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招标项目名称： 广深高速公路2025年度机电养护大中修专项工程
标段（包）名称： 广深高速公路2025年度机电养护大中修专项工程
相关统一交易标识码： A03-********MA9Y7HPJ3A-********-000002-0
公告性质： 正常公告
广深高速公路2025年度机电养护大中修专项工程施工招标【纸质标】
| 投资项目代码 | / | ||
| 投资项目名称 | / | ||
| 招标项目名称 | 广深高速公路2025年度机电养护大中修专项工程 | ||
| 标段（包）名称 | 广深高速公路2025年度机电养护大中修专项工程 | 公告性质 | 正常 |
| 资格审查方式 | 资格后审 | ||
| 招标项目实施（交货）地点 | 广深高速公路沿线 | ||
| 资金来源 | 业主自筹 | 资金来源构成 | 业主自筹 |
| 招标范围及规模 | 主要为广深高速公路2025年度机电养护大中修专项工程，本次招标涉及广深高速公路的收费系统、监控系统、通信系统进行升级和改造等的建设。 | ||
| 招标内容 | 主要为广深高速公路2025年度机电养护大中修专项工程，本次招标涉及广深高速公路的收费系统、监控系统、通信系统进行升级和改造等的建设。 | ||
| 工期（交货期） | 暂定120日历天 | ||
| 最高投标限价（万元） | 634.801 | ||
| 是否接受联合体投标 | 否 | ||
| 投标资格能力要求 | 投标人资质要求：3.1本次招标要求投标人须具备附录1的资质、附录3的业绩，并在人员、财务、信誉等方面具备相应的施工能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致[本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程施工企业，使用公路养护工程从业单位资质或建筑工程施工总承包资质的投标人不适用本项规定的投标人不适用本项规定。]。 3.2 本次招标不接受联合体投标 。 3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人[单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。]为同一人、或者存在控股[控股是指股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。]、管理关系[管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。 ]的不同单位不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理 。 3.4在“信用中国”网站（***********)中被列入失信被执行人名单的投标人（或联合体成员），在国家企业信用信息公示系统（***********）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（或联合体成员），均按否决投标处理。 3.5投标人应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，未进行信息登记的投标人的投标申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（***********）服务指南栏目。 项目负责人资格要求：机电工程师以上职称； 至少担任过两项高速公路机电工程施工项目的项目经理（单项合同金额为100万及以上）； 持有住房和城乡建设部颁发的公路工程或机电工程专业壹级建造师注册证书（不含临时资格证书）； 有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书； 年龄不超过55岁。 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
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| 投标人业绩要求：投标人须同时具有以下工程业绩: 1、近三年内，完成过国内高速公路机电大中修专项工程施工项目合同累计总金额不少于 5000万元以上(含 5000 万元) 2、近三年内，累计完成国内高速公路机电系统（同时含监控、收费、通信系统）日常养护服务合同累计总额不低于5000万元（含5000万元）。 注:1、近三年定义为*开通会员可解锁*至投标文件截止日止。 2、国内高速公路机电大中修专项工程施工项目的业绩应提供以下证明材料：①中标通知书（如有）、②合同协议书、③专项工程结算协议或交（完）工验收证书复印件（业绩计算时间以专项工程结算协议时间或交（完）工验收证书时间为准）。 3、国内高速公路机电系统（同时含监控、收费、通信系统）日常养护服务业绩应提供以下证明材料：①中标通知书（如有）、②合同协议书、③年度结算协议或交（完）工验收证书或业主证明材料（业绩计算时间以年度结算协议时间或交（完）工验收证书时间或业主证明中记载的完工时间为准。若提供的是业主证明材料，须清晰体现合同名称、工程内容、合同金额及累计完成金额、开工及完工时间）。 4、若投标人提供的业绩证明为联合体业绩的，则按交通运输部“全国公 | |||
| 其他要求： | |||
| 是否采用电子招标投标方式 | 否 | 获取资格预审/招标文件的方式 | 下载资格预审/招标文件的网络地址：广州交易集团有限公司网站（***********） 获取纸质资格预审/招标文件的方式：4.1 凡有意参加投标者，请于2025年 10 月 10日至 2025年 10 月 15 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日 9:30至 11:30 ， 14:00 时至 16:00 时(北京时间，下同)，到 广东省东莞市虎门镇北栅管理区广深高速公路营运管理中心办公楼4楼会议室 持单位介绍信原件、经办人身份证复印件（原件备查）、《广州建设工程投标登记申请表》原件（2份）购买招标文件。 4.2 招标文件每套售价500元，图纸每套售价1000元，售后不退。 |
| 获取资格预审/招标文件开始时间 | *开通会员可解锁* 9时30分 | 获取资格预审/招标文件截止时间 | *开通会员可解锁* 16时0分 |
| 递交资格预审/投标文件截止时间 | *开通会员可解锁* 9时30分 | 资格预审/投标文件递交方式 | 5.1 招标人既不组织进行工程现场踏勘并也不召开投标预备会。 5.2 投标文件递交的截止时间为 2025 年 10 月 30 日 9 时 30 分，投标人应于当日上午 8:30 至 9:30 将投标文件递交至 广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心 。 5.3招标人不接受任何邮寄的投标文件，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 |
