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工程建设|公路；招标公告、资格预审公告；肇庆市公共资源交易平台
招标项目名称： 国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接线段扩建工程（施工）
标段（包）名称： 国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接线段扩建工程（施工）
相关统一交易标识码： A03-124412********X-********-000001-4
公告性质： 正常公告
招标文件正文.pdf 招标公告.pdf |
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国道G324线高明富湾至高要马安段
新改建工程金利大道刘村连接线段扩建
工程（施工）
招标文件
招标人：肇庆市高要区公路事务中心
招标代理机构：广东智越项目管理有限公司
编制日期：二○二五年十月
国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接线段扩建工程（施工）
目录
第一章招标公告
第二章投标人须知
投标人须知前附表
附录1资格审查条件（资质最低要求）
附录2资格审查条件（财务最低要求）
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
附录6资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）
第三章评标办法
评标办法前附表
1.评标方法
2.评审标准
3.评标程序
第四章合同条款及格式
第一节通用合同条款
第二节专用合同条款
第三节合同附件格式
第五章工程量清单
第六章图纸
第七章技术规范
第八章工程量清单计量规则
第九章投标文件格式
1，广东智越项目管理有限公司编制
第一章招标公告
2，广东智越项目管理有限公司编制
国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接线段扩建
工程（施工）招标公告
| 投资项目代码 | 2307-44*开通会员可解锁*-484645 | ||
| 投资项目名称 | 金利大道刘村连接线段扩建工程项目 | ||
| 招标项目名称 | 国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接线段扩建工程（施工） | ||
| 标段（包）名称 | 国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接线段扩建工程（施工） | 公告性质 | 正常 |
| 资格审查方式 | 资格后审 | ||
| 招标项目实施（交货）地点 | 肇庆市高要区 | ||
| 资金来源 | 所需资金除争取上级补助外，其余建设资金由区政府统筹解决。 | 资金来源构成 | 政府投资：10382.43万元；占比100.0%； |
| 招标范围及规模 | 1.招标范围：本项目里程范围内的路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线附属设施、其他工程的施工准备阶段、施工阶段以及工程保修期内缺陷修复、工程项目管理等工程交竣工验收、备案、移交，完成并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作。（具体内容见施工图纸与工程量清单）。2.建设规模与内容：本项目位于高要区，路线全长3.483km，为国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程中的扩建路段。主要将现有24.5m路基整体式扩建为33m宽路基，并完善相关设施，完全利用G80广昆高速跨线桥365m/1座，拼宽利用宋隆河中桥65m/1座。 | ||
| 招标内容 | 本合同段建设范围内工程的施工、交竣工验收、缺陷修复以及质量保修。具体内容见图纸与工程量清单。 | ||
| 工期（交货期） | 730日历天 | ||
| 最高投标限价 | 6336.0474万元 | ||
| 是否接受联合体投标 | 否 | ||
3，广东智越项目管理有限公司编制
| 投标人资格能力要求（包括但不限于资质、人员、业绩等要求） | 投标人资格要求 | 1.资质等级及范围：符合招标文件附录1资格审查条件（资质最低要求）；2.项目负责人资质类别和等级：符合招标文件附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）3.其他要求：①详见招标文件附录1-附录6；②投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单、在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单（提供网页查询结果截图或网页打印件，招标人保留查证的权利）；③投标人应已进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（***********)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加投标，否则，相关投标均无效。4.本次招标不接受联合体投标。 | ||
| 投标人业绩要求 | 详见附录3资格审查条件（业绩最低要求） | |||
| 是否采用电子招标方式 | 是 | 获取资格预审/招标文件的方式 | 下载资格预审/招标文件的网络地址 | 电子版招标文件由各意向投标人登录（新系统）肇庆市公共资源电子交易平台（***********），在“招标文件领取”栏目或广东省招标投标监管网自行下载。 |
| 获取纸质资格预审/招标文件的方式 | 电子版招标文件由各意向投标人登录（新系统）肇庆市公共资源电子交易平台（***********），在“招标文件领取”栏目或广东省招标投标监管网自行 | |||
4，广东智越项目管理有限公司编制
| 下载。 | ||||
| 获取资格预审/招标文件开始时间 | 按系统生成 | 获取资格预审/招标文件截止时间 | 按系统生成 | |
| 递交资格预审/投标文件截止时间 | 按系统生成 | 资格预审/投标文件递交方式 | 电子投标项目由投标人自行登录（新系统）肇庆市公共资源电子交易平台（***********），在“上传投标文件”栏目中递交。 | |
| 开标时间 | 按系统生成 | 开标地点 | 本项目实行建设工程交易“不见面”网上开标 | |
| 发布公告媒介 | 广东省招标投标监管网和广东省公共资源交易平台网 | |||
| 招标人 | 肇庆市高要区公路事务中心 | 联系地址 | 肇庆市高要区南岸要南二路68号 | |
| 招标人联系人 | 赵先生 | 联系电话 | ******** | |
| 招标代理机构 | 广东智越项目管理有限公司 | 联系地址 | 肇庆市端州区蓝田路南侧蓝塘综合楼二号楼第五层502室 | |
| 招标代理联系人 | 吴先生 | 联系电话 | ******** | |
| 招标监督机构 | 肇庆市交通运输局 | 联系电话 | ******** | |
| 其他依法应当载明的内容 | 1、根据保障农民工工资支付条例，建设单位将为中标单位购买工程款支付担保，担保形式：由建设单位自主选择采用现金（或支票）、或银行保函、或其他合法形式（如担保保函等）。2、投标通过的单位数量小于3家时，则重新招标；投标通过的单位数量大于等于3家时，则全部作为正式投标人。3、投标人应及时维护（完善）其在肇庆市公共资源交易中心系统登记的信息及上传件，确保各项信息及上传件真实准确并在有效期内。4、本项目使用“不见面”网上开标方式进行开标，投标人可实行远程“不见面”网上开标方式参与开标全过程实时情况，具体操作方法详见广东省公共资源交易平台·肇庆市*********** | |||
5，广东智越项目管理有限公司编制
第二章投标人须知
6，广东智越项目管理有限公司编制
肇庆市公共资源交易平台建设工程项目投标签到操作流程图
（注：投标人为已办理肇庆市投标企业信息登记的企业（企业已自行在肇庆公共资源交易中心登记并
办理了CA证书），完成并通过了企业库信息登记后才能投标。）
| 序号 | 流程 | 具体步骤 |
| 1 | 网上投标及资料下载 | 各投标人凭CA证书登录系统，在“招标文件领取”栏目选择对应项目下载标书，电子招标文件的后缀名为“.ZQZF”。在“录入投标信息”栏目填写相关信息。 |
| 2 | 缴纳保证金 | 招标公告发布后在“保证金查询”栏目选择对应项目查看该项目保证金账号。目前采用线下转账或汇款的方式）或选择保函（含电子保函）或保单模式或支票、汇票、信用证等能够实现保证目的的方式提交（优先选用电子保函（保险单）方式提交）。 |
| 3 | 投标文件编制 | 电子投标文件编制：投标人应使用肇庆市公共资源交易中心的投标文件制作软件进行投标文件的合成、电子签章及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理。电子投标文件按照《投标文件组成》进行编写。投标文件扫描件上传支持的文件格式有：doc、docx、xls、xlsx、mpp、pdf、jpg）。电子投标文件的上传：①按对应节点上传已签字和盖投标人实体章的投标文件扫描件并加盖电子签章；②亦可选择上传未盖实体章的投标文件电子版并按盖章要求加盖电子签章，其中需要人员签字或盖私章的可签字或盖私章后扫描上传。 |
| 4 | 上传电子投标文件 | 各投标人于招标文件规定的时间内在“上传投标文件”栏目上传电子投标文件。制作电子投标文件的后缀名为“.ZQTF”，相关制作工具可于网站“业务下载”栏目免费下载，招标项目如需递交电子投标文件的，采用网上上传的方式进行递交。 |
| 5 | 登陆开标大厅 | 各投标人无需到现场开标，在投标截止时间前，各投标人凭CA证书登陆肇庆市不见面开标大厅系统选择本项目进入。 |
| 6 | 解密、唱标 | 开标、唱标：投标人等待主持人点击“开始投标解密”后，在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入CA锁→输入密码→进行解密；解密时间结束后不可解密，若在解密时间内解密失败，可再次解密；如出现特殊情况，经行政监督部门同意，可以延长投标文件解密时间。解密完成后，主持人进行唱标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、工期等内容（最终以开标记录为准） |
| 7 | 评标 | 评标委员会对已公开的投标文件按照招标文件要求进行评审，推荐中标候选人。 |
7，广东智越项目管理有限公司编制
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：肇庆市高要区公路事务中心地址：肇庆市高要区南岸要南二路68号联系人：赵先生电话：******** |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：广东智越项目管理有限公司地址：肇庆市端州区蓝田路南侧蓝塘综合楼二号楼第五层502室联系人：吴先生电话：******** |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接线段扩建工程（施工） |
| 1.1.5 | 标段建设地点 | 肇庆市高要区 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 资金来源：所需资金除争取上级补助外，其余建设资金由区政府统筹解决；比例：100%。 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 建设资金已落实。 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 本项目里程范围内的路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线附属设施、其他工程的施工准备阶段、施工阶段以及工程保修期内缺陷修复、工程项目管理等工程交竣工验收、备案、移交，完成并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作。具体内容见图纸与工程量清单。 |
| 1.3.2 | 计划工期 | 施工工期：24个月，缺陷责任期24个月（具体从开工令发出之日起计算） |
| 1.3.3 | 质量要求 | 标段工程交工验收的质量评定：合格。竣工验收的质量评定：达到合格或以上的质量标准。 |
| 1.3.4 | 安全目标 | 严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目建设期内无安全责任事故。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | （1）资质要求：见附录1（2）财务要求：见附录2（3）业绩要求：见附录3（4）信誉要求：见附录4（5）项目经理和项目总工资格要求：见附录5（6）其他管理和技术人员最低要求：见附录6（7）其他要求：/ |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | ■不接受□接受 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他关联情形 | / |
| 1.4.4 | 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 | / |
| 1.10.2 | 投标人在投标预备会前提出问题 | 本工程不组织召开答疑会（即投标预备会）。潜在投标人在查阅招标文件等资料和选择自行踏勘现场后，可提出存疑问题，所有问题都应在提前截止时间前在肇庆市公共资源电子交易平台系统本工程项目专区按招标文件规定的方式提交，提交问题不得署名。招标人（或招标代理）将对潜在投标人的存疑问题统一做出解答，并将此解答送肇庆市交通运输局备案，于答疑澄清时间截止前在肇庆市公共资源电子交易平台系统本工程项目专区“招标答疑澄清”栏目发布，潜在投标人应自行留意相关发布内容。 |
