阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城

项目概况

阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服务 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 11:30 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号： ********

项目名称： 阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）： *开通会员可解锁*

最高限价（元）： *开通会员可解锁*

采购需求：

标项名称： 阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服务

数量： 6

预算金额（元）： *开通会员可解锁*

单位： 个

简要规格描述： 阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服务。（详见采购需求）

备注：

合同履约期限： 标项 1，服务成果在合同签订后 15 日内完成

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：本项目专门面向中小企业 （1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）； （2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）； （3）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。

3.本项目的特定资格要求： 无

三、获取采购文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 10:00至14:00 ，下午 15:30至19:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 政采云平台线上

方式： 供应商登录政采云平台***********），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。

售价（元）： 0

四、响应文件提交

截止时间： *开通会员可解锁* 11:30 （北京时间）

地点： 请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间： *开通会员可解锁* 11:30 （北京时间）

地点： 投标人登录政采云平台***********

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。

3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

4、其他事项： 1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作投标文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。 2、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。 3、供应商可前往新疆政府采购网（***********）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线********进行咨询。 4.供应商在开标时须携带制作加密电子投标文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。 5.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

特别提示：

1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。

5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 阿瓦提县住房和城乡建设局

地 址： 阿瓦提县天山中路5号

联系方式： ********

2.采购代理机构信息

名 称： 新疆德鸿项目管理咨询有限公司

地 址： 阿克苏市天山美玉城16幢

联系方式： 180********

3.项目联系方式

项目联系人： 黄兰

电 话： 180********

附件信息：

全过程造价服务 竞争性磋商文件 11.12.pdf

531.0K

PDF合并政府采购领域公平竞争自查表造价.pdf

8.7M

阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造

提升项目、阿瓦提县供热管网智能化改

造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建

设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工

程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气

管网建设项目、阿瓦提县老旧街区更新

改造建设项目全过程造价服务

竞争性磋商文件

招标人：阿瓦提县住房和城乡住建局

招标代理机构：新疆德鸿项目管理咨询有限公司

项目编号：********

日期：*开通会员可解锁*

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章合同主要条款

第四章采购清单

第五章响应文件格式

竞争性磋商文件

项目名称：阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县

供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦

提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建

设项目、阿瓦提县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服务

招标人（公章）：阿瓦提县住房和城乡住建局

法定代表人（签字或盖章）：

联系人：盛志超

联系电话：********

招标代理机构（公章）：新疆德鸿项目管理咨询有限公司

法定代表人（签字或盖章）：

联系人：黄兰

电话：180********

联系地址：阿克苏市天山美玉城16幢

*开通会员可解锁*

第一章磋商公告

项目概况

阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供热管网智能

化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建

设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县老旧街区

更新改造建设项目全过程造价服务的潜在供应商应在政采云平台线上获取采

购文件，并于*开通会员可解锁*11:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：********

项目名称：阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供

热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇

排水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提

县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：*开通会员可解锁*.00

最高限价（元）：*开通会员可解锁*.00

采购需求：

标项一

标项名称:阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供

热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇

排水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提

县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服务

数量:6

预算金额（元）:*开通会员可解锁*.00

单位：个

简要规格描述：阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提

县供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县

城镇排水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿

瓦提县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服务。（详见采购需求）

合同履约期限：服务成果在合同签订后15日内完成。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业

（1）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展

管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；

（2）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采

购政策的通知》（财库[2017]141号）；

（3）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》

（财库[2014]68号文）。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午10:00至14:00，

下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上

方式：供应商登录政采云平台***********

文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采

购文件）

四、响应文件提交

截止时间：*开通会员可解锁*11:30（北京时间）

地点：请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启

开启时间：*开通会员可解锁*11:30（北京时间）

地点：投标人登录政采云平台***********

-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，

并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作投标文件，若供应商参与

投标,自行承担与投标有关的一切费用。

2、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入

库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等

原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。

3、供应商可前往新疆政府采购网（***********）

下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA

登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用

WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线********进

行咨询。

4.供应商在开标时须携带制作加密电子投标文件所使用的CA锁，电脑须

提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解

密。

5.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上

传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政

府采购云平台”拒收。

特别提示：

1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以

下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采

购。

2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额

的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购

项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例

不低于60%。

4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中

的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价

给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用

招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计

算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的

3%~5%作为其价格分。

5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或

者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企

业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合

体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后

的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法

但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础

上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：阿瓦提县住房和城乡住建局

地址：阿瓦提县天山中路5号

项目联系人：盛志超

项目联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：新疆德鸿项目管理咨询有限公司

地址：阿克苏市天山美玉城16幢

联系人：黄兰

联系方式：180********

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

1	采购人	名称：阿瓦提县住房和城乡住建局地址：阿瓦提县天山中路5号联系人：盛志超电话：********
2	采购代理机构	名称：新疆德鸿项目管理咨询有限公司地址：阿克苏市天山美玉城16幢联系人：黄兰电话：180********
3	采购项目名称	阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服务
4	采购文件编号	********
5	资金来源	财政资金
6	最高限价	最高限价：*开通会员可解锁*.00元（其中：阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目最高限价：320000.00元、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目最高限价：120000.00元、阿瓦提县城镇排水管网建设项目最高限价：100000.00元、阿瓦提县城镇排水管网建设工程最高限价：180000.00元、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目最高限价：100000.00元、阿瓦提县老旧街区更新改造建设项目最高限价：160000.00元）
7	招标内容	阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服务（详见采购需求）
8	评审方法	竞争性磋商，在满足采购方所需提供服务的基础上进行综合评标，汇总得分由高到低的顺序确定中标候选人。
9	投标报价	不得超过磋商文件中规定的最高限价。本项目采用二轮报价，即标书内报价为第一轮报价，第二轮报价为最终报价。
10	服务期限	服务成果在合同签订后15日内完成。
11	联合体投标	不允许联合体参加磋商
12	供应商提出问题的截止时间	若有疑问，请于磋商文件规定的磋商截止时间3日前将问题以书面形式提交招标代理人，逾期不得在对招标文件提出质疑。
13	采购人说明澄清的时间	采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间
13	采购人说明澄清的时间	至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。磋商文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（同招标公告发布网站），所有投标供应商应关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标供应商自负。
14	分包	本项目不允许分包和转包
15	构成磋商文件的其他文件	磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分

