收藏
阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、
项目概况
阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目勘察服务 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： ********
项目名称： 阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目勘察服务
采购方式：竞争性谈判
预算金额（元）： *开通会员可解锁*
最高限价（元）： *开通会员可解锁*
采购需求：
标项名称： 阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目勘察服务 数量： 6 预算金额（元）： *开通会员可解锁* 单位： 个 简要规格描述： 为阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目提供勘察服务。（详见采购需求） 备注：
合同履约期限： 标项 1，服务成果在合同签订后 15 日内完成，其他配套服务直至项目竣工验收为止。
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业。 （1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号； （2）《财政部、司法部关于政府采购支持财库〔2014〕68 号文件的通知》； （3）财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库[2019]18号）； （4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号； （5）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品 政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），投标产品遵照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）相关规定执行。
3.本项目的特定资格要求： 【标项1】 （1）具有工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级（含）以上资质。 （2）拟派项目负责人须具有注册土木工程师（岩土）证书执业资格。
三、获取采购文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 10:00至14:00 ，下午 15:30至19:30 （北京时间，法定节假日除外）
地点： 政采云平台线上
方式： 供应商登录政采云平台***********），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间： *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）
地点： 请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）
地点： 投标人登录政采云平台***********
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： 1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。 3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。 4、其他事项：1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。 3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 阿瓦提县住房和城乡建设局
地 址： 阿瓦提县天山中路5号
联系方式： ********
2.采购代理机构信息
名 称： 新疆天之源项目管理集团有限公司
地 址： 阿克苏市书香门第6号楼2单元14楼
联系方式： 158********
3.项目联系方式
项目联系人： 任新阁
电 话： 158********
附件信息：
竞争性谈判文件10.21定稿.pdf
652.9K
公平竞争自查表.pdf
1001.9K
阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升
建设项目、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建
建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气
管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项
目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提
县供热管网智能化改造建设项目勘察服务
竞争性谈判文件
采购人（盖章）：阿瓦提县住房和城乡住建局
招标编号：********
采购代理机构：新疆天之源项目管理集团有限公司
日期：二零二五年十月
项目名称：阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿瓦提
县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县
城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县供热管网智能化改
造建设项目勘察服务
招标人（公章）：阿瓦提县住房和城乡住建局
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
联系人：盛志超
联系电话：********
招标代理机构（公章）：新疆天之源项目管理集团有限公司
法定代表人（章）：
联系人：任新阁
电话：158********
联系地址：阿克苏市江南大道1号百蕊书香门第6号楼14楼
二零二五年十月
目录
第一部分招标公告
第二部分投标人须知
第三部分合同范本
第四部分采购需求
第五部分报价文件格式
第一部分竞争性谈判公告
阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿
瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设
项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、
阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目勘察服务竞争性谈判公告
项目概况
阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿瓦
提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、
阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县
供热管网智能化改造建设项目勘察服务的潜在供应商应在政采云平台线上获取
采购文件，并于*开通会员可解锁*11点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：********
项目名称：阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克
苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管
网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工
程、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目勘察服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：*开通会员可解锁*
最高限价（元）：*开通会员可解锁*
采购需求：
标项一
标项名称：阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏
地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网
建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、
阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目勘察服务
数量：6
预算金额（元）：*开通会员可解锁*
单位：个
简要规格描述：为阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、
阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃
气管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建
设工程、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目提供勘察服务。（详见采购需
求）
备注：
合同履约期限：服务成果在合同签订后15日内完成，其他配套服务直至
项目竣工验收为止。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业。
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号；
（2）《财政部、司法部关于政府采购支持财库〔2014〕68号文件的通知》；
（3）财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财
库[2019]18号）；
（4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的
通知》财库〔2017〕141号；
（5）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环
境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），投标产品遵
照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）相
关规定执行。
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
（1）具有工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级（含）以上资质。（2）拟
派项目负责人须具有注册土木工程师（岩土）证书执业资格。
三、获取采购文件
时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午10:00至14:00，下午
15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台***********
文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采
购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后
登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：*开通会员可解锁*11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：*开通会员可解锁*11:00（北京时间）
地点：投标人登录政采云平台***********
开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(
符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标
或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热
线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或
CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用
WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符
合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或
投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线
********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA
登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7
及以上操作系统。
4、其他事项：1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取
招标文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标
有关的一切费用。
2、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库
供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造
成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
3、供应商可前往新疆政府采购网（***********）下
载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录
客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及
以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。
4、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台
上传加密的电子响应文件。
5、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览
器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项
目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供
应商自行承担。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，
适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中
小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的
40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，
采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣
除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用
低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作
为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的
采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采
购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣
除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用
低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作
为其价格分。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：阿瓦提县住房和城乡住建局
地址：阿瓦提县天山中路5号
联系方式：********
2.采购代理机构信息
名称：新疆天之源项目管理集团有限公司
地址：阿克苏市江南大道1号百蕊书香门第6号楼14楼
联系方式：158********
3.项目联系方式
项目联系人：任新阁
电话：158********
第二部分投标人须知
| 序号 | 项目 | 内容与要求 |
| 1 | 项目名称 | 阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目勘察服务 |
| 2 | 项目编号 | ******** |
| 3 | 项目地点 | 阿瓦提县 |
| 4 | 采购内容 | 为阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目提供勘察服务。（详见采购需求） |
| 5 | 预算金额（最高限价） | 最高限价：*开通会员可解锁*.00元（其中：阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目最高限价：120000.00元、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目最高限价：120000.00元、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目最高限价：150000.00、阿瓦提县城镇排水管网建设项目最高限价：150000.00、阿瓦提县城镇排水管网建设工程最高限价：220000.00、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目最高限价：200000.00元） |
