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浙江五石中正工程咨询有限公司关于集中式存储设备采购项目的意见征询公示

发布时间：

2025-10-12

发布于

浙江台州

公告内容

项目编号

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公告详情

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公示简要情况说明：浙江五石中正工程咨询有限公司受台州恩泽医疗中心（集团）的委托，就其集中式存储设备采购项目进行公开招标，现将招标文件征求意见稿公布如下，并公开征求意见。

一、意见征询编号：ZJWS2025-JJ381

二、征求意见范围：

1. 招标文件中是否存在明显的倾向性意见和特定的服务要求； 2. 供应商资格条件是否存在明显的倾向性和歧视性； 3. 是否存在与相关法律法规和政策规定相冲突的情况，以及影响政府采购公平竞争原则的其他情况。

三、征求意见递交及接收：

1、意见递交截止时间： *开通会员可解锁*16:00:00

2、意见递交方式：将书面材料密封后送至杭州市拱墅区白石路318号中国（杭州）人力资源服务产业园北楼512室

3、意见接收机构：浙江五石中正工程咨询有限公司

4、联系人：高女士

5、联系电话： ********

6、联系邮箱： ********@163.com

四、合格的修改意见和建议书要求

1. 各潜在供应商、有关专家提出建议和修改理由必须是真实、有依据的，并应注明有异议的原文或章节，以及所依据的相关法规制度。 2. 潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章，经法定代表人签字盖章。由授权委托人签字盖章的，须出具针对该项目的法人授权委托书、授权委托人的身份证复印件和联系电话，同时附企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）。 3. 有关专家提出建议和修改理由的，须出具本人与该项目相关的专业证书复印件（如政府采购评审专家证书或职称证书、工作证明等），并告知联系电话等通讯方式。 4. 对逾期送达或未按照本公告规定方式回复建议和修改理由的，将不予接受。

五、注意事项：

对提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，将提请政府采购监督管理部门处理。

附件信息:

【征求意见稿】台州恩泽医疗中心（集团）集中式存储设备采购项目.pdf (407.6 KB)

台州市政府采购电子招标文件，第1页共66页

F-STONE

政府采购电子招标文件

项目编号：ZJWS2025-JJ381

采购项目：集中式存储设备采购项目

采购单位：台州恩泽医疗中心（集团）

采购代理机构：浙江五石中正工程咨询有限公司

*开通会员可解锁*

台州市政府采购电子招标文件，第2页共66页

第一章公开招标采购公告

第二章投标人须知

第三章评标办法及评分标准

第四章公开招标需求

第五章政府采购合同主要条款指引

第六章投标文件格式附件

台州市政府采购电子招标文件，第3页共66页

第一章公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条

例》和财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，

浙江五石中正工程咨询有限公司受台州恩泽医疗中心（集团）委托，现就其集

中式存储设备采购项目进行公开招标采购，欢迎合格供应商前来投标。

一、项目编号：ZJWS2025-JJ381

二、招标项目概况：

标段	招标内容	数量	预算	简要技术要求
1	集中式存储设备采购项目	一项	80万元	详见招标文件

是否允许进口：否

三、合格投标人的资格条件：

①满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”