16	投标截止时间	*开通会员可解锁*11:30（北京时间）
17	磋商有效期	磋商截止之日起60日历天
18	磋商保证金	本项目不做要求
19	备选方案	不接受备选方案和多个报价
20	评标委员会的组建	评标委员会由3人构成，其中招标人代表1人，专家2人；评标专家确定方式：从政府采购专家库随机抽取评标委员会推荐中标候选人的人数：3人是否授权评标委员会确定中标人：否
21	投标人资格条件	投标人资格条件、能力和信誉：资格条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具备相应资质的投标人：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）具有有效的营业执照；（三）法定代表人身份证明、授权委托书及委托人身份证明。（四）近三个月（连续）的社保证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和完税证明；（五）提供近一年（2024年）的财务审计报告或财务报表（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（六）未被信用中国（***********）和中国政府采购网（***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单截图；（七）本项目不接受联合体投标。（八）符合竞争性磋商文件中其他实质性要求。财务要求：财务状况良好。信誉要求：良好，无不良行为记录。其他要求：符合国家相关规范标准。
22	响应文件的要求	1.响应文件电子版要求:按照本磋商文件“第五章响应文件格式编写(第五章未附格式的，由供应商自行拟定)，不可涂改并在规定加盖公章处加盖电子公章，否则响应文件按无效响应处理2.响应文件电子版密封方式:电子响应文件通过平台有效加密后在“政采云”平台投送。(操作方式见公告要求“电子响应文件制作与投送教程”)《响应文件》递交份数、时间及地点3.(1)份数:本项目采用电子招投标，开标现场无需提供纸质版响应文件。(2)政采云响应文件递交截止时间:*开通会员可解锁*11:30(北京时间)(3)递交地点:政采云平台(***********)
23	递交响应文件地点	政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统）
24	磋商时间和地点	磋商时间：*开通会员可解锁*11:30（北京时间）磋商地点：政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统）备注：供应商需要使用CA锁，登录政府采购云平台电子投标客户端制作响应文件，将生成的“JMBS格式电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”
25	政府采购其他政策	1、政府采购强制采购：（1）标记*符号的节能产品；（2）其他采购《节能产品政府采购清单》内的产品。2、政府采购优先采购：(1)非标记*符号的节能产品；(2)环境标志产品；3、采购产品为《节能产品政府采购清单》内非标记*符号的节能产品及《环境标志产品政府采购清单》内的产品：响应文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且未提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。
26	支持中小企业发展	☑本项目专门面向中小企业采购，供应商为中小企业，不再执行价格评审优惠政策。□非专门面向中小企业采购，给与符合规定的小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的其报价扣除10%后参与评审。1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一
26	支持中小企业发展	家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。4.小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：《中小企业声明函》
政府采购支持中小企业融资：有融资需求的，可查询相关业务。政府采购信用担保：有担保需求的，可查询相关业务。
27	供应商签到及电子响应文件解密	供应商登录政采云平台，在投标截止时间前必须完成签到，（本项目解密时长为：30分钟，签名时长为：10分钟）开标时间后30分钟内（用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时签到或解密的，视为无效投标。解密与加密响应文件须为同一个CA。
28	投标人不得存在下列情形之一	（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）被依法暂停或者取消投标资格；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（***********）列入失信被执行人名单；（9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
29	低于成本价不正当竞争预防措施	低于成本价不正当竞争预防措施：根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当要求其在30分钟内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签
29	低于成本价不正当竞争预防措施	字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。
30	竞争性磋商文件的澄清和质疑	1、综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。2、对竞争性磋商文件的澄清和质疑投标人应尽早领取竞争性磋商文件，若对竞争性磋商文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标7日前由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(项目名称）澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在新疆政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在响应文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3、对招标过程和拟中标结果的质疑
30	竞争性磋商文件的澄清和质疑	投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于新疆政府采购网发布拟中标结果之日起3个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在（项目名称）”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。4、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。5、其他澄清或质疑函递交地点：阿克苏市天山美玉城16幢联系电话：180********
31	行业划分	其他未列明行业
32	信用记录查询	招标小组将在资格审查环节在线查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其投标按无效投标处理。不良信用记录指：供应商在中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，及在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为无效投标
33	中标成交结果公告	成交结果公告在新疆政府采购网予以公告，公告期不少于1个工作日
34	相关费用	1.代理服务费：参照发改价格〔2015〕299号文件，收取代理相关费用服务费，由中标（成交）人向采购代理机构交纳代理服务费

三、投标须知

一、总则

1.合格的投标人

1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具备独立承担民事责

任能力的在中华人民共和国境内注册的，有承担本次招标采购项目服务能力的及符合条件的

法人或其他组织。

1.2有效的营业执照；资质证书。

1.3投标人在本次招标活动中，必须遵循《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民

共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）

等相关法律法规的规定。

1.4投标人参加政府采购活动近三年内无违法违规记录和法律诉讼纠纷，需提供书面声

明。

1.5为保证政府采购活动公平、公正、诚实信用，投标人提供的材料及技术参数应真实

有效，响应文件内提供书面诚信投标承诺书。

1.6为保证本次招标活动公平竞争，杜绝任何形式的商业贿赂行为，响应文件内必须提

供反商业贿赂承诺书。

1.7不符合以上条款规定的投标人，其投标无效。

2.定义

2.1“采购代理机构”系指新疆德鸿项目管理咨询有限公司。

2.2“投标人”系指向采购代理机构提交响应文件的服务供应商或货物制造商或代理商。

2.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设计文件、货物、机械、材料、备

品、手册及其他技术资料和材料。详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.4“服务”系指按合同规定卖方须承担的运输、装卸、安装调试、技术协助、培训和

