工程名称	杭州西站枢纽创明路（云余东街 - 振华西路）道路工程
建设单位	杭州市西站枢纽开发有限公司
项目编号		A33********85001221	公告登记日期	2025 年 10 月 10 日
开标时间		2025/11/514:00:00
报名地点		杭州市公共资源交易中心
监管部门		杭州市建设工程招标造价服务中心
招标联系人		巫邵明	招标联系电话	199********
所属地区		市区	工程分类	市政公用
代理公司		浙江方圆工程咨询有限公司
代理联系人		张时芳	代理联系电话	137********
是否联合体投标		否

工程概况

工程地点	杭州市余杭区西站新城单元内
法定代表人	张敏	联系地址	浙江省杭州市余杭区仓前街道云尚观澜中心 1 幢 301 室
招标方式	公开招标	招标组织形式	委托招标
资格审查方式	资格后审
投资总额 ( 万元 )	19519	本期概算 ( 万元 )	10190.44
备注	投标单位须完成市场主体注册入库。

技术规模指标

指标项	值	指标单位

企业及从业人员资格要求

对投标人的承包资质要求	具备 施工总承包企业市政公用工程 施工总承包企业市政公用工程 一级
从业人员资格要求	具备 市政公用工程 一级

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招标公告

招标文件修订

A33********85001221(1)

招标文件示范文本

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招标公告

1.招标条件

杭州西站枢纽创明路（云余东街-振华西路）道路工程已杭州市城乡建设委员会以杭建

设审发（科创）【2025】7号批准建设，建设资金来自国有自筹，出资比例为100%，项目业

主为杭州市西站枢纽开发有限公司，招标人为杭州市西站枢纽开发有限公司，委托代理

机构为浙江方圆工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的杭州西站枢纽

创明路（云余东街-振华西路）道路工程的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目投资估算19519万元，工程概算18784.99万元，其中建安

工程造价8377.9696万元，建设规模：新建道路总长约253m，宽度约52-65米，为城

市次干道，含双舱管廊（电力舱+综合舱）长约256米，隧道工程（双向四车道）长约

164.8米。主要建设内容包括道路工程、排水及管线工程、隧道工程、城市综合管廊、

交通附属设施等。建设地点：杭州市余杭区西站新城单元内。

2.2招标范围：本项目新建道路总长约253m，宽度约52-65米，为城市次干道，含

双舱管廊（电力舱+综合舱）长约256米，隧道工程（双向四车道）长约164.8米。包括

道路工程、排水及管线工程、隧道工程、城市综合管廊、交通附属设施等施工图范围内

的所有工程和工程量清单及招标文件中明确的所有内容。本次招标建安工程造价

8377.9696万元。

2.3计划工期：540日历天。

3.投标人资格要求

（一）投标人：

3.1具备施工总承包企业市政公用工程—级及以上资质；（对应资质应在“浙江省建筑

市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）

3.2具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业

分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书；

☑3.3投标人自*开通会员可解锁*【时间以竣工验收记录（或报告或证书）为准】以来，

完成过单个合同金额在6000万元及以上且包含道路(或隧道或地下综合管廊)的市政公用工

程施工总承包项目或独立（或以联合体中施工企业身份）完成过单个合同金额在6000万元

及以上且包含道路(或隧道或地下综合管廊)的市政公用工程总承包（EPC）项目业绩。

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【有效证明材料：①中标通知书（或中标备案资料）复制件、②施工合同（或工程总

承包合同）复制件、③竣工验收记录（或报告或证书）复制件，①②③缺一不可，否则不

予认可。若①②③对项目属性或规模的描述不一致时，按③、②、①的顺序进行解释；若

以联合体方式完成的工程总承包（EPC）业绩，另须提供联合体协议书复制件（明确：该项

业绩中投标人承担工程总承包（EPC）中的施工工作，无需是该项业绩中的联合体牵头人）

，否则不予认可；若为PPP项目，中标通知书（或中标备案资料）、承包合同、竣工验收记

录（或报告或证书）须体现同一家单位，且符合上述业绩规模、时间要求条件，提供完整

的有效证明材料方予以认可。所有复制件均须加盖投标人公章，否则不予认可。】

3.4本次招标☑不接受联合体投标；

（二）拟派项目负责人：

3.7拟派项目负责人具有注册在投标人单位的市政公用工程—级建造师执业资格，同时

具有对应有效的安全生产考核合格证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（

在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合

同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责

人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投

标；

（三）其他：

3.9投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管

公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失

信名单的信息为准）；

3.10投标人及其拟派项目负责人投标截止日之前三年（含）内（如*开通会员可解锁*开标

的项目，需从投标截止时间上溯至*开通会员可解锁*）无行贿犯罪记录；

3.11投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被人民法院列入失信被执行人名单；

3.12投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统

中列入严重违法失信企业名单；

3.13投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名

单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；

3.14省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；

4.招投标方式

4.1公开招标。

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4.2☑不采用评定分离。

5.招标文件的获取

5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州建设工

程招标造价平台（***********）、杭州市公共资源交易平台

（***********）下载方式发放。

5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录杭州建设工程招标造价平台

（***********）、杭州市公共资源交易平台

（***********）自行下载招标文件。

5.3招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*14:00:00，电子招

标投标交易平台：使用专用密钥上传至杭州市公共资源交易平台（详见：杭州市公共资源

交易平台及公告附件）。

7.联系方式

招标人：杭州市西站枢纽开发有限公司

地址：浙江省杭州市余杭区仓前街道云尚观澜中心1幢301室

联系人：巫邵明

电话：199********

邮箱：/

招标代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司

地址：杭州市滨江区建业路418号地矿建设大厦A座13楼

联系人：张时芳、郑久健

电话：173********、188********

邮箱：********@qq.com

招投标活动监督部门：杭州市建设工程招标造价服务中心

电话：********

*开通会员可解锁*

杭州市道路工程施工招标文件示范文本

（适用于杭州市资格后审项目）

（2023版）

杭州市城乡建设委员会

二0二五年九月

杭州西站枢纽创明路（云余东街-振华西路）

道路工程

（招标编号：A33********85001221）

招标文件

（☑公开招标）

招标人：杭州市西站枢纽开发有限公司（单位盖章）

招标代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司（单位盖章）

*开通会员可解锁*

第一章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：杭州市西站枢纽开发有限公司地址：浙江省杭州市余杭区仓前街道云尚观澜中心1幢301室联系人：巫邵明电话：199********邮箱：/
1.1.3	招标代理机构	名称：浙江方圆工程咨询有限公司信用评价等级：AAA地址：杭州市滨江区建业路418号地矿建设大厦A座13楼项目负责人：张时芳信用评价等级：AAA联系人：张时芳、郑久健电话：173********、188********电子邮箱：********@qq.com
1.1.4	工程名称	杭州西站枢纽创明路（云余东街-振华西路）道路工程
1.1.5	工程建设地点	见招标公告
1.1.6	工程承包方式	施工总承包：包工包料、包质量、包工期、包安全文明施工、包验收。
1.2.1	资金来源及比例	见招标公告
1.2.2	资金落实情况	已落实。
1.3.1	招标范围	本项目新建道路总长约253m，宽度约52-65米，为城市次干道，含双舱管廊（电力舱+综合舱）长约256米，隧道工程（双向四车道）长约164.8米。包括道路工程、排水及管线工程、隧道工程、城市综合管廊、交通附属设施等施工图范围内的所有工程和工程量清单及招标文件中明确的所有内容。
1.3.2	计划工期要求	计划工期：540个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：*开通会员可解锁*计划竣工日期：*开通会员可解锁*
1.3.3	质量要求	符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。
1.4.1	投标人资格及要求	☑见招标公告。
1.4.2	是否接受联合体投标	☑不接受。
1.4.2（4）	联合体投标其他要求	2.其他：/。
1.4.3	资格审查方式	采用资格后审。
1.9.1	踏勘现场	☑投标人自行踏勘。
1.10.1	投标预备会	☑不召开
1.11	招标工程是否允许分包	☑允许。分包的工程内容：国家允许分包的范围内，承包人经发包人同意后，可将部分工程分包给具备相应资质的施工企业。具体见专用合同条款。分包金额要求：/。分包企业应符合规定的资格要求。承包人应将合格的分包单位相关资料报发包人审核及备案。
1.12.1	实质性要求和条件	见招标公告或者投标邀请书。其他要求：见本须知前附表10.1。
1.12.2	偏差	☑允许偏差的内容、范围和幅度：允许工期、质量目标、安全文明目标、设备材料品牌、技术参数及指标等正偏离，即优于招标文件的要求。
2.1	构成招标文件的其他资料	招标控制价及明细。☑其他：地勘资料。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	截止时间：*开通会员可解锁*（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理。）提交方式：☑杭州建设工程招标造价平台（***********）-“招投标项目信息”-“招标文件（补充招标文件）”栏目中找到项目，点击对应提疑按钮以实名的形式进行提疑。（资格后审项目必须选此项提疑）联系方式：188********联系人：张工
招标文件澄清发出的形式	招标人将在*开通会员可解锁*23:59前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。杭州建设工程招标造价平台（***********）、杭州市公共资源交易平台（***********）上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的