（***********)、中国政府采购网（***********）列入失信被

执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；

②本项目不接受联合体投标。

四、招标文件获取的时间、方式：

1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸

质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。

2、获取时间：自本公告发布之日起至响应文件递交截止时间止（以供应商

完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。

3、获取地点：政采云平台（***********）。

4、获取方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入

“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项

目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标

文件”直接下载招标文件浏览）。

5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应

商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作

依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取

台州市政府采购电子招标文件，第4页共66页

招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。

五、投标说明：

1.本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求

编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台

使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。

2.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应

商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：

***********

ATzO%2FwUdM7eXAIXLAyg%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegr

oup-zhejiang-secondPage-front.1.58e482b00f1311eea8dfcb72d********）。

3.投标人应在开标前完成CA数字证书办理（办理流程详见

***********

MobfHBXp2GJnjOIZ0EA%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegrou

p-zhejiang-secondPage-front.3.b********f1311eeb3d92762a180ef93，完成

CA数字证书办理预计一周左右，请各投标人自行把握时间）。

4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、

修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文

件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标

文件。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。在开标后规定的投标

有效期内，投标人不能撤销投标文件。

5.投标文件的组成、份数、密封、效力

本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件。还可以提供以介质（U

盘）存储的数据电文形式、纸质备份投标文件。

5.1电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标

文件要求编制。

5.2纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制，按资格证明文件、商务技术

文件、报价文件三部分分别编制并单独装订成册，数量均为2份（一正一副）。

资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分须分别密封封装，资格证明文件、

商务技术文件、报价文件三部分未分别密封的投标文件将为无效。

台州市政府采购电子招标文件，第5页共66页

5.3投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递

交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式和纸质

形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标

项目名称、投标单位名称并加盖公章。以介质（U盘）存储的数据电文形式和纸

质形式的“备份投标文件”需分别密封，可采用以下两种方式其中一种送达（逾

期送达或未密封将被拒收）：

①在投标截止时间前送交到开标地点；

②采用邮寄方式（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，

以便代理机构作接收登记工作），邮寄接收截止时间为投标截止时间前一个工作

日下午16：00整（邮寄地址：浙江五石中正工程咨询有限公司（浙江省台州市

椒江区东环大道576号二楼，联系人：金老师，电话：********。））。

5.4通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解

密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标

文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解

密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无

效。

5.5投标文件启用顺序和效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投

标文件、以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件。

5.6▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。

六、投标截止时间及开标时间：北京时间2025年月日上午09:00整。

七、开标地址：“政府采购云平台”线上开标/椒江区椒江区市府大道777

号民泰大楼3楼一号开标室A场地。

八、相关注意事项：

供应商如对招标文件有异议应按规定的时间提出，逾期提出的，采购组织机

构可不予受理、答复。

1.潜在供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在依法获取采购

文件之日或采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公

告期限届满之日为准）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面

形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的

台州市政府采购电子招标文件，第6页共66页

答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答

复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉

书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关

问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。

1）信用信息查询的截止时点：开标后评标前；

2）查询渠道：“信用中国”（***********）、“中国政府采

购网”（***********）、“浙江政府采购网”（zfcg.czt.zj.gov.cn）；

3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人将查询网

页打印与其他项目相关文件文件一并保存；

4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无

效投标被拒绝。

3.不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采

购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。

4.开标时间后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-

开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电

子投标文件自动失效。电脑及CA解密设备自备。

九、联系方式：

1、采购代理机构：浙江五石中正工程咨询有限公司；

项目负责人：徐名峰、高琳；联系电话：150********；

质疑接收人：徐少媚；联系电话：********；

地点：杭州市拱墅区白石路318号中国（杭州）人力资源服务产业园北楼

512室；

2、采购人：台州恩泽医疗中心（集团）；

项目联系人：任洁；联系电话：********；

质疑接受人：泮凡；联系电话：********；

地址：浙江省台州市临海市西门街150号。

3、同级政府采购监管管理部门：台州市财政局政府采购监督管理办公室；

联系人：陈工、李工；监督投诉电话：********、********；

台州市政府采购电子招标文件，第7页共66页

地址：台州市椒江区纬一路66号天元大厦。

4、其余事项：中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。

银行	贷款年利率	联系人	联系电话
中国工商银行	2.6%起	王霖	138********
中国农业银行	2.5%起	吴灏	152********
中国建设银行	3.0%起	丁君因	136********
中国银行	3.0%起	任茜	138********
交通银行台州分行	3.0%起	彭舟丹	188********
中信银行台州分行	3.2%起	金辉	137********
泰隆银行开发区支行	3.259%起	管晓晓	139********

合同履约保函联系方式

保险公司名称	保费率	联系人	联系电话
中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率1%，最低保费500元	徐凌	139********
永诚财产保险股份有限公司台州分公司	年费率1%，最低保费1000元	尹刚强	137********
华泰财产保险有限公司台州中心支公司	年费率0.5%，最低保费1000元	王灵芳	888698开通会员可解锁99
中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率1.5%，最低保费1000元	徐小明	88552788开通会员可解锁
阳光保险台州中心支公司	年费率1%，最低保费500元	林高明	158********
中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率2%，最低保费500元	王仙高	138********
中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率0.3%，最低保费1000元	王仙春	135********
永安财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率0.3%，最低保费1000	王春宇	136********

预付款保函联系方式

保险公司名称	保费率	联系人	联系电话
中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率3%，最低保费500元	徐凌	139********

台州市政府采购电子招标文件，第8页共66页

阳光保险台州中心支公司	年费率1%，最低保费500元	林高明	158********
天安财产保险股份有限公司台州中心支公司	年费率1%-2%，最低保费500元	罗赛	137********

浙江五石中正工程咨询有限公司

*开通会员可解锁*

台州市政府采购电子招标文件，第9页共66页

第二章投标人须知

前附表

序号	项目	内容
1	供应商特定资格要求	符合招标公告资格要求的供应商。
2	答疑会或现场踏勘	无。
3	投标文件递交要求	本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件。还可以提供以介质（U盘）存储的数据电文形式、纸质备份投标文件。1.电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制、递交。2.以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。3.纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制，按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分分别编制并单独装订成册，数量均为2份（一正一副）。资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分须分别密封封装，资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分未分别密封的投标文件将为无效。4.投标文件启用顺序和效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件。5.▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。
4	投标有效期	投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
5	投标文件递交	截止时间：北京时间2025年月日上午09:00整投标供应商应当在投标截止时间前将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，并在开标当日投标截止时间前提交纸质备份投标文件。
6	开标时间及地点	时间：北京时间2025年月日上午09:00整地点：“政府采购云平台”线上开标/椒江区椒江区市府大道777号民泰大楼3楼一号开标室A场地
7	履约保证金	无
8	实质性条款	带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。
9	样品及演示	无
10	节能环保	符合国家相关法律规定。
11	是否专门面向中小微企业采购	否。
12	中小企业划分标准所属行业	所属行业：工业-制造业。
13	其他	1、各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。
13	其他	2、两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。3、开标时间后30分钟内供应商须携带CA自备电脑登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电子投标文件自动失效。

一、总则

（一）适用范围

本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、

付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。

2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和

团体组织。

3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。

4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信

息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。

6、“书面形式”包括信函、传真等。

7、“▲”系指实质性要求条款。

（三）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标

文件有相关规定除外）。

（四）特别说明

1、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应

检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商

对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如

有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大

偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。

2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查

处；中标后发现的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一

台州市政府采购电子招标文件，第11页共66页

项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录

名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，

情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责

任。

3、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得

损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员

行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务

的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持

表格样式基本形态不变。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得

参加同一合同项下的政府采购活动。

二、招标文件

（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。

（二）招标文件的澄清或修改

1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或

者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机

构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清

或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机

构应当顺延提交投标文件的截止时间。

2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将

视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权

进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

三、投标文件

（一）投标文件的组成

投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商

务与技术文件和报价文件。【特别提示：如有要求提供资料原件的，相关原件需

在投标文件递交截止时间前递交，逾期将不予接收（原件放置在档案袋中，可不

台州市政府采购电子招标文件，第12页共66页

用密封）。原件仅作为核查复印件真实性之用，如仅提供了原件，投标文件中未

提供复印件，不予认定投标文件中具备该份资料。资料原件也可以用与原件相符

的公证原件替代】

▲1、资格证明文件的组成：

（1）投标声明书；

（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交）；

（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺；

（5）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺；

（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（7）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函。

