公告内容：

发布机构：广东有德招标采购有限公司

采购计划编号：440101-2025-18707

预算金额：********.0000

采购品目：餐饮服务

代理机构：广东有德招标采购有限公司

项目经办人：张钰莹

项目负责人：张钰莹

项目概况

广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目 招标项目的潜在投标人应在 广东省政府采购网*********** 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：1210-2541YDZB9344

项目名称：广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：5,500,000.00元

采购需求：

采购包1(广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目):

采购包预算金额： 5,500,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	餐饮服务	食堂餐饮外包服务	1(项)	详见采购文件	5,500,000.00	-

本采购包 不接受 联合体投标

合同履行期限： 自合同签订之日起3年或本项目实际结算金额累计达到预算金额，以先到达的为准。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供相应证明材料或书面声明函。

3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供相应证明材料或书面声明函。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相应证明材料或书面声明函。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。【重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3 号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）】。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1(广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，属于预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。

3.本项目的特定资格要求：

采购包1(广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目)特定资格要求如下:

(1)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（参照投标函相关承诺格式内容）。

(2)投标人须具备餐饮服务行业所需有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（提供有效期内的证书复印件）。

(3)供应商未被列入“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”；“信用中国”网站(***********)“重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）、“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供书面声明）。

(4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（参照投标函相关承诺格式内容）。

(5)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（参照投标函相关承诺格式内容）。

(6)本项目不允许联合体投标。

(7)供应商已完成本项目投标登记并获取招标文件。

三、获取招标文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点： 广东省政府采购网***********

方式： 在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*开通会员可解锁* 09时30分00秒 （北京时间）

递交文件地点： 广东省政府采购网***********

开标地点： 广东省政府采购网***********

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：*********** 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：***********

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(***********)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目采用远程电子开标，投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称： 广州医科大学附属口腔医院（广州医科大学羊城医院）

地址： 广州市越秀区东风西路195号

联系方式： 季老师，********

2.采购代理机构信息

名称： 广东有德招标采购有限公司

地址： 广州市天河北路626号保利中宇广场A座25楼

联系方式： ********

3.项目联系方式

项目联系人： 张小姐

电话： ********

广东有德招标采购有限公司

*开通会员可解锁*

相关附件：

广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目招标文件（2025103002）.zip

委托协议--9344广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目（盖章）.pdf

广东省政府采购

公开招标文件

采购计划编号：440101-2025-18707

采购项目编号：1210-2541YDZB9344

项目名称：广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目

采购人：广州医科大学附属口腔医院（广州医科大学羊城医院）

采购代理机构：广东有德招标采购有限公司

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第一章投标邀请

广东有德招标采购有限公司受广州医科大学附属口腔医院（广州医科大学羊城医院）的委托，采用公开招标方式组织采

购广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目

采购计划编号：440101-2025-18707

采购项目编号：1210-2541YDZB9344

采购方式：公开招标

预算金额：5,500,000.00元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）

采购包1(广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目):

采购包预算金额：5,500,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
1-1	餐饮服务	食堂餐饮外包服务	1(项)	详见第二章	5,500,000.00	否

本采购包不接受联合体投标

合同分包：不允许合同分包

合同履行期限：自合同签订之日起3年或本项目实际结算金额累计达到预算金额，以先到达的为准。

二.投标人的资格要求

1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的

营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印

件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供相应证明材料或书面声明函。

3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供相应证明材料或书面声明函。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相应证明材料或书面声明函。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。【重大违法记录，是指供

应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3

号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准

高于200万元的，从其规定）】。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，属于预留

采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。

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3.本项目特定的资格要求：

采购包1（广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目）：

1)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（参照投标函相关承诺格式内容）。

2)投标人须具备餐饮服务行业所需有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（提供有效期内的证书复印件）。

3)供应商未被列入“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”；“信用中国”网站

(***********)“重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网

(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止

日当天在“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）、“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网

（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供书面声明）。

4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（参照投标函相关承诺

格式内容）。

5)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（参照投标函相

关承诺格式内容）。

6)本项目不允许联合体投标。

7)供应商已完成本项目投标登记并获取招标文件。

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（***********）上广东政府采购智慧云平台

（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件

（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(***********)，广东省政府采购网(***********)广东

有德招标采购有限公司网站（***********）。

六.本项目联系方式：

1.采购人信息

名称：广州医科大学附属口腔医院（广州医科大学羊城医院）

地址：广州市越秀区东风西路195号

联系方式：季老师，********

2.采购代理机构信息

名称：广东有德招标采购有限公司

地址：广州市天河北路626号保利中宇广场A座25楼

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联系方式：********

3.项目联系方式

项目联系人：张小姐

电话：********

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：********

开标评标服务专线：********

采购代理机构：广东有德招标采购有限公司

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第二章采购需求

一、项目概况：

★投标人按下表的格式进行单项报价。在智慧云平台系统报价只需填报单价合计价即可。

序号	员工套餐内容	员工套餐餐标基准价限价（元/人/餐）	投标人投标报价（元/人/餐）	单价合计价（元/人/餐）
1	早餐	6
2	午餐	15
3	晚餐	15

一、项目概况：

本次服务主要采购食堂服务供应商（含人员及食材，包工包料），为广州医科大学附属口腔医院（以下简称“采购人”）荔湾院

区、客村院区以及东晓南门诊部在职在岗共约400人采购、制作、配送员工餐。在项目履约期间，中标人可同时提供患者营养

餐与医院第三方服务人员餐（患者营养餐与医院第三方服务人员餐的费用由中标人与其自行结算，不纳入本项目预算限额）,

不可面向社会营业。

1.采购人为中标人提供服务场地，经营场地面积约100平方米，中标人需配合采购人敲定前期装修设计方案。

2.食堂实际经营者必须是中标人，中标人不得以任何形式转包给他人经营，包括食材供应链的转包等经营行为。

3.经营范围：

（1）职工食堂餐饮服务：满足采购人广大职工的营养需要和饮食习惯，提供安全、卫生、多样、美味的普通饮食服务，包括

早、中、晚餐和特殊科室超时工作餐；可以为职工提供订餐和送餐服务。

（2）患者治疗饮食服务：根据营养医生提供的饮食方案制作、配送治疗餐。

（3）患者普食服务：为患者及陪护人提供安全、卫生、多样、美味的医院常规膳食，包括普食、软食、半流质、流质餐。包

括早、中、晚餐。

（4）手术过时餐饮服务、体检餐饮服务、重大突发事件的餐饮服务等，为住院病人订餐配餐及送餐服务等餐饮服务。

（5）能够提供采购人要求的其它餐饮服务。

二、具体技术(参数)要求

（一）服务要求

1.食品安全

中标人所供食品均符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及强制性国家食品卫生标准等相关法

律法规之规定，保证食品卫生安全，无毒无害。

2.食品要求

中标人提供的食材食品必须是正规厂家出品，或是从正规食材食品经营单位（持相关有效的许可证件和营业执照）购买，且所

有的食材食品须符合《中华人民共和国食品安全法》相关要求，食品添加剂应在《中华人民共和国食品安全法》等相关规定范

围内，严禁超标。不得使用过期、变质或标签不符合要求的食材食品和原料。具体包括：

（1）中标人建立食材食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方

式、进货日期等内容。食品进货查验记录应当真实，记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期

的，保存期限不得少于二年。

（2）不得采购无食品生产许可证及商标的食盐、酱油等调味品。

（3）不得采购含有毒有害物质加工食品，不得使用无食品生产许可证的食品添加剂，不得超范围、超剂量滥用食品添加剂。

（4）不得采购腐烂、变质或感官形状异常食材、食品、原料及含有毒有害物质的动植物。

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（5）不得采购无合法有效证照的生产经营单位的产品以及无生产名称、生产厂家、地址、生产日期和保质期，包装不完整或

超过保质期的预包装食品。

（6）不得采购未取得法定资质的农贸批发市场的农副产品。

（7）当天供应的食品应属于当天新鲜采购食材制作而成，不得供应隔餐或者隔天的食品；所有供应食品应在食堂现场加工制

作。

（8）严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规要求制作各种食品，注重色香、味美，做到饭熟菜香、新鲜，营养

搭配科学合理。

（9）禁止使用转基因食物、原材料及食用油。

（10）米、面、豆类：在质保期内，正规厂家出品，每批次有相关检测报告，提供符合国家质量认证、厂家商标以及地址、

电话。

（11）油类：须来源于正规油脂公司，并提供贴有食品生产许可证编号和商标及地址、电话、保质期内食用产品。不能提供

含有棕榈油成分的调和油。

（12）鱼类：淡水鱼必须是活的，海鱼必须是冰鲜或新鲜、无味、肉质好。

（13）禽类：禽类来源于正规家禽供应场，并提供当批禽类动物检疫合格证明，必须是12小时内宰杀好的新鲜鸡、鸭、鹅

等。

（14）蛋类：蛋类由正规厂家出品，新鲜无污染、无变质、无臭蛋。并提供贴有食品生产许可证编号和商标以及地址、电

话、在保质期内的产品。

（15）调料、干货类：由正规厂家生产，杜绝假冒伪劣商品，并提供贴有食品生产许可证编号和商标以及地址、电话、保质

期内食用产品，无霉烂杂质。

（16）蔬菜瓜果：来自正规“无公害”蔬菜基地、保持良好的色泽和新鲜度，必须通过农药残留成分测试，每一批次的蔬菜瓜

果均需提供第三方检测机构出具的农药残留检测报告，及每天提供《无公害叶菜类检测记录表》原始单或复印件。

（17）鲜肉（猪肉、牛肉、羊肉等）：保证来源于正规肉联厂提供的鲜肉，保证送货前12小时内的鲜肉，并提供当天的《肉

类屠宰出厂单》和《动物产品检验合格证明》以及《无公害肉类检测记录表》原始单据或者复印件。

（18）冻品类：有出厂日期，距保质期半年以上，品质优良、包装完好、无异味、无病毒。

（19）河粉、豆制品类、奶制品类来源于正规食品公司出品的货物。

（20）熟食类：菜篮子三鸟食品加工厂，无异味、无病毒、符合卫生要求。

（21）传统节日供应相关食品。

（22）中标人根据采购人要求随时调整供餐模式。

（23）食品留样：中标人严格执行食品留样管理规定，须有样本间/柜保留食材样本，并留样48小时。必须要把当日供应的

早、午、晚餐食中的肉类、鱼类等食品按要求留足50g，用专门留样的用具装好加盖放在样本间/柜，做好留样信息登记，供

市场监督管理局及其他食品安全、卫生防疫部门抽样监管。

3.餐食验收

主食

（1）供餐时，热食品种保持温热。

（2）食品表面无风干、水浸现象。

（3）蒸类制作：要求碱量合适、不酸不黄、个头喧腾、分量符合要求、软硬合适、色白型好。

（4）煮类制作：不生、不糟、不软、不硬、不破。

（5）烙活：火候均匀、不生不糊、厚薄一致、边沿熟透、层次多。

（6）烤类制作：火候一致、不生不糊。

（7）炸类制作：矾、碱、盐比例合适、型大量准、没有阴阳面。

冷菜

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（1）冷荤制作符合“五专”要求，即专人、专室、专用具、专冷藏、专消毒。

