价格虚高、物无所值等情形时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面

解释或提供相关证明材料。该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提

供证明材料的，评标委员会可作无效投标处理。

20.比较与评价

评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评价和比较；评审应严格

按照招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件进行。

21.报价合理性审查

评标委员会须对各投标人的报价进行合理性审核，如评标委员会一致认为某个投标人的

山西鑫昇工程咨询有限公司第26页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标

人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、

做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该报价。

22.评审复核

评标委员会要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核；要

对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或投标文件被认定为无

效的情形进行重点复核。

22.1推荐中标候选投标人名单

评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。

（1）选定技术服务得分最高的；

（2）如技术服务得分相同时，选定商务资信得分最高的；

（3）如上述条件相同时，选定报价低的。

22.2编写评标报告

评标委员会组长根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体

评标成员共同签字确认。

24.评标过程保密

开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料

以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。

25.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而

使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上

述情形，招标代理机构有权依法采取相应的纠正或补救措施。一旦此前评议结果被取消，其

相关的一切损失均由该投标人承担。

26.招标项目废标

26.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对招标项目予以废标：

A符台专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；

B投标人的报价均超过招标预算的；

山西鑫昇工程咨询有限公司第27页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

C出现影响招标公正的违法、违规行为的；

D因重大变故，招标任务取消的。

招标项目废标后，评标委员会应做出书面报告。

26.2废标后，招标代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告，并依法重

新组织招标活动。

26.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家，或在评标期间出现对招标文件作

出实质响应的投标人不足三家情形的，招标代理机构将视具体情况报告政府招标监管部门

按政府招标监管部门答复的意见改为其他方式继续招标。

七、签订合同

27.中标通知

27.1中标投标人确定后，招标代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，

并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是

否知道中标结果。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，

招标人改变中标结果或者中标投标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

27.2招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。

27.3中标通知书是合同的组成部分。

28.签订合同

28.1中标人应在接到中标通知书30日内与招标人签订合同。

28.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件

的内容与招标人签订合同。中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声

明

28.3中标人应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内，将合同副本报招标代理

机构备案。

八、中标服务费

29.代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性支付，

收费标准参照国家发展计划委员会发布的《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格2002

1980号）及国家发展和改革委员会文件发改价格【2011】534号文件、“发改价格【2015】

山西鑫昇工程咨询有限公司第28页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

299号《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》”规定，在国家价

格主管部门规定标准内以中标价为基数收取服务费用。

中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
100以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.5%	0.25%	0.35%
5000-10000	0.25%	0.1%	0.2%
10000-100000	0.05%	0.05%	0.05%
100000以上	0.01%	0.01%	0.01%

