[招标文件]永康市第二人民医院建设工程工程总承包项目招标文件预公示[A33********56004001]

<span id="litPosition">招标文件公示</span>

项目名称:	永康市第二人民医院建设工程	项目代码:	2504-33*开通会员可解锁*-255893
标段（包）名称:	永康市第二人民医院建设工程工程总承包项目	标段（包）编号:	A33********56004001
招标人:	名称:永康市第二人民医院（永康市第一人民医院医共体古山分院）	代理机构:	名称:浙江鼎泰工程管理有限公司
	电话:159****6598		电话:188****7759
公示文件类型:	招标文件
公示开始时间:	*开通会员可解锁*18:00:00	公示结束时间:	*开通会员可解锁*23:59:59
来源平台:	金华市公共资源交易中心永康市分中心	接收时间:

招标文件预公示.pdf

更多咨询报价请点击： https://ggzy.zj.gov.cn/jyxxgk/002001/002001011/********/8d709b7d-9af7-4d04-b4b5-be3017f2ed5e.html

永康市第二人民医院建设工程工程总承包项目

招标编号：2025永招第号

招标文件

（公开招标邀请招标）

招标人：永康市第二人民医院（单位盖章）

招标代理机构：浙江鼎泰工程管理有限公司（盖单位公章-电子签章）

编制时间：*开通会员可解锁*

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法（综合评估法）

第四章合同条款及格式

第五章发包人要求

第六章发包人提供的资料

第七章投标文件格式

第一章招标公告

永康市第二人民医院建设工程工程总承包项目招标公告

1、招标条件：

永康市第二人民医院建设工程已由永康市发展和改革局以永发改审批02〔2025〕9号批准建设，

建设资金来自财政资金，出资比例为100%，建设单位为永康市第二人民医院，招标人为永康市第二人

民医院,委托代理机构为浙江鼎泰工程管理有限公司，行政监督部门为永康市住房和城乡建设局。项目已

具备招标条件,现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：本项目投资估算70035万元，工程概算69661.2843万元，工程费用59304.20万元，其中建

安工程费44534.1万元，建设规模：项目按二级甲等综合性医院标准建设，共设置300床。项目总用地面积

30028.1平方米，总建筑面积71043.63平方米，其中地上建筑面积49002.7平方米，地下建筑面积22040.93平

方米以及室外道路、绿化等室外配套设施。

（一）地上工程

1#门诊住院楼，地上13层，建筑占地6788.91平方米，建筑面积约38487.91平方米，主要包括门急诊，

医技用房，药剂库房、住院病房等。2#发热门诊楼，地上3层，建筑占地约569.36平方米，建筑面积约1708.08

平方米，主要功能包括发热门诊，肠道门诊以及医技科室等。3#行政综合楼，建筑占地约2848.38平方米，

建筑面积约6537.87平方米，地上4层，主要功能包括行政综合办公科室，食堂，信息中心，培训中心，会

议中心，变电所，消控室等。4#后勤生活楼，建筑占地约551.58平方米，建筑面积约2206.32平方米，主要

功能为医疗配套用房以及员工宿舍等。5#楼为单层垃圾房，建筑面积约62.52平方米。门诊住院楼、行政综

合楼、后勤生活楼屋顶设置单晶硅太阳能光伏系统，面积约2800平方米，装机容量约444.26KW。

（二）地下工程

地下设车库、设备用房、战时急救医院等，建筑面积约22040.93平方米。其中停车及设备配套用房面

积约18919.32平方米，设置地下停车位489个。人防急救医院3121.61平方米，设置战时床位80床。

（三）室外配套工程

主要包括绿化、道路、广场以及停车位等，其中绿化面积约9790平方米，设置地面机动车停车位54个，

非机动车停车位841个。

建设地点：永康市古山镇古山三村，东永一线西峰街交叉口东侧。

2.2本次招标范围：本工程为工程总承包，包含与本项目有关的所有建安工程相关的建设内容，具体包

括工程规划范围内施工图设计、材料设备采购、施工、交（竣）工验收（包括专项验收）、取得工程竣工

备案表、质量保修期内服务，办理配套设施确认等。医疗专用设备、家具、三网合一、供水、燃气由业主

自行委托发包，不含在本次招标范围。

1、设计：方案及初步设计优化（包括但不限于A-01-02、A-01-03两个地块）、施工图设计、专项设计

（包括施工过程中的设计变更、图纸会审、技术交底、施工现场技术服务、竣工验收等服务）。包括总平

面图、基坑围护、建筑、结构、给排水、电气、暖通、各专项工程（人防、消防、幕墙、室内装修、智能

化、各医疗专项、抗震支架、防雷、无障碍设计、绿建节能设计、标识标牌、电梯设备、泛光设计等）、

室外工程（山体护坡、综合管线、岗亭、道路、景观、绿化、充电桩等，景观照明、标识标牌等）的施工

图设计、深化设计、BIM设计（达到《浙江省建筑信息模型（BIM）技术推广应用费用计价参考依据》中

应用等级二级对应的模型深度），以及为完成相关施工图而需要对招标人现有初步设计成果进行的优化、

补充完善设计工作及施工涉及到的所有设计总包工作，以及其他为满足工程竣工验收而做的专项设计及深

化设计，设计调整以及报批配合及后续施工过程的现场服务配合等一切工作。具体服务内容、服务范围须

满足招标人实际需要（详细设计要求按设计任务书执行）。

2、施工：包括房建与市政工程设计图纸范围内的土石方、基坑支护、人防工程、基础、山体护坡、

建筑、结构、幕墙、装饰、泛光、给排水系统、电气系统、通风工程、空调工程、消防、医疗专项、抗震

支架、充电桩工程、智能化工程、电梯安装、交通设施标志标线、标识标牌（包含医院所有的标识、导向

牌）、大市政配套变配电工程（不含供水工程、燃气工程、信号覆盖，但包含该部分工程的相应配合，具

体范围详见控制价清单）。

3、采购：包括所有工程材料和设备的采购、保管、检测、安装及调试、移交以及质保期内的保修服

务等。设备主要包括空调通风系统、给排水设备、污水处理设备、消防设备、人防设备、厨房设备、智能

化设备、充电桩、电梯（含电梯信号覆盖）、柴油发电设备、机械车位、窗帘、床床帘等（具体范围详见

控制价清单）。

4、工程总承包管理：包括但不限于项目报批报建、各类图纸及专项审查、规划许可等各项审批及施

工许可证的代办或协办、设备招标采购、工程项目全过程管理、组织工程竣工验收、资料归档、移交、竣

工备案（包括质监、消防、人防、规划、环卫、环保、市政等各个专项验收）、项目的权属初始登记及产

权移交的协助办理，质量保修期内的保修服务、配合完成结算审核工作等。

本次招标控制价462050128元。

2.3计划工期：840日历天。

2.4其他：设计质量标准：符合现行国家规范，达到《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》（以

国家现行最新执行规范为准）。施工质量标准：符合《建筑工程施工质量验收统一标准》

（GB-50300-2013）“合格”标准（以国家现行最新执行规范为准）。材料设备质量标准：符合国家标准

及技术规范要求（以国家现行最新执行规范为准）。

2.4是否属于政府采购工程☑是□否

2.5是否专门面向中小企业预留

□是

☑否（按照规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，存在可能影响政府采购目标的实现）

2.6专门面向中小企业预留的实施方式

□2.6.1本标段整体面向中小企业;

□2.6.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的

合同份额需达到（不低于40%）以上。

3、投标人资格条件：

（一）投标人：

3.1投标人需具备以下3种条件中任意一个条件：

①建筑工程施工总承包二级及以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动

态核查结果处于“合格”状态）和建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级资质；

②建筑工程施工总承包二级及以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动

态核查结果处于“合格”状态）和建设行政主管部门颁发工程设计类建筑行业设计甲级资质；

③建筑工程施工总承包二级及以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动

态核查结果处于“合格”状态）和建设行政主管部门颁发建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质；

3.2本次招标（☑接受/□不接受）联合体投标。☑联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1项目负责人由牵头单位人员委派；

☑3.2.2联合体数量不超过2个；

3.2.3联合体的各专业资质等级，根据联合体共同投标协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的