| 6 | 采购人 | 阿瓦提县住房和城乡住建局 |
| 7 | 采购期限 | 服务成果在合同签订后15日内完成，其他配套服务直至项目竣工验收为止。 |
| 8 | 投标保证金 | 本项目无须缴纳保证金 |
| 9 | 履约保证金 | 履约保证金的金额：成交合同金额的10%(履约保证金须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交)由业主与中标单位自行协商决定 |
| 10 | 评标委员会的组建 | 评标委员会人员由3人组成，从政府采购专家库中随机抽取，其中招标人代表应当具备评标专家相应资格或者类似相关专业的条件。 |
| 11 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业。（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持财库〔2014〕68号文件的通知》；（3）财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库[2019]18号）；（4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；（5）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），投标产品遵照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）相关规定执行。3.本项目的特定资格要求：(1)具有有效经年检的三证合一营业执照；（2）具有工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级（含）以上资质。（3）拟派项目负责人须具有注册土木工程师（岩土）证书执业资格。注：疆外投标企业须提供2024年《新疆维吾尔自治区区外建设工程企业信息登记册》或***********）(4)具有近一年(2024年)的财务审计报告或财务报表，(新公司成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表)；(5)提供近六个月内任意三个月完税证明及盖有社保局公章的社保缴纳证明(含法定代表人或授权委托人社保明细，若法定代表人或授权委托人是退休人员需提供退休证明。(6)提供法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（7）未被“信用中国”(***********)、中国政府采购网(***********)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失行为记录名单的具体以评委或采购人开标现场查询为主；(8)提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 |
| 13 | 投标响应文件份数 | 投标文件份数：1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政府采购云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供应商客户端制作投标文件，并生成加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。2、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。3、供应商可前往新疆政府采购网（***********）下载专区，下载政府采购云平台电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政府采购云平台电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政府采购云平台客户服务热线95763进行咨询。4、供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。5、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。6、评标结束后，各投标单位须在一周内按招标文件要求将纸质版投标文件递交至招标代理处（所产生的费用投标单位自理）。纸质版投标文件可通过加密电子版投标文件打印生成，应当与电子版投标文件一致。【1、份数要求：正本壹份、副本叁份，电子标肆份（U盘）。2、装订要求：响应文件装订成一册，响应文件的装订必须采用死页胶粘本。】 |
| 14 | 投标文件提交截止时间 | *开通会员可解锁*11:00（北京时间），逾期代表自动放弃。 |
| 15 | 投标文件提交地点 | 政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统） |
| 16 | 开标时间 | *开通会员可解锁*11:00（北京时间） |
| 17 | 开标地点 | 政采云平台(***********) |
| 18 | 投标及报价有效期 | 30日历天（从投标截止之日算起） |
| 19 | 评标办法及标准 | 竞争性谈判 |
| 20 | 所属行业 | 本项目行业划分为其他未列明行业 |
| 21 | 评标方法 | 最低评标价法 |
| 13 | 政府采购其他政策支持中小企业发展低于成本价不正当竞争预防措施相关费用 | 政府采购其他政策：1、政府采购强制采购：（1）标记*符号的节能产品；（2）其他采购《节能产品政府采购清单》内的产品。2、政府采购优先采购：(1)非标记*符号的节能产品；(2)环境标志产品；3、采购产品为《节能产品政府采购清单》内非标记*符号的节能产品及《环境标志产品政府采购清单》内的产品：响应文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且未提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。支持中小企业发展：根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（二）价格扣除办法：①对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：《中小企业声明函》及证明材料(三）本项目响应国家政策专门面向中小企业采购，预留份额为100%；低于成本价不正当竞争预防措施：参照“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。参照“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.招标代理服务费用按照发改价格〔2015〕299号文件通知要求，参照发改计价格【2002】1980号文件及发改价格【2011】534号文件的差额定率累进法计算标准。实际以中标价计取2.在开标完成后按需交纳公证费。 |
| 特别说明 | 1.采购人若发现成交候选供应商在投标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及其他可能对合同圆满履行造成风险的因素等，则按规定取消其成交资格，监管部门依法进行处理。2.投标企业必须对提供的企业和人员资质负责，如出现资质不符将取消投标资格。若有涉嫌造假的行为，将上报自治区行业主管部门启动失信黑名单处罚措施。 | |
| 注：如本《谈判须知前附表》相关内容与竞争性谈判文件中的相关内容如有不一致处，则以本《投标人须知前附表》相关内容为准。 |
一、总则
1.适用范围
本谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。
2.定义
2.1遵守<>及相关法律要求,
具有能力提供招标货物及服务，符合投标条件的供应商均为合格
投标方。“货物”指本谈判文件中所述所有货物。按照财政部《政
府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）有关规定，本
谈判文件涉及的所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均
必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入
中国境内且产自关境外的产品”。
2.2“服务”指本谈判文件所述报价人应该履行的承诺和义务。
2.3“潜在报价人”指符合本谈判文件各项规定的合格供应商。
2.4“报价人”指符合本谈判文件规定并参加谈判的供应商。
2.5“采购人”指阿瓦提县住房和城乡住建局。
3.合格报价人的条件
3.1报价人必须满足谈判文件规定的资格要求的各项条件。
3.2报价人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他
有关的中国法律、法规和规定。
3.3报价人必须向集采机构购买谈判文件并登记备案。
3.4报价人所投报产品如有国家强制性标准规定的必须满足
国家强制性标准规定的要求
3.5报价人必须满足谈判文件中其它资格要求。