交付使用后保修期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。

2.5“卖方”系指提供合同货物和服务的经济实体。本次招标指中标人。

2.6“买方”系指购买货物和服务的单位，即为本次招标的采购人。

2.7“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见

《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产

品管理有关问题的通知》（财办库（2008）248号）。

2.8“语言文字”招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有

中文注释。

2.9“计量单位”所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

3.其他要求

3.1投标费用

投标人应自行承担所有与本次招标投标有关的费用，而不论投标的结果如何。

3.2采购进口产品

3.2.1除投标人须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。

3.2.2本章第4.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足竞争性磋商

文件要求的国内产品参与招标。

3.3政府采购政策支持

3.3.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策

的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行

价格优惠)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志

产品产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政

府采购网(***********)查询。本项目价格扣除比例见投标人须知前附表。

3.3.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价

格优惠。

3.3.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认

真阅读财政部门相关政策规定。

二、竞争性磋商文件

4.竞争性磋商文件

4.1竞争性磋商文件用以阐明所需货物或服务、招标投标程序和合同条款。包括：

4.1.1招标公告

4.1.2投标人须知

4.1.3合同条款及格式

4.1.4采购需求

4.1.5响应文件格式

4.1.6其他资料

4.2投标人应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果

没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性

响应，其投标将被拒绝。

5.竞争性磋商文件的澄清和修改

5.1招标人如需对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，招标代理机构将

在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商

文件的投标人。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。

6.延长开标时间

招标人视采购具体情况如需延长投标截止时间和开标时间，招标代理机构将在竞争性磋

商文件要求提交响应文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取竞争性磋商文件的

投标人。

三、响应文件的编制

7.响应文件的编写

7.1投标人应仔细阅读竞争性磋商文件,了解竞争性磋商文件的要求，并在充分理解竞

争性磋商文件提出的货物或服务技术规范、服务和商务条款后的基础上制作响应文件。

8.投标的语言及计量单位

8.1投标人的响应文件以及投标人与采购代理机构就有关招标活动的所有来往函电均

应使用中文。如果响应文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，

投标人应将其译成中文。

8.2响应文件中所使用的计量单位除竞争性磋商文件中有特殊规定外，一律使用法定计

量单位。

9.响应文件构成

9.1投标人编写的响应文件应包含以下内容:

9.1.1资格、资信证明文件(以下文件必须在有效期内)

