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道真仡佬族苗族自治县消防救援大队道真县消防救援大队营房设施维修改造项目竞争性磋商

竞蹉

发布时间：

2025-11-12

发布于

贵州遵义

公告内容

项目编号

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项目预算

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采购单位

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供应商

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公告详情

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道真仡佬族苗族自治县消防救援大队道真县消防救援大队营房设施维修改造项目竞争性磋商

项目概况

道真县消防救援大队营房设施维修改造项目采购项目的潜在供应商应在遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米,遵义市政务服务中心大楼9 楼）。全国公共资源交易平台 (贵州省.遵义市) 网上办事系统（网址：***********）或登录贵州省网上交易大厅后跳转到网上办事系统（贵州省网上交易大厅网址：***********）获取采购文件，并于*开通会员可解锁* 09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GZMS2025-043号

项目名称：道真县消防救援大队营房设施维修改造项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：82.000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：79.345751 万元（人民币）

采购需求：

预留房墙面、天棚装修及水电安装、清洗房墙、地面及天棚装修加水电设施安装、洗漱房墙地面及天棚装修加水电设施安装、储藏间墙、地面及天棚装修加水电设施安装、淋浴间墙、地面及天棚装修加水电设施安装、过道墙、地面及天棚装修加电气设施安装、室内外墙、地面装修及拆除工程等改造范围。

合同履行期限：180日历天内完工

本项目(不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

①根据《遵义市财政局关于印发》政府采购营商环境整改提升工作方案>

（遵财采〔2022〕17号）、《遵义市财政局关于转发的通知》（遵财采〔2022〕37号）文件规定，监狱企业视同小型、微型企业（以当地管理部门出具的证明为准）。关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知>

②本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商需根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定提供《中小企业声明函》作为证明材料，若未提供，视为非中小企业参与投标，其投标无效。本项目对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。

3.本项目的特定资格要求：须具备建筑工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质，以及有效安全生产许可证。项目负责人（项目经理）须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。（提供加盖公章的复印件）

三、获取采购文件

时间：*开通会员可解锁* 至*开通会员可解锁*，每天上午8:00至12:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米,遵义市政务服务中心大楼9 楼）。全国公共资源交易平台 (贵州省.遵义市) 网上办事系统（网址：***********）或登录贵州省网上交易大厅后跳转到网上办事系统（贵州省网上交易大厅网址：***********）

方式：全国公共资源交易平台 (贵州省.遵义市) 网上办事系统下载（网上办事系统网址：***********）或登录贵州省网上交易大厅后跳转到网上办事系统下载（贵州省网上交易大厅网址：***********）

售价：￥0.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：*开通会员可解锁* 09点00分（北京时间）

五、开启

时间：*开通会员可解锁* 09点00分（北京时间）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

投标保证金额（元）:0元。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：道真仡佬族苗族自治县消防救援大队

地址：道真自治县玉溪镇双拥路

联系方式：牟泽良：183********

2.采购代理机构信息

名称：贵州铭顺招标代理有限公司

地　址：遵义市新蒲新区播州大道林达阳光城东区第11幢8-13

联系方式：黄薇婷、蔡天顺、罗文彪：187********

3.项目联系方式

项目联系人：黄薇婷

电　话：　　187********

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	道真县消防救援大队营房设施维修改造项目
品目	工程/安装工程/其他安装
采购单位	道真仡佬族苗族自治县消防救援大队
行政区域	道真仡佬族苗族自治县	公告时间	开通会员可解锁 17:20
获取采购文件时间	开通会员可解锁至开通会员可解锁每日上午:8:00 至 12:00下午:12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点	遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米,遵义市政务服务中心大楼9 楼）。全国公共资源交易平台 (贵州省.遵义市) 网上办事系统（网址：*********）或登录贵州省网上交易大厅后跳转到网上办事系统（贵州省网上交易大厅网址：*********）
响应文件开启时间	开通会员可解锁 09:00
响应文件开启地点	遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米,遵义市政务服务中心大楼9 楼）。全国公共资源交易平台 (贵州省.遵义市) 网上办事系统（网址：*********）或登录贵州省网上交易大厅后跳转到网上办事系统（贵州省网上交易大厅网址：*********）
预算金额	￥82.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	黄薇婷
项目联系电话	187********
采购单位	道真仡佬族苗族自治县消防救援大队
采购单位地址	道真自治县玉溪镇双拥路
采购单位联系方式	牟泽良：183********
代理机构名称	贵州铭顺招标代理有限公司
代理机构地址	遵义市新蒲新区播州大道林达阳光城东区第11幢8-13
代理机构联系方式	黄薇婷、蔡天顺、罗文彪：187********
附件：
附件1	采购文件11.10定稿.pdf