4.其它
4.1无论谈判中的做法和结果如何，报价人均应自行承担所
有与参加谈判活动有关的全部费用。
4.2无论谈判结果如何，采购人或集采机构均无向报价人解
释其成交/未成交原因的义务。
4.3无论成交与否,已购买谈判文件的报价人对谈判文件负
保密责任。
4.4无论结果如何，成交报价人的应谈文件不予退还，未成
交的报价人的应谈文件须留一份正本和三份副本及四份U盘（PDF
电子版U盘上应清晰标记出项目名称及投标人名称）存档，其余
退还。
二、谈判文件
5.谈判文件的内容
谈判文件由下列五部分内容组成：
第一部分谈判公告；
第二部分报价人须知；
第三部分合同范本；
第四部分采购需求；
第五部分报价文件格式；
6.谈判文件的澄清和修改
6.1报价人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了谈判
文件的潜在报价人，均可要求对谈判文件进行澄清，按报价邀请
书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）
送达招标代理机构。
6.2采购人对澄清要求的处理：采购人对其认为需要给予澄
清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且
采用书面及政府网站补充公告的形式。补充文件中包括原提出的
问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。
6.3采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原
因，均可主动对谈判文件中的相关事项，用补充文件的方式进行
澄清和修改。补充文件应当在提交报价文件截止之日前2日发出，
需要为此调整报价文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在
补充文件中一并明确。
6.4采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据报
价人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对谈判文
件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关
的补充文件，应当作为谈判文件的组成部分，对所有报价人均具
有约束力。
6.5采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开
标前会，采购人将向所有已登记备案并领取了谈判文件的潜在报
价人发出通知。
6.6采购人在组织开标现场对投标情况可做进一步的澄清和
说明，并经全场投标人代表签字确认。
三、报价文件
7.报价文件的语言和计量单位
7.1报价人提交的报价文件（包括技术文件和资料）以及报
价人与采购人就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。
7.2报价文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签
名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文
翻译文件并加盖报价人公章。必要时谈判小组可以要求报价人提
供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文
翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与报价人名称或其它实
际情况不符的，报价人应当提供相关证明文件。
8.报价文件的组成及相关要求
8.1报价文件分为商务部分和技术部分。报价文件所有内容
须装订为一册，正本壹份、副本叁份、U盘肆份（PDF电子版U
盘上应清晰标记出项目名称及投标人名称。）
商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有
能力履行合同的文件。
技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的工程量及服
务符合谈判文件规定的文件。
本次谈判，报价人应按本谈判文件要求提交商务、技术部分
内容和需要报价人自行编写的其他文件。（具体填写要求及格式
详见谈判文件第五部分）。
8.2报价文件要求内容及编排顺序
*报价函(见‘报价文件格式’)；
*法定代表人身份证明书(见‘报价文件格式’)；
*法人授权委托书(原件)(见‘报价文件格式’)；
*有效的企业法人营业执照副本（复印件须加盖报价人公章）;
*按照报价人资质要求规定提交的相关证明文件（复印件须
加盖报价人公章）
*报价一览表
*投标项目明细报表
*报价技术规范偏离表（本项目不允许负偏离）
*质量保证和售后服务承诺
*项目实施的服务方案及保障措施
8.3报价文件规格幅面（A4），按照谈判文件所规定的内容
顺序，统一编目、编页码装订（报价文件中复印件及彩色宣传资
料等均须与报价文件正文一起逐页编排页码）。装订须采用胶订
形式，不得采用活页装订，须编排页码。
为方便评审，报价文件中的各项表格必须按照谈判文件第五
部分格式要求制作。
8.4保证金（本项目不做要求）
投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证
金的情形外，未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工
作日内退还，中标人的投标保证金在签订合同后5个工作日内退
还。
退还投标保证金时，请携带法人授权委托书及委托人的身份
证复印件（加盖公章及法人章）、汇款凭证、开户许可证，找招
标文件中的项目负责人办理。
8.5报价
（1）所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确
定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费
字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运
送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况
下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所
导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。
（2）报价人报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一
览表。
9.报价内容填写说明
9.1报价人应详细阅读谈判文件的全部内容。报价文件须对
谈判文件中的内容做出实质性和完整的响应。
9.2报价人照搬照抄谈判文件技术、商务要求，并未提供技
术资料或提供资料不详的，谈判小组有权决定是否通知报价人限
期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该报价人在
规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料
的，谈判小组有权拒绝该报价。
9.3报价文件应严格按照谈判文件第五部分的要求提交，并
按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项
应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文
字。
9.4报价一览表为在第一轮公开报价仪式上报价的内容，要
求按格式统一填写，不得自行增减内容。
9.5报价人必须保证报价文件所提供的全部资料真实可靠，
并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。
10.报价文件的有效期
本项目报价文件的有效期为30个日历天。有效期短于该规定
期限的报价将被拒绝。
11.报价文件的签署及其他规定
11.1组成报价文件的各项文件均应遵守本条。
11.2报价人在报价文件及相关文件的签订、履行、通知等事
项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅
指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有
“专用章”等字样）的印章。
11.3报价人应按照谈判文件要求，在每一份报价文件的正本
和副本封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖公章，
同时在该处签署法定代表人或报价人代表的全名或加盖本人签名
章。
11.4报价人须注意（本项目不允许负偏离）：为合理节约政
府采购评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要求报价人应
本着诚信精神，在本次报价文件的偏离表和其它偏离文件中(若本
次谈判文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，报价人亦应
当自制偏离表并装订于本次报价文件中，并应当在总目录及分目