| 开标时间 | *开通会员可解锁* 9时30分 | 开标地点 | 第08开标室（天润路333号） |
| 发布公告媒介 | 广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（***********） | ||
| 招标人 | 广深珠高速公路有限公司 | 联系地址 | 广东省东莞市虎门镇北栅管理区广深高速公路营运管理中心 |
| 招标人联系人 | 邱工 | 联系电话 | ******** |
| 招标代理机构 | / | 联系地址 | |
| 招标代理联系人 | / | 联系电话 | / |
| 招标监督机构 | 广东省交通集团有限公司纪检监察室 | 联系电话 | ******** |
| 其他依法应当载明的内容 | |||
| 使用企业库数据源 | 交易集团企业库 （https://login.gzggzy.cn/#/） | ||
附件：
$file-data-placeholder公告附件.docx
招标公告.pdf
附件：项目概况
1、项目概况及招标范围
招标范围主要为广深高速公路2025年度机电养护大中修专项工程，本次招标涉及广深高速公路的收费系统、监控系统、通信系统进行升级和改造等的建设。
2、工作内容
本项目设置1个标段，共计3个合同段，具体规划如下：
| 序号 | 合同段名称 |
| 1 | 入口计重设备更新项目 |
| 2 | 入口双天线改造项目 |
| 3 | 新增自助发卡机项目 |
附件：资格审查条件
附录1资格审查条件(资质最低条件)
| 企业资质等级要求 |
| 1、本次招标要求投标人须具备独立的中华人民共和国境内注册的企业法人资格；2、具备国家住房和城乡建设部核发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级资质（有效期内）； 3、具有有效的营业执照、有效的安全生产许可证。 |
附录2资格审查条件(财务最低要求)
| 财务要求 |
| 投标人须同时满足以下财务要求：1、企业净资产(总资产-总负债)不少于3000万元人民币(含3000万元);2、营运资本(流动资产一流动负债)不少于2500万元人民币(含2500万元);3、最近三年度的平均营业总收入不少于6000万元人民币(含6000万元)；4、最近三年度至少有两年盈利。注：1、投标人的相关财务状况应能明确表述本项目资格审查所需内容：(1) 企业净资产、营运资本以2024年度财务数据为准。(2)近三年（2022、2023、2024年）财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”（(网址:***********)）企业所填的信息截图为准。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务信息截图或网页打印件，且规定年份的平均营业总收入按成立以来的财务数据结合招标文件规定的年份进行计算评审，盈利满足资格审查要求的年数。投标人的相关财务状况应已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”，并提供系统网页打印资料作为证明材料。上述证明材料应能明确表述本项目资格审查所需内容（如 2024 年度企业净资产和营运资本、近三年（2022、2023、2024年）的营业额及盈亏情况等），如无上述关键信息的，审查时将不予认定，投标人应高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。2、上述复印件必须清晰可辨，不允许超过两页或以上拼接复印。 |
附录3资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
| 投标人须同时具有以下工程业绩:1、近三年内，完成过国内高速公路机电大中修专项工程施工项目合同累计总金额不少于 5000万元以上(含 5000 万元);2、近三年内，累计完成国内高速公路机电系统（同时含监控、收费、通信系统）日常养护服务合同累计总额不低于5000万元（含5000万元）。注:1、近三年定义为*开通会员可解锁*至投标文件截止日止。2、国内高速公路机电大中修专项工程施工项目的业绩应提供以下证明材料：①中标通知书（如有）、②合同协议书、③专项工程结算协议或交（完）工验收证书复印件（业绩计算时间以专项工程结算协议时间或交（完）工验收证书时间为准）。 3、国内高速公路机电系统（同时含监控、收费、通信系统）日常养护服务业绩应提供以下证明材料：①中标通知书（如有）、②合同协议书、③年度结算协议或交（完）工验收证书或业主证明材料（业绩计算时间以年度结算协议时间或交（完）工验收证书时间或业主证明中记载的完工时间为准。若提供的是业主证明材料，须清晰体现合同名称、工程内容、合同金额及累计完成金额、开工及完工时间）。4、若投标人提供的业绩证明为联合体业绩的，则按交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”业绩信息的网页截图体现其完成的相关专项工程施工的工作量认定，无法界定其完成的相关专项工程施工工作量的，此业绩不予认定。5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 |
附录4资格审查条件(信誉最低要求)
| 信誉要求 |
| 除了“投标人须知”第1.4.4项规定的内容外，投标人还需满足以下信誉要求：1、没有处于被责令停业，财务处于被接管、冻结、破产状态；2、没有被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；4、 最新一年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中（如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年），信用等级未被评为 D 级；无广东省最新一年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果未被评为 D 级。注：信用等级指的是项目所在地最新一年度（2024年）省交通运输主管部门的信用评价。初次进入且无广东省最新一年度（2024 年）信用评价等级，以及在全国综合评价结果未被评为 C、D 级的企业，按 B 级对待；如在全国综合评价结果被评为 C、D 级的企业，按全国综合评价结果对待。 |
附录5资格审查条件(项目经理和项目总工程师最低要求)
