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工程建设|市政；招标公告、资格预审公告；肇庆市公共资源交易平台
招标项目名称： 高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
标段（包）名称： 高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
相关统一交易标识码： A02-124412********X-********-000001-4
公告性质： 正常公告
招标文件正文.pdf 招标公告.pdf |
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高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
招标文件
招标人：肇庆市高要区农业农村局
招标代理机构：中洲宏腾工程管理有限公司
*开通会员可解锁*
目录
第一章招标公告
第二章建设工程项目电子开、评标流程
第三章投标人须知
第四章评标办法、定标办法
第五章合同条款及格式
第六章投标文件格式
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
第一章招标公告
| 投资项目代码 | 2503-44*开通会员可解锁*-105456 | |||
| 投资项目名称 | 高要区农村人居环境提升项目（一期） | |||
| 招标项目名称 | 高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理） | |||
| 标段（包）名称 | 高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理） | 公告性质 | 正常 | |
| 资格审查方式 | 资格后审 | |||
| 招标项目实施（交货）地点 | 肇庆市高要区金渡镇、蚬岗镇、新桥镇，共18条行政村（社区） | |||
| 资金来源 | 争取债券资金、上级补助资金等多渠道解决，不足部分依程序另行申请解决 | 资金来源构成 | 政府投资17546.32万；占比100.0% | |
| 招标范围及规模 | 主要建设内容包括新建村庄道路，道路硬底化改造，房屋改造提升，雨污管网及污水处理设施改造提升，公测改造提升，村内停车场建设，生态小公园建设，四小园建设，清拆破旧危房，三线整治，清杂平整，垃圾收集点建设，生态提升、建设光伏等。最终工程规模及建设内容以招标人确认为准。 | |||
| 招标内容 | 主要包括本项目工程施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务及项目管理、工程竣工结算协调等相关的监理服务。 | |||
| 工期（交货期） | 330日历天 | |||
| 最高投标限价 | 203.64万元 | |||
| 是否接受联合体投标 | 否 | |||
| 投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求） | 投标人资格要求 | 1、投标人资格要求：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程或房屋建筑工程监理丙级（或以上）或工程监理综合资质，具备有效的《营业执照》。2、项目负责人要求：具有建设行政主管部门颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为市政公用工程或房屋建筑工程，注册执业单位为投标人。在全国范围内累计在建工程不超过两个（由投标人自行承诺，招标人保留查证的权利），“广东省建设行业数据开放平台”中未被锁定及“肇庆市公共资源交易平台系统”在建工程不超过两个（提供网页截图，招标人保留查证的权利）。3、其他要求：（1）投标人没有在“信用中国”网站查询相关主体被列入统计严重失信企业名单、重大税收违法失信主体名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象；（2）投标人没有在“信用广东”网站查询相关主体被列为失信被执行人且在执行期内；（3）投标人在“信用肇庆”网站的奖惩名单查询中没有被列入“失信惩戒主体名单”并在处罚期内；（4）按照《住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法的通知》（建市[2017]241号）规定，投标人及拟派项目总监理工程师没有在“全国建筑市场监管公共服务平台”和“广东省建设行业数据开放平台”被列入“黑名单”；（5）投标人没有在“中国执行信息公开网”网站查询相关主体被列为处罚期内的失信被执行人（提供网页截图，招标人保留查证的权利）；（6）投标人和项目总监理工程师在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”已录入相关信息并通过数据规范检查。（广东省外进粤建筑企业提供网页查询结果截图，广东省内注册企业不需要提供）（以上1-6其他要求由投标人提供网页查询结果截图或打印件作为评审依据，查询结果时间需在本项目招标公告发布之日后进行查询，招标人保留查证的权利）。4、其它要求：（1）投标申请人之间不存在单位负责人为同一人，不存在控股、管 | ||
| 投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求） | 投标人资格要求 | 理的关系。存在上述关系的，相关投标均无效。（2）本项目不接受联合体报名。 | ||
| 投标人业绩要求 | / | |||
| 是否采用电子招标投标方式 | 是 | 获取资格预审/招标文件的方式 | 下载资格预审/招标文件的网络地址 | 肇庆市公共资源电子交易平台（***********） |
| 获取纸质资格预审/招标文件的方式 | 登陆肇庆市公共资源电子交易平台招标文件领取页面进行下载 | |||
| 获取资格预审/招标文件开始时间 | （系统通过审核后自动生成） | 获取资格预审/招标文件截止时间 | （系统通过审核后自动生成） | |
| 递交资格预审/投标文件截止时间 | （系统通过审核后自动生成） | 资格预审/投标文件递交方式 | 电子投标项目由投标人自行登录肇庆市公共资源交易平台（***********）在“上传投标文件”栏目中递交。 | |
| 开标时间 | （系统通过审核后自动生成） | 开标地点 | 本项目实行“不见面”网上开标方式 | |
| 发布公告媒介 | 广东省公共资源交易平台，广东省招标投标监管网 | |||
| 招标人 | 肇庆市高要区农业农村局 | 联系地址 | 广东省肇庆市高要区南岸府前大街96号 | |
| 招标人联系人 | 谭先生 | 联系电话 | ******** | |
| 招标代理机构 | 中洲宏腾工程管理有限公司 | 联系地址 | 肇庆市端州区信安三路3号敏捷广场五期E栋商业办公楼1830室 | |
| 招标代理联系人 | 陈小姐 | 联系电话 | 134******** | |
| 招标监督机构 | 肇庆市高要区农业农村局 | 联系电话 | ******** | |
| 其他依法应当载明的内容 | ||||
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
第二章建设工程项目电子开、评标流程
| 序号 | 流程 | 具体步骤 |
| 1 | 下载资料 | 各投标人凭CA证书登录系统，在“领取招标文件”栏目选择对应项目下载电子招标文件，电子招标文件的后缀名为“.ZQZF”。在“录入投标信息”栏目填写相关信息。 |
| 2 | 缴纳保证金 | 本项目不收取投标保证金。 |
| 3 | 编制投标文件 | 投标文件编制：投标人应使用肇庆市公共资源交易中心的投标文件制作软件进行电子投标文件的合成、电子签名及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理。各投标人应按电子投标文件组成菜单对应节点编制电子投标文件，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，并按招标文件的要求加盖电子签章，必要时应响应招标文件的其他要求。（投标文件扫描件上传支持的文件格式有：doc、docx、xls、xlsx、mpp、pdf、jpg） |
| 4 | 上传电子投标文件 | 各投标人于招标文件规定的时间内在“上传投标文件”栏目上传后缀名为“.ZQTF”电子投标文件。制作后缀名为“.ZQTF”的电子投标文件制作工具可于网站“业务下载”栏目免费下载，招标项目如需递交电子投标文件的，采用网上上传的方式进行递交。 |
| 5 | 开标签到 | 本项目采用建设工程“不见面”网上开标，各投标人无需到现场（可选择到现场）开标，在规定时间内，各投标人凭CA证书登陆肇庆市不见面开标大厅系统选择本项目进入开标大厅进行签到，成为正式的投标人。 |
| 6 | 开标、唱标 | 投标人等待主持人点击“开始投标解密”后，在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出解密界面→插入CA锁→输入密码→进行解密；解密时间结束后不可解密，若在解密时间内解密失败，可再次解密；非系统原因导致的解密失败，主持人不再延长解密时间。投标人解密完成后，招标人（或招标代理）进行招标人解密并将电子投标文件内容导入，然后主持人进行唱标，公布以下内容：投标人名称、投标报价、项目负责人、工期、质量标准等（最终以开标记录为准） |
| 7 | 评标 | 评标：评标委员会对已公开开标的投标文件按照招标文件要求进行评审，推荐合格的中标候选人。 |
| 8 | 定标 | 定标委员会对已推荐合格的中标候选人文件，按照招标文件规定的方式及因素确定中标人。 |
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
第三章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：肇庆市高要区农业农村局地址：广东省肇庆市高要区南岸府前大街96号联系人：谭先生电话：******** | |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 招标代理机构：中洲宏腾工程管理有限公司项目联系人：陈小姐电话：134********联系地址：肇庆市端州区信安三路3号敏捷广场五期E栋商业办公楼1830室 | |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理） | |
| 1.1.5 | 项目建设地点 | 肇庆市高要区金渡镇、蚬岗镇、新桥镇，共18条行政村（社区）。 | |
| 1.1.6 | 项目建设规模 | 主要建设内容包括新建村庄道路，道路硬底化改造，房屋改造提升，雨污管网及污水处理设施改造提升，公测改造提升，村内停车场建设，生态小公园建设，四小园建设，清拆破旧危房，三线整治，清杂平整，垃圾收集点建设，生态提升、建设光伏等。最终工程规模及建设内容以招标人确认为准。 | |
| 1.1.7 | 工期 | 330日历天 | |
| 1.1.8 | 建筑安装工程费 | 14626.66万元 | |
| 1.2.1 | 资金来源 | 争取债券资金、上级补助资金等多渠道解决，不足部分依程序另行申请解决 | |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 | |
| 1.3.1 | 招标范围 | 主要包括本项目工程施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务及项目管理、工程竣工结算协调等相关的监理服务。 | |
| 1.3.2 | 监理服务期限 | 中标通知书发出之日起至完成项目整体验收及缺陷责任期结束及项目结算完毕之日止。缺陷责任期按照国家相关规定计算 | |
| 1.3.3 | 质量标准 | 符合国家行业相关规范，达到合格标准 | |
| 1.4.1 | 投标人资质条件 | 详见“招标公告”投标人资格要求 | |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | ■不接受 | □接受 |
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | ■不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点： |
| 1.11.1 | 实质性要求和条件 | 详见招标文件要求 |
| 1.11.3 | 偏差 | ■不允许□允许，偏差范围：偏差幅度： |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | 澄清（答疑）、修改、补充通知。 |
| 2.2 | 招标文件的澄清 | 本项目的招标文件澄清及答疑文件将在肇庆市公共资源交易中心网上招标系统招标答疑专区发布，投标人自行下载，但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间，潜在投标人应自行留意发布的招标文件澄清、修改或补遗内容。 |
| 2.3 | 招标答疑的提出 | 本工程不组织召开答疑会。潜在投标人在查阅招标文件等资料和选择自行踏勘现场后，可提出存疑问题，所有问题都应在在肇庆市公共资源交易中心网上招标系统招标答疑专区提交，提交问题不得署名，具体截至时间以交易系统时间为准。 |