道真县消防救援大队营房设施维修

改造项目

竞争性磋商文件

（项目编号：GZMS2025-043号）

采购人：道真仡佬族苗族自治县消大

采购代理机构：贵州铭顺招标代理有限

日期：*开通会员可解锁*

道真县消防救援大队营房设施维修

改造项目

竞争性磋商文件

（项目编号：GZMS2025-043号）

采购人：道真仡佬族苗族自治县消防救援大队

采购代理机构：贵州铭顺招标代理有限公司

日，期：*开通会员可解锁*

文件说明

1.该项目采用全电子化交易(即：报名采用网上报名、网上缴纳保证金，

响应文件采取电子文件投标)。

2.磋商文件中关于报名时间、报名方式、网上下载磋商文件时间、开标

时间、开标地点的相关情况具体详见中国政府采购网、全国公共资源交易平

台(贵州省·遵义市)网上的公告。

3、本项目报名须进入全国公共资源交易平台(贵州省·遵义市)会员系统

进行报名，供应商需持有效CA锁报名。供应商在招投标过程中遇到问题可咨

询系统工作人员以免影响投标业务。

4、供应商缴纳保证金：银行转账或银行保函或保证保险或电子保函；采

用银行转账方式交纳的从遵义市公共资源交易中心诚信库中注册的基本户账

号向交易中心账号缴纳规定金额的保证金，转账时需在备注栏填写下载磋商

文件页面的随机码(未填写随机码或者随机码填写错误的，系统将无法识别，

附言中只能写随机码，不能写其他任何信息，否则缴纳的保证金无效)，待资

金到达保证金缴纳账户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费

状态。

5.供应商查看保证金状态：供应商单位在银行打款缴纳保证金后，注意

登陆系统在“投标保证金”菜单中查询缴纳状态；保证金缴纳状态显示未缴

纳，则表示保证金未交纳成功；系统保证金缴纳状态显示匹配成功则表示保

证金缴纳成功。

注：保证金未从诚信库中登记的基本账户转出、保证金随机码填写错误

、打款账户错误等操作失误将导致保证金缴纳失败，银行会自动退款，系统

保证金缴纳状态显示无法匹配。

6.遵义市公共资源交易中心新址位于遵义市新蒲新区播州大道东100米

(遵义市政务服务中心大楼9楼。

竞争性磋商文件

第一部分专用部分

第一章竞争性磋商采购公告

第二章采购范围

第一节采购项目概述

第三章清单及商务要求

第一节清单

第二节商务要求

第三节图纸附件

第四章评审办法

第一节评审办法

一、评审办法

二、评分因素

三、评分标准

第二节废标条款

第三节无效标条款

第二部分通用部分

第五章政府采购程序

第一节发布采购公告

第二节获取竞争性磋商文件

第三节交纳磋商保证金

第五节竞争性磋商程序

第六节发布成交公告

第七节签订政府采购合同

第八节招标代理服务费

第六章政府采购合同主要条款及格式

专用条款

通用条款

第七章响应性文件的编制

第一节编制要求

第二节响应性文件组成

第三节响应文件范本

响应文件

第一部分专用部分

第一章竞争性磋商采购公告

项目概况

道真县消防救援大队营房设施维修改造项目的潜在供应商应在全国公共资源

交易平台（贵州省.遵义市）会员系统获取竞争性磋商文件，并于2025年月日

时分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GZMS2025-043号

项目名称：道真县消防救援大队营房设施维修改造项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：*开通会员可解锁*.00元

最高限价：793457.51元

项目概况:

（1）预留房墙面、天棚装修及水电安装、清洗房墙、地面及天棚装修加水

电设施安装、洗漱房墙地面及天棚装修加水电设施安装、储藏间墙、

地面及天棚装修加水电设施安装、淋浴间墙、地面及天棚装修加水电

设施安装、过道墙、地面及天棚装修加电气设施安装、室内外墙、地

面装修及拆除工程等改造范围。

（2）磋商范围：工程量清单范围内及图纸所示全部工程

（3）资金来源：自筹资金。

（4）简要技术要求、服务和安全要求:详见竞争性磋商文件；

（5）工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。

（6）工期:180日历天内完工；

（7）建设地点:采购人指定的地点；

（8）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:无；

PPP项目:否；

本项目（是/否）接受联合体：否。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1、具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明