九、保密和披露

30.保密

投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标

获得的信息向第三人外传。

31.披露

31.1招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人

员披露。

31.2在招标代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规

定的情形下，招标代理机构无须事先征求投标人中标人同意而可以披露关于招标过程、台

同文本、签署情况的资料、投标人中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条

款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及

投标人中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

十、询问和质疑

山西鑫昇工程咨询有限公司第29页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

32.询问

投标人对政府招标活动事项、招标文件有询问或疑问的，可以口头或书面形式向招标代

理机构提出询问，招标代理机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

32.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格

的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

32.2投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修

改程序提出

32.3投标人对采购事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问。

33.质疑

33.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格

的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

33.2投标人认为招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知

其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。

33.3投标人已经参与了投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为

无效质疑。

33.4质疑应当以电子文件形式提出。投标人参与山西省政府采购项目时，符合法定质

疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向招标人、招标代理机构在线提起

质疑。格式应当按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）有关规定如实填写

事项及信息，投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料并加盖公章。

33.5按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。

33.6有下列情形之一的，属于无效质疑，招标代理机构可不予受理：

A未在有效期限内提出质疑的；

B质疑未按格式要求以书面形式提出的；

C质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；

D质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

E其它不符台受理条件的情形。

33.7招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以

山西鑫昇工程咨询有限公司第30页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人

33.8投标人进行虚假和恶意质疑的，招标代理机构可以提请政府招标监管部门将其列

入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府招标活动，并将处理决定在相关政府招标媒体

上公布。

33.9投标人对招标代理机构的答复不满意以及招标代理机构未在规定的时间内做出答

复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府招标监管部门进行投诉。

未参与上述所质疑项目采购活动的投标人不得提出质疑。

33.10招标人接收质疑函的信息：

联系电话：同公告

通讯地址：同公告

33.11招标代理机构接收质疑函的信息：

联系电话：同公告

通讯地址：同公告

33.12质疑应当以电子文件形式提出。投标人参与山西省政府采购项目时，符合法定质

疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向招标人、招标代理机构在线提起

质疑。格式应当按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）有关规定如实填写

事项及信息。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

33.12.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

33.12.2质疑项目的名称、编号；

33.12.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

33.12.4事实依据；

33.12.5必要的法律依据；

33.12.6提出质疑的日期。

33.13在线质疑答复

招标人、招标代理机构收到在线质疑后，应当按照政府采购相关规定，在7个工作日

内通过政府采购平台对投标人依法提出的质疑作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密

质疑投标人通过政府采购平台在线接收质疑答复结果。

山西鑫昇工程咨询有限公司第31页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

十一、投标人违规处罚

34.投标人有下列情形之一的，中标、成交无效，招标代理机构将提请政府招标监管部

门，依据政府采购法律法规的规定做出处理

A提供虚假材料谋取中标的；

B采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

C与招标人、其他投标人恶意串通的；

D开标后投标人撤回其投标的；

E在评标期间，影响招标代理机构或评标委员会正常履行职责的；

F中标后未按本招标文件规定签约或与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议的；

G投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；

H法律法规规定的其他事项。

山西鑫昇工程咨询有限公司第32页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

第四章采购需求

一、项目概况

项目名称：原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

项目编号：1409812025AGK00074

采购方式：公开招标

预算金额：*开通会员可解锁*.00元

最高限价：*开通会员可解锁*.00元

（项目需求：原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目，采购范围包括货物