| 2.3 | 招标答疑 | 招标人（招标代理）将对潜在投标人的问题统一作出解答，并将此澄清和解答送住房和城乡建设局备案，于提问截至时间后3天内在肇庆市公共资源交易中心网上招标系统招标答疑专区发布，潜在投标人应自行留意相关发布内容。 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | 详见招标文件要求 |
| 3.2 | 报价方式及有效的最高投标报价 | 1、本项目监理招标控制价：********.00元；项目采用下浮率报价方式。2、本项目的建筑安装工程费为：14626.66万元。根据《肇庆市人民政府办公室关于加强政府投资项目预算管理的通知》（肇府办〔2018〕7号）和《肇庆市住房和城乡建设局关于公布2024年度端州区范围房屋建筑和市政基础设施工程中标价平均下浮率的通知》，结合市场价格，设定本项目监理费下浮22.40%作为有效的最高投标报价，即本项目有效的最高投标报价=监理基本收费********.00元×（1-50.00%）=********.00元。 |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3、投标人相对于本项目招标控制价********.00元及自身实际情况自行报投标下浮率，投标人投标总价不得超过有效的最高投标报价，否则视为无效投标。投标报价下浮率和投标报价金额均保留到小数点后两位，第三位四舍五入。注1：投标人根据自身实际情况相对监理招标控制价：********.00元为基数自行填报投标报价下浮率（不以有效的最高投标报价为基数），并结合下浮率计算投标报价金额，投标报价下浮率不少于50.00%否则作无效投标文件处理。注2：投标总报价金额与“监理费投标报价下浮率结合监理招标控制价计算的金额”不一致时，以监理费投标报价下浮率结合监理招标控制价计算的金额为准。 | ||
| 3.3.1 | 投标有效期 | 90日历天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 不收取。 |
| 3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | ■无□有，具体要求： |
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标方案 | ■不允许□允许 |
| 3.7.1 | 投标文件份数 | (1)投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密nZQTF格式文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）(2)中标人的纸质投标文件须加盖投标人公章后装订成册（一式五份）于领取中标通知书前送达招标代理机构（可邮寄）。纸质投标文件须与上传的电子版投标文件一致。招标代理机构接收合格的纸质投标文件后向中标人发出中标通知书。非中标人无须递交纸质投标文件。(3)开标结束后，各投标人在24小时内将投标文件电子版和投标文件公示文件电子版（均为PDF格式扫描件）邮件发送至招标代理机构邮箱（********@qq.com）。投标文件公示文件，内容包括但不限于肇发改资〔2018〕476号中对投标文件公示内容的要求，文件中应隐去各人员身份证号码 |
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 等相关个人隐私信息。招标代理机构将依法将投标人的投标文件公示文件内容进行公示，投标人自行承担因所提供的投标文件公示文件引起的后果及相关责任。 | ||
| 3.7.2 | 投标文件是否需分册装订 | ■不需要□需要，分册装订要求： |
| 3.7.3 | 投标文件签字或盖章要求 | 1.投标文件需要签字的地方由投标人法定代表人或被授权人签字或盖章，授权代理人签字的，投标文件须附法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书。2.电子投标文件可以是投标人采用单位数字证书，按招标文件要求在电子投标文件相应位置加盖电子印章，也可以是按招标文件要求签字盖实物公章后纸质投标文件的扫描件。电子投标文件中需个人签字或盖章的，应手签或盖私章后再扫描上传。3.投标文件非空白页逐页加盖投标人公章（电子印章） |
| 4.2.1 | 投标截止时间 | 见招标公告的签到时间 |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 由投标人自行登录肇庆市公共资源交易平台于招标文件规定的递交投标文件截止时间前在“上传投标文件”栏目上传电子投标文件，无须现场递交投标文件。 |
| 4.2.3 | 投标文件是否退还 | ■否□是，退还时间： |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间开标地点：肇庆市公共资源交易中心开标室（肇庆市端州区端州三路24号）本项目实行“不见面”网上开标方式，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5人组成，在省级综合评标评审专家库中随机抽取4人（其中：异地评标专家1名），招标人委托1人，评标委员会负责人在主场随机抽取的专家中选举产生。 |
| 6.3 | 评标办法 | □综合评估法☑评标定标分离法 |
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 6.3.2 | 合格的中标候选人 | □推荐名合格的中标候选人，并列出评标排名次序。☑推荐3名合格的中标候选人，不标明排列顺序（定量评审）。□所有通过初步评审并被判定为有效投标人的均推荐为中标候选人（定性评审） |
| 6.3.3 | 远程异地评标注意事项 | 1.本项目采用不见面开标及远程异地评标模式进行开评标(法律法规另有规定的除外)。2.远程异地评标要求按照广东省工程建设项目远程异地评标管理暂行办法的通知《粤发改规〔2022〕9号》等有关文件执行。3.在评标活动开始前，因主场或副场网络故障、电子设备或者评标系统故障，以及其他原因导致无法正常评标时，招标人可以延迟评标开始时间，待故障解除后开始评标；超过评标开始时间2小时仍无法解除故障的，由招标人确定是否进行评标。如延期评标，招标人应当配合主场、副场做好招投标资料的封存和保密工作，另外组建评标委员会进行评标。4.在评标过程中，因主场或副场网络故障、电子设备或者评标系统故障，以及其他原因导致无法进行评标时，在4小时以内解除故障的可继续评标；超过4小时无法解除故障的，由招标人确定是否进行评标。如延期评标，招标人及参与评标活动的各方主体及其有关工作人员应当配合主场、副场做好招投标资料的封存和保密工作，另行组建评标委员会重新评标。原评标委员会成员应当对评标情况保密，不得对外透露与评标有关的任何信息与情况。5.主场和副场应当做好远程异地评标活动全程见证服务并采用音视频设备在线记录，妥善保存评标活动过程中的文字和音视频资料。评标结束后，副场应当在5个工作日内将评标活动过程中产生的资料原件、电子文档、音视频以及其他有关资料，按双方约定的方式移交主场保存，保存期限按国家有关规定执行。 |
| 6.4 | 合格的中标候选人、评标过程及评标结果公示 | 招标人应当自收到评标报告之日起3日内，在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易中心（粤公平）公示合格的中标候选人名单，公示期为3日，公示应当附评标报告和中标候选人投标文件（涉及商业秘密除外）。 |
| 7.1 | 定标监督小组的组建 | 1.定标监督小组：共3人，由招标人组建定标监督小组，负责对定标委员会成员组建及工作全过程进行见证监督。 |
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 7.2 | 定标委员会的组建 | 1.定标委员会构成：共5人2.定标委员会成员于定标前，由招标人从2倍以上符合条件的备选人员名单中随机抽取产生。3.定标委员会成员确定后，应推荐1名成员为组长。组长负责依程序组织定标活动。 |
| 7.3 | 定标方法 | ☑票决定标法□集体议事定标法 |
| 7.5 | 定标过程及定标结果公示 | 招标人应当在定标工作完成后的3日内，在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易中心（粤公平）公示定标结果，公示期为3日，公示应当附定标报告和中标人名单。 |
| 7.8.1 | 履约担保额度 | （1）履约保证金提交时间及金额：签订合同之日起10天内向招标人提交合同价10%的履约保证金。（2）履约保证金的形式：可以选择银行转账形式、银行履约保函、保险公司保险单等形式之一提交（履约保函格式应符合相关要求的规定）。（3）履约保证金的退还：银行转账形式在工程竣工验收合格后28天内无息退还。 |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | □否■是1.本项目在肇庆市公共资源交易中心实行计算机招投标系统的运行，如投标人不能生成合格的后缀名为.zqtf的电子文件或在开标大厅未成功解密的作无效标处理；投标人后缀名为.zqtf的电子文件在开标大厅成功解密视为有效投标文件。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃解密；2.投标人需按照招标文件的要求一一对应系统投标文件组成节点编制上传电子投标文件；3.本项目提交电子投标文件，投标人可选择到现场进行解密或进行远程解密；评审时以电子投标文件为准；4.因招标人/招标代理原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况由监管部门核实后相应延迟解密时间或调 |
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 整开、评标时间；5.为进一步遏制招投标过程中的围标串标行为，对经交易系统筛查出现特征码（包括MAC地址、硬盘号、CPU号、主板号、工具识别号）相同的电子投标文件，经评标委员会确认后统一按废标处理，并将情况推送至纪检监察、公安机关等部门依法处理；6.投标人在规定的时间内上传电子投标文件，才能完成签到、解密。 | ||
| 10 | 需要补充的其他内容 | 1.根据市交易中心《关于优化我市建设工程业务流程的通知》第五条“加强项目合同管理，所有建设工程类项目须在市交易平台签订电子合同。”的相关规定，中标人在签订合同时按以上规定执行，具体操作方法详见附件《中标合同签订操作手册》。2.招标代理费：按招标代理服务合同相关约定收取代理服务费，由中标人支付。 |
| 11 | 肇庆市不见面开标大厅操作注意事项 | 1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2.本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系（********），他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3.投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密nZQTF格式文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或 |
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。投标人远程解密方法见操作手册，投标人解密限定在开标当日规定时间之前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不再要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），肇庆通用驱动（可到肇庆市公共资源电子交易平台***********）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 |
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
1.总则
1.1招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、
法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理
）进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.1.7工期：见投标人须知前附表。
1.1.8建筑安装工程费：见投标人须知前附表。
1.1.9工程监理服务范围、内容：
1.1.9.1.项目监理内容：根据国家监理的相关规范、规定的内容，对中标项目开展监理服务。并且根
据项目情况还需满足下列内容要求：
（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报招标人。根据有关规定和监
理工作需要，编制监理实施细则；
（2）熟悉工程设计文件，并参加由招标人主持的图纸会审和设计交底会议；
（3）参加由招标人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；
（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工
