项目概况

磐安县清泉水务有限公司和磐安县自来水有限公司2025-2028年水表采购项目 招标项目的潜在投标人应在 乐采云平台(***********)线上 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 14:00 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号： ZJZLZC********-2

项目名称： 磐安县清泉水务有限公司和磐安县自来水有限公司2025-2028年水表采购项目

预算金额（元）： ********

最高限价（元）： ********

采购需求：

标项名称: 磐安县清泉水务有限公司和磐安县自来水有限公司2025-2028年水表采购项目 数量: 不限 预算金额（元）： ******** 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见采购需求 备注：

合同履约期限： 标项 1，2年

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.依法设立：申请人应为中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的单位或其他组织

2.财务要求：申请人应承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票

3.本项目的特定资格要求： 【标项1】 本次招标项目不接受代理商投标；

三、获取招标文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 乐采云平台(***********)线上

方式： 供应商登录政采云平台***********）

售价（元）： 0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 14:00 （北京时间）

投标地点（网址）： 请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址***********

开标时间： *开通会员可解锁* 14:00

开标地点： 浙江省金华市磐安县安文街道壶厅东路5号

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。 2、其他事项 （1）本项目通过“乐采云平台（***********）”实行在线投标响应（电子投标），投标人通过乐采云平台下载安装“乐采云电子投标客户端”制作响应文件，同时按照本采购文件和“乐采云平台”的要求，编制并加密响应文件，投标人未按规定加密的响应文件，“乐采云平台”将予以拒收。请投标人自行前往乐采云平台下载并安装，下载网址：（***********）。 （2）投标人应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计一周左右，请各投标人自行把握时间。 （3）投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。 （4）潜在投标人应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 磐安县清泉水务有限公司

地 址： 磐安县月山路106号

联系方式： ********

名 称：磐安县自来水有限公司

地 址：磐安县安文镇九峰路5号

联系方式：159********

2.采购代理机构信息

名 称： 浙江中兰工程项目管理有限公司

地 址： 兰溪市振兴路508号总部经济大楼主楼8楼

联系方式： 158********

项目联系人： 吴艳

附件信息：

10.17招标文件-水表.doc

557.4K

磐安县清泉水务有限公司和磐安县自来水有限公司2025-2028年水表采购项目（第三次招标）

采

购

文

件

项目编号：ZJZLZC********-2

招标单位：磐安县清泉水务有限公司

磐安县自来水有限公司

代理单位：浙江中兰工程项目管理有限公司

二〇二五年十月

目录

第一章招标公告…………………………………………………3

第二章前附表……………………………………………………5

第三章采购需求…………………………………………………8

第四章投标人须知……………………………………………14

第五章开标和评标须知………………………………………21

第六章评标细则………………………………………………24

第七章合同条款……………………………………………27

第八章投标文件格式…………………………………………31

第一章招标公告

浙江中兰工程项目管理有限公司受磐安县清泉水务有限公司、磐安县自来水有限公司委托，现就磐安县清泉水务有限公司和磐安县自来水有限公司2025-2028年水表采购项目进行公开招标，欢迎国内符合资格要求的投标人参加投标。

一、项目编号：ZJZLZC********-2

二、采购方式：公开招标

三、采购内容：

序号	采购内容	数量	采购预算	备注
1	水表	1批	280万元

四、合格投标人的资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

7、本次招标项目不接受代理商投标；

8、投标人未被“信用中国”（***********）、中国政府采购网（***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

9、本项目不允许联合体投标。

五、采购文件的获取时间及方式：

1、获取时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*；上午：8:30-11:30；下午：2:00-5:30。

2、获取采购文件方式：

（1）获取地点（网址）：乐采云平台（***********）线上获取。

（2）获取方式：供应商登录乐采云平台在线申请获取采购文件。

3、已成功报名的投标人如若不参加本项目的投标，应至少提前两个工作日（投标截止时间往前推）以书面的形式告知我公司，书面文件扫描件发至我公司邮箱（********@qq.com）。

六、投标文件递交截止时间和地点：

1、提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁*14:00（北京时间）；

2、投标地点（网址）：通过乐采云（***********）实行在线递交；

七、开标时间及地点：

开标时间：*开通会员可解锁*14:00（北京时间）；

开标地点（网址）：乐采云（***********）。

八、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

九、其他补充事宜

1、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。

2、其他事项

（1）本项目通过“乐采云平台（***********）”实行在线投标响应（电子投标），投标人通过乐采云平台下载安装“乐采云电子投标客户端”制作响应文件，同时按照本采购文件和“乐采云平台”的要求，编制并加密响应文件，投标人未按规定加密的响应文件，“乐采云平台”将予以拒收。请投标人自行前往乐采云平台下载并安装，下载网址：（***********）。