(1)企业营业执照；

(2)法定代表人身份证明、授权委托书及委托人身份证明

（3）投标人认为有必要提供的声明及文件资料（近一年（2024年）的财务审计报告或财

务报表（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表），

近三个月（连续）的完税证明（退休人员需提供退休证）；

9.1.2商务文件

9.1.3响应文件

9.1.4电子标书

本项目实行电子招投标，供应商需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供

应商客户端制作投标文件，并生成JMBS格式加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。

9.2第9.1.1条中第(1)(2)(3)项投标人在投标文件中必须提供有关材料，如果缺项，将

导致投标失败。

9.3投标人在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按未满足竞争性磋

商文件实质性要求处理。

10.竞标文件的编写与密封

10.1投标人应按竞争性磋商文件提供的格式完整地填写所提供的货物、服务、数量及

价格。

11.投标报价

11.1投标人应按竞争性磋商文件要求，标明拟提供服务的单价和总价。如单价和总价

不符，以单价累计为准。

11.2本标针对每种服务只接受一个报价，不接受备选方案，但不拒绝优惠声明。

11.3投标人应按竞争性磋商文件的要求对有关设计文件、服务的全部内容进行报价。

12.投标货币

12.1本次投标货币为人民币。

13.证明投标人合格和资格的文件

13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和一旦其投标被接受则有能力履行合同的文

件，并作为其响应文件的一部分。

13.2投标人应填写并提交竞争性磋商文件所要求的资格证明类文件。

14.证明服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件

14.1投标人应提交竞争性磋商文件要求的服务的合格性及符合竞争性磋商文件规定的

证明文件。证明文件可以是图纸和资料等，并作为响应文件的一部分。

14.2投标人应逐条阅读竞争性磋商文件要求的技术规格条款要求，指出自己提供的服

务是否对竞争性磋商文件做出实质性的响应，并将不能响应之处在竞争性磋商文件所附的“技

术规格偏离表”一一列出。否则，将视为投标人同意、确认或接受竞争性磋商文件的全部或

相应部分的要求。

15.响应文件的有效期

15.1响应文件从实际开标之日起60天内有效。

15.2在特殊情况下,在原投标有效期届满之前，采购代理机构、招标人可与投标单位

协商延长响应文件的有效期，并经投标方确认。

15.3投标人在投标有效期内撤销响应文件的，采购代理机构可以不退还投标保证金。

16.响应文件的书写要求、标记要求、签署，未按要求编制，响应文件将不能通过符

合性检查，按重大偏离处理。

16.1响应文件签字处须用不褪色的墨水笔书写。

16.2响应文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或投标人授权代表签章。

16.3未实质性响应竞争性磋商文件、或者关键字迹潦草、关键内容表达不清、或者未

按要求填写编制、或者可能导致非唯一理解的响应文件将被拒绝。

16.4响应文件具有法律效力,若响应文件与采购需求要求不一致，其内容影响成交结

果时，责任由供应商自行承担。

16.5为了保证响应文件的合法性、安全性和完整性，响应文件必须逐页加盖单位公章。

授权代表须将“法人授权书”附在响应文件中。

16.6除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改

错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。

16.7响应文件的份数：详见《投标人须知前附表》。

16.8投标人可根据投标服务的具体需要自行编制其它文件纳入投标书中。

16.9纸质版响应文件的装订必须采用死页胶粘本，不允许活页形式装订（非胶粘方式

装订的投标书一律视同活页装订）。

17.投标保证金（本项目不做要求）

17.1投标保证金金额：详见投标人须知前附表规定。

17.2投标保证金用于保护本次招标免受投标人的违规、违约行为而引起的风险。

17.3投标保证金应用人民币，由投标人按第二章《投标人须知》中明确的银行、帐号

等信息，于开标前缴纳。对未按要求提交投标保证金的投标书，采购代理机构将视为不响应

投标而予以拒绝。

17.4投标保证金应以前附表要求的方式提交。投标保证金必须从各单位基本账户汇出。

本标不接受银行保函形式的投标保证金。

17.5中标人的投标保证金自采购合同签定之日起5个工作日内不计利息予以退还。

17.6未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内不计利息予以退

还。

17.7发生以下情况中标人的投标保证金可能被没收：

17.7.1未按28条规定签定合同；

17.7.2未按第31条有关缴纳中标服务费的规定；

17.7.3未按竞争性磋商文件要求提交合同履约保证金的。

四、响应文件的递交

18.响应文件递交的格式

18.1投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“JMBS格式电子加密响应文件”上

传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平

台”拒收。

18.2未按本须知要求投递响应文件，造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行

承担。

19.响应文件递交的截止日期

19.1投标人必须在《投标人须知前附表》中规定的时间之前将响应文件送达到规定的

地点。

19.2超过竞争性磋商文件规定的投标截止时间送达的响应文件将不予接受。

20.响应文件的修改和撤销

20.1投标人对其响应文件进行的修改或撤销应以书面形式并在竞争性磋商文件规定

的投标截止时间前送达招标人、采购代理机构手中。

20.2投标人对响应文件的修改或撤销应按竞争性磋商文件规定进行准备、标注和递

交。

20.3投标截止时间以后，不允许对响应文件进行修改。

20.4投标人不得在投标截止时间起至响应文件有效期满前撤销响应文件。

五、开标

21.开标

21.1除非采购代理机构另外书面通知，本标将按本竞争性磋商文件《投标人须知前附

表》中规定的时间和地点开标。

21.2开标时，招标人、监督部门、公证部门的工作人员将对开标会议到场监督。

21.3开标时，投标单位完成在线解密后，由工作人员开始唱标。

21.4唱标完毕后，如果投标人对所唱内容有异议，应当场立即提出。经现场监标人员

确认，认为有必要重新唱标的，由唱标员重新唱标。

21.5所有唱标均记录在案，并经监标人员或公证人员的签字，作为各投标人响应文件

的组成部分。

21.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关

工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。

21.7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

六、评标和定标

22.评标原则

22.1本标的评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

22.2评标委员会将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标

投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）的规定及

相关法律法规的规定依法评标，维护招标投标各方当事人的合法权益。法律、法规、规章和

省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，评标委员会应根据竞争性磋商文件规

定，优先推荐节能、环保产品，优先考虑中小企业。投标人符合规定，获得相应政府采购政

策优惠的，应提供相关证明材料。

22.3不徇私情，不明招暗定。

22.4资格审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。

22.5评标人员不得私自泄露评标内容，不得进行旨在影响评标结果公正、公平的任何

活动。

22.6对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的

内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

23.评标方法

23.1采购代理机构将根据有关法律法规的规定组建本次招标的评标委员会。评标委员

会成员由本行业相关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不少于

成员总人数的三分之二。

23.2评标的依据为竞争性磋商文件和响应文件。根据相关法律法规的规定，评标委员

会不以任何外部证据作为其评标的依据或标准。

23.3评标过程将严格保密。开标后直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评

价和比较的有关评标资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。

23.4在评标的整个过程中，投标人所进行的旨在影响评标结果的活动，可能导致其投

标被拒绝，或者被取消中标资格。

23.5本次招标采用综合评分法进行评标。评标分初步评审和详细评审两个阶段。

23.5.1初步评审分为资格性检查和符合性检查，只有通过初步评审的响应文件才可进

入详细评审阶段。

23.5.2详细评审分为经济报价部分和技术标评审两个部分。

23.6初步评审

A.资格性检查：依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明进

行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

B.符合性检查：依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争

性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应，判

定其内容是否真实可靠，是否满足竞争性磋商文件的最基本的实质性要求，是否存在重大偏

离。重大偏离系指响应文件的有效性、真实性、合同的服务范围和采购需求等内容在实质上

与竞争性磋商文件形成了重大的不一致，而这种不一致可能限制了买方的权力和投标人的义

务，纠正或承认这些偏离将会对该投标人和其它投标人合理的竞争地位产生不公正的影响。

与竞争性磋商文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。

具体评审内容系指：

具体评审内容系指：