		最新答疑信息，自行下载。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	潜在投标人应自行关注杭州建设工程招标造价平台（***********）、杭州市公共资源交易平台（***********）发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
2.3.1	招标人修改文件发出的形式	同2.2.1。
3.1	投标文件的组成	☑资格审查其他投标资料：☑企业分管安全生产副经理、企业经理、技术负责人的任命书复制件；☑投标人资格要求业绩证明材料。。3.1.2技术标（宜300页以内；暗标评审的，分为技术标明标和技术标暗标）；3.1.3资信标，3.1.4商务标，☑商务标其他投标资料：询标承诺书。
3.2.1	增值税税金的计算方法	☑一般计税法。
3.2.3	工程量清单计价方式	综合单价法。
3.2.4	最高投标限价	☑1.最高投标限价8377.9696万元，暂列金额449.7766（含税价）万元；暂列金额412.63905（除税价）万元[其中标化工地增加费189976.21元（除税价），优质工程增加费436414.29元（除税价），其他暂列金额：********元（除税价）]，暂估价/万元；4、风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价下浮一定比例作为风险控制价。下浮比例的计算：由招标人在招标文件中先勾选项目类型，再勾选对应项目类型的高或低区间（选择其一），并明确相应区间的浮动范围（步距0.1，由11个数字组成的等差数列），在开标时随机抽取其中一个数。
3.2.4	最高投标限价	☑（2）、本项目为市政工程项目（隧道及大型桥梁、高架桥）82%~84%：☑低区间82%~83%，具体为82%、82.1%、82.2%、82.3%、82.4%、82.5%、82.6%、82.7%、82.8%、82.9%、83%。
3.2.5	投标报价的其他要求	/。
3.3.1	投标有效期	90个日历天（从投标截止之日起算）。
3.4.1	投标保证金	金额：人民币50万元（不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过50万元。）交纳方式：银行保函/保证保险/担保公司担保/转账/数字保函（保函、保险、担保形式缴存保证金的，购买保险、保函、担保的费用及转账资金应从基本账户支出，投标人须提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转出凭证及银行出具的相关基本账户证明，否则按未按照招标文件的要求提交投标保证金处理。）☑（1）交纳要求（转账）：户名：杭州市建设工程招标造价服务中心。帐户：75828100032388。开户银行：杭州银行市民中心支行。（2）交纳要求（银行保函/保证保险/担保公司担保/转账/数字保函）：注：担保交纳方式将按招标核准登记表中“投标保证金缴纳方式”下拉框中勾选的方式直接获取显示(即：B：非财政性资金（接受转账、银行保函、保险机构保证保险保单、担保公司担保保函、浙江省投标保证金数字保函）)；转账形式缴存保证金的，应当从投标人基本账户转出，须在杭州银行“杭银在线”系统（https：//hyzx.hzbank.com.cn/hykx/logon.jsp），同参与投标项目关联后才确认为本项目的投标担保，并须自行在“杭银在线”系统打印投标担保递交函。□3.投标保证金交纳的其他要求:/。4.其他形式要求：按《关于在杭州市建设工程项目中推行工程担保制度》、《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目
3.4.1	投标保证金	招标投标领域依法治理的意见》等文件执行。备注：1、重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金的情形	1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。☑2.拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人（包括在工程总承包项目中的施工负责人）的情形。☑3.拟派项目负责人因多个项目同时投标中标导致放弃中标的情形。4.其他：。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行（数字）保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式,招标人作为受益人向担保人提起索赔。
3.5	资格审查资料	同3.1。
3.7.3（1）	电子投标文件盖章要求	1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书、投标函格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。2.☑投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原件复制件并加盖投标单位电子印章。单页上若存在多个证书，该页加盖一个投标单位电子印章即可.
3.7.3（2）	电子投标文件的制作和要求	1.投标人采用在杭州建设工程招标造价平台（***********）公布的V3.3.0电子投标文件工具，完成电子投标文件制作，生成后缀名为“.HzTbs”的电子投标文件。电子投标文件工具详见杭州建设工程招标造价平台（***********）
3.7.3（2）	电子投标文件的制作和要求	“招投标项目信息”页面最上方的“电子投标工具下载”按钮进行下载更新。2.电子投标文件包括资格审查材料、资信标、技术标、商务标四个部分，应分别放入投标工具相应的模块：2.1资格审查材料：业绩公示汇总表（资格条件业绩的汇总）及相关证明材料复制件（若有）、招标人要求的其他材料（若有）等；2.2资信标：投标文件资信标格式中要求提交的评审材料（含证明材料的复制件）；2.3技术标：投标文件技术标格式中要求的相关材料（含证明材料的复制件）；2.4商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料（含投标保证金等证明材料的复制件）。
☑3.7.3（3）	业绩证明文件要求	☑业绩汇总表（包括资格条件业绩的汇总和评分业绩的汇总）须按所附证明材料如实填写。
4.1.1	电子投标文件加密要求	使用投标工具软件编制生成的电子投标文件，后缀名为“.HzTbs”。
4.2.1	投标截止时间/电子投标文件上传截止时间	*开通会员可解锁*14:00:00
4.2.2	电子投标文件上传平台	使用专用密钥上传至杭州市公共资源交易平台（详细上传方式详见：杭州市公共资源交易平台及公告附件）
4.2.3	投标文件退还	投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标人少于15个的；2.未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少于3个的；3.其他：/。
4.2.5	电子投标文件的拒收情形	1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示；3.存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；
4.2.5	电子投标文件的拒收情形	（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的；5.其他：/。
5.1	开标时间和地点	1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。2.开标地点：杭州市公共资源交易中心第8开标室。3.开标平台：杭州市公共资源交易平台
5.2	开标程序	（一）至开标时间，招标人代表应使用招标CA数字证书对上传的电子加密标书进行解密。（二）投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、项目负责人、投标报价、工期及其他内容将在电子交易平台公开显示。☑采用投标函获取信息作为投标单位签到信息。标录显示问题仅作提醒企业后续完善资料信息的作用，不作为本项目资格审查、否决投标的依据。（三）招标人在开标会现场随机抽取需要明确的内容：1.综合单价评审项目。☑技术标通过制的综合评估法：综合单价评审项目抽取：2项；合理区间K【-K,K】：15（K≥15%）2.价格入围方式。（1）先抽取高中低区间的分区方式：按投标报价分区或按投标人数量分区；（2）抽取到按投标报价分区的，再抽取高区间系数KH和低区间系数KL，KH和KL范围均暂定为10%-30%，抽取具体数值为10%、15%、20%、25%、30%。3.最佳报价（合理最低价）计算方式及相关下浮系数。技术标通过制的综合评估法：抽取最佳报价的计算方式，若抽取到方式三，还需抽取数字1-7中的三个数字及下浮系数。
5.4	特殊情况处置	因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：成员为5人及以上单数。（评标委员会开始评标前应推选1名专家为评标组长，招标人代表不得担任评标组长）。
6.3	评标办法	☑1.技术标通过制的综合评估法：商务总报价评分（87分）+综合单价评分（6分，其中包括2分技术措施与报价匹配性评审）+信用（履约）评价评分（5分）+陈述和答辩（若有，2分）。☑①招标控制价在5000万元及以上的市政基础设施工程项目：企业信用等级从高到低排序，信用等级为A级的得3分，信用等级为B级的得2.5分，信用等级为C级的得1.5分，信用等级为D级的得1分，信用等级为E级的得0分；除市政基础设施施工总承包以外的其他专业类施工项目，暂不应用信用评价结果，评标时均按满分2分计分。
6.3.1	最佳报价的确定方法	最佳报价确定方法：详见评标办法。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	☑1.不采用评定分离，2个。（1～3个）
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：杭州建设工程招标造价平台（***********）、杭州市公共资源交易平台（***********）公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。
7.2.1	确定中标人	☑根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。
☑7.2.9	中标人公告媒介及期限	公告媒介：杭州建设工程招标造价平台（***********）、杭州市公共资源交易平台（***********）。公告期限：不少于3日。
7.4	履约担保及工程款支付担保	履约担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）。工程款支付担保的金额：与履约担保同比例。履约担保/工程款支付担保的形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、数字保函、担保公司担保保函或者保险机构保证、保险、保单。
8.1	重新招标情形	1.资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；2.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；
8.1	重新招标情形	☑3.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。☑4.中标候选人被查实存在拟派驻现场关键岗位人员社保、合同不符合要求的，招标人可以按照评标排序名单依次确定其他投标人为中标候选人，也可以重新招标。（非评定分离项目须勾选第3、4项）5.法律法规规定的其他情形。
8.2	不再招标的情形	重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
10	需要补充的其他内容	招标人异议受理电话：133********投诉受理部门电话：杭州市建设工程招标造价服务中心********
10.1	否决投标的情形	投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：☑技术标通过制的综合评估法（1）资格审查内容：①“项目企业、从业人员资格核对表”显示的“投标函”中的投标人（含项目负责人）信息（除正常的企业名称变更之外）与“杭州建设信用监管平台”核验的信息不一致的；（注：企业名称准予变更的材料需体现在投标文件资格审查材料中，具体以工商管理部门相关要求为准，若未按招标文件要求提供的，评标委员会可作出不利于投标人的判定。）②投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产许可证、相关人员的任命书（如有）；企业资质动态核查：投标人于投标截止日当周或前一周在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的资质动态核查结果处于“不合格”状态的（或者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级）；□投标人为非中小企业的，投标人未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的；
10.1	否决投标的情形	③投标人被有关行政监管部门依法限制投标且在限制期内的；④被列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的；⑤投标报价高于最高限价的；⑥不同投标人的投标文件检测码一致的；⑦投标人不以自己的名义或投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金（含以银行保函或担保公司担保形式提交的投标保函未按本招标文件格式要求提供）或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；（注：1.招标文件中未选择转账缴纳投标保证金方式的，请评标委员会进一步核实是否有投标人仍按转账方式缴纳投标保证金，如果存在，考虑到相关条款为贯彻落实替建筑企业减轻负担的初衷，该种情形不做保证金无效的处理。2.投标人须提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转出凭证及银行出具的相关基本账户证明，否则以未按照招标文件的要求提交投标保证金处理。3.转账形式缴存保证金的，应当从投标人基本账户转出，并在杭州银行“杭银在线”系统同参与投标项目关联后才确认为本项目的投标担保，并须自行在“杭银在线”系统打印投标担保递交函，否则作未按照招标文件要求提交投标保证金处理。）⑧投标人不满足招标文件载明的企业资格业绩条件的；⑨投标文件中投标承诺书未按要求填写；⑩组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议书（含未明确职责分工）的；⑪省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的（含未提供“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截图复制件）；⑫投标人未按投标人须知1.4.4项规定执行的；⑬存在法律、法规、规章规定的其它资格审查否决投标情况的（否决时需明确引用的具体条款及内容）；投标人应在投标前自行做好省、市信息平台相关信息（包括但不仅限于：企业资质、人员资格、项目状况、信用评价结果等）的维护工作，对信息的真实性、准确性、完整性负责；投标人的“企业资质及安全生产许可证、项目负责人（建造师）资格、市场行为限制情况、列入‘拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单’、项目负责人姓名”，以投标截止时间经杭州建设信用监管平台信息核验的“项目企业、从业人员资格核对表”为资格审查依据。招标人设置了业绩条件的，通过资格审查的投标人＜15个的，评标委员会应当否决全部投标，招标人应分析原因、降低条件后重新招标。（2）初步评审内容：①投标文件未按招标文件规定的格式要求盖章的；②投标文件未按招标文件规定的格式要求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的；③投标文件中投标函未按要求填写（投标函以投标工具中格式化表格的内容为准）；④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，或出现多个投标单位名称、项目负责人，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；⑤投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、工程验收标准、施工工期、保修期要求的；⑥工程量清单报价格式不符合计价数据交换标准的；⑦存在法律、法规、规章规定的其它初步评审否决投标情况的（否决时需明确引用的具体条款及内容）；⑧进度节点滞后违约处罚承诺书缺失或未按规定的格式填写完整的；将项目的主体、关键性工作进行分包或分包企业不符合规定的资格要求的；⑨☑其他若未提供《询标承诺书》，视为“①投标文件未按招标文件规定的格式要求盖章的。（3）技术标否决性评审内容：①关键施工技术方案不可行的（项目含土方外运的，未编制渣土处置方案，未明确运输方式、出土总量、出土计划及时间等具体内容）；②生产措施存在重大安全隐患的；③主要施工机械设备不能满足施工需要的；④采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；⑤采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；⑥投标人未按投标人须知第3.6项规定执行的；⑦存在法律、法规、规章规定的其它技术标评审否决投标情况的（否决时需明确引用的具体条款及内容）；注：对于法律法规及招标文件无明确规定的，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书，不得随意否决。（4）资信标否决性评审内容：①项目管理班子配备不能满足要求的：❶C类证书专职安全生产管理人员配备不符合规定的；❷拟派驻现场关键岗位人员个数及合同、社保缴纳证明不符合要求的（本项目需至少配置项目经理1人、技术负责人1人、质量员2人、安全员2人）；②存在法律、法规、规章规定的其它资信标评审否决投标情况的（否决时需明确引用的具体条款及内容）；（5）商务标否决性评审内容：①安全文明施工费用报价低于建设行政主管部门颁发的取费计价文件（即按照《浙江省建设工程计价规则（2018版）规定的安全文明施工基本费费率乘以1.15系数）的弹性费率下限计算值的；②标化工地增加费未根据招标文件明确的创建等级要求和招标控制价中公布的创标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报的；③规费、税金报价不符合现行规定的；④企业管理费报价低于建设行政主管部门规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限20%的；⑤改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；⑥改变招标文件明确的暂定不竞价内容的；⑦经评标委员会认定的投标报价低于成本价的；⑧投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的；⑨工程量清单报价与工、料、机报价及对应的报价分析不相符的，或与拟建工程的施工方案明显不匹配的；⑩投标报价错误累计达到或超过原总报价（招标控制价≦5000万元的按0.5%，招标控制价＞5000万元的按0.1%）的；⑪投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价），或接受其他投标人委托编制投标文件的；⑫投标人未按投标人须知第1.12项规定执行的；⑬存在法律、法规、规章及规范性文件规定其它商务标评审否决投标情况的（否决时需明确引用的具体条款及内容）。注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核对。投标人未按投标人须知前附表10.5项规定执行的，评标委员会有权否决其投标。