程建设强制性标准的符合性；
（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；
（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；
（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；
（8）检查施工承包人的试验室；
（9）审核施工分包人资质条件；
（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；
（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；
（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对
用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；
（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报招标人审核、批准；
（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改
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并报招标人；
（15）经招标人同意，签发工程暂停令和复工令；
（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；
（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；
（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；
（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；
（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；
（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报招标人；
（22）编制、整理工程监理归档文件并报招标人。
1.1.9.2.监理范围：主要包括本项目工程施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理
服务及项目管理、工程竣工结算协调等相关的监理服务。
1.1.10监理目标
（1）投资、质量、进度目标：不超过工程施工合同价。
（2）安全、文明施工、环保监理措施目标：施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按
施工进度要求控制
（3）质量控制目标：符合现行国家规范合格标准。
（4）安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故。
（5）服务期限：中标通知书发出之日起至完成项目整体验收及缺陷责任期结束及项目结算完毕之
日止。缺陷责任期按照国家相关规定计算
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、监理服务期限和质量标准
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2监理服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和其他要求：
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）其他要求：见投标人须知前附表；
（3）总监理工程师的资格要求：见投标人须知前附表；
（4）驻场监理机构的专业配套要求：各监理工程师必须按照《驻场项目机构人员组成要求》提供
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相应证件，各工程监理人员持有相关专业的上岗证书；常驻现场监理人员分别按要求提供（投标
人提供的监理人员配备中监理人员配备不满足驻场项目机构人员组成要求的不废标，但总监理工
程师必须满足基本要求，否则将不通过资格评审）。
附表1驻场项目机构人员组成要求
| 序号 | 类别 | 任职人员基本要求 | 人数 | 应提供以下证明材料 | 备注 |
| 1 | 总监理工程师 | 注册监理工程师且注册专业为市政公用工程或房屋建筑工程； | 注册监理工程师证书 | 执行《建设工程监理规范》GB50319-2013的规定。 | |
| 2 | 总监代表 | 注册监理工程师且注册专业为市政公用工程或房屋建筑工程； | 注册监理工程师证书 | 常驻 | |
| 3 | 市政公用工程专业监理工程师 | 具有经市级（或以上）建设监理协会培训考试合格的专业监理工程师证，专业为市政公用工程或房屋建筑工程；或注册专业为市政公用工程或房屋建筑工程的国家注册监理工程师； | 注册监理工程师证书或专业监理工程师证 | 常驻 | |
| 4 | 市政公用工程专业监理员 | 具有经市级（或以上）建设监理协会培训考试合格的监理员或专业监理工程师资格证，专业为市政公用工程或房屋建筑工程；或注册专业为市政公用工程或房屋建筑工程的国家注册监理工程师； | 2 | 监理员资格证书或专业监理工程师资格证或注册监理工程师证书 | 常驻 |
| 合计 | 5人 | ||||
（5）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附
表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，
并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
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（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均
无效。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害
关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具
的有关法律文书为准）；
（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的
法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1招标人不组织踏勘项目现场。
1.9.2投标人可自行踏勘项目现场，踏勘现场发生的费用自理。
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1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.10分包或转包
本项目严禁分包。禁止监理人将本合同规定的监理服务内容分包或转包。一旦发现监理人将监理
服务内容分包或转包的，招标人有权终止合同，并视为监理人严重违约。
1.11响应和偏差
1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则
，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。
1.11.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的
偏差范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）建设工程项目电子开、评标流程；
（3）投标人须知；
（4）评标办法；
（5）合同条款及格式；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清或修改
本项目的招标文件澄清及答疑文件将在肇庆市公共资源交易中心网上招标系统招标答疑专区发
布，投标人自行下载；但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响招标
文件编制的，将相应延长投标截止时间，潜在投标人应自行留意发布的招标文件澄清、修改或补遗内
容。
2.3招标答疑
（1）本工程不组织召开答疑会。潜在投标人在查阅招标文件等资料和选择自行踏勘现场后，可提
出存疑问题，所有问题都应在规定的时间前在肇庆市公共资源交易中心网上招标系统招标答疑专区提
交，提交问题不得署名。
（2）招标人（招标代理）将对潜在投标人的问题统一作出解答，并将此澄清和解答送住房和城乡
建设局备案，于规定的时间前在肇庆市公共资源交易中心网上招标系统招标答疑专区发布，潜在投标
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人应自行留意相关发布内容。
（3）答疑纪要作为招标文件的澄清和补充，与招标文件具有同等法律效力。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
(1)投标文件封面；
(2)投标文件目录；
(3)投标函；
(4)法定代表人证明书及授权委托书（如需委托）；
(5)投标人承诺书；
(6)公司概况；
(7)驻场监理机构主要工程监理人员的组成及个人简历；
(8)投标人获奖工程业绩情况
(9)投标人业绩情况；
(10)监理大纲；
(11)投标人认为须补充的其他资料。
(12)定标因素资料（技术方案除外）
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
3.2投标报价
3.2.1投标人的投标价应是监理服务期内，监理单位按合同规定的范围所提供的全部服务所需的
费。
3.2.2本项目有效的最高投标报价见投标人须知前附表。
3.2.3本投标报价是指投标人在本须知前附表所列监理阶段及监理工作期限内，完成该工程项目
施工的监理工作内容的酬金（酬金包括完成本须知前附表所列监理工作内容的成本、利润、税金、风
险费、政策性文件规定的费用、投标费用、中标费用、签订合同费用等所有费用）。
3.2.4投标人可参考本招标文件规定的监理酬金结算办法、支付办法，结合自身的技术实力，并
考虑各种风险等，自主报价。投标人报价中的浮动率应与总报价相对应。
3.3投标有效期
3.3.1投标文件的有效期为投标文件递交截止时间开始90日历天，在此期限内，所有的投标文件
均保持有效。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期
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。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标有效期，但不得要求或被允许修改其投标
文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。
3.4投标保证金
3.4.1本项目不收取投标保证金。
3.5资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按本章第1.4款规定提供资格审查资料，以证明其满
足本章第1.4款规定的要求。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标
委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备
选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个
或两个以上监理大纲的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的份数
3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文
件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更
有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、招标范围等作出响应。
3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均
为原件扫描件或复印件或电子证照，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章
。由投标人的法定代表人签字或盖章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或盖章的，应附由
法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标人应使用肇庆市公共资源交易中心的投标文件制作软件进行投标文件的合成、电子签
章及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理。
4.1.2未按本章第4.1.1项要求制作的投标文件，可能会造成开标现场解密失败，由投标人自行
承担相应责任及后果。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