23.6.1投标人不满足本竞争性磋商文件关于对投标人资格证明文件的规定；

23.6.2响应文件组成不完整，主要内容未能按竞争性磋商文件规定的内容、格式填写；

23.6.3响应文件的有效期不满足竞争性磋商文件的规定；

23.6.4响应文件没有按照规定签章的；

23.6.5投标代表授权书未能由法定代表人签署；

23.6.6响应文件针对每一项出现了两个或两个以上的报价；

23.6.7投标报价超过最高限价；

23.6.8明显不符合竞争性磋商文件关于对招标内容的要求；

23.6.9响应文件载明的招标项目工期超过竞争性磋商文件规定的期限；

23.6.10响应文件含有采购人不能接受的附加条件；

23.6.11不符合竞争性磋商文件规定的其他实质性要求。

23.7对通过初步评审的响应文件，评标委员会将对其进行算术性修正。算术性修正是

指对响应文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如

下：

23.7.1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

23.7.2单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；

23.7.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

23.7.4同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价需经投

标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

23.7.5投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代

表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变

响应文件的实质性内容。

23.7.6对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

23.7.7评标委员会将拒绝被定为实质上非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销

不符之处而使其投标成为响应性投标。

23.7.8评标委员会将允许投标中有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不

构成重大偏离。

23.8磋商过程和评标准则

竞争性磋商共有两次报价，二次报价为最终报价，磋商小组所有成员集中与单一供应商

分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，磋商小组要求所有实质性响

应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，经磋

商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报

价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当从质量和服务均能满足采购

文件实质性响应要求的供应商中，按照综合评分由高到低的顺序提出成交候选人，并编写评

审报告，将结果通知所有参加磋商的未成交的供应商；

23.9通过初步评审及算术性修正的响应文件将进入详细评审阶段。

23.9.1详细评审中，评标委员会将采用综合评估法中的打分法，以响应文件能最大限

度地满足竞争性磋商文件中规定的各项评价标准为依据，独立地对各响应文件进行评审和打

分。

23.9.2评标委员会将对下述评审因素进行量化，并根据评委会每个成员对响应文件的

评审和理解进行打分。经济报价权重占10%，技术标权重占90%。投标人两部分的分值相加，

即为该投标人的评标总得分。

初步评审标准

资格评审	评审内容
	1	具有有效的营业执照；
	2	具有近三个月(连续)的社保缴纳凭证(需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明)；
	3	具有近三个月(连续)的完税证明；
	4	近一年（2024年）的财务审计报告或财务报表（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；
	5	《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》
	6	未被信用中国（***********）和中国政府采购网（***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单截图；

条款号		评审标准
3.2.2.2	符合性审查	投标人是否满足本招标文件关于对投标人资格证明文件的规定；
		投标文件组成是否完整，主要内容是否能按招标文件规定的内容、格式填写；
		投标文件的有效期是否满足招标文件的规定；
		投标文件是否按照规定签字盖章的；
		法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合采购文件规定的格式，授权书是否由法定代表人签署；
		供应商对同一招标项目作出两个以上报价未明确效力的；
		投标报价是否超过最高限价；
		投标文件载明的招标项目合同履约期限是否超过招标文件规定的期限；
		符合招标文件中规定的其他实质性要求；

经济报价评分标准

经济报价K1

经济报价得分计算：（1）对于经济报价的评分，按以下方法进行：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算，因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（3）在技术评审中，应当考虑设备的技术参数响应情况、设备技术水平、工艺水平等因素，以及设备的功能性、整体配套性、经济性、先进性、稳定性等因素；产品故障率情况及故障响应时间等因素；售后服务应当考虑其服务的承诺内容、具体措施及其可行性等因素；投标人有组织管理能力等。中型、小型、微型企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定（1）中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）单独参加本项目的投标：①提供中型企业生产的产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。②提供小型企业生产的产品，给予8%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。③提供微型企业生产的产品，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）参加本次采购活动的中小企业，应当在询价响应文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。（3）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加本项目投标，凡联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除；联合体各方均为小型企业的，联合体视同为小型企业；联合体各方均为微型企业的，联合体视同为微型企业。监狱企业：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制戒毒隔离所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业视同微型企业。（1）监狱企业参加本项目的投标，视同微型企业投标，提供本单位生产的产品享受8%价格扣除。（2）参加本次采购活动的监狱企业，应当在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设生产兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。残疾人福利性单位：根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定。（1）残疾人福利性单位参加本项目的投标，视同小型、微型企业投标，提供本单位生产的产品享受8%的价格扣除。（2）参加本次采购活动的残疾人福利性单位，应当在询价响应文件中提供由141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。

经济报价K1

最低报价不作为评标的唯一依据。采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。

技术评分标准

序号	评审指标	评分标准	分值范围
1	全过程造价咨询实施方案	一、供应商针对本项目提供造价服务方案（包括但不限于）（36分）；1、工程造价实施整体服务方案；2、进度款审核及结算审核方案；3、造价咨询服务流程；4、造价管理工作范围和任务；5、造价管理依据；6、造价管理组织机构；7、造价咨询实施方案及程序；8、风险评估；9、风险控制；10、合同管理及协调；11、保密承诺、措施；12、岗位责任制度等内容。评委根据投标人提供的内容打分，以上内容每项0-3分，满分36分，未提供不得分。	68分
二、服务进度管理及成果质量控制措施（18分）：根据各供应商提供的项目具体实施方案进行综合评审：供应商提供服务进度管理及成果质量控制措施方案包括：1.服务进度满足服务期限；2.满足总进度计划的要求；3.成果质量控制服务的过程中有关键节点质量监控方案；4.成果报告文件能够提供完整；5.文档的质量控制；6.档案管理制度完善；评委根据投标人提供的内容打分，以上内容每项0-3分，满分18分，未提供不得分。
三、项目实施各阶段服务的重点、难点及解决方案（14分）针对本项目实施各阶段服务的重点、特点，以及需注意的有关事项，内容包括不限于：1、造价咨询服务的重点、难点分析；2、相应的解决办法；3、应急处理措施4、服务承诺等内容。评委根据投标人提供的内容打分，以上内容每项0-3.5分，满分14分，未提供不得分.
2	售后服务的承诺	投标人提供具体详细的服务体系和服务内容，包括：1、服务标准以及内容。2、人员配备包括后期可能产生的人员更换方案3、售后咨询响应到场时间及服务咨询人员联系方式等，评委根据投标人提供的内容打分，以上内容每项0-2分，不提供不得分，满分6分。	6分
3	合理化建议	根据自身专业性针对本项目结合实际情况提出合理化建议，评委根据投标人提供的内容打分，每提供一条得0-1分，最高得2分。不提供不得分。	2分
4	人员配置	供应商应配置专业技术人员1、拟派项目团队中，项目负责人具有一级造价工程师资格证书（土木建筑工程）得3分。2、拟派项目团队中，项目技术负责人具备一级造价师资格证书（土木建筑工程）得3分。3、拟派项目团队中其他人员具备工程类副高级及以上职称每提供一人得2分，最高得4分。(以上人员需出具职称证书、注册证书、劳动合同作为证明材料)	10分
5	类似业绩	提供近3年(从*开通会员可解锁*至今，以合同签订日期为准)承担过类似业绩证明材料(中标通知书或合同)，每提供一个得1分，最高得2分。	2分
6	承诺	供应商提供保质保量承诺、按时交付承诺，得2分，不提供不得分。	2分