（2）投标人应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计一周左右，请各投标人自行把握时间。

（3）投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。

（4）潜在投标人应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。

九、联系方式：

1、采购单位：磐安县清泉水务有限公司磐安县自来水有限公司

联系人：倪先生葛先生

联系电话：13*********开通会员可解锁*

2、采购代理机构：浙江中兰工程项目管理有限公司

联系人：吴艳联系电话：158********传真：********

质疑联系人：徐丽琴质疑联系电话：********

3、监督机构名称：磐安县交通水利建设集团有限公司

联系人：厉昶峰

联系电话：183********

磐安县清泉水务有限公司

磐安县自来水有限公司

浙江中兰工程项目管理有限公司

*开通会员可解锁*

第二章前附表

序号	内容、要求
1	项目名称：磐安县清泉水务有限公司和磐安县自来水有限公司2025-2028年水表采购项目
2	采购数量及单位：详见第三章《采购需求》
3	投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、本项目招标代理服务费参照计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号文件规定计算标准的45.75%计取，由采购人支付；3、乐采云全流程的项目平台的收费标准：80万以内（含）800元，80万元以上按中标价的 1‰收取服务费，该服务费由中标单位支付；4、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
4	现场踏勘：不组织，投标人自行前往现场踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的人员伤亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
5	演示时间及地点：无。
6	答疑与澄清：投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。
7	投标文件组成：资格证明文件；技术商务标；价格标；1.注：递交电子版备份投标文件介质可以是U盘或DVD光盘（包括资格证明文件；技术商务标；价格标）
8	投标文件的上传和递交：1、“电子加密投标文件”的上传、递交：（1）投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“乐采云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。2、“备份投标文件”的密封包装、递交：（1）投标人在“乐采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式或直接送达）在投标截止时间前递交以介质是U盘或DVD光盘存储的“备份投标文件”（一份）；（2）“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；（3）通过“乐采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。
9	1、投标人应当在*开通会员可解锁* 7日14时00分前在“乐采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间后递交的电子投标文件，将被乐采云平台拒收。2、电子备份投标文件的递交时间：投标人应当在*开通会员可解锁*13时00分前，以邮寄形式或直接送达方式送至浙江中兰工程项目管理有限公司（磐安县安文街道壶厅二路2号），逾期未递交的视为自动放弃。
10	电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购人将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“乐采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购人按“乐采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“乐采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“乐采云平台”的，投标无效。
11	投标文件的组成、份数、效力：本项目实行电子投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件两类：（1）电子投标文件，按乐采云平台项目采购－电子招投标操作指南及本采购文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按乐采云平台项目采购－电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以介质是U盘或DVD光盘形式提供。数量为1份。（3）投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。
12	1、以下情形视为未提交有效投标文件： （1）仅提交备份投标文件的；（2）加密文件解密异常，且提交备份投标文件无效的； （3）加密文件解密异常，且提交的备份投标文件不明确，存在一个或一个以上备选（替代）备份投标文件。2、投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收： （1）未按规定密封或标记的投标文件； （2）由于包装不妥，在送交途中严重损坏的； （3）超过规定时间送达的。
13	投标时间：同投标文件提交截止时间投标地点：通过“乐采云平台（***********）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“乐采云平台（***********）”在线响应投标）
14	中标人应在中标公告发布之日起3日内，向浙江中兰工程项目管理有限公司提供纸质投标文件 （一正三副）邮寄到浙江中兰工程项目管理有限公司，纸质版投标文件由资格证明文件、技术商务标、价格标三部分组成，并且分别胶装成册。纸质投标文件必须跟上传到乐采云系统的电子加密文件一致，并且均须加盖单位公章。
15	评标办法及评分标准：综合评分法。
16	评标结果公告及中标通知书：中标人确定之日起2个工作日内，评标结果公告于浙江政府采购网***********
17	签订合同：中标通知书发出后30天内。
18	1、履约保证金的收取：履约保证金人民币 贰万捌仟元，由中标人分别向磐安县清泉水务有限公司、磐安县自来水有限公司各缴纳 壹万肆仟 元，以 银行电汇或转账或银行保函或保险保函 等非现金形式通过投标人的基本账户汇出，如采用保函形式缴纳的，需经采购人同意。2、采购人的开户银行及账号如下：收款人（全称）：磐安县清泉水务有限公司开户银行：浙江省稠州商业银行磐安支行账 号：15********090010700 收款人（全称）：磐安县自来水有限公司开户银行：建设银行磐安支行 账 号：33********0013543、履约保证金退还：本项目在中标人履行完合同约定义务事项无违约责任且质保期满后三个月内凭相关票据无息退还。4、履约保证金如采用保函形式缴纳的，到期后需及时续期，确保在有效期内。如产生相关费用的，费用由中标人自行承担。
19	质量保证金：不缴纳。
20	最高限价：280万元
21	付款方式：1、货款结算=实际采购使用数量×（最高单价限价×中标折扣）。2、每批次供货到货验收合格后，三个月内付清当批货款。
22	投标文件有效期：90 天
23	解释：本采购文件的解释权属于采购人。

第三章采购需求

一、项目编号：ZJZLZC********-2

二、采购单位名称：磐安县清泉水务有限公司、磐安县自来水有限公司

三、项目名称：磐安县清泉水务有限公司和磐安县自来水有限公司2025-2028年水表采购项目

四、采购内容：

序号	采购内容	型号	规格	最高单价限价（元/只）	备注
1	旋翼式球墨铸铁外壳液封式水表	LXS-15F-50F	DN15	54.33	无铜接管	最高限价为含税价
2			DN15	63.33	含铜接管
3			DN20	60.67	无铜接管
4			DN20	69.90	含铜接管
5			DN25	86.33	无铜接管
6			DN25	107.17	含铜接管
7			DN40	154.17	无铜接管
8			DN40	205.13	含铜接管
9			DN50	316.77	含铜接管
11	旋翼式球墨铸铁外壳液封式水表	垂直可拆WS型	DN40	767.75
12			DN50	861.83
13			DN80	1023.33
14			DN100	1180.67
15			DN150	2164.33
16			DN200	4325.00
17	铜接管		DN15	5.28
18	铜接帽	含垫圈	DN15	4.43