文件；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商根据自身情况选择

提供其中任意一项：（1）可提供截至提交投标文件前一个年度经会计师事务所

审计的财务审计报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报

表附注）；（2）也提供截至提交投标文件前一个年度的财务报表复印件（至少

包含资产负债表、利润表、现金流量表、报表附注）；（3）也提供截至提交投

标文件前一个月内银行出具的资信证明（复印件）。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需

的设备和专业技术能力的证明材料（供应商自行承诺）。

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）供应商若为企业法

人、事业单位法人、其他组织的，提供*开通会员可解锁*至投标截止日前任意1个月依法

缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料或依法缴纳税收和社会保障资金的承

诺函。

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声

明函（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证

或者执照、较大数额罚款等行政处罚）：提供声明函，并加盖供应商公章（声明

函格式详见投标文件格式范本）；

6、本项目所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责

令停产停业、吊销许可证或者营业执照、较大数额等行政处罚，较大数额罚款按

照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库

〔2022〕3号）执行），“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律法规

以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，

从其规定。

7、法律、行政法规规定的其他条件：供应商必须为未被列入信用中国网站

渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行

为记录名单和中国政府采购网渠道政府采购严重违法失信行为记录名单的供应

商；（提供信用中国网站和中国政府采购网查询记录截图加盖投标人公章（截图

须体现查询时间（查询时间为：下载采购文件之日至开标前一天的任意时间））

或者提供承诺函。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

①根据《遵义市财政局关于印发<政府采购营商环境整改提升工作方案>》

（遵财采〔2022〕17号）、《遵义市财政局关于转发<关于进一步加大政府

采购支持中小企业力度的通知>的通知》（遵财采〔2022〕37号）文件规定，监

狱企业视同小型、微型企业（以当地管理部门出具的证明为准）。

②本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商需根据《政府采购促进中小

企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定提供《中小企业声明函》作为证

明材料，若未提供，视为非中小企业参与投标，其投标无效。本项目对应的中小

企业划分标准所属行业为建筑业。

3.本项目的特定资格要求：须具备建筑工程施工总承包贰级（含贰级）及以

上资质，以及有效安全生产许可证。项目负责人（项目经理）须具备建筑工程专

业贰级及以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担

任其他在建建设工程项目的项目经理。（提供加盖公章的复印件）。

三、获取竞争性磋商文件

时间：2025年月日至2025年月日，每天上午09:00至12:00，下午12:00

至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）会员系统下载，无论

下载与否都视为投标单位全部知晓已经公开发布的所有事项。

方式：各潜在投标供应商请于规定时间内，登录全国公共资源交易平台(贵

州省.遵义市）会员系统下载竞争性磋商文件及相关附件。（未注册的投标供应

商需注册后登录）。

售价：0元。

四、响应文件提交

截止时间：2025年月日时分（北京时间）（若延期，以全国公共资源交

易平台（贵州省.遵义市）会员系统提示时间和澄清文件相关内容为准）。

地点：遵义市公共资源交易中心（地址：遵义市新蒲新区播州大道东100米

市政务服务中心大楼9楼）（具体标室详见交易中心9楼大厅大屏）。

五、开启

时间：2025年月日时分（北京时间）（若延期，以全国公共资源交易平

台（贵州省.遵义市）会员系统提示时间和澄清文件相关内容为准）。

地点：遵义市公共资源交易中心（地址：遵义市新蒲新区播州大道东100米

市政务服务中心大楼9楼）（具体磋商室详见交易中心9楼大厅大屏）。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

投标保证金额（元）:0元。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：道真仡佬族苗族自治县消防救援大队

联系人：牟泽良

联系方式：183********

地址：道真自治县玉溪镇双拥路

2.采购代理机构信息

名称：贵州铭顺招标代理有限公司

地址：遵义市新蒲新区播州大道林达阳光城东区第11幢8-13

联系人：黄薇婷、蔡天顺、罗文彪

联系方式：187********

3.项目联系方式

项目联系人：黄薇婷

电话：187********

★重要提示:

1、该项目采用全电子化交易，响应文件采取电子文件投标，请各投标供应

商下载专业响应文件制作工具。下载地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.