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4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知
。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.2.6投标文件有下列情形之一的，视为无效投标文件：
（1）逾期送达的或者未完成电子投标文件上传的；
（2）未按要求进行合成、电子签章及加密打包的电子投标文件；
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但
应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。
电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投
标保证金。
4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定
进行编制、制作、标记和上传，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在投标截止时间（开标时间）和规定的地点公开开标，本项目实行“不见面”网上开标
方式，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，
并根据需要使用不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。各
投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统收听观看实时音视频交互效果并及时在
讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，
视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标
、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
5.2开标程序
招标代理主持人按下列程序进行开标：
（l）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、见证单位人员等有关人员姓名；
（4）投标人等待主持人点击“开始投标解密”后，在解密时间内点击“投标人解密”按钮→弹出
解密界面→插入CA锁→输入密码→进行解密；解密时间结束后不可解密，若在解密时间内解密失败，
可再次解密；非系统原因导致的解密失败，主持人不再延长解密时间；
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
（5）招标代理携带CA证书对所有已进行投标人解密的投标文件进行招标人解密；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、工期及其他内容，并记录在案；
（7）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。开评标全过
程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标
、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人
的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人
自行承担随意更换人员所导致的一切后果。开标异议具体操作方法详见肇庆市公共资源交易中心不见
面开标大厅操作手册（投标人）。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构
熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济
等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚
的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，
招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进
行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行
评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和合格的中标候选人名单。评标
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
委员会推荐合格的中标候选人的人数见投标人须知前附表。
6.3.3远程异地评标注意事项：见投标人须知前附表。
6.4评标结果公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，在投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示评标结果
，公示期不得少于3个工作日。公示应当附评标报告和中标候选人投标文件（涉及商业秘密除外）
6.5评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。异议必须以
书面形式及在肇庆市公共资源交易平台上同时提出，且书面异议内容必须与肇庆市公共资源交易系统
上提交的异议内容一致，未按要求提出异议的，招标人有权不作回复。招标人将在收到书面异议之日
起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
6.6中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的
，将在发出中标通知书前提请原评（定）标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.定标、合同授予
7.1定标监督小组
7.1.1招标人应当组建定标监督小组，定标监督小组成员人数不少于3人，负责对定标委员会成
员组建及工作全过程进行见证监督；对定标活动不按照招标文件定标，定标规则、定标因素、定标方
法及定标过程存在不公平、不公正的情形追究定标委员会责任，涉嫌违法违规的，移交司法机关、纪
检监察机关。定标监督小组应对投标人反映的定标结果异议进行复核，监督工作完成后应形成监督报
告。定标监督小组成员不得同时兼任评标委员会成员、定标委员会成员。
7.1.2定标委员会成员、定标监督小组成员与投标人存在利害关系的，应主动回避，并书面说明
回避理由。
7.1.3招标人应对招标过程实施内控监督，根据国家法律、法规和规章，结合工程项目的具体特
点、难点，制定切实可行的评定分离方案，以达到最佳的招标效果。
7.1.4招标人应当对定标前期准备工作、定标工作等定标过程进行录音、录像，并将定标过程记
录、招标文件、定标方案、评标报告、定标报告等相关资料以及定标过程录音、录像作为工程技术档
案一并保存，按《中华人民共和国档案法》以及《广东省工程建设项目招标投标电子交易档案管理办
法》（粤发改规〔2023〕8号）的有关规定执行。
7.2定标委员会
7.2.1定标委员会成员从招标人、项目业主单位、建设管理单位或者使用单位的以下人员中产生
，成员数量为5人以上的单数。
（一）领导班子成员；
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（二）经营管理人员；
（三）高级职称专业技术人员；
7.2.2定标委员会成员人数及确定方式详见投标人须知前附表7.2。
7.2.3定标过程中，定标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续定标的，
应当依程序及时更换。被更换的定标委员会成员作出的定标意见无效，由更换后的定标委员会成员重
新出具定标意见。
7.2.4定标委员会成员应当依据招标文件规定的定标规则，独立行使投票权，并记录投票、定标
理由，不得擅自改变定标规则。
7.3定标方法
7.3.1票决定标法
7.3.1.1各定标委员会成员根据定标因素分别对所有中标候选人评审比较，择优排序进行打分，
得出定标得分，再投票给经本人评出的综合排名第一的中标候选人。票决采用记名方式并注明主观类
定标因素的打分理由。若综合得分排名存在并列情形的，定标委员会成员按照“优中选优”原则进行
投票，并说明理由。
7.3.1.2定标委员会汇总所有成员的投票结果，并推荐得票数量最多的中标候选人为中标人。若
得票数量排名存在并列第一情形的，计算出定标委员会所有成员对排名并列的中标候选人的综合得分
总和，推荐综合得分总和高的；综合得分总和相同的，推荐投标报价低的。
7.4定标
7.4.1招标人应当在评标结果公示结束后3个工作日内进入肇庆市公共资源交易中心进行定标。
不能按时定标的，应当在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易中心（粤公平）上公布延期原
因和最终定标时间。
7.4.2招标人应采用投标人须知前附表约定的定标规则在评标委员会推荐的合格中标候选人中根
据定标方法（见第四章“评标办法、定标办法”）确定1名中标人，并签署定标报告。
7.4.3定标委员会应该根据招标文件规定的定标规则、定标因素、定标方法和程序进行定标，招
标文件没有规定的定标规则、定标因素、定标方法和程序不作为定标依据，定标完成后，定标委员会
应当向招标人提交书面定标报告。
7.5定标结果公示
招标人应当在定标工作完成后的3日内，在投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示定标结
果，公示期不得少于3日，公示应当附定标报告和中标人名单。
7.6定标结果异议
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的定标结果有异议的，应当在定标结果公示
期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，应当暂停招标投标活动。
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7.7中标通知
7.7.1招标人将对定标结果公示不少于三日。公示内容具体按《关于房屋建筑和市政基础设施工
程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定》（粤建规范〔2018〕6号）及《广东省工程建设项
目招标投标信息公开目录》（粤发改稽察〔2018〕442号）规定执行。
7.7.2中标候选人若对本项目有任何异议，可以在公示期间内向招标人递交书面意见书（须列明
意见、理由及事实根据，须有法定代表人亲笔签字及加盖单位公章），招标人将根据有关规定予以处
理，不提交或逾期提交的视为无异议。
7.7.3在招标工作完成并发布定标结果公示3日后无投诉或异议，由交易中心和招标人共同确认
发出《中标通知书》。
7.8履约保证金和支付担保
7.8.1中标人收到中标通知书后30天内，中标人必须按照招标文件要求、投标文件承诺内容，与
招标人签订合同。履约保证金金额及提交方式详见投标人须知前附表。
7.8.2招标人向中标人提交支付担保，支付担保采用担保的形式、金额比例、递交时间、退还时
间应与履约担保一致。
7.9签订合同
7.9.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订
立书面工程监理合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
7.9.2中标人如有下列情况之一，则招标人将废除授标，招标人重新进行定标程序，重新确定中
标人，或可选择重新招标。
（1）放弃中标的；
（2）因不可抗力不能履行合同的；
（3）被查实存在影响中标结果的违法行为的。
7.7.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目监理，不得将中标项目转让（转包）给
他人。
8.纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会
公共利益或者他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中
标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标
工作。
项目名称：高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
8.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、
中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地
履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没
有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评
审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作
人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道