联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协

议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；

☑3.2.4其他：联合体投标的，牵头人必须为承担施工任务的单位。

☑3.3具备有效的企业安全生产许可证（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均应提供）；

□3.4自年月日以来承接过/完成过（与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业

绩均可作为资格条件业绩）业绩；

☑3.5企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有

有效的安全生产考核合格证书（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均应提供）。

□3.6面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》

。

（二）拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人：

3.7拟派项目负责人具备注册在投标人单位的建筑工程专业一级注册建造师或一级注册建筑师执业资格。

☑投标人拟派的项目负责人与施工负责人（或项目负责人与设计负责人）可兼任，施工负责人与设计负责

人不可兼任，同时具有有效的安全生产考核合格证书（联合体投标的，承担施工工作联合体成员拟派项目

负责人的须提供）；

3.8拟派设计负责人具备一级注册建筑师执业资格。联合体投标的，设计负责人须由承担设计工作的联

合体成员委派；

根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》【注建

（2021）2号】的规定，自*开通会员可解锁*起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。

若投标人拟派设计负责人为一级注册建筑师，则须提供符合注建（2021）2号文件要求的电子注册证书，

否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体库信息，若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，

其风险由投标人自行承担。

3.9☑拟派施工负责人具有建筑工程专业一级注册建造师资格，同时具有对应有效的安全生产考核合格

证书（联合体投标的，施工负责人须由承担施工工作的联合体成员委派）；

3.10如拟派项目负责人或施工负责人在投标截止日存在在其他任何在建合同工程〔在建合同工程的开始

时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为

该合同工程验收合格（如在省级建设行政主管部门监管系统备案的项目，项目在省级建设行政主管部门监

管系统转为竣工状态）或合同解除日期（如在省级建设行政主管部门监管系统备案的项目，项目负责人工

程师永久解锁项目关联）〕担任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程总承包项目中担任施工负责

人）的，不得以拟派项目负责人或施工负责人的身份参加本次投标；

3.11☑开标当日，投标人（或项目负责人）不在被永康市住房和城乡建设局或金华市住房和城乡建设局

或浙江省住房和城乡建设厅或国家住房和城乡建设部为不能投标的限制期内。

（三）其他：

□3.12专职安全生产管理人员具有对应有效的安全生产考核合格证书，配备人数不少于/个。联合体投

标的，专职安全生产管理人员须由承担施工工作的联合体成员委派；

3.13投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人未被列入建筑市场失信黑名单（以全国建筑

市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单

的信息为准）；

3.14投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止

无行贿犯罪记录（以“中国裁判文书网”为准）；

3.15投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止

未被列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”为准）；

3.16投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失

信企业名单；

3.17投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并

共享至信用信息共享平台；

3.18省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续。

3.19投标人拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人*开通会员可解锁*的社会参保凭证及相关证明材料

【以社保机构（盖章）出具养老保参保证明为准，参保单位(或代缴单位的委托单位)和投标人名称（或投

标人非独立法人分公司或非独立法人子公司名称）须一致】。如为退休人员的，则需提供退休相关证明、

返聘合同和近一个月投标人单位工资发放记录。

上述3.13-3.17条内容无需提供网页截图或证明，需在“投标承诺书”中进行承诺。

4、招标文件的获取：

4.1本项目招标文件及其相关附件和补充（答疑、澄清）、修改文件均以网上下载方式发放；

4.2招标文件及相关资料下载网址：潜在投标人登录金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统

（网址：***********）自行下载；

4.3招标文件网上下载时间：公告发布之日起至2025年月日时分。

4.4金华市公共资源交易中心永康市分中心电话：********扫黑除恶举报电话：********

5、投标文件的递交：

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年月日时分，电子招标投标交易平台：

金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统（网址：***********

	n）。
5.2金华市公共资源交易中心永康市分中心 电话：	********	扫黑除恶举报电话：	********
6、招投标方式：
	6.1公开招标。
	6.2 ☑采用评定分离，□不采用评定分离。
7、行政监督部门：
永康市住房和城乡建设局电话：	********	邮箱：	********@126.com。
8、公证机构：
	本项目由浙江省永康市公证处全过程公证	电话：	********
9、联系方式：

招标人：永康市第二人民医院		代理机构：浙江鼎泰工程管理有限公司
办公地址：永康市古山镇经纬西路49弄8号		办公地址：浙江省金华市永康市东城街道五湖路1号(永康国际会展中心办公楼5楼6501室)
联系人：吴春燕	联系电话：159********	项目负责人：吕雨霏	联系电话：188********
		联系人：吕雨霏
传真：/	邮政编码：/	传真：/	邮政编码：/

2025年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

项号	内容	说明和要求
1.1.2	招标人	名称：永康市第二人民医院地址：永康市古山镇经纬西路49弄8号联系人：吴春燕电话：159********
1.1.3	招标代理机构	名称：浙江鼎泰工程管理有限公司地址：浙江省金华市永康市东城街道五湖路1号(永康国际会展中心办公楼5楼6501室)项目负责人：吕雨霏联系人：吕雨霏联系电话：188********
1.1.4	项目名称	永康市第二人民医院建设工程工程总承包项目
1.1.5	建设地点	永康市古山镇古山三村，东永一线西峰街交叉口东侧
1.2.1	资金来源及比例	财政资金100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	详见招标公告
1.3.2	计划工期	840日历天
1.3.3	质量标准	设计质量标准：符合现行国家规范，达到《建筑工程设计文件编制深度规定（2016版）》（以国家现行最新执行规范为准）。施工质量标准：符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB-50300-2013）“合格”标准（以国家现行最新执行规范为准）。材料设备质量标准：符合国家标准及技术规范要求（以国家现行最新执行规范为准）
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	☑见招标公告内容□见投标邀请书内容
1.4.2	是否接受联合体投标	□不接受☑接受，应满足下列要求：见☑招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。
1.4.2（3）	联合体投标其他要求	1.招标人支付项目各项费用的对象约定：☑（1）各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人按工作内容分配;
项号	内容	说明和要求
1.4.2（3）	联合体投标其他要求	□（2）各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各成员;□（3）中标后由发承包双方另行约定;□（4）其他约定：/。2.其他：。
1.5.2	设计成果补偿	☑不补偿□补偿
1.9.1	踏勘现场	投标人自行踏勘
1.10.1	投标预备会	☑不召开□召开，召开时间：召开地点：
1.10.2	投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式	截止时间:2025年月日时提交方式：投标人通过金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统网上提出。
1.10.3	招标人书面澄清的时间	澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，在***********）供投标人下载，不足15日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间/日前，以上款相同的形式发布。公布网址：金华市公共资源交易中心网（网址：***********）注：/。
1.11	投标人拟分包的工作	□不允许☑允许，分包内容要求：不得将工程总承包项目中主体工程的设计和施工分包给其他单位。所有分包内容（含设备供应商）必须经招标人书面同意后，方可进行分包。分包金额要求：/。对分包人的资质要求：分包人（含设备供应商）必须满足分包工程所需要的相应资质。分包单位进永康实施工程必须符合永康市相关规定。
1.12	偏离	□不允许☑允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度：本项目积极鼓励投标人投标时正偏离（即高于招标文件要求)，不允许负偏离。
2.1	构成招标文件的其他材料	1、招标控制价及明细（招标控制价所列数量不视为要求承包人实施的实际或准确的工程量，仅作为投标报价参考）；2.□（1）本项目不具备公开完整项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件
项号	内容	说明和要求
2.1	构成招标文件的其他材料	的条件，故前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的编制单位及其评估单位不允许参与本工程总承包项目的投标。（适用政府投资项目）☑（2）本项目已公开完整的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，允许上述前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的编制单位及其评估单位参与本工程总承包项目的投标。□（3）其他：（招标人根据项目实际情况参照（1）（2）给予明确要求）。其他：/。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	同投标人须知前附表第1.10.2项
2.2.2	投标截止时间/电子投标文件上传截止时间	2025年月日时分
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	在投标人应自行关注当地招投标交易平台发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
3.1	投标文件的组成	3.1.1资格审查资料：详见第七章投标文件格式；3.1.2技术标主要包括下列内容（具体按评标办法评审要求编制）：详见第七章投标文件格式；3.1.3投标人资信标主要包括下列内容（具体按评标办法评审要求编制）：详见第七章投标文件格式；3.1.4商务标主要内容包括下列内容：详见第七章投标文件格式；
3.1.6	构成投标文件的其他资料	按新情况更新或补充其在申请投标时提供的资料；投标人认为应附的其他材料。
3.2.4	最高投标限价或其计算方法	□1.最高投标限价万元，其中设计费限价万元，建安工程费限价万元，设备购置费限价/万元，工程总承包其他费限价/万元，暂列金额/万元；□2.最高投标限价在招标文件澄清或修改文件中发布；□3.招标控制价人民币（大写）：/（¥/）暂列金额人民币（大写）：/（¥/）暂估价人民币（大写）：/