注：样品要求

1、所需提供的样品如下：

旋翼式球墨铸铁外壳液封式水表：DN15（含铜接管）、DN20（含铜接管）、DN25（含铜接管）各一只；

球墨铸铁外壳垂直螺翼式水表：DN100一只。

2、投标样品的提交

投标人按要求提供样品，未提供样品或样品不全的作零分处理。投标人应在投标截止时间前提交。

3、样品上不得出现投标人名称及品牌标识，投标人必须严格按采购文件要求的样式、型号、数量提供样品；

4、样品送达时间和地点：投标人必须在*开通会员可解锁*12时00分-14时00分将样品邮寄或直接送达至磐安县安文街道壶厅东路5号，收件人：钱艳，联系电话：178********。如投标人超过规定时间送达，采购人有权拒收。截止时间过后，采购人将清场并封闭样品现场。样品所产生的一切费用由各投标人承担。开标结束后未中标单位的样品，请自行搬走，逾期概不负责。中标人的样品将由采购人封存，供货的产品质量不得低于样品的质量。

五、质量标准及技术规格：

▲4.1水表必须符合中华人民共和国国家标准GB/T778-2007《冷水水表》、中华人民共和国城镇建设行业标准CJ266-2008《饮用冷水水表安全规则》、JJG162-2009《冷水水表》国家计量检定规程等有关要求，提供相关数据及图形资料（包括各部件重量、规格尺寸、原始检定数据等）。

4.2水表型号：

4.2.1（DN15-50）mm水表采用旋翼式球墨铸铁外壳液封式水表（球墨铸铁表壳、液封直读式、丝口连接、螺帽螺栓配齐）。

4.2.2球墨铸铁外壳垂直螺翼式水表（DN40-200）mm采用（球墨铸铁表壳、字轮直读式、法兰连接、螺帽螺栓配齐），具有可靠的封印防护装置，水表应成套供应，水表表盘明显位置上应清楚、永久地标志使用单位的要求印制的文字标号等内容。

4.2.3水表应保证在最大允许工作压力下，压力损失等级为△p63。

4.2.4水表的温度等级为T30。

4.2.5外盖表面应平整、图案花纹应清晰，并标有“水司”字样，或中标人应按照采购人要求进行标识。

4.3所有规格产品的外形尺寸应保证与通用标准一致，机芯通用性强。

▲4.4水表首检合格率低于99.5%，采购人有权中止合同，另行选择其它供货商。

4.5水表钢号由水表生产厂帮助编号（编号由采购人提供）。

4.6详细技术资料：

4.6.1旋翼式球墨铸铁外壳液封式水表DN15-50：

流量技术参数、参考尺寸及连接方式

型号	公称口径㎜	长	宽	高	连接螺纹	Q3/Q1	Q4/Q3	Q2/Q1	过载流量Q4	常用流量Q3	分界流量Q2	最小流量Q1	最小读数	最大读数
		㎜							m3/h		L/h		m3
15	15	165	94	112.5	G3/4B	100	1.25	1.6	3.125	2.5	40	25	0.00005	99999
20	20	195	94	114	G1B	100	1.25	1.6	5	4	64	40	0.00005	99999
25	25	225	98	124	G11/4B	80	1.25	1.6	7.875	6.3	126	78.75	0.00005	99999
40	40	245	124	154	G11/2B	80	1.25	1.6	20	16	320	200	0.00005	999999
50	50	280	165	179	法兰连接GB/T17241.6-2008/XG1-2011D=φ165 D1=φ125	80	1.25	1.6	31.25	25	500	312.5	0.00005	999999

注：以上水表的尺寸均为参考尺寸。

主要部件采用材料见下表：

零件名称	材料名称	备注
表壳	球墨铸铁（球化率：≥四级）	符合CJ266-2008要求
表芯主材	高强度工程塑料
叶轮主材	高强度工程塑料
表罩	铸造铅黄铜（ZCuZn40Pb）	符合CJ266-2008要求
接管、螺母	铸造铅黄铜（ZCuZn40Pb）（红冲）	符合CJ266-2008要求
其它	铜、不锈钢、硬质合金

4.6.2球墨铸铁外壳垂直螺翼式水表DN40-200

具有小流量性能优越、防污性能强、使用寿命长等的特点：

计量等级：达到IS040642级以上；

示值误差：在过载流量Q4和分界流量Q2之间，±2%；

在分界流量Q2和最小流量Q1之间（不包括Q2）：±5%；

具有可靠的封印防护装置；

水表应成套供应；

水表表盘明显位置上应清楚、永久地标志使用单位的要求印制的文字、编号等内容；流量技术参数、参考尺寸及连接方式

口径	Q3 /Q1	过载流量Q4	常用流量Q3	分界流量Q2	最小流量Q1	最小读数	最大读数
mm		m3/h		L/h		m3
25	160	20	16	160.0	100.0	0.00005	999999
	100			256.0	160.0
	80			320.0	200.0
40	160	31.25	25	250.0	156.3	0.000050.0005干式0.00025	999999
	125			320.0	200.0
	100			400.0	250.0
50/65	200	50	40	320.0	200.0	0.0005干式0.00025	999999
	160			400.0	250.0
	125			512.0	320.0
80	200	78.75	63	504.0	315.0	0.0005干式0.001	999999
	160			630.0	393.8
	125			806.4	504.0
100	200	125	100	800.0	500.0
	160			1000.0	625.0
	125			1280.0	800.0
150	200	312.5	250	2000.0	1250.0	0.005(干式0.0025)	********
	160			2500.0	1562.5
	125			3200.0	2000.0
200	200	500	400	3200.0	2000.0
	160			4000.0	2500.0
	125			5120.0	3200.0

外形尺寸及重量：

口径DN	长L	宽B	高H	连接螺纹D		重量
mm						kg
25	225	105	165	R1	G 11/4B	3
40	245	154	180	R11/2	G 2B	6
	280	184	260			12