遵义市）一下载中心一新点响应文件制作软件（贵州省版）。

2、全电子投标学习地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）—

—通知公告栏——点击《遵义市公共资源交易中心遵义市财政局关于全面启动政

府采购非招标方式项目全流程电子化交易的通知》有供应商、代理机构业务操作

指南。

3、请认真阅读保证金缴纳说明。

4、投标供应商可自主选择远程投标、不见面开标（各投标供应商通过投标

系统中“不见面开标手册"进行学习。开标时间到后请选择远程投标、不见面开

标的投标供应商及时进行投标文件远程解密，开标期未实行远程解密造成投标失

败的由投标供应商自行负责。远程投标、不见面开标过程中遇见问题的请及时联

系该项目采购代理机构和采购人，否则按投标无效处理）。如果投标供应商选择

见面开标，请携带AC到现场。

5、开标（磋商）会议现场将对到场供应商进行“信用中国”网站查询，如

被列入失信被执行人的供应商（以现场网站查询显示结果为准），不予接收其递

交的响应文件，按无效投标处理。

第二章采购范围

第一节采购项目概述

一、项目概述

1、预留房墙面、天棚装修及水电安装、清洗房墙、地面及天棚装修加水

电设施安装、洗漱房墙地面及天棚装修加水电设施安装、储藏间墙、

地面及天棚装修加水电设施安装、淋浴间墙、地面及天棚装修加水电

设施安装、过道墙、地面及天棚装修加电气设施安装、室内外墙、地

面装修及拆除工程等改造范围。

二、资金来源

自筹资金。

项目采购最高限价为：¥793457.51元。

注：投标报价不得超过竞争性磋商文件规定的最高限价，超过的做无效投标

处理。

三、竞争性磋商文件解释权：本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人

。

四、监督部门

1.监督部门：遵义市消防救援支队（遵义市消防救援局）

2.联系电话：********

3.地址：贵州省遵义市红花岗区新中街道湘江村

五、其他：

1.其他：文件中未规定的内容由甲、乙双方签订合同时自行约定。

2.本竞争性磋商文件中：采购人=招标人=谈判人=委托人、投标供应商=供应

商=响应人=申请人、磋商文件=竞争性磋商文件、响应文件=申请文件。

第二节采购要求

一、磋商范围

1、预留房墙面、天棚装修及水电安装、清洗房墙、地面及天棚装修加水

电设施安装、洗漱房墙地面及天棚装修加水电设施安装、储藏间墙、

地面及天棚装修加水电设施安装、淋浴间墙、地面及天棚装修加水电

设施安装、过道墙、地面及天棚装修加电气设施安装、室内外墙、地

面装修及拆除工程等改造范围。

二、服务须满足的规范、标准

工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。

磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容：/。

第三节供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1、具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明

文件；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商根据自身情况选择

提供其中任意一项：（1）可提供截至提交投标文件前一个年度经会计师事务所

审计的财务审计报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报

表附注）；（2）也提供截至提交投标文件前一个年度的财务报表复印件（至少

包含资产负债表、利润表、现金流量表、报表附注）；（3）也提供截至提交投

标文件前一个月内银行出具的资信证明（复印件）。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需

的设备和专业技术能力的证明材料（供应商自行承诺）。

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）供应商若为企业法

人、事业单位法人、其他组织的，提供*开通会员可解锁*至投标截止日前任意1个月依法

缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料或依法缴纳税收和社会保障资金的承

诺函。

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声

明函（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证

或者执照、较大数额罚款等行政处罚）：提供声明函，并加盖供应商公章（声明

函格式详见投标文件格式范本）；

6、本项目所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责

令停产停业、吊销许可证或者营业执照、较大数额等行政处罚，较大数额罚款按

照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库

〔2022〕3号）执行），“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律法规

以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，

从其规定。

7、法律、行政法规规定的其他条件：供应商必须为未被列入信用中国网站

渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行

为记录名单和中国政府采购网渠道政府采购严重违法失信行为记录名单的供应

商；（提供信用中国网站和中国政府采购网查询记录截图加盖投标人公章（截图

须体现查询时间（查询时间为：下载采购文件之日至开标前一天的任意时间））

或者提供承诺函。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

①根据《遵义市财政局关于印发<政府采购营商环境整改提升工作方案>》

（遵财采〔2022〕17号）、《遵义市财政局关于转发<关于进一步加大政府

采购支持中小企业力度的通知>的通知》（遵财采〔2022〕37号）文件规定，监

狱企业视同小型、微型企业（以当地管理部门出具的证明为准）。

②本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商需根据《政府采购促进中小

企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定提供《中小企业声明函》作为证

明材料，若未提供，视为非中小企业参与投标，其投标无效。本项目对应的中小

企业划分标准所属行业为建筑业。

3.本项目的特定资格要求：须具备建筑工程施工总承包贰级（含贰级）及以

上资质，以及有效安全生产许可证。项目负责人（项目经理）须具备建筑工程专

业贰级及以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担

任其他在建建设工程项目的项目经理。（提供加盖公章的复印件）。

三、本项目不接受联合体磋商。

第三章清单及商务要求

第一节清单

一、工程量清单另册。

第二节商务要求

一、工期及建设地点

工期：180日历天内完工。

建设地点：采购人指定的地点。

二、验收标准、规范

工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。

三、招标范围

工程量清单的全部内容。

四、履约保证金不要求。

五、投标有效期

投标供应商的投标从开标之日起60个日历日内为投标有效期，在此期间，投

标供应商不得以任何借口撤销自己的投标。

六、不允许分包、转包。

七、款项支付方式：按照月进度付款，验收通过之前不超过80%，验收合格

审计之后付尾款。

八、我公司慎重作出以下承诺：

（1）（为或不为）招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）（为或不为）本项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）（为或不为）本项目的监理人；