2、商务与技术文件的组成：

（1）投标人情况介绍。

（2）投标方案描述：

A.项目需求的理解与分析（投标人对项目现状及需求的理解情况，对项目现

状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部

分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）。

B.项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实

施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。

C.安装、调试及验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施；

（3）投标产品描述及相关资料：

A.设备配置清单（均不含报价）。

B.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术

规范、产品质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容。

C.商务及技术响应表。

D.投标产品中有节能产品的，应列明投标产品中有列入最新一期财政部、发

展改革委公布的“节能产品政府采购清单”明细（提供所投产品在清单中所处的

页码、截图，并以明显标识标注）；投标产品中有环保产品的，应列明投标产品

中有列入最新一期财政部、环境保护部公布的“环境标志产品政府采购清单”明

台州市政府采购电子招标文件，第13页共66页

细（提供所投产品在清单中所处的页码、截图，并以明显标识标注）。

【特别提示：节能和环境标志产品最新一期政府采购清单，可在“中国政府

采购网”中查看】

（4）投标人通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证

书、软件著作权证等等与本项目相关的认证证书或文件；

（5）近三年来类似项目的成功案例；

（6）如是代理商需提供代理证明（或制造商出具的授权书）；

（7）投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务与技术文

件评分的各类证明材料）；

（8）售后服务描述及承诺：

A.距采购人最近的服务网点详细介绍（包括地理位置、资质资格、技术力量、

工作业绩、服务内容及联系电话等）。

B.针对本项目的售后服务措施及承诺（售后技术服务方案、人员配备、故障

响应时间、技术培训方案等）。

2、报价文件的组成

（1）报价文件由开标一览表、报价明细表、中小企业等声明函（不符合中

小企业要求的无需提供）以及投标人认为其他需要说明的内容组成。

（2）此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及

到的费用，有选择的报价将被拒绝。

（3）本项目投标报价为完成本项目的所有费用，投标报价是履行合同的最

终价格，投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，在投

标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所

有费用。

（4）政府采购优惠政策相关资料（如有）。

（5）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增

删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表

达不清引起的后果由投标人负责。

（6）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

（二）投标文件的制作及递交要求

台州市政府采购电子招标文件，第14页共66页

1、投标文件的制作要求

（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求制作投标文件，不按

招标文件要求制作投标文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由

投标人自行承担。

（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容

中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权委托

代理人盖章或签字。

（3）投标文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，

均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外

的文字表述的投标文件视同未提供。

（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量

单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：

人民币元）。

（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自

行承担。

（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简

洁明了。

①投标文件的编制

本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、以介质（U盘）存储的

数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类：

（1）按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。

投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平

台”的要求编制并加密投标文件。

1.1投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采

云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格证明文件》和《商务技术文件》

中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责

任。

1.2投标文件分为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标

人在编制投标文件时请按照采购文件第六章规定的格式进行，并按格式要求在指

台州市政府采购电子招标文件，第15页共66页

定位置根据要求进行签章，否则视为未提供，未提供格式的，请各投标人自行拟

定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否

则视为未提供。

1.3《投标文件》内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员

会查找不到有效文件是投标人的责任。《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引

起的后果由投标人负责。

（2）以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台

项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。

数量为1份。

（3）纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制，按资格证明文件、商务技

术文件、报价文件三部分分别编制并单独装订成册，数量均为2份（一正一副）。

资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分须分别密封封装，资格证明文件、

商务技术文件、报价文件三部分未分别密封的投标文件将为无效。除报价文件外

其余一律不准出现数字报价。如有不同标段，请按标段号分别装订，密封要求同

上。

Ⅰ电子投标文件

1.电子投标文件中须加盖公章、法人章部分均采用CA签章，并根据“政采

云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制

电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项可直接定

位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联

定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评

审由投标人自行承担。

电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在

按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承担。

2.温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要投标人联

系浙江汇信科技有限公司（********）、杭州天谷信息科技有限公司

（********）等相应公司进行办理，或在投标文件中涉及到签字的位置线下

签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。

3.以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目

台州市政府采购电子招标文件，第16页共66页

采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供。数量

为1份。

Ⅱ纸质备份投标文件

1.所有纸质投标资料应按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册，并逐页

连续标注页码。因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或

者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担。

2.投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分分别编制并单

独装订成册，活页装订的投标文件将被拒绝。投标文件需打印或用不褪色的墨水

填写。

3.投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分分别密封封装

纸质备份投标文件。资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分未分别密封

的备份投标文件将为无效。请在密封袋的封口处应有投标单位公章或投标授权委

托代理人签字。封皮上写明项目编号、标段、招标项目名称、投标人名称，并注

明“投标文件名称（资格证明文件、商务技术文件、报价文件）”、“开标时启

封”字样，未按上述要求密封及加写标记，采购组织机构对投标文件的误投和提

前启封不负责任。

4.项目如分标段，各标段投标文件必须分开编制，并按上述份数要求单独密

封包装。

5.因密封不严、标记不明而造成失密、拒收、过早启封等情况，采购组织机

构概不负责。

相关原件在投标文件递交截止时间前递交，逾期将不予接收（原件放置在档

案袋中，可不用密封）。原件仅作为核查复印件真实性之用，如仅提供了原件，

投标文件中未提供复印件，不予认定投标文件中具备该份资料。

6.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的纸质备份投标文件进行修改

或撤回，但应以书面形式通知招标人，书面形式应加盖投标人公章或由法定代表

人（或委托人）签署或盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。

修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

7.纸质备份投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人签署或盖

章，投标人应写全称。纸质备份投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其

台州市政府采购电子招标文件，第17页共66页

投标无效。

8.纸质备份投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或法定代

表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由

投标人负责。

2、投标文件的递交要求

（1）“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。▲未传输递交电子投标

文件的，投标无效。

（2）以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标

文件必须在规定时间前送达或邮寄至公告规定的地点。备份投标文件在截止时间

后提交，采购组织机构将拒绝接收。

（3）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机

构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。

（4）投标文件的备选方案

投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标