（¥/）。最高投标限价的计算方法：最高投标限价=（招标控制价-暂

列金额-暂估价）×（1-下浮值）+暂列金额+暂估价，下浮值由招标人在开标时

从/、/、/、/、/等/个数组成的等差数列中随机抽取其中

一值作为下浮值”的方式确定，投标报价不得超过最高限价。（招标人在编制

招标文件时从/%......等/个数中确定一组其中/个数

组成的等差数列）。

□4.风险控制价；为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的/%作为风

项号	内容	说明和要求
		险控制价（/万元）。☑5.其他：招标控制价462050128元，最高投标限价462050128元，其中设计费限价********元，建安工程费限价445340939元，设备购置费限价********元。
3.2.5	投标报价的其他要求	1.投标人可依据项目清单及招标文件中总承包所承担的工作范围和工作界面明确报价费用。2.其他：/。
3.3.1	投标有效期	90日历天（从投标截止之日算起）
3.4.1	投标保证金	一、投标保证金的金额：人民币伍拾万元（联合体投标的由牵头人统一提交）截止时间：2025年月日时分（以到账时间为准）二、投标保证金形式：投标人可以采用以下任意一种形式递交投标保证金（请在交易系统中点击选择递交形式）：1.以银行转账形式从企业基本账户汇出，网上缴纳投标保证金账户全称：金华市公共资源交易中心永康市分中心；账号、开户行信息获取方式：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“银行转账”获取缴纳订单，选择订单中的一个子账号，线下完成转账递交；投标人在转账时请按照“缴纳订单”中的信息填写收款账号、开户行信息。注：（1）缴款子账号根据不同项目（标段）随机生成，此账号只在本项目（标段）中使用有效，请注意核对。账号漏填、混填或错填均视为未按时缴纳保证金。（2）投标保证金要求单笔付款，并且与“缴纳订单”中的金额一致。未在规定时间内足额到账的，其投标文件将不予受理。咨询电话：********2.数字保函缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“数字保函”按钮跳转至数字保函平台并按系统提示完成购买。注：（1）投标人应当以基本账户购买数字保函；（2）数字保函的出单时间应当在投标保证金截止时间之前，逾期视作无效；（3）投标人不按流程操作，导致交易系统无法记录数字保函信息的，造成的后果由投标人自负。
项号	内容	说明和要求
3.4.1	投标保证金	3.纸质保函或纸质保单（银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函）缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“纸质保函”按钮并确认采用此方式递交保证金；银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函上须明确注明用于本项目投标保证金，保函额度须满足投标保证金额度要求。出具保函的银行需满足以下条件：（1）出具保函的单位需为银行或保险公司或融资性担保公司；（2）按规定需要使用保证金时，可立即使用现金支付；（3）纸质保函或纸质保单有效期须大于等于投标有效期。不符合上述条件的，视为未按要求递交投标保证金。投标人以纸质保函方式投保的，须在开标当天携带纸质保函至开标现场并在投标截止时间前递交招标人或招标代理。经评标委员会查验，确认纸质保函属实有效的，视为投标保证金缴纳成功。4.信用免缴：符合金华市建筑业企业信用等级房屋建筑类市政公用类A级企业，可免缴投标保证金。登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“信用免缴”按钮并确认采用此方式缴纳投标保证金；企业信用等级以投标项目的投标截止时间前在金华市住房和城乡建设局官方网站（jsj.jinhua.gov.cn)公布的最新一个季度信用评价结果为准。（如联合体投标的，以联合体牵头人信用综合评价等级为准）以上投标保证金缴纳方式四选一，一旦确定且系统显示保证金缴纳成功，将不可再选择其他缴纳方式。
3.4.3	其他不予退还投标保证金的情形	1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。2.□拟派项目负责人或施工负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程总承包项目中担任施工负责人）的情形。3.其他：/。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。（5）以信用免缴形式，招标人作为受益人向投标人提起索赔。
3.5	实质性响应招标文件资料	☑1.企业法人营业执照（联合体投标的，所有联合体成员均需提供）；☑2.法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；☑3.联合体各方签订的联合体共同投标协议书（联合体投标的提供）；
项号	内容	说明和要求
3.5	实质性响应招标文件资料	☑4.建设行政部门核发的资质证书（联合体投标的，所有联合体成员均需提供）；☑5.企业安全生产许可证；☑法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人的安全生产考核合格证书（A证），企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人的任命书。（联合体投标的，承担施工工作的所有联合体成员均需提供）；提供投标人2025年月日在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”注：原则上开标时间为周一周二的项目采用上周一资质动态核查结果，开标时间为周三、周四、周五开标的项目采用本周一资质动态核查结果。（联合体投标的，承担施工工作的所有联合体成员均需提供）□《中小企业声明函》（面向中小企业招标的，投标人或联合体中的中小企业需提供）☑6.施工负责人（建造师）的安全生产考核合格证书（B证）（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均需提供）；☑7.拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人的注册执业资格证书或专业技术职称证书；8.投标承诺书（应按照本招标文件提供的格式填写）；9.投标保证金缴纳证明资料（银行转账记录或银行保函或投标保险保单或保证金联保证明或其他，并提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转出凭证）。□10.专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书（C证）（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均需提供）。□11.符合招标公告要求的类似业绩证明材料。12.投标人拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人*开通会员可解锁*的社会参保凭
证及相关证明材料【以社保机构(盖章)出具养老保参保证明为准，参保单位(或
代缴单位的委托单位)和投标人名称(或投标人非独立法人分公司或非独立法人
子公司名称)须一致】。如为退休人员的，则需提供退休相关证明、返聘合同和
近一个月投标人单位工资发放记录。13.（招标人认为需要增加的其他符合法律法规规定的实质性响应资料）。
3.6	是否允许递交备选投标方案	☑不允许□允许
3.7.3A（2）	投标文件副本份数及其他要求	1.电子加密投标文件一份（采用当地电子投标文件制作工具制作），作为投标文件正本。投标人制作电子投标文件时，应注意以下几点：①按照《投标工具使用说明》金华通用投标工具（网址：***********）金华市投
项号	内容	说明和要求
3.7.3A（2）	投标文件副本份数及其他要求	标工具（v1.0.11）的要求制作。②投标人应按招标文件和补充招标文件（如有）内容，通过“投标工具”分别编制资格审查资料、技术标、资信标、商务标并生成电子标书。其中技术标只需上传空白A4纸张，不作为技术标评审内容。③其他要求：投标工具开发商：广联达软件开发联系电话：********。电子投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致无效标，其后果由投标人自负。投标工具的开发商可根据投标人的要求，提供必要的培训和技术指导。2.其他：纸质投标文件：技术标正本壹份，副本玖份；
3.7.3A（3）	投标文件副本份数及其他要求	纸质投标文件应按以下要求装订：技术投标文件正副本分册装订，以短边胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。技术投标文件的正本与副本应采用A3纸印刷，单面打印，页数不得超过400页（封面、封底、目录除外），以打印页为准。技术标正本封面须体现单位名称并加盖投标人单位公章，技术标副本上不得出现有标明身份的任何标志。技术标封面封底统一为白色。纸质投标文件技术标正本、副本装入一个密封包装，并在封套的封口处加盖投标人(或联合体牵头人)公章或法定代表人签名或委托代理人签名。演示U盘密封包装，并在封套的封口处加盖投标人(或联合体牵头人)公章或法定代表人签名或委托代理人签名。
3.7.3B	签字或盖章要求/电子投标文件盖章要求	1.电子投标文件：招标文件提供的投标文件格式要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可；2.投标文件所附证书证件(电子证书证件除外）、业绩证明文件（如有）、投标保证金（如有）等证明材料用原件的复制件并加盖投标单位电子印章；3.其它要求：纸质投标文件：有格式要求的按照投标文件格式要求进行。
4.1.1B	投标文件加密要求	使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。
☑4.1.2	封套上应载明的信息	招标人名称：（工程名称）工程总承包招标项目投标文件技术标/演示U盘招标编号：投标单位名称：在投标截止时间前不得开启
项号	内容	说明和要求
4.2.2	递交投标文件地点/电子投标文件上传平台	1.☑递交纸质投标文件地点：金华市公共资源交易中心永康市分中心（永康市五湖路1号国际会展中心六楼会议室）。2.☑投标截止时间前一个小时开始接收，收件人：代理机构工作人员截止时间：2025年月日时分（准时）注：纸质投标文件递交必须由法定代表人或委托代理人进行递交。递交纸质投标文件的同时需提供以下资料：（1）法定代表人递交提供：提供营业执照复印件、联合体协议书复印件（如有）、法定代表人有效身份证复印件，以上资料均应加盖公章。（2）委托代理人递交提供：提供营业执照复印件、联合体协议书复印件（如有）、法定代表人授权委托书、委托代理人有效身份证复印件、委托代理人在投标人*开通会员可解锁*的社会保险参保凭证【以社保机构（盖章）出具养老保险参保清单为准，参保单位和投标人名称（或投标人分公司名称）须一致】。以上资料均应加盖公章。（3）未按以上要求提供材料投标将被拒绝。3.☑使用专用密钥上传至金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统***********）投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；（2）投标人未按规定加密的投标文件。（3）存在下列情况之一的，视为拒收：A.电子投标文件无法解密的；B.电子投标文件解密后无法正确读取的；C.电子投标文件无法导入成功的。
4.2.3	投标文件退还情形	投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；2.其他：/。
4.2.5	投标文件的拒收情形	1.投标人未按规定加密的投标文件。2.未在投标截止时间前完成上传的投标文件。3.其他：详见投标人须知前附表第4.2.2项。
5.1	开标时间和地点	1.开标时间：同投标截止时间2.开标地点：金华市公共资源交易中心永康市分中心（永康市五湖路1号国际会展中心六楼会议室）3.开标平台：本项目采用不见面开标，投标人须在开标前登录不见面开标大厅，不见面开标大厅网址：***********
项号	内容	说明和要求
5.2	开标程序	1.投标文件开启顺序：先开资格审查资料，再开技术标，然后开资信标，最后开商务标。资格审查资料评审时，招标代理在“全国建筑市场监管公共服务平台”和“浙江省建筑市场监管公共服务系统”，对进行资格审查的投标人查询诚信信息，对其拟派项目负责人、施工负责人查询诚信信息和在建工程信息，并将查询结果提交评标委员会。技术标投标文件评审前，由公证处工作人员对所有投标人的技术标投标文件进行暗标编号。开商务投标文件前，招标人抽签确定评标基准价计算方案和调整系数，并根据确定的评标基准价计算方案抽取相应数值，如抽取方案为“二”时，A值在商务投标文件开启后抽取。（2）由招标代理建立钉钉群，投标人人应在开标前扫描招标文件中的二维码进入直播群。开标全程录像由交易中心录制保存备查。（3）由代理公司（或软件公司）在系统中发起解密，投标单位自行解密。投标单位在开标时间后，应根据系统提示在10分钟倒计时内解密，如遇解密问题，及时联系代理机构或软件公司，投标人可在钉钉群中提交延时申请，经招标人同意后视情况可延长10分钟-20分钟。超过时间未完成解密而无法进入评标环节的视为投标无效。☑公证机构代理工作人员将现场宣布解密情况。（4）评标委员会根据招标文件评标办法规定的评标程序对各电子投标文件进行评审。（5）开标结束。（6）以上环节均由行政监督部门、招标人的监督小组人员、交易中心工作人员、招标人代表、公证处共同监督见证下进行。注意事项：招标代理项目负责人在开标前建立钉钉群，在线公布开标录像、评审结果。投标人对开标有异议的，投标人可在群中提出，由招标人（或招标代理机构）在现场进行回复。为便于各投标单位的法定代表人（或委托代理人）及时加入开标钉钉群，请各投标单位的法定代表人（或委托代理人）于开标时间前一小时之后扫描下列二维码获取开标钉钉群二维码，并申请入群。请各投标人的法定代表人（或委托代理人）保持电话及网络畅通，因各投标人的法定代表人（或委托代理人）无法联系未及时加入钉钉群的，未及时了解开标情况的，则招标人视为投标人认同开标结果无异议，并不对此负任何责任。开标钉钉群二维码将在开标时间前一小时更新，在此之前不能获取。
项号	内容	说明和要求