| 1.11.1 | 分包 | 不允许■允许。不允许分包的专项工程：广东省交通运输厅关于公路工程施工分包管理实施细则（粤交[2025]1号文）中要求不得分包的项目。工程对分包人的资格要求：1.具有经依法登记的法人资格；2.具有与分包工程相适应的资质等级和安全生产许可条件；3.具有从事类似工程经验的管理与技术人员；4.具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备；5.其他应具有的资格条件。（具体按照《广东省交通运输厅关于公路工程施工分包管理的实施细则》执行）。注：投标人如不具备某专项工程【包括但不限于项目专用合同条款4.3中所涉及的防洪评价补救措施等内容】相应资质的且允许分包的，应按照第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。如投标人不具备相关资质而未按要求填写的，视为未对招标文件的实质性要求和条件做出响应，按否决其投标处理。 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | 补遗书(如有)、答疑(如有)等。 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招 | 时间：提问截止时间前； |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 标文件 | 形式：潜在投标人在阅读招标文件后，可在提问截止时间前提出澄清申请或存疑问题。潜在投标人自行登录肇庆市公共资源电子交易平台在本工程项目专区按规定方式提交，提交问题时一律不得署名。招标人、招标代理对投标人对招标文件的澄清申请或存疑问题进行备案后统一澄清或解答，在答疑截止时间前在肇庆市公共资源电子交易平台招标答疑专区发布。潜在投标人应自行留意招标人、招标代理发布的招标文件澄清、修改、补充内容或答疑澄清文件。 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的形式 | 招标人对招标文件的澄清将于规定时间内上传至肇庆市公共资源交易中心系统内，上传成功则视为默认收到，投标人应密切关注系统，招标人不承担由此引起的一切后果。投标人无须任何形式的回复确认。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 招标人对招标文件的澄清将于规定时间内上传至肇庆市公共资源电子交易平台系统内，上传成功则视为默认收到，投标人应密切关注系统，招标人不承担由此引起的一切后果。投标人无须任何形式的回复确认。 |
| 2.3.1 | 招标文件修改发出的形式 | 招标人对招标文件的澄清将于规定时间内上传至肇庆市公共资源交易中心系统内，上传成功则视为默认收到，投标人应密切关注系统，招标人不承担由此引起的一切后果。投标人无须任何形式的回复确认。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改 | 招标人对招标文件的澄清将于规定时间内上传至肇庆市公共资源交易中心系统内，上传成功则视为默认收到，投标人应密切关注系统，招标人不承担由此引起的一切后果。投标人无须任何形式的回复确认。 |
| 3.1.1 | 投标文件密封形式 | ■双信封□单信封 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | / |
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | 按照相关法律法规执行 |
| 3.2.1 | 工程量清单的填写方式 | ■投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网站：肇庆市公共资源电子交易平台。□投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单。 |
| 3.2.3 | 报价方式 | □单价■总价 |
| 3.2.6 | 是否接受调价函 | □是■否 |
| 3.2.8 | 最高投标限价 | □无■有 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.2.8 | 最高投标限价 | 1.本项目最高投标限价为：********.00元。2.投标人应考虑自身企业实力，工程实际情况，市场因素及其它不可预见等因素，按清单分别报价，填报科学合理的投标报价，报价时应考虑建设过程中的各种不确定因素。投标总报价取整数，超出项目最高投标报价作无效标处理。 |
| 3.2.9 | 投标报价的其他要求 | 投标人不得更改工程量固化清单的相应子目；安全生产费为不可竞争费用，投标人不得更改工程量固化清单的相应子目；暂列金额为不可竞争费用，投标人不得更改工程量固化清单的相应子目；如若更改上述三项工程量固化清单的相应子目，其投标将被否决。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人提交投标文件截止之日起计算90日 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 是否要求投标人递交投标保证金：■要求，1.本项目的投标保证金额度为：人民币伍拾万元整；①投标保证金须在招标公告规定的递交投标文件截止时间前，由企业基本户以银行转账方式将保证金汇入保证金管理账户（账户信息详见肇庆市公共资源交易平台电子交易系统）。保证金以到账时间为准。转账时，请注明事由（项目名称或项目标段编号），投标保证金的有效期与投标有效期相一致。注：投标保证金缴纳后，各投标人自行登录肇庆市公共资源交易中心平台系统，在缴纳保证金专区处的“缴纳方式”选择虚拟子账号模式保存提交。②采用保函或提交其与保险公司签订的保险单方式的，投标人需将投标保函（含电子保函）或保险单彩色扫描件上传到肇庆市公共资源交易中心平台系统缴纳保证金专区处，彩色扫描件附于电子投标文件内，由评标委员会判定是否有效。招标人保留因投标人递交的投标保函（含电子保函）或保险单是否合法、有效而采取的法律权利。③采用支票、汇票、信用证等能够实现保证目的方式提供的，需将彩色扫描件上传到肇庆市公共资源交易中心平台系统缴纳保证金专区处，彩色扫描件附于电子投标文件内，由评标委员会判定是否有效。招标人保留因投标人递交的支票、汇票、信用证等是否合法、有效而采取的法律权利。注：如因肇庆市公共资源电子交易平台问题导致无法上传投标保证金凭证，开标时投标保证金关联不成功的，以投标人编制到投标文件的投标保证金凭证为评审依据，由评标委员会评审投标保证金的有效性。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 鼓励各投标人根据《关于在我市建设工程招投标领域进一步推广使用电子保函的通知》的文件精神，选择采用肇庆市公共源电子交易平台接受的投标保证金递交方式递交投标保证金。2.投标保证金的有效期须大于或等于投标有效期。3.投标保证金的退还：在中标通知书发出之日起五日内将投标保证金及银行同期存款利息退回中标候选人以外的投标人，在书面合同订立之日起五日内将投标保证金及银行同期存款利息退回中标人和其他中标候选人。（与招标人签订书面合同后5个工作日内中标人须把书面合同复印件或扫描件送达招标代理机构）。4.未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。5.本项目的投标保证金提倡投标人优先选用电子保函方式提交。□不要求 |
| 3.4.3 | 投标保证金的利息计算原则 | 利息退还方式按肇庆市公共资源交易中心的相关规定为准。 |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标保证金的情形 | （4）串通投标；或（5）评标、中标候选人公示、签订合同前等环节因作假而被取消中标资格；或（6）因投诉属实取消投标资格的；或（7）其他违反规定、妨碍公平竞争准则的行为。 |
| 3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | ■无□有，具体要求： |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 2022年-2024年（近三个年度） |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目情况的时间要求 | *开通会员可解锁*至投标文件递交截止之日止（近五年内），以“全国公路建设市场监督管理系统”上的交工验收或未交工验收一次性竣工验收的时间为准。 |
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标方案 | ■不允许□允许 |
| 3.7.4 | 投标文件副本份数及其他要求 | 1.纸质投标文件份数：中标人的纸质投标文件须加盖投标人公章后装订成册（一式五份）于中标结果公告发布后3天内送达招标代理机构。纸质投标文件须与上传的电子版投标文件一致。招标代理机构接收合格的纸质投标文件后发出中标通知书。中标人如以保函、保险单、支票、汇票、信用证等形式提供投标保证金的，原件与纸质投标文件一并提交。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.7.4 | 投标文件副本份数及其他要求 | 非中标人无需递交。注：纸质投标文件非空白页及骑缝均应加盖投标人单位公章。2.中标人如以支票、汇票、信用证、保函、投标保证保险合同或保险单等形式提交投标保证金的，原件与纸质投标文件一并提交。3.投标文件公示文件（电子版）要求：投标人在编制上传电子投标文件时，同步将投标文件公示文件上传至系统对应节点中。投标文件公示文件，内容包括但不限于《广东省工程建设项目招标投标信息公开目录》中对投标文件公示内容的要求，文件中应隐去各人员身份证号码等相关个人隐私信息。按照粤建规范〔2018〕6号文件规定，招标代理机构将依法将中标候选人的投标文件内容进行公示，投标人应自行承担因所提供的公示版投标文件引起的后果及相关责任。 |
| 3.7.5 | 装订的其他要求 | / |
| 4.1.2 | 封套上应载明的信息 | 本项目采用“不见面”网上开标，除第一中标候选人在评标后递交纸质文件外，其余投标人不需要提交纸质版的投标文件。 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | ■否□是，退还时间： |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：第一个信封评审结束后，具体时间另行通知。开标地点：详见招标公告。 |
| 5.2.1 | 第一个信封(商务及技术文件）开标程序 | 本项目适用双信封形式的开标程序：参见远程不见面开标操作手册。 |
| 5.2.3 | 第二个信封（报价文件）开标程序 | 本项目适用双信封形式的开标程序：参见远程不见面开标操作手册。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：9人，其中招标人代表3人，专家6人（其中：远程异地评标专家1人）；评标专家确定方式：专家评委均从省综合评标评审专家库中随机抽取。 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 推荐的中标候选人的人数为3名 |
| 7.1 | 中标候选人公示媒 | 公告媒介：广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 7.1 | 介及期限 | 公告期限：3个工作日公示的其他内容：最新年度信用等级使用情况及所有承诺使用最新年度AA、A级投标人的年度信用等级使用情况。 |
| 7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | □是■否，推荐的中标候选人的人数为3名。 |
| 7.5 | 中标通知书和中标结果通知发出的形式 | 中标候选人公示结束且无收到投诉，向排名第一的中标人发出经招标人、公共资源交易中心及招标代理机构共同确认的中标通知书。 |
| 7.6 | 中标结果公告媒介 | 广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台 |
| 7.7.1 | 履约保证金 | 是否要求中标人提交履约保证金：■要求，履约担保形式：电汇或银行转账、保函（银行保函或担保保函或保证保险合同或保险单）。履约保证金金额：中标合同额的10%。采用银行保函时，出具履约保证金的银行级别：投标人公司注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构。□不要求 |
| 8.5.1 | 监督部门 | 交通主管部门：肇庆市交通运输局地址：广东省肇庆市建设二路14号电话：********邮政编码：526060 |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | □否■是，具体要求：（1）根据《关于我市政府投资工程项目招标投标全面推行远程异地评标的通告》，本项目采用不见面开标及远程异地评标模式进行开评标。（2）本工程在肇庆市公共资源电子交易平台实行计算机招投标系统运行，如投标人不能生成合格的电子投标文件（后缀名为.ZQTF的电子文件）或未成功解密作无效标处理；因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃解密。（3）投标人需按照招标文件的要求一一对应编制电子投标文件。（4）因招标人原因或者网上系统平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | 密时间或调整开、评标时间。（5）投标人提交电子投标文件，可选择到现场进行解密或远程解密，评审时以电子投标文件为准。（6）为进一步遏制招投标过程中的围标串标行为，对经交易系统筛查出现特征码（包括MAC地址、硬盘号、CPU号、主板号、工具识别号）相同的电子投标文件，经评标委员会确认后统一按废标处理，并将情况推送至纪检监察、公安机关等部门依法处理。（7）根据《关于在我市公共资源交易中心试行建设工程交易“不见面”网上开标的通知》（肇公易函[2022]2号）的要求，本项目试行建设工程交易“不见面”网上开标，具体操作方法请在广东省公共资源交易平台网站（肇庆市）→服务指南→工作规范中下载肇庆市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）中详见。 |
| 需要补充的其他内容 | ||
| 1.4.4 | 投标人须知正文第1.4.4项中（1）目中的“招标项目所在地”指“广东省”。投标人须知正文第1.4.4项修改为：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（***********）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“中国执行信息公开网”网站(***********)中被列入失信被执行人名单；（6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 | |
| 1.4.5 | 投标人须知正文第1.4.5项修改为：投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（***********）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。 | |