| 人员 | 数量（人） | 资质要求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 机电工程师以上职称；至少担任过两项高速公路机电工程施工项目的项目经理（单项合同金额为100万及以上）；持有住房和城乡建设部颁发的公路工程或机电工程专业壹级建造师注册证书（不含临时资格证书）；有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；年龄不超过55岁。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目总工程师 | 1 | 机电高级工程师；至少担任过两项高速公路机电工程施工项目的总工程师；年龄不超过55岁。 | |
| 注：1、“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件。社保证明应含（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）时间的社保，且应清晰反映参保时间。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。2、上述安全生产“三类人员”B 类证书应在交通运输部相关网站注册，且应注册在投标人所在单位，否则视为无效。投标人应附相应注册网页屏幕打印资料。3、拟委任项目经理和项目总工程师须在第八章投标文件格式“（六）拟委任的项目经理和项目总工程师资历表”上签字确认。 | |||
附录6资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
| 人员 | 数量（人） | 资质要求 | 在岗要求 |
| 技术主管 | 2 | 助理工程师或以上职称，从事类似工程2年以上。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 专职安全员 | 1 | 具有国家或广东省相关部门颁发的安全生产“三类人员”C 类证书，具有3年类似工程工作经验。 | |
| 注：1、该表要求的人员按要求附“拟投入本标段的人员及设备投入承诺函”承诺即可，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员名单。2、申请人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部令 2017 年第 25 号)的要求执行。招标人可根据项目的工期和进度，按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。3、工程实施过程中，招标人根据实际需要，要求投标人增加主要管理人员和技术人员，合同费用不另外增加。 | |||
附件：评标办法(双信封的合理低价法)
评标办法前附表
条款号条款号评审因素与评审标准1评标办法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标价低的优先；（2）按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】 ；（3）以投标人企业最新年度（2024年财务数据为准）净资产较高的优先；（4）由评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，正、副本份数符合规定，内容均按规定填写。(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件的规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期；b. 若投标担保金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开给）招标人指定账户；c.若投标担保金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。（6）投标人未以联合体形式投标(7)本项目不允许分包。(8)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容。(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(12)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知 第 3.7.4项规定（14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；c.投标文件（第二个信封）组成齐全完整，正、副本份数符合规定，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件的规定；（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价及最高评标限价。（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）投标人须对本项目提供独立的投标报价，同一标段的同一投标人仅可提交一个投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人必须严格按照工程量固化清单填写，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（7）投标人必须按招标人提供的具有防伪水印的固化工程量清单打印并装订在投标文件中。 （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，且按规定在投标文件中进行签字确认；（8）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。2.2.1分值构成(总分100分)其它因素： 10 分评标价 ： 90 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1) 评标价的确定：投标人评标价＝报价函文字报价(2) 最高评标限价的确定招标人在施工图设计文件的基础上，根据本招标文件规定的条件和标准，自行编制或委托有相应资质单位编制预算价，经主管部门审核后确定的预算价为最高投标限价。| 标段名称 | 标段最高投标限价（元） | |
| 标段最高投标限价（元） | 大写 | 陆佰叁拾肆万捌仟零壹拾 |
| 小写 | 6,348,010 | |
| 合同段名称 | 各合同段最高投标限价（元） | |
| 入口计重设备更新项目 | 大写 | 贰佰肆拾捌万柒仟贰佰捌拾玖 |
| 小写 | 2,487,289 | |
| 入口双天线改造项目 | 大写 | 贰佰陆拾玖万玖仟玖佰玖拾陆 |
| 小写 | 2,699,996 | |
| 新增自助发卡机项目 | 大写 | 壹佰壹拾陆万零柒佰贰拾伍 |
| 小写 | 1,160,725 | |
| 标段名称 | 标段最高投标限价（元） | |
| 标段最高投标限价（元） | 大写 | 陆佰叁拾肆万捌仟零壹拾 |
| 小写 | 6,348,010 | |
| 合同段名称 | 各合同段最高投标限价（元） | |