5.3	特殊情况处置	1.因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。2.开标特别说明：（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；投标人的“.JhTbs”无法解密，且未上传“.JhBfTbs”的，视为撤回投标文件；在规定时间内投标人无法完成电子投标文件解密的，视为撤回其投标文件。（2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。3.其他：/
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：9人，其中招标人代表3人，专家6人；评标专家确定方式：从本省评标专家库中本项目对应专业专家库中抽取，由评标委员会成员推举产生组长1人，主持评标工作。
6.3.1	评标方法	详见第三章评标定标办法
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数和是否排序	□不采用评定分离招标的，评标委员会推荐1名中标候选人；☑采用评定分离方式招标的，中标候选人数量按《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》（浙发改公管〔2023〕256号）相关规定，按以下原则处理：1、当有效投标人数为4家时，以不排序的方式推荐3名中标候选人。2、当有效投标人数为5家时，以不排序的方式推荐4名中标候选人。3、当有效投标人数为6家（含）以上时，以不排序的方式推荐5名中标候选人。注：出现特殊情况的，按以下原则处理1.递交投标文件的投标人少于3家时，招标人应当依法重新招标。2.有效投标人为1家时，评标委员会应否决所有投标人。3.有效投标人为2家时，评标委员会应判定投标是否明显缺乏竞争，根据判定结果，推荐1名中标候选人或否决所有投标人；4.有效投标人为3家时，取消评定分离，评标委员会推荐1名中标候选人。
项号	内容	说明和要求
6.4.1	中标候选人公示媒介	公示媒介：金华市公共资源交易中心网（网址：***********）。公示期限：不少于3日（公示截止日必须为工作日）。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。☑1.评标结果被质疑或投诉，使中标候选人失去中标候选资格的，按以下原则处理：所有中标候选人失去中标候选资格的，招标人应重新组织招标。剩余中标候选人为两家及以上时，中标候选人不另行替补，可按程序进入定标。剩余中标候选人为一家时，确定中标候选人为中标人。
7.1.1	确定中标人	□授权评标委员会确定中标人。□根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。☑评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定中标人。□其他：。
7.1.3	☑定标会议地点和时间	☑1.定标时间：定标会议一般在评标结果公示结束后10日内召开。☑2.定标地点：金华市公共资源交易中心永康市分中心（永康市五湖路1号会展中心办公楼六楼会议室）。☑3.定标材料：投标文件、评标委员会评标报告、招标人要求提供的其他资料等。
7.1.4	□考察，是指实地调查□质询，会面方式质询	□1.在定标会议前（考察、质询应给予中标候选人合理的准备时间）对中标候选人及拟派项目负责人进质询。□2.质询小组由5人组成。
7.1.5	☑定标委员会的组建	定标委员会的组成人数：5人，按《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》（浙发改公管〔2023〕256号）相关规定进行组建。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。
7.1.6	□现场面试	招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。
7.1.7	☑定标要素及具体内容	1.定标要素：①企业匹配性：主要包括落实建筑业高质量发展政策，工程保修维护等后续服务便利；②评标报告：中标候选人综合评标结果；③价格因素：商务报价高低；
项号	内容	说明和要求
7.1.7	☑定标要素及具体内容	2.定标材料：投标文件、评标委员会评标报告、招标人要求提供的其他资料等。3.递交时间及地点：具体递交时间及地点在评标结束后通知中标候选人。4.递交文件、相关资料内容及要求：（1）招标人要求提供的其他资料（如有，按招标人要求，在评标结束后通知中标候选人）。（2）法定代表人递交的，提供：营业执照复印件、法定代表人有效身份证复印件。委托代理人递交的，提供：营业执照复印件、授权委托书、委托代理人有效身份证复印件。以上资料均应加盖公章。注：①考察/质询文件（如有）、其他定标所需资料（如有）各部分分别包装后分别密封，并在封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。②文件及相关资料递交须由法定代表人（或委托代理人）递交。其他：招标人的监督小组人员，对现场定标全过程进行监督。
7.1.8	☑定标方法	□1.票决法；☑2.集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。□3.其他定标办法：/其他：招标人的监督小组人员，对现场定标全过程进行监督，
7.1.9	☑中标公告媒介及期限	公示媒介：金华市公共资源交易中心网（网址：***********）。公示期限：不少于3日（公示截止日必须为工作日）。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。
7.1.10	□按原定标方法确定中标人	其他情形：/。
7.1.11	□重新定标	其他情形：/。
7.2	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：金华市公共资源交易中心网（网址：***********）。公示期限：不少于3日（公示截止日必须为工作日）。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。
7.3.1	履约担保及工程款支付担保	履约担保的金额：根据金华市住房和城乡建设局官方网站（jsj.jinhua.gov.cn）公布的☑房屋建筑类□市政公用类最新一个季度信用评价结果，C级及以上企业为合同价的1%，D级企业为合同价的1.5%；其他企业为合同价的2%。注：如联合体投标的以联合体牵头人计算履约担保的形式：现金转账或银行保函、保险公司保单保函、融资性担保公司
项号	内容	说明和要求
7.3.1	履约担保及工程款支付担保	保函（出具银行保函、保险公司保单保函、融资性担保公司保函需满足以下条件：1、在项目所在地的银行和保险公司2、独立保函，按规定需要使用保证金时，可立即使用现金支付）注：四舍五入至元。在中标通知书送达之日算起的15个工作日内提交符合招标文件要求的保函、保单，否则招标人有权取消中标人资格。保函或保单形式：保函或保单有效期须至项目竣工验收合格，若期间保函或保单失效，由中标单位在保函或保单失效前重新办理，有效期须至项目竣工验收合格。若履约保证金不够扣除时发包人有权在工程款中扣除。发包人提供支付担保的形式、期限、金额（或比例）：双方签订合同的同时，发包人应提交支付担保，支付担保金额同履约保证金【可采用现金担保形式或工程保函形式（银行保函、保险机构保证保险保单或融资担保公司保函的三种形式】。
8.1	重新招标的其他情形	1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人重新招标。3.因中标人原因，在中标结果公告期间被质疑或投诉，使中标人失去中标资格的，招标人应重新组织招标。4.法律法规规定的其他情形。
8.2	不再招标的情形	重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。（其他项目由行政监督部门进行核定）
10.1	否决投标的情形	1.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。2.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（1）符合性内容①投标人的营业执照、企业资质、项目负责人（含设计负责人、施工负责人）资格、安全生产许可证、业绩条件等条件和标准未满足招标文件实质性响应要求的（以投标人须知前附表第3.5款中“实质性响应招标文件”内容为准）；企业资质动态核查：未按照招标文件第二章3.5条款提交资质动态核查结果，资质动态核查结果处于“不合格”状态的（或者资质“合格”状态的等级低于投
项号	内容	说明和要求
10.1	否决投标的情形	标要求的资质等级）；□投标人为非中小企业的，投标人未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的；省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的；②投标文件未按招标文件规定的要求（以投标人须知前附表第3.7.3项规定为准）签字或盖章的；投标文件中投标函或投标承诺书未按要求填写的；③法定代表人授权委托代理人参加投标或签署书面文件的，委托代理人无有效的授权委托书；④投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金（含投标保函未按本招标文件要求提供）或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；⑤投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）存在投标须知第1.4.3项情形之一的；⑥投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）或其拟派的项目负责人、设计负责人、施工负责人不符合招标公告“（三）其他”规定的任一情形的；⑦拟派项目负责人、施工负责人在投标截止日前在其他在建合同工程上担任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程总承包项目中担任施工负责人）的；⑧投标人名称或组织结构与开标时提供的不一致的；⑨组成联合体投标的，投标文件未附联合体共同投标协议书的；⑩□投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；⑪评标委员会评标中，发现投标人有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标委员会应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标行政监督部门作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；B.不同投标人的投标文件的文件电子检测码或制作码或创建码相同；C.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；D.投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价），或接受其他投标人委托编制投标文件的；E.不同投标人从同一投标单位或者同一自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标的人员为同一标段其他投标人的在职人员；F.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；G.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；H.不同投标人的投标文件相互混装；I.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或者通过同一单
项号	内容	说明和要求
		位、个人的账户购买电子保函、担保、保险、银行保函；J.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；K.投标人之间约定中标人；L.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；N.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；M.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。⑫法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形。⑬其他：智能检测内容（1.不同投标人的电子文件制作机器码相同（指硬盘号、
MAC地址、CPU号三项均相同）；2.投标人递交两份或多份内容不同的投标文
件）。（2）技术性内容①投标文件的设计深度、技术指标、技术标准、工艺流程等未响应招标文件规定的实质性内容的，具体内容如下：详见评标办法；②主要的施工技术方案或安全保障措施不可行的；③主要施工机械设备不能满足本工程需要的；④采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的；⑤采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；⑥法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑦其他：1、本项目技术标采用暗标形式，技术标不得出现可识别投标人身份的
任何字符和微标（包括文字、符号、图案、标识、公章或印章、人员姓名、企
业名称、以往工程项目资料、投标人独有的企业标准和编号）；技术标页边距、
页眉页脚、字体字号均无特殊要求；2、未按投标人须知前附表3.7.3A（3）条款
中的要求。（3）商务性内容①投标报价高于最高投标限价总价或分项最高投标限价的；②同一投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；③投标文件中投标函未按要求填写的；④□通过符合性审查的最低评标价比通过符合性审查的次低评标价低%（在5%-10%范围内，由招标人约定）以上，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；⑤法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形。⑥其他：投标文件未按招标文件第二章投标人须知第3.2条款编制的。除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。