的供应、运输、安装、调试、验收、培训及质量保修、备品备件等相关售后服务，应当保证

所投货物为全新且未使用过的。具体投标范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、

技术和服务的相应规定为准。）

注：本项目招标内容除特别标注为“进口产品”外，均采购国产产品，即非“通过中国

海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物及服务各项技术标准应当符合

国家强制性标准。

合同履约期限：合同签订后20日历天内完成供货及安装

供货地点：山西省原平市

质量标准：符台国家相关规范的合格标准

质保期：一年

联合体投标：本项目的标线及标识标牌的安装为施工部分，投标人如为联合体投标，联

合体协议书应载明施工部分由具有本项目特定资质的单位完成。

二采购范围

第33页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐串治理采购项目

（一）采购清单

G108白彪村路口工程明细表

山西鑫昇工程咨询有限公司第34页

序号	产品名称	规格参数	单位	数量
1	标线	双组份高亮标线	m	400
2	悬臂式杆件立柱	立柱165*6500*4:悬臂76*4000：法兰400*600*14：预埋件400*600*5：6条地脚螺拴20	套	2
3	十字交叉路口标志牌	标志牌△900，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	4
4	停车让行标志牌	标志牌D=800，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	1
5	禁止超车标志牌	标志牌D=800，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	2
6	减速让行标志牌	标志牌△900，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	2
7	标志杆	标志杆直径76*3000*3，底盘300*300*10，预埋件300*300*5，4条地角螺丝直径20*500	套	5
8	道口标柱	直径114*1200*2.0，贴红白反光膜	支	8
9	全铝减速道钉	1、外形尺寸：105x105x20mm，钉长：50mm；2、产品材质：铸铝壳体（ADC12）+亚克力反光片：3、反射角度：30℃4、反射面积：16cm²5、显示颜色：白/红/黄；6、可视距离：反射可视距离500M以上，7、防水等级：IP68；8、抗压：大于25吨：	个	660
10	埋入式太阳能道钉	1.外观尺寸：126*56.5mm；2、蓄能元件：磷酸铁锂电池3.2V-1000MAH，充放电次数>2000次，容量不易下降；3、太阳能充电：5v120ma4、工作时间：在标准光强下，一次照晒8小时可连续工作24小时以上：充满电后可连续工作72小时以上；5、工作电流：10MA6、显示方式：5LED；平行发光6颗，7、防尘、防水等级：IP68；8、显示器件：超高亮LED，发光光强>8000mcd：9、可视距离：大于800M；10、产品材质：铸铝外壳+PC内胆+环氧树脂填充；11、起控光强：正面光照小于1200Lux；12、工作环境：-20℃~70℃；13、安装采用环氧树脂胶粘接，取孔埋入；14、抗压值：大于等于40吨，道钉内部结构无空心	个	28
11	铸钢减速带	铸钢减速带，250*400*70.25KG.	米	30
12	太阳能雷达测速仪	测速标志牌：1、前维护箱体尺寸：1400*700*100mm；2、显示尺寸：550mm*400mmm：3、显示方式：高亮三位显示：4、供电方式：太阳能供电系统：5、提示限速显示模式：可自定义设置限速值，安全速度内显示为绿色数字，超速时显示红色数字；6、警示语：可根据需求定制表面贴3M超强级反光膜。抓拍相机：1、雷达频率：24.15GHz测速量程：1-250KM/H：2、检测距离：大车>170米小车>150米：3、发射功率：5mW：反应时间：≤26ms；接口：RS485:4、探测角度：水平5.5：垂直4.5°：方向性：单向/双向，正反向识别功能：测速雷达应能区分来向和去向车辆；5、400万高清像素抓拍中国大陆牌识别，车牌增强，车身颜色检测，车型检测，车款检测；6、芯片Hi3516DV300算力1TOPS内存DDR31.0GB:7、FlashSPINANDFLASH512.0MB；8、Sensor感光面尺寸1/1.8”CMOS:9、最低照度彩色：0.005Lux（F1.2,AGCON.1/30快门），黑白：0.0025Lux（F1.2,AGCON.1/30快门）10、镜头焦距8-32mm；11、镜头视角水平：15°（T端）~42°（W端）：垂直：8.4°（T端）~22.8°（W端）内置白光灯补光距离30-50m12、视频编码格式MJPEG/H.264/H.265；12、视频帧率30/25fps可设置：13、音频编码格式G.711a/G.711u/G.726/0PUS/AAC；14、电源类型DC12VPoE（IEEE802.3at）：15、电源功耗最大功耗：11.4W.典型功耗：3.6W；16、工作温度-30℃~55℃（不开灯）-30℃~40℃（开灯）；17、工作湿度5%~95%（无冷凝）：18、防护等级IP67：19、防暴IK10（视窗除外）：20、内置高速256G存储卡。太阳能供电系统参数：1、太阳能充电控制器：12V/30A；2、充电方式：高效串联式PWM充电方式：3、电子开关：使用功率MOSFET作为电子开关，没有任何机械开关；4、锂电池：12.8V/120AH；	套	2

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

第35页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

		5、太阳能电池板：18V/160W，高效单晶硅：
13	太阳能路灯	灯杆高度8米，电池容量：********mAHAH（12V）。太阳能板260W.尺寸：（670*800）mm，灯杆工艺：镀锌（防腐防锈），续航时间：365天亮灯，灯杆规格：上口径60mm，下口径：150mm，IP67防水防尘，内置磷酸铁锂电池。	套	6
14	黄慢闪灯	灯壳体积：400mmx400mm（灯面）：灯壳：480mmX480mmx150mm太阳能板：340mmx290mm，立柱：76*3000*3，法兰300*300*10，预埋件300*300*5，4条地脚螺拴20，工作电压：12V蓄电池：7AH（铅酸电池，免维护）太阳能板：8w警示距发光强度：>4000cd阴雨天无光照可连续工作5天左右外壳材料：高强度的聚碳酸酯：镜面为有机玻璃钢，并有密封条密封，灯罩为铝板喷塑，灯壳为工程塑料，黑色壳体，背板钢板镀锌喷塑。寿命：发光管二万小时、蓄电池寿命：两年外壳防护等级：IP54	套	6
15	太阳能电子哨兵	1、响应速度采用RTOS实时作系统，微秒级响应速度2、雷达：（24G毫米波雷达：测距范围：5~200米：非机动车、机动车检测准确率：>99%：雷达探测角度：水平方向46°：垂直方向：24°输出功率（EIRP）：13dBm；功耗≤0.5W。）3、爆闪灯：红蓝爆闪灯。4、语音警示模块：110分贝高功率喇叭，语音可定制5、显示屏：（高亮静态LED屏，亮度>10000cd:上屏幕：320×320mm双色显示速度（超速变红）：下屏幕：长×宽：1280×320mm双色显示文字6、组网：使用LoRa无线通讯组网。7、电池及太阳能板：（电池类型：铅酸电池：电池容量：12V100Ah：光伏发电板功率160W。）8、工作温度范围-40~85℃工作湿度范围10~90%；表面材质镀锌板预埋件螺丝固定	套	2
16	弹性警示桩	总体尺寸：250x158x280mm部件尺寸：胶旗：245x115x12mm底座：250x158x25mm净重：1.4kg胶旗：TPU，底座材料：ABS+玻纤底座反光片：耐磨型反光片，颜色：胶旗：黄色/红色底座：黄色，可视距离：大于100m，抗压载荷：>16吨防水防尘等级：IP68使用寿命：>10年，保质期：2年	支	45