或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须
知第2.3款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规
定的期限内。
9.是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第四章评标办法（评标定标分离法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 评标办法 | 合格的中标候选人排序方法 | 选出综合得分最高的三个投标人为合格的中标候选人，合格的中标候选人不排序，按其统一社会信用代码后4位(除校验码外)大小排位；如综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以项目监理大纲得分高的优先；如果项目监理大纲得分也相等，则由评标委员会采用记名投票方式选出合格的中标候选人。 |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| 投标文件签字盖章 | 符合第三章“投标人须知”第3.7项的规定 | ||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 符合第三章“投标人须知”第3.5项规定，具备有效的营业执照 |
| 资质要求 | 符合第一章“招标公告”投标人资格要求规定 | ||
| 总监理工程师 | 符合第一章“招标公告”投标人资格要求的项目负责人要求规定并在投标函中签字。 | ||
| 其他要求 | 符合第一章“招标公告”投标人资格要求的其他要求规定 | ||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第三章“投标人须知前附表”第3.2项规定 |
| 监理服务期限 | 符合第三章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定 | ||
| 质量标准 | 符合第三章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定 | ||
| 投标有效期 | 符合第三章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定 | ||
| 电子投标文件 | 符合第三章“投标人须知前附表”第9项规定 | ||
| 其他情形 | 不存在法律法规或者招标文件规定的其他无效投标文件或者招标文件第四章评标办法第3.5项规定情形 | ||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（100分） | 商务评审：20技术评审：20投标报价：60其他评分因素：无 | ||
| 2.2.2（1） | 商务部分（20分） | 企业实力 | 4分 | 具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程或房屋建筑工程监理专业甲级资质或工程监理综合资质得4分，具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程或房屋建筑工程监理或房屋建筑工程专业乙级资质得2分。注：本项最高得4分。提供在有效期内的资质证书复印件或扫描件并加盖公章，否则不得分。 |
| 企业业绩 | 4分 | *开通会员可解锁*至今，投标人承接过市政公用工程或房屋建筑工程类监理项目业绩，每项得2分，最高得4分。注：本项最高得4分。须提供监理合同关键页（含单位名称、合同项目名称、项目内容、双方盖章页、签订日期）作为评审依据。时间以合同签订时间为准。同一项目只计一次得分。不提供不得分。 | ||
| 企业获奖 | 4分 | 投标人*开通会员可解锁*至今承接的监理项目获得国家级建设行政主管部门或建设行业协会颁发的工程质量类奖或安全类奖，每项得4分；获得省级建设行政主管部门或相应的行业协会（学会）颁发工程质量类奖或安全类奖，每项得2分；获得市级建设行政主管部门或有效的建设行业协会颁发工程质量类奖或安全类奖，每项得1分。注：本项最高得4分；提供获奖证书或证明文件扫描件；时间以获奖证书或证明文件颁发时间为准，没有提供不得分。同一工程项目只按最高奖项计分一次，不累计。 | ||
| 拟投入本项目总监理工程师或总监代表综合素质 | 4分 | 拟配备的总监或总监代表：（1）具有工程类高级（或以上）工程师职称的得2分；具有工程类中级工程师得1分。（2）具有一级注册建造师证书的得2分。注：本项最高得4分。提供身份证、职称证、注册证扫描件或复印件、投标截止日前近三个月在投标单位缴纳社保的证明材料扫描件或复印件作为评审依据，否则不得分。 | ||
| 其它人员素质 | 4分 | 拟配备的专业监理工程师和监理员：（1）具有工程类中级或以上工程师证书的，每人得2分；最高得4分。注：本项最高得4分；一人一岗，不得兼任。提供相关证书扫描件及近三个月的社保证明作为评审依据，否则不得分。 | ||
| 2.2.2（2） | 技术部分 | 监理大纲 | 监理总体规划 | 对监理项目的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标的表述横向比较，按照详细说明，清晰、完整、严谨、划分 |
| 2.2.2（2） | （20分） | 监理大纲 | 概述（2.5分） | 清晰、合理，符合规范要求等因素评审。【优】得〔2.1-2.5分〕【良】得〔1.6-2.0分〕【中】得〔1.1-1.5分〕【差】得〔0-1.0分〕 |
| 监理工作程序、方法和制度（2.5分） | 对监理工作程序、方法和制度表述横向比较，按照针对项目实际情况，提出切实可行、先进、具体、完整的工作程序、方法和制度，采用方法和制度正确、清晰等因素评审。【优】得〔2.1-2.5分〕【良】得〔1.6-2.0分〕【中】得〔1.1-1.5分〕【差】得〔0-1.0分〕 | |||
| 投资、质量、进度监理措施（4分） | 对监理方案中投资、质量、进度监理措施表述横向比较，按照针对项目实际对项目监理控制措施有深入的表述，有先进、具体、合理的建议，监理措施完整、经济、安全、切实可行，措施得力，提出先进、可行、具体的保证措施等因素评审。【优】得〔3.1-4.0分〕【良】得〔2.1-3.0分〕【中】得〔1.1-2.0分〕【差】得〔0-1.0分〕 | |||
| 安全、文明施工、环保监理措施（2.5分） | 对监理方案中安全、文明施工、环保监理措施表述横向比较，针对项目实际对项目监理控制措施有深入的表述，有先进、具体、合理的建议，监理措施完整、经济、安全、切实可行，措施得力，提出先进、可行、具体的保证措施等因素评审。【优】得〔2.1-2.5分〕【良】得〔1.6-2.0分〕【中】得〔1.1-1.5分〕【差】得〔0-1.0分〕 | |||
| 合同、信 | 对合同、信息管理方案横向比较，按照能针对项目实际情况， | |||
| 息管理方案（2.5分） | 提出切实可行、先进、具体、完整的合同和信息管理实施措施等因素评审。【优】得〔2.1-2.5分〕【良】得〔1.6-2.0分〕【中】得〔1.1-1.5分〕【差】得〔0-1.0分〕 | |||
| 监理工作重点、难点分析（4分） | 对监理工作重点、难点分析表述横向比较，按照针对项目实际情况提出监理工作重点、难点，有切实可行的监理重点、难点的解决方案，科学、合理，可操作性强等因素评审。【优】得〔3.1-4.0分〕【良】得〔2.1-3.0分〕【中】得〔1.1-2.0分〕【差】得〔0-1.0分〕 | |||
| 合理化建议（2分） | 对合理化建议表述横向比较，按照针对项目实际情况提出的合理化建议科学、可行、操作性强，有切实可行的保证措施等因素评审。【优】得〔1.6-2.0分〕【良】得〔1.1-1.5分〕【中】得〔0.6-1.0分〕【差】得〔0-0.5分〕 | |||
| 2.2.2（3） | 投标报价（60分） | 评标基准价计算方法 | 1.算术平均值E的计算：将通过评审的投标人的投标报价去掉低于有效最高投标报价85%（即********.00元*85%=865470.00元）的投标报价之后，取算术平均值E。若通过评审的全部投标人的投标报价均低于有效最高投标报价85%（即********.00元*85%=865470.00元），算术平均值E=有效最高投标报价*85%。2、评标基准价的计算：评标基准价A=0.5×有效最高投标报价上限+0.5×有效投标报价的平均值E；3、评标基准价确定后，随后的评审中无论出现何种情形，该基准价不作调整。 | |
| 投标报价得分计算公式 | 评标委员会按照以S（100 | 下公式计BA | 算投标人投标报价得分：100）C60%A时，C=2；B < td=""> <> |
S投标报价得分；
B投标人的投标报价；
A评标基准价；
C扣分系数，当B>A
注：
1.技术部分（监理大纲）得分的计算办法：评委评出各有效投标文件的总得分，取所有评委算术平
均值作为该投标人的最后得分。其余各项得分是唯一得分，如评委在这些项目上的评分不一致，
应通过记名投票方式，以少数服从多数的原则确定投标人的得分。
2.凡有全国或省或市级社会组织所发奖项的，必须符合“关于禁止监理企业使用未经民政部登记的
全国性社会组织所发奖项的决定”粤建监协[2014]07号文规定。社会组织应在国家、省、市民政
部门网站开设的“社会组织查询”通道中查询到【中华人民共和国民政部网站：***********
（各省市民政网站详见网站底部地方民政网站链接）】。并提供网上查询截图，没有提供的则该
项评审不得分。
3.上述评分表中涉及的人员实行一人一岗制，不得兼任，注册执业单位为投标人。以上人员的社保
证明时间，如*开通会员可解锁*发布招标公告，即提供2025年04、05、06月任意一月的社保证明，
人员的社会证明中缴费单位应与申报单位一致，分公司缴纳的社会证明可以予以认定。
4.评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。
5.投标人在投标文件中填写的《驻场监理机构主要工程监理人员组成表》应作为本合同附件之一，
表中所列人员须为投标人实际委派到项目的对应人员。
6、评标委员会成员按照招标文件的评分办法对各满足招标文件实质性要求的投标文件的方案等主观因
素进行得分排名时，应同时撰写评分说明。
1.评标方法
本次评标采用评标定标分离法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第
2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐合格的中标候选人，但投标报价低于其成
本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以项目监理大纲得分高的优
先；如果项目监理大纲得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定合格的中标候选人顺序。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1）商务部分：见评标办法前附表；
（2）技术部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表。
2.2.2评分标准：见评标办法前附表；
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便
核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，
评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件
规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，
并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
（4）按本章第2.2.2（4）目规定的评审因素和分值对其他评审评分计算出得分D。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人得分=A+B+C+D。
3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价（如该投标下浮率与其他最小下浮率相
差10%或以上），使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应
的证明材料[包括但不限于：企业管理费和利润分析，现场管理成本分析，税金分析，承包期内物价涨
落风险分析、降低成本的合理措施及在*开通会员可解锁*后大于或等于本次招标同等规模公开招标类似
市政公用工程或房屋建筑工程监理项目中应用过的经验案例，提供中标通知书、合同、公开招标公告
查询路径及截图、财政评审案例等]。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会
应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3投标文件的澄清
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题
表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书