| 2.4 | 投标人须知正文第2.4项修改为：投标人对招标文件有异议的，应当在投标文件递交截止时间10日前提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招投标活动；未在规定时间内作 | |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 出书面答复的，应当顺延提交投标文件的时间。 | ||
| 3.1.1 | 投标人须知正文第3.1.1项修改为：3.1.1投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：(1)投标函及投标函附录；(2)授权委托书或法定代表人身份证明；(3)投标保证金；(4)施工组织设计；(5)项目管理机构；(6)拟分包项目情况表；(7)资格审查资料；(8)其他资料；第二个信封（报价文件）：（1）投标函；（2）已标价的工程量清单。 | |
| 3.2.1 | 在投标人须知正文增加3.2.10款，内容如下：(1)本项目招标采用工程量固化清单，招标人在发出招标文件或发放补遗书的同时将工程量固化清单电子文件按投标人须知前附表载明的形式公布给投标人。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。(2)投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报好上传。投标工程清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，其投标将被否决。增加以下内容：（3）投标报价的所有单价取小数点后两位，所有合价和总价应四舍五入取整数。工程量清单不需要附单价分析表、项目清单、分项清单，但投标人中标后，发包人可要求中标人提交项目清单、分项清单及单价分析表，中标人不得拒绝。 | |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.4.4 | 投标人须知正文第3.4.4项内容后增加第（4）～（9）目：（4）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（5）投标人提交了虚假资料；（6）串通投标报价；（7）评标、中标公示等环节因作假而被取消投标资格；（8）因投诉属实取消投标资格的；（9）其他违反规定、妨碍公平竞争准则的舞弊行为. | |
| 3.5.1 | 投标人须知正文第3.5.1内容修改如下：“投标人基本情况表”附企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”，下同）的复印件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”网站中“施工企业名录”中的网页截图复印件，以及投标人在“国家企业信用信息公示系统”中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图复印件。企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。 | |
| 3.5.2 | 投标人须知正文第3.5.2款内容修改如下：“近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表，近年财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场监督管理系统”企业所填的信息截图为准。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务信息截图或网页打印件，且规定年份的平均营业总收入按成立以来的财务数据结合招标文件规定的年份进行计算评审，盈利满足资格审查要求的年数“近年财务状况表”所填数据应与信息截图的数据一致。 | |
| 3.5.3 | 投标人须知正文第3.5.3款内容修改如下：近年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”并公开的总包已建业绩或分包（不包括劳务分包）已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页打印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该项目业绩不予认定。 | |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 | ||
| 3.5.4 | 投标人须知正文第3.5.4款内容修改如下：“投标人的信誉情况”应附投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单、在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。 | |
| 3.5.5 | 删除投标人须知正文原第3.5.5款内容，修改如下：“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应同时附①交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工满足投标人须知前附表附录5或者评标办法评分标准（如有）所提出的各项指标（即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”等栏目在内）的网页截图复印件或网页打印件；②建造师注册证书在全国建筑市场监管公共服务平台上公开信息的网页截图复印件或网页打印件；③安全生产考核合格证书在交通运输部公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息管理系统上查询公开信息的网页截图复印件或网页打印件；④投标人在社保系统打印的拟委任的项目经理和项目总工参加社保的缴费明细复印件或其他能证明其在投标人单位参加社保的有效证明材料复印件（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。建造师注册信息以②的证明材料为准，安全生产考核信息以③的证明材料为准。除上述资料外，投标人无需再提供任何证明材料。如项目经理（以及备选人，如有）和项目总工（以及备选人，如有）目前仍在其他项目上任职，则投标人应按投标函的格式承诺上述人员能够从该项目撤离。 | |
| 3.7.3 | 投标人须知正文第3.7.3项修改为：（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之处，必须由相关人员亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；明确要求投标人加盖单位章之处，必须加盖单位章。其中，投标函、投标函附录、调价函（如有）及对投标文件的澄清和说明应加盖投标人单位章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。（2）如果投标文件由委托代理人签署，则投标人须提交授权委托书，授权委托书应按第九章“投标文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（3）如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则投标人须提交法定代表人身份证明，身份证明应符合第九章“投标文件格式”的要求。（4）投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。 | |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.7.4 | 投标人须知正文第3.7.4项修改为：3.7.4中标人的纸质投标文件须加盖投标人公章后装订成册（一式五份）于中标结果公告发布后3天内送达招标代理机构。纸质投标文件须与上传的电子版投标文件一致。招标代理机构接收合格的纸质投标文件后发出中标通知书。中标人如以保函、保险单、支票、汇票、信用证等形式提供投标保证金的，原件与纸质投标文件一并提交。非中标人无需递交。注：纸质投标文件非空白页及骑缝均应加盖投标人单位公章。 | |
| 4.1 | 删除投标人须知正文第4.1款内容，修改如下：4.1.招标文件的密封和标识本项目采用“不见面”网上开标，除第一中标候选人在评标后递交纸质投标文件外，其余非中标投标人不需要提交纸质投标文件。 | |
| 4.2 | 删除投标人须知正文第4.2款内容，修改如下：4.2.投标文件的递交4.2.1投标人应在规定的投标截止时间前上传电子投标文件。投标截止时间见投标人须知前附表。4.2.2投标人递交投标文件的方式：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，肇庆市公共资源电子交易平台向投标人发出上传结果确认信息，递交时间以肇庆市公共资源电子交易平台记录的传输成功时间为准。逾期上传的电子投标文件肇庆市公共资源电子交易平台不予受理。 | |
| 4.3 | 删除投标人须知正文第4.3款内容，修改如下：4.3.投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以补充、修改、更换或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.3投标人补充、修改或更换已递交的电子投标文件的，需在肇庆市公共资源电子交易平台重新上传电子投标文件，替换原已递交的电子投标文件。4.3.4在投标截止时间后，投标人不得补充、修改、更换和撤回投标文件。 | |
| 5.2.1 | 删除投标人须知正文第5.2.1项内容修改如下：5.2.1主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并核对投标保证金的缴纳情况； | |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、见证单位人员等有关人员姓名；（4）投标人等待主持人点击“开始投标解密”后，在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入CA锁→输入密码→进行解密；解密时间结束后不可解密，若在解密时间内解密失败，可再次解密；如出现特殊情况，经行政监督部门同意，可以延长投标文件解密时间；（5）招标代理携带CA证书对所有已进行投标人解密的投标文件进行招标人解密；（6）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。 | ||
| 5.2.2 | 删除投标人须知正文第5.2.2款内容内容，修改如下：本项目采用“不见面”网上开标，在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标会议，投标文件第二个信封（报价文件）不予解密。 | |
| 5.2.3 | 删除投标人须知正文第5.2.3项内容修改如下：（1）宣布开标纪律；（2）宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、见证单位人员等有关人员姓名；（4）投标人等待主持人点击“开始投标解密”后，在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入CA锁→输入密码→进行解密；解密时间结束后不可解密，若在解密时间内解密失败，可再次解密；如出现特殊情况，经行政监督部门同意，可以延长投标文件解密时间；（5）招标代理携带CA证书对所有已进行投标人解密的投标文件进行招标人解密；（6）未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）不进行解密，在系统中退回给投标人；（7）公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（8）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。 | |
| 6.1.2 | 在投标人须知正文第6.1.2款增加如下内容：（6）招标人及其子公司、招标人的上级主管部门或者控股公司、招标代理机构的工作人员或者退休人员不得以专家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。 | |
| 7.8.6 | 在投标人须知正文增加第7.8.6款“不平衡报价的处理”，内容如下：中标人如果存在不平衡报价，招标人可以在保证投标总价不变的前提下予以合理调整，中标人应无条件接受。不平衡报价处理的具体条款如下：在签订合同前，招标人组织人员对中标人的工程量清单报价进行审核：（1）若中标人的工程量清单报价，超过如下范围：招标人招标清单预算相应单价与（1-中 | |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 标人中标价下浮率）乘积的85%～115%，则视为存在不平衡报价。如果存在不平衡报价，招标人将在保证投标总价不变的前提下，按以下原则调整其工程量清单报价（不随报价调整的除外）：（1）招标人招标清单预算相应单价×（1-中标人中标价下浮率）为基准进行调整；（2）按上述算术修正和本款调整后，对以百分比计取的非固定报价项目的报价也应作相应的修正。（2）为使调整后的投标总价保持不变，对处于招标人招标清单预算相应单价与（1-中标人中标价下浮率）乘积的85%～115%内的报价，招标人有权根据本项第（1）条调整原则进行报价调整。 | ||
| 8.5 | 投标人须知正文第8.5.1款内容细化如下：8.5.1投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向交通运输主管部门投诉。对于按法规规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当提交已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉，交通运输主管部门可以不予受理。投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的，或者有证据表明投诉人捏造事实、伪造材料的，或者投诉人以非法手段取得证明材料进行投诉的，交通运输主管部门应当予以驳回，并对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任。交通运输主管部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，交通运输主管部门可以责令暂停招标投标活动。 | |