录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏
离。若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦
必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’
的字样。
11.5报价人应按本谈判文件所要求的报价文件的份数提交
报价文件。
（1）报价人应保证报价文件副本与正本内容严格一致；
（2）报价文件的正本必须注明“正本”字样，并由报价人进
行加盖公章。
由报价人代表签字盖章的，报价人代表须将书面形式的《法
人授权委托书》（按照谈判文件格式填写）原件附在报价文件中，
否则按无效报价处理。
11.6报价文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如
有修改和增删，必须有报价人公章及法定代表人或其授权的报价
人代表签字。
11.7因报价文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由
报价人承担。
四、报价文件的递交
12.报价文件的密封及标记
投递地址：政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统）
12.1报价文件应按以下方法装袋密封：
报价人须将报价文件所有正、副本及报价人认为有必要提交
的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或报价人代表
的签字及报价人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、报价人
全称、地址，并注明“谈判时启封”字样，因本项目为不见面开
标，请各投标单位在开标后一周之内将纸质版投标文件递交至招
标代理机构具体要求详见投标人须知。
12.2如果报价人未按上述要求对报价文件密封及加写标记，
采购机构对报价文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提
前开封的报价文件，采购人有权予以拒绝，并退回报价人。
13.报价截止时间
报价文件须按照谈判文件规定的时间、地点送达。在报价截
止时间以后送达的报价文件，采购人拒绝接收。
14.报价文件的补充、修改和撤回
14.1报价人可以在报价截止时间前，对所递交的报价文件进
行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购人，补充、修改
和撤标要求须经采购人签字确认，否则无效。
14.2报价人撤回报价的要求应由报价人法定代表人或报价
人代表签署，补充、修改报价文件的书面材料，应当按照谈判文
件要求签署、盖章，作为报价文件的组成部分，密封送达采购机
构，同时应在封套上标明“修改报价文件(并注明项目编号)”和
“谈判时启封”字样。
14.3在报价截止时间之后，报价人不得撤回报价。
五.谈判程序和谈判细则
15.组建谈判小组
招标代理机构根据有关法律法规和本谈判文件的规定，结合
本采购项目的特点组建谈判小组。组建方式为：阿克苏地区政府
采购专家库中随机抽取，对报价文件进行评估和比较。谈判小组
由三人以上单数组成。
16.第一轮报价
16.1资格性审查
谈判小组依据法律、法规和谈判文件规定，对谈判响应文件中的
资格证明等进行审查，以确定谈判供应商是否具备谈判资格。竞标文
件初步评审分为资格性审查和符合性审查
资格性审查：
1）供应商是否提供有有效经年检的三证合一的营业执照;
2）供应商是否满足竞争性谈判文件中规定的资格要求；具有工
程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级（含）以上资质。
3）拟派项目负责人须具有注册土木工程师（岩土）证书执业资
格；
4）疆外投标企业须提供2024年《新疆维吾尔自治区区外建
设工程企业信息登记册》或***********
载审核通过的信息报送册；（拟派人员需为在册人员）注：疆内
企业无需提供；
5）具有近一年(2024年)的财务审计报告或财务报表，(
新公司成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债
表、现金流量表、利润表)；
6）提供近六个月内任意三个月完税证明及盖有社保局公章
的社保缴纳证明(含法定代表人或授权委托人社保明细，若法定
代表人或授权委托人是退休人员需提供退休证明。
7）提供法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；
8）未被“信用中国”(***********)、中国政
府采购网(***********)列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失行为记录名单的具体以评
委或采购人开标现场查询为主；
9）供应商为中小企业。
10）提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重
大违法记录。
只有通过上述资格性审查合格的供应商方有资格进入符合性审查。
16.2符合性检查
谈判小组对通过资格性检查的谈判供应商进行符合性检查。依据谈判
文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应
程度进行初步审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
符合性审查：
1）响应文件格式符合竞争性谈判文件要求
2）响应文件的签名盖章符合竞争性谈判文件要求
3）投标有效期符合竞争性谈判文件要求
4）服务期符合竞争性谈判文件要求
5）服务质量符合竞争性谈判文件要求
6）按照竞争性谈判文件规定报价只有一个有效报价且没有漏项，
投标报价未超最高限价
7）响应文件中没有采购人不能接受的附加条件的:
8）不存在不符合法律、法规及本竞争性谈判文件规定的其他情形。
只有通过上述符合性审查合格的供应商方有资格进入谈判程序。
16.3比较与评价
谈判小组在谈判期间，就有关问题向谈判供应商进行谈判，各谈判供
应商在当场答复的同时，须对谈判中所涉及的澄清、修改、承诺等补
充资料在规定的时间内以书面文件形式密封提交至谈判小组，其书面
文件必须由谈判供应商的法定代表人或其授权代理人签字（或签章），
作为谈判响应文件的补充。如该谈判供应商成为中标供应商，则该谈
判供应商的谈判响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。
16.4谈判小组成员按上述规定的谈判内容和标准，对资格性检查
和符合性检查合格的谈判响应文件和谈判情况，进行综合比较。谈判小
组有权决定对初评中最差的竞谈商取消参加竞争性谈判资格的权利。
17.第二轮报价
17.1技术商务及其他部分谈判结束后，所有进入第二轮的谈判供
应商须按谈判小组要求，在规定时间内将最终报价以谈判小组进行开
启第二轮报价的形式提交至谈判小组。最终报价不能高于第一次报价
（即递交谈判响应文件时的报价）。
第二轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进
行第三轮谈判。以此类推。
18.确定成交候选人
18.1本次谈判比照最低评审价法确定成交供应商，即在符合
采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商
作为成交供应商的评标方法
18.2谈判报价相同的，按技术商务分优劣顺序排列。
19.谈判过程保密
19.1谈判开始之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、
澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向报
价人或其他与评审无关的人员透露。
19.2在谈判期间，报价人企图影响采购人或谈判小组的任何
活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
20.关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便
未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，
包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人均有权
决定取消该报价人的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，
并有权采取相应的补救及纠正措施。
六、签订合同
21.中标通知
21.1中标人确定后,采购人将在刊登本次谈判公告的新疆政
府采购网及阿克苏地区公共资源电子招投标平台、阿瓦提县人民政府
网，网上发布中标结果公告，并以书面形式向中标人发出中标通
知书，但该中标结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道
成交结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中