（2）酱制食品不含过多的汤汁。

（3）切配的食品刀口细腻、均匀、搭配合理；

（4）烹制后的食品完整、不碎、不松散。

（5）不得用隔夜饭菜。

热菜

（1）供餐时，热食品种保持温热。

（2）菜要先洗后切，注意营养卫生，丁、丝、条、块、片等刀口均匀、厚薄一致、粗细一致。

（3）食品保证质量、火候适中、汁芡均匀、咸淡可口、色、香、味、型俱佳。

（4）素菜食品即时烹炒，控干过多的汁和水分。

总体

（1）餐食份量足量。

（2）餐食荤素搭配合理。

（3）菜单品种多样、饭菜可口。

（4）餐食新鲜、无异状、异味。

（5）餐食中无异物、蝇、虫等。

4.食堂安全

厨房用电安全

（1）不得私自在厨房增加大功率用电设备，不得私拉电线、私接电源，不得使用厨房电源为电动车电源充电。

（2）下班前关闭停用设备电源，形成日常记录。

厨房用燃气安全

（1）规范用气，不得改动、变动燃气管道。

（2）下班前或者长时间停气（超过12小时）须关闭所有灶前燃气总阀，形成日常记录。

消防安全

（1）定期组织防火、消防技能培训及演练，每月组织1次消防“三懂四会”训练及全员灭火器实操训练，形成记录及现场照

片。

（2）落实厨房“三查三清四关”要求。

5.院感要求

食堂工作人员管理

（1）工作人员进入工作间应穿戴整洁的工作衣帽，帽子应把头发罩住，不留胡须。培养良好的卫生习惯，做到四勤：勤洗

手，剪手指甲；勤洗澡，理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。

（2）工作人员上岗前必须经过食品卫生知识、消毒隔离知识和岗位职责的培训，并且有培训记录。

（3）工作人员必须经过从业前的体格检查，建立个人健康档案，每年体检一次，保证工作人员无传染性疾病。

（4）配备足够的手卫生设施，包括：流动水、洗手液、干手设施。工作人员接触生禽、肉类、鱼、水果、蔬菜后，接触不洁

工具、不洁工作面、污染布类后，以及大小便后必须洗手。

（5）试味应使用一次性汤匙。严禁对着食物咳嗽、打喷嚏。咳嗽或打喷嚏时应用手帕或纸巾掩口鼻。不应在厨房抽烟。

卫生保洁措施

（1）室内布局合理，厨房与辅助用房分开，厨房内布局应做到生进熟出一条龙。

（2）厨房内应有防蚊蝇、防尘、防鼠、防蟑螂设施。洗抹布、肉、菜的水池应分开，用后及时清理，保持清洁卫生。

食品卫生管理

（1）保持食品的清洁卫生，防止食品在加工、运输、分发过程中被污染。

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（2）食品应按未处理品、半成品、成品分别放置，生、熟食品分开。应有防毒、防鼠、防蝇、防虫和控制温湿度的设施，严

禁污染、变质食品入库。

（3）操作台面、切菜板、菜刀等做到生、熟分开；冰箱应定期擦拭，保持清洁，必要时用消毒液擦拭消毒。公用食具用后必

须消毒备用。

（4）食品的制作过程必须严格执行卫生标准，熟食不得长时间存放。对剩余饭菜，特别是肉、鱼类再食用前必须检查，彻底

加热后方可食用。

（5）中标人自觉接受市、区、街道职能部门对食品卫生、排污防污等的检测与监督，按规定组织食堂从业人员到卫生部门体

检，持证上岗，须符合从事餐饮业的健康要求、具备餐饮经营管理及食品卫生基本知识。如发生食物中毒事故，由此导致的法

律责任由中标人承担，若采购人因此遭到第三方追偿或者遭受行政主管部门处罚的，中标人应赔偿采购人之损失（包括但不限

于采购人支付给第三方的赔偿款、采购人缴纳的行政处罚罚款、采购人支出的律师费、诉讼费等费用）。

(6)中标人独立承担民事、刑事等责任。应采取可行措施，建立责任体系，认真做好卫生、消防、防盗、锅炉房安全的管理，

发现故障及时排除。否则，由此发生的一切事故由中标人承担全部法律责任并负责赔偿，与采购人无关，造成采购人损失的，

应向采购人赔偿，且采购人有权视情节的严重性决定是否解除本合同。

消毒隔离

（1）室内保持清洁，通风良好，有的设施，每周彻底大扫除一次，有灭蟑螂、蚊蝇、老鼠等虫媒及控制温、湿度的措施。

（2）厨房的门、窗、桌、餐具、地面每日擦拭或清洗，餐具用后放入橱柜内，拖布分室使用、放置。

（3）配餐室的台面，在配餐前后应用清水擦拭，抹布每次用后应清洗消毒。

（4）参加送饭人员必须衣帽整洁，戴口罩，洗净双手，再分发食品。

（5）食具用后应刷洗消毒，可选择蒸气消毒不少于15min后备用，洗碗用的布料每次用后与餐具一起消毒。

（6）送饭车使用前后应擦拭干净，每周用洗涤剂彻底刷洗一次。

（7）院内送餐按照指定路线及地点，避免交叉感染。

6.服务场所

荔湾院区：广州市黄沙大道31号设置有食品制作间、清洗间、库房、打餐间和就餐区等；

7.服务对象

职工、住院患者、规培生等采购人许可就餐的人员。

8.服务内容

职工堂食、职工配送餐、住院患者配送餐、节假日用餐、会议餐等，含选材、烹饪、配餐、配送、售后、清洁等必须的餐饮服

务。

9.服务人数

（1）荔湾院区：周一至周五约300人/天，周六、日约260人/天，每天供应早、中、晚三餐。

（2）东晓南门诊部：周一至周日约35人/天，每天仅提供中餐配送。

（3）客村院区：周一至周日约65人/天，每天仅提供中餐配送。

10.服务时间

（1）荔湾院区：全年无休，供餐时间：早餐7:00-8:30，午餐11:00-13:00，晚餐17:00至19:00。

（2）东晓南门诊部：全年无休，配送餐时间：午餐：11:00至12:00，12:00前必须将餐食送达。

（3）客村门诊部：全年无休，配送餐时间：午餐：11:00至12:00，12:00前必须将餐食送达。

11.服务标准

（1）荔湾院区早餐提供各类包点（肉包、馒头等）、粗粮（玉米、红薯等）、鸡蛋、烤包、豆浆以及粥粉面等。

（2）荔湾院区配送餐：午餐、晚餐提供最少1个净荤、1个半荤、青菜、米饭、例汤等。

（3）荔湾院区现场打餐：午餐提供最少3个净荤、3个半荤、2个青菜选择并搭配米饭、例汤等，晚餐提供最少2个净荤、2个

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半荤、2个青菜选择并搭配米饭、例汤等

（4）会议餐以菜单定制形式，餐标为25元/份。中标人提供3套定制菜单供采购人选择。会议餐由中标人安排人员负责配送。

（5）中标人至少提前一周制定下周菜式，采购人审核通过后方可确定为供餐品种推出，菜谱一经确定，需严格按照菜谱进行

出品。

（6）严格按照卫生要求做好环境卫生，接受政府卫生部门和采购人的监督、检查，保持饭堂及周围的环境卫生，消除“四

害”，确保员工饮食卫生，营造良好的卫生环境。

12.现场打餐供餐品种

（1）职工工作日：早餐不少于8个品种，午餐不少于8个品种，晚餐不少于6个品种。

（2）职工节假日：早餐不少于6个品种，午餐不少于6个品种，晚餐不少于4个品种。

13.服务要求

（1）餐具、饮具、炊具及其他器具每餐餐后须及时消毒，要严格按照餐饮服务要求进行清洁和消毒。

（2）冰箱、冷库加装的温度报警器须做好严格管控及记录。

（3）食堂运营过程中产生的厨余垃圾、油烟等中标人须按照环卫、环保相关法律法规标准处理排放，须完成“明厨亮灶”。

（4）中标人须严格按照财政及审计要求做到如实统计就餐人员，如实与采购人核对食堂账目，做到账目清晰、明确。

（5）在合同有效期内，中标人应遵守国家法律法规及采购人相关的管理制度。

（6）中标人必须配合采购人完成三甲医院评审工作，包括但不限于制定保障食品卫生及安全管理的相关制度和规范、食品留

样相关制度、制定食品安全事件应急预案，定期组织演练并且有记录。要有餐饮设备日常运行检查、定期维修保养制度、流程

和记录。

14、管理要求：

（1）在未经得采购人同意前，不得让外来人员、病人及其家属进入食堂买饭及就餐，食堂只对采购人内部开放，住院患者以

及家属只允许购买配送餐，中标人有义务对其进行管理和劝导。采购人做好内部宣传通告和就餐区明示“温馨提示：病人及其

家属不得进入食堂买饭及就餐”中标人有义务对其进行管理和劝导。

（2）中标人须按政府相关部门的规定办理或配合办理环保、消防的审批、验收等手续。

（3）售卖饭菜实行明码标价制度，中标人对售卖饭菜的价格及份量必须事前经采购人审定同意后，饭堂实行明码标价售卖。

如遇物价等因素影响，需要调整餐费标准，须经采购人审核，中标人不得随意更改价格。

（4）如采购人有工作安排，须配合采购人要求做好配餐工作。

（5）在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种突发情况下，中标人必须利用自身资源，保证正常供餐。应急预案由中标人