项号	内容	说明和要求
10.2	异议与投诉	1.异议：（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动；（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标阶段钉钉群内向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查；（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（4）其他：/。2.投诉：（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。（2）其他：/。3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。提出投诉的应当知道起始时间界定为：（1）对招标文件公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；（2）对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准；（3）对开标的投诉以开标时间为准；（4）对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准。
10.3	定标	1.招标人定标前，将组织：（1）核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合格证书；“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格“状态。（2）查询拟中标人及拟派项目负责人、施工负责人及设计负责人等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。□（3）面向中小企业招标的，核验中标候选人的中小企业身份（4）其他：/。上述凡一项核验不符合招标文件规定的，取消其中标资格，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。2.□不采用评定分离招标的：招标人将在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，
项号	内容	说明和要求
10.3	定标	不符合中标条件的，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。☑采用评定分离方式招标的：定标委员会将在评标委员会推荐的中标候选人中按照本招标文件的定标原则确定中标人。
10.4	在建合同工程的认定及变更证明	1.对项目负责人和施工负责人“有在建合同工程”的认定标准：（1）拟派项目负责人和施工负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程总承包项目中担任施工负责人）的情形为“有在建合同工程”。（2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格（如在省级建设行政主管部门监管系统备案的项目，项目在省级建设行政主管部门监管系统转为竣工状态）或合同解除（如在省级建设行政主管部门监管系统备案的项目，项目负责人永久解锁项目关联）日期。以下情形视为“有在建合同工程”：（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；（3）项目负责人和施工负责人发生更换的，以现任项目负责人和施工负责人视为有“在建合同工程”。2.在建项目的项目负责人和施工负责人办理更换后，投标时需提供的资料：（1）项目业主同意更换的证明；（2）原项目负责人和施工负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息原件的复制件；3.在建项目合同解除的，投标时需提供的资料：（1）解除合同的相关资料（如：合同、调解书、项目所在地建设主管部门出具的证明等）。4.在建合同工程和人员信息可参照全国建筑市场监管公共服务平台和浙江省建筑市场监管公共服务系统发布的信息。如全国建筑市场监管公共服务平台与省建筑市场监管公共服务系统信息不一致的，按以下原则处理：①“国平台”有工程基本信息，无施工许可、竣工验收信息的，不视为有在建信息，项目具体情况以企业提供的竣工材料为主。②“国平台”有工程基本信息、施工许可信息，但“省平台”无相关信息的，项目具体情况以企业提供的注销证明或变更证明或竣工材料为主。
项号	内容	说明和要求
10.4	在建合同工程的认定及变更证明	③“国平台”有工程基本信息、施工许可信息，但“省平台已显示竣工的，项目具体情况以”省平台“为准。
10.5	投标文件的澄清、说明、补正	1.澄清回复时间不得超过在发出通知后10分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通迅不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的，评标委员会可以否决其投标。
10.6	陈述和答辩	1.陈述和答辩人:通过资格审查和技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复3.陈述和答辩通知方式及相关规定：（1）入围后进行预通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，提醒项目负责人做好陈述和答辩准备）；（2）技术标评审评分过程中正式通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理。（3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4.陈述和答辩地点：。5.陈述和答辩问题：可在招标文件中公布，或者由评标委员会根据招标文件及评审因素内容统一拟定，原则上由评标委员会负责人执笔。6.参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带资料。7.□电子平台在线答复：。
10.7	特殊说明	1.投标人投标函与投标函附录不一致的，以投标人投标函为准。2.其他：/。
10.8	其他	1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。2.□暂估价：（1）内容：；（2）金额：；（3）占招标控制价比例：；（4）招标计划及内容：。3.价款结算方式：☑竣工后一次性结算□施工过程分段结算4.农民工工资保证金：
项号	内容	说明和要求
10.8	其他	（1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应按当地有关农民工工资保证金管理制度执行。（2）农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。5.☑投标人存在撤销投标文件、无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或者在本标段招投标过程中被行政监督部门查实存在违法行为的，招标人组织重新招标时将拒绝其单独或组建联合体方式再次参与本标段投标。6.招标人要求中标人提供履约担保的，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保。7.创安全文明标准化工地等级要求：8.工伤保险按相关规定要求执行。9.本招标文件项目负责人一般情况下是指工程总承包项目经理。10.本招标文件如未做特别说明，联合体投标时投标人指联合体各方。11.本招标文件信用评价执行《浙江省建筑施工企业信用评价的实施意见》《浙江省注册建造师信用评价的实施意见》。12.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。13.其他：中标人在收到中标通知书后15天内，必须再向招标人提供纸质投标文件，具体份数以招标人通知为准。招标代理可凭中标通知书到开标所在地公共资源交易中心申请下载中标人的电子投标文件一份。以供招标人核对该电子投标文件与投标人再次提供的纸质投标文件副本内容是否一致。
10.9	公证机构	浙江省永康市公证处
10.10	本招标文件的解释权归	本项目招标人