口径DN	长度L	高度H	高G	连接法兰			重量
mm				法兰外径D	螺栓孔中心圆直径D1	连接螺栓	kg
				mm
50	280	260	300	165	125	4×M16	17.5
65	280	275	300	185	145	4×M16	22
80	370/225	285/270	300	200	160	8×M16	22/18
100	370/250	310	345	220	180	8×M16	27/23
150	500	375	445	285	240	8×M20	51
200	500	455	605	340	295	8×M20	80

注：以上水表的尺寸均为参考尺寸。

▲六、商务要求

报价要求	1、本次投标的投标报价为货物要求中提供招标所列货物到达采购人指定场所的报价。如中标后发生变更，费用则按合同规定调整。中标后不得调整单价（除招标文件另有规定条款之外）。2、投标货物包含的运输及验收、检测、技术人员培训、管理、保险、税费、利润及其它投标人应承担的一切工作所发生的费用均包括在投标报价中，招标人不另行支付。3、中标人及采购人分别委托省级及以上第三方检测机构对产品进行抽样检测（每年从供货材料中随机抽取作为送检样品送省级及以上检测机构检测），中标人的检测费包含在本次投标报价内，投标单位应考虑该项费用。
质保期	质保期为2年。
付款方式	每批次供货到货验收合格后，三个月内付清当批货款。
售后服务要求	1、中标人应提供最优惠的售后服务条件，如出现质量问题或规格不符时，中标人接到采购人电话后2小时内响应，必须在4小时内赶到现场维修或更换，并保证在12小时内修复完毕。2、现场指导及技术服务：(1)供方人员在服务期间的费用由供方负责；(2)供方人员在需方服务期间应遵守有关部门的管理，并遵照相关的规定。
交货时间、地点及方法	1、交货时间：在接到采购人的交货通知后，按采购人要求将货物送至指定地点并提供产品合格证，提前通知采购人验收。2、交货地点：采购人指定仓库或施工现场。
验收	1、本次招标要求提供样品参加投标，一旦中标则该投标企业的样品封存于招标单位，作为验收的依据。2、中标企业将符合国家标准的货物送到采购人指定地点后，由采购人或招标人组织相关部门专家进行验收，并且验收合格后，采购人出具验收报告，验收费用由中标人承担。3、采购人有权随机抽取任一批次采购产品，送权威检测部门检测，检测费用由中标人承担，如检测结果不合格，采购人有权单方面解除合同，中标单位承担一切相关的法律后果。
培训	中标人无偿提供培训、技术指导。
其它	1．本次招标供货期为自合同签订之日起3年。供货数量根据采购人每次电话或传真给投标人的数量及批次来确定。2、本次投标的合同签订只签订各投标项目的单价合同，不签订涉及数量的总价合同。在实施过程中数量出现多于或少于预估量的风险，该风险由投标人承担，请投标人给予谅解。3、乙方保证所提供的货物是符合国家技术规格和投标文件中所承诺的货物质量标准的。如发生所提供货物与合同不符，甲方（使用方）有权拒收，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。

第四章投标人须知

一、说明

1、适用范围

1.1本采购文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物采购项目。

2、定义

2.1“招标代理机构”系指组织本次招标的浙江中兰工程项目管理有限公司；

2.2“采购人”系指组织本次招标的磐安县清泉水务有限公司、磐安县自来水有限公司；

2.3“投标人”系指向采购人提交投标文件的服务承包商；

2.4“货物”系指中标人按采购文件规定须向采购人提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和文字材料；

2.5“服务”系指按采购文件要求的投标人必须承担的义务；

2.6“▲”标记且加黑的文字系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。

▲3、合格的投标人

3.1具有独立承担民事责任的能力；

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.6法律、行政法规规定的其他条件；

3.7本次招标项目不接受代理商投标；

3.8投标人未被列入信用中国网站（***********）、中国政府采购网（***********）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3.9本项目不允许联合体投标。

4、投标费用

4.1不论投标过程中的做法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。招标代理机构与采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。

二、采购文件细则

5、采购文件的组成

5.1采购文件除本《采购文件》内容外，招标代理机构在招标期间发出的质疑回答、补遗文件和其他正式有效函件，均构成采购文件的组成部分。

5.2投标人应认真对照阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

6、采购文件的解释

6.1本次招标不另外组织答疑会，投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购人提出质疑。招标代理机构与采购人商议后，将给予书面答复，并通知所有参加投标的单位。

采购单位联系人：倪先生联系电话：135********

代理公司联系人：吴艳联系电话：158********传真：********

7、采购文件的修改

7.1在投标截止时间前，招标代理机构有权修改采购文件。招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改。

7.2采购文件的修改将以书面形式通知所有购买采购文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购人回函确认。

7.3为使投标人准备投标时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可在投标截止前通知投标人，适当延长投标截止期。

7.4采购文件的澄清、答疑、修改、补充文件是采购文件的组成部分，投标人须按照采购文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标人没有做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

三、投标文件

8、投标文件的语言、计量及货币

8.1投标及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文编写。

8.2除在技术规格中另有规定外，计量单位应使用公制单位。

8.3投标货币为人民币，单位为元。

9、对投标文件的要求

9.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。

9.2在采购文件对服务要求中，投标人必须充分应答满足采购人的强制性的需求，如“▲”参数不响应，否则将导致废标。

9.3投标人须对所参投的项目的专利等知识产权负责，因知识产权问题引起的纠纷由投标人自行承担，采购人不承担因此产生的任何责任。

10、投标文件的组成

10.1投标文件由资格证明文件、技术商务标、价格标组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

▲10.2递交的投标文件应分为资格证明文件、技术商务标和价格标，资格证明文件、技术商务标和价格标分开上传。技术商务标不得含价格标报价，否则作废标处理。

10.3技术商务标的组成

10.3.1资格证明文件部分：

（1）有效的《营业执照》复印件

（2）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件，法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）；