| 入口计重设备更新项目 | 大写 | 贰佰肆拾捌万柒仟贰佰捌拾玖 |
| 小写 | 2,487,289 | |
| 入口双天线改造项目 | 大写 | 贰佰陆拾玖万玖仟玖佰玖拾陆 |
| 小写 | 2,699,996 | |
| 新增自助发卡机项目 | 大写 | 壹佰壹拾陆万零柒佰贰拾伍 |
| 小写 | 1,160,725 | |
续上表
| 需要补充的其他内容 | |
| 条款号 | 补充或修改的内容 |
| 1 | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：1.评标方法、组织及工作程序1.1评标方法本次评标采用双信封合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人。1.2评标组织1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、省等的有关规定依法组建，由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员人数按投标人须知第6.1.1项执行，评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核查；（3）按照以下1.3 款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务文件和技术文件）：（1）初步评审，包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于资格后审）；（2）详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信用等级、履约情况）得分评审与确认。（二）第二信封（报价文件）：1、初步评审：（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明(如有)（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 |
| 2.2.1 | 2.2.1 分值构成（1）评标价：见评标办法前附表。（2）其他因素：见评标办法前附表。 |
| 2.2.4 | 2.2.4 分值构成（1）评标价评分标准：见评标办法前附表。（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 |
| 3.2 | 将评标办法范本原文第3.2款修改为：第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。只有通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人才能继续参加第二信封（报价文件）的评审。对不通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。 |
| 3.3 | 本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项（1）目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第 3.3.2 项和第 3.3.3 项的规定对投标报价进行修正，第 3.3.2 项至第 3.3.5 项内容不适用。 |
| 3.5.2 | 3.5.2 项（2）目末增加以下条款：g.当一家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个标段仅一工作细目报价的除外）。h.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。 |
| 3.5.3 | 增加3.5.3 款：3.5.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 |
| 3.6.1 | 将评标办法范本原文第3.6.1 项修改为：3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。(1) 投标文件中的下列计算错误为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d 步骤省略）：a、在算术性复核中发现的算术性差错：b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则a－d 步骤省略）：a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；。 |
| 3.8 | 增加3.8.3 -3.8.8款：3.8.3 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.8.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.8.5 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，由评标委员会研究处理，评标委员会有权决定本次招标无效，有权建议招标人重新招标。3.8.6 如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；3.8.7 如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人因违法、违规行为或重大质量、安全责任事故被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报批评而取消投标资格或信用等级降低为D级等情况之一的，或有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，或投标人拟入本项目的项目经理有因行贿犯罪而被判刑的行为，则取消其中标资格，按否决其投标处理；发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。3.8.8 本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（1）招标公告第3点 投标人资格要求；（2）投标人须知1.4.3款、1.4.4款、1.4.5款、1.12款、3.2款、3.4款、3.5款、3.6款、10.4款、10.8款、10.9款；（3）本评标办法否决条款。 |
1.评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表及第二章“投标人须知”附录的资格审查条件标准。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
评标价：见评标办法前附表；
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表；