| 10 | 在10.1款后增加如下条款：10.2款、10.3款、10.4款、10.5款、10.6款、10.7、10.8款、10.9款、10.10款、10.11款、10.12款、10.13款、10.14款、10.15款。10.2信用等级的确定原则：10.2.1招标文件中的信用等级指的是广东省交通运输厅最新年度的信用评价。如无广东省最新年度信用等级而有上一年度广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年，但在递交资审申请文件（资格后审的为投标文件）时信用等级的使用次数应按上一年度公布的信用评价结果顺延上一年度的使用次数。具体使用次数有关规定如下：（1）对于信用等级为AA级的从业单位:①仅最新一年度信用等级为AA级的从业单位在参加广东省公路工程建设项目投标活动（以递交资格预审申请文件或资格后审递交投标文件时间为准）时，可申请使用AA级分值8次，用完8次后信用等级分值将按A级分值取定；②连续最近两个年度信用等级为AA级的单位在参加广东省公路工程投标活动（以递交资格预审申请文件或资格后审递交投标文件时间为准）时，可申请使用AA级分值12次，用完12次后信用等级分值将按A级取定；（2）对于信用等级为A级的从业单位:当年度信用等级A级单位在参加广东省公路工程建设项目招投标活动（以递交资格预审申请文件或资格后审递交投标文件时间为准）时， | |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 可申请使用A级分值12次，用完12次后信用等级分值将按B级分值取定。（3）当年度信用等级为AA、A级的从业单位未承诺使用的信用等级分值的，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。（4）若从业企业在信用评价年度信用等级由AA降级为A级时，AA级信用等级已使用次数纳入A级信用等级使用次数合并累计。10.2.2信用等级延续1年后仍无信用评价等级的，按照初次进入广东省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外：最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果为C级或D级的，则按最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果对待；或最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果未被评为C级或D级的，但在广东省最近年度原评价等级为D级的，则按C级对待。10.2.3AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时，在评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。10.2.4在招标评标中，信用评价等级采用按次、按标段或标类申请使用的原则，即在同一次招标中的多个标段的投标，可自愿对其中部分或全部标段申请使用AA或A级信用等级，无论中标与否，均应根据递交投标（或申请）文件情况按标段计算使用次数（非投标人原因导致招标失败的情况除外）。10.3如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或因被投诉经查证属实取消中标资格的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标，以此类推。10.4如果开标后至中标通知书发出前，第一中标候选人发生投标人须知1.4.4（1）至（6）的情形，则取消其中标资格，按否决其投标处理；招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。10.5本招标文件中所有“类似工程”均指新建或改、扩建一级公路施工项目。在采用新 | ||
| 建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁业绩也应认可。 | ||
| 10.6有关业绩的说明10.6.1a、特大桥及大桥按国家最新颁布的标准进行划分；b、完成整座桥梁的半幅或整座桥梁其中的一部分工作内容达到特大桥或大桥对应技术标准的，按相应标段标准以座计算；c、同一投标人的单座桥梁仅能计一次，只完成整个工程部分分部工程不参与计算业绩。10.7招标文件中如无特别说明，土建工程里程累计长度均不扣除桥隧等构造物长度。10.8若投标人在递交投标文件期间，出现采取不正当手段妨碍其他投标人投标的过激行 | ||
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 为，或出现在开标会现场扰乱招投标市场秩序的行为，招标人有权将投标人此行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入全国公路建设市场监督管理系统。10.9施工要求：在施工过程中，施工单位不能改变工程的结构、路面厚度、宽度、强度和质量要求，按批复的施工图纸施工。10.10本项目存在实施工程数量较投标清单有所减少及实施路段较施工图设计有异的风险，投标人须承担项目施工数量较中标金额减少和实施路段改变的风险。10.11重新招标和不再招标10.11.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）通过初步审查的投标人不足3个的；（3）通过第二个信封初步评审和详细评审，且投标报价处于有效报价范围内的投标人少于3个的；（4）经评标委员会评审后否决所有投标的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的；（6）法律规定的其他情形。10.11.2不再招标重新组织招标后投标人仍少于3个的，属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标；其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。10.12招标代理服务费中标人负责本项目招标代理费。招标代理服务费依据招标人与招标代理机构签订的招标代理合同收取，由中标人在领取中标通知书前以现金或银行转账方式一次性支付给招标代理机构。10.13肇庆市不见面开标大厅操作注意事项因本工程采用远程不见面交易模式，故特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系（********），他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。（3）投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制 | ||
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密nZQTF格式文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。（4）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入不见面交易系统（***********）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。（5）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见操作手册，投标人解密限定在开标当日规定时间之前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。（6）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（7）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），肇庆通用驱动（可到肇庆市公共资源电子交易平台***********）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。10.14根据市交易中心《关于优化我市建设工程业务流程的通知》第五条“加强项目合同管理，所有建设工程类项目须在市交易平台签订电子合同。”的相关规定，中标人在签订合同时按以上规定执行。 | ||
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 10.15远程异地评标注意事项(1)远程异地评标要求按照广东省工程建设项目远程异地评标管理暂行办法的通知“粤发改规[2022]9号”文件执行。（2）在评标活动开始前，因主场或副场网络故障、电子设备或者评标系统故障，以及其他原因导致无法正常评标时，招标人可以延迟评标开始时间，待故障解除后开始评标；超过评标开始时间2小时仍无法解除故障的，由招标人确定是否进行评标。如延期评标，招标人应当配合主场、副场做好招投标资料的封存和保密工作，另外组建评标委员会进行评标。（3）在评标过程中，因主场或副场网络故障、电子设备或者评标系统故障，以及其他原因导致无法进行评标时，在4小时以内解除故障的可继续评标；超过4小时无法解除故障的，由招标人确定是否进行评标。如延期评标，招标人及参与评标活动的各方主体及其有关工作人员应当配合主场、副场做好招投标资料的封存和保密工作，另行组建评标委员会重新评标。原评标委员会成员应当对评标情况保密，不得对外透露与评标有关的任何信息与情况。（4）主场和副场应当做好远程异地评标活动全程见证服务并采用音视频设备在线记录，妥善保存评标活动过程中的文字和音视频资料。评标结束后，副场应当在5个工作日内将评标活动过程中产生的资料原件、电子文档、音视频以及其他有关资料，按双方约定的方式移交主场保存，保存期限按国家有关规定执行。 | ||
注：1.“投标人须知前附表”用于进行一步明确正文中的未尽事宜，是对正文的修改、补充、
细化；
2.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力；
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附录1资格审查条件（资质最低要求）
| 施工企业资质等级要求 |
| 1.具有独立法人资格并依法取得营业执照，且处于有效期内；2.投标人具备住建部门核发的公路工程施工总承包二级或以上资质；3.投标人应具备合法有效的安全生产许可证。 |
注：
1.投标人应根据投标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求附相关证明材料。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| 1.企业净资产（总资产－总负债）不少于5000万元人民币；2.营运资本（流动资产－流动负债）不少于5000万元人民币；3.最近三年的平均营业总收入不少于10000万元人民币；4.最近三年中至少有1年盈利。 |
注：
1.企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”登记的最新
年度数据计算得出。近三个年度是指2022年、2023年、2024年。
2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知前附表”第3.5.2项的要求附相关证明文件。
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附录3资格审查条件（业绩最低要求）
注：
| 业绩要求 |
| 投标人近五年（即*开通会员可解锁*至投标文件递交截止日止）内，独立完成：（1）类似工程路基路面桥涵工程至少1个标段（其中1个标段里程不少于4km），且累计里程不少于10km。（2）桥长不小于60m的类似工程桥梁1座，且其中主孔单孔跨径不小于20m。 |
1.本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。
2.若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场监督管
理系统”业绩信息的网页截图体现其完成的相关专项工程的工程量认定，无法界定其完成的
相关专项工程的工程量，此业绩不予认定。
3.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求附相关证明材料。
4.近五年是指：*开通会员可解锁*至投标文件递交截止之日止。时间以“全国公路建设
市场监督管理系统”网页截图的交工日期为准。
5.类似工程是指：新建或改、扩建一级公路施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时，
对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁业绩也应认可。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 1、在最新年度的全国或广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为D级；2、初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级； |
注：
1.信用等级的确定原则遵遁“投标人须知前附表”第10.2款的规定。
2.投标人应根据第九章“投标文件格式”中“六、资格审查资料（五）投标人的信誉情况
表”的要求填写及附相关证明文件。
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附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 工程师，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计12个月，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师证书，具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离） |
| 项目总工 | 1 | 具有路桥相关专业高级工程师职称，主管类似工程技术工作岗位累计12个月，并具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。 |
注：
1.资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所
在单位，否则视为无效。
2.主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、质检部门负责人、工