处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替

代）方案。

（三）投标文件的有效期

1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被

拒绝。

2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求

和答复均以书面形式进行。

3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。

四、开标

（一）开标事项

采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先

评审商务资格和技术服务方案，后公开并评审报价的办法实施。

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证

电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

台州市政府采购电子招标文件，第18页共66页

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）病毒导致不能进行正常操作的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述

情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响

或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

（二）开标程序：

1、开标会由招标项目负责人主持，主持人宣布开标会议开始；

2、主持人介绍参加开标会的人员名单；

3、主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员

回避；对投标人进行签到验证。

4、向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标

文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个

数字证书，否则将可能解密失败。

5、采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。

6、资格证明文件和商务技术文件评审；

7、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标

的评分汇总分；

8、开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看

各供应商报价情况。

9、报价文件评审；

10、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标

的报价文件得分；

11、宣布综合得分结果及中标候选人名单；

12、开标会议结束。

特别说明：如遇政采云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。

五、评标

本项目采用电子评审方法。

台州市政府采购电子招标文件，第19页共66页

（一）组建评标委员会

评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中

评审专家不得少于成员总数的三分之二。

（二）评标程序

1、资格审查

公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人

的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投

标人名单、投标无效的原因。

2、符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其

是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公

布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。

3、综合比较与评价

（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和

计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明

或者补正。

（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审

查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评

价，并汇总每个投标人的得分。

4、得分确认及评审报告编写

（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分

进行确认；

（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审

查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。

5、评价

采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。

（三）澄清问题的形式

台州市政府采购电子招标文件，第20页共66页

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定

代理人或其授权委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件

的实质性内容。

（四）错误修正

投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修

正：

1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，

以开标一览表（报价表）为准。政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价

信息与扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传

的报价响应文件中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息。

2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，

并修改单价。

4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面

形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权委托代理人签字。修正后的报价

经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效：

1、电子投标文件及纸质备份投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、

未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字或未提供法定代表人授权委托

书。

2、资格证明文件、商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件、

商务技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟资格证明文件、

商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的。

3、不具备招标文件中规定的资格要求的。

4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

5、授权委托代理人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符

的。

6、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报

台州市政府采购电子招标文件，第21页共66页

价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时

间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，

评标委员会应当将其作为无效投标处理。

7、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。

8、投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的。

9、投标文件提供虚假材料的。

10、存在中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标

管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送

采购监管部门：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人的投标

文件，由同一台电脑编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

11、政采云平台项目采购系统显示投标供应商的IP、MAC、设备硬件等信息

重复的。

12、不符合其他法律、法规规定的。

13、未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件，造

成项目开评标活动无法进行下去的。

（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理：

1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，

或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；

3、因重大变故，采购任务取消的；

4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。

（七）评标原则和评标办法

1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发

性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评

台州市政府采购电子招标文件，第22页共66页

标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章评标方法及评分标

准》。

（八）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场

监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致

其投标被拒绝。

六、定标

1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推

荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束

后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日

内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。

2、发布中标结果公告。采购组织机构应当自中标人确定之日起2个工作日

内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果，招标文件应当

随中标结果同时公告。如发现中标供应商资格无效或其放弃中标资格，则按本次

评标供应商得分排序结果依次替补或重新组织。

3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向中标人发出

中标通知书。

4、中标人在领取通知书之后，应向招标代理机构交纳招标代理服务费。若

中标人未在约定时间内支付招标代理服务费，从逾期之日起按日利率千分之一承

担违约金。若中标人未按上述规定办理，需承担招标代理机构为实现债权的所有

费用（包括但不限于律师费、催讨车旅费、保全担保费等）。

5、代理费用：招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式，收费标准根

据中标金额按照下列表格中各类别费率计算后的75%向中标单位收取，该费用中

标人须在中标公告发出5日内一次性付清。（户名：浙江五石中正工程咨询有限

公司台州湾新区分公司；开户行：浙江泰隆商业银行营业部；账号：

9999********4414；行号：3*开通会员可解锁*）,财务联系电话：********。

服务类型、费率、中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
100以下	1.50%	1.50%	1.00%
100-500	1.10%	0.80%	0.70%

台州市政府采购电子招标文件，第23页共66页

500-1000	0.80%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.50%	0.25%	0.35%
5000-10000	0.25%	0.10%	0.20%
10000-100000	0.05%	0.05%	0.05%
100000以上	0.01%	0.01%	0.01%