10.2	异议与投诉	1.异议：（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动；（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查；（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（4）其他：/。2.投诉：（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。（2）其他：/。3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。提出投诉的应当知道起始时间界定为：（1）对招标文件公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；（2）对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准；（3）对开标的投诉以开标时间为准；（4）对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准。
10.3	定标前核查	招标人定标前，将组织对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟派项目负责人进行查验，以下凡一项核验不符合招标文件规定的，取消其中标资格，招标人将按照评标
10.3	定标前核查	委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标:（1）核验投标人有效的《安全生产许可证》和企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）有效的安全生产考核合格证书；“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状态；（2）查询拟中标人及拟派项目负责人等是否符合招标公告“（三）其他”的要求：①投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信息为准）；②投标人及其拟派项目负责人投标截止日之前三年（含）内无行贿犯罪记录；③投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被人民法院列入失信被执行人名单；④投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；⑤投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；⑥省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；⑦未被列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的，（以“信用杭州”网站为准）。（3）拟派驻现场关键岗位人员社保、合同符合要求。
10.4	投标人拟派项目关键岗位人员社保的说明	投标人拟派项目关键岗位人员的社保如未能按要求提交或者提交的社会保险缴纳单位与投标人不一致的，符合以下情形时，应将证明资料编入投标文件，由评标委员会进行认定，原则上可视作社会保险满足招标文件要求：（投标文件递交时未提供以下情形有效证明材料的，开标后补充的证明材料均不予认可）：（1）达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；（2）因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；（3）属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；（4）属于军队自主择业人员的；
10.4	投标人拟派项目关键岗位人员社保的说明	（5）因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；（6）有法律法规、国家政策依据的其他情形。
在建合同工程的认定及变更证明	1.对项目负责人（包括在工程总承包项目中的施工负责人）“有在建合同工程”的认定标准：（1）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。（2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。以下情形视为“有在建合同工程”：①合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；②合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；③项目负责人发生更换的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”。2.在建项目的项目负责人（包括在工程总承包项目中的施工负责人）办理更换后，投标时需提供的资料：（1）项目业主同意更换的证明；（2）原项目负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息复制件；（3）投标时未提供有效证明材料的（包括前任和现任项目负责人）视作无变更，开标后补充的变更证明材料均不予认可。3.在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管与诚信信息平台发布的信息。
10.5	投标文件的澄清、说明、补正	1.澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟（该时间填报不得超过30分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会
10.5	投标文件的澄清、说明、补正	的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
☑10.6	陈述和答辩	1.陈述和答辩对象：通过资格审查的投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：☑书面答复3.陈述和答辩通知方式及相关规定详见《杭州市建设工程招标项目拟派项目负责人陈述和答辩操作指引》。4.陈述和答辩时间：投标截止第二天以具体通知为准；地点：以具体通知为准。5.陈述和答辩问题：相关陈述和答辩的问题，题目主要范围为（招标人填写）施工组织与技术措施；具体题目应由评标委员会在上述范围内，结合招标文件及评审因素统一拟定。陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。（注：投标人应妥善安排好人员，并在“投标承诺书”中填报真实、准确的传真号码和电子邮箱地址。拟派项目负责人不按招标文件要求参加陈述和答辩的，招投标监督部门将依据《杭州市城乡建设委员会关于深化工程建设领域转包违法分包行为治理的通知》（杭建市发〔2022〕223号）的规定，对投标人（以联合体方式投标的，指联合体所有成员单位）实施信用扣分，扣分相关通知材料将通过投标承诺书中的传真或电子邮箱送达。）
10.7	特别说明	1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。2.商务标编制：根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：（1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。（2）投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价），并不得接受其他投标人委托编制投标文件。4.关于报价的补充要求：
10.7	特别说明	☑①本项目需要土方外运，招标人已列明建筑垃圾减量、资源化利用、运输和利用处置等相关子目并计入招标控制价中，投标人应根据《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价的通知》（杭管执联〔2025〕1号）及《关于明确杭州市工程渣土运输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》等相关文件精神并结合项目方案实际合理报价，中标的施工企业须按照杭城管【2022】39号《关于进一步规范建筑垃圾审批管理和执法工作的通知》办理好相关备案手续。☑②根据《杭州市建委转发《杭州市渣土办关于印发杭州市建筑垃圾处置全程闭环数智化监管技术标准（施行）的通知》（杭建工通知（2022）60号）等文件要求，投标人应充分考虑施工现场的建筑垃圾处置全程闭环数智化管控设备安装、运行及维护费用并列入安全文明施工措施项目费中报价。③监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围。根据《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通知》（杭建工（2019）103号）文件要求，投标人应充分考虑扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。④根据《杭州市城乡建设委员会关于推进杭州市建筑施工领域安全生产责任保险工作的通知》（杭建工发〔2021〕384号）、《关于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保险费用计取的通知》（杭建招标造价中心〔2021〕84号）等文件要求，本项目招标控制价编制时已考虑安责险预算并计入建安工程造价内，请投标人在投标报价时，结合工程实际和企业信用状况将安责险列入企业管理费中进行自主报价。⑥本项目投标报价中的智慧工地相关费用在表1-3-A-1中体现；投标报价中的现场临时宿舍取暖降温费用（若本项目施工周期在6-9月的）在表2-5中体现；投标报价中的安责险相关费用在表2-5中体现。以上费用请投标人充分考虑并列入报价。5.建筑工人实名制管理和经费保障要求：①根据杭州市城乡建设委员会关于转发《浙江省人力资源和社会保障厅等6部门关于印发〈实施“四实”管理全面深化工程建设领域劳动用工实名制改革方案（试行）〉的通知》（杭建市通知[2025]17号）等文件要求，投标人应充分考虑施工现场的实人认证以及考勤设备安装、运行及维护费用并列入安全文明施工措施项目费中报价。②其他：按当地主管部门要求。6.价款结算方式：☑竣工后一次性结算7.农民工工资保证金：（1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应按杭州市有关农民工工资保证金管理制度执行。（2）为落实杭州市建设领域农民工“无欠薪”相关要求，在合同中应明确工资性工程预付款不得低于施工合同总价的1%，工资性工程款比例应符合相关文件规定。8.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保。非财政出资项目工程款支付担保额度及提交时间应符合相关文件规定。10.☑投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。11.创安全文明标准化工地等级要求：市级标化工地；工程质量创优目标要求：争创市级优质工程“西湖杯”。12.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。13.中标价如出现《浙江省建设工程计价规则》（2018版）（以下简称《2018版计价规则》）所列的异常报价情形，招标人可与中标人协商确定合理单价，并在合同中明确约定。协商确定的单价仅用于工程量调整和变更后综合单价的确定。14.工伤保险按相关规定要求执行。15.本招标文件信用评价执行《浙江省建筑施工企业信用评价的实施意见》《浙江省注册建造师信用评价的实施意见》。16.投标人应在投标前自行做好省、市信息平台相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。17.其他：（1）根据《杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法》杭政函【2019】27号文的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活动中有管理办法中“二、招标、投标中第（十六）条情形之一的”，且经询标澄清投标人无证据材料证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标可视作串通投标并按否决投标处理，不再对其进行评审。经后续调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立的，也不影响对其按否决投标处理的结果。（2）疫情防控期间，各方应根据相关政策文件要求开展招投标活动。（3）本项目招标人主要材料及设备中，部分设有三个及以上档次相当的品牌要求，具体品牌名单后已添加“或相当于”。投标人应按推荐的品牌、规格确定投标报价，并在投标书中明确所选品牌（厂家）及价格；投标人在投标文件中若提供了招标人推荐品牌以外的产品，应同时提供相当于招标人推荐品牌产品同档次的证明材料；投标人若未注明品牌、不选择招标人的推荐品牌且未提供同档次的证明材料的，中标后由招标人在所列品牌中任选其一，中标人须无条件接受。（注：招标文件或清单中未提供品牌的材料均为国产优质品牌）。（4）本工程施工质量保修期为三年。☑（5）其他：A.中标后中标单位另行提供纸质版投标文件:五份（一正四副），单独装订的表2-3及2-4合订本一份，均须加盖公章（鲜章）。B.年度投标保证金担保要求：如投标人与担保公司签订了年度合同的，且在合同期限内的，须提供①基本账户转出的年度担保费用转出凭证、②年度担保合同、③银行出具的相关基本账户证明、④本项目的投标保函。C.第八章投标文件格式中有要求，但投标人认为无需提供的，投标文件中应保留该格式，并填写“无”或“/”。D.拟派驻现场关键岗位人员须按招标文件要求配置，否则作否决投标处理；其余管理人员配置请投标人在投标阶段自行考虑，不作为否决性评审内容。E.如本项目需要进行考古发掘或原址保护或遇规划条件调整的情况时，发包人有权解除合同，中标人不得因此要求发包人承担赔偿损失等任何责任。特别提醒:1、投标人应配足配齐经营活动所需相应的人员、技术装备，使用自有办公设备编制、递交、解密投标文件。2、在评标过程中如发现投标人存在系统违法提示的，本项目评审期间会按有关规定对投标单位投标文件情况进行询问核对。各投标人要重视并认真做好对评标委员会询问的回复工作。经询问，投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标委员会应将有违法嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标行政监督部门作进一步调查处理，即使最终无法认定违法行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。3、项目要求提供的关键岗位人员社保证明材料，必须提供人员的个人社保缴纳证明，并加盖投标人所属社保机构印章（社保打印时间必须在招标公告发布至投标截止时间内），浙江省内社保证明需带有可扫描验真的二维码，浙江省外社保证明需企业附社保证明验证真实性的途径，投标人填报的关键岗位人员的劳动关系和社保关系在投标期间均应在投标人公司（除投标人须知前附表10.4规定的情况除外），若存在弄虚作假的情形，将按有关规定及投标承诺书承诺接受处理。