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.3.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.4第二个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第2.2.款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。
3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.5投标文件相关信息的核查
3.5.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.6投标文件的澄清和说明
3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.7不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.8评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
第一章招标公告（资格后审）
广深高速公路2025年度机电养护大中修专项工程
施工招标公告
1.招标条件
广深高速公路2025年度机电养护大中修专项工程已由广东省交通集团有限公司批
准建设。项目发包人为广深珠高速公路有限公司，项目招标人为广深珠高速公路有限
公司，建设资金由业主自筹。项目已具备招标条件，现进行全国范围公开招标，并采用资
格后审方式评标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况及招标范围
招标范围主要为广深高速公路2025年度机电养护大中修专项工程，本次招标涉及广深
高速公路的收费系统、监控系统、通信系统进行升级和改造等的建设。
2.2工作内容
本项目设置1个标段，共计3个合同段，具体规划如下：
| 序号 | 合同段名称 |
| 1 | 入口计重设备更新项目 |
| 2 | 入口双天线改造项目 |
| 3 | 新增自助发卡机项目 |
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备附录1的资质、附录3的业绩，并在人员、财务、信誉
等方面具备相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http:
glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相
应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标：单位负责人为
同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段或未划分标段的同一招标
项目投标，否则按否决其投标处理。
3.4在“信用中国”网站（***********)中被列入失信被执行人
名单的投标人（或联合体成员），在国家企业信用信息公示系统（***********）中被列
入严重违法失信企业名单的投标人（或联合体成员），均按否决投标处理。
1本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字（2011）114号）
要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程施工企业，使用公路养护工程从业单位资
质或建筑工程施工总承包资质的投标人不适用本项规定的投标人不适用本项规定。
2单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
3控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。
4管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。
3.5投标人应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，未进行信息登记的投标
人的投标申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站
（***********）服务指南栏目。
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*（法定公休
日、法定节假日除外），每日上午9:30至11:30，下午2:00时至4:00时（北京时间，
下同），到广东省东莞市虎门镇北栅管理区广深高速公路营运管理中心办公楼4楼会议室
持单位介绍信原件、经办人身份证复印件（原件备查）、《广州建设工程投标登记申请表》
原件（2份）购买招标文件。
4.2招标文件每套售价500元，图纸每套售价1000元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人既不组织进行工程现场踏勘并也不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间为*开通会员可解锁*9时30分，投标人应于当
日上午8:30至9:30将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中
心。
5.3招标人不接受任何邮寄的投标文件，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，
招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如媒
体发布公告内容不一致，以广东省招标投标监管网公告为准。
在规定的报名期间，如报名并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选
择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长报名时间，在延期报名时
间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定进
行报名：（2）依法重新组织招标或不再招标。
7其他事宜
招标人不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任
何成本或费用。
8联系方式
招标人：广深珠高速公路有限公司
地址：广东省东莞市虎门镇北栅管理区广深高速公路营运管理中心
邮政编码：523925
联系人：吴工、邱工
电话：********、********
传真：********
附件：项目概况、资格审查条件附录1至附录6及评标办法
以上附件可从广州公共资源交易中心网站上下载。
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