程部门负责人。担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位经验累计时间、
主管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于15天的按1
个月计，不足15天部分不计。
3.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求附相关证明材料。
4.“路桥相关专业”是指：公路工程、桥梁工程、道路与桥梁工程、交通土建工程、
桥梁与隧道工程、隧道工程、交通工程、市政路桥等。专业以职称资格证书上为准，若职
称资格证书无专业则以其毕业证书上的专业为准。
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附录6资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 质检工程师 | 路桥类工程师，累计3年从事类似工作经验。 | |
| 计划工程师 | 路桥相关专业工程师，累计年从事类似工程经验，具有住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或二级造价工程师注册证（土木建筑工程专业），或交通运输部（原交通部）颁发的二级造价人员证书或二级造价工程师注册证（交通运输工程专业）。 | |
| 道路工程师 | 2 | 路桥相关专业工程师，累计年从事类似工作经验 |
| 桥梁工程师 | 路桥相关专业工程师，累计年从事类似工程经验 | |
| 测量工程师 | 工程师，累计3年从事类似工程经验 | |
| 试验工程师 | 持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书或试验检测工程师资格证书，累计3年从事类似工程经验。 | |
| 财务负责人 | 累计3年从事类似工程经验。 | |
| 专职安全生产管理人员 | 2 | 持有交通运输主管部门核发的有效安全生产考核合格证书（C类证书），累计3年从事类似工作经验。 |
| 资料员 | 资料员，累计3年从事类似工作经验。 |
注：
1.本表中所要求人员须按投标文件投标函的格式承诺，中标人在进场施工前向招标人
提交实际投入的人员名单（须同时附身份证、对应人员所要求其他相关证书（如职称证、
资格证书等）的复印件。
2.投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产
监督管理办法》的要求执行。招标人可根据项目的工期和进度，按规定设置最低的专职安
全生产管理人员数量要求。
3.招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加管理人员，由此
不存在索赔问题。
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1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公路工
程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，
现对本标段施工进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求和安全目标
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项
和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权
利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体
牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的
投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
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（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍
负有连带的和各自的法律责任。
1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；
（6）为本标段的监理人；
（7）为本标段的代建人；
（8）为本标段的招标代理机构；
（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（***********）中被列入严重违法失信
企业名单；
（5）在“信用中国”网站（***********）中被列入失信被执行人
名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的
认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.5投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系
统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名
录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。
1.5费用承担
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1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承
担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
1.9踏勘现场
1.9.1本项目不组织踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考
资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标
人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。
1.10投标预备会
1.10.1第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定召开投标预备会的，招标人按规定的
时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，
以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定的形式
通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合
以下规定：
（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专
项工程。招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须知前附表中载明。
（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，
且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。
（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包
项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相
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关要求。
1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包
项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12响应和偏差
1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和
细微偏差。
1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的
响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。
1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，
最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性
错误和投标报价的其他错误；
（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；
（3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质
性内容的偏差。
1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予
以修正并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最
低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接
受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可
在相关评分因素的评分中酌情扣分；
（3）对于本章第1.12.3项（3）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。
1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响
应。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
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（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术规范；
（8）工程量清单计量规则；
（9）投标文件格式；
（10）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的
组成部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面
文件为准。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时
向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送
达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标
人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15
日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确
认已收到该澄清。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第
2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文
件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改
内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，
确认已收到该修改。
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2.4招标文件的异议
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提
出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求。
3.1.1投标文件应包括下列内容：
第一个信封（商务及技术文件）：
（1）投标函及投标函附录；
（2）授权委托书或法定代表人身份证明；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）拟分包项目情况表；
（8）资格审查资料；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
第二个信封（报价文件）：
（1）调价函及调价后的工程量清单（如有）；
（2）投标函；
（3）已标价工程量清单；
（4）合同用款估算表（如有）。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组
成部分。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标
文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）
目所指的投标保证金。
3.2投标报价
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3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税
税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填
写工程量清单相应表格。
工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量
清单。
（1）本项目招标采用工程量固化清单,招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程
量固化清单电子文件（光盘或U盘），或将工程量固化清单电子文件上传至投标人须知前附表载明
的网站供投标人自行下载。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程
量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清
单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价
中，招标人将不予支付。
投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕
的投标工程量清单电子文件单独拷入招标人提供的光盘（或U盘）中密封在投标文件内一并交