面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标
文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明
或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐合格的中标候选人，对评审后合格的中标候选人得
分不进行排名，本项目推荐合格的中标候选人人数为3人。
3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和合格的中标候选人名单。
3.5废标条款
有以下情形之一的作无效标处理（投标文件不得进入下一程序）
3.5.1投标文件未按规定时间送达的，未完成电子投标文件上传的；
3.5.2形式、资格、响应性审查部分经评标委员会审查后不合格的；
3.5.3经评标委员会资格审查通过合格的投标人数量少于3家的；
3.5.4投标文件无按招标文件要求加盖投标人电子签章的；
3.5.5投标文件封面无投标人的法定代表人或其委托代理人签字或未加盖投标人单位公章（或电子
签章）的；
3.5.6投标报价高于本工程有效的最高投标报价的；投标报价下浮率少于本项目投标下浮率的；不
符合招标文件报价的相关要求的；
3.5.7质量标准不符合招标文件要求的；监理服务期限不符合招标文件要求的；投标有效期不符合
招标文件要求的；
3.5.8投标人不能生成合格的电子投标文件（后缀名为.ZQTF的电子文件）或不能正常读入计算机
系统的，或因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密
锁、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解
密超时，但非投标人原因出现计算机系统故障除外；
3.5.9投标文件没有对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
3.5.10投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
3.5.11投标人在肇庆市公共资源交易中心交易系统的诚信库管理页面中录入的基本信息（包括企
业基本信息、拟投入本项目的总监理工程师信息）未按系统要求录入或录入信息内容错误、遗漏或录
入信息失效或与电子投标文件中载明的基本信息不一致的。
3.5.12投标人与交易系统中“填写投标信息”时的投标人在名称和法人地位上发生了实质性改变，
而没有提供证明这种改变的合法性文件的；
3.5.13投标人的电子投标文件的特征码（包括MAC地址、硬盘号、CPU号、主板号、工具识别号）
相同的；
3.5.14总监理工程师未在投标函中签字的；
3.5.15投标人在肇庆市公共资源电子交易平台录入的企业基本信息、拟投入本项目负责人信息录
入错误、虚假或失效，或与提交的投标文件不一致的。
4.定标因素表
| 序号 | 定标因素 | 分值 | 具体内容 |
| 1 | 价格 | 10分 | 定标委员会对合格的中标候选人投标报价进行评审：定标委员会对进入定标环节的中标候选人投标报价进行打分，中标候选人中最低的投标报价为评标基准价，其投标报价得分为10分。对应其他中标候选人得分=（评标基准价/投标报价）×10 |
| 2 | 信用评价 | 20分 | 对中标候选人（不含投标人分支机构）的信用评价指标分别进行横向比较。①*开通会员可解锁*至今（2022、2023、2024），连续3年被税务部门评定为纳税信用A级纳税人的得20分，连续2年被税务部门评定为纳税信用A级纳税人的得10分；其中1年被税务部门评定为纳税信用A级纳税人的得5分，其他情况不得分。注：上述提供相关证书复印件国家税务总局网站纳税信用A级纳税人名单公布栏查询截图（含查询网址）作为评审依据，没有提供或不齐全的不得分。 |
| 3 | 企业实力 | 20分 | 对中标候选人的多个量化指标分别进行横向比较。1.类似项目业绩：中标候选人在*开通会员可解锁*至今，独立监理过单项合同建安费为10000万元（或以上）的市政类工程业绩，每个业绩得5分，最高得10分3.类似项目获奖：中标候选人在*开通会员可解锁*至今，监理过的工程项目获得过建设行政主管部门或相应的行业协会（学会）颁发的省级或以上奖项的，每个得2分，最高得10分。注：①项目业绩需提供合同关键页复印件作为评审依据，建安费、时间以合同为准。②提供类似项目业绩须为独立承接的项目业绩，不符合条件的业绩均不得分；③上述任一项证明材料能反映有关特征和必要信息均可；④获奖时间以证书颁发时间为准，获奖包括但不限于：工程质量类奖、工程安全类奖等。 |
| 序号 | 定标因素 | 分值 | 具体内容 |
| 4 | 项目管理团队配备情况 | 10分 | 对中标候选人拟投入本招标项目并在评标环节得分的管理团队人员（不含总监理工程师、总监代表）进行横向比较：1.拟投入本项目驻场项目机构人员中*开通会员可解锁*至今参与过的单项合同建安费为10000万元（或以上）的市政类工程监理业绩，每提供一个得2分；最高得4分。2.拟投入本项目驻场项目机构人员中具有工程类或造价类注册证书的，每提供一个得2分，最高得4分。3.拟投入本项目驻场项目机构人员中具有建筑工程类高级工程师（或以上）职称每提供一个得1分，最高得2分。具有建筑工程类中级工程师职称每提供一个得0.5分，最高得1分。注：①须提供相关证明材料的扫描件并加盖投标人公章；②业绩需提供能体现人员参与该项目的相关证明材料的扫描件（或相关网页截图）并加盖投标人公章。③业绩建安费或规模以合同内容为准，业绩时间以合同签订时间为准，团队中多个人同时参与同一项目的业绩按一个计算，不重复计算数量。 |
| 5 | 方案 | 40分 | 对推荐的合格的中标候选人投标文件中的技术方案进行横向比较，方案最优的得40分，次优的的35分，最差的的30分。不提供相关描述不得分。注：此项打分不得并列，各定标委员会成员应提供的理由。 |
注：1.投标人应当按照招标文件要求提供相应评审资料，未提供评审资料的不得分。
2.联合体形式参与投标的，由招标人结合项目具体特点和实际需要在定标因素中明确评审对象。
3.计算结果四舍五入，保留两位有效小数。
定标办法正文
1、定标依据
（1）《肇庆市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评定分离工作指引（试行）》等法律、法规、规
章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件规定；
（2）本工程基础资料和任务书（如有）；
（3）招标文件及其补充通知和补充资料；
（4）评标报告以及合格的中标候选人推荐名单；
（5）合格的中标候选人的投标文件；
（6）开、评标全过程资料。
2、定标办法
☑票决定标法
□集体议事定标法
3、定标规则及程序
3.1定标规则及程序
3.1.1招标人或者招标代理机构在定标前可以介绍项目情况、招标情况。招标人可以邀请评标专家代
表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有质疑的，可以向
招标人或者招标代理机构、评标专家提问。
3.1.2定标委员会应认真履行定标职责，严格按照招标文件中的定标规则、定标方法定标。
3.1.3各定标委员会成员根据定标因素分别对所有中标候选人评审比较，择优排序进行打分，得出定
标得分，再投票给经本人评出的综合排名第一的中标候选人。票决采用记名方式并注明主观类定
标因素的打分理由。若综合得分排名存在并列情形的，定标委员会成员按照“优中选优”原则进
行投票，并说明理由。
定标委员会汇总所有成员的投票结果，并推荐得票数量最多的中标候选人为中标人。若得票数量
排名存在并列第一情形的，计算出定标委员会所有成员对该中标候选人的综合得分总和，以综合
得分总和高的优先；综合得分总和相同时，推荐投标报价低的。
4、定标报告
定标完成后，组建定标委员会的项目，由定标委员会向招标人提交书面定标报告。定标报告应当
包括以下内容：
（1）基本情况；
（2）筛选情况（如有）；
（3）定标委员会成员名单（组建定标委员会的项目）；
（4）投票情况、投票理由；
（5）中标人名单、中标价和拟派项目负责人等内容；
（6）其他需要说明的情况。
第五章合同条款及格式
合同编号：
项目名称监理合同
（最终以双方签订合同为准）
委托人：肇庆市高要区农业农村局
监理人:
第一部分协议书
委托人（全称）：肇庆市高要区农业农村局
监理人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，
遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，
订立本合同。
一、工程概况：
1、工程名称：
2、工程地点：
3、工程规模：
4、工程总投资：万元，其中工程费万元。
二、词语限定
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
三、组成本合同的文件
1.协议书；
2.中标通知书；
3.投标文件；
4.专用条件；
5.通用条件；
6.附录，即：
附录A相关服务的范围和内容
附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
7.合同附件；
本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。
四、总监理工程师
总监理工程师姓名：，身份证号码：，，注册号：。
五、签约酬金
签约酬金(合同价)（大写）：，(¥元）；
中标下浮率：%。（基准价以该项目监理费的估算批复价元为准）
包括：
1.监理酬金：工程施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务、
工程竣工结算协调等相关的监理费。
2.相关服务酬金：本项目的监理总酬金结算价已包含（发改价格[2007]670号《建设
工程监理与相关服务收费管理规定》）未明确包含部分的监理服务酬金，上述酬金不另行
计算。
六、期限
1.监理期限：
本工程监理期限：自中标通知书发出之日起至完成项目整体验收、缺陷责任期结束及
项目结算完毕之日止。缺陷责任期按照国家相关规定计算。
工程行为规范：禁止监理人将本合同规定的监理服务内容分包或转包。一旦发现监理
人将监理服务内容分包或转包的，委托人有权终止合同，并视为监理人严重违约，委托人
对监理人处以签约酬金(合同价)30%的违约金，由此造成的损失由监理人承担。
2.相关服务期限：
（1）勘察阶段服务期限：根据工程实际进度确定。
（2）设计阶段服务期限：根据工程实际进度确定。
（3）保修阶段服务期限：根据工程实际进度确定。
（4）其他相关服务期限：根据工程实际进度确定。
七、双方承诺
1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。
2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，
并按本合同约定支付酬金。
3.合同款项支付，付款方须收到收款方开具的发票后方可办理财务转账手续。收款方
开具增值税普通发票、增值税专用发票和税务局机打通用发票时,需要在发票内正确完整
地填写付款方的以下信息：公司名称、公司对应的纳税人识别号、公司地址、公司电话、
公司账号及开户行。并完善好收款方的相应信息。若发票信息不完整的，付款方将不接收
此类发票。
八、合同订立
1.订立时间：年月日
2.订立地点：肇庆市高要区
3.本合同一式九份，具有同等法律效力，甲方执六份，乙方执三份。
（合同签署页）
| 委托人： | （盖章）肇庆市高要区农业农村局 | 监理人： | （盖章） |
| 企业组织机构代码： | 法定代表人或委托代理人或 | 企业组织机构代码： | 法定代表人或委托代理人 |
| （签名）： | （签名）： | ||
| 开户银行： | 开户银行： | ||
| 账户名称： | 户名： | ||
| 账号： | 账号： | ||
| 地址： | 地址： | ||
| 电话： | 电话： | ||
| 签订地点： | 肇庆市高要区 | ||
| 签订日期： | 年月日 |
第二部分通用条件
1.定义与解释
1.1定义
除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款
所赋予的含义：
1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。
1.1.2“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受
让人。
1.1.3“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。
1.1.4“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当
事人，及其合法的继承人。
1.1.5“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设
计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管
理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活
动。
1.1.6“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计提
供的服务活动。