提供给采购人并备案。

（6）中标人必须按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、

《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》、《食品添加剂管理办法》等相关法律、法规、制

度及政策，通过规范的管理流程和严格的内部监察机制来确保高标准的食品卫生安全。

（7）原则上当天所有餐次的出品应是当次制作，保证新鲜，保证口感，因制.作.工.艺.所需的个别菜品可放宽至提前1天制

作。除个别菜品的特殊需求外，应采用新鲜食材，并尽量减少使用冷冻品。严禁使用包装预制菜。

（8）确保采购人早、中、晚餐的正常膳食供应，并根据需要提供送餐服务，对采购人提出的会议供餐、过时餐等无条件服

从，并按时、按质完成，保证饭热菜香。

（9）中标人须严格执行国家食品安全法以及食品加工、销售、饮食卫生“五四制”和有关部门对餐饮业的有关规定，合理经营

和守法经营。经营期间，确保无事故发生，如因中标人原因造成采购人的人员食物中毒、食品安全事故、火灾等事故发生，所

有的法律责任和经济损失由中标人全部负责。

（10）中标人在清洁餐具时，必须保证餐具干净卫生，采购人不定期监督检查。

（11）对采购人提供的厨房设施、设备要合理使用，妥善保管和维护，不得私自改变厨房布局。

（12）中标人要加强食品卫生，食品质量的管理，确保食品质量，所有原材料与制成品必须符合食品卫生检疫标准。同时，

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必须接受食品药品监督管理局等各级单位的卫生监督检查，并按检查结果进行整改。

（13）中标人要加强节流管理，做到人离关水、关电，杜绝长流水、长明灯等现象。爱护餐具、厨具、设备等，尽最大努力

减少人为或自然损耗。中标人每月第一个工作日清点餐具、厨具并做好记录，采购人监督管理。

（14）中标人进场前需提供以下详细的资料：接场计划书、个人卫生标准、环境卫生标准、各岗位工作安排表、各岗位职

责、各岗位作业指导书、关键岗位考核表、应急预案。

（15）食堂所有设备设施和场所（含室外周边环境等）均属于管理范围。

（16）中标人不得将本项目以任何形式转包、分包、挂靠，不得经营外卖或与外卖机构合作，一经采购人发现，采购人有权

终止合同。

（17）每天开餐时间按合约或通知执行；中标人必须遵守医院确定的用餐时间，保证饭菜足量、优质，做到品种多样，确保

所有人员的正常就餐，不得出现少餐、缺餐。

二、人员要求

1.人数：8人以上。

2.人员素质：

（1）项目经理1人，须有5年以上食堂管理工作经验，大专或以上学历，需具备相关专业技能证书，品格良好，工作热情积

极。

（2）厨师不得少于2人，高中以上学历，其中至少须有1人持中式烹调师高级/三级证，品格良好。

（3）食品安全管理人员1人，须有3年以上食品安全管理工作经验，大专或以上学历，品格良好。

（4）砧板员、洗消员、仓管员、配送员等杂工若干，55周岁及以下，具有一定文化水平，能识会写，工作积极、细致。

（5）所有食堂工作人员应当身体健康、无传染性疾病、无违法犯罪记录，持有效期内的健康证。

三、成果要求

1.食品安全事故发生率为0。

2.食堂相关有效投诉率低于5%。

四、设备设施

食堂现有的设备、设施（以承包时清点的数量为准）由双方清点造册后交给中标人使用，中标人要爱护设备及食堂公共设施，

确保设备、设施完好。承包期间的所有厨房设备、设施等维修维护费用；新增设备、设施需经采购人审批同意后由中标人进行

采购，新增设备、设施需造册登记。

五、其他要求

1.采购人员工套餐餐标基准价为早餐6元/人/餐，午晚餐15元/人/餐。

现场打餐，早餐不少于8个品种，午餐不少于8个品种，晚餐不少于6个品种（节假日可在此基础上各减少2个品种）。

2.由中标人负责配送餐食至采购人荔湾院区、客村院区、东晓南门诊部岗位职工，配送时间须控制在40分钟以内,因配送餐食

所产生的车辆、司机、配送员、燃油等相关费用均由中标人承担，送餐专用保温箱由中标人提供。

3.由中标人提供点餐及核销系统（费用包含在本次报价中），系统操作简单合理，住院患者需配有一床一码功能，同时授权采

购人共同管理，中标人应派专人指导采购人学习并使用。

4.由中标人承担食堂产生的燃气费、电费、水费（满意度调查评分90分（含）以上的，可免除中标人当月水费和电费）。

5.由中标人提供食堂所需的纸巾、牙签、洗洁精、打印纸等易耗品，且自行负责后期补充。

6.采购人食堂建设完毕后所有厨房设备、第一批交接的餐具可供中标人免费使用，日常维护维修由中标人负责，费用由中标人

承担。后期在实际餐饮管理服务期间所有餐具、厨具出现损耗的，中标人应及时补充，补充采购的餐厨用具（包括但不限于制

作餐食的各类锅碗瓢盆、配送转运箱、刀具、不锈钢餐盒、不锈钢碗筷、不锈钢勺、不锈钢汤桶）由中标人负责采购。遇到确

实需要增加厨房设备的情况，由中标人向采购人申请，采购人审批通过后采购费用由采购人承担。

7.中标人不可利用采购人食堂进行面向社会面的餐食制作、加工及销售。

8.中标人须与采购人核定各岗位人数，同时须向采购人提供食堂员工花名册，并提交对应岗位所需的证明证件复印件，人员变

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动时需及时更新花名册后提交采购人备存。

9.采购人对食堂服务进行全面审核、监管、查验及考评。合同须设定条款，明确食堂餐费的最终付费金额与每月考评挂钩，如

考评不达标，采购人有权扣减中标人相应餐费。

10.所有食堂工作人员均需定期参加采购人之院感办及保卫部门的培训并通过考核。

11.由中标人自行解决食堂工作人员的住宿问题。

12.中标人需提供完善的项目总体实施方案，内容包含详细且可操作性强的食堂经营服务方案、明确的服务标准、合理的人员

安排及全面的培训计划、健全的管理服务体系及清晰的组织架构，同时项目移交流程应完整规范，仓库和物业等管理制度需完

备。

13.中标人应制定科学的伙食质量保证方案，提供的菜单要具备科学合理的营养配比，菜品丰富多样，确保营养均衡、荤素搭

配得当，还需设置合理的档次搭配，并且保证菜肴价格合理优惠。

14.中标人需提交食品卫生管理与饭堂环境卫生管理方案，方案内容应具体详实，具备高可行性，必须严格符合国家及行业标

准，能切实满足并在一定程度上超越本项目的实际卫生管理要求。

15.中标人要建立完善的管理制度，涵盖公司整体运营管理、食堂餐饮安全管理、消防安全管理等方面，同时应包含明确的行

为规范准则和完善的服务人员奖罚机制，各项制度需详细且具备强执行力。

16.中标人需针对意外事故、重大接待任务、重大节假日或活动等特殊情况，制定合理有效的应急处置方案，方案中要有充足

的人员和设备调配计划，且责任分工明确，确保特殊情况下食堂服务能正常开展。

17.中标人应根据采购人的实际情况，在食堂装修需要用餐的过渡期内，为采购人提供过渡方案进行餐食保障，确保采购人单

位周边有出餐配送点。中标人应提供不少于3个配送点合作合同，提供的出餐配送点分别距离采购人荔湾院区、客村院区及东

晓南门诊部中心直线距离不得超过20公里。

18.如果因中标人原因导致第三方向采购人要求赔偿的，即使行政部门要求采购人或法院判决采购人承担赔偿或补偿责任的，

采购人在支付相应款项后仍可以要求中标人全部承担。

六、绩效考评

接受采购人对食堂工作的指导、监督和考评。采购人每月对食堂进行检查考评，每季度进行全院服务满意度调查。考评标准及

内容可根据上级部门及医院等部门文件精神进行调整。

（1）90分（含）以上的，可免除中标人当月水电费。

（2）90分以下80分（含）以上的，不作扣罚；80分以下的，每一分扣罚100元。

（3）70分〈不含）以下的，采购人发警告函，要求中标人予以整改，如整改后考核依然未能达标或连续两次低于70分，采

购人有权单方解除合同且无需承担任何违约责任。

（4）年度考核以全年平均分计算，中标人年度考核低于70分，或服务对象满意率在70%以下。采购人有权单方解除合同且

无需承担任何违约责任。

（5）服务期内，中标人一年内累计3次或连续2次收到警告函的，或者月度考评累计三次考核结果在60分（不含60分）以下

的，采购人有权单方解除合同且无需承担任何违约责任。对于经采购人考核不合格或不满意的员工，中标人应及时进行相关培

训提升服务质量或更换合适人选。考评内容见：

附件1《》，：《用餐满意度调查》

《用餐满意度调查表》《》

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序号	项目	要求	分数
参考值	评分值
1	工作态度	微笑服务，耐心解答，与医务人员和病人建立良好关系。	10分
2	工作仪表	工作人员要健康上岗，上班时间要穿着整洁的工作服，加工食品时要双手干净，工作帽并将头发置于帽内，派发食品时还需加戴口罩。	10分
3	工作效率	准时开饭，无超时早收现象及无餐供给情况。	10分
4	环境卫生	食堂干净明亮、地板、桌椅干洁无油渍，无蝇蟑蚊防鼠。	10分
5	早餐	就餐时间7：00AM－8：30AM膳食色香味食材新鲜份量标准	10分
中餐	就餐时间11：00AM－13：00PM膳食色香味食材新鲜份量标准
晚餐	就餐时间17：00PM－19：00PM膳食色香味食材新鲜份量标准
6	定期按季更新菜式	与医院相关部门、人员协商并征求医务人员意见，每周更新菜式一次	10分
7	餐具饭菜卫生	碗盘碟干净无油渍，饭菜汤内无异物、色正无异味。	10分
8	饭菜质量	食材新鲜、饭菜汤热乎、新鲜出炉，数量及摆放标准，味道好。	10分
9	饭菜品种	品种丰富，营养搭配合理。	10分
10	病房用餐评价	正常三餐及治疗用餐送到病床	10分
病人餐膳食色香味食材新鲜份量标准
治疗餐符合要求
意见或建议：
注：每月由采购人不定时对用餐人员（含员工及患者）进行调查。