第36页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

县道X114小白水村路口工程明细表

序号	产品名称	规格参数	单位	数量
1	标线	双组份高亮标线	m	32
2	悬臂式杆件立柱	立柱165*6500*4：悬臂76*4000；法兰400*600*14:预埋件400*600*5：6条地脚螺拴20	套	2
3	十字交叉路口标志牌	标志牌△900，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	2
4	停车让行标志牌	标志牌D-800，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	2
5	禁止超车标志牌	标志牌D-800，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	2
6	减速让行标志牌	标志牌△900，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	1
	标志杆	标志杆直径76*3000*3，底盘300*300*10，预埋件300*300*5，4条地角螺丝直径20*500	套	3
7	道口标柱	直径114*1200*2.0，贴红白反光膜	支	12
8	全铝减速道钉	1、外形尺寸：105x105x20mm，钉长：50mm；2、产品材质：铸铝壳体（ADC12）+亚克力反光片；3、反射角度：30℃4、反射面积：16cm²5、显示颜色：白/红/黄；6、可视距离：反射可视距离500M以上，7、防水等级：IP68；8、抗压：大于25吨；	个	600
9	埋入式太阳能道钉	1.外观尺寸：126*56.5mm；2、蓄能元件：磷酸铁锂电池3.2V-1000MAH，充放电次数>2000次，容量不易下降：3、太阳能充电：5v120ma，4、工作时间：在标准光强下，一次照晒8小时可连续工作24小时以上：充满电后可连续工作72小时以上；5、工作电流：10MA6、显示方式：5LED；平行发光6颗，7、防尘、防水等级：IP68；8、显示器件：超高亮LED，发光光强>8000mcd；9、可视距离：大于800M；10、产品材质：铸铝外壳+PC内胆+环氧树脂填充；11、起控光强：正面光照小于1200Lux；12、工作环境：-20℃~70℃；13、安装采用环氧树脂胶粘接，取孔埋入；14、抗压值：大于等于40吨，道钉内部结构无空心。	个	66
10	铸钢减速带	铸钢减速带，250*400*70.25KG	米	40
11	太阳能雷达测速	测速标志牌：	套	2

第37页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

仪1、前维护箱体尺寸：1400*700*100mm；

2、显示尺寸：550mm*400mmm；

3、显示方式：亮三位显示：

4、供电方式：太阳能供电系统；

5、提示限速显示模式：可自定义设置限速值，安全速

度内显示为绿色数字，超速时显示红色数字；

6、警示语：可根据需求定制表面贴3M超强级反光膜。

抓拍相机：

1、雷达频率：24.15GHz测速量程：1-250KM/H：

2、检测距离：大车>170米小车>150米；

3、发射功率：5mW：反应时间：≤26ms；接口：RS485；

4、探测角度：水平5.5°：垂直4.5°：方向性：单

向/双向，正反向识别功能：测速雷达应能区分来向和

去向车辆；

5、400万高清像素抓拍中国大陆牌识别，车牌增强，

车身颜色检测，车型检测，车款检测：

6、芯片Hi3516DV300算力1TOPS内存DDR31.0

GB；

7、FlashSPINANDFLASH512.0MB；

8、Sensor感光面尺寸1/1.8”CMOS:

9、最低照度彩色：0.005Lux（F1.2,AGCON.1/30快门），

黑白：0.0025Lux（F1.2,AGCON.1/30快门）

10、镜头焦距8-32mm；

11、镜头视角水平：15°（T端）~42°（W端）：垂

直：8.4°（T端）22.8°（W端）内置白光灯补光距离

30-50m12、视频编码格式MJPEG/H.264/H.265:

12、视频帧率30/25fps可设置：

13、音频编码格式G.711a/G.711u/G.726/OPUS/AAC:

14、电源类型DC12V.PoE（IEEE802.3at）；

15、电源功耗最大功耗：11.4W,典型功耗：3.6W；

16、工作温度-30℃~55℃（不开灯）-30℃~40℃（开

灯）：

17、工作湿度5%~95%（无冷凝）：

18、防护等级IP67；

19、防暴IK10（视窗除外）：

20、内置高速256G存储卡。

太阳能供电系统参数：

1、太阳能充电控制器：12V/30A；

2、充电方式：高效串联式PWM充电方式：

3、电子开关：使用功率MOSFET作为电子开关，没有

任何机械开关；

4、锂电池：12.8V/120AH：

5、太阳能电池板：18V/160W，高效单晶硅；

第38页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

12	太阳能路灯	灯杆高度8米，电池容量：********mAHAH（12V）。太阳能板260W.尺寸：（670*800）mm，灯杆工艺：镀锌（防腐防锈），续航时间：365天亮灯，灯杆规格：上口径60mm，下口径：150mm，IP67防水防尘，内置磷酸铁锂电池。	套	2
13	黄慢闪灯	灯壳体积：400mmx400mm（灯面）：灯壳：480mmX480mmx150mm太阳能板：340mmx290mm，立柱：76*3000*3，法兰300*300*10，预埋件300*300*5，4条地脚螺拴20，工作电压：12V蓄电池：7AH（铅酸电池，免维护）太阳能板：8w警示距发光强度：>4000cd阴雨天无光照可连续工作5天左右外壳材料：高强度的聚碳酸酯：镜面为有机玻璃钢，并有密封条密封，灯罩为铝板喷塑，灯壳为工程塑料，黑色壳体，背板钢板镀锌喷塑。寿命：发光管二万小时、蓄电池寿命：两年外壳防护等级：IP54	套	6
14	太阳能电子哨兵	1、响应速度采用RTOS实时操作系统，微秒级响应速度2、雷达：（24G毫米波雷达；测距范围：5~200米非机动车、机动车检测准确率：>99%：雷达探测角度：水平方向46°：垂直方向：24°输出功率（EIRP）：13dBm；功耗≤0.5W。）3、爆闪灯：红蓝爆闪灯。4、语音警示模块：110分贝高功率喇叭，语音可定制5、显示屏：（高亮静态LED屏，亮度>10000cd:上屏幕：320×320mm双色显示速度（超速变红）：下屏幕：长×宽：1280×320mm双色显示文字6、组网：使用LoRa无线通讯组网。7、电池及太阳能板：（电池类型：铅酸电池：电池容量：12V100Ah：光伏发电板功率160W。）8、工作温度范围-40~85℃工作湿度范围10~90%；表面材质镀锌板预埋件螺丝固定	套	2
15	违法抓拍标志牌	标志牌1000*1200，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	2
16	柔性分道体	总体尺寸：250x158x280mm部件尺寸：胶旗：245x115x12mm底座：250x158x25mm净重：1.4kg胶旗：TPU，底座材料：ABS+玻纤底座反光片：耐磨型反光片，颜色：胶旗：黄色/红色底座：黄色，可视距离：大于100m，抗压载荷：>16吨防水防尘等级：IP68使用寿命：>10年，保质期：2年	支	48

第39页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

国道338线与停旨头村路口

序号	产品名称	规格参数	单位	数量
1	标线	双组份高亮标线	m	310
2	悬臂式杆件立柱	立柱165*6500*4：悬臂76*4000：法兰400*600*14；预埋件400*600*5：6条地脚螺拴20	套	2
3	十字交叉路口标志牌	标志牌△900，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	2
4	太阳能停车让行标志牌	电池6ah：太阳能板9w：电压6v；材质，镀锌板：反光膜3类膜	套	2
5	禁止超车标志牌	标志牌D=800，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	2
7	标志杆	标志杆直径76*3000*3，底盘300*300*10，预埋件300*300*5，4条地角螺丝直径20*500	套	4
8	道口标柱	直径114*1200*2.0，贴红白反光膜	支	8
9	全铝减速道钉	1、外形尺寸：105x105x20mm，钉长：50mm；2、产品材质：铸铝壳体（ADC12）+亚克力反光片；3、反射角度：30℃4、反射面积：16cm²5、显示颜色：白/红/黄：6、可视距离：反射可视距离500M以上，7、防水等级：IP68；8、抗压：大于25吨；	个	720
10	埋入式太阳能道钉	1.外观尺寸：126*56.5mm；2、蓄能元件：磷酸铁锂电池3.2V-1000MAH，充放电次数>2000次，容量不易下降；3、太阳能充电：5v120ma，4、工作时间：在标准光强下，一次照晒8小时可连续工作24小时以上：充满电后可连续工作72小时以上；5、工作电流：10MA6、显示方式：5LED；平行发光6颗，7、防尘、防水等级：IP68；8、显示器件：超高亮LED，发光光强>8000mcd；9、可视距离：大于800M:10、产品材质：铸铝外壳+PC内胆+环氧树脂填充；11、起控光强：正面光照小于1200Lux；12、工作环境：-20℃~70℃；13、安装采用环氧树脂胶粘接，取孔埋入；14、抗压值：大于等于40吨，道钉内部结构无空心。	个	138
11	铸钢减速带	铸钢减速带，250*400*70.25KG，	米	24
12	太阳能雷达测速仪	测速标志牌：1、前维护箱体尺寸：1400*700*100mm；	套	2