二、评标办法

☑评标办法（一）

技术标通过制的综合评估法

技术标通过制的综合评估法应先确定评审区间，对进入评审区间的投标人依次进行资格

审查、确定最佳报价、初步评审、技术标评审、资信标评审、商务标评审、推荐中标候选

人。按总分由高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。

一、确定评审区间

（一）确定评审区间

进入评审区间的投标人须为“企业资质及安全生产许可证、项目负责人（建造师）

资格满足招标文件载明的要求的、无市场行为限制情况的、未被列入‘拖欠农民工工资

失信联合惩戒对象名单’、项目负责人姓名与杭州建设信用监管平台核验一致”、投标

报价不高于最高限价的；相关信息以投标截止时间经杭州建设信用监管平台信息核验的

“项目企业、从业人员资格核对表”及招标文件相关要求为依据。（适用于非联合体投

标核验）

1.投标人≤15个的，全部进入评审区间；

2.投标人＞15个的，采用信用择优和价格入围的综合方式确定15个投标人进入评审区

间：

⑴信用择优6名

☑本项目不允许投标报价低于风险控制价下限值的投标人进入抽取范围。

（风险控制价下限值是指风险控制价高区间或低区间的最低值，举例：房建项目风险控

制价为81%~83%，招标人选择了高区间82%~83%，则82%即风险控制价下限值）

开标后，对本项目所有投标人按市内、外企业分别进行“复合信用分”（复合信用分=

企业信用分+工程业绩分*5，余同）排行，在市内、外企业各自信用排行（若仅有一名投标

人，则直接纳入评审区间）的前30%中随机抽取3名进入评审区间。上述进入随机抽取范围

的投标人数量不足3名的，将进入随机抽取范围的投标人全部纳入评审区间。

对于房屋建筑和市政基础设施施工总承包以外的其他工程，暂不实行信用择优。

⑵价格入围9名

（二）价格抽取方式

1.价格分区方式

招标人在开标环节随机抽取价格分区方式及高区间系数和低区间系数。

KH——高区间系数；

KL——低区间系数；

DN——去除投标报价最高和最低的10%个报价后，剩余投标报价的最高报价；

D0——去除投标报价最高和最低的10%个报价后，剩余投标报价的最低报价；

KH和KL范围暂定为10%-30%，抽取具体数值为10%、15%、20%、25%、30%，由招标人在

开标环节随机抽取确定。范围和具体数值根据市场情况动态调整。

（1）方式一：按投标报价分区

去除投标报价最高和最低的10%个报价（四舍五入，若去除最低的10%个报价后，剩余

投标人中的最低价仍低于风险控制价下限值的，则去除所有低于风险控制价下限值的报价，

若剩余投标人不足15家的，则将去高去低和去除低于风险控制价下限值的分步进行；若去

除的最后一个报价存在相同的，则去除复合信用分低的，若复合信用分一致则都不去除），

将剩余投标报价从高到低排序后计算差值【差值C1=（最高报价DN-最低报价D0）】，按差

值乘以抽取到的相应系数将投标报价分为高【DN至DN-C1*KH（含）】、中【DN-C1*KH至

D0+C1*KL（含）】、低【D0+C1*KL至D0】三个区间，随后在每个区间内抽取3个投标报价；

（2）方式二：按投标人数量分区

去除投标报价最高和最低的10%个报价（四舍五入，若去除最低的10%个报价后，剩余投

标人中的最低价仍低于风险控制价下限值的，则去除所有低于风险控制价下限值的报价，若

剩余投标人不足15家的，则将去高去低和去除低于风险控制价下限值的分步进行；若去除的

最后一个报价存在相同的，则去除复合信用分低的，若复合信用分一致则都不去除），将剩

余投标报价从高到低排序（若有相同价格的，按投标单位全称的音序升序排序），按投标人

数量均分为高、中、低三个区间（高、低区间数量为四舍五入后取整，余下的分至中区间，

若分区间时临界的投标人单位音序也相同的，则都分至中区间），随后在每个区间内抽取3

个投标报价；

2.存在通过信用择优、价格入围方式产生的入围评审区间的投标人出现重复或数量不足

15个的，在中区间依次递补（若中区间无投标人递补，在低区间依次递补；若低区间无投标

人递补，则在高区间依次递补），直至入围评审区间的投标人达到15个；

3.上述价格计算精度保留到元。

以上相关系数等的抽取由招标人在开标环节中完成。

二、资格审查

评标委员会对进入评审区间的投标人进行资格审查（通过资格审查的投标人须未与其他

投标人的法定代表人为同一人的、检测码未与其他投标人一致的）。投标人存在投标人须知

前附表10.1资格审查否决情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，资

格审查不予通过，否决其投标。

若因资格审查不通过，导致投标人数量不足15个的，按照价格入围方式在中区间依次

递补（若中区间无投标人递补，在低区间依次递补；若低区间无投标人递补，则在高区间依

次递补。若高中低区间均无投标人递补，则在已去高去低未进入高中低区间的投标人中，按

价格从低到高顺序依次递补，但以该方式递补进的投标人不计入最佳报价计算），直至通过

资格审查的投标人达到15个。

招标人设置资格业绩条件的，经递补后通过资格审查的投标人＜15个的，评标委员会

应当否决全部投标，招标人应分析原因、降低条件后重新招标。

采用陈述和答辩的项目，招标人应在资格审查结束后及时通知投标人拟派项目负责人按

规定时间参加答辩。

三、确定最佳报价

1.最佳报价计算，三种方式在开标环节由招标人随机抽取：

方式一：对通过资格审查的有效投标人的投标报价先进行一次算术平均，再对一次算术

平均值以下的报价进行第二次算术平均，将二次算术平均值作为最佳报价。

方式二：对通过资格审查的有效投标人的投标报价按从高到低排序后，先进行一次算术

平均，再对一次算术平均值以下的报价和经排序的有效投标报价中的第二个、第三个报价进

行第二次算术平均，将二次算术平均值作为最佳报价。

方式三：对通过资格审查的有效投标人的投标报价先进行一次算术平均，将一次算术平

均值和在开标现场随机抽取到的三个序号对应的三个报价，共四个数值进行第二次算术平

均，作为最佳报价；若二次算术平均值高于一次算术平均值，则以一次算术平均值下浮1%-

3%后作为最佳报价。（其中，暂估价、暂列金额不作下浮计算，下浮系数数量为5个，具体

为：1%、1.25%、1.5%、1.75%、2%，在开标环节由招标人随机抽取。下浮系数数量和具体数

值根据市场情况动态调整）（注：开标时在1-7中随机抽取三个数字，抽取到的第一个数字

和第二、三个数字分别代表通过资格审查的有效投标人的投标报价按从高到低和从低到高排

序后的相应序号的投标人。抽取数字不重复，如抽取到2、5、7，则2代表按从高到低排序

后的第2个报价，5和7分别代表按从低到高排序后的第5和第7个报价，若有效投标人少

于7个，则以方式一的二次算术平均值作为最佳报价。）

2.上述最佳报价计算精度保留到元，除计算错误外，在整个招标过程中保持不变。

四、初步评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审。投标人存在投标人须知前附表10.1

初步评审否决情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，初步评审不予

通过，否决其投标。

五、技术标评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件进行技术标评审。

（一）技术标否决性评审

投标人存在投标人须知前附表10.1技术标评审否决情形之一的，评标委员会组织投标人

询问核实后，情况属实的，技术标评审不予通过，否决其投标。

（二）陈述和答辩（2分）

1.通过资格审查的有效投标人的拟派项目负责人，对评标委员会提出的问题进行陈述和

答辩；

2.陈述和答辩为2或0分，有以下情形的该项为0分：拟派项目负责人未按通知要求的时间

到达指定地点；陈述和答辩内容有明显错误，且三分之二以上评标专家实名表决不通过的

（不得弃权）。

六、资信标评审

评标委员会对通过技术标评审的投标文件进行资信标评审。

（一）资信标否决性评审

投标人存在投标人须知前附表10.1资信标评审否决情形之一的，评标委员会组织投标人

询问核实后，情况属实的，资信标评审不予通过，否决其投标。

（二）信用（履约）评价评分（5分）

1.信用评价根据投标截止之日杭州建筑信用监管平台上施工总承包企业按规定对应的信

用等级进行计取并排序，无信用等级的计0分。

2.信用分的分类计算

①招标控制价在5000万元及以上的市政基础设施工程项目：企业信用等级从高到低排

序，信用等级为A级的得3分，信用等级为B级的得2.5分，信用等级为C级的得1.5分，信用等

级为D级的得1分，信用等级为E级的得0分；

3.履约评价2分。（暂不实施，评标时按满分2分计分）

七、商务标评审

评标委员会对通过资信标评审的投标文件进行商务标评审。

（一）商务标否决性评审

投标人存在投标人须知前附表10.1商务标评审否决情形之一的，评标委员会组织投标人

询问核实后，情况属实的，商务标评审不予通过，否决其投标。

（二）商务标评分

1.商务总报价评分(87分)

投标单位的报价等于最佳报价的，商务标得满分；报价每高于最佳报价1%的扣2分，每

低于最佳报价1%的扣1分，报价低于或等于风险控制价的，每低于最佳报价1%的扣2分，扣完

为止。不足一个百分点时，使用直线插入法计算，结果四舍五入保留两位小数。

2.工程量清单综合单价评分（6分）

工程量清单综合单价评审包括工程量清单符合性评审(4分)和技术措施与报价匹配性评

审（2分）。

（1）工程量清单符合性评审是对投标报价的工程量清单综合单价进行评审，确定是工

程量清单综合单价是否存在超出合理区间范围的情况。

①确定评价项目

评价项目由招标人先行选定和计算机随机抽取两部分组成。

由招标人在工程量清单中先行选定不超过10个（且数量不超过工程量清单项数1.5%，总

价不超过投标最高限价10%）子项目。当满足以上条件的工程量清单，清单总数在134项

（含）～50（含）项期间，可选2个子项目；清单总数少于50项的，应选择1个子项目。

计算机随机抽取：开标现场由招标人从招标文件工程量清单中（去除招标人自行选定项

目）以计算机随机抽取的方式选定，数量同招标人先行选定数量一致。

②综合单价评审

评价项目的评标基准单价，以投标最高限价的相应清单项目价格为基准，由招标人自行

设定各评价项目的合理区间【-K,K】（K≥15%）。报价超出合理区间范围的，每个评价项目

扣（4/评审项目总数）分，4分扣完为止。（该环节小数点精确程度在计算机辅助评标系统

中确定）

招标人先行选定的评价项目、合理区间均在招标文件中明确且公布。

（2）技术措施与报价匹配性评审

号	评审内容	是	否	最高得分
1	关键措施的合理性	0.5	0	0.5
2	措施方案与相应报价的匹配性	0.5	0	0.5
3	措施费报价存在极端报价	0	1.0	1.0
	合计			2