23.9.3各评标委员会成员对每个投标人的经济报价和技术标的打分合计即为该投标

人的评标总得分。

计算公式为：总评标得分=F1+F2

其中：F1、F2分别为经济报价、技术标得分

23.9.4评标报告签署前，经复核发现存在以下情形之一的：分值汇总计算错误的；分

项评分超出评分标准范围的；评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；经评标委员

会认定评分畸高、畸低的。评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载：评

标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员

会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。

23.9.5评标委员会将按投标人得分顺序由高到低依次排名，得分相同的，按投标报价

由低到高顺序排列。得分及报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分最高的前一名至

前三名投标人将成为中标候选人。

23.9.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的

原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否

则视为同意评标报告。

24.响应文件的澄清

24.1评标委员会在评标过程中有权随时请投标人就响应文件中含混之处加以澄清或答

疑。

24.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表

人或其授权的代表签字。

24.3投标人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质

性内容。

24.4投标人的澄清文件是响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分。

25.中标人的确定

25.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名

单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照竞争

性磋商文件规定的方式确定中标人；竞争性磋商文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

25.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中

标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中

标人。

25.3评标委员会按照竞争性磋商文件的评标办法负责向采购人推荐中标候选人。评标

委员会有权推荐一家或一至三家投标人为中标候选人、或者拒绝所有的投标人的投标。评标

委员会成员无义务向投标人做出有关对评标的任何解释工作。

25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名

单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

26.中标通知

26.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。

26.2对于所有投标人的响应文件均不予以退还，但对其承担保密责任。

27.拒绝某些或所有投标的权力。

27.1采购人或采购代理机构有权在《中标通知书》发放之前的任何时候拒绝任何有不正

当行为或扰乱正常招标工作的投标人，由此对相关投标人造成的损失不负责任。

七、授予合同

28.签订合同

28.1中标人收到《中标通知书》后，须按有关规定与采购人签定经济合同。合同的签

订一般在《中标通知书》发出后30天内进行，但采购人事先约定的情况除外。

28.2合同签订后，中标人应按合同的规定履行合同，未按规定履约的，采购人有权取

消合同，并且不退还中标人的投标保证金。

28.3中标合同不得转让或分包。如需对合同的非主体部分进行转让或分包，投标人必

须在响应文件中予以说明，并需经采购人同意。否则，采购人有权取消中标人的中标资格。

28.4如中标人未按有关规定与采购人签订合同或提交合同履约保证金的，采购人可以

选择其他中标候选人为中标人，并组织中标人和采购人签订经济合同。

28.5合同履约保证金金额：成交合同金额的10%，方式：支票、汇票、银行转账或

银行保函、工程履约保证保险等法律法规规定的形式，另有约定的，按照约定条件执行。

29.合同的组成

29.1下列文件均为经济合同不可分割的组成部分：

29.1.1竞争性磋商文件及其附件、澄清文件；

29.1.2中标的响应文件及其他附件；

29.1.3经确认的答疑记录；

29.1.4中标通知书。

八、买方授标时更改采购货物数量的权利

30.买方在授予合同时有权按“投标人须知前附表”第12项约定的内容对“货物需求

表”中规定的货物数量和服务予以局部增加或减少，但不得对单价或其它实质性内容做任

何改变，对增减的数量按同类型中标产品价结算货款。

九、其他事项

31.中标服务费

31.1中标人应按本竞争性磋商文件的规定，在《中标通知书》核发时至核发后3天内，

向采购代理机构支付中标服务费。

31.2中标服务费的计算基数是中标人投标报价的总金额，即中标通知书中载明的中标

金额。

32.参与本次招标的投标企业必须有商务、技术人员对评标委员会提出的商务、技术

问题进行答疑。

33.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

33.1不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；

33.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

33.3不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

33.4不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

33.5不同投标人的响应文件相互混装；

33.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

第三章合同条款

（此合同为格式范本，最终合同以双方协商为准）

合同编号：_________

项目名称：

发包人：

咨询人：

合同签订日期：年月日

第一部分协议书

发包人（全称）：

咨询人（全称）：

根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》及有关法

律、法规和规章规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就

全过程工程咨询及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

项目名称：

项目地点：

建设规模：

计划投资：

二、全过程工程咨询服务范围与服务内容

□全过程工程项目管理（以下简称“项目管理”）：，（此

项为必选项）

☑造价咨询：

具体服务范围与服务内容详见专用合同条款附件A。

三、全过程工程咨询服务期

全过程工程咨询服务期：，从开始起计。

计划开始服务日期：年月日。

计划完成服务日期：年月日。

服务期1.造价咨询服务：合同签订后开展全过程造价咨询服务，项目

工程结算审计结束全过程造价咨询服务结束；（以施工合同签订时间为

准）。

具体全过程工程咨询服务期以专用合同条款及其附件的约定为准。

四、合同价款

1.报酬计取方式：；

2.签约合同价为人民币（大写）（¥元）。

五、发包人代表与咨询人项目总负责人

发包人代表：，。