采购包1（广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目）

1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起3年或本项目实际结算金额累计达到预算金额，以先到达的为准。
标的提供的地点	广州医科大学附属口腔医院荔湾院区、客村院区以及东晓南门诊部
付款方式	1期：支付比例100%,支付方式：1.采购人员工：配送订单采用点餐小程序进行订餐，现场就餐采用小程序内付款二维码进行打餐。就餐时，员工优先使用补贴进行支付，补贴清空后可使用微信支付宝等支付平台现结现付。非医院人员（病患、陪护等）：餐费自理。患者可通过床边订餐方式支付餐费，享受送饭上门服务。2.采购人员工餐费补贴预算金额约为三年550万元，采购人将依据实际人数按月对员工餐费补贴进行充值，结算金额以550万元为上限。采购人每月月底之前，汇总下月采购人本院员工的充值计划，中标人根据采购人次月的充值计划总金额开具发票。采购人确认后，中标人同时附上《用餐满意度调查表》。采购人在收到发票后的5个工作日内，通过银行转账将下月医院职工餐费补贴支付至合同约定的中标人账户。3.采购人员工的配送订单餐费标准：早餐：元，中餐：元，晚餐：元。4.非医院职工餐费标准需明码标价，并交采购人备案监督。5.若因国家物价上涨等因素需调整餐费，中标人应向采购人提交申请，制定餐费调整方案。经采购人集体讨论同意后，方可实施调整。6.如因中标人怠于或拒绝提供资料、办理手续等自身原因导致付款迟延，采购人不构成违约，中标人不得以此为由影响合同履行。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户
验收要求	1期：具体要求详见本项目技术标准与要求“绩效考评”的相关内容。
履约保证金	交纳比例：1%缴费渠道：电子保函（保险）、支票（本票、汇票）、其他账号：44********665户名：广州医科大学附属口腔医院（广州医科大学羊城医院）开户行：中国农业银行股份有限公司广州珠玑路支行支票提交方式：线下提交汇票、本票提交方式：线下提交说明：收取比例：1%,说明：中标人须提交履约保证金，履约保证金金额为本采购包预算金额的1%（即¥55,000.00元）。中标人应在采购合同签署之前交纳履约保证金，不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(***********)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。
其他	1.承包方式，包工包料，中标人负责采购一切食物原料、配料，负责承包饭堂内务，需配置饭堂主管、主厨、洗消、采购、仓管、送餐、服务等岗位，按时完成采购人早、中、晚餐、特殊科室超时工作餐的供应工作。中标人自负盈亏，中标人的工作人员工资福利、工伤赔偿等由中标人负责，与采购人无关。2.★中标人必须在生产经营前按相关规定为食堂办理《食品经营许可证》和其他与食堂相关证照的申领，后续也应按相关规定办理相关证照的年审，由此所发生的所有费用均由中标人负责。（投标文件须提供承诺函承诺此条款）3.★采购人每月10号以前核算中标人上月所产生之水电费，中标人应在每月10号以前向采购人支付上月水电费（满意度调查评分90分（含）以上的，可免除中标人当月水电费）。此外，采购人提供给中标人所使用之设施，设备日常管理、保养、维保由中标人自行负责及承担费用。在承包期限内，除水电费外，采购人不额外收取承包费。（投标文件须提供承诺函承诺此条款）4.中标人应当响应本采购包的合同文本。5.★中标人应购买相关食品安全责任保险或公众责任保险，保单累计赔偿限额在2000万元（含）以上。（投标文件须提供承诺函承诺此条款）6.本项目禁止中途转包、转让或委托他人经营,禁止进行非法经营，禁止向供餐对象以外的其他单位经营。一经发现，采购人有权解除合同，取消中标人承包资格，并追究违约责任。7.中标人必须依法经营，开展经营服务活动应符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规以及采购人的相关管理规定和要求。保障采购人就餐人员的合法权益，确保饮食卫生，提供优质的饮食服务。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	餐饮服务	食堂餐饮外包服务	项	1.00	5,500,000.00	5,500,000.00	餐饮业	详见附表一

附表一：食堂餐饮外包服务

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1	详见“采购需求”。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。

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第三章投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或

者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方

式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东有德招标采购有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对

招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指广州医科大学附属口腔医院（广州医科大学羊城医院），是采购活动当事人之一，负责项目的整体

规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应

商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候

选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，

生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发

的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基

础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服

务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括

机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子

印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对

允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端

使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授

权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使

用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上

进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧

义。）

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二、须知前附表

本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	本项目共1个采购包
2	开标方式	远程电子开标
3	评标方式	现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）
4	评标办法	采购包1：综合评分法
5	报价形式	采购包1：单价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	投标保证金	不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(***********)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10	投标文件要求	一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。
11	中标候选供应商推荐家数	采购包1：2家
12	中标供应商数量	采购包1：1家
13	有效供应商家数	采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。
14	项目兼投兼中规则	兼投兼中：本项目兼投兼中。
15	中标供应商确定方式	采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
16	代理服务费	收取。采购机构代理服务收费标准：采购代理服务费以本项目预算金额作为计算基数，参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文的规定下浮20%收取。
17	代理服务费收取方式	向中标/成交供应商收取
18	其他	一、综合信用得分，（一）本项目商务评分部分的综合信用得分运用广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系3.0（以下简称“政府采购信用3.0”）。供应商应在投标响应前通过广州交易集团有限公司网站完成企业信用档案登记，并确认成功，以免出现企业信用评价分无法使用等情况，登记手册可查阅***********）综合信用得分运用“政府采购信用3.0”评价分进行计算，综合信用评价得分=供应商在广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。供应商的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准【通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”进行核实，未能在“广州交易集团有限公司门户网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”查询到供应商信用分数的，按照现行的公共资源交易信用评分细则中指标说明及权重计算信用评价基准分。如遇重要系统通信网络故障、服务器物理故障、系统遭受网络攻击、重要系统迁移等重大突发性事项导致采集最新数据失败，系统将启用重大突发性事项发生前一天的数据进行评分计算；重大突发性事项处理完毕后，按正常程序采集数据进行处理。二、履约评价，由采购人负责对中标人的履约行为进行评价，采购人在合同备案后可通过广东政府采购智慧云平台-诚信管理-评价管理进行评价。评价结果会影响供应商的综合信用得分。
19	开标解密时长	具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20	专门面向中小企业采购	采购包1：非专门面向中小企业

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。

投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相

关证明材料。

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5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体

各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采

购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并

使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义

缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施

条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质

等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

6.关联企业投标说明

6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的

不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。

6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、

管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由

中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，

依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存

在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。

根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、

直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以

及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生

产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购

活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部

中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享

受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负

责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人

不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委

员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施

加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本

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次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的

用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保

密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购

代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的

有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄

露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，

若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文

译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人

员的资格证书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单

位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10.现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而

作出的推论、解释和结论概不负责。

11.关于分支机构投标

对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具

给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授

权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除

外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接

受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保

险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标

文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招

标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文

件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

五、投标要求

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1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（***********）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的

政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标

文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取

相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合

理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。

2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电

子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规

定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用

工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标

处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优

惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文

件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资

料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购

人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间

以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上

传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）

或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后

重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

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5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时

间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

本项目不收取投标保证金

7.投标有效期

7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式

替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求

与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许

修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保

证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新

开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标

人自理。

8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设

备）。

8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机

构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标、评标和定标

1.开标

1.1开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价

格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带

编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标

截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表

信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间

内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或

其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前

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须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备

用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过

投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的

上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提

出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与

加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(***********)、广东省政府采

购网(***********)广东有德招标采购有限公司网站（***********）上以公告的形式发布中标结果，

中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形

式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，

《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放

弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3项目废标处理：

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：

（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项

目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。

（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。

（4）因重大变故，采购任务取消的。

对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。

3.4终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(***********)、广东省政府采购网

(***********)、广东有德招标采购有限公司网站（***********）上发布终止公告，终止公告的公告

期限为1个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购

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人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式

包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七

个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知

其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；

(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；

(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据

来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表

人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提

出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函

转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部

门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：

质疑联系人：张小姐

电话：********

传真：--

邮箱：********@163.com

地址：广州市天河北路626号保利中宇广场A座25楼

邮编：510635

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按

如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：广州市财政局政府采购监管处

地址：广州市天河区华利路61号1506室

电话：********

邮编：510030

传真：/

八、合同签订和履行

1.合同签订

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1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订

合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购

项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信

息。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内

容的协议。

1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关

于“劳动和社会保障权益”的有关要求。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公

告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政

府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可

以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合

同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。

2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标

通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。

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第四章评标

一、评标要求

1.评标方法

采购包1(广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，

且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评

标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分

之二。

3.2评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东有德招标采购有限公司统一对外发布。

（2）对广东有德招标采购有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应

主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发

表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标

的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排

序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选

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人。（下浮率报价为:设M=(1-下浮率)，第二中标候选人的M值高于第一中标候选人M值20%以上的，只推荐1名中标候

选人。)。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的

中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无

效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约

束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证

书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联

合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业

扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
1	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位	本项目服务全部为小型或微型企业承接	10%	服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

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在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人

为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的

服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认

定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供

虚假材料谋取中标。

（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、

微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占

到联合体协议合同总金额30%以上的。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是

否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定

是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按

无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见

及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应

当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应

当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。

表一资格性审查表：

采购包1（广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目）：

-第27页-

序号	资格审查内容
1	具有独立承担民事责任的能力	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供相应证明材料或书面声明函。
3	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供相应证明材料或书面声明函。
4	履行合同所必需的设备和专业技术能力	提供相应证明材料或书面声明函。
5	参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	参照投标函相关承诺格式内容。【重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）】。
6	特定资格要求	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（参照投标函相关承诺格式内容）。
7	特定资格要求	投标人须具备餐饮服务行业所需有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（提供有效期内的证书复印件）。
8	信用记录	供应商未被列入“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）“失信被执行人”；“信用中国”网站(***********)“重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）、“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网（***********）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供书面声明）。
9	特定资格要求	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（参照投标函相关承诺格式内容）。
10	特定资格要求	为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（参照投标函相关承诺格式内容）。
11	特定资格要求	本项目不允许联合体投标。
12	特定资格要求	供应商已完成本项目投标登记并获取招标文件。
13	落实政府采购政策需满足的资格要求	本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，属于预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。