（4）（为或不为）本项目的代建人；

（5）（为或不为）本项目提供招标代理服务的；

（6）（与或不与）本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定

代表人的；

（7）（与或不与）本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参

股的；

（8）（与或不与）本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工

作的；

（9）（被或不被）被责令停业的；

（10）（被或不被）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产（被或不被）被接管或冻结的；

（12）在最近三年内（有或不有）骗取中标或严重违约或重大工程质量问题

的。

（13）单位负责人与其他投标供应商的负责人（为或不为）同一人；与其他

投标供应商（存在或不存在）控股关系；与其他投标供应商（存在或不存在）管

理关系。在评标过程中（有或不有）弄虚作假、行贿或者其他违法违规行为。项

目实施时，严格执行第七章“技术标准和要求”及国家施工规范、规程和质量检

验标准等。

第三节图纸附件

一、图纸（另册）。

第四章评审办法

第一节评审办法

一、评审办法

1、本项目采用综合评分法进行评审。

综合评分法，是指在满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，评标专家按

照竞争性磋商文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高

到低的顺序推荐3家供应商作为成交候选供应商的评标方法。

二、评分因素

评分的主要因素分为价格因素、技术因素（施工组织设计）和商务因素(如

业绩等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家

依照评分表对每个有效供应商的响应文件进行独立评价、打分。

三、评分标准

1.初步审查表

初步审查表

审查项目	审查因素	审查标准
	1、具有独立承担民事责任的能力：提供法人	符合竞争性磋商文件要求
	2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商根据自身情况选择提供其中任意一项：（1）可提供截至提交投标文件前	符合竞争性磋商文件要求	符合竞争性磋商文件要求
	一个年度经会计师事务所审计的财务审计
	报告复印件（包含审计报告和审计报告中所
	涉及的财务报表和报表附注）；
	（2）也提供截至提交投标文件前一个年度
	的财务报表复印件（至少包含资产负债表、
	利润表、现金流量表、报表附注）；
	（3）也提供截至提交投标文件前一个月内
	银行出具的资信证明（复印件）。

	3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（供应商自行承诺）	符合竞争性磋商文件要求
	。	符合竞争性磋商文件要求
	4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）供应商若为企业法人、事业单位

法人、其他组织的，提供开通会员可解锁至投标截	符合竞争性磋商文件要求
止日前任意1个月依法缴纳税收和社会保障
资金的有效证明材料或依法缴纳税收和社会
保障资金的承诺函。

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动	符合竞争性磋商文件要求
中没有重大违法记录的书面声明函（重大违
法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令
停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额
罚款等行政处罚）：提供声明函，并加盖供
应商公章（声明函格式详见投标文件格式范
本）；
6、本项目所称重大违法记录，是指供应商因	符合竞争性磋商文件要求
违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者营业执照、较大数额等行政
处罚，较大数额罚款按照《财政部关于第十
九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题
的意见》（财库〔2022〕3号）执行），“较
大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法
律法规以及国务院有关部门明确规定相关领
域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从
其规定。
7、法律、行政法规规定的其他条件：供应商
必须为未被列入信用中国网站渠道信用记录
失信被执行人、重大税收违法失信主体、政
府采购严重违法失信行为记录名单和中国政

	府采购网渠道政府采购严重违法失信行为记	符合竞争性磋商文件要求
	录名单的供应商；（提供信用中国网站和中
	国政府采购网查询记录截图加盖投标人公章
	（截图须体现查询时间（查询时间为：下载
	采购文件之日至开标前一天的任意时间））
	或者提供承诺函。

	8.落实政府采购政策需满足的资格要求：①根据《遵义市财政局关于印发》（遵财采〔2022〕17号）、《遵义市财政局关于转发的通知》（遵财采〔2022〕37号）文件规定，监狱企业视同小型、微型企业（以当地管理部门出具的证明为准）。②本项目为专门面向中小企业采购，投标供应商需根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定提供《中小企业声明函》作为证明材料，若未提供，视为非中小企业参与投标，其投标无效。本项目对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。	符合竞争性磋商文件要求
	9.本项目的特定资格要求：须具备建筑工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质，以及有效安全生产许可证。项目负责人（项目经理）须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。（提供加盖公章的复印件）。	符合竞争性磋商文件要求符合竞争性磋商文件要求
符合性审查	供应商名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。
	磋商函签字盖章	磋商函中的投标报价不得手写或作修改；符合竞争性磋商文件要求。
	响应文件份数、格式、签署	符合竞争性磋商文件要求
	磋商报价有效性	未超出竞争性磋商文件规定的价格。
	投标价格	投标总价及其他价格未高于已公布的最高投标限价（招标控制价）及其他相应价格。
	工期	180日历天内完工
	建设地点	采购人指定的地点。
	工程质量	符合国家现行有关施工质量验收规范标准。
	投标范围	符合竞争性磋商文件要求
	投标有效期	60个日历日。

	投标承诺函--投标供应商不得存在的情形	提供承诺函，以响应文件格式为准。
	无效标审查	按本项目竞争性磋商文件第四章无效标条款规定，审查是否通过。

2.评分表

供应商名称评分项及分值
评分项		分值标准
价格分（30分）	价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求的前提下，最低有效磋商报价作为磋商基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价／最后磋商报价）×价格权值×100本次磋商需现场填报二次报价，二次报价不得高于一次报价，二次报价将作为报价分值计算的最终评审依据。响应文件和二次报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。注：本项目因以二次报价为最后磋商报价，如二次报价有下浮的供应商，需在成交后向采购人提供一份单价调整后的报价明细表，最终总价应与成交金额一致。	30分