回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。
投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清
单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被否决。
（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填
写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定对投
标价进行算术性错误修正及其他错误修正。
3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中
的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章
第4.3款的有关要求。
3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人
核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。
3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产
费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单第100章内列有上述安全
生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。
3.2.6除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，
则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定：
（1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报
价为准，而且投标人只能有一次调价的机会；
（2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价；
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（3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首
页，与投标文件一起密封提交。
若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为
无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进
行了调价，或调价函有附加条件，其投标将被否决。
（4）若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保
持一致，如果报价金额出现差异，则以有效调价函的大写金额报价为准。
3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格
调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整
公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在
投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实
施期间将按此权重进行调价。
3.2.8招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投
标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.9投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投
标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求
或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金
及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第九章“投
标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投
标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
投标保证金应采用现金、支票、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其他形式。
（1）若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人
的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投
标人须知前附表。
（2）若采用银行保函，则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，并采用招标文
件提供的格式。银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在递交投标文件截止时间之前单独
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密封递交给招标人。
无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果
按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还
投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证
金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至
投标人的基本账户。
利息计算原则见投标人须知前附表。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标
人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足
本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照
“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、施工资质证
书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证的复印件,投标人在交通运输部“全
国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印件，以及投
标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法
定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件。
企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、
基本账户开户许可证的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标
人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位
章。
3.5.2“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资
产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附
表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信
息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。
38，广东智越项目管理有限公司编制
“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系
统”（网址：***********）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图
复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在
内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中
无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附
省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网
页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。
如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标
人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。
3.5.4“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严
重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，以
及由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代
表人、拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件。
3.5.5“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职
称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证
书等）的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网
页截图复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证
明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件。
“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息
管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运
输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路
建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管
理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材
料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人
满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。
如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、
承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。
3.5.6“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录
6规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”（如有）中相关人员应附身
份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件，相关业绩证明材料复印
件，以及投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料
复印件。
3.5.7“拟投入本标段的主要施工机械表”“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设
备表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录7规定的机械设备和试验检测设备。
39，广东智越项目管理有限公司编制
3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规定的
表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.9除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工
不允许更换。
3.5.10投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等
级等信息，应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相
关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，
并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。
3.5.11招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料，若在评标
期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投
标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假
资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10％签约合同价的金额作为违约金。
同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建
设市场信用信息管理系统。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将
被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以
考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招