第40页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

2、显示尺寸：550mm*400mmm；

3、显示方式：高亮三位显示：

4、供电方式：太阳能供电系统：

5、提示限速显示模式：可自定义设置限速值，安全速

度内显示为绿色数字，超速时显示红色数字；

6、警示语：可根据需求定制表面贴3M超强级反光膜。

抓拍相机：

1、雷达频率：24.15GHz测速量程：1-250KM/H：

2、检测距离：大车>170米小车>150米：

3、发射功率：5mW：反应时间：≤26ms；接口：RS485；

4、探测角度：水平5.5°：垂直4.5°：方向性：单向

/双向，正反向识别功能：测速雷达应能区分来向和去

向车辆；

5、400万高清像素抓拍中国大陆牌识别，车牌增强，车

身颜色检测，车型检测，车款检测；

6、芯片Hi3516DV300算力1TOPS内存DDR31.0

GB；

7、FlashSPINANDFLASH512.0MB；

8、Sensor感光面尺寸1/1.8”CMOS:

9、最低照度彩色：0.005Lux（F1.2,AGCON.1/30快门），

黑白：0.0025Lux（F1.2,AGCON.1/30快门）

10、镜头焦距8-32mm；

11、镜头视角水平：15°（T端）~42°（W端）：垂

直：8.4°（T端）~22.8°（W端）内置白光灯补光距离

30-50m12、视频编码格式MJPEG/H.264/H.265；

12、视频帧率30/25fps可设置：

13、音频编码格式G.711a/G.711u/G.726/0PUS/AAC；

14、电源类型DC12V.PoE（IEEE802.3at）：

15、电源功耗最大功耗：11.4W.典型功耗：3.6W：

16、工作温度-30℃~55℃（不开灯）-30℃~40℃（开

灯）；

17、工作湿度5%~95%（无冷凝）；

18、防护等级IP67；

19、防暴IK10视窗除外）；

20、内置高速256G存储卡。

太阳能供电系统参数：

1、太阳能充电控制器：12V/30A；

2、充电方式：高效串联式PWM充电方式：

3、电子开关：使用功率MOSFET作为电子开关，没有任

何机械开关；

4、锂电池：12.8V/120AH：

5、太阳能电池板：18V/160，高效单晶硅；

山西鑫昇工程咨询有限公司第41页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

15	黄慢闪灯	灯壳体积：400mmx400mm（灯面）：灯壳：480mmX480mmx150mm太阳能板：340mmx290mm，立柱：76*3000*3，法兰300*300*10，预埋件300*300*5.4条地脚螺拴20，工作电压：12V电池：7AH（铅酸电池，免维护）太阳能板：8w警示距发光强度：>4000cd阴雨天无光照可连续工作5天左右外壳材料：高强度的聚碳酸酯：镜面为有机玻璃钢，并有密封条密封，灯罩为铝板喷塑，灯壳为工程塑料，黑色壳体，背板钢板镀锌喷塑。寿命：发光管二万小时、蓄电池寿命：两年外壳防护等级：IP54	套	6
16	太阳能电子哨兵	1、响应速度采用RTOS实时操作系统，微秒级响应速度2、雷达：（24G毫米波雷达：测距范围：5~200米：非机动车、机动车检测准确率：>99%；雷达探测角度：水平方向46°：垂直方向：24°输出功率（EIRP）：13dBm：功耗≤0.5W。）3、爆闪灯：红蓝爆闪灯。4、语音警示模块：110分贝高功率喇叭，语音可定制5、显示屏：（高亮静态LED屏，亮度>10000cd:上屏幕：320×320mm双色显示速度（超速变红）：下屏幕：长×宽：1280×320mm双色显示文字6、组网：使用LoRa无线通讯组网。7、电池及太阳能板：（电池类型：铅酸电池：电池容量：12V100Ah：光伏发电板功率160W。）8、工作温度范围-40~85℃工作湿度范围10~90%：表面材质镀锌板预埋件螺丝固定	套	2
17	违法抓拍标志牌	标志牌1000*1200，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	2
18	注意行人警告标志牌	标志牌△900，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	2
19	人行横道标志牌	标志牌800*800，二类棱镜膜铝板厚1.5mm，70滑槽	套	2
24	柔性分道体	总体尺寸：250x158x280mm部件尺寸：胶旗：245x115x12mm底座：250x158x25mm净重：1.4kg胶旗：TPU，底座材料：ABS+玻纤底座反光片：耐磨型反光片，颜色：胶旗：黄色/红色底座：黄色，可视距离：大于100m，抗压载荷：>16吨防水防尘等级：IP68使用寿命：>10年，保质期：2年	支	110