1.1.7“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。
1.1.8“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。
1.1.9“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。
1.1.10“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、
主持项目监理机构工作的注册监理工程师。
1.1.11“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金
额。
1.1.12“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书
中载明的签约酬金额。
1.1.13“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。
1.1.14“一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是
指除委托人和监理人以外的有关方。
1.1.15“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数
据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
1.1.16“天”是指第一天零时至第二天零时的时间。
1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。
1.1.18“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程
中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、
骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。
1.2解释
1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字
时，应以中文为准。
1.2.2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，
本合同文件的解释顺序如下：
（1）协议书；
（2）中标通知书；
（3）专用条件及附录A、附录B；
（4）通用条件；
（5）投标文件。
双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最
新签署的为准。
2.监理人的义务
2.1监理的范围和工作内容
2.1.1监理范围在专用条件中约定。
2.1.2除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：
（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据
有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；
（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；
（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参
加专题会议；
（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专
项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；
（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；
（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；
（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；
（8）检查施工承包人的试验室；
（9）审核施工分包人资质条件；
（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；
（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；
（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合
性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；
（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委
托人审核、批准；
（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求
施工承包人整改并报委托人；
（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；
（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相
关验收标准；
（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；
（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合
同争议等事项；
（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；
（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；
（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；
（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。
2.1.3相关服务的范围和内容在附录A中约定。
2.2监理与相关服务依据
2.2.1监理依据包括：
（1）适用的法律、行政法规及部门规章；
（2）与工程有关的标准；
（3）工程设计及有关文件；
（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。双方根据工程的
行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。
2.2.2相关服务依据在专用条件中约定。
2.3项目监理机构和人员
2.3.1监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理
机构的主要人员应具有相应的资格条件。
2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保
证监理工作正常进行。
2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理
工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监
理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。
2.3.4监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：
（1）严重过失行为的；
（2）有违法行为不能履行职责的；
（3）涉嫌犯罪的；
（4）不能胜任岗位职责的；
（5）严重违反职业道德的；
（6）专用条件约定的其他情形。
2.3.5委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。
2.4履行职责
监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本
合同履行职责。
2.4.1在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时
提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协
商解决。
2.4.2当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理
人应提供必要的证明资料。
2.4.3监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变
更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。
在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批
准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。
2.4.4除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权
要求承包人予以调换。
2.5提交报告
监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。
2.6文件资料
在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相
关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。
2.7使用委托人的财产
监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条
件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，
在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移
交。
3.委托人的义务
3.1告知
委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理
机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。
3.2提供资料
委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，
委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。
3.3提供工作条件
委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。
3.3.1委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使
用。
3.3.2委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的
外部条件。
3.4委托人代表
委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本
合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，
应提前7天通知监理人。
3.5委托人意见或要求
在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通
知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。
3.6答复
委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事
宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。
3.7支付
委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。
4.违约责任
4.1监理人的违约责任
监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。
4.1.1因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。
赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由
双方协商确定。
4.1.2监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。
4.2委托人的违约责任
委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。
4.2.1委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。
4.2.2委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。
4.2.3委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。
4.3除外责任
因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造
成的损失，监理人不承担赔偿责任。