表二符合性审查表：

采购包1（广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目）：

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序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	投标函	按对应格式文件填写、签署、盖章。
2	法定代表人证明书或授权委托书	按对应格式文件签署、盖章。
3	报价要求	投标单价是固定价且是唯一的，投标单价未超出基准价限价。
4	采购代理服务费支付承诺书	已按招标文件要求提交采购代理服务费支付承诺书。
5	投标有效期	提交投标文件截止之日起90日历天。
6	标的提供的时间	满足招标文件要求。
7	带★条款（如有）	满足招标文件要求。
8	其他	法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形。

2.投标文件澄清

2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中

发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方

式发送短信提醒或电话告知。

投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。

若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人

的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.详细评审

采购包1(广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目):

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分30.0分技术部分50.0分综合信用分5.0分报价得分15.0分
	技术参数响应情况(15.0分)	根据投标人对第二章采购需求（验收要求、付款方式、履约保证金、★号条款除外）的响应情况进行评审：1.完全满足，得15分；2.有1-3项负偏离，得10分；3.有4-6项负偏离，得5分；4.有7-9项负偏离，得1分；5.有10项或以上负偏离，得0分。【注：招标文件服务条款中有明确要求提供证明资料的，必须提供，如不提供，按负偏离不得分；未明确要求提供证明资料的，以《技术和服务要求响应表》响应情况为准。】
	-第29页-

技术部分
	服务方案(10.0分)	根据投标人提供的服务方案进行评审，需包含：工作服务流程、人员安排、服务质量保证措施，每提供1项得0.5分，最高得1.5分。在满足上述的基础上进行评审：1、方案内容完整，工作服务流程思路清晰合理、布局结构严谨且完全符合实际情况，人员配备及安排合理，服务质量保证措施安全可靠的，满足或优于采购需求的，计8.5分；2、方案内容较完整，工作服务流程思路较清晰、布局结构较好且基本符合实际情况，人员配备及安排较合理，服务质量保证措施可靠的，基本满足采购需求的，计4分；3、方案内容欠完整，工作服务流程思路欠佳、布局结构一般且基本符合实际情况，人员配备及安排满足基本要求，服务质量保证措施一般的，部分满足采购需求的，计1分；4、其他或未提供不得分。
	菜式及出品方案(10.0分)	投标人对本项目的实际需求情况进行分析，提供菜式及出品方案，需包含：每周菜谱清单及价格、菜式出品方案、菜式营养搭配方案，上述内容每提供1项得0.5分，最高得1.5分。在满足上述的基础上进行评审：1、每周可提供菜单及价格详细方案，菜式出品方案品种多样、体现营养合理，菜式营养搭配方案荤素搭配的要求，高、中、低档搭配合理，满足或优于采购需求的，计8.5分；2、每周可提供菜单及价格方案，菜式出品方案内容较好的，菜式营养搭配方案搭配基本合理，基本满足采购需求的，计4分；3、每周基本可提供菜单及价格方案，菜式出品方案内容一般的，菜式营养搭配方案搭配不够合理，部分满足采购需求的，计1分；4、其他或未提供不得分。
	食品卫生安全管理方案(8.0分)	根据投标人提供的食品卫生安全管理方案，需包含：食品安全、原材料管理、食品卫生管理、食品检验室和设备、食品的检测和记录，上述内容每提供1项得0.2分，最高得1分。在满足上述的基础上进行评审：（1）方案保证措施具体、完善，各环节食品安全完全能够控制得当，具有操作性和针对性，能够有效保障出品的安全，得7分；（2）方案保证措施具体、内容基本完善，各环节食品安全基本能够控制得当，具有操作性和针对性，基本能够有效保障出品的安全，得3分；（3）方案保证措施不太具体，内容针对性不太强，各环节食品安全控制一般，不太能够有效保障出品的安全，得1分；（4）其他或未提供不得分。
	厨房设施设备维护方案(7.0分)	根据投标人针对本项目提供的厨房设施设备维护方案，需包含：厨房设备维护计划、厨房维护运作流程，每提供1项得0.5分，最高得1分。在满足上述的基础上进行评审：1、方案内容完整，厨房设备维护计划切实可行，厨房维护运作流程有条理的，满足或优于采购需求的，得6分；2、方案内容较完整，厨房设备维护计划可行，厨房维护运作流程较有条理的，基本满足采购需求的，得3分；3、方案内容欠完整，厨房设备维护计划基本可行，厨房维护运作流程欠佳的，部分满足采购需求的，得1分；4、其他或未提供不得分。

-第30页-

商务部分	商务响应情况(1.0分)	根据投标人对第二章采购需求中的主要商务要求（验收要求、付款方式、履约保证金、★号条款除外）响应情况进行评审：(1)完全满足，得1分；(2)负偏离1条，得0.7分；(3)负偏离2条，得0.4分；(4)负偏离3条，得0.1分；(5)负偏离4条或以上，得0分。【注：采购需求要求提供相关证明材料的，必须按采购需求要求提供相关证明材料，如未按要求提供相关证明材料的，则视为“负偏离”】
同类项目业绩(5.0分)	*开通会员可解锁*至今投标人曾经合作过同类项目业绩（以合签订时间为准）；每提供一个证明材料得1分，本项最高得5分。【注：须提供合同复印件并加盖投标人公章；同一采购单位不可重复计分】
用户满意度评价(5.0分)	投标人提供符合上述要求有效业绩的用户单位出具的满意度评价，评价情况至少须为满意或类似好评的方可计分：每提供一项得1分，本项最高得5分。【注：①同一客户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算；②须与投标人上述提供的有效同类项目经验的用户单位一致；③用户满意度评价须经用户单位或者使用部门盖章】
投标人的体系认证情况(6.0分)	具有有效的质量管理体系认证证书，得1分；具有有效的环境管理体系认证证书，得1分；具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得1分。具有有效的食品安全管理体系证书，得1分；具有有效的HACCP危害分析与关键点体系认证，得1分；具有有效的餐饮企业现场管理评价体系认证，得1分。【注：提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台***********），不提供不得分，若因企业成立时间不足3个月，导致未能取得相关认证，提供营业执照或其他相关证明文件亦可得分。】
项目经理情况(6.0分)	投标人拟委派项目经理具有本科或以上学历的得1分；拟委派项目经理具有公共营养师证书三级及以上证书的得2分（需同时提供国家职业资格证书网上查询截图，查询网址：http：//jndj.osta.org.cn/）；具有食品安全管理总监证书的得1分；具有职业经理人证书的得2分。【注：需提供证书复印件及近六个月任意一个月由投标人单位购买的社保证明，不提供或不齐全不得分】
食品安全检测情况(7.0分)	投标人提供自*开通会员可解锁*以来，针对蔬菜、猪肉、牛羊肉、鱼类、家禽类、副食类和水果类连续3个月第三方食品安全检测报告情况，每提供1类合格的食材，任意连续3个月第三方食品安全检测报告得1分，共7类。【注：报告需对应上述类别且符合时间范围要求，同一食材类别提供多组连续3个月报告的，不重复加分，仅按1组有效报告计算。投标人需标识清楚检测报告对应的食品类别】
投标报价	投标报价得分(15.0分)	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
综合信用分	综合信用评价(5.0分)	综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以当天信用评价基准分计算）。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。

4.汇总、排序

采购包1：

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评

委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相

同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审

后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确

定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。

5.中标价的确定

除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。

6.其他无效投标的情形：

(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文

件的实质性内容的。

(2)投标文件提供虚假材料的。

(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。

(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

-第32页-

第五章合同文本

广东省政府采购

合同书

采购计划编号：

项目编号：

项目名称：

注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但不得修改实质性条款。

甲方：

电话：

传真：

地址：

乙方：

电话：

传真：

地址：

项目名称：

采购编号：

根据的采购结果，按照《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原

则，一致同意签订本合同如下。

一、合同金额

合同金额为（大写）：__________元（￥___________元）人民币。

二、服务要求

甲方聘请乙方提供以下服务：

（一）服务要求

1.食品安全

乙方所供食品均符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及强制性国家食品卫生标准等相关法律

-第33页-

法规之规定，保证食品卫生安全，无毒无害。

2.食品要求

乙方提供的食材食品必须是正规厂家出品，或是从正规食材食品经营单位（持相关有效的许可证件和营业执照）购买，且所有

的食材食品须符合《中华人民共和国食品安全法》相关要求，食品添加剂应在《中华人民共和国食品安全法》等相关规定范围

内，严禁超标。不得使用过期、变质或标签不符合要求的食材食品和原料。具体包括：

（1）乙方建立食材食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方

式、进货日期等内容。食品进货查验记录应当真实，记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期

的，保存期限不得少于二年。

（2）不得采购无食品生产许可证及商标的食盐、酱油等调味品。

（3）不得采购含有毒有害物质加工食品，不得使用无食品生产许可证的食品添加剂，不得超范围、超剂量滥用食品添加剂。

（4）不得采购腐烂、变质或感官形状异常食材、食品、原料及含有毒有害物质的动植物。

（5）不得采购无合法有效证照的生产经营单位的产品以及无生产名称、生产厂家、地址、生产日期和保质期，包装不完整或

超过保质期的预包装食品。

（6）不得采购未取得法定资质的农贸批发市场的农副产品。

（7）当天供应的食品应属于当天新鲜采购食材制作而成，不得供应隔餐或者隔天的食品；所有供应食品应在食堂现场加工制

作。

（8）严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规要求制作各种食品，注重色香、味美，做到饭熟菜香、新鲜，营养