（3）资格承诺函

（4）无围标串标挂靠等负面行为承诺书

（5）信用记录网络查询页面截图（信用中国与中国政府采购网）任意一处即可。具体以采购人查询为准；

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）要求，采购人对投标人信用记录进行查询并甄别。

1）信用信息查询的截止时点：开标当日进行查询；

2）查询渠道：

信用中国（***********）；

中国政府采购网（***********）；

3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人和监督人员将查询网页打印、签字与其他文件一并保存；

4）信用信息的使用规则：竞标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标。

不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。

10.3.2技术商务部分：

（1）投标声明书

（2）投标人基本情况表

（3）业绩证明材料；

（4）投标人相关荣誉；

（5）技术规格偏离表；

（6）商务偏离表

（7）实施方案；

（8）售后服务承诺书

（9）评标细则或采购文件需要提供的其他技术商务材料；

（10）投标人认为有必要提供的其他资料

（11）技术商务标自评表；

10.4.价格标的组成

10.4.1投标函；

10.4.2开标一览表；

10.4.3投标人认为有必要提供的其他资料。

▲注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签字并加盖单位公章；其他文件资料均须按采购文件要求加盖单位公章或签字；签章不齐的视同未提供。其中投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

11、投标报价【最高限价：详见前附表，高于最高限价（单价或总价）为废标。】为项目按采购人要求提供货物正常的报价。

11.1投标报价应以人民币为结算货币。本项目仅为采购货物，不含现场施工安装等内容。投标报价包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、保修等一切税金和费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同单价不作调整；

11.2投标人应在投标函和《开标一览表》上写明投标项目的单价。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

11.2.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

11.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

11.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

11.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

▲11.4采购项目只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受，并作无效标处理。

▲12、履约保证金

12.1履约保证金

12.1.1未按规定缴纳履约保证金，将视为中标无效；

12.1.2在中标公告期满后，中标人分别向磐安县清泉水务有限公司、磐安县自来水有限公司以银行电汇或转账或银行保函或保险保函等非现金形式缴纳人民币1.4万元的履约保证金；如采用保函形式缴纳的，需经采购人同意。

12.1.3履约保证金账号

收款人（全称）：磐安县清泉水务有限公司

开户银行：浙江省稠州商业银行磐安支行

账号：15********090010700

收款人（全称）：磐安县自来水有限公司

开户银行：建设银行磐安支行

账号：33********001354

12.1.4履约保证金退还：本项目在中标人履行完合同约定义务事项无违约责任且质保期满后三个月内凭相关票据无息退还。

12.1.5履约保证金如采用保函形式缴纳的，到期后需及时续期，确保在有效期内。如产生相关费用的，费用由中标人自行承担。

13、投标有效期

13.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。

13.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。

14、投标偏离及建议

14.1投标人如对采购项目的要求在技术和商务方面有偏离，均须在规范的偏离表中提出。

14.2投标人可以在投标文件中对采购项目的要求提出推荐和替代意见，但所提出的意见应优于采购文件中提出的响应要求，并且使采购人满意。

15、投标文件格式

15.1投标人应参照采购文件中第八章提供的“投标文件格式”填写。

15.2所有投标文件均在乐采云系统上传，包括资格证明文件、技术商务标、价格标。备份的投标文件邮寄给浙江中兰工程项目管理有限公司备用。

四、本项目实行电子投标。

16、投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件两类：

16.1电子投标文件，按乐采云平台项目采购－电子招投标操作指南及本采购文件要求递交。

16.2以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按乐采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以介质是U盘或DVD光盘存储形式提供。数量为1份。

16.3投标文件启用顺序和效力。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。

▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。

17“电子加密投标文件”的上传、递交：

17.1投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“乐采云平台”，否则投标无效。

17.2“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。

18、“备份投标文件”的密封包装、递交：

18.1投标人在“乐采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式或直接送达）在投标截止时间前递交以介质是U盘或DVD光盘存储的“备份投标文件”（一份）；

18.2“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；

18.3通过“乐采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“乐采云平台”的，投标无效。

19、投标文件的密封和标记

19.1投标人线上制作的投标文件，采用CA数字证书进行电子签章及加密。

19.2投标人邮寄及现场递交的备份电子投标文件应密封封装，注明投标人名称、项目名称、项目编号等，并封口处加盖公章。

20、投标地点和时间

20.1投标地点：乐采云平台（***********）在线投标。

20.2投标截止时间：*开通会员可解锁*14时00分。

20.3投标截止前，允许投标人补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标文件，将被乐采云平台拒收。

五、联合体投标

21.本项目不接受联合体投标。

六、关联企业投标

▲单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目的投标。

七、转包与分包

22.1本项目不允许转包。

22.2本项目不可以分包。

八、特别说明：

▲23.1直接或者间接受采购人控制的当事人，或者与采购人受共同上级控制的当事人，为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人，或者直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有关联关系的当事人，不得参加本项目投标。