七、合同签订及公告

（一）签订合同

1、采购人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人投

标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事

项和中标人投标文件作实质性修改。

2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

3、中标供应商无故拖延、拒签合同的，取消中标资格。

4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的

中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购

活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。

5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已

经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满

之日起七个工作日）。

（二）合同公告及备案

1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政

部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。

2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同

副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。

台州市政府采购电子招标文件，第24页共66页

第三章评标办法及评分标准

一、采购组织机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评

审。

二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分。

（一）商务与技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规

定的分值内单独评定打分。

（二）各投标人商务与技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇

总后的算术平均分计算，计算公式为：

商务与技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人

员数。

（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格

最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下

列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30%×100。

（四）投标人综合得分＝资格证明文件、商务技术文件得分＋投标报价得分。

（五）政府采购政策及优惠：

（1）根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管

理办法》【财库（2020）46号】和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小

企业力度的通知》【财库（2022）19号】有关规定，货物和服务项目中未预留

份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购

单位、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后

的价格参加评审。

接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多

家小微企业分包的采购项目，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的

合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应当对联合体或

者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存

在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同

台州市政府采购电子招标文件，第25页共66页

中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

投标文件中须同时出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）

46号】规定的《中小企业声明函》，否则不得享受价格扣除。

本项目对符合规定的小微企业（含小型企业）报价给予10%的扣除。

（2）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68

号）的规定，供应商如为监狱企业且所投产品为小型或微型企业生产的，其投标

报价扣除10%后参与评审。

投标文件中须同时提供：供应商的省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新

疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供完整证明材料的，投

标报价不予扣减。

（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格

扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加

政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），

并对声明的真实性负责。

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且

安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协

议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业

保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区

县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提

供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标

的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或

者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和

劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并

台州市政府采购电子招标文件，第26页共66页

依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

注：得分以系统计算为准，保留2位小数。

三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文

件中规定的各项因素进行综合评审后，推荐二名合格的中标候选人，并按评标报

告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。

四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，

货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩

得分较高者为先。

五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应

商认定：

（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且

报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标，

其他投标无效。

（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌投标人获得中

标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候

选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

六、本次评分具体分值细化条款如下表：

评分项目	评分细则		分值
技术性能44分	整体品控	根据所投产品的主要技术、结构/架构、性能、特点、功能的详细描述，针对投标人提供的技术支持资料、方案的完整性、有效性进行评分：（1）技术方案先进，结构设计合理，性能指标优异，功能齐全且符合项目需求，资料完整详实得4分；（2）技术方案较为先进，结构设计较合理，性能指标良好，功能较为齐全，资料较完整得3分；（3）技术方案一般，结构设计基本合理，性能指标满足基本要求，功能基本具备，资料基本完整得1分；（4）未提供不得分。	4
技术性能44分	参数响应	技术参数要求（1）招标需求技术参数中加“▲”指标为必须纳入采购需求的指标，投标单位提供的产品参数必须满足,有实质性负偏离的作无效标处理。（2）完全满足招标需求技术参数的得满分32分（3）招标需求技术参数中负偏离的每项扣1分，带“★”	32

台州市政府采购电子招标文件，第27页共66页

		条款负偏离的每项扣4分，扣完为止。
	实施方案	根据投标人针对本项目技术参数提供的项目实施方案进行评议：（1）方案完整清晰、内容详尽合理、表述准确，满足采购需求的得5分；（2）方案完整但清晰度一般、内容基本完整合理、基本满足采购需求的得3分；（3）方案存在欠缺、内容不完整合理的得1分；（4）未提供不得分。	5
	制造商实力	本次投标产品制造商具有信息系统建设和服务能力等级CS4级证书、CMMI4级及以上证书、ISO22301业务连续性管理体系认证证书。每提供1个得1分，本项最高得3分	3
实力信誉及业绩12分	经验业绩	自开通会员可解锁至投标截止前一天（以合同签订时间为准），投标人具有与本次采购项目类似的项目的合同经验业绩的，每个得1分，合计最高得3分。注：1.合同业绩须为本次投标人的业绩，投标人的独立法人子公司、参股公司的业绩均不予认可。2.投标文件中须提供清晰可辨的合同扫描件及每个合同业绩1张发票扫描件，未提供齐全上述资料不得分。3.如投标人提供的合同扫描件或发票扫描件因模糊不清或一些影响评分的重要内容缺失或不够明确，造成评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审，由投标人自行承担。4.评标过程中如需核实发票网上信息的，投标人需提供配合。	3
	投标人实力	投标人具有：（1）ISO27799健康信息安全管理体系认证证书；（2）ISO28000供应链安全管理体系认证证书（3）ISO27040数据存储安全管理体系认证证书；（4）ISO27032网络安全管理体系认证证书每提供一个证书得1分，最高得4分。注：1.上述所有证书必须真实、合规，在有效期内，超出有效期或需复核年检但未复核年检的为无效。2.投标文件中须提供清晰可辨的证书彩色扫描件或全国认证认可信息公共服务平台证书查询截图，否则不得分。3.如投标人提供的证书扫描件因模糊不清或一些影响评分的重要内容缺失或不够明确,造成评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审,由投标人自行承担。	4
		根据投标人针对本项目组建的项目团队情况打分：（1）拟派的项目负责人(1名)具备信息系统项目管理师（高级）、网络规划设计师（高级）、信息技术高级工程师证	5