投标人须知

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条

件，现对该项目设计、采购、施工进行工程总承包招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量标准

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（3）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（4）施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（5）设计负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1和投标人须知前附表的要求外

，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体共同投标协议书，明确联合体牵头人和

各方的权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；

（4）为本标段前期工作提供咨询服务的，但政府投资项目已公开项目建议书、可行性研究报告及

初步设计文件的可研、勘察设计编制单位及其评估单位除外；

（5）为本标段的监理人；

（6）为本标段的代建人；

（7）为本标段提供招标代理服务的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（12）进入清算程序，或被宣告破产的；

（13）被依法暂停或取消投标资格的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担和设计成果补偿

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。中标人应承担相应合同公证的费用和交易服

务费。

1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定

给予补偿。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应

的法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组

织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失自行负责。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时

参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召

开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式：见投标人须知前附表。

1.10.3招标文件的澄清、补充、修改的时间及下载网址：见投标人须知前附表。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附

表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12偏差

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否

则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定

的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标结束前予以补正。拒不

补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）发包人要求；

（6）发包人提供的资料和条件；

（7）投标文件格式；

（8）其他资料（详见投标须知前附表）

根据本章第1.10和第2.2对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件、招标文

件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2招标文件的澄清和修改

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人

提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表第1.10.2规定的时间前通过金华市市县一体公共

资源全流程电子交易综合系统提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清、修改可能影响投标文件编制的，招标人将在投标人须知前附表规定的投

标截止时间15日前通过金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统进行发布，但不指明澄清问题

的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清和修改内容的时间：见投标人须知前附表。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件根据评标办法由投标文件商务标、技术标、资信标、资格审查资料组成。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写项目清单。

3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标

报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“项目清单”

中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其

计算方法见投标人须知前附表。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过金华市市县一体公共资源全流程电子交易

综合系统通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，

但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其

投标保证金及银行同期存款利息。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“

投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标

的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。

3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销其投标文

件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提

出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5实质性响应招标文件资料

实质性响应招标文件资料见投标人须知前附表。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案

的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其

按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文

件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更

有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准等实质性内容作出响

应。

3.7.3（A）（1）纸质投标文件应用不褪色的材料书写或打印。

（2）纸质投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚

地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。

（3）纸质投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装

订要求见投标人须知前附表规定。

3.7.3（B）电子投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证

书证件均为原件复制件或电子证书，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电

子印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标人制作电子投标文件时，应注意以下几点：

①投标人应按电子招标文件和补充招标文件（若有）内容，通过“投标工具”分别编制商务标、

技术标、资信标、资格审查资料并生成电子标书。编制完成后通过“投标工具”合成一份电子投标文

件并使用CA锁（含企CA证书和电子签章的介质)进行签章和加密(加密后的电子投标文件后缀为“

.JhTbs”)，完成后在投标截止时间之前上传至开标服务器。投标单位在开标时间后，应根据系统提

示在投标人须知前附表规定的时间内解密，超过时间不进行解密而无法进入评标环节的由投标单位自

行承担。如遇解密问题，及时联系代理机构或软件公司。不按本项规定制作的，按否决投标处理。

②投标人在编制电子标书时，应分别将电子标书包括的各部分内容（含与投标相关的证件、文件

等材料的扫描件）导入到“投标工具”指定位置。由于导入位置不正确，造成评审内容与投标人导入

的标书内容不对应，评标专家无法进行评审的，按否决投标处理。

③投标人应将最后一次编制的电子投标文件上传至开标服务器，如果要重新编制电子标书，无论

是否修改了电子标书内容，必须在投标截止时间之前重新上传，新上传的文件会覆盖之前已上传的投

标文件。

④投标人未按招标文件要求制作电子投标文件导致电子标书无法录入“金华市市县一体公共资源

全流程电子交易综合系统”造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，按否决投标处理。如

经查实属故意情形的，将记入企业不良行为记录

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1（A）纸质投标文件技术标和演示U盘应各自单独密封包装，最终递交的是两个封包，封套

上应载明的信息详见招标文件第二章投标人须知前附表4.1.2。纸质技术标正本、副本装入一个密封

包装，并在封套的封口处加盖投标人(或联合体牵头人)公章或法定代表人签名或委托代理人签名。U

盘密封包装，并在封套的封口处加盖投标人(或联合体牵头人)公章或法定代表人签名或委托代理人

签名。

4.1.1（B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密电子投标文件，具体要

求见投标人须知前附表。

4.1.2纸质投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表2.2.2规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。投标人通过下载招标文件的电子招标

投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。

递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以

书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3的要求加盖电子印章。电子

招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标

担保。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行

编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点和要求公

开开标。参加开标会议的要求见投标人须知前附表。

5.2开标程序

开标程序：见投标人须知前附表。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构

熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济

等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚

的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行

评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数和是否排序见投标人须知前附表。

6.4中标候选人公示

招标人自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日，公示媒介详见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1定标方式

7.1.1招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定中标人的（评定分离

除外），国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标

候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求

提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以

按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

7.1.2定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。

7.1.3定标会议时间和地点：招标人在投标须知前附表7.1.3规定的时间和地点召开定标会议，招

标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。

7.1.4招标人可在投标须知前附表7.1.3规定的时间前对所有中标候选人进行考察、质询。考察、

质询小组应由投标须知前附表7.1.4规定的人数组成。考察、质询小组应如实记录考察、质询情况，

并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观公正，不得有明示或暗示中标人的

内容。

7.1.5定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标须知前附表7.1.5规定的人数组成。定标

委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单在中标结果确定前保

密。

7.1.6招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以及投

标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定代表人

、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。

7.1.7定标要素应参考评标委员会评标报告、质询或考察报告、现场面试情况，此外，还可以包

含以下要素：详见投标人须知前附表。

7.1.8定标方法可采用下列方法或者下列方法的组合：

票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。

集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最

终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确

认。

投标须知前附表7.1.8规定的其他定标办法。

7.1.9招标人应当将中标结果情况在投标须知前附表7.1.9规定的媒介上公告不少于3日。

7.1.10定标后有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定标

方法确定中标人：

投标须知前附表7.1.10规定的其他情形。

7.1.11定标后有下列情形之一的，应重新定标：

（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；

（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；

（3）投标须知前附表7.1.11规定的其他情形。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结

果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式向招标人递交履约保证金，

并应符合招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金要求。联合体中标的，其履约保证金

由牵头人递交。招标人要求中标人提供履约担保的，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1要求递交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，