评标委员会应结合工程特点对施工方案与措施项目报价进行对应性评审，评审内容包

括关键措施的合理性、措施方案与相应报价的匹配性。对措施项目的极端报价，评标委员会

应进行分析并列出加分或扣分的理由。

除工程量清单综合单价计分计算以外，评审计算过程中各项评分精确到小数点后两位

数。

总分=商务总报价评分（87分）+综合单价评分（6分，其中包括2分技术措施与报价匹

配性评审）+信用(履约）评价评分（5分）+陈述和答辩（2分）。

☑八、推荐中标候选人

评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。如总分相

同的，以投标报价低的优先；如投标报价仍相同的，由评标委员会抽签确定。

当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会认

为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

☑陈述和答辩须知（书面答辩）

1、通过资格审查后，招标人（招标代理）先以群发短信通知的方式告知投标人陈述和答辩的

时间、地点，陈述和答辩的通知时间及开始的具体时间以投标人收到的短信通知内容为准

（未收到短信通知或未及时回复短信的以电话通知为准），从通知每一位入围陈述和答辩环

节投标人的时间到答辩开始的时长应相同，一般不少于90分钟。通过资格审查的投标人拟派

项目负责人应按照招标文件要求及时参加陈述和答辩，逾期未签到视为未按招标文件要求参

加答辩，记0分并按相应市场主体的信用记分标准处置。

（投标人授权委托人应保持电话通讯畅通，收到短信通知后应立即回复明确是否参加答辩，

若发出短信通知后5分钟未收到回复的，招标人(招标代理)应采用交易中心录音电话对该部

分投标人进行电话通知。两次录音电话未拨通或未接听的，视为已通知）

2、投标人拟派项目负责人应携带本人居民身份证(或临时身份证)原件和已申请好电子身份证

件的智能手机，按照通知的要求及时达到答辩室，招标人（招标代理）通过居民身份证(或临

时身份证)原件和支付宝电子身份证核对拟派项目负责人身份信息，并当场拍照留存。拟派项

目负责人需本人按照招标文件要求参加答辩，现场或事后发现冒名顶替的，将按照弄虚作假

行为严肃查处。

3、核对完毕后，拟派项目负责人应按现场工作要求将所有随身携带的物品(包括通讯设备，

设置为静音状态或关机)放在指定的物品存放处，按指定座位落座。招标人（代理机构）工作

人员宣读答辩注意事项后，分发《陈述和答辩单》，投标人拟派项目负责人开始书面答辩，

30分钟（15～30分钟，一般不超过30分钟）后，招标人(招标代理)在答辩结束指令发出

后，拟派项目负责人需立即停笔，坐在原位等候工作人员回收答辩单。若答辩为暗标，评标

委员会认定答辩有违反暗标情形的，该投标人的陈述和答辩环节计0分。答辩期间，答辩人

不得擅自中途或提前离场，否则按0分处理。答辩人答辩期间不准吸烟、发生交头接耳、起

身随意走动、抄袭或者有意让他人抄袭、接传或者交换答卷等违反考试规则的情形。

4、答辩结束后，投标人拟派项目负责人向工作人员领取所有随身携带的物品，自行离场。

5、具体要求以《杭州市建设工程招标项目拟派项目负责人陈述和答辩操作指引》为准。

杭州市建设工程招标项目拟派项目负责人

陈述和答辩操作指引

一、提前明确答辩事项

要求拟派项目负责人进行陈述和答辩的招标项目，应在招标文件中事先明确陈述和答辩

开展事项。在招标文件中写明答辩的时间(可暂定)、地点(可暂定)、形式、具体分值和评分

等相关要求。

二、提前安排答辩场所

招标人(招标代理)应在开评标场所安排时提前向市、区县公共资源交易中心申请答辩场

所。在招标文件明确的陈述和答辩环节开始前，由招标人(招标代理)根据评标系统生成的陈

述和答辩入围名单，联系所有需参加陈述和答辩的投标人，告知其拟派项目负责人参加陈述

和答辩的时间和地点。

三、明确答辩开始时间

陈述和答辩的通知时间及开始的具体时间以投标人收到的短信通知内容为准（未收到短

信通知或未及时回复短信的以电话通知为准），从通知每一位入围陈述和答辩环节投标人的

时间到答辩开始的时长应相同，一般不少于90分钟。其中，桐庐、淳安、建德等偏远地区可

适当延长，晚高峰、临近节假日等特殊时间段可适当延长。招标人(招标代理)应先群发出短

信通知，投标人收到短信通知后应立即回复明确是否参加答辩，若发出短信通知后5分钟未

收到回复的，招标人(招标代理)应采用交易中心录音电话对该部分投标人进行电话通知。两

次录音电话未拨通或未接听的，视为已通知。招标人(招标代理)应根据通知情况及时制作

《陈述和答辩通知、应签到时间记录表》（附件4）、《拟派项目负责人签到及顺序表》

（附件5）。

答辩开始时间即为答辩签到截止时间，本文所称时间均为北京时间，拟派项目负责人逾

期未签到视为未按招标文件要求参加答辩，计0分并按相应市场主体的信用记分标准处置。

若投标人以联合体方式投标，拟派项目负责人未按招标文件要求参加陈述和答辩的，需对所

有成员单位按相应的主体信用记分标准实施信用扣分，责令改正书和拟扣分告知书需送达所

有成员单位。施工专业工程及监理等尚不具备信用扣分条件的，按责令改正处理。

四、做好答辩准备工作

1.答辩前，招标人(招标代理)应提前在答辩等候室准备，打印好《拟派项目负责人签到

及顺序表》（附件5），放置座位标签、笔和草稿纸；如为暗标项目，需准备号码抽取箱(或

摇号机，如采用摇号机则需准备足量带序号的乒乓球)；如为语音答辩，应提前对接交易中心

调试好相关设备，配足工作人员。

2.拟派项目负责人进入答辩室后，招标人(招标代理)通过居民身份证(或临时身份证)原

件和支付宝电子身份证核对拟派项目负责人身份信息，并根据到达时间的顺序进行签到（拟

派项目负责人到达时间以进入答辩室为准）。拟派项目负责人应手持上述证件由招标人(招标

代理)当场拍照留存(与签到表一并作为招投标书面情况报告备案资料存档)。拟派项目负责人

应按现场工作要求将随身携带的物品放在指定区域，并按照指定的座位就坐。

3.答辩签到时间截止后，招标人(或招标代理)应准时关闭等候室大门，不允许迟到人员进

入。首先宣读答辩注意事项，之后宣布开始抽取答辩序号。答辩序号在所有投标单位拟派项

目负责人及招标人(或招标代理)见证下进行随机抽取，按先到先抽的规则抽取完成后，拟派

项目负责人将各自抽取到的序号填入《拟派项目负责人答辩签到及顺序表》内，并签名确

认。拟派项目负责人需随身携带抽取序号(或带序号的乒乓球)。答辩为暗标时，《拟派项目

负责人答辩签到及顺序表》在填写完成后应装入信封保存，由招标人(或招标代理)专人保

管。

五、拟定答辩题目事项

招标人(招标代理)不得将答辩题目提前带入评标室，由评标委员会在评标室根据招标文

件的相关规定当场拟定（1～2题为宜）。在规定的答辩时间前10～20分钟，由招标人(招标

代理)从评标委员会获取密封的答辩试题并带至答辩室，中途不得私自启封。

六、答辩纪律要求

答辩开始后，招标人(或招标代理)宣读陈述和答辩纪律和注意事项，分发“陈述和答辩

单”，上述工作完成后开始计时。在规定的答辩时长(15～30分钟，一般不超过30分钟)截

止时，招标人(或招标代理)宣布答辩结束，拟派项目负责人停止答题并坐在原位。招标人(或

招标代理)在收答辩单时，应核查答辩人是否规范填写相关信息。如答辩为暗标，应核对是否

有违反暗标答辩的情形,将异常情况及时报告现场监管部门工作人员。若评标委员会认定答辩

有违反暗标情形的，该投标人的陈述和答辩环节计0分。答辩期间，答辩人不得擅自中途或

提前离场，否则按0分处理。招标人(或招标代理)收齐答辩单并宣布答辩结束后，拟派项目

负责人方可离开座位并离场。答辩单由招标人(或招标代理)在现场监管部门工作人员陪同

下，送至评标区域交由评标委员会评审。答辩为暗标的，待评标委员会完成陈述和答辩评

审，在计分环节，再由招标人(或招标代理)将《拟派项目负责人答辩签到及顺序表》（附件

5）送进评标室。

七、语音答辩工作要求

1.招标人（或代理机构）负责逐一将拟派项目负责人按抽取的序号顺序从答辩等候室引

导至答辩室。在答辩室内，应做好以下工作：

（1）确保话筒在答辩前处于关闭状态；

（2）收取拟派项目负责人随身携带的抽取序号（或带序号的乒乓球）；

（3）开启话筒，与评标委员会沟通，说明拟派项目负责人的序号；

（4）宣布“开始答辩”后，交由拟派项目负责人答辩；

（5）答辩完成后关闭话筒，拟派项目负责人离开答辩室。

2.拟派项目负责人答辩完成后，由招标人（或代理机构）引导至休息室。在所有答辩完

成后，由招标人（或代理机构）归还其随身携带的物品，拟派项目负责人自行离场。招标人

（或代理机构）将《拟派项目负责人签到及答辩顺序表》交给评标委员会（若为远程异地项

目，由现场技术维护人员协助将答辩单上传至远程评标系统）。

八、附则

本指引自印发之日起执行，原《关于发布的通知》

（杭建招标造价中心〔2022〕36号）、《杭州市建设工程招标项目拟派项目负责人陈述和答

辩操作指引（书面答辩适用打分制项目）》（杭建招造〔2023〕26号）同时废止。

附件1

拟派项目负责人注意事项

1.拟派项目负责人在进入答辩室后，需听从指令，将所有随身携带的物品(包括通讯设

备，设置为静音状态或关机)放在指定的物品存放处，按指定座位落座，遵守考试规则，独立

完成陈述和答辩单。

2.拟派项目负责人在答辩期间不得中途离开答辩室，否则视为放弃陈述和答辩，按0分处

理。

3.拟派项目负责人在答辩期间，不准吸烟、发生交头接耳、起身随意走动、抄袭或者有

意让他人抄袭、接传或者交换答卷等违反考试规则的情形。

4.拟派项目负责人在答辩结束指令发出后，需立即停笔，坐在原位等候工作人员回收答

辩单。

三、招标文件其他修改内容

(一)招标文件第二章投标人须知3.1.4.1原为：

3.1.4.1投标函及附件内容：

（1）投标函；

（2）投标函附录；

现调整为：

3.1.4.1投标函及附件内容：

（1）投标函；

（2）投标函附录；

（3）询标承诺书。

（4）进度节点滞后违约处罚承诺书；

（二）取消招标文件第二章投标人须知7.2.2至7.2.8条的内容。

（三）取消招标文件第二章投标人须知7.2.10至7.2.11条的内容。

（四）招标文件第二章投标人须知7.4.1原为：

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公司保

函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合

体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保要求。

现调整为：

7.4.1在合同签订之日起30个工作日内，中标人应按投标人须知前附表和招标文件第四

章“合同条款及格式”规定的时间、金额、担保形式向招标人提交履约担保。

（五）招标文件第八章投标文件格式——4.投标文件商务标格式——目录原为：

目录

1.投标函；

2.投标函附录；

3.进度节点滞后违约处罚承诺书；

4.投标总价封面；

5.工程量清单报价说明；

6.已标明价格的工程量清单；

7.招标人要求提交的其他投标资料（详见投标人须知前附表）。

现调整为：

目录

1.投标函；

2.投标函附录；

3.询标承诺书；

4.进度节点滞后违约处罚承诺书；

5.投标总价封面；

6.工程量清单报价说明；

7.已标明价格的工程量清单；

8.招标人要求提交的其他投标资料（详见投标人须知前附表）。

（六）招标文件第八章投标文件格式——4.投标文件商务标格式增加如下内容：

询标承诺书

杭州市西站枢纽开发有限公司：

如我司中标，承诺在中标公示结束之日起的5个工作日内，按贵司要求派本单位法定代表

人（或授权代表）、公司分管副总、项目经理参加贵司的询标会议。如违反以上承诺，我单

位自愿放弃中标资格，且投标保证金不予退还，且不向贵司主张任何权利。

特此承诺。

投标人（盖单位公章）：

法定代表人或授权委托人（盖章或签字）：

日期：年月日

（七）招标文件第八章投标文件格式——3.投标文件资信标格式——表4原为：

表4项目管理班子配备情况表

工程名称：

岗位（招标人根据项目实际按需设置）		姓名	身份证	职称	上岗资格证明				到位率承诺
					证书名称	级别	证号	专业
关键岗位	项目经理
	技术负责人
	质量员
	安全员
其他岗位	……
备注：1、须同时提供拟派驻现场关键岗位人员（项目经理、技术负责人、质量员、安全员）的聘用合同，及投标截止月上溯3个月（含投标截止日当月，共4个月）中任意连续2个月的社保缴纳证明（社保证明需为关键岗位人员的个人社保缴纳证明，并加盖投标人所属社保机构印章，浙江省内社保证明需带有可扫描验真的二维码，浙江省外社保证明需企业附社保证明验证真实性的途径，社保打印时间必须在招标公告发布至投标截止时间内），其中关键岗位人员个数及合同、社保证明的响应按相关否决投标的情形评审；其他所填信息与递交附件不符的，按招标文件具体规定的资信评分要求评审。本工程一旦我单位中标，将承诺如实按上述配备人员到位，否则将自愿接受合同相关违约条款处理。2、上述填报内容真实，关键岗位人员的劳动关系和社保关系在投标期间必须均在投标人公司（符合投标人须知前附表10.4规定的情况除外），若不真实，愿按有关规定及投标承诺书接受处理。以上备注内容以招标文件范本中的文字为准。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

现调整为：

表4项目管理班子配备情况表

工程名称：

岗位（招标人根据项目实际按需设置）		姓名	身份证	职称	上岗资格证明				到位率承诺
					证书名称	级别	证号	专业
关键岗位	项目经理
	技术负责人
	质量员1
	质量员2
	安全员1
	安全员2
其他岗位	……
备注：1、须同时提供拟派驻现场关键岗位人员（项目经理、技术负责人、质量员、安全员）的聘用合同，及投标截止月上溯3个月（含投标截止日当月，共4个月）中任意连续2个月的社保缴纳证明（社保证明需为关键岗位人员的个人社保缴纳证明，并加盖投标人所属社保机构印章，浙江省内社保证明需带有可扫描验真的二维码，浙江省外社保证明需企业附社保证明验证真实性的途径，社保打印时间必须在招标公告发布至投标截止时间内），其中关键岗位人员个数及合同、社保证明的响应按相关否决投标的情形评审；其他所填信息与递交附件不符的，按招标文件具体规定的资信评分要求评审。本工程一旦我单位中标，将承诺如实按上述配备人员到位，否则将自愿接受合同相关违约条款处理。2、上述填报内容真实，关键岗位人员的劳动关系和社保关系在投标期间必须均在投标人公司（符合投标人须知前附表10.4规定的情况除外），若不真实，愿按有关规定及投标承诺书接受处理。以上备注内容以招标文件范本中的文字为准。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

四、招标人的特殊要求

（一）招标文件第二章投标人须知10.条最后原为如下内容：

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

现调整为：

需要补充的其他内容：

10.8招标人主要材料推荐品牌或厂家表如下：

主要材料推荐品牌或厂家表

编号	材料名称	推荐品牌或厂家	投标品牌
一	安防视频监控系统
1	1080P网络彩色枪式摄像机	海康威视、宇视科技、浙江大华或相当于
二	通信系统
2	工业级无线AP	赫斯曼、西门子、MOXA或相当于
三	网络、电线电缆设备
3	综合布线系统	久开、TCL、一舟、南京普天或相当于
4	工业以太网交换机	赫斯曼、MOXA、西门子或相当于
5	电线电缆（低压）	浙江万马、上海起帆、无锡远东、杭州中策（永通牌）、中大元通或相当于
四	消防系统
6	感温光纤主机	海湾、北京利达、上海松江、北大青鸟或相当于
7	火灾自动报警系统：点型光电感烟火灾探测器、点型感温火灾探测器（A2R)、手动火灾报警按钮、火灾声光警报器等	海湾、北京利达、上海松江、北大青鸟或相当于
8	防火门监控系统：防火门监控器、编码器、输入/输出界面模块等	海湾、北京利达、上海松江、北大青鸟或相当于
9	电气火灾报警系统：电气火灾监控设备	海湾、北京利达、上海松江、北大青鸟或相当于
10	消防电源监控系统	海湾、北京利达、上海松江、北大青鸟或相当于
五	强电系统
11	配电柜中元器件	施耐德、ABB、西门子或相当于
编号	材料名称	推荐品牌或厂家	投标品牌
12	10KV变电站低压配电柜	浙江金盾电气、杭州杭开、浙江群力、杭州耐立或相当于
13	配电箱	浙江金盾电气、杭州杭开、浙江群力、杭州耐立或相当于
14	照明灯	三雄极光、虎光、宗普、雷士、西顿、杭州华普或相当于
15	消防应急灯（智能型）	泛海三江、台谊、中科知创或相当于
16	UPS	山特、维基、艾默生或相当于
17	SC管	杭州欣达、天津利达、河北华岐或相当于
六	暖通系统
18	风机	浙江金盾风机、浙江特风、上虞上风、浙江汉丰或相当于
19	风阀/消声器/风口	浙江金盾风机、金刚、上海惠普、浙江汉丰或相当于
七	给排水系统
20	潜水排污泵	上海熊猫、上海连成、上海凯泉、南方泵业或相当于
21	消防给水泵	上海熊猫、上海连成、上海凯泉或相当于
22	阀门	杭州春江、宁波埃美柯、上海冠龙或相当于
八	桥架
23	桥架	远大、浩翔、杭开、恒光、华威或相当于
24	成品支架	慧鱼、喜利得（HILTI）、派来固、斯登特斯、安可美或相当于
九	智能交通
25	镀锌钢管、焊接钢管	湖州金洲、上海劳动、江苏湖光、天津利达或相当于
26	PE管	公元、伟星、中财或相当于
27	闯红灯抓拍一体化摄像机、高清网络球型摄像机	浙江大华、海康威视、杭州宇视或相当于
28	无线地磁车辆检测器：	思科瑞德，天津顺通，泰科或相当于
十	其他
29	防水材料	东方雨虹、深圳卓宝、辽宁大禹、宏源、北新月皇、科顺或相当于
30	仿花岗岩陶瓷透水砖	广东英超陶瓷、广东润远新材料、佛山路路顺或相当于
编号	材料名称	推荐品牌或厂家	投标品牌
31	支座	成都科诺重工机械有限公司、新津腾中筑路机械有限公司、四川新路桥实业有限公司、洛阳双瑞、衡水冀军或相当于
32	钢筋	沙钢、永钢、中天、申特、萍钢、富鑫、芜湖新兴、江苏鸿泰、鞍钢、湖南冷水江钢铁或相当于
33	钢板	湖南华菱湘潭钢铁、南京钢铁、河钢、鞍钢、江阴兴澄特种钢铁、山东钢铁或相当于
34	钢质防火门	群升、新多、步阳、星月神或相当于；
35	油漆	秀珀Supe、多乐士专业、富思特、嘉宝莉、传化漆或相当于；
36	复合水窨盖	金盟、永锦、豪尔威或相当于；
37	搪瓷钢板	浙江开尔、浙江盛阳、杭州方泰或相当于；
38	防火板	金特建材、新瑞铭、上海新垄或相当于；
39	隧道LED灯光源	日亚、科瑞、欧司朗或相当于；
40	监视器（含护罩、支架）	TCL、创维、长虹或相当于
41	可视对讲系统	DNAKE（狄耐克）、安居宝、慧锐通、名欧或相当于

注：1、以上材料质量均要求为优等品，投标人应结合上表中的推荐品牌或厂家自行选择其中一种进行报

价，并在商务标表1-6主要材料及设备价格表备注栏注明投标品牌或在商务标附件另行上传附表说明，否

则中标后由招标人在所列品牌中任选其一，中标人须无条件接受。

2、投标人不填或漏填品牌的，评标委员会将认定投标人同意招标人有权选用推荐品牌中的任一品牌，投

标单价不予调整。

3、未要求品牌的材料，需上报监理、发包人认可后，方可使用。

五、工程量清单编制说明

一、工程概况

1、项目名称：杭州西站枢纽创明路（云余东街-振华西路）道路工程

2、项目地点及概况：

2.1建设地点：余杭区

2.2建设单位：杭州市西站枢纽开发有限公司。

2.3工程概况：本项目整体呈南北走向，北起振华西路，南至云余东街，设计车速40km/h，新建道路总

长约253m，宽度约52-65米，为城市次干道，含双舱管廊（电力舱+综合舱）长约256米，隧道工程（双向四车

道）长约164.8米。

二、招标范围

本项目新建道路总长约253m，宽度约52-65米，为城市次干道，含双舱管廊（电力舱+综合舱）长约256

米，隧道工程（双向四车道）长约164.8米。包括道路工程、排水及管线工程、隧道工程、城市综合管廊、交

通附属设施等施工图范围内的所有工程和工程量清单及招标文件中明确的所有内容。

三、工程量清单编制依据

1.《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）。

《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）。

《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013)。

《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013)。

《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》（2018年修订）。

2.《关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018版）的通知》(浙建建﹝2018﹞61号)；《关于增值税调整