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	项目团队	书，每项得0.5分，最高得1.5分；（2）拟派的项目技术负责人(1名)具备信息系统项目管理师(高级)认证、信息技术高级工程师、注册信息安全管理人员（CISP），每项得0.5分，最高得1.5分；（3）拟派技术团队成员(2-4名)（除项目负责人与技术负责人外）具备信息系统项目管理师、一级建造师（机电工程）、信息技术高级工程师、注册信息安全管理人员（CISP），每项得0.5分，最高得2分。注：1.项目经理和技术工程师必须同时满足工作经验和技能认证，不满足工作经验，或不提供技能认证证书的不得分；2.必须提供近3个月内任意一个月在投标单位的社保缴纳证明，未提供不得分。
售后服务承诺14分	售后服务方案	根据投标人提供的售后服务方案，包括质保期、服务方式、服务内容、响应时间、保障体系等。由评委会依据响应情况评分：（1）完全满足或超出招标方对项目的售后服务要求，方案具体详细，可行性高、专业性强的，得4分；（2）基本满足招标方要求，可行性一般，专业性一般的，得2分；（3）基本不满足服务需求，不具有可实施性，得1分；（4）未提供不得分。	4
	供货安装调试组织方案	根据投标人针对本项目提供的供货、安装调试组织方案进行评议：（1）方案详实，项目实施阶段时间节点明确，对项目实施具有充分可靠的保障措施的得4分；（2）方案比较完善，能够基本满足项目顺利实施的得2分；（3）方案内容笼统，保障措施不足的得1分；（4）未提供不得分。	4
	培训方案	投标人根据采购需求制定相关操作培训方案，方案包括培训内容、培训计划、培训管理、培训质量控制等，根据投标人培训方案的科学性、合理性、可实施性进行评分：（1）培训方案科学合理、详细周全，可行性高，得3分；（2）培训方案较为合理，可行性一般，得2分；（3）培训方案存在明显不足，可实施性较差，得1分；（4）未提供不得分。	3
	应急故障处理	根据投标人提供的针对本项目中的应急故障处理服务的详细程度、可操作性，如重大事项运维经验等进行评分：应急故障处理方案详尽，具备重大事项运维经验且可操作性极强，处理流程清晰明确的得3分；（2）应急故障处理方案较为完善，有相关运维经验且具有一定可操作性，处理流程基本清晰的得2分；	3

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		（3）应急故障处理方案内容简单，运维经验不足且可操作性较差，处理流程不明确的得1分；（4）未提供不得分。
价格30分	以合格投标人有效投标总报价中的最低价为基准价，基准价为30分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100（小数点后保留2位小数）。		30

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第四章公开招标需求

一、招标货物一览表：

序号	项目名称	数量	预算	最高限价	交货期
1	集中式存储设备采购项目	1台	80万元	80万元	合同签订后15天供货到现场

二、采购清单

序号	功能及技术指标	参数要求
1	▲体系架构	存储系统应为统一存储架构，同时支持SAN、NAS功能；硬件采用全模块架构冗余设计，无单一故障点
2	控制器结构	多控制器架构，最大支持≥24个控制器扩展，控制柜具有不低于24个硬盘槽，64位X86架构多核处理器，本次配置≥两个存储控制器。
3	▲Cache容量	双控制器配置512GBCache（缓存不包含SSD磁盘、高速Flash及NAS控制器缓存）
4	SSD缓存加速	支持SSD二级缓存技术，加速数据读取速度，降低应用延迟，不接受通过存储分层方式实现，磁盘类型需支持SATASSD、SASSSD，提供SSD缓存加速功能管理界面截图
5	▲主机接口	配置10GbE≥8个，1GbE≥6个，配置16GbFC≥8个，配置≥8个12GbSAS3.04X磁盘通道接口
6	★全局缓存功能	支持全局智能缓存功能，不仅实现读缓存加速，同时还能实现写缓存加速，提供存储读写缓存功能截图。
7	▲实配容量	本次配置24块7.68TBSASSSD盘
8	RAID级别	采用虚拟化RAID技术，将硬盘划分为多个存储区块，作为RAID条带的最小单元，提高磁盘利用率，加快数据重构时间。
9	数据保护	支持三重检验的RAID方式，允许同一个RAID组中任意三块硬盘同时发生物理故障，数据不丢失，提供产品配置功能截图
10	★快照功能	配置快照功能，单个LUN支持快照数≥2048个（提供产品配置界面截图），支持系统定时自动创建快照，且定时快照策略可通过存储自身管理软件配置，定时快照最小时间间隔≤10秒钟，提供产品配置功能截图
11	★服务质量QoS	配置QoS功能，支持卷级别的针对不同IO类型（读、写可分别限制）的IOPS、带宽、延迟进行限制，保障优先级更高的业务系统优先使用存储资源池，提供产品配置

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序号	功能及技术指标	参数要求
		功能截图。
12	自动分层存储	支持自动分层功能，根据数据活跃度自动迁移数据所在位置，完成与不同存储介质的动态匹配。能够以4MB～64MB的热点颗粒度为单位进行自动分级调整，用户可自定义I/O监控策略及数据迁移策略，支持定时监控、周期性监控、定时迁移、周期性迁移，具备至少3层分级（SSD、SAS、NL-SAS），提供产品配置功能截图
13	存储系统双活功能	存储系统支持存储级双活功能，数据自动实时双写到两个存储系统中，双活链路可基于IP和FC多种链路实现；双活方案无需借助额外的存储虚拟化网关实现
14	远程数据复制功能	支持基于IP的远程复制功能，可实现复制过程中的数据进行加密压缩，可通过图形化管理界面自定义远程数据异步传输时间间隔，异步传输时间间隔可达到≤10秒（提供存储管理界面截图），不需要引入存储阵列之外的任何软件或硬件，能够提供1:2、连跳、64对1点的复制功能，且无须额外的协议转换设备；
15	★硬盘管理	存储系统配置硬盘管理功能，能够详细检测硬盘状态，如：磁盘角色、所属raid、运行时间、IO读\写总数等，能够对磁盘进行预检测、诊断，提供以上提供产品配置功能截图。
16	★审计日志功能	配置审计日志功能，能够记录用户关键活动和操作行为，包括登录和注销、增加/删除用户和用户属性的变更、角色权限变更、系统配置参数的修改等，提供产品配置功能截图
17	★性能监控功能	内置实时性能监控功能，可监控数据类型含有LUN或FC端口的IOPS、吞吐量、延时、块大小、缓存命中率等，可查看系统性能数据，提供产品配置功能截图。
18	★系统兼容性	支持UOS、银河麒麟、中科方德等国产操作系统，支持达梦、人大金仓、南大通用等国产数据库，提供厂商互认证证书
19	▲服务	提供原厂安装及调试服务，提供不少于5年原厂商维保技术支持