▲23.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。

▲23.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

▲23.4投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

九、无效投标的具体情形

24、有以下情形之一将作无效标处理

24.1未按照采购文件中规定要求签署、盖章；

24.2不具备采购文件中规定资格要求；

24.3不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求。

十、中止电子交易活动的情形

25、有以下情形之一将中止电子交易活动

25.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

25.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

25.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

25.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

25.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

26、电子投标特别提醒

26.1请所有投标人在乐采云系统准时参加线上开标活动，并且要求法定代表人或授权委托人全程在线。

26.2投标截止时间后，采购人将线上开启解密，投标人需及时用CA锁在线解密，解密时间为半小时，逾期解密，投标人自行承担风险。

26.3解密投标文件的CA锁必须跟制作投标文件的CA锁为同一个，否则将导致解密失败。

26.4若解密失败，且投标人未按要求提供备份电子投标文件，将导致废标。

26.5中标人还需将纸质版投标文件（一正三副）邮寄到浙江中兰工程有限公司留档备用，纸质版投标文件由资格证明文件、技术商务标、价格标三部分组成，并且分别胶装成册。纸质投标文件必须跟上传到乐采云系统的电子加密文件一致，并且均需加盖单位公章。

第五章开标和评标须知

一、开标

1.1采购人在采购文件规定的时间和地点公开开标，浙江中兰工程项目管理有限公司将按照采购文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。投标截止时间后，投标人登录乐采云平台，用“项目采购－开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。

1.2开标时，工作人员将检查投标文件密封情况，先资格审查、再评技术商务标，后评价格标。

二、评标委员会

2.1采购人将根据招标采购项目的特点组成评标委员会。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

2.2询标期间，投标人法定代表人或其委托代理人必须在钉钉直播中确认。

三、对投标文件的审查和响应性的确定

3.1投标文件资格性审查

3.1.1采购人或者招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

3.1.2投标人以投标文件中提供的书面材料为准。

3.1.3采购人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。如投标人提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由投标人自己负责。

3.2投标文件符合性审查

3.2.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。

3.2.2在详细评标之前，根据本须知第3.2.3条的规定，采购人要审查每份投标文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于▲条款及特别说明为强制性要求的偏离将被认为是实质性的偏离。采购人决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。

3.2.3实质性没有响应采购文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。

如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝或无效：

3.4.1未按采购文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；提供虚假资料的（含中标后查实的）；

3.4.2投标文件不符合采购文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。涂改文件、伪造或编造投标文件的；

3.4.3借用或冒用他人名义或证件投标的；

3.4.4投标人逾期送达投标文件；

3.4.5投标文件未按采购文件的要求签字或盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字）；

3.4.6参投项目的技术商务或价格与采购文件偏离的部分，不能使采购人满意，或实质性不响应采购文件的；

3.4.7技术商务标中体现或包含投标报价；

3.4.8投标中不同投标人的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购人将保留进一步追究责任的权利；

3.4.9投标人递交二份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有两个或多个报价，且未声明哪个有效的。按照采购文件规定提交备选投标方案的除外；

3.4.10投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真实身份参加投标，以挂户或以他人名义参与投标的。投标人不具备独立法人资格或不具有独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）。投标人参加采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的；

3.4.11未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；

3.4.12投标人的报价高于最高单价限价的和其他不符合法律、法规要求的；

4、投标文件的澄清

在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

5、对投标文件的评估和比较

5.1由评标委员会对各投标文件的全部内容进行审阅，并确定各投标文件是否合格有效。凡是对采购文件的实质性要约内容不作响应的投标，将被视为不合格的投标，而不予接受。经过审标，对其投标文件中须要进行澄清的问题，将由评标委员会向投标人进行询标，投标人应接受询标、澄清；其记录须经投标人委托代理人审阅签字，并应视作投标文件的补充，对投标人具有约束力。评标过程中如发现有异常情况，由评委集体讨论决定。

5.2若本项目采购响应（指投标或谈判、报价）截止时间止及评审期间，出现有效投标人不足3家的，将依法重新组织采购活动或经评标委员会评审本次投标仍具有竞争力的，经采购人申请可继续采用原方式采购或者其他采购方式组织采购。

5.3在审标、询标及调查考核的基础上，评标委员会按照平等、客观、公正的原则，先评技术商务标（含资信与服务），并选定入围投标人，再评价格标，审查价格标及其组价是否合理,最后按技术商务标、价格标情况，对招标项目做出评标结论，按本项目评标办法细则评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。（《评标细则》见后）

在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中确定中标人。

6、保密

6.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

6.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。

6.3评标委员会不向落标方解释未中标原因，不退还投标文件。

7、定标

7.1评标结束后，中标人应在2个工作日内到浙江中兰工程项目管理有限公司领取《中标通知书》。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。

7.2《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。

8、签订合同

8.1中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

8.2采购文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

8.3中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。

第六章评标细则

参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及磐安县的有关规定，更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标定标办法。

一、评标组织

评标委员会由采购人代表和评审专家组成，5人或5人以上单数。

二、评（定）标方法

本次评标采用综合评分法，评标委员会首先对投标文件的完整性、符合性、响应性等进行审查。凡不符合有关规定或不响应采购文件要求的投标文件将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件及其投标人按评标内容进行分析、评议，确定合格投标人，先评技术商务标(含资信与服务)后再开价格标，本次招标技术商务分为65分，价格分35分，按照综合评审总得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。【总得分相同的（按以下顺序确定中标候选人），按投标报价得分由高到低顺序排列；投标报价的得分也相同的，按资信得分由高到低顺序排列；资信得分也相同，按技术得分由高到低顺序排列；技术得分也相同，则抽签确定中标人。】中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推或重新招标。

三、技术商务标评定（满分为65分）

（1）技术商务分设置为65分，分值分配见以下表格。评标委员会根据表格，对该标项各投标单位的技术商务标进行书面审核和评论后，由各成员独立酌情给分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。

在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人技术商务标最终得分为评标成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数2位。