给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订

立合同。中标人无正当理由拒签合同的或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标

资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部

分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及银

行同期存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3）其他情形：详见投标人须知前附表。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原

审批或核准部门批准后可以不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会

公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中

标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标

工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中

标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行

职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规

定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作

人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

10.需要补充的其他内容

10.1否决投标的情形：见投标人须知前附表。

10.2异议和投诉：见投标人须知前附表。

10.3定标：见投标人须知前附表。

10.4在建合同工程的认定及变更证明：见投标人须知前附表。

10.5特别说明：见投标人须知前附表。

10.6其他：见投标人须知前附表。

10.7特别说明：见投标人须知前附表。

10.8其他：见投标人须知前附表。

10.9解释权：见投标人须知前附表。

10.10公证机构：见投标人须知前附表。

附件一：开标记录表

（项目名称）工程总承包招标开标记录表

开标时间：年月日时分

序号	投标人		投标保证金缴纳情况	投标报价（万元）	质量标准	工期	项目负责人	施工负责人	设计负责人	备注	投标人确认
	联合体牵头人(如联合体投标)	联合体成员(如联合体投标)

招标人代表：记录人：监标人：

年月日

附件二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）工程总承包招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了

仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于，年月日时前通过交易中心电子招标投标交易平台

反馈。

评标委员会负责人：（签字）

年月日

附件三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）工程总承包招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：		）已收悉，现澄清如下：
	1.
	2.
	.....
投标人：			（单位名称）
		法定代表人或其委托代理人：	（签字或盖章）

年月日

附件四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段工程总承包投标文

件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价：元。

工期：日历天。

项目负责人：。

设计负责人：。

施工负责人：。

中标内容范围：（应与招标公告、招标文件内容一致）。

请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订工程

总承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

招标人：（单位盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

联系人：

联系电话：，

年月日

第三章评标办法（综合评估法）

第一节评标办法

工程总承包综合评估法应先对投标人进行资格审查，已通过资格审查的，采用百分制记分法对

投标人分别进行技术、资信、商务报价评分，按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人

。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

总分（100分）：技术标评分30分，资信标评分10分，商务标评分60分之和。

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建见投标人须知前附表6.1.1。

一、评标程序

（一）资格审查

（二）技术评审

（三）资信评审

（四）商务评审

（五）推荐中标候选人

（六）出具评标报告

询标：（1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标

人作出必要澄清、说明的，应当组织询标。

（2）凡是评标委员会拟作出否决投标决定的，须组织相关投标人询问核实。未进行询问核实的，

不得作出否决投标的决定，投标人放弃询问核实机会的除外。投标人应自行关注评标委员会发出的澄

清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实的机会。

（3）询标问题及投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变

投标文件的实质性内容。

（4）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、

说明。

（5）投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人

在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。

二、资格审查

投标文件存在投标须知前附表10.1情形符合性内容之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，

情况属实的，资格审查不予通过，否决其投标，不再进入后续评审程序。

评标委员会应审查投标人须知前附表3.5规定要求的“资质动态核查结果证明”。

三、技术标评审(□明标、☑暗标)

评标委员会对进入投标文件进行技术标评审:

（一）投标文件存在投标须知前附表10.1情形技术性内容之一的或违反招标文件暗标要求的，

评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，技术标评审不予通过，否决其投标，不再进入后续

评审程序。

（二）技术标评分（30分）

1.由评标委员会各成员按评审因素和评分标准对投标人的技术标进行讨论后确定类别，然后在

该类别的分值范围内进行独立评分（保留2位小数）并署名。评标委员会如对类别有划档分歧的，可

以记名投票方式确定类别。一类、三类不少于投标人总数的25%（向下取整到整数，且≥1个）。

确认为一类、三类或评审不通过的，评标委员会必须在评标报告中说明理由。

1.由评标委员会各成员按评审因素和评分标准对投标人的技术标进行独立评分（保留2位小数）

并署名。

此项评分为：从评标专家的有效评分大于等于5个的，扣除一个最高总分和一个最低总分后的算

术平均值，有效评分少于5个的，按全部有效评分的算术平均值（保留2位小数，第3位四舍五入）作

为投标人技术标得分。

2.技术评审主要因素包括以下内容:

主项	分值权重	内容	分档类别及分值
总体项目管理方案	10%	项目目标分解、项目情况分析	一类（好）：2.98-3.00二类（一般）：2.93-2.97三类（差）：2.90-2.92
		项目概述，工程总承包项目管理，具体包括专项管理、综合集成、采购和试运行等
设计方案评审因素	45%	方案设计（或初步设计）的优化，具体包括主要设计思路、设计创新、先进技术应用、节能环保等	一类（好）：13.01-13.50二类（一般）：11.00-13.00三类（差）：10.80-10.99
		工程经济的合理性分析、评价（投资估算是否与设计方案匹配、是否结合现场建设条件，各项指标取值是否合理、是否满足相关规范要求等）
		设计管理机构的构成和设计力量的配备
		设计组织方案及各阶段计划进度安排
		施工图设计质量控制措施
		新型技术应用服务措施

		其他
采购方案评审因素	10%	设备采购、分包工作的总体安排与资源配置	一类（好）：2.96-3.00二类（一般）：2.71-2.95三类（差）：2.65-2.70
设备采购进度、质量控制措施
分包商进度、质量和安全文明的管理措施及违约处理
其他
施工方案评审因素	25%	项目重点难点分析	项目重点难点分析及合理化建议	一类（好）：7.40-7.50二类（一般）：6.51-7.39三类（差）：6.45-6.50
工程施工管理	工程施工进度控制和管理
工程施工质量管理
工程施工安全文明管理
关键技术方案可行性
外部协调管理	外部协调管理，验收、结算、移交的合理组织和配合
其他	施工管理人员配置情况
其他	10%	多媒体演示	结合本项目的特点，论述关于本项目的BIM设计优化与BIM技术应用安排，并在多媒体文件中进行演示，提供演示U盘（演示时间不得超过10分钟）	一类（好）：2.95-3.00二类（一般）：2.46-2.94三类（差）：2.40-2.45
合计	25.20-30.00