三、商务部分

(一)质保期：

质保期六年，自项目验收合格次日起计算，质保期内要求免费上门服务，并严格

按照国家三包规定执行；签订合同前中标人提供本项目所有设备原厂质保函。

(二)交货时间及地点：

自签订合同之日起30个工作日内供货、安装调试完毕；交货地点位于采购人指

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定地点。

(三)付款条件：

合同签订后7个工作日预付40%（需提供相应的保函，中标单位主动提出放弃预

付款的，采购单位可不支付预付款），初验合格支付40%，整体验收合格支付20%。

(四)培训要求：

中标人应免费提供至少1次的硬件设备技术培训服务，免费提供配套的培训教材、

技术文档、操作手册等。

培训内容包括：配置管理和系统维护培训、各单位数据与业务管理员操作事宜培

训、其他各类相关操作培训等。

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第五章合同主要条款

甲方：	台州恩泽医疗中心（集团）	乙方：
地址：	浙江省临海市西门街150号	地址：
法定代表人：	梁军波	法定代表人：
联系人：	泮凡	联系人：
电话：	********	电话：
邮政编码：	317000	邮政编码：
合同签约地：	浙江省临海市
合同编号：	第一章		总则

根据招标情况和评标标准，确定乙方为中标人。根据招标处理办法，甲乙双

方本着平等互惠、友好合作的原则，特签订本合同。

第二章标的物

1、商品的名称、规格、产地、价格等

序号	商品名称(请按注册证名称填写)	品牌	规格型号	产地	数量	单价（万）	总价（万）
1
合计人民币（大写）：（是否含税）

2、配置要求详见附录清单（附件1）

第三章付款方式

合同签订后7个工作日预付40%（需提供相应的保函，乙方主动提出放弃预

付款的，甲方可不支付预付款），初验合格支付40%，整体验收合格支付20%。

第四章交货时间、地点

1、乙方在合同签订后天内把货物运到医院。如逾期到货，乙方应按照逾

期到货部分价款的每天0.3%向甲方付违约金。

2、交货地点：台州恩泽医疗中心（集团）下辖。

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3、联系人：，联系电话：

第五章货物安装验收

1、货物到达之前，甲方负责清理出安装所需要的场地及设施，使之适于安

装；货物到后，乙方在接到安装通知后个工作日内派工程师完成货物安装，

如超过安装时间，每天按仪器总价的0.3%作为违约金付给甲方。乙方对超出合

理控制范围因素所引起的（包括由于甲方场地准备不及时或不符合条件等原因引

起的迟到货）不承担责任。验收合格后，要求乙方出具相关检测证书。

2、设备验收规定

（1）首先双方工作人员清点到货物资数量、型号、规格、中文标识及注册

证。

（2）甲乙双方对配置、功能以及相关数据测试方面的验收工作。

（3）进口设备，要求乙方提供报关和商检证书。

（4）货物安装验收合格后，甲乙双方在验收报告上签字确认，货物安装调

试工作完成。

3、乙方需对设备的合法性负全责（包括合法证件、购货发票等）。

4、乙方负责设备验收前的相关检测费用。

5、安装过程产生的垃圾由乙方负责清理。

6、入库及安装调试验收仅为甲方收货依据，不成为乙方关于货物已经经甲

方验收质量合格的抗辩依据

第六章质量及售后服务

1.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经

使用的全新产品。

2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负

责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法

处理：

⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶退货处理：如维修三次以上依然未能修复或关键部件损坏导致设备存在无

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法解决的故障，乙方应退还甲方所支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用

（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲

方现场。

4.保修期：货物验收合格后，整机保修年，质保期内每年进行2次免费

维护（不包括维修），并免费更换维保易损配件。在质保期内，乙方应对货物出

现的质量及安全问题（人为因素除外）负责处理解决并承担一切费用。

5.上述的货物超过保修期的机器设备，终身维修，维修时只收部件成本费。

第七章技术支持、培训

1、技术支持

甲乙双方签订协议后，货到之前，乙方派遣工程技术人员进行场地设计及现

场指导，并且乙方承诺为甲方免费提供软件升级，及时提供设备新功能和临床应

用的资料。

2、设备安装验收合格以后，乙方必须向甲方承诺，负责对甲方操作人员、

维修人员进行技术培训。

（1）乙方对甲方的操作人员进行现场操作培训直到甲方操作人员熟练掌握

使用该设备各种性能为止，并提供详细的操作手册。

（2）乙方对甲方的设备维修人员进行现场培训，使甲方人员能对设备进行

日常的维修保养以及能对一般故障进行维修，同时为甲方培训人员提供详细的维

修手册（图纸原件级）。

第八章合同的变更与解除

1、合同履行期内，如乙方无法提供有效期内的厂家授权，或租赁设备损坏

无法正常使用一周以上，甲方有权行使单方解除权，本合同自行终止。

2、在本合同执行周期内，如遇有省标或集团内新的招标，本合同从新标执

行时间起自行终止。

3、廉洁条款

（1）乙方必须配合甲方根据中国的相关法规、政策等，执行反腐败要求。

乙方及其员工，都需要按照诚实、公平及个人操守的最高标准行事。

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（2）在本协议履行期间，乙方有任何不正当甚至非法行为（不限于是针对