后我省建设工程计价规则有关增值税税率及计价系数调整的通知》（浙建建发﹝2019﹞92号）。

3.大连市市政设计研究院有限责任公司提供的《杭州西站枢纽创明路（云余东街-振华西路）道路工

程》图纸（25年7月）、设计回复。

4.国家及行政主管部门发布的相关法律、法规、计价文件。

5.其他相关资料。

四、工程质量、工期、材料、施工等的要求

工程质量、工期、材料、施工等详见招标文件。

五、安全文明施工费费率、农民工工伤保险费费率、规费费率和税金费率的要求：

1、安全文明施工基本费费率不得低于省建设行政主管部门颁发的相关取费计价文件规定的弹性费率下限

值。根据《省建设厅关于调整建筑工程安全文明施工费的通知》（浙建建发〔2022〕37号）安全文明施工基

本费中增加疫情常态化防控和“智慧工地”增加费两项费用，安全文明施工基本费按照《浙江省建设工程计

价规则（2018版）》的费率乘以1.15系数。本工程安全文明施工基本费取费基数为“人工费+机械费”具体如

下：

（1）市政土建工程（道路工程、排水工程、标志标线工程、管廊结构、管廊基坑）：投标费率不得低于

8.81%；

（2）隧道工程：投标费率不得低于8.81%；

（3）安装工程：投标费率不得低于7.35%；

（4）市政安装工程（智能交通、道路照明）：投标费率不得低于6.47%；

（5）园林绿化工程：投标费率不得低于6.64%。

2、企业管理费报价不得低于省建设行政主管部门颁发的相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理

费弹性费率下限乘以20%的计算值。同时，施工企业的现场临时宿舍取暖降温费用，应根据市政府、市建设行

政主管部门颁发的有关文件对于现场民工宿舍空调的设置要求或标准规定落实相应费用的报价。安全生产责

任保险费由投标人结合工程实际和企业信用状况进行自主报价。本工程企业管理费取费基数为“人工费+机械

费”，具体如下：

（1）市政土建工程（道路工程、排水工程、标志标线工程、管廊结构、管廊基坑）：投标费率不得低于

2.56%；

（2）隧道工程：投标费率不得低于1.43%；

（3）安装工程：投标费率不得低于3.26%；

（4）市政安装工程（智能交通、道路照明）：投标费率不得低于2.52%；

（5）园林绿化工程：投标费率不得低于2.78%。

3、规费根据《浙江省建设工程计价规则》（2018版），由投标人自主确定投标费率，但在规费正常平稳

过渡期内不得低于标准费率的30%。本工程规费取费基数为“人工费+机械费”，具体如下：

（1）市政土建工程（道路工程、排水工程、标志标线工程、管廊结构、管廊基坑）：投标费率不得低于

5.63%；

（2）隧道工程：投标费率不得低于6.31%；；

（3）安装工程：投标费率不得低于9.19%；

（4）市政安装工程（智能交通、道路照明）：投标费率不得低于8.34%；

（5）园林绿化工程：投标费率不得低于9.29%。

4、税金按《浙建建发[2019]92号》文件规定9%计取，计费基数为税前工程造价。

六、其他项目费

1、本工程暂列金额********.5元（除税价），(统一在“整体工程其他项目”中计列)其中：

1.1标化工地增加费：按市区项目的市级标化工地标准考虑，按189976.21元（除税价）计入。

1.2优质工程增加费：按设区市级优质工程（创西湖杯）考虑，按436414.29元（除税价）计入。

1.3其他暂列金额：********元（除税价）。

2、计日工：无。

3、总包服务费：无。

七、编制说明

（一）共性说明

1、投标人在确定工程量清单中的每一项综合单价时，均应结合施工图纸、招标文件、技术规范和现场勘

察情况确定。其中清单中涉及到有关标准图集的，投标综合单价应包含标准图集做法中所有工作内容。

2、投标人应在综合单价中充分考虑施工中的各种损耗和为完成各工序所需的辅助工作，所报综合单价应

包含该清单子目的所有工作内容，并考虑风险因素。

3、投标人未填报综合单价或合价的项目，其费用视为已分摊在其他项目的综合单价与合价中，该项工作

实施后，招标人将不予支付。

4、本工程混凝土按商品混凝土考虑，是否泵送由投标单位自行考虑，费用包含在相应综合单价中。

5、本工程按杭州市建委的《关于在杭州市建设工程中推广使用预拌砂浆》的通知要求使用预拌砂浆，清

单项目特征所列砂浆标号为非预拌砂浆，投标单位应按对应标号的预拌砂浆，其相关费用由投标人自行考虑

计入相应子目综合单价。

6、以“项”为单位的分部分项清单项目、措施项目为总价子目，固定包干，在招标范围内不作调整，投

标人报价时应充分考虑报价。

7、本清单挖土方计算口径如下：根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和浙江省补充

规定，将因挖沟槽、基坑、一般土石方因工作面和放坡所增加的工程量并入各土石方工程量中计算。本工程

有专项设计方案、设计图纸明确图示开挖尺寸及放坡系数的土方按设计图纸计算。其余均根据上述规范及

《浙江省工程预算定额（2018版）》规定计算。

8、施工现场可能存在建筑物、构筑物、各类管线、测绘地质标志等需要保护，请投标单位根据现场情况

及施工图纸自行考虑报价，费用计入投标总价中，不在单独列项；需出具专项保护方案并实施的除外。

9、本工程量清单中土方开挖子目均统一按挖土方列项，不区分各类别土方、苗木、草皮、障碍物等。投

标人须考虑现场可能出现各种类别土质、障碍物等实际情况综合予以报价。工程竣工结算时不论何种土质均

按工程量清单相应综合单价结算。

10、由于投标单位自身原因引起的土（石）方超挖部分工程量，在清单报价中综合考虑，超挖部分的工

程量不再计取。

11、本清单中钢筋工程量按设计图净量计算，不包括搭接工程量，钢筋综合单价应综合考虑公差重量、

搭接、套筒等接头形式、损耗、措施用筋（如：钻孔灌注桩钢筋的起吊用型钢、吊钩、垫块（如定位钢筋、

钢板））、垂直、水平运输、设计未注明但为施工需要而增加的钢筋用量等费用。

12、本项目从外部就近电源点接至红线边界的临时用电工程包含在招标范围内，由投标人负责实施，投

标人需自行踏勘现场，根据周边条件和整体施工计划需求编制合理临电方案，方案须经监理、建设单位确

认，最终工程量及费用按实结算。

13、土方外运处置及回填方案须经审核确认。

14、种植土工程量按图示体积计算，结算以对应计算结果负值工程量进行结算。

15、与其他专业工程交叉施工配合协调费用由投标单位综合考虑计入投标总价中。

16、零星类迁改（如电力、自来水、燃气、弱电、现状苗木等）列入本次招标范围内，最终费用按实结

算。

17、本工程的固化土，其固化土须满足设计相关要求。土方来源为西站区域范围内土方，但须服从发包

人管理调配。承包人不得收取该土方消纳费，土方消纳收益归发包人所有；如利用本工程内的土方须扣减相

应的外运及消纳费。

18、承包人应服从发包人对现场土方的管理:1)管控土方来源质量关。土方来源须上报发包人认可，经发

包人相关部门初步实地踏勘后，承包人对土质进行首次、批次检测，符合设计要求方可使用；2)加强土方票

据严谨性。运输单编号统一，不得复制，做假。发包人调配的土方：出土方施工单位、监理单位以及收土方

施工单位、监理单位每张运输单签字盖章确认，并且每天按发包人规定的时间整理票据、汇总方量留存，并

如实汇报发包人;3)承包人安排专人管理土方事宜。

19、临时围挡的材质须固定，全新，现场围护符合围挡美化的相关要求，投标人自行踏勘现场结合工程

实际情况与施工组织设计自行决定报价，费用均由施工单位承担。临时围挡费用需考虑施工期损坏多次维修

补充的费用。现场安全文明围护等要求按杭州市、余杭区等相关要求执行，由投标人根据实际情况综合考虑

在投标报价和相关费率中，包含围挡的搭、拆及日常清洗费用。

20、金属构件及各类定制构件运输的运距各投标人自行考虑，各投标单位报价时应根据工程施工图纸、

加工厂家及现场实际情况综合考虑,以上单价不因运距、人工单价、交通拥堵的车辆运输机械降效系数等一切

因素的变化而调整。

21、工程量清单措施项目是按通常项目列出，投标人可根据招标文件、工程量清单、施工图纸、现场情

况及自行编制的施工方案或施工组织设计，相关费用在道路工程技术措施费“其他措施费”清单项中综合考

虑报价，中标后不作调整。

22、本工程模板工程量均按接触面积计算，请投标单价结合施工组织设计模板方案（如定型钢模、组合

钢模、整体钢模、滑模、爬模、飞模、隧道模等）及各种模板台车及操作平台费用在综合单价中自行考虑费

用。如采用对拉螺栓，对拉螺栓增加费（含止水）一并考虑在综合单价中。

23、隧道监控工程报价需根据隧道监控系统图纸进行深化设计，提供的设施必须是一个完整的系统，不

仅应包括本材料表中的主要设备清单，还需包括系统正常运行所需的所有设备、接口、配件及项目。应充分

考虑本工程与公安、消防、交警、电信、广电等上级职能部门的接口衔接、调试和开通所需的工程量和费

用，投标报价时均应该综合考虑在内。

（二）道路工程

1、道路基层工程量按设计图示尺寸以截面平均宽度计算。

2、本工程侧平石如包含倒角、开孔、转弯弧形、表面处理等费用，请投标单位自行考虑相应费用到相应

综合单价中。

（三）排水工程

1、与现状管道、检查井连接及新旧管道连接，包括封堵、拆封、连接等费用，由投标人自行考虑列入相

应管道及井的综合单价中。

2、管道交叉处理费用，请投标单位自行考虑在相应管道的综合单价中。

(四)其他

本项目管廊高压电力舱110KV电缆支架、高压细水雾系统综合舱高压舱、自动化工程电力舱不计入，综

合舱标识牌直饮水、10kv标牌不计入，电力舱标识牌不计入;

六、合同条款及格式

第四章合同条款及格式

使用住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同（示范文本

）》（GF-2017-0201）及当地建设主管部门颁发的施工合同专用条款（范本）。

第一部分合同协议书

发包人（全称）：杭州市西站枢纽开发有限公司

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平

等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就杭州西站枢纽创明路（云余东街-振华西路）道路

工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：杭州西站枢纽创明路（云余东街-振华西路）道路工程。

2.工程地点：杭州市。

3.工程立项批准文号：杭建设审发（科创）【2025】7号。

4.资金来源：国有自筹。

5.工程内容：包括道路工程、排水及管线工程、隧道工程、城市综合管廊、交通附属设

施等施工图范围内的所有工程和工程量清单及招标文件中明确的所有内容。

6.工程承包范围：施工图范围内的所有工程和工程量清单及招标文件中明确的所有内

容。

二、合同工期

计划开工日期：20年月日（具体以开工报告中记录的开工时间为准）。

计划竣工日期：20年月日（具体以竣工报告中记录的实际竣工时间为准）。

工期总日历天数：日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的

工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合（工程施工质量验收规范）合格标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

本合同含税金额为人民币（大写）元整(¥元)；

本合同不含增值税金额为人民币¥元，增值税率%，增值

税元。

其中：

（1）安全文明施工费（含税）：

人民币（大写）元整(¥元)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写）/(¥元)；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写）/(¥元)；