标通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成
交，应当承担相应的法律责任。
21.2采购人对未中标的报价人不作未中标原因的解释。
21.3中标通知书是合同的组成部分。
22.签订合同
22.1中标人应在接到中标通知书3日内与采购人签订政府采
购合同。
22.2中标人应按照谈判文件、报价文件及评审过程中的有关
澄清、说明或者补充文件的内容与采购人签订合同。中标人不得
再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
22.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货
物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签
订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额。
22.4中标人一旦成交，未经采购人事先给予书面同意不得转
包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，
否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照中标人成交后毁标、
终止或解除合同等依约处理。
22.5违反22.2条、22.3条、22.4条的规定，给对方造成损
失的，应承担赔偿责任。
七、保密和披露
23.保密
报价人自领取谈判文件之日起，须承诺承担对本采购项目的
保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传。
24.披露
24.1采购人有权将报价人提供的所有资料向有关政府部门
或评审标书的有关人员披露。
24.2在采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时
以及其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求报价人/
中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资
料、报价人/中标人的名称及地址、报价文件的有关信息以及补充
条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容
或与之内容相同的资料，以及报价人/中标人已经泄露或公开的，
无须再承担保密责任。
八、询问和质疑
25.报价人有权就招标事宜提出询问和质疑。
25.1谈判程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法
律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的
公平公正。
25.2报价人对谈判文件条款或技术、商务参数有异议的，
应当在谈判前通过澄清或修改程序提出。
25.3报价人对采购事项有疑问的，可以向采购人提出询问。
25.4报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结
果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受
到损害之日起3个工作日内提出质疑。
25.5质疑应当以书面形式向采购人提出，经法定代表人签
字并加盖公章。
25.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项
目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体
条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包
括手机、传真号码）。
25.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当
附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。
25.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受
理：
（1）未在有效期限内提出质疑的；
（2）质疑未以书面形式提出的；
（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章
并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人
姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。
（8）报价人对谈判文件条款或技术参数有异议，未在谈判前
通过澄清或修改程序提出，并且报价人已经参与报价，而于开标
后对谈判文件提出质疑的；
（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据
的；
（10）其它不符合受理条件的情形。
25.9采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作
日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通
知质疑报价人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
25.10供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名
单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关
政府采购媒体上公布。
25.11质疑报价人对采购人或招标代理机构的答复不满意
以及采购人或招标代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以
在答复期满后3个工作日内向政府采购监管部门投诉。
九、违约处罚
26.发生下列情况之一，可能被列入不良记录名单，报价人
今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：
（1）开标后在报价有效期内，报价人撤回其报价；
（2）在评审期间，报价人企图影响采购人、招标代理机构或
谈判小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法
律责任。
（3）中标人未按本谈判文件规定签约；
（4）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
（5）报价人未按谈判文件规定和合同约定履行义务的。
第三部分合同范本（仅供参考）
（此合同为格式范本，最终合同以双方协商为准）
一、合同主要条款
1、定义
1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货
物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务
的自然人、法人及其他组织。
1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性
内容，通过协商一致达成的书面协议。
1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后
，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
2.服务内容
合同包括以下内容：服务项目名称、服务提供地点、服务期限
、服务标准等内容。
3.合同价格
3.1合同价格即合同总价。
3.2合同价格包括人员工资、各类社保费用、税费、为保证服
务质量所购买或租赁设备的费用等。
4.转包或分包
4.1本合同范围的服务内容，应由乙方直接供应，不得转让他
人供应；
4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或
部分分包给他人；
4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同
，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
5.服务质量保证
5.1乙方应按招标文件规定的服务标准向甲方提供服务。
5.2乙方提供的服务标准达不到招标文件规定者，除承担相应
责任外，将按失信行为处置。
6.付款
6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
6.2付款方式：银行转账、现金支票。
6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式
的约定。
7.检查考核
7.1按甲乙双方约定的考核办法监督检查。
8.合同争议的解决
8.1当事人友好协商达成一致
8.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地
仲裁机构仲裁。
9.违约责任
按《中华人民共和国民法典
》、《中华人民共和国
政府采购法》有关条款