甲方任何员工或相关企业、人士的该等行为），包括但不限于行贿回扣、虚假报

价、串通价格等或类似、变相的此类行为的，或乙方有任何其他有违甲方廉洁行

医的政策和精神的，或有任何违反本条款的行为（包括但不限于对于合规审查的

推诿），视为乙方严重违约，甲方有权单方面即时解除合同，并进行索赔。

（3）乙方因违反或涉嫌违反任何反腐败、反贿赂法律法规、政策精神（不

限于针对甲方任何员工或相关企业、人士的该等行为），受到有权机关的调查、

讯问或质询的，有义务在72小时内向甲方作出书面披露；受到任何处罚决定或

经相关公文、裁判等认定有相关违法违规事实的，有义务立即告知甲方并按要求

提供相关资料。前述情形下，甲方有权展开任何甲方认为必需的合规调查，所有

费用由乙方承担，而且在此情况下，无论调查结果如何，甲方均有权解除本协议，

视为乙方严重违约。

4、保密条款

（1）双方承诺，在合作期间所知悉的对方商业秘密，以及所接触到的与对

方公司有关的其他机密资讯或文件资料均负有保密义务，遵守对方的保密制度，

执行有关的保密工作程序。

（2）双方均不得通过任何途径将对方商业秘密泄漏、私自使用或者允许其

他人员使用，并有义务采取措施确保相关责任方内部相互监督，实行保密义务。

否则，给对方造成损失的，由违约方与相关责任方相互承担连带责任。

（3）协议终止时，双方应将所接收的对方公司的商业秘密资讯、文件资料

或职务信息完全移交给对方或对方指定人员，不得以任何形式私自占有及带出。

（4）双方应尽力配合对方的人员管理和正常的业务流程，不得寻求不正当

的商业利益。对此，如果造成对方实际损失的，守约方有权以违约或侵权行为向

对方要求赔偿，直至追究相关责任人的其刑事责任。

第九条：违约责任

如出现以下情况，视为乙方严重违约，甲方可单方解除合同，并要求乙方赔

偿违约导致的全部损失（包括但不限于甲方因此所致的损失、对外赔偿责任、行

政罚款、诉讼费用、保全费用、律师费用等）：

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1、合同签定、履行过程中，乙方有违反本协议廉洁条款，视为乙方严重违

约.

2、因乙方产品质量、供货等原因，造成甲方不可预见的后果或损失（例如

医疗纠纷、医疗隐患、监管部门罚款等），乙方应配合解决并承担违约责任。

3、违反本协议约定的保密条款导致甲方损失的，甲方有权追究乙方的违约

责任。

第十章争议的解决

1、此合同一式四份。双方签字盖章生效后。

2、凡有关本合同或执行本合同而发生的一切争议，应通过友好协商解决，

如不能解决，向甲方所在地法院提起诉讼。

第十一章其它

1、本合同未尽事宜，可由双方另行签订《补充协议》，《补充协议》与本

合同具有同等法律效应。

2、本合同中未涉及到的内容以中心（集团）号项目中的投标书和

承诺书为准。

3、乙方保证对其出售的货物具有合法性，所出售的货物上不存在任何未曾

向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。乙方保证其所出售的货

物没有侵犯任何第三者的知识产权和商业秘密等权利。如甲方使用该货物构成上

述侵权时，则由乙方承担全部责任。

甲方：台州恩泽医疗中心（集团）乙方：

签字盖章：，签字盖章：

日期：，日期：

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附件1

配置清单

生产厂家名称：
序号	名称	品牌	规格型号	单位及数量	注册证号

备品备件价格

序号	名称	品牌	规格型号	单价(元)	注册证号

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第六章投标文件格式附件

附件1，本

项目名称

项目编号：（标段）

投

标

文

件

（资格证明文件）

投标人全称（加盖公章）：

地址：

时间：

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资格证明文件目录

（1）投标声明书（附件3）；

（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交）（附件

4）；

（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（附件

5）；

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺（附件6）；

（5）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺（附件7）；

（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（附件

8）；

（7）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函。

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附件3

投标声明书

浙江五石中正工程咨询有限公司（采购代理机构名称）：

（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址，。

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织

的（集中式存储设备采购项目）（编号为ZJWS2025-JJ381）的公开招标，为此，

我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：

1、我公司声明截止投标时间近三年以来：在参加政府采购活动过程中无重

大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停

业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

2、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘

请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、

技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购

人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方

的总报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切

	授权委托代理人无转委托权，特此委托。
法定代表人签字或盖章：
投标人全称（公章）：		日期：	年月日
法定代表人姓名：
传真：
手机：	详细通讯地址：邮政编码：授权委托代理人姓名：职务：		法定代表身份证复印件粘贴处
传真：			授权委托代理人身份证复印件粘贴处
手机：
详细通讯地址：
邮政编码：

企业名称					法人代表
地址					企业性质
股东姓名		股权结构（%）			股东关系
联系人姓名		固定电话			传真
		手机
1.企业概况	职工人数		具备大专以上学历人数		国家授予技术职称人数
	占地面积		建筑面积	平方米□自有□租赁	生产经营场所及场所的设施与设备
	注册资金		注册发证机关			公司成立时间
	核准经营