（二）采购范围

本项目采购范围包括货物的供应、运输、安装、调试、验收、培训及质量保

修、备品备件等相关售后服务。

第42页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

第五章

评标标准和评标方法

1评标办法

1.1本次采用综合评分法。

综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定

的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标人。

2投标文件的初审

2.1资格性审查，依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审

查，未通过资格性审查的投标文件按无效处理。

2.2符合性审查，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的

响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。

2.3实质性响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、条件相符，没有重大偏离或

保留。所谓重大偏离或保留是指投标内容未完全响应招标文件第四章商务技术要求及投标人

须知前附表中的内容。

2.4评标委员会（组）只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求

外部的证据，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实

质性响应的投标。

3投标文件的澄清

3.1评标委员会（组）可以要求投标人对投标文件中不构成重大或实质性偏差的、微小

的、非正规的或不规则（规范）的地方进行澄清。

3.2评标委员会（组）发现投标人的报价可能低于投标货物成本时，有权要求投标人作

出书面澄清或提供相关证明材料。

3.3评标委员会（组）要求投标人澄清的事项，投标人应按照通知的时间和地点由法定

山西鑫昇工程咨询有限公司第43页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

代表人或其全权代理人在规定时间内向评标委员会（组）做出明确答复

3.4投标人对澄清问题的说明或答复，应以书面形式（《投标人答复澄清事项文件》）

提交给评标委员会（组），并由法定代表人或其全权代理人签字（并加盖投标人公章）。

3.5投标人的澄清不得改变其投标文件的实质性内容。

3.6投标人的澄清文件是其投标文件的组成章。

4投标文件的评价与比较

4.1评标委员会（组）只对实质性响应招标文件要求的投标文件进行综合评价和比较。

4.2评标时除投标价格因素外应考虑下列因素：

（1）整体服务水平、质量情况；

（2）合同履约期限；

（3）投标人的技术支持能力和各种服务能力

（4）对招标文件中付款条件的响应性；

（5）投标人的业绩情况；

（6）投标人的综合实力和信誉；

（7）投标人是否能保质、保量、准确、全面完成本项目。

5投标文件的初审内容

5.1资格性审查的内容及标准

山西鑫昇工程咨询有限公司第44页

序号	审查内容	标准	NaN
1	法定代表人身份证明书	符合招标文件要求。	NaN
2	法定代表人授权委托书	符合招标文件要求。（注：投标人代表为法定代表人的可忽略授权委托书）	NaN
3	投标保证金缴纳证明	符合招标文件要求。	符合招标文件要求。
4	投标人有效的营业执照	具有独立承担民事责任的能力承诺	具有独立承担民事责任的能力承诺
5	开户许可证或基本存款账户信息	清晰、有效	清晰、有效
6	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺	符合招标文件要求。	符合招标文件要求。
7	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺	符合招标文件要求。	符合招标文件要求。
8	具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺	符合招标文件要求。	符合招标文件要求。
9	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺	符合招标文件要求	符合招标文件要求
10	联合体	1.如为联合体投标，需提供联合体协议书。2.联合体协议书应符合文件要求且完整、有效	1.如为联合体投标，需提供联合体协议书。2.联合体协议书应符合文件要求且完整、有效
11	本项目的特定资格要求	供应商需具备行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包资质（公路安全设施分项）二级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质。	供应商需具备行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包资质（公路安全设施分项）二级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质。
12	信用记录查询	查询渠道	“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