（4）暂列金额（含税）：

人民币（大写）(¥元)。

2.合同价格形式：综合单价。

五、项目经理

承包人项目经理：。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

杭州市道路工程施工招标文件示范文本

（2023版）

杭州市城乡建设委员会

二O二五年九月

编制说明

一、为规范道路工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据《中

华人民共和国招标投标法》等有关规定，结合我市道路工程施工招标投标活动的实际情

况，制定《杭州市道路工程施工招标文件示范文本（2023版）》。

二、本施工招标文件示范文本所称道路工程，是指城市供车辆、行人通行的，具备一

定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。适用于浙江省杭州市行政区域内依法必须招标采

用资格后审的道路工程施工项目。

三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据：

1.《中华人民共和国建筑法》；

2.《中华人民共和国招标投标法》；

3.《中华人民共和国民法典》；

4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

5.《中华人民共和国保障农民工工资支付条例》；

6.《浙江省建筑业管理条例》；

7.《浙江省招标投标条例》；

8.《浙江省建设工程造价管理办法》（浙江省人民政府令第296号，第378号修

正）；

9.《浙江省综合性评标专家库管理办法》（浙江省人民政府令第279号）；

10.《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家发改委等7部委令第11号，

国家发改委等9部委令第23号修改)；

11.《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委等7部委令第12号，国家发改委

等9部委令第23号修改)；

12.《工程建设项目施工招标投标办法》（国家发改委等7部委令第30号，国家发改

委等9部委令第23号修改）；

13.《电子招标投标办法》(国家发改委等8部委令第20号)；

14.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（住房和城乡建设部令

第89号）；

15.《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）；

16.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

17.《住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管

的指导意见》（建市规〔2019〕11号）；

18.《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》（浙委发〔2023〕20号）；

19.《浙江省人民政府办公厅关于推动浙江建筑业改革创新高质量发展的实施意见》

(浙政办发〔2021〕19号)；

20.《浙江省人民政府办公厅关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》（浙政办

发〔2022〕47号）；

21.《浙江省住房和城乡建设厅关于发挥标准造价作用助推建筑业做优做强的指导意

见》（浙建建〔2023〕7号）；

22.《浙江省关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标行政监督管

理工作的指导意见》（浙建〔2014〕9号）；

23.《关于在房屋建筑和市政基础设施工程中推行施工过程结算的实施意见》（浙建

〔2020〕5号）；

24.《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建〔2020〕7号）；

25.《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发

〔2024〕17号）；

26.《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（建市〔2010〕88号）；

27.《浙江省建设工程计价规则（2018版）》；

28.《财政部工业和信息化部关于印发的通

知》（财库〔2020〕46号）；

29.《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19

号）；

30.《浙江省财政厅等6部门关于印发政府采购工程落实支持中小企业发展政策的通

知》（浙财采监〔2023〕4号）；

31.杭州市城乡建设委员会关于实施《浙江省住房和城乡建设委员会关于发挥标准造

价作用助推建筑业做优做强的指导意见》有关事项的通知（杭建市通知（2023）44

号）；

32.《省发展改革委关于印发（试行）>的通知》；33.《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》（2018年修订）（杭建市发〔2018〕578号）；34.《杭州市房屋建筑和市政基础设施评标暂行办法》（杭建市发〔2019〕393号）；35.《杭州市城乡建设委员会关于调整房屋建筑和市政基础设施项目资格后审施工类评标办法部分内容的通知(试行)》（杭建市发〔2023〕274号）；36.《杭州市城乡建设委员会关于印发改革试点工作方案>的通知》（杭建市发〔2023〕218号）；37.《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价的通知》（杭管执联〔2025〕1号）；38.《关于明确杭州市工程渣土运输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》；39.《杭州市城乡建设委员会关于推进杭州市建筑施工领域安全生产责任保险工作的通知》（杭建工发〔2021〕384号）；40.《关于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保险费用计取的通知》（杭建招标造价中心〔2021〕84号）；41.《关于进一步提升杭州市市政道路建设质量管理的若干意见》杭州建工发（2021）32号；42.关于印发《杭州市道路工程建设管理工作导则》的通知（杭建城发〔2022〕1号）；43.《关于转发的通知》（杭建市发〔2022〕54号）；44.《浙江省住房和城乡建设厅浙江省发展和改革委员会浙江省交通运输厅浙江省水利厅关于加强建筑业企业资质动态核查及其结果应用的通知》（浙建建发〔2023〕98号）；45.《杭州市城乡建设委员会杭州市城市管理局关于进一步规范建设工程建筑垃圾处置相关事项的通知》（杭建工〔2023〕169号）46.杭州市城乡建设委员会关于转发《浙江省人力资源和社会保障厅等6部门关于印发〈实施“四实”管理全面深化工程建设领域劳动用工实名制改革方案（试行）〉的通知》（杭建市通知[2025]17号）；47.《杭州市城乡建设委员会关于公布杭州市房屋建筑和市政基础设施项目风险控制价设定幅度的通知》（杭建市通知〔2025〕24号）；48.《杭州市城乡建设委员会等部门关于印发工作实施方案>的通知》（杭建工〔2024〕123号）；49.《杭州市城乡建设委员会等部门关于印发施办法>的通知》（杭建工〔2024〕124号）；50.《杭州市人民政府办公厅关于进一步推进建筑垃圾长效管理的通知》（杭政办函〔2024〕41号）；51.《杭州市建筑垃圾资源化利用支持政策（试行）》（杭综法（2025）32号）；52.其他有关工程建设的法律、法规、规章和行政规范性文件。使用指南一、总体要求1.在浙江省杭州市行政区域内依法必须招标的道路工程施工招标采用资格后审的，招标人应使用本示范文本编制招标文件。2.有下划线和投标人须知前附表空白部分，由招标人根据招标项目实际情况和国家有关法律法规规定进行填写，文字应采用斜体字；确实不需要填写内容的，用“/”标示。“□”为选择性条款，如需选用则在“□”内打勾。3.除“可选择部分、下划线空白部分、斜体字部分”由招标人根据实际情况进行选择或填写外，其他文字不得改动。4.合同条款及格式的协议书、通用合同条款，同住房和城乡建设部、工商行政管理总局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）的对应部分，其中专用条款按照《杭州市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工合同专用条款（示范文本）（2022年修订）》的对应部分,本示范文本不再誊抄。5.超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，招标人应依法依规预留该部分采购项目预算总额规定的比例专门面向中小企业采购。6.招标文件应由具备编制招标文件相应能力的专业人员（具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员）撰写。招标人宜选择信用评价等级较高的造价咨询企业、招标代理机构及其从业人员开展招标控制价编制、招标代理业务；招标人选用信用评价等级较低的，应向行政监督部门提交选用的说明；无省级信用评价标准的，具体标准由招投标主管部门确定。工程项目招标应科学编制招标控制价，招标控制价中的各项费用组成应与招标文件中承包人所需承担的工作内容和范围相一致。7.采用公开招标方式的，在招标文件送有关行政监督部门备案前，招标人应在在杭州建设工程招标造价平台和杭州市公共资源交易平台向社会公众公示不少于5日。8.招标人不得将工程项目肢解发包、规避招标。9.招标人应坚持充分竞争的原则，对潜在投标人的资质、业绩、人员执业资格等资格条件和资信标评审因素等招标要求的整体设置进行合理性预估，确保具备同等竞争条件的潜在投标人的数量，保障项目招投标具有充分竞争性。10.技术特别复杂或设计有特别要求的国有投资项目，经有关行业主管部门认定并取得有关行政监督部门同意后，可以实行招标资格预审。11.投标人资质条件应满足资质标准要求，并提供“资质动态核查结果证明”；招标人在制定招标文件时，应明确投标人需提供的“资质动态核查结果证明”发布的时间节点，充分给予投标人编制投标文件时间。12.招标人在招投标过程中不准限定投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构；不准设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；不准设置或者变相设置与业务能力无关的规模、成立年限和明显超过项目要求的业绩要求等门槛限制潜在投标人；不准在采用通用技术标准的一般项目中设置资质、业绩、奖项等加分项；不准明示或者暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同评价标准；不准对不同所有制投标人设置或者采用不同的信用评价指标；不准有其他违反法律、法规规定，限制或者排斥民营企业参与投标的行为。13.鼓励招标人开展“不见面开标”、“电子远程异地评标”、“智能筛查”、“数智见证”、“数据预警”、“数据碰撞”等电子化、数字化手段在招投标运用。14.采用邀请招标、资格预审的项目原则上不应使用“评定分离”，如需使用“评定分离”按照《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》等相关规定执行。15.招标人有优质工程的要求，在编制招标控制价时按暂列金额的方式计列优质工程增加费，作为创优工程成本费用补偿，同时发承包双方宜在合同中另行约定对等的奖罚条款。16.招标人应在招标文件投标人须知前附表10.1中集中载明否决投标条款。17.招标人选用“技术标打分制的综合评估法”的项目，应采用技术标暗标形式。18.政府投资项目工程进度款支付比例不低于85%，宜按月支付工程进度款，发包人应当按约定的付款节点根据实际完成工程量及时足额支付工程进度款。二、招标公告（或投标邀请书）部分（一）招标项目基本信息1.项目名称、审批文号。项目名称、审批文号应与批复等前期审批资料内容一致。2.项目概况。应与前期审批资料中内容一致。其中项目概算应根据前期审批内容进行填写，概算汇总表中不能反映本次招标的投资概算值时，应根据经批准的详细概算文件汇总计算；本次招标建安工程概算，应根据前期审批内容中相应的招标工程范围汇总填写。3.资金来源、投资比例。按项目建议书、可行性研究报告、初步设计批复等前期审批资料填写。4.项目业主。即招标项目的法人或其他组织，一般是招标项目建设单位。5.招标人。依照《中华人民共和国招标投标法》规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。6.代理机构。为本次招标提供招标代理服务的机构。自行招标的，相关的代理内容应删除。7.招标人应合理规划项目建设。经相关部门审批后实施分阶段（标段）招标的，招标项目的工程名称应体现本次招标内容。（二）本次招标范围应与工程量清单编制说明中招标范围相一致。（三）投标资格条件、要求1.企业资质要求。根据本次招标内容和建筑业企业资质标准的有关规定，按照完成本次招标工程所需的最低资质条件设置投标人资质及等级要求，不得以不合理的条件限制、排斥投标人或潜在投标人。2.联合体。如完成本次招标工程需要投标人同时具备2项或以上资质时，不得排斥联合体投标人。鼓励建筑业企业与优质企业合作，积极采用联合体投标方式承建项目。3.拟派项目负责人资格要求。根据住房和城乡建设部《注册建造师执业工程范围》和《注册建造师执业工程规模标准》的有关规定进行设置，按照完成本次招标工程所需的最低资格条件设置拟派项目负责人的专业和资格等级，《注册建造师执业工程规模标准》未作规定的，拟派项目负责人可采用职称等作为资格要求。采用资格后审“技术标打分制的综合评估法”或“技术标通过制的综合评估法”评标办法的项目，招标人确需投标人具备类似工程业绩的，数量不得超过一个，工程业绩设置指标条件原则上不超过两个。设置的业绩条件不得高于该标段相关指标要求（其中，以建筑面积和合同金额作为业绩指标条件的，不超过该标段相关指标的80%），且应在招标文件中载明要求提供的证明材料名称和形式（包括工程中标通知书、工程合同、工程竣工验收文件等。如上述材料所能承载的证明内容不能完全体现业绩要求的，需同时提供其他相关的竣工验收资料，包括但不限于竣工验收阶段及之后签署的工程资料，如竣工图、工程价款最终结算凭证等。）招标人可根据业绩的具体要求，按照宜少不宜多的原则从上述证明材料范围中选择相应的证明材料，并明确证明材料载明信息不一致时的认定顺序。为推进装配化装饰发展，对包含装配化装修的工程招标中，在建装配化装修工程可作为装配化装修工程类似业绩。分包工程业绩经“浙江省建筑市场监管公共服务系统”采集录入的，且符合招标业绩条件要求，应予以认可。(四）招标文件的获取1.招标文件的获取为网上下载形式。招标人应在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确招标文件获取方式及时间，获取期不得少于5日。截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。2.疑问提交时间。由招标人依法设定，具体时间应充分考虑投标人获取、阅读招标文件、提出疑问的时间，同时要为答疑预留一定的时间。3.补充（答疑、澄清）招标文件发布日期。为招标人最迟可能发出补充文件的时间，应充分考虑在投标截止时间前可能发生的变化。4.投标截止时间。自招标文件发出之日起至投标截止时间不得少于20日。招标人应考虑补充（答疑、澄清）招标文件可能影响投标文件编制内容的，且必须在投标截止时间15日前发布的规定，应适当安排投标截止时间。截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。5.投标文件的递交方式为电子网上传输提交形式。招标人应在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确投标文件递交方式及时间，还应明确是否需要同时递交纸质投标文件。三、投标人须知前附表部分1.条款号1.1.2—1.2.2。应与招标公告（或投标邀请书）相关内容填写一致。2.招标范围。应与招标公告（或投标邀请书）中招标内容一致，具体描述可详见公告。3.工期要求。招标人应合理设定时间，有定额工期的应符合国家和省有关工期定额的规定。招标工期比定额工期提前的，应按照我省建设工程计价依据的相关规定在工程量清单中编列提前竣工增加费项目。招标人确定的工期低于定额工期70%的，招标人应当组织专家论证，并依照审定的技术措施方案编制相应的提前竣工增加费项目。4.条款号1.4.1-2.1。根据本次招标的具体情况和要求，按示范文本提示内容选择或填写。5.投标截止时间。应与招标公告（或投标邀请书）规定的投标截止时间一致。6.条款号2.2.1-3.4.4。根据本次招标的具体情况和要求，按示范文本提示内容选择或填写。7.条款号3.5-4.2.5。根据本次招标的情况填写。8.条款号6.3-8.1。根据实际情况填写。9.评标专家抽取与使用：按照《浙江省综合性评标专家库管理办法》（浙江省人民政府令第279号）、《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》(浙政发〔2021〕5号)规定。全省范围内依法必须招标的工程建设项目评标专家应从省综合性评标专家库中随机抽取，国家或省政府有特殊要求、库内符合条件的专家数量不满足抽取规则要求除外。10.评标办法。应根据本次招标的实际情况合理选定评标办法。11.使用的电子招标工具应及时更新，并选择与本项目相匹配的招标工具模式（如：评标办法、技术明（暗）标、电子标书递交方式等）。12.条款号6.4-9.5。根据实际情况填写。13.根据实际情况需要补充的其他内容，应集中在第10条，并在10.4条后依次排序，如10.5、10.6…四、评标办法一般道路工程施工招标宜采用技术标通过制的综合评估法；采用新工艺、技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的道路工程施工招标宜采用技术标打分制的综合评估法；其他：符合相关法律法规的方法。招标人应根据招标的实际情况合理选定评标办法，鼓励选用技术标通过制的综合评估法，控制选用技术标打分制的综合评估法。项目标准、规模标准符合下表要求的宜选用“技术标打分制的综合评估法”。行业工程类别标段规模市政公用工程城市道路城市快速路、主干道路≥5千米；或城市快速路、主干道路面积≥10万平方米。城市公共广场(含体育场)广场面积≥5万平方米。桥梁工程单跨跨度≥40米，或总长≥100米；或墩高≥40米的桥梁；或铺装面积≥8000平方米的装配式桥梁。地下交通隧道工程：内径≥5米，或单洞洞长≥1000米，或单洞断面面积≥40平方米；车站工程：基坑深度≥8米；深基坑工程：基坑深度≥8米；临近既有线路30m范围内的基坑工程、地基处理工程、隧道工程等：基坑与轨道交通结构外边线的净距≤30米的旁侧基坑工程；基坑深度≥2米的轨道交通上方基坑工程；涉轨道交通的穿越工程（桥涵、隧道、地下管线工程）；净距≤30米的涉轨道交通的并行工程（桥涵、隧道、地下管线工程）。