，或由供需双方约定。
10.合同生效及其它
10.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关
规定。
10.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方
合同专用章或公章。
10.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法
律效力。
10.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
10.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，
由供需双方共同协商确定。
二、合同（格式）
合同书
采购编号：
项目名称：
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目
的具体要求进行修订。
甲方：
电话：，传真：
地址：
乙方：
电话：，传真：
地址：
项目名称：
采购编号：
根据，的采购结果，按照《中华人民共和国
政府采购法》、《民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和
诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
服务内容
（二）合同金额
合同金额为（大写）：，元(￥，元）
人民币。
（三）服务期限、服务地点
1.服务期
限：2.服
务地：
（四）付款方式
按实际洗涤量每月结算。
（五）服务考核办法
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
（六）违约责任与赔偿损失
1.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
（七）争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商
解决，按相关法律法规处理(合同双方一致同意提请当地仲裁委员
会仲裁或向甲方所在地的人民法院提起诉讼)。
（八）不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件
结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有
关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合
同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
（九）税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负
担。
（十）其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同
的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会
议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书
面通知对方，否则，应承担相应责任。
第四部分采购需求
1.项目说明
1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。
1.2通过政府采购确定一家地勘公司对阿克苏地区阿瓦提县健康路、
文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、
阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网
建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县供热管网智能化改
造建设项目勘察服务提供勘察服务。
1.3供应商所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用
，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。
2.技术要求
2.1服务范围：为阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建
设项目、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依
巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、
阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县供热管网智能化改造建设
项目提供勘察服务。
2.2项目规模：
阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目规模：改扩
建健康路、文明路3290米，红线宽度40米，配套附属工程；阿克苏地区阿
瓦提县祥和路改扩建建设项目规模：改扩建祥和路道2530米，红线宽度
40米，配套附属工程；阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目
规模：新建阿依巴格镇至三河镇次高压天然气管网23公里，管径为DN200，
管材采用无缝钢管，及配套设施建设等；阿瓦提县城镇排水管网建设项
目规模：新建管径DN300至DN500排水管网12000米，管材采用钢带增强聚乙
烯螺旋波纹管，环刚度≥12.5KN/㎡，及配套设施；阿瓦提县城镇排水管
网建设工程规模：新建管径DN300至DN500排水管网24000米，管材采用钢带
增强聚乙烯螺旋波纹管，环刚度≥12.5KN/㎡，及配套设施；阿瓦提县供
热管网智能化改造建设项目规模：改造供热管网10公里，管径为DN50-
DN350；对10座换热站供热进行设备更新及智能化改造，加装小区单元楼
栋热力入口智能平衡阀620个、楼栋室温采集器1000个，及附属配套设施
设备等。
数量：6个。
2.3服务质量要求：
（1）符合国家和地方标准。
3.商务条件
3.1服务期
服务成果在合同签订后15日内完成，其他配套服务直至项目竣工验收
为止。
3.2服务地点
阿瓦提县
3.3付款方式
甲、乙双方合同中约定。
3.4验收
服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全
面的检验。采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔
要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭
据之一。
3.4服务保障
符合国家和地方标准。
第五部分报价文件格式
一、报价人提交文件须知
1.报价人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的
全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致报价文件
被误读或查找不到，后果由报价人承担。
2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面
回答。
3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答
是真实的和准确的。
4.谈判小组将应用报价人提交的资料并根据自己的判
断，决定报价人履行合同的合格性及能力。
5.报价人提交的材料将被妥善保存，但不退还。
6.全部文件应按报价人须知中规定的语言和份数提
交。
正（副）本
****项目
项目编号：
响应文件
供应商名称：，（盖章）
法定代表人：，（签字或盖章）
年月日
二、报价函（格式）
XXX（招标人名称）：
我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内
容，愿意以人民币（大写），元（￥，）的投标总
报价，工期日历天，按合同约定实施和完成，修补工程中的任何缺陷
，质量达到，。为此：
1、我方同意在本项目谈判文件中规定的谈判日起的有效
期内（见前附表）遵守本报价文件中的承诺且在此期限期满
之前均具有约束力。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中
规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。
3、提供谈判须知规定的全部报价文件，包括报价文件正
本、副本、报价一览表等。
4、按谈判文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见
报价一览表。
5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，
报价将被拒绝。
6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定
的责任和义务。
7、承诺完全满足和响应谈判文件中的各项商务和技术要
求，若有偏差，已在报价文件商务条款偏离表中予以明确特