第45页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

说明：

（1）提供的扫描件局部模糊不清晰、无法辨认，该项内容将视为无效。

（2）资格审查的内容若有一项未提供或达不到审查标准，将导致其不具备响应资格，

且不允许在开启后补正。

（3）未通过资格性审查的投标文件按无效处理。

5.2符合性审查内容及标准

序号	类型	要求	要求说明
1	商务	合同履约期限、供货地点、质量标准等符合招标文件商务要求，按照招标文件格式要求编制内容及签署、盖章。	合同履约期限、供货地点、质量标准等符合招标文件商务要求，按照招标文件格式要求编制内容及签署、盖章，否则，投标无效。
2	商务	投标有效期	投标函有效期符合招标文件要求
3	技术	实质性要求响应内容	投标文件符合招标文件实质性响应

山西鑫昇工程咨询有限公司第46页

序号	类型	要求	要求说明
1	商务	合同履约期限、供货地点、质量标准等符合招标文件商务要求，按照招标文件格式要求编制内容及签署、盖章。	合同履约期限、供货地点、质量标准等符合招标文件商务要求，按照招标文件格式要求编制内容及签署、盖章，否则，投标无效。
2	商务	投标有效期	投标函有效期符合招标文件要求
3	技术	实质性要求响应内容	投标文件符合招标文件实质性响应
4	报价	投标文件的报价	投标报价不高于最高限价

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

说明：

（1）符合性审查的内容，经评审小组认定存在重大偏离的，将导致响应无效。

（2）审查时，对特殊情况的处理评审小组要遵循招标文件第三章投标人须知第18.6条规

定的原则。

（3）未通过符合性审查的投标文件按无效处理。

6落实政府采购政策性要求的评审内容及标准

6.1按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，投标货

物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字

样的，均必须采购国产产品，否则响应无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满

足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。

6.2采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式

打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通

照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，

须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，并按附件格

式如实填写节能产品明细表，同时提供所投产品在财政部、发改委发布的最新一期《节能产

品政府采购清单》中所在页截图并予以标记。

注：节能产品清单公示、调整等有关文件及附件在中华人民共和国财政部网站

（***********）、中国政府采购网（***********）、国家发展

改革委网站（***********）和中国质量认证中心网站

（***********）上发布；

第47页

山西鑫昇工程咨询有限公司

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

采购货物中强制性采购产品货物同时在环境标志产品政府采购清单内的，须提供获得国

家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，并按附件格式如实填

写环境标志产品明细表，并提供财政部、环保部发布的最新一期《环境标志产品政府采购清

单》中所在页截图并予以标记。

注：环境标志产品清单公示、调整环保清单以及暂停列入环保清单等有关文件及附件在

中华人民共和国财政部网站（***********）、中国政府采购网

（***********）中华人民共和国生态环境部网站（***********）

中国绿色采购网（***********）上发布。

6.3投标人投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非

政府强制采购产品的将实行优先采购政策。投标投标人将非政府强制采购产品按投标文件附

件格式如实填写到《非政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机

构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。

6.4承诺所投报的计算机预装正版操作系统，所采购的其它软件产品为正版软件。

6.5所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效

认证证书扫描件或影印件，否则将可能导致响应无效。

6.6中小微企业参加本项目的评审标准

（1）须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发

管理办法>的通知》（财库[2020】46号），并依据工信部联企业[2011]300号《中小

企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。

山西鑫昇工程咨询有限公司第48页

原平市公安局交通警察大队部省级隐患治理采购项目

（2）小微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他中小企业制造的货

物，才享受投标货物15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；享受价格折扣的货物不

包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中

型企业：若有的话，如实填写《中小企业声明函》（说明：本项目为符合条件的小微企业执

行15%的价格扶持优惠政策，用扣除后的价格参与评审，投标文件应提供《中小企业声明

函》）。

（3）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，接受大中型企业与小微企业组成联

合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包

意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，招标人、招标代理机构应

当按照财政部发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]

19号）以及山西省财政厅发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳

住经济的通知》（晋财购[202216号）的规定对联合体或者大中型企业的报价给予5%的

扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、

分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

6.7残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：

（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，

如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受评审中价格

扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

山西鑫昇工程咨询有限公司第49页