技术部分（40分）	施工组织设计与实施方案（21分）	1、施工流程完整性（5分）：方案中明确包含拆除、新建、工作的详细施工流程图或文字说明。1)、方案合理、详细、清晰、完整得5分；2)、方案较合理、较详细、较清晰、较完整得4分;3)、方案基本合理、详细、清晰、完整性一般得3分4)、方案合理性一般，基本满足要求得2分。5)、方案合理性差，不完全满足要求得1分.不提供不得分。2、关键工序专项方案（6分）：提供拆除作业安全技术方案（含扬尘、噪音、废弃物处理）。1)、方案合理、详细、清晰、完整得6分；2)、方案较合理、较详细、较清晰、较完整得4分;3)、方案基本合理、详细、清晰、完整性一般得3分4)、方案合理性一般，基本满足要求	21分
技术部分（40分）	施工组织设计与实施方案（21分）工期计划与保障措施（6分）	得2分。5)、方案合理性差，不完全满足要求得1分.不提供不得分。3、质量控制点设置（6分）：方案中针对关键质量控制点制定了检查标准和方法。1)、方案合理、详细、清晰、完整得6分；2)、方案较合理、较详细、较清晰、较完整得4分;3)、方案基本合理、详细、清晰、完整性一般得3分4)、方案合理性一般，基本满足要求得2分。5)、方案合理性差，不完全满足要求得1分.不提供不得分。4、交叉作业协调措施（4分）：方案中明确描述了拆除、新建等工序交叉施工时的协调管理措施（如区域划分、时间安排、成品保护），措施具体可行。1)、方案合理、详细、清晰、完整得4分；2)、方案较合理、较详细、较清晰、较完整得3分;3)、方案基本合理、详细、清晰、完整性一般得2分4)、方案合理性一般，基本满足要求得1分。5)、方案合理性差，不完全满足要求得0.5分.不提供不得分。1、工期计划合理性：提供详细的施工进度计划表（横道图或网络图），包含主要工序起止时间。2、进度保障措施：列明主要施工阶段（拆除、新建）的劳动力投入计划（人数、工种）；列明关键材料供应计划及来源保障措施；提供雨季或不利天气施工应对预案。1)、方案合理、详细、清晰、完整得6分；2)、方案较合理、较详细、较清晰、较完整得4分;3)、方案基本合理、详细、清晰、完整性一般得3分4)、方案合理性一般，基本满足要求得2分。5)、方案合理性差，不完全满足要求得1分.不提供不得分。	21分6分
	1、质量管理体系（3分）：方案中明确项目质量管理组织架构（项目经理、质检员等职责）；建立材料进场检验制度；建立工序自检、互检、专检流程。

	质量管理体系与措施（6分）	1)、方案合理、详细、清晰、完整得3分；2)、方案基本合理、详细、清晰、完整性一般得2分3)、方案合理性一般，基本满足要求得1分。4)、方案合理性差，不完全满足要求得0.5分.不提供不得分。2、质量保证措施（3分）：提出施工过程影像资料留存要求（关键节点拍照/录像）。1)、方案合理、详细、清晰、完整得3分；2)、方案基本合理、详细、清晰、完整性一般得2分3）、方案合理性一般，基本满足要求得1分。4）、方案合理性差，不完全满足要求得0.5分.不提供不得分。	6分
		1、安全管理体系：方案中明确安全生产责任人及职责、制定安全教育培训

	安全生产与文明施工措施（7分）	计划。2、安全技术措施：针对拆除作业制定安全防护措施（围挡、警示、人员防护）；制定临时用电安全措施。3、文明施工措施：明确施工现场扬尘控制措施（如洒水、覆盖）；明确建筑垃圾清运方案（分类、及时清运、合规处置。1）、方案合理、详细、清晰、完整得7分。2）、方案较合理、较详细、较清晰、较完整得5分。3）、方案基本合理、详细、清晰、完整性一般得3分4）、方案合理性一般，基本满足要求得2分。5）、方案合理性差，不完全满足要求得1分。不提供不得分。	7分
	投入项目人员配备	1、配备施工员1人，得1分；2、配备质量员1人，得1分；3、配备安全员1人，得1分；4、配备材料员1人，得1分；	15分
商务部分（30分）		5、配备资料员1人，得1分；6、配备造价员1人，得1分；注：主要管理人员中施工员、质量员、材料员、资料员、造价员附相关证书复印件加盖公章鲜章进行佐证，安全员附安全生产考核合格证（C类）复印件加盖公章鲜章进行佐证，不提供不得分。7、项目经理能力：具备中级工程师得3分，高级工程师职称得5分。（满分5分）注：项目经理应附证书复印件加盖公章鲜章进行佐证，还须提供本单位缴纳社保的凭证，不提供不得分。8、技术负责人能力：职称为中级的得3分，高级得4分（满分4分）注：技术负责人应附职称证复印件及注册证复印件加盖公章鲜章进行佐证，还须提供本单位缴纳社保的凭证不提供不得分。
商务部分（30分）	企业业绩	投标供应商提供开通会员可解锁至今业绩，提供1个得4分，本项最多得8分（提供完整的合同或中标通知书为证明材料）	8分