注：1.技术标评审通过的但技术标缺项，该项得0分。2.技术标评审一般不宜设置以施工图设计

为评审因素。

四、资信标评审（10分）

评标委员会对通过资格审查、技术标评审投标文件进行资信标评审。

评审因素	内容	分值（分）
类似工程业绩	投标人(如为联合体投标，指联合体任意一方)近三年完成过单个项目总建筑面积在5万平方米及以上的工程总承包或施工总承包类似业绩，得2	2
类似工程业绩	分；注：投标人或联合体任意一方在该业绩中须担任施工工作。证明材料：同时提供①合同②单位工程质量竣工验收记录或工程竣工验收备案表等材料③“全国建筑市场监管公共服务平台”（***********）上业绩的信息网页截图及网址；总建筑面积和时间以单位工程质量竣工验收记录或工程竣工验收备案表为准；提供资料应体现以上加分项的要求和指标，否则不得分。本项目类似业绩是指：建筑工程，近三年是指：*开通会员可解锁*起至投标截止日。	2
拟派项目负责人或施工负责人近三年以项目负责人或施工负责人的身份完成过单个项目总建筑面积在5万平方米及以上的工程总承包或施工总承包类似业绩，得2分。证明材料：同时提供①合同②单位工程质量竣工验收记录或工程竣工验收备案表等材料③“全国建筑市场监管公共服务平台”（***********）上业绩的信息网页截图及网址；总建筑面积和时间以单位工程质量竣工验收记录或工程竣工验收备案表为准；提供资料应体现以上加分项的要求和指标，否则不得分。本项目类似业绩是指：建筑工程，近三年是指：*开通会员可解锁*起至投标截止日。	2
信用评分	投标人的信用评价分与招标项目相同专业类别的投标人信用等级A级得3分；B级得2.75分；C级得2.5分；D级得2.25分；未取得与招标项目相同专业类别信用等级的投标人得2分。	2-3
项目负责人/施工负责人评价分与招标项目相同专业类别的项目负责人/施工负责人信用等级A级得2分；B级得1.8分；C级得1.6分；D级及以下得1.4分；未取得与招标项目相同专业类别信用等级的投标人得1.2分。	1.2-2
评标时，投标人信用等级、类别和项目负责人/施工负责人的信用等级以投标截止时间前在金华市住房和城乡建设局官方网站（***********）公布的最新信用评价结果为准（最新信用评价结果指：按《关于开展建筑施工企业项目负责人暂定信用等级评定工作的通知》公布的暂定信用等级评价结果和《金华市建筑市场信用评价实施方案》公布的最新评价结果。如信用等级不唯一的，则在使用范围和期限内暂定信用等级优先）。如为联合体投标的，以施工单位信用评价等级计分。本项目的专业类别为：房屋建筑类，市政公用类。
项目负责人及项目管理班子人员能力	项目负责人、设计负责人、施工负责人中任一人,提供的注册证书证书等级和专业在满足招标文件要求的基础上（初始注册时间至投标截止日）满3年及以上的得0.5分；最高得0.5分；项目负责人、设计负责人、施工负责人中任一人具备建筑工程类高级工	1
项目负责人及项目管理班子人员能力	程师及以上职称的得0.5分；最高得0.5分；证明材料：一级注册建造师证书或一级注册建筑师证书或职称证书或其他相关资料（如全国建筑市场监管公共服务平台-执业注册信息查询页）。提供的证明材料应充分体现以上加分项的要求和指标，否则不得分。	1

五、商务标评审

（一）商务标评审是对投标文件中项目清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。投标

文件存在投标须知前附表10.1情形内容之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，商

务标评审不予通过，否决其投标，不再进入后续评审程序。

（二）商务标评分（60分）

投标报价等于评标基准价时，商务评分为满分；投标报价每高于评标基准价1%扣2E分；每低于

评标基准价1%扣E分。不足一个百分点时，使用直线插入法计算，结果四舍五入保留两位小数。

E（适用已明确Z值）=0.8分；

E（适用随机确定Z值）=0.2～0.5分；

评标基准价的确定：

招标人在开标现场随机确定以下评标基准价计算方案。

适用随机确定Z值：

一	在开标现场招标人按编制的招标控制价，在规定调整系数范围内抽取两个调整系数系数，两个调整系数的平均值作为评标基准价调整系数，招标人以此计算确定为评标基准价。本工程招标控制价按评标基准价调整系数下浮后为评标基准价；即评标基准价=招标控制价*(1-评标基准价调整系数)。	①调整系数范围：房屋建筑类5.00%(含)~11.00%(含)6.00%(含)~11.00%(含)7.00%(含)~11.00%(含)市政公用类7.00%(含)~13.00%(含)8.00%(含)~13.00%(含)9.00%(含)~13.00%(含)②调整系数范围按以下百分比为一个区间：0.50%，0.25%，0.20%，0.10%。由招标人根据实际情况合理确定。
二	招标人从规定调整系数范围内有效报价中随机抽取一个值A；由招标人在规定调整系数范围内随机抽取两个系数为B1、B2；即评标基准价=[A+(1-B1)×招标控制价+(1-B2)×招标控制价]/3。本项目A值区间为招标控制价*（1-%）至招标控制价*（1-%）。
	①招标控制价乘以调整系数作为评标基准价，调整系数＝（100–K）%，K值在Z.00～Z.99范围内随机抽取产生，从0～9中抽取十分位数字X，再从0～9中抽
三	取百分位数字Y，则抽取的K值即为Z.XY；即评标基准价＝招标控制价×调整系数。②Z值范围：由招标人代表从Z值规定的范围内随机抽取2次，取平均值作为Z值（保留整数，小数点后第1位四舍五入）。房屋建筑类5、6、7、8、9、10，6、7、8、9、10，7、8、9、10；市政公用类7、8、9、10、11、12，8、9、10、11、12，9、10、11、12；由招标人根据实际情况合理确定。
注：1.招标控制价是招标人按项目初步设计概算的编制方法及要求编制的最高投标限价。2.评标基准价计算精度保留到元，小数点后第1位四舍五入。由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，评标过程中基准价保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：①纯算术性四则运算差错；②未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。

适用已明确Z值：

一	在开标现场招标人按编制的招标控制价，在规定调整系数范围内抽取两个调整系数系数，两个调整系数的平均值作为评标基准价调整系数，招标人以此计算确定为评标基准价。本工程招标控制价按评标基准价调整系数下浮后为评标基准价；即评标基准价=招标控制价*(1-评标基准价调整系数)。	①调整系数范围：房屋建筑类10.00%(含)~11.00%(含)市政公用类12.00%(含)~13.00%(含)②调整系数范围按0.25%，0.20%，0.10%，0.05%为一个区间。
二	招标人从规定调整系数范围内有效报价中随机抽取一个值A；由招标人在规定调整系数范围内随机抽取两个系数为B1、B2；即评标基准价=[A+(1-B1)×招标控制价+(1-B2)×招标控制价]/3。本项目A值区间为招标控制价*（1-10%）至招标控制价*（1-11%）。
三	①招标控制价乘以调整系数作为评标基准价，调整系数＝（100–K）%，K值在Z.00～Z.99范围内随机抽取产生，从0～9中抽取十分位数字X，再从0～9中抽取百分位数字Y，则抽取的K值即为Z.XY；即评标基准价＝招标控制价×调整系数。②Z值：房屋建筑类10，市政公用类12。由招标人根据实际情况合理确定。
注：1.招标控制价是招标人按项目初步设计概算的编制方法及要求编制的最高投标限价。2.评标基准价计算精度保留到元，小数点后第1位四舍五入。由评标委员会依据上述方

法计算，除计算差错外，评标过程中基准价保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：①

纯算术性四则运算差错；②未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评

标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。

（2）偏差率的确定

偏差率=[（投标人报价－评标基准价）/评标基准价]×100%

评标基准价计算精度四舍五入保留到元，除计算差错外，评标过程中基准价保持不变。

计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多

计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计

算差错。

☑六、推荐中标候选人（适用于“评定分离”）

评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。如总分相同的，以

投标报价低的优先；投标报价仍相同的，以资信标排名靠前的优先；资信标排名仍相同的，以技术标

排名靠前的优先；上述均相同的由评标委员会抽签确定。

当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争性。若评标委员会认为本次投

标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

☑第二节定标办法（适用于“评定分离”项目）

一、定标原则

定标应遵循招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。

二、定标组织

（一）定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建：

1.定标委员会组建人数见投标人须知前附表。

2.定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确有需要的，

招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会成员总人

数的二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。

3.招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并担任组长，主持定标

会议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均进入定标委员会的，或其中两人进入定标

委员会的，应从其中推选一人担任组长。

4.定标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人的主要负责人的近亲属；

（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事

处罚的；

（4）定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。

（5）法律法规规定的其他情形。

5.定标委员会名单在中标结果确定前应保密。

（二）定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，

招标文件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。

三、定标方法

定标委员会按下列方法确定中标人：

□票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。

☑集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组

长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员

签字确认。

□其他定标办法：。

四、定标程序：

（1）定标会议召开，招标人、☑公证处确认定标材料完整。

（2）定标委员会组长宣读定标委员会组建情况及成员名单，宣读定标纪律；定标委员会成员签订

承诺书。

（3）招标项目负责人向定标委员会介绍项目情况、招标情况、评标情况。如已对中标候选人进行

考察、质询的，还应介绍考察、质询情况。同时提供相关资料（包括招标文件、开标记录、评标报告

、定标要素的基本情况表以及涉及定标的其他资料）。

（4）如招标文件规定需要现场面试的，定标委员会需对中标候选人进行面试。

（5）定标。根据定标结果形成书面定标报告。

五、定标报告

（一）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成员签字。对

定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定标报告应当注明

该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意

定标结果。

（二）定标报告应包括以下内容：

1.定标程序；

2.定标委员名单；

3.定标要素；

4.定标办法；

5.定标结果。

第四章合同条款及格式