（2）评分标准

序号	评审内容	评分标准及分数	分值
1	投标人业绩	*开通会员可解锁*（以签订合同时间为准）以来类似项目的供货业绩每个得1分，最高得5分。注：须提供合同复印件并加盖单位公章，未提供不得分。	0-5
2	投标人实力	投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每具备一个证书得1分，最高可得3分。注：提供在有效期内的认证证书扫描件以及国家认可监督管理委员会（网址：***********）查询的截图并加盖公章编入技术商务文件，否则不得分。	0-3
3		投标产品生产厂家具有省级市场监督管理局授权的水表检定、校准和检测资格的得2分。注：须提供证书扫描件加盖投标人公章，未提供不得分。	0-2
4	产品性能、技术指标及服务响应情况	根据《采购需求》中的要求，对投标产品的技术参数响应情况进行评审，完全响应技术参数要求的得10分，技术参数每负偏离一项，扣1分，扣完为止。	0-10
5	货物样品（15分）	（1）根据水表各零部件、材质配合是否合理进行评分；0-5分（2）根据表壳表面经静电喷塑处理是否美观、是否无气泡及漆块堆积进行评分；0-5分（3）根据水表度盘整体美观度及条形码、盘面整体分布合理进行评分；0-5分	0-15
6	生产检测工艺及原料采购（10分）	1、生产工艺：提供检测生产工艺流程介绍，根据工艺及设备先进程度打分，0-5分；	0-5
		2、检测工艺：提供详细质量检测程序资料，根据其检测设备先进程度及检测程度的合理性打分，0-5分。	0-5
7	质量及安全保障措施	1.项目质量的保障措施方案包括但不限于项目质量管理流程、项目质量管理制度、针对本项目的质量目标及质量保证措施（0-3分）。2.根据投标人对供货期间的安全保障措施内容进行打分（0-2分）。	0-5
8	现场应急支持	所投产品在使用或安装期间出现采购人无法解决的技术性问题时，根据投标人委派代表前往现场支持的应急方案进行评分。（0-3分）	0-3
9	质保体系及售后维保（12分）	投标人承诺的质保期满足招标文件基础上，每增加6个月加2分，最高加4分。	0-4
		根据投标人对售后服务承诺的范围和完善程度（保修范围、服务标准、提供详细的“三包”免费保修及其他优惠条件），培训方案等方面进行详细阐述，由评标委员会进行打分。(0-3分）	0-3
		根据投标人业务熟悉程度（0-1分）、维保服务网点设置（0-1分）、维保人员的配备（0-1分）、故障维修响应时间（0-1分）、快速响应能力（0-1分）等综合情况，由评标委员会进行打分。	0-5

四、价格分（35分）

4.1价格标的开启：技术商务标评审结束后，开启合格投标人的价格标，公开宣读并由投标人确认。对没有合格的投标人价格标将不予开启。价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标折扣最终最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

投标人的价格分按照下列公式计算

价格分=评标基准折扣/投标折扣×35

4.2根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定：“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理”。

五、总分计算方法（满分为100分）

计算公式：投标人的最终得分=技术商务得分+价格得分（所有分值四舍五入，保留到小数点后2位。

第七章国有企业采购合同主要条款

国有企业采购合同（样本）

项目名称：项目编号：合同号：

甲方（买方）：

乙方（卖方）：

鉴证方（招标方）：

甲、乙双方根据年月日浙江中兰工程项目管理有限公司关于项目公开招标的结果，签署本合同。

一、货物内容

1、货物名称：

2、型号规格：

3、技术参数：

4、数量（单位）：

二、合同折扣及服务期限

1、本合同中标折扣为%，具体单价详见附件。

2、服务期限：自合同签订之日起3年。

三、技术资料

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

3.乙方应提供货物的质保书和产地证明。乙方在供货期内应甲方要求提供检验报告以及招标文件规定的承载报告等相关证明以及能反映产品质量的权威证明。如有质量问题，甲方有权终止付款或解除合同。

四、知识产权

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、产权担保

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、履约保证金

乙方在签订合同的同时需向甲方以银行电汇或转账或银行保函或保险保函等非现金形式缴纳人民币万元的履约保证金.

七、转包或分包

1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

八、质保期

质保期年。（自交货验收合格之日起计）

九、交货期、交货地点

1、交货期：

2、交货地点：

十、货款支付

1、付款方式：每批次供货到货验收合格后，三个月内付清当批货款。

2、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。

十一、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十二、质量保证及售后服务

1、乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

2、乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

3、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。

4、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

5、上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器货物，终生维修，维修时只收部件成本费。

十三、调验收

1、甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。

2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

3、对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

4、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。

十四、货物包装、发运及运输

1、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

3、乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。

4、货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

5、货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

十五、违约责任

1、甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。

2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

十六、不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十七、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

十八、合同生效及其它

1、合同经三方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和采购(招标)文件的原则下，协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，具有同等效力。

3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

4、本合同一式五份，招标代理机构执一份，甲、乙双方各执二份，其都具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人

（签字）（签字）

地址：地址：

邮编：邮编：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

鉴证方:

法定代表人或主要负责人:

签约地点：签约时间：

备注：签订合同时可以使用国家相关文本，以上文本仅供参考。

第八章投标文件格式

一、资格证明文件：

（1）有效的《营业执照》复印件

（2）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件，法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）；

（3）资格承诺函；

（4）无围标串标挂靠等负面行为承诺书；

（5）信用记录网络查询页面截图（信用中国与中国政府采购网）任意一处即可。具体以采购人查询为准

二、技术商务标：

（1）投标声明书

（2）投标人基本情况表

（3）业绩证明材料；

（4）投标人相关荣誉；

（5）技术规格偏离表；

（6）商务偏离表

（7）实施方案；

（8）售后服务承诺书

（9）评标细则或采购文件需要提供的其他技术商务材料；

（10）投标人认为有必要提供的其他资料

（11）技术商务标自评表；

三、价格标：

（1）投标函

（2）开标一览表

（3）投标人认为有必要提供的其他资料

说明：具体的投标文件组成见第四章投标须知

投标函

致：磐安县清泉水务有限公司、磐安县自来水有限公司

_________________________（投标人全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________（招标项目名称、项目编号）招标的有关活动。为此提交下述文件。