	拟派项目管理人员业绩	项目负责人近三年（开通会员可解锁至今）作为项目经理主持过类似项目，提供有效业绩证明（合同或竣工验收文件明确其为项目经理），提供1个得4分，提供2个得7分。此类业绩可以与供应商类似业绩重复，未按要求提供的不得分。共计7分	7分
得分			100分

注：除竞争性磋商文件作出的具体规定外，投标供应商须根据自身情况

提供与评分标准有关的证明材料供磋商小组进行综合评审。

3.价格分的计算

价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求的前提下，最低有

效磋商报价作为磋商基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列

公式计算：

磋商报价得分＝（磋商基准价／最后磋商报价）×价格权值×100

本次磋商需现场填报二次报价，二次报价不得高于一次报价，二次报价将作

为报价分值计算的最终评审依据。

响应文件和二次报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额

小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

注：本项目因以二次报价为最后磋商报价，如二次报价有下浮的供应商，需

在成交后向采购人提供一份单价调整后的报价明细表，最终总价应与成交金额一

致。

第二节废标条款

出现下列情形之一的，本项目/品目给予废标，项目磋商终止：

1.符合专业条件的或对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.供应商报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；

4.因重大变故，采购任务取消的。

第三节无效标条款

出现下列情形之一的，供应商递交的响应性文件作无效磋商处理，该供应商

的响应性文件不参与评审：

1.响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；

2.供应商不符合国家及竞争性磋商文件规定的资格条件的；

3.同一供应商提交两个及以上不同的响应性文件或者投标报价的；

4.不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；

5.磋商小组认定投标供应商的投标不符合初步审查表中规定的任何一项评

审标准的；

6.响应文件对本竞争性磋商文件需承诺内容未作出承诺的；

7.投标报价经评审委员会认定低于成本价的；

8.投标报价高于竞争性磋商文件载明的财政预算控制价的；

9.响应性文件未对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出响应的；

10.供应商有串通投标、提供弄虚作假资料、行贿等违法行为的；

第二部分通用部分

第五章政府采购程序

第一节发布采购公告

一、公告发布媒体

中国政府采购网、遵义市公共资源交易中心。

二、更正公告

本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开磋商时间调整等有关更正

公告。供应商须关注中国政府采购网、遵义市公共资源交易中心。变更公告栏及

其他相关网站和媒体发布的关于本项目的相关更正公告，更正公告是竞争性磋商

文件的组成部分，与竞争性磋商文件具有同等法律效力。

第二节获取竞争性磋商文件

一、购买时间

以本项目公告时间为准。

二、购买方式

按公告确定的方式进行购买。

三、文件售价

人民币0元整（售后不退）。

四、竞争性磋商文件的质疑、澄清、修改和更正

1.竞争性磋商文件的质疑

供应商或潜在供应商对竞争性磋商文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾

之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或竞争性磋商文件具有不合理、不公平

、歧视性、限制性条款而损害潜在供应商权益的，供应商或潜在供应商可以向采

购人或代理机构提出质疑。对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管

财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可竞争性磋商文件及补充

变更的所有内容。

2.竞争性磋商文件的澄清、修改和更正

（1）采购人对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，至少5日

前通知供应商，或在遵义市公共资源交易中心网站上发布更正公告，不足5日的

应顺延。竞争性磋商文件澄清、修改或补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分

。

（2）采购人或代理机构收到潜在供应商对竞争性磋商文件的质疑后，以书

面形式或通过遵义市公共资源交易中心会员系统做出答复。答复的内容可能影响

响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日5日

前，在遵义市公共资源交易中心网站上发布更正公告。不足5日的，应当顺延提

交首次响应文件截止之日。补充更正文件是竞争性磋商文件的组成部分，对所有

供应商具有约束力。

第三节交纳磋商保证金

一、磋商保证金：不要求。

第四节递交响应性文件

一、递交时间

以本项目公告时间为准，如本项目有更正公告的，以更正公告时间为准。

二、递交地点

1.遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东100米，遵义市政

务服务中心大楼9楼）（具体磋商室详见交易中心9楼大厅大屏）。

2.响应文件上传至遵义市公共资源交易中心会员系统，截止时间后系统自动

停止接收响应文件。

三、递交要求

1、电子响应文件用专用响应文件制作工具制作，生成*.ZYTF（加密）及

*.nZYTF（非加密）两份响应文件。

2、各供应商应在投标截止时间前上传加密的电子响应文件（.ZYTF格式）

到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上

传成功”的确认回复。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确

。

3、加密的电子响应文件上传至如下地点：遵义市公共资源电子交易服务系

统。

4、开标现场递交非加密的电子响应文件（.nZYTF格式）U盘一份（此U盘模式

针对供应商在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了响应文件后，但在开

标时其响应文件解密失败的情况下使用）。

5、投标截止时间招投标系统服务器故障导致供应商未及时上传电子响应文

件时，经交易中心及系统平台服务商证实，供应商提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两

份响应文件的U盘履行电子招标投标应急措施。

重要提示：供应商必须携带遵义市招投标系统CA锁至开标现场解密。地点：

遵义市公共资源交易中心（地址：遵义市新蒲新区播州大道东100米市政务服务

中心大楼9楼）（具体标室详见交易中心9楼大厅大屏）。

6、封套上标记、密封