其他地下工程城市综合管廊工程。城市供水日处理量≥5万吨的供水厂，或管径≥1.5米的供水管道工程。城市排水日处理量≥5万吨的污水处理厂，或管径≥1.5米的排水管道工程。热力工程热源工程：产热量≥250吨/小时或供热面积＞30万平方米；热力管道工程：管径≥0.5米。城市供气燃气源工程：日产气量≥30万立方米；燃气管道工程：高压以上管道；储备厂（站）工程：设计压力≥2.5兆帕、或总贮存容量≥1000立方米的液化石油气贮罐厂（站）、或总贮存容量≥400立方米的液化天然气贮罐厂（站）、或供气规模≥15万立方米/日的燃气工程。生活垃圾填埋场工程：日处理量≥500吨或封场库容≥5000立方米；焚烧厂工程：日处理量≥100吨；餐厨（厨余）垃圾处理工程：日处理量≥100吨。轻轨交通单跨跨度≥40米的桥涵工程。其他涉铁路、公路、轨道交通的穿越工程（桥涵、隧道）。五、工程量清单部分工程量清单根据国家、浙江省和杭州市工程量计量、计价规定进行编制，招标人对工程量清单的准确性和完整性负责。六、合同文本部分协议书格式及通用合同条款可省略；专用合同条款，招标人可根据工程实际情况在补充部分予以补充。七、注解和说明投标格式文件中要求法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖法定代表人个人电子印章；投标格式文件中要求投标人单位盖章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖投标人单位电子印章。（工程名称）施工项目（招标编号：）招标文件（□公开招标□邀请招标）招标人：（单位盖章）招标代理机构：（单位盖章）年月日目录第一章招标公告第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章评标定标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单编制第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式第一章招标公告（工程名称）招标公告1.招标条件（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），出资比例为（国有资金或财政资金占比），项目业主为，招标人为，委托代理机构为。项目已具备招标条件，现对该项目的（标段名称）的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目投资估算万元，工程概算万元，其中建安工程造价万元，建设规模：，建设地点：。2.2招标范围：。本次招标建安工程造价。2.3施工总工期：。2.4是否属于政府采购工程□是□否2.4.1是否专门面向中小企业预留□是□否2.4.2专门面向中小企业预留的实施方式□2.4.2.1本标段整体面向中小企业；□2.4.2.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。3.投标人资格要求（一）投标人：3.1具备资质；（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）3.2具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书；□3.3自年月日以来□承接过/□完成过业绩；3.4本次招标□接受/□不接受联合体投标；联合体投标的应满足下列要求：；□3.5（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）；□3.6面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。（二）拟派项目负责人：3.7拟派项目负责人具有注册在投标人单位的（工程专业）级建造师执业资格，同时具有对应有效的安全生产考核合格证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括在工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标；□3.8（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。（三）其他：3.9投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信息为准）；3.10投标人及其拟派项目负责人投标截止日之前三年（含）内（如*开通会员可解锁*开标的项目，需从投标截止时间上溯至*开通会员可解锁*）无行贿犯罪记录；3.11投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被人民法院列入失信被执行人名单；3.12投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；3.13投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；3.14省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；□3.15（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。4.招投标方式4.1公开招标。4.2□采用评定分离，□不采用评定分离。5.招标文件的获取5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州建设工程招标造价平台（***********）、杭州市公共资源交易平台（***********）下载方式发放。5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录杭州建设工程招标造价平台（***********）、杭州市公共资源交易平台（***********）自行下载招标文件。5.3招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。6.投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分00秒，电子招标投标交易平台：使用专用密钥上传至杭州市公共资源交易平台（详见：杭州市公共资源交易平台及公告附件）。7.联系方式招 标 人：招标代理机构：地 址：地 址：联 系 人：联 系 人：电 话：电 话：邮 箱：邮 箱：招投标活动监督部门：电话：年月日第一章投标邀请书（工程名称）邀请招标投标邀请书（邀请单位名称）：1.招标条件（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自（资金来源），出资比例为（国有资金或财政资金占比），项目业主为_________，招标人为，委托代理机构为。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加该项目的（标段名称）施工的投标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目投资估算万元，工程概算万元，其中建安工程造价万元，建设规模：，建设地点：。2.2招标范围：。本次招标建安工程造价。2.3施工总工期：。2.4是否属于政府采购工程□是□否2.4.1是否专门面向中小企业预留□是□否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）2.4.2专门面向中小企业预留的实施方式□2.4.2.1本标段整体面向中小企业；□2.4.2.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。3.投标人资格要求（一）投标人：3.1具备资质；（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）3.2具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书；□3.3自年月日以来□承接过/□完成过业绩；3.4本次招标□接受/□不接受联合体投标；联合体投标的应满足下列要求：；□3.5（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。□3.6面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。（二）拟派项目负责人：3.7拟派项目负责人具有注册在投标人单位的（工程专业）级建造师执业资格，同时具有对应有效的安全生产考核合格证书。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括在工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标；□3.8（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。（三）其他：3.9投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信息为准）；3.10投标人及其拟派项目负责人投标截止日之前三年（含）（如*开通会员可解锁*开标的项目，需从投标截止时间上溯至*开通会员可解锁*）内无行贿犯罪记录；3.11投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被人民法院列入失信被执行人名单；3.12投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；3.13投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；3.14省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；□3.15（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。4.招投标方式4.1邀请招标。4.2□不采用评定分离。5.招标文件的获取5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以方式发放。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分00秒，递交方式详见招标文件。7.联系方式招 标 人：招标代理机构：地 址：地 址：联 系 人：联 系 人：电 话：电 话：邮 箱：邮 箱：年月日备注：你单位收到本邀请书后，请于年月日时前，以书面或电子信件形式确认是否收到本邀请书。附件：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已于年月日收到你方于年月日发出的（工程名称）招标的投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称：，（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：邮箱：1.1.3招标代理机构名称：信用评价等级：地址：项目负责人：信用评价等级：联系人：电话：邮箱：1.1.4工程名称1.1.5工程建设地点1.1.6工程承包方式1.2.1资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期要求计划工期：个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日□本工程定额施工工期：个日历天1.3.3质量要求符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。1.4.1投标人资格及要求□见招标公告。□见投标邀请书。1.4.2是否接受联合体投标□不接受。□接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。（信用分计取规则：按联合体成员单位中复合信用分较低一方计取。采用信用择优方式确定评审区间时，按复合信用分较低的成员单位确定为市内或市外企业排行；若市内企业和市外企业复合信用分一致，则联合体按市1.4.2是否接受联合体投标内企业排行。）1.4.2（4）联合体投标其他要求1.招标人支付项目各项费用的约定：□（1）各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人按工作内容分配；□（2）各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各成员；□（3）中标后由发承包双方另行约定；□（4）其他约定：。2.其他：。1.4.3资格审查方式采用资格后审。1.9.1踏勘现场□投标人自行踏勘。□由招标人组织，时间和地点：，联系人和联系电话：。1.10.1投标预备会□不召开□召开，召开时间：。召开地点：。1.11招标工程是否允许分包□不允许。□允许。分包的工程内容：。分包金额要求：。分包企业应符合规定的资格要求。1.12.1实质性要求和条件见招标公告或者投标邀请书。其他要求：见本须知前附表10.1。1.12.2偏差□不允许。□允许偏差的内容、范围和幅度：。2.1构成招标文件的其他资料招标控制价及明细。□其他：2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间截止时间：年月日时（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理。）提交方式：□杭州建设工程招标造价平台（***********）-“招投标项目信息”-“招标文件（补充招标文件）”栏目中找到项目，点击对应提疑按钮以实名的形式进行提疑。（资格后审项目必须选此项提疑）□书面传真提疑，以实名形式传真至。□书面扫描件电子邮件提疑，以实名形式发送电子邮件至_。联系方式：联系人：2.2.1招标文件澄清发出的形式招标人将在年月日时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。杭州建设工程招标造价平台（***********）、杭州市公共资源交易平台（***********）上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清潜在投标人应自行关注杭州建设工程招标造价平台（***********）、杭州市公共资源交易平台（***********）发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3.1招标人修改文件发出的形式同2.2.1。3.1投标文件的组成3.1.1资格审查资料：□资格审查其他投标资料：□企业分管安全生产副经理、企业经理、技术负责人的任命书复制件；□。3.1.2技术标（宜300页以内；暗标评审的，分为技术标明标和技术标暗标）；□技术标其他投标资料：。3.1.3资信标，□资信标其他投标资料：；3.1.4商务标，□商务标其他投标资料：。3.2.1增值税税金的计算方法□一般计税法。□简易计税法。3.2.3工程量清单计价方式综合单价法。3.2.4最高投标限价□1.最高投标限价万元，暂列金额万元，暂估价万元；□2.在投标截止时间15个日历天前以补充文件的形式公布；□3.招标控制价人民币（大写）：（￥）暂列金额人民币（大写）：（￥）暂估价人民币（大写）：（￥）。最高投标限价的计算方法：最高投标限价=（招标控制价-暂列金额-暂估价）×（1-下浮值）+暂列金额+暂估价，下浮值由招标人在开标时从、、、、等3～5个数组成的等差数列中随机抽取其中一值作为下浮值的方式确定，投标报价不得超过最高投标限价。（招标人在编制招标文件时从0.5%、1%、1.5%、2%……10%等20个数中确定一组（3～5）个数组成的等差数列）。本项扣减的暂列金额、暂估价等为含税金额。4、风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价下浮一定比例作为风险控制价。3.2.4最高投标限价下浮比例的计算：由招标人在招标文件中先勾选项目类型，再勾选对应项目类型的高或低区间（选择其一），并明确相应区间的浮动范围（步距0.1，由11个数字组成的等差数列），在开标时随机抽取其中一个数。□（1）、本项目为市政工程项目（不含隧道及大型桥梁、高架桥）80%~82%：□高区间81%~82%，具体为81%、81.1%、81.2%、81.3%、81.4%、81.5%、81.6%、81.7%、81.8%、81.9%、82%；□低区间80%~81%，具体为80%、80.1%、80.2%、80.3%、80.4%、80.5%、80.6%、80.7%、80.8%、80.9%、81%；（单个市政工程中隧道或大型桥梁、高架桥部分工程造价占项目总造价50%以上的，按市政工程项目（隧道及大型桥梁、高架桥）折扣率执行）；□（2）、本项目为市政工程项目（隧道及大型桥梁、高架桥）82%~84%：□高区间83%~84%，具体为83%、83.1%、83.2%、83.3%、83.4%、83.5%、83.6%、83.7%、83.8%、83.9%、84%；□低区间82%~83%，具体为82%、82.1%、82.2%、82.3%、82.4%、82.5%、82.6%、82.7%、82.8%、82.9%、83%。5.其他：招标控制价万元。3.2.5投标报价的其他要求。3.3.1投标有效期个日历天（从投标截止之日起算）。3.4.1投标保证金金额：人民币万元（不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过50万元。）交纳方式：银行保函/保证保险/担保公司担保/转账/数字保函（保函、保险、担保形式缴存保证金的，购买保险、保函、担保的费用及转账资金应从基本账户支出，投标人须提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转出凭证及银行出具的相关基本账户证明，否则按未按照招标文件的要求提交投标保证金处理。）□（1）交纳要求（转账）：户名：。帐户：。开户银行：。（2）交纳要求（银行保函/保证保险/担保公司担保/转账/数字保函）：注：担保交纳方式将按招标核准登记表中“投标保证金缴纳方式”下拉框中勾选的方式直接获取显示(即：A：财政性资金（接受银行保函、保险机构保证保险保单、担保公司担保保函、浙江省投标保证金数字保函）；B：非财政性资金（接受转账、银行3.4.1投标保证金保函、保险机构保证保险保单、担保公司担保保函、浙江省投标保证金数字保函）)；转账形式缴存保证金的，应当从投标人基本账户转出，须在杭州银行“杭银在线”系统（https：//hyzx.hzbank.com.cn/hykx/logon.jsp），同参与投标项目关联后才确认为本项目的投标担保，并须自行在“杭银在线”系统打印投标担保递交函。□3.投标保证金交纳的其他要求:。4.其他形式要求：按《关于在杭州市建设工程项目中推行工程担保制度》、《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》等文件执行。备注：1、重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。□2.拟派项目负责人