1、资格证明文件；

2、技术商务标；

3、价格标；

4、据此函，签字代表宣布同意如下：

(1)所附开标一览表中规定的应提供和支付的货物和服务投标报价折扣为%；

(2)服务期限：。

(3)投标人已详细审查全部采购文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

(4)投标人将按采购文件规定履行合同责任和义务。

(5)其投标自开标之日起有效期90个日历天。

(6)如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，将承担相应责任。

(7)投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价或最高价的投标或收到的任何投标。

(8)与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：______________________邮编：______________________

电话：______________________传真：______________________

投标人：___________________________(公章)

投标人法定代表人姓名、职务：______________________

投标日期：_______年____月____日委托代理人（签字或盖章）：____________

开标一览表

招标编号：

项目名称：

序号	采购内容	型号	规格	最高单价限价（元/只）	报价（单价折扣%）	备注
1	旋翼式球墨铸铁外壳液封式水表	LXS-15F-50F	DN15	54.33		无铜接管	最高限价为含税价
2			DN15	63.33		含铜接管
3			DN20	60.67		无铜接管
4			DN20	69.90		含铜接管
5			DN25	86.33		无铜接管
6			DN25	107.17		含铜接管
7			DN40	154.17		无铜接管
8			DN40	205.13		含铜接管
9			DN50	316.77		含铜接管
11	旋翼式球墨铸铁外壳液封式水表	垂直可拆WS型	DN40	767.75
12			DN50	861.83
13			DN80	1023.33
14			DN100	1180.67
15			DN150	2164.33
16			DN200	4325.00
17	铜接管		DN15	5.28
18	铜接帽	含垫圈	DN15	4.43

注：1、如报价折扣为90%，则最终结算单价为最高单价限价×90%。

2、投标报价包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、保修等一切税金和费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同单价不作调整。

投标人名称(盖章)：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

投标声明书

致：磐安县清泉水务有限公司、磐安县自来水有限公司

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；

2、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系；

3、我方诚意提请贵方关注：有关该产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：

4、我方最近三年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：

5、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

年月日

法定代表人身份证明书

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人

特此证明。

法定代表人身份证正反面复印件：

投标人：（盖单位章）

年月日

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于（注册地）的公司的在下面签字的(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的唯一合法代理人，就项目的投标及合同的执行完成和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

被授权人身份证正反面复印件：

投标人名称（盖章）：

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

地址：

日期：年月日

资格承诺函

我单位（投标人全称）参与项目（项目编号：）投标，郑重承诺具备下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且未发生较大及以上安全事故；

6、法律、行政法规规定的其它条件；

7、未被“信用中国”（***********）、中国政府采购网（***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

以上如有虚假，采购人可取消我单位任何资格（投标/中标/签订合同），我单位对此无任何异议。

特此承诺！

投标人名称（盖章）：_________________________

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：_________________________

日期：_______年____月____日

投标人基本情况表

投标人名称
注册地址					邮政编码
联系方式	联系人				电 话
	传 真				电子邮件
法定代表人	姓 名		技术职称			电话
技术负责人	姓 名		技术职称			电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
基本账户开户银行				初级职称人员
基本账户账号				技工
经营范围
资产构成情况及投资参股的关联企业情况
备注

注：此表仅供参考，可自行制作。

投标人名称（盖章）：_________________________

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：_________________________

日期：_______年____月____日

技术规格偏离表

项目名称：采购编号：

序号	内容	采购文件规范要求	投标文件对应规范	是否响应	偏离	说明

注：对每个需求的响应必须遵循如下规则：

1、重复该需求；

2、用“是/否”响应来表明该需求是否被满足（描述性需求）；

3、描述投标人方案如何满足该需求；

4、解释投标人方案与用户需求之间的偏差；

5、用数量来表示的需求，必须用确切的数字、单位来响应；

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期：

商务偏离表

序号	内容	采购文件规范要求	投标文件对应规范	备注

投标人名称（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

注：1、如有偏离的应对偏离的内容详细填写，没有偏离的填“无”字，

2、商务要求偏离中不得把商务报价填列在上面，否则其投标无效。

售后服务承诺书

1、产品质量、保修年限、范围、保修条件

2、工期、解决问题、排除故障的速度

3、设备使用的培训、指导

4、售后服务方面的其他承诺（安装、定期巡检等）

5、售后服务联系方式（联系人、联系电话、维修点等）

6、其他优惠条件

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期：

无围标串标挂靠等负面行为承诺书

（采购人）:

我单位承诺：

一、遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，所提供的一切材料均真实、有效、合法，依法依规参与本项目投标。

二、本项目招标投标活动中，拒绝参与围标串标挂靠，绝不损害其他投标人、采购人的合法权益。

三、如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标挂靠行为，将承担被执行失信惩戒并被依法追究相关责任的后果。

投标人名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：_______年____月____日

技术商务标自评分表

序号	评分内容	分值	评分标准说明	自评分	在投标文件中位置（页码）
合计

注：自评分表得分仅作为评标的参考，不作为投标人的最终得分。

备份电子投标文件的密封

备份电子投标文件包装封面格式：

备份电子投标文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称：（公章）

投标人地址：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

在年月日时分之前不得启封（开标时间）

年月日