电子U盘外包装以贴标签方式标记：

项目名称：

采购人名称：

投标供应商名称：（盖单位章）

注：未按规定标记的响应文件（电子U盘）不予接收。供应商后果自负。

第五节竞争性磋商程序

一、磋商时间

以本项目公告时间为准。如发布更正公告的，以更正公告时间为准。电子响

应文件必须凭制作响应文件所使用的CA密匙在规定解密时间以内完成解密。

二、磋商地点

遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东100米，遵义市政务

服务中心大楼9楼）（具体磋商室详见交易中心9楼大厅大屏）。

三、磋商流程

1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于磋商截止时间前30分钟到开标/

磋商室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。

2.专家签到：磋商专家需在磋商时间前到遵义市公共资源交易中心专家签到

处，出示身份证、专家证等资料进行核验签到，并将手机等各种通信工具锁入指

定位置。

3.宣读纪律及身份验证：截止时间到，工作人员宣布竞争性磋商会开始，宣

读会场纪律和注意事项后解密响应文件。采购人或代理机构工作人员对供应商授

权代表或法定代表人身份进行核验。供应商授权代表需单独提交法人授权书原件

及身份证原件接受采购人或代理机构工作人员的身份核验（法定代表人参加的，

须携带身份证原件和法定代表人身份证明原件）。

4.初步审查：磋商小组严格依据响应性文件所提供的资料，对照《初步审查

表》所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入磋

商环节。未通过初步审查的响应性文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商

不足三家的，本项目废标，磋商工作结束。

(1)资格性检查：磋商小组根据法律法规和竞争性磋商文件《初步审查表》

中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超

出经营范围等情况进行审查。

(2)符合性检查：磋商小组审查响应性文件是否对竞争性磋商文件作了实质

性响应。技术符合性，技术参数和规格满足竞争性磋商文件要求，无实质性负偏

离、反对、设定条件或提出保留；商务部分符合竞争性磋商文件要求；不低于成

本报价；响应性文件的组成、响应性文件的完整性和有效性、磋商有效期等符合

竞争性磋商文件规定，竞争性磋商文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、

反对、设定条件或提出保留。具体审查内容以竞争性磋商文件《初步审查表》中

所列内容为准。

(3)无效标检查：根据竞争性磋商文件中的无效标条款，检查供应商的磋商

是否属于无效标。

5.磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中

，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、

服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性

变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在

磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和

其他信息。

6.最后报价：磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照竞争性

磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内（时间由磋商小组根据项目

复杂程度确定，原则上不超过20分钟）进行最后报价，并由其法定代表人或授权

代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

7.综合评分：磋商专家严格按照评分表逐项对响应文件进行评分。评分依据

为响应文件提供的有效资料。响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专

家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须

独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。

8.评分汇总：评标组长对各评标专家的评分分值进行汇总，计算平均值，评

标分值保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相

同的，按磋商报价由低到高顺序排列，得分且磋商报价相同的，按技术优劣顺序

排列。依此类推，可继续按商务、信誉等关键因素进行排序推荐。

9.评审报告：磋商小组组长主持编写评审报告。评审报告至少需涵盖以下内

容：

（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动

的供应商名单；

（2）磋商日期和地点，磋商小组成员名单；

（3）磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文

件评审情况、磋商情况、报价情况等；

（4）提出的成交候选人的名单及理由。

其中，供应商有串通磋商、提供弄虚作假资料、行贿等违法行为的，磋商小

组写入评审报告，取消采购资格。

10.评审复核：磋商小组对评审环节和评审结果进行复核。磋商小组可对评

审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定磋商结果及推荐

排序。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有

异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审

报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小

组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见

和理由的，视为同意评审报告。

11.磋商结束：磋商小组出具评审报告并复核无误后，磋商工作结束。待代

理机构工作人员收理好响应性文件资料，并发放评审费用后磋商专家方可离开磋

商区。磋商过程中磋商专家不得擅自离开磋商室或进入其他开评标室。

注1：当初步审查结果或评审复核结果确定有效供应商不足三家，或出现影

响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了最高限价采购人不能支付

，或因重大变故采购任务取消的，磋商程序终止。

注2：磋商之后，至成交公告发布之前，凡涉及响应性文件的澄清、评价、

推荐排序等需保密的信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构等人员均不得

向供应商人或其他人员透露。

注3：磋商过程由遵义市公共资源交易中心全程录音录像，相关录音录像资

料由遵义市公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目