搭配科学合理。

（9）禁止使用转基因食物、原材料及食用油。

（10）米、面、豆类：在质保期内，正规厂家出品，每批次有相关检测报告，提供符合国家质量认证、厂家商标以及地址、

电话。

（11）油类：须来源于正规油脂公司，并提供贴有食品生产许可证编号和商标及地址、电话、保质期内食用产品。不能提供

含有棕榈油成分的调和油。

（12）鱼类：淡水鱼必须是活的，海鱼必须是冰鲜或新鲜、无味、肉质好。

（13）禽类：禽类来源于正规家禽供应场，并提供当批禽类动物检疫合格证明，必须是12小时内宰杀好的新鲜鸡、鸭、鹅

等。

（14）蛋类：蛋类由正规厂家出品，新鲜无污染、无变质、无臭蛋。并提供贴有食品生产许可证编号和商标以及地址、电

话、在保质期内的产品。

（15）调料、干货类：由正规厂家生产，杜绝假冒伪劣商品，并提供贴有食品生产许可证编号和商标以及地址、电话、保质

期内食用产品，无霉烂杂质。

（16）蔬菜瓜果：来自正规“无公害”蔬菜基地、保持良好的色泽和新鲜度，必须通过农药残留成分测试，每一批次的蔬菜瓜

果均需提供第三方检测机构出具的农药残留检测报告，及每天提供《无公害叶菜类检测记录表》原始单或复印件。

（17）鲜肉（猪肉、牛肉、羊肉等）：保证来源于正规肉联厂提供的鲜肉，保证送货前12小时内的鲜肉，并提供当天的《肉

类屠宰出厂单》和《动物产品检验合格证明》以及《无公害肉类检测记录表》原始单据或者复印件。

（18）冻品类：有出厂日期，距保质期半年以上，品质优良、包装完好、无异味、无病毒。

（19）河粉、豆制品类、奶制品类来源于正规食品公司出品的货物。

（20）熟食类：菜篮子三鸟食品加工厂，无异味、无病毒、符合卫生要求。

（21）传统节日供应相关食品。

（22）乙方根据甲方要求随时调整供餐模式。

（23）食品留样：乙方严格执行食品留样管理规定，须有样本间/柜保留食材样本，并留样48小时。必须要把当日供应的早、

午、晚餐食中的肉类、鱼类等食品按要求留足50g，用专门留样的用具装好加盖放在样本间/柜，做好留样信息登记，供市场

-第34页-

监督管理局及其他食品安全、卫生防疫部门抽样监管。

3.餐食验收

主食

（1）供餐时，热食品种保持温热。

（2）食品表面无风干、水浸现象。

（3）蒸类制作：要求碱量合适、不酸不黄、个头喧腾、分量符合要求、软硬合适、色白型好。

（4）煮类制作：不生、不糟、不软、不硬、不破。

（5）烙活：火候均匀、不生不糊、厚薄一致、边沿熟透、层次多。

（6）烤类制作：火候一致、不生不糊。

（7）炸类制作：矾、碱、盐比例合适、型大量准、没有阴阳面。

冷菜

（1）冷荤制作符合“五专”要求，即专人、专室、专用具、专冷藏、专消毒。

（2）酱制食品不含过多的汤汁。

（3）切配的食品刀口细腻、均匀、搭配合理；

（4）烹制后的食品完整、不碎、不松散。

（5）不得用隔夜饭菜。

热菜

（1）供餐时，热食品种保持温热。

（2）菜要先洗后切，注意营养卫生，丁、丝、条、块、片等刀口均匀、厚薄一致、粗细一致。

（3）食品保证质量、火候适中、汁芡均匀、咸淡可口、色、香、味、型俱佳。

（4）素菜食品即时烹炒，控干过多的汁和水分。

总体

（1）餐食份量足量。

（2）餐食荤素搭配合理。

（3）菜单品种多样、饭菜可口。

（4）餐食新鲜、无异状、异味。

（5）餐食中无异物、蝇、虫等。

4.食堂安全

厨房用电安全

（1）不得私自在厨房增加大功率用电设备，不得私拉电线、私接电源，不得使用厨房电源为电动车电源充电。

（2）下班前关闭停用设备电源，形成日常记录。

厨房用燃气安全

（1）规范用气，不得改动、变动燃气管道。

（2）下班前或者长时间停气（超过12小时）须关闭所有灶前燃气总阀，形成日常记录。

消防安全

（1）定期组织防火、消防技能培训及演练，每月组织1次消防“三懂四会”训练及全员灭火器实操训练，形成记录及现场照

片。

（2）落实厨房“三查三清四关”要求。

5.院感要求

食堂工作人员管理

（1）工作人员进入工作间应穿戴整洁的工作衣帽，帽子应把头发罩住，不留胡须。培养良好的卫生习惯，做到四勤：勤洗

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手，剪手指甲；勤洗澡，理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。

（2）工作人员上岗前必须经过食品卫生知识、消毒隔离知识和岗位职责的培训，并且有培训记录。

（3）工作人员必须经过从业前的体格检查，建立个人健康档案，每年体检一次，保证工作人员无传染性疾病。

（4）配备足够的手卫生设施，包括：流动水、洗手液、干手设施。工作人员接触生禽、肉类、鱼、水果、蔬菜后，接触不洁

工具、不洁工作面、污染布类后，以及大小便后必须洗手。

（5）试味应使用一次性汤匙。严禁对着食物咳嗽、打喷嚏。咳嗽或打喷嚏时应用手帕或纸巾掩口鼻。不应在厨房抽烟。

卫生保洁措施

（1）室内布局合理，厨房与辅助用房分开，厨房内布局应做到生进熟出一条龙。

（2）厨房内应有防蚊蝇、防尘、防鼠、防蟑螂设施。洗抹布、肉、菜的水池应分开，用后及时清理，保持清洁卫生。

食品卫生管理

（1）保持食品的清洁卫生，防止食品在加工、运输、分发过程中被污染。

（2）食品应按未处理品、半成品、成品分别放置，生、熟食品分开。应有防毒、防鼠、防蝇、防虫和控制温湿度的设施，严

禁污染、变质食品入库。

（3）操作台面、切菜板、菜刀等做到生、熟分开；冰箱应定期擦拭，保持清洁，必要时用消毒液擦拭消毒。公用食具用后必

须消毒备用。

（4）食品的制作过程必须严格执行卫生标准，熟食不得长时间存放。对剩余饭菜，特别是肉、鱼类再食用前必须检查，彻底

加热后方可食用。

（5）乙方自觉接受市、区、街道职能部门对食品卫生、排污防污等的检测与监督，按规定组织食堂从业人员到卫生部门体

检，持证上岗，须符合从事餐饮业的健康要求、具备餐饮经营管理及食品卫生基本知识。如发生食物中毒事故，由此导致的法

律责任由乙方承担，若甲方因此遭到第三方追偿或者遭受行政主管部门处罚的，乙方应赔偿甲方之损失（包括但不限于甲方支

付给第三方的赔偿款、甲方缴纳的行政处罚罚款、甲方支出的律师费、诉讼费等费用）。

(6)乙方独立承担民事、刑事等责任。应采取可行措施，建立责任体系，认真做好卫生、消防、防盗、锅炉房安全的管理，发

现故障及时排除。否则，由此发生的一切事故由乙方承担全部法律责任并负责赔偿，与甲方无关，造成甲方损失的，应向甲方

赔偿，且甲方有权视情节的严重性决定是否解除本合同。

消毒隔离

（1）室内保持清洁，通风良好，有的设施，每周彻底大扫除一次，有灭蟑螂、蚊蝇、老鼠等虫媒及控制温、湿度的措施。

（2）厨房的门、窗、桌、餐具、地面每日擦拭或清洗，餐具用后放入橱柜内，拖布分室使用、放置。

（3）配餐室的台面，在配餐前后应用清水擦拭，抹布每次用后应清洗消毒。

（4）参加送饭人员必须衣帽整洁，戴口罩，洗净双手，再分发食品。

（5）食具用后应刷洗消毒，可选择蒸气消毒不少于15min后备用，洗碗用的布料每次用后与餐具一起消毒。

（6）送饭车使用前后应擦拭干净，每周用洗涤剂彻底刷洗一次。

（7）院内送餐按照指定路线及地点，避免交叉感染。

6.服务场所

荔湾院区：广州市黄沙大道31号设置有食品制作间、清洗间、库房、打餐间和就餐区等；

7.服务对象

职工、住院患者、规培生等甲方许可就餐的人员。

8.服务内容

职工堂食、职工配送餐、住院患者配送餐、节假日用餐、会议餐等，含选材、烹饪、配餐、配送、售后、清洁等必须的餐饮服

务。

9.服务人数

（1）荔湾院区：周一至周五约300人/天，周六、日约260人/天，每天供应早、中、晚三餐。

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（2）东晓南门诊部：周一至周日约35人/天，每天仅提供中餐配送。