标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时
提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为
投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招
标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标
准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件格式中明确要求投标人法定代
表人或其委托代理人签字之处，必须由相关人员亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制
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版签名代替；明确要求投标人加盖单位章之处，必须加盖单位章。其中，投标函、调价函及对
投标文件的澄清和说明应加盖投标人单位章，或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。
如果投标文件由委托代理人签署，则投标人须提交授权委托书，授权委托书应按第九章“投
标文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或
其他电子制版签名代替。
如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则投标人须提交法定代表人身份证明，身
份证明应符合第九章“投标文件格式”的要求。
以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述
规定签署并加盖联合体牵头人单位章。法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明须由联合
体牵头人按上述规定出具。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的
法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。
3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角
上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文
件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。
3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），编制目录并逐页标注连续页
码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其
他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。
4.投标
4.1投标文件的密封和标识
4.1.1投标文件应采用双信封形式密封。投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第
二个信封（报价文件）应单独密封包装。商务及技术文件的正本与副本应统一密封在一个封套中。
报价文件的正本与副本、投标文件电子版文件（如需要）以及填写完毕的工程量固化清单电子文
件（如采用工程量固化清单形式）应统一密封在另一个封套中。封套应加贴封条，并在封套的封
口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。
采用银行保函形式提交投标保证金的，银行保函原件应密封在单独的封套中。
4.1.2投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）以及银行保函
封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定的投标截止时间前递交投
41，广东智越项目管理有限公司编制
标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见第一章“招标公告”或“投标邀请书”。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。投标人少
于3个的，投标文件当场退还给投标人。
4.2.4
4.2.5逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文
件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已
收取的投标保证金。
4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条
的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点
对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或
其委托代理人准时参加。
招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）公
开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。
若采用双信封形式，第5.2款采用以下条款：
5.2开标程序
5.2.1主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；
42，广东智越项目管理有限公司编制
（5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布标段名称、投标人名称、投标
保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案；
（6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（7）开标结束。
5.2.2在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场，投标文件第二个信封（报
价文件）不予开封，由招标人密封保存。
5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）
进行开标。主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标
文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，开标人只拆封通过投标文件第一个
信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件），公布标段名称、投标人名
称、投标报价及其他内容，并记录在案；
（6）计算并宣布评标基准价；
（7）将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价
文件）退还给投标人；
（8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
5.2.4若采用合理低价法或综合评分法，在投标文件第二个信封（报价文件）开标现场，
招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标文件出现
以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：
（1）未在投标函上填写投标总价；
（2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）；
（3）投标报价或调价函中报价的大写金额无法确定具体数值；
（4）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不一致。
如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核
实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修
43，广东智越项目管理有限公司编制
正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
5.2.5在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（报价文件）开标过程
中，若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出疑问，经招标人当场核
查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人已确认招标人宣
读的内容。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录，有异议的投
标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字确认。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：
（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；
（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；
（3）为投标人的工作人员或退休人员；
（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；
（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评
标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会
成员重新进行评审。
6.2评标原则
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投
标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委
员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.合同授予
7.1中标候选人公示
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招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中
标候选人，公示期不得少于3日，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称
和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式；
（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。
7.2评标结果异议
投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人
公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力
的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人
发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6中标结果公告
招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标
结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。
7.7履约保证金
7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四
章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履
约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为签约合同价的10%。联合体中标的，
其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人
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承担，中标人应保证银行保函有效。
7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保
证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。
7.8签订合同
7.8.1招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投
标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或
不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给
招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出
附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔偿损失。
7.8.3签约合同价的确定原则如下：
（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投
标函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；
（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投
标函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子
目的单价或合价。
7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担
连带责任。
7.8.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求
签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的
违约责任。