咨询人项目总负责人：，。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如有）；

（2）投标函及其附录（如有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）发包人要求；

（6）技术标准；

（7）发包人提供的相关资料（如果有）；

（8）其他合同文件。

在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部

分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和

修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约定提供开

展全过程工程咨询服务活动的依据，并按合同约定的期限和方式支付合同

价款。

2.咨询人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供全过程工程

咨询服务。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间及地点

本合同于年月日签订。

十、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组

成部分。

十一、合同生效

本合同自合同签订后生效。

十二、合同份数

本合同正本一式2份、副本一式6份，均具有同等法律效力，

发包人执正本1份、副本3份，咨询人执正本1份、副本3

份。

发包人：（盖章），咨询人：，（盖

章）

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

（签字），（签字）

组织机构代码：，组织机构代码：

纳税人识别码：，纳税人识别码：

地址：，地址：

邮政编码：，邮政编码：

法定代表人：，法定代表人：

委托代理人：，委托代理人：

电话：，电话：

传真：，传真：

电子信箱：，电子信箱：

开户银行：，开户银行：

账号：，账号：

时间：年月日，时间：年月日

第四章采购需求

一、项目概述

拟通过政府采购确定一家公司对阿瓦提县保障性安居工

程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供热管网智能化改造建

设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排

水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建

设项目、阿瓦提县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服

务,本项目共1个包件。

二、服务内容、服务范围及服务要求等

(一)服务内容

对阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿

瓦提县供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管

网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县阿

依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县老旧街区更

新改造建设项目全过程造价服务。

项目规模：阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升

项目规模：对城区7636套公共租赁住房管网、外立面、防水、

无障碍设施、监控等设施进行提升改造;建设集智能门禁、水、

电、气、人员管理等功能互通的公共租赁住房智慧化管理平

台、对2005年以前的老旧小区屋顶防水、屋面保温、公共管

网、消防设施、电力设施、新能源充电桩等基础设施进行提

升改造；阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目规模：改造

供热管网10公里，管径为DN50-DN350;对10座换热站供热

进行设备更新及智能化改造，加装小区单元楼栋热力入口智

能平衡阀620个、楼栋室温采集器1000个，及附属配套设施

设备等；阿瓦提县城镇排水管网建设项目规模：新建管径

DN300至DN500排水管网12000米，管材采用钢带增强聚乙

烯螺旋波纹管，环刚度>12.5KN/㎡，及配套设施；阿瓦提县

城镇排水管网建设工程规模：新建管径圏还DN300至DNS00

排水管网24000米，管材采用钢带增强聚乙烯螺旋谟波纹管，

环刚度>12.5KN/㎡，及配套设施；阿瓦提县阿依巴格镇至三

河镇燃气管网建设项目规模：新建阿依巴格镇至三河镇次高

压天然气管网23公里，管径为DN200，管材采用无缝钢管，

及配套设施建设等；阿瓦提县老旧街区更新改造建设项目规

模：改造服务中心800平方米，停车场10000平方米，改造

连接道路4千米、更新改造步行道8千米，改造非遗工坊4

处，改造公共厕所2座180平方米、4座360平方米，改造

供电供气和垃圾污水处理管网，安装交通引导标识系统及附

属设施设备。

(二)服务范围

对阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿

瓦提县供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管

网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县阿

依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县老旧街区更

新改造建设项目全过程造价服务。

1.准确性：各阶段造价文件（估算、概算、清单、结算）

的工程量计算误差需控制在行业规范允许范围内（如竣工结

算审核误差≤3%），套用定额、取费标准需与当地（新疆或

阿克苏地区）最新造价政策一致，确保无错算、漏算。

2.合规性：所有造价工作需严格遵循《建设工程工程量

清单计价规范》《新疆维吾尔自治区建设工程造价管理办法》

及当地环保、供热专项规划等要求，确保造价文件通过行业

主管部门审核，无合规性风险。

3.及时性：按项目进度节点交付造价成果，避免因造价

滞后影响招投标、施工进度款支付等关键环节。

4.管控有效性：施工阶段需主动跟踪现场，对设计变更、

签证的造价影响进行“事前测算、事中把控”，及时预警成

本超支风险（如超预算10%前出具预警报告），并提供切实

可行的造价优化建议（如热源设备选型、管网敷设方式的成

本对比方案）。

5.成果完整性与可追溯性：各阶段

三、服务成果要求

完成项目控制价编制及项目跟踪审计结算等服务，满足

甲方对本项目所需一切全过程造价服务。

四、时间要求

服务成果在合同签订后15日内完成。

五、服务地点

阿瓦提县。

第五章响应文件格式

正本或副本

封面格式

响应文件

项目编号：

项目名称：

供应商：

法定代表人或其委托代理人签字：

日期：年月日

投标文件格式

（一）投标函

（招标人名称）：

根据贵单位对（项目名称）的竞争性磋商文件（项目编

号：，），我公司经研究，决定参与本次竞争性磋商。并接受

本项目响应文件中全部条款。

据此函，我公司承诺如下：

1.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。

2.我公司已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以

及全部参考资料和有关附件。我公司完全理解并同意放弃对这方面有不明

及误解的权利。

3.我公司同意提供按照贵单位可能要求的与其竞争性磋商有关的一

切数据或资料。

4.我公司愿意遵守磋商文件中对供应商的所有规定。

5.一旦我公司成交，我公司愿意履行自己在响应文件中的全部承诺

和责任。

6.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵单位提出质疑，将承担