别说明。
8、保证遵守谈判文件的规定。
10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到
的任何报价。
11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、
情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一
切承诺的证明材料。
12、我方已详细审核全部谈判文件，包括谈判文件修改
书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目谈判文件所
列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提
下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
14、我方承诺接受谈判文件中《合同范本》的全部条款
且无任何异议。
15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的
有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上
10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁
止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；
情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪
的，依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购人、其它供应商或者招标代理机构工作人员
恶意串通的；
（4）向采购人、招标代理机构工作人员行贿或者提供其
他不正当利益的；
（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本报价的一切往来联系方式为：
地址：，邮编：
电话：，传真：
投标单位代表姓名：
联系电话：，（办公），（移动）
投标单位(公章)：
投标单位代表(签字或签章)：
日期：
注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为
非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。
| 三、法定代表人身份证明书单位名称： | 单位性质：地址： | （格式） | |
| 成立时间： | 年月 | 日 | |
| 经营期限： | |||
| 姓名： | 性别： | ||
| 年龄： | 系（报价单位名称）正面法定代表人身份证复印件粘贴处 | 职务： | 的法定代表人。反面法定代表人身份证复印件粘贴处 |
投标单位(公章)：
投标单位代表(签字或签章)：
日期：
四、法人授权委托书原件（格式）
XXX（招标人名称）：
本授权书声明：注册于（投标住址）的
（投标名称）法定代表人，（法定代表人姓名、职务）
代表本公司授权在下面签字的，（投标代表姓名、职务）
为本公司的合法代理人，就贵方组织的，项目，
项目编号：，，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
（附法人及委托人身份证正反面复印件）
投标单位名称（盖章）：
法定代表人姓名：
法定代表人身份证号：
委托人姓名：
委托人身份证号：
注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为
非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。
五、报价一览表（格式）
货币：人民币/元
采购项目编号：
采购项目名称：
| 项目名称 | |
| 投标总报价 | 小写：大写： |
| 工期 | |
| 质量目标 | |
| 备注： | |
说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。
2、本项目总报价为各种应有费用的总和。
供应商名称（公章）：
供应商法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：，年月日
六、投标项目明细报价表
说明：1．明细价格均用人民币表示。
2.6个报价明细表总计价格必须与《报价一览表》报价一致。
3.格式自拟
供应商名称（公章）：
供应商法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：，年月日
七、报价技术规范偏离表（本项目不允许负偏离）
| 序号 | 名称 | 谈判文件要求的规格、配置、技术参数及性能说明 | 报价文件的规格、配置、技术参数及性能说明 | 偏离说明 | 备注 |
注：（1）如无偏离请注明“无”字。
（2）如投标在偏离表中无注明，应谈文件与招标文件不一致或差异，以招标
文件为准。
投标单位(公章)：
投标单位代表(签字或签章)：
日期：
八、质量保证和售后服务承诺
（具体内容自拟）
投标单位(公章)：
投标单位代表(签字或签章)：
日期：
九、项目实施的服务方案及保障措施
（内容自拟）
投标单位(公章)：
投标单位代表(签字或签章)：
日期：
十、综合说明
1、资质证明文件：
（1）企业法人营业执照副本复印件
（2）投标人资质条件、能力和信誉等证明文件
（3）法定代表人身份证明(身份证复印件)
（4）法人代表授权书(原件)
（5）信用中国网站、中国政府采购网查询结果等截图
（6）中小企业申明函
2、报价人认为需要提供的其他技术材料
注：应谈人根据上述内容（不限于上述内容）要求自行编制
政府采购领域公平竞争自查表
| 项目名称 | 阿克苏地区阿瓦提县健康路、文明路道路提升建设项目、阿克苏地区阿瓦提县祥和路改扩建建设项目、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目勘察服务 |
| 采购人 | 阿瓦提县住房和城乡住建局 |
| 代理机构 | 新疆天之源项目管理集团有限公司 |
| 政府采购领域公平竞争审查范围 | 审查结果（划） |
| 1.以供应商的所有制形式、组织形式或者股权机构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款。 | 口有无 |
| 2.除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外，通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件，妨碍供应商进入政府采购市场。 | 口有无 |
| 3.要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。 | 口有无 |
| 4.通过注册资本金、从业人员规模、特定金额业绩及其他不合理要求，设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。 | 口有无 |
| 5.将特定行业业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。 | 口有无 |
| 6.要求供应商购买指定软件，作为参加电子化政府采购活动的条件。 | 口有无 |
| 7.不依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息，妨碍供应商参与政府采购活动。 | 口有无 |
| 8.强制要求采购人采用抓阄、摇号灯随即方式或者必选方式选择采购代理机构，干预采购人自主选择采购代理机构。 | 口有无 |
| 9.设置没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项 | 口有无 |
| 10.除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定的情形外，要求采购人采用随机方式确定中标、成交供应商 | 口有无 |
| 11.违规限定或指定代理机构组织采购活动场地，违规收取无法律依据的费用 | 口有无 |
| 12.除涉及国家安全和国家秘密的采购项目夕，以不合理条件对内外资企业实施差别歧视待遇。 | 口有无 |
| 13.为落实政府采购政策功能，如政府采购支持中小企业发展、支持绿色创新、节能环保、信用担保等。 | 口有无 |
| 14.违规设置采购文件获取文件，违规将资格审查前置。 | 口有无 |
| 15.向供应商收取电子版采购文件费用、要求供应商同时提供纸质版和电子版投标（响应）文件。 | 口有无 |
| 16.违法法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。 | 口有无 |
| 其他需要说明的情况 | 无 |
| 审查结论（审查小组成员签字） | 道日期：2025.0 |
| 采购单位项目负责人意见 | 签丰：花日期：2.10.21 |
| 采购单位主要负责人意见 | 签字：攀日期：20510.21单位盖章： |
扫描全能王创建
400-888-7022
APP下载
小程序
公众号