因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、
损害。
5.支付
5.1支付货币
除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、
比例和汇率在专用条件中约定。
5.2支付申请
监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付
申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。
5.3支付酬金
支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。
5.4有争议部分的付款
委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后
7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分
的款项按第7条约定办理。
6.合同生效、变更、暂停、解除与终止
6.1生效
除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代
理人在协议书上签名并盖单位章后本合同生效。
6.2变更
6.2.1任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。
6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，
监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容
应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。
6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，
监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加
工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应
超过28天。
6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执
行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。
6.2.5因非监理人原因造成工程估算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金
应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。
6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金
应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。
| 投资项目代码 | 25034412042001105456 | |||
| 投资项目名称 | 高要区农村人居环境提升项目（一期） | |||
| 招标项目名称 | 高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理） | |||
| 标段（包）名称 | 高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）; | 公告性质 | 正常 | |
| 资格审查方式 | 资格后审 | |||
| 招标项目实施（交货）地点 | 肇庆市高要区金渡镇、蚬岗镇、新桥镇，共18条行政村（社区） | |||
| 资金来源 | 争取债券资金、上级补助资金等多渠道解决，不足部分依程序另行申请解决 | 资金来源构成 | 政府投资17546.32万占比100.0%； | |
| 招标范围及规模 | 主要建设内容包括新建村庄道路，道路硬底化改造，房屋改造提升，雨污管网及污水处理设施改造提升，公测改造提升，村内停车场建设，生态小公园建设，四小园建设，清拆破旧危房，三线整治，清杂平整，垃圾收集点建设，生态提升、建设光伏等。最终工程规模及建设内容以招标人确认为准。 | |||
| 招标内容 | 主要包括本项目工程施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务及项目管理、工程竣工结算协调等相关的监理服务。 | |||
| 工期（交货期） | 330日历天; | |||
| 最高投标限价 | 203.64万元; | |||
| 是否接受联合体投标 | 否 | |||
| 投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求） | 投标人资格要求 | 1、投标人资格要求：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程或房屋建筑工程监理丙级（或以上）或工程监理综合资质，具备有效的《营业执照》。2、项目负责人要求：具有建设行政主管部门颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为市政公用工程或房屋建筑工程，注册执业单位为投标人。在全国范围内累计在建工程不超过两个（由投标人自行承诺，招标人保留查证的权利），“广东省建设行业数据开放平台”中未被锁定及“肇庆市公共资源交易平台系统”在建工程不超过两个（提供网页截图，招标人保留查证的权利）。3、其他要求：（1）投标人没有在“信用中国”网站查询相关主体被列入统计严重失信企业名单、重大税收违法失信主体名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象；（2）投标人没有在“信用广东”网站查询相关主体被列为失信被执行人且在执行期内；（3）投标人在“信用肇庆”网站的奖惩名单查询中没有被列入“失信惩戒主体名单”并在处罚期内；（4）按照《住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法的通知》（建市[2017]241号）规定，投标人及拟派项目总监理工程师没有在“全国建筑市场监管公共服务平台”和“广东省建设行业数据开放平台”被列入“黑名单”；（5）投标人没有在“中国执行信息公开网”网站查询相关主体被列为处罚期内的失信被执行人（提供网页截图，招标人保留查证的权利）；（6）投标人和项目总监理工程师在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”已录入相关信息并通过数据规范检查。（广东省外进粤建筑企业提供网页查询结果截图，广东省内注册企业不需要提供）（以上16其他要求由投标人提供网页查询结果截图或打印件作为评审依据，查询结果时间需在本项目招标公告发布之日后进行查询，招标人保留查证的权利）。4、其它要求：（1）投标申请人之间不存在单位负责人为同一人，不存在控股、管理的关系。存在上述关系的，相关投标均无效。本项目不接受联合体报名。 | ||
| 投标人业绩要求 | / | |||
| 是否采用电子招标投标方式 | 是 | 获取资格预审/招标文件的方式 | 下载资格预审/招标文件的网络地址 | 请到肇庆市公共资源交易平台招标文件领取菜单领取招标文件 |
| 获取纸质资格预审/招标文件的方式 | 登陆肇庆市公共资源电子交易平台招标文件领取页面进行下载 | |||
| 获取资格预审/招标文件开始时间 | *开通会员可解锁*00时00分 | 获取资格预审/招标文件截止时间 | *开通会员可解锁*09时30分 | |
| 递交资格预审/投标文件截止时间 | *开通会员可解锁*09时30分 | 资格预审/投标文件递交方式 | 电子投标项目由投标人自行登录肇庆市公共资源交易平台（***********）在“上传投标文件”栏目中递交。 | |
| 开标时间 | *开通会员可解锁*09时30分 | 开标地点 | 本项目实行“不见面”网上开标方式 | |
| 发布公告媒介 | 广东省公共资源交易中心（粤公平） | |||
| 招标人 | 肇庆市高要区农业农村局 | 联系地址 | 广东省肇庆市高要区南岸府前大街96号 | |
| 招标人联系人 | 谭先生 | 联系电话 | 0758******** | |
| 招标代理机构 | 中洲宏腾工程管理有限公司 | 联系地址 | 肇庆市端州区信安三路3号敏捷广场五期E栋商业办公楼1830室 | |
| 招标代理联系人 | 陈小姐 | 联系电话 | 134******** | |
| 招标监督机构 | 肇庆市高要区农业农村局 | 联系电话 | 0758******** | |
| 其他依法应当载明的内容 | ||||
投资项目代码，25034412042001105456
投资项目名称，高要区农村人居环境提升项目（一期）
招标项目名称，高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）
标段（包）名称，高要区农村人居环境提升项目（一期）（监理）;，公告性质，正常
资格审查方式，资格后审
招标项目实施（交货）地点，肇庆市高要区金渡镇、蚬岗镇、新桥镇，共18条行政村（社区）
争取债券资金、上级补助资金等多渠道解决，不足部分依程序另，政府投资17546.32万占比100.0%
资金来源，资金来源构成
行申请解决，；
主要建设内容包括新建村庄道路，道路硬底化改造，房屋改造提升，雨污管网及污水处理设施改造提升，公测改造提升，村内停
招标范围及规模车场建设，生态小公园建设，四小园建设，清拆破旧危房，三线整治，清杂平整，垃圾收集点建设，生态提升、建设光伏等。最
终工程规模及建设内容以招标人确认为准。
主要包括本项目工程施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务及项目管理、工程竣工结算协调等相关的监
招标内容
理服务。
工期（交货期），330日历天;
最高投标限价，203.64万元;
是否接受联合体投标，否
1、投标人资格要求：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程或房屋建筑工程监理丙级（或以
上）或工程监理综合资质，具备有效的《营业执照》。2、项目负责人要求：具有建设行政主管
部门颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为市政公用工程或房屋
建筑工程，注册执业单位为投标人。在全国范围内累计在建工程不超过两个（由投标人自行承诺
，招标人保留查证的权利），“广东省建设行业数据开放平台”中未被锁定及“肇庆市公共资源交易
平台系统”在建工程不超过两个（提供网页截图，招标人保留查证的权利）。3、其他要求：（1
）投标人没有在“信用中国”网站查询相关主体被列入统计严重失信企业名单、重大税收违法失信
主体名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象；（2）投标人没有在“信用广东”网站查询相关主体
被列为失信被执行人且在执行期内；（3）投标人在“信用肇庆”网站的奖惩名单查询中没有被列入
投标资格能力要求（包括但不限投标人资格要求，“失信惩戒主体名单”并在处罚期内；（4）按照《住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行
于资质人员、业绩等要求），办法的通知》（建市[2017]241号）规定，投标人及拟派项目总监理工程师没有在“全国建筑市场
监管公共服务平台”和“广东省建设行业数据开放平台”被列入“黑名单”；（5）投标人没有在“中国
执行信息公开网”网站查询相关主体被列为处罚期内的失信被执行人（提供网页截图，招标人保留
查证的权利）；（6）投标人和项目总监理工程师在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”已录入相
关信息并通过数据规范检查。（广东省外进粤建筑企业提供网页查询结果截图，广东省内注册企
业不需要提供）（以上16其他要求由投标人提供网页查询结果截图或打印件作为评审依据，查询
结果时间需在本项目招标公告发布之日后进行查询，招标人保留查证的权利）。4、其它要求：
（1）投标申请人之间不存在单位负责人为同一人，不存在控股、管理的关系。存在上述关系的，
相关投标均无效。本项目不接受联合体报名。
投标人业绩要求，/
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地址，标文件领取菜单领取招标文件
是否采用电子招标投标方式是，获取资格预审/招标文件的方式
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| 招标人 | 肇庆市高要区农业农村局 | 联系地址 | 广东省肇庆市高要区南岸府前大街96号 |
| 招标人联系人 | 谭先生 | 联系电话 | 0758******** |
| 招标代理机构 | 中洲宏腾工程管理有限公司 | 联系地址 | 肇庆市端州区信安三路3号敏捷广场五期E栋商业办公楼1830室 |
| 招标代理联系人 | 陈小姐 | 联系电话 | 134******** |
| 招标监督机构 | 肇庆市高要区农业农村局 | 联系电话 | 0758******** |
| 其他依法应当载明的内容 | |||
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