相应的法律责任。同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵单

位相关的调查论证费用。我公司同意提供按贵单位可能要求的与其竞争性

磋商有关的一切数据或资料。

7.不一定要接受最低报价的谈判或收到的任何谈判。

8.我方完全理解贵方不承诺每个成交供应商可承接到的项目数量和

金额。

9.我单位接受磋商文件规定的磋商有效期天的规定。

9.本次竞争性磋商有关的一切正式往来通讯请寄。

地址：

邮编：

电话：

传真：

供应商名称（加盖公章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：年月日

	投标人名称：单位性质：地址：		（二）、法定代表人身份证明
成立时间：			年月日
经营期限：
姓名：		性别：
年龄：		职务：
系		（投标人名称）的法定代表人。
	特此证明。

注：后附法定代表人身份证复印件

投标人：，（盖单位章）

法定代表或委托代理人：，（签字或盖章）

年月日

（三）、法定代表人的授权委托书

本人，（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、

撤回、修改，（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，

其法律后果由我方承担。

委托期限：，。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明、委托代理人身份证复印件

投标人：，（盖单位章）

法定代表人：，（签字）

身份证号码：

委托代理人：，（签字）

身份证号码：

年月日

(四)开标一览表

项目名称：

项目编号：

项目名称	招标内容	服务期限	备注
投标总报价	(小写)
	(大写)

投标人：，（盖单位章）

法定代表或委托代理人：，（签字或盖章）

年月日

注：1、在开标一览表中，按第二章投标人须知规定不允许出现两种报价，否则其投标将被拒绝。

2、投标人自行编辑《投标项目明细报价表》，格式自拟，6个报价明细表总计价格必须与《开标一览表》报价一致。

（五）投标人概况

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电话
	传真					网址
组织结构
法定代表人	姓名			技术职称				电话
技术负责人	姓名			技术职称				电话
成立时间				员工总人数：
注册资金				其中	高级职称人员
开户银行					中级职称人员
账号					初级职称人员
经营范围
备注

后附：营业执照、完税证明、财务审计报告或者财务报表。

（六）拟投入项目人员情况一栏表

序号	姓名	年龄	性别	学历	专业	在本项目拟任职务

2.

（七）项目负责人情况表

姓名			年龄		专业
职称			职务		拟在本项目中担任的职务
毕业学校					执业资格及证书编号
办公电话					手机号码
传真					电子邮箱
经历
年月		参加过类似项目和名称			担任何职	备注

注：

1、以上表格所提供的项目负责人、必须是实施本招标项目的具体组织者。

投标人（盖章）：

法定代表人（或委托代理人）（签字）：

年月日

（八）拟投入技术人员及人员简历表

（附相关资质证书）

姓名			性别			身份证号
职务			学历			职称
参加工作年限					从事专业工作年限
专业资格1					资格证书编号
专业资格2					资格证书编号
主要工作业绩
年月		项目名称						备注

（九）近3年（*开通会员可解锁*-至今）公司承接的类似项目一览

表（附中标通知书或合同复印件，并加盖公章）

序号	项目名称	业主单位名称	项目金额（万元）	服务内容

（十）正在进行的项目一览表

序号	项目名称	业主单位名称	项目金额（万元）	服务内容

（十一）中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020)46

号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工

单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相

关企业（含联合

体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企

业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企

业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企

业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企

业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（十二）其他材料

（投标人认为需要提供的资料）

（十三）技术标部分

（格式自拟）

政府采购领域公平竞争自查表

项目名称	阿瓦提县保障性安居工程基础设施改造提升项目、阿瓦提县供热管网智能化改造建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设项目、阿瓦提县城镇排水管网建设工程、阿瓦提县阿依巴格镇至三河镇燃气管网建设项目、阿瓦提县老旧街区更新改造建设项目全过程造价服务
采购人	阿瓦提县住房和城乡住建局
代理机构	新疆德鸿项目管理咨询有限公司
政府采购领域公平竞争审查范围	审查结果（划√）
1.以供应商的所有制形式、组织形式或者股权机构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款。	口有无
2.除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外，通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件，妨碍供应商进入政府采购市场。	口有无
3.要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。“1	口有无
4.通过注册资本金、从业人员规模、特定金额业绩及其他不合理要求，设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。	口有无
5.将特定行业业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。	口有无
6.要求供应商购买指定软件，作为参加电子化政府采购活动的条件。	口有无
7.不依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息，妨碍供应商参与政府采购活动。	口有无

扫描全能王创建

-

9.设置没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项。	口有回无
10.除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定的情形外，要求采购人采用随机方式确定中标、成交供应商	口有无
11.违规限定或指定代理机构组织采购活动场地，违规收取无法律依据的费用。	口有无
12.除涉及国家安全和国家秘密的采购项目外，以不合理条件对内外资企业实施差别歧视待遇	口有无
13.为落实政府采购政策功能，如政府采购支持中小企业发展、支持绿色创新、节能环保、信用担保等。	有口无
14.违规设置采购文件获取文件，违规将资格审查前置。	口有无
15.向供应商收取电子版采购文件费用、要求供应商同时提供纸质版和电子版投标（响应）文件。	口有口无
16.违法法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形	口有无
其他需要说明的情况	无
审查结论（审查小组成员签字）	报日期：
采购单位项目负责人意见	签字：日期：
采购单位主要负责人意见.	签字：日期：单位盖章

扫描全能王创建