（3）客村院区：周一至周日约65人/天，每天仅提供中餐配送。

10.服务时间

（1）荔湾院区：全年无休，供餐时间：早餐7:00-8:30，午餐11:00-13:00，晚餐17:00至19:00。

（2）东晓南门诊部：全年无休，配送餐时间：午餐：11:00至12:00，12:00前必须将餐食送达。

（3）客村门诊部：全年无休，配送餐时间：午餐：11:00至12:00，12:00前必须将餐食送达。

11.服务标准

（1）荔湾院区早餐提供各类包点（肉包、馒头等）、粗粮（玉米、红薯等）、鸡蛋、烤包、豆浆以及粥粉面等。

（2）荔湾院区配送餐：午餐、晚餐提供最少1个净荤、1个半荤、青菜、米饭、例汤等。

（3）荔湾院区现场打餐：午餐提供最少3个净荤、3个半荤、2个青菜选择并搭配米饭、例汤等，晚餐提供最少2个净荤、2个

半荤、2个青菜选择并搭配米饭、例汤等

（4）会议餐以菜单定制形式，餐标为25元/份。乙方提供3套定制菜单供甲方选择。会议餐由乙方安排人员负责配送。

（5）乙方至少提前一周制定下周菜式，甲方审核通过后方可确定为供餐品种推出，菜谱一经确定，需严格按照菜谱进行出

品。

（6）严格按照卫生要求做好环境卫生，接受政府卫生部门和甲方的监督、检查，保持饭堂及周围的环境卫生，消除“四害”，

确保员工饮食卫生，营造良好的卫生环境。

12.现场打餐供餐品种

（1）职工工作日：早餐不少于8个品种，午餐不少于8个品种，晚餐不少于6个品种。

（2）职工节假日：早餐不少于6个品种，午餐不少于6个品种，晚餐不少于4个品种。

13.服务要求

（1）餐具、饮具、炊具及其他器具每餐餐后须及时消毒，要严格按照餐饮服务要求进行清洁和消毒。

（2）冰箱、冷库加装的温度报警器须做好严格管控及记录。

（3）食堂运营过程中产生的厨余垃圾、油烟等乙方须按照环卫、环保相关法律法规标准处理排放，须完成“明厨亮灶”。

（4）乙方须严格按照财政及审计要求做到如实统计就餐人员，如实与甲方核对食堂账目，做到账目清晰、明确。

（5）在合同有效期内，乙方应遵守国家法律法规及甲方相关的管理制度。

（6）乙方必须配合甲方完成三甲医院评审工作，包括但不限于制定保障食品卫生及安全管理的相关制度和规范、食品留样相

关制度、制定食品安全事件应急预案，定期组织演练并且有记录。要有餐饮设备日常运行检查、定期维修保养制度、流程和记

录。

14、管理要求：

（1）在未经得甲方同意前，不得让外来人员、病人及其家属进入食堂买饭及就餐，食堂只对甲方内部开放，住院患者以及家

属只允许购买配送餐，乙方有义务对其进行管理和劝导。甲方做好内部宣传通告和就餐区明示“温馨提示：病人及其家属不得

进入食堂买饭及就餐”乙方有义务对其进行管理和劝导。

（2）乙方须按政府相关部门的规定办理或配合办理环保、消防的审批、验收等手续。

（3）售卖饭菜实行明码标价制度，乙方对售卖饭菜的价格及份量必须事前经甲方审定同意后，饭堂实行明码标价售卖。如遇

物价等因素影响，需要调整餐费标准，须经甲方审核，乙方不得随意更改价格。

（4）如甲方有工作安排，须配合甲方要求做好配餐工作。

（5）在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种突发情况下，乙方必须利用自身资源，保证正常供餐。应急预案由乙方提供

给甲方并备案。

（6）乙方必须按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、

《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》、《食品添加剂管理办法》等相关法律、法规、制

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度及政策，通过规范的管理流程和严格的内部监察机制来确保高标准的食品卫生安全。

（7）原则上当天所有餐次的出品应是当次制作，保证新鲜，保证口感，因制.作.工.艺.所需的个别菜品可放宽至提前1天制

作。除个别菜品的特殊需求外，应采用新鲜食材，并尽量减少使用冷冻品。严禁使用包装预制菜。

（8）确保甲方早、中、晚餐的正常膳食供应，并根据需要提供送餐服务，对甲方提出的会议供餐、过时餐等无条件服从，并

按时、按质完成，保证饭热菜香。

（9）乙方须严格执行国家食品安全法以及食品加工、销售、饮食卫生“五四制”和有关部门对餐饮业的有关规定，合理经营和

守法经营。经营期间，确保无事故发生，如因乙方原因造成甲方的人员食物中毒、食品安全事故、火灾等事故发生，所有的法

律责任和经济损失由乙方全部负责。

（10）乙方在清洁餐具时，必须保证餐具干净卫生，甲方不定期监督检查。

（11）对甲方提供的厨房设施、设备要合理使用，妥善保管和维护，不得私自改变厨房布局。

（12）乙方要加强食品卫生，食品质量的管理，确保食品质量，所有原材料与制成品必须符合食品卫生检疫标准。同时，必

须接受食品药品监督管理局等各级单位的卫生监督检查，并按检查结果进行整改。

（13）乙方要加强节流管理，做到人离关水、关电，杜绝长流水、长明灯等现象。爱护餐具、厨具、设备等，尽最大努力减

少人为或自然损耗。乙方每月第一个工作日清点餐具、厨具并做好记录，甲方监督管理。

（14）乙方进场前需提供以下详细的资料：接场计划书、个人卫生标准、环境卫生标准、各岗位工作安排表、各岗位职责、

各岗位作业指导书、关键岗位考核表、应急预案。

（15）食堂所有设备设施和场所（含室外周边环境等）均属于管理范围。

（16）乙方不得将本项目以任何形式转包、分包、挂靠，不得经营外卖或与外卖机构合作，一经甲方发现，甲方有权终止合

同。

（17）每天开餐时间按合约或通知执行；乙方必须遵守医院确定的用餐时间，保证饭菜足量、优质，做到品种多样，确保所

有人员的正常就餐，不得出现少餐、缺餐。

（二）人员要求

1.人数：8人以上。

2.人员素质：

（1）项目经理1人，须有5年以上食堂管理工作经验，大专或以上学历，需具备相关专业技能证书，品格良好，工作热情积

极。

（2）厨师不得少于2人，高中以上学历，其中至少须有1人持中式烹调师高级/三级证，品格良好。

（3）食品安全管理人员1人，须有3年以上食品安全管理工作经验，大专或以上学历，品格良好。

（4）砧板员、洗消员、仓管员、配送员等杂工若干，55周岁及以下，具有一定文化水平，能识会写，工作积极、细致。

（5）所有食堂工作人员应当身体健康、无传染性疾病、无违法犯罪记录，持有效期内的健康证。

（三）成果要求

1.食品安全事故发生率为0。

2.食堂相关有效投诉率低于5%。

（四）设备设施

食堂现有的设备、设施（以承包时清点的数量为准）由双方清点造册后交给乙方使用，乙方要爱护设备及食堂公共设施，确保

设备、设施完好。承包期间的所有厨房设备、设施等维修维护费用；新增设备、设施需经甲方审批同意后由乙方进行采购，新

增设备、设施需造册登记。

（五）其他要求

1.甲方员工套餐餐标基准价为早餐元/人/餐，午晚餐元/人/餐。

现场打餐，早餐不少于8个品种，午餐不少于8个品种，晚餐不少于6个品种（节假日可在此基础上各减少2个品种）。

2.由乙方负责配送餐食至甲方荔湾院区、客村院区、东晓南门诊部岗位职工，配送时间须控制在40分钟以内,因配送餐食所产

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生的车辆、司机、配送员、燃油等相关费用均由乙方承担，送餐专用保温箱由乙方提供。

3.由乙方提供点餐及核销系统（费用包含在本次报价中），系统操作简单合理，住院患者需配有一床一码功能，同时授权甲方

共同管理，乙方应派专人指导甲方学习并使用。

4.由乙方承担食堂产生的燃气费、电费、水费（满意度调查评分90分（含）以上的，可免除乙方当月水费和电费）。

5.由乙方提供食堂所需的纸巾、牙签、洗洁精、打印纸等易耗品，且自行负责后期补充。

6.甲方食堂建设完毕后所有厨房设备、第一批交接的餐具可供乙方免费使用，日常维护维修由乙方负责，费用由乙方承担。后

期在实际餐饮管理服务期间所有餐具、厨具出现损耗的，乙方应及时补充，补充采购的餐厨用具（包括但不限于制作餐食的各

类锅碗瓢盆、配送转运箱、刀具、不锈钢餐盒、不锈钢碗筷、不锈钢勺、不锈钢汤桶）由乙方负责采购。遇到确实需要增加厨

房设备的情况，由乙方向甲方申请，甲方审批通过后采购费用由甲方承担。

7.乙方不可利用甲方食堂进行面向社会面的餐食制作、加工及销售。

8.乙方须与甲方核定各岗位人数，同时须向甲方提供食堂员工花名册，并提交对应岗位所需的证明证件复印件，人员变动时需

及时更新花名册后提交甲方备存。

9.甲方对食堂服务进行全面审核、监管、查验及考评。合同须设定条款，明确食堂餐费的最终付费金额与每月考评挂钩，如考

评不达标，甲方有权扣减乙方相应餐费。

10.所有食堂工作人员均需定期参加甲方之院感办及保卫部门的培训并通过考核。

11.由乙方自行解决食堂工作人员的住宿问题。

12.乙方需提供完善的项目总体实施方案，内容包含详细且可操作性强的食堂经营服务方案、明确的服务标准、合理的人员安

排及全面的培训计划、健全的管理服务体系及清晰的组织架构，同时项目移交流程应完整规范，仓库和物业等管理制度需完

备。

13.乙方应制定科学的伙食质量保证方案，提供的菜单要具备科学合理的营养配比，菜品丰富多样，确保营养均衡、荤素搭配

得当，还需设置合理的档次搭配，并且保证菜肴价格合理优惠。

14.乙方需提交食品卫生管理与饭堂环境卫生管理方案，方案内容应具体详实，具备高可行性，必须严格符合国家及行业标

准，能切实满足并在一定程度上超越本项目的实际卫生管理要求。

15.乙方要建立完善的管理制度，涵盖公司整体运营管理、食堂餐饮安全管理、消防安全管理等方面，同时应包含明确的行为

规范准则和完善的服务人员奖罚机制，各项制度需详细且具备强执行力。

16.乙方需针对意外事故、重大接待任务、重大节假日或活动等特殊情况，制定合理有效的应急处置方案，方案中要有充足的

人员和设备调配计划，且责任分工明确，确保特殊情况下食堂服务能正常开展。

17.乙方应根据甲方的实际情况，在食堂装修需要用餐的过渡期内，为甲方提供过渡方案进行餐食保障，确保甲方单位周边有

出餐配送点。乙方应提供不少于3个配送点合作合同，提供的出餐配送点分别距离甲方荔湾院区、客村院区及东晓南门诊部中

心直线距离不得超过20公里。

18.如果因乙方原因导致第三方向甲方要求赔偿的，即使行政部门要求甲方或法院判决甲方承担赔偿或补偿责任的，甲方在支

付相应款项后仍可以要求乙方全部承担。

（六）绩效考评

接受甲方对食堂工作的指导、监督和考评。甲方每月对食堂进行检查考评，每季度进行全院服务满意度调查。考评标准及内容

可根据上级部门及医院等部门文件精神进行调整。

（1）90分（含）以上的，可免除乙方当月水电费。

（2）90分以下80分（含）以上的，不作扣罚；80分以下的，每一分扣罚100元。

（3）70分〈不含）以下的，甲方发警告函，要求乙方予以整改，如整改后考核依然未能达标或连续两次低于70分，甲方有

权单方解除合同且无需承担任何违约责任。

（4）年度考核以全年平均分计算，乙方年度考核低于70分，或服务对象满意率在70%以下。甲方有权单方解除合同且无需

承担任何违约责任。

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（5）服务期内，乙方一年内累计3次或连续2次收到警告函的，或者月度考评累计三次考核结果在60分（不含60分）以下