8.纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、
社会公共利益或他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员行贿谋取
中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响
评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
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评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、
中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正
地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办
法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
8.5投诉
8.5.1投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自
知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材
料。
监督部门的联系方式见投标人须知前附表。
8.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章
第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1
项规定的期限内。
9.是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
10.需要补充的其他内容
10.1自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮
件）一直有效，以便及时收到招标人发出的函件(招标文件的澄清、修改等)，并应及时向招标
人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
47，广东智越项目管理有限公司编制
项目名称：国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接线段扩建工程（施工）
附件一开标记录表
（项目名称）标段施工第一个信封（商务及技术文件）
（以肇庆市公共资源电子交易中心平台生成格式为准）
开标记录表
开标时间：年月日时分
| 序号 | 投标人 | 密封情况 | 投标保证金递交情况 | 工期 | 备注 | 投标人代表签名 |
招标人代表：，记录人：
年月日
48，广东智越项目管理有限公司编制
（项目名称）标段施工第二个信封（报价文件）
（以肇庆市公共资源电子交易中心平台生成格式为准）
开标记录表
开标时间：年月日时分
| 序号 | 投标人 | 密封情况 | 投标报价（元） | 是否超过最高投标限价 | 备注 | 投标人代表签名 |
| 招标人编制的最高投标限价（如有） | ||||||
招标人代表：，记录人：
年月日
49，广东智越项目管理有限公司编制
| 投资项目代码 | 23074412040401484645 | |||
| 投资项目名称 | 金利大道刘村连接线段扩建工程 | |||
| 招标项目名称 | 国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接线段扩建工程（施工） | |||
| 标段（包）名称 | 国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接线段扩建工程（施工）; | 公告性质 | 正常 | |
| 资格审查方式 | 资格后审 | |||
| 招标项目实施（交货）地点 | 肇庆市高要区 | |||
| 资金来源 | 所需资金除争取上级补助外，其余建设资金由区政府统筹解决。 | 资金来源构成 | 政府投资10382.43万占比100.0%； | |
| 招标范围及规模 | 1.招标范围：本项目里程范围内的路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线附属设施、其他工程的施工准备阶段、施工阶段以及工程保修期内缺陷修复、工程项目管理等工程交竣工验收、备案、移交，完成并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作。（具体内容见施工图纸与工程量清单）。2.建设规模与内容：本项目位于高要区，路线全长3.483km，为国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程中的扩建路段。主要将现有24.5m路基整体式扩建为33m宽路基，并完善相关设施，完全利用G80广昆高速跨线桥365m/1座，拼宽利用宋隆河中桥65m/1座。 | |||
| 招标内容 | 本合同段建设范围内工程的施工、交竣工验收、缺陷修复以及质量保修。具体内容见图纸与工程量清单。 | |||
| 工期（交货期） | 730日历天; | |||
| 最高投标限价 | 6336.0474万元; | |||
| 是否接受联合体投标 | 否 | |||
| 投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求） | 投标人资格要求 | 1.资质等级及范围：符合招标文件附录1资格审查条件（资质最低要求）；2.项目负责人资质类别和等级：符合招标文件附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）3.其他要求：①详见招标文件附录1附录6；②投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单、在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单（提供网页查询结果截图或网页打印件，招标人保留查证的权利）；③投标人应已进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（***********)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加投标，否则，相关投标均无效。4.本次招标不接受联合体投标。 | ||
| 投标人业绩要求 | 详见附录3资格审查条件（业绩最低要求） | |||
| 是否采用电子招标投标方式 | 是 | 获取资格预审/招标文件的方式 | 下载资格预审/招标文件的网络地址 | 电子版招标文件由各意向投标人登录（新系统）肇庆市公共资源电子交易平台（***********），在“招标文件领取”栏目或广东省招标投标监管网自行下载。 |
| 获取纸质资格预审/招标文件的方式 | 电子版招标文件由各意向投标人登录（新系统）肇庆市公共资源电子交易平台（***********），在“招标文件领取”栏目或广东省招标投标监管网自行下载。 | |||
| 获取资格预审/招标文件开始时间 | *开通会员可解锁*00时00分 | 获取资格预审/招标文件截止时间 | *开通会员可解锁*09时30分 | |
| 递交资格预审/投标文件截止时间 | *开通会员可解锁*09时30分 | 资格预审/投标文件递交方式 | 电子投标项目由投标人自行登录（新系统）肇庆市公共资源电子交易平台（***********），在“上传投标文件”栏目中递交。 | |
| 开标时间 | *开通会员可解锁*09时30分 | 开标地点 | 本项目实行建设工程交易“不见面”网上开标 | |
| 发布公告媒介 | 广东省招标投标监管网和广东省公共资源交易平台网 | |||
| 招标人 | 肇庆市高要区公路事务中心 | 联系地址 | 肇庆市高要区南岸要南二路68号 | |
| 招标人联系人 | 赵先生 | 联系电话 | 0758******** | |
| 招标代理机构 | 广东智越项目管理有限公司 | 联系地址 | 肇庆市端州区蓝田路南侧蓝塘综合楼二号楼第五层502室 | |
| 招标代理联系人 | 吴先生 | 联系电话 | 0758******** | |
| 招标监督机构 | 肇庆市交通运输局 | 联系电话 | 0758******** | |
| 其他依法应当载明的内容 | 1、根据保障农民工工资支付条例，建设单位将为中标单位购买工程款支付担保，担保形式：由建设单位自主选择采用现金（或支票）、或银行保函、或其他合法形式（如担保保函等）。2、投标通过的单位数量小于3家时，则重新招标；投标通过的单位数量大于等于3家时，则全部作为正式投标人。3、投标人应及时维护（完善）其在肇庆市公共资源交易中心系统登记的信息及上传件，确保各项信息及上传件真实准确并在有效期内。4、本项目使用“不见面”网上开标方式进行开标，投标人可实行远程“不见面”网上开标方式参与开标全过程实时情况，具体操作方法详见广东省公共资源交易平台·肇庆市*********** | |||
投资项目代码，23074412040401484645
投资项目名称，金利大道刘村连接线段扩建工程
招标项目名称，国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接线段扩建工程（施工）
国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程金利大道刘村连接
标段（包）名称，公告性质，正常
线段扩建工程（施工）;
资格审查方式，资格后审
招标项目实施（交货）地点，肇庆市高要区
政府投资10382.43万占比100.0%
资金来源所需资金除争取上级补助外，其余建设资金由区政府统筹解决。资金来源构成
；
1.招标范围：本项目里程范围内的路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线附属设施、其他工程的施工准
备阶段、施工阶段以及工程保修期内缺陷修复、工程项目管理等工程交竣工验收、备案、移交，完成并配合相关部门结（决）算
招标范围及规模、审计、工程保修等工作。（具体内容见施工图纸与工程量清单）。2.建设规模与内容：本项目位于高要区，路线全长3.483km
，为国道G324线高明富湾至高要马安段新改建工程中的扩建路段。主要将现有24.5m路基整体式扩建为33m宽路基，并完善相关设
施，完全利用G80广昆高速跨线桥365m/1座，拼宽利用宋隆河中桥65m/1座。
招标内容，本合同段建设范围内工程的施工、交竣工验收、缺陷修复以及质量保修。具体内容见图纸与工程量清单。
工期（交货期），730日历天;
最高投标限价，6336.0474万元;
是否接受联合体投标，否
1.资质等级及范围：符合招标文件附录1资格审查条件（资质最低要求）；2.项目负责人资质类别
和等级：符合招标文件附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）3.其他要求：①详
见招标文件附录1附录6；②投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企
业名单、在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单（提供网页查询结果截图或
投标资格能力要求（包括但不限投标人资格要求，网页打印件，招标人保留查证的权利）；③投标人应已进入交通运输部“全国公路建设市场监督
于资质人员、业绩等要求），管理系统（***********)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名
称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；④与招标人存在利害关系可能影响招标公
正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加
投标，否则，相关投标均无效。4.本次招标不接受联合体投标。
投标人业绩要求详见附录3资格审查条件（业绩最低要求）
电子版招标文件由各意向投标人
登录（新系统）肇庆市公共资源
下载资格预审/招标文件的网络电子交易平台（***********
地址，fw.gov.cn/#/441200/jyxt），在“
招标文件领取”栏目或广东省招
标投标监管网自行下载。
是否采用电子招标投标方式是，获取资格预审/招标文件的方式
电子版招标文件由各意向投标人
登录（新系统）肇庆市公共资源
获取纸质资格预审/招标文件的电子交易平台（***********
方式，fw.gov.cn/#/441200/jyxt），在“
招标文件领取”栏目或广东省招
标投标监管网自行下载。
| 获取资格预审/招标文件开始时间 | *开通会员可解锁*00时00分 | 获取资格预审/招标文件截止时间 | *开通会员可解锁*09时30分 |
| 递交资格预审/投标文件截止时间 | *开通会员可解锁*09时30分 | 资格预审/投标文件递交方式 | 电子投标项目由投标人自行登录（新系统）肇庆市公共资源电子交易平台（***********），在“上传投标文件”栏目中递交。 |
| 开标时间 | *开通会员可解锁*09时30分 | 开标地点 | 本项目实行建设工程交易“不见面”网上开标 |
| 发布公告媒介 | 广东省招标投标监管网和广东省公共资源交易平台网 | ||
| 招标人 | 肇庆市高要区公路事务中心 | 联系地址 | 肇庆市高要区南岸要南二路68号 |
| 招标人联系人 | 赵先生 | 联系电话 | 0758******** |
| 招标代理机构 | 广东智越项目管理有限公司 | 联系地址 | 肇庆市端州区蓝田路南侧蓝塘综合楼二号楼第五层502室 |
| 招标代理联系人 | 吴先生 | 联系电话 | 0758******** |
| 招标监督机构 | 肇庆市交通运输局 | 联系电话 | 0758******** |
| 其他依法应当载明的内容 | 1、根据保障农民工工资支付条例，建设单位将为中标单位购买工程款支付担保，担保形式：由建设单位自主选择采用现金（或支票）、或银行保函、或其他合法形式（如担保保函等）。2、投标通过的单位数量小于3家时，则重新招标；投标通过的单位数量大于等于3家时，则全部作为正式投标人。3、投标人应及时维护（完善）其在肇庆市公共资源交易中心系统登记的信息及上传件，确保各项信息及上传件真实准确并在有效期内。4、本项目使用“不见面”网上开标方式进行开标，投标人可实行远程“不见面”网上开标方式参与开标全过程实时情况，具体操作方法详见广东省公共资源交易平台·肇庆市*********** | ||
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