的，甲方有权单方解除合同且无需承担任何违约责任。对于经甲方考核不合格或不满意的员工，乙方应及时进行相关培训提升

服务质量或更换合适人选。考评内容见：

附件1《》，：《用餐满意度调查》

《用餐满意度调查表》，《》

序号	项目	要求	分数
			参考值	评分值
1	工作态度	微笑服务，耐心解答，与医务人员和病人建立良好关系。	10分
2	工作仪表	工作人员要健康上岗，上班时间要穿着整洁的工作服，加工食品时要双手干净，工作帽并将头发置于帽内，派发食品时还需加戴口罩。	10分
3	工作效率	准时开饭，无超时早收现象及无餐供给情况。	10分
4	环境卫生	食堂干净明亮、地板、桌椅干洁无油渍，无蝇蟑蚊防鼠。	10分
5	早餐	就餐时间7：00AM－8：30AM膳食色香味食材新鲜份量标准	10分
	中餐	就餐时间11：00AM－13：00PM膳食色香味食材新鲜份量标准
	晚餐	就餐时间17：00PM－19：00PM膳食色香味食材新鲜份量标准
6	定期按季更新菜式	与医院相关部门、人员协商并征求医务人员意见，每周更新菜式一次	10分
7	餐具饭菜卫生	碗盘碟干净无油渍，饭菜汤内无异物、色正无异味。	10分
8	饭菜质量	食材新鲜、饭菜汤热乎、新鲜出炉，数量及摆放标准，味道好。	10分
9	饭菜品种	品种丰富，营养搭配合理。	10分
10	病房用餐评价	正常三餐及治疗用餐送到病床	10分
		病人餐膳食色香味食材新鲜份量标准
		治疗餐符合要求
意见或建议：
注：每月由甲方不定时对用餐人员（含员工及患者）进行调查。

三、甲方乙方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、对乙方承担的项目工作进行监督。

2、甲方有按服务实质情况对乙方的工作进行考核的权利；甲方有本着“公平、公正、客观”的原则对乙方的工作进行考核的义

务。

3、甲方有要求乙方更换劳务人员的权利。

4、甲方有权利对乙方进行相关的检查及监督。

5、甲方在任何情况下不保证乙方在服务期限内的业务数量，乙方必须自行承担因价格、质量、服务等自身原因而导致的风

险。

6、当乙方月度服务满意度测评达到90分（含）以上时，甲方负责支付当月水、电费用。燃气费用由乙方承担。

7、甲方提供服务场所，不收取场地租赁费

8、甲方食堂建设完毕后所有厨房设备、第一批交接的餐具可供乙方免费使用，日常维护维修由乙方负责，费用由乙方承担。

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后期在实际餐饮管理服务期间所有餐具、厨具出现损耗的，乙方应及时补充，补充采购的餐厨用具（包括但不限于制作餐食的

各类锅碗瓢盆、配送转运箱、刀具、不锈钢餐盒、不锈钢碗筷、不锈钢勺、不锈钢汤桶）由乙方负责采购。乙方还需提供食堂

所需的纸巾、牙签、洗洁精、打印纸等易耗品，且自行负责后期补充。遇到确实需要增加厨房设备的情况，由乙方向甲方申

请，甲方审批通过后采购费用由甲方承担。

（二）乙方的权利和义务

1、乙方必须在生产经营前按相关规定为食堂办理《食品经营许可证》和其他与食堂相关证照的申领，后续也应按相关规定的

办理相关证照的年审，由此所发生的所有费用均由乙方负责。

2、乙方有按时按量要求甲方支付本项目费用；乙方有按合同或约定要求为甲方做好劳务服务的义务。

3、乙方有按合同“食堂岗位设置”要求每天安排足额人员开展日常的工作的义务。

4、乙方有按季节建议甲方使用菜品的权利；乙方有按月轮换菜品的义务。

5、乙方有安排服务人员严格遵守甲方的各项管理规定的义务，乙方及其委派的劳务人员有严格遵守甲方各项管理规定的义

务。

四、服务期间（项目完成期限）

委托服务期间自______年______月至______年______月止。

五、付款方式

1.甲方员工：配送订单采用点餐小程序进行订餐，现场就餐采用小程序内付款二维码进行打餐。就餐时，员工优先使用补贴进

行支付，补贴清空后可使用微信支付宝等支付平台现结现付。非医院人员（病患、陪护等）：餐费自理。患者可通过床边订餐

方式支付餐费，享受送饭上门服务。

2.甲方员工餐费补贴预算金额约为三年550万元，甲方将依据实际人数按月对员工餐费补贴进行充值，结算金额以550万元为

上限。甲方每月月底之前，汇总下月甲方本院员工的充值计划，乙方根据甲方次月的充值计划总金额开具发票。甲方确认后，

乙方同时附上《用餐满意度调查表》。甲方在收到发票后的5个工作日内，通过银行转账将下月医院职工餐费补贴支付至合同

约定的乙方账户。

3.甲方员工的配送订单餐费标准：早餐：元，中餐：元，晚餐：元。

4.现场供餐品种：早餐不少于8个品种，午餐不少于8个品种，晚餐不少于6个品种（节假日可在此基础上各减少两个品种）。

5.非医院职工餐费标准需明码标价，并交甲方备案监督。

6.若因国家物价上涨等因素需调整餐费，乙方应向甲方提交申请，制定餐费调整方案。经甲方集体讨论同意后，方可实施调

整。

7.如因乙方怠于或拒绝提供资料、办理手续等自身原因导致付款迟延，甲方不构成违约，乙方不得以此为由影响合同履行。

六、验收要求

（1）服务期限内，甲方需对乙方每月进行检查考评，每季度进行全院用餐满意度调查（另附），月度考核满分为100分，高

于（含）90分可免除乙方当月水电费用。

（2）90分以下80分（含）以上的，不作扣罚；80分以下的，每一分扣罚100元。

（3）70分〈不含）以下的，甲方发警告函，要求乙方予以整改，如整改后考核依然未能达标或连续两次低于70分，甲方有

权单方解除合同且无需承担任何违约责任。

（4）年度考核以全年平均分计算，乙方年度考核低于70分，或服务对象满意率在70%以下。甲方有权单方解除合同且无需

承担任何违约责任。

（5）服务期内，乙方一年内累计3次或连续2次收到警告函的，或者月度考评累计三次考核结果在60分（不含60分）以下

的，甲方有权单方解除合同且无需承担任何违约责任。对于经甲方考核不合格或不满意的员工，乙方应及时进行相关培训提升

服务质量或更换合适人选。

七、违约责任与赔偿损失

1、乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违

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约金。

2、乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月

以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

3、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总额的5%的违约金。甲方逾期付款，则每

日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。

4、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

八、争端的解决

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。

九、不可抗力：

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，

在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十、税费：

在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。

十一、其它

1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部

分。

3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。

十二、合同生效：

1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2、合同一式份，甲、乙双方各执份，采购代理机构份。

甲方（盖章）：		乙方（盖章）：
代表：		代表：
签定地点：

签定日期：年月日签定日期：年月日

开户名称：

银行帐号：

开户行：

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第六章投标文件格式与要求

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真

实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

-第43页-

投标文件封面

（项目名称）

投标文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：440101-2025-18707

采购项目编号：1210-2541YDZB9344

所投采购包：第包

（投标人名称）

年月日

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投标文件目录

一、投标函

二、开标一览表

三、分项报价表

四、政策适用性说明

五、实质性响应一览表

六、法定代表人证明书

七、法定代表人授权书

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

九、承诺函

十、中小企业声明函

十一、监狱企业

十二、残疾人福利性单位声明函

十三、联合体共同投标协议书

十四、投标人业绩情况表

十五、技术和服务要求响应表

十六、商务条件响应表

十七、履约进度计划表

十八、各类证明材料

十九、采购代理服务费支付承诺书

二十、需要采购人提供的附加条件

二十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等

二十二、附件

二十三、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证

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格式一：

投标函

致：广东有德招标采购有限公司

你方组织的“广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目”项目的招标[采购项目编号为：1210-

2541YDZB9344]，我方愿参与投标。

(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。

我方确认收到贵方提供的“广州医科大学附属口腔医院荔湾食堂外包服务项目”项目的招标文件的全部内容。

我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：

（一）按招标文件提供全部标的投标总价详见《开标一览表》。

（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。在此提交的资格证明文件均至投标截止

日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤销投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履

约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承

诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。

（六）我方如果中标，将保证履行招标（采购）文件及其澄清、修改文件（如果有）以及投标（响应）文件中的全部责任

和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真

实的和正确的。

（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的标的时，如

有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标人，承诺向贵方足

额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）

（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）投标人未存在《政府采购法实施条例》第十八条第二款规定的情形：

（1）对于除整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的采购项目:即未为本项目提供整体设计、规范编

制或者项目管理、监理、检测等服务；

（2）对于整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的项目:即未成为本项目除前期整体设计、规范编制或者

项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动中标商(或成交商)；

（3）对于设计施工一体化的项目:即未为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保

障权益”的有关要求。

（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，声明如下：

（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录；因违法经营被禁止参加政府采购活动的期

限已届满；因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

（十四）如我方中标，将保证投标文件所提供的材料（包括需要年审、继续教育等完成后才能执业的行政许可、人员证书

等情形），如果有效期未能覆盖项目（包组）合同履行期的，将提前按规定办理延期手续，确保合同顺利履行。

（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。

-第46页-

（十六）以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。

（十七）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：

地址：__________________邮政编码：__________________

电话：__________________

传真：__________________电子邮箱：__________________

代表姓名：__________________职务：__________________

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________

投标人名称（盖章）：__________________

日期：年月日

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格式二：

开标一览表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览

表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填

写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：

项目名称：

投标人名称：

序号	采购项目名称/采购包名称	投标报价（元/%）	交货或服务期	交货或服务地点
1

投标人签章：__________________

日期：年月日

-第48页-

格式三：

分项报价表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价

表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填

写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：

项目名称：

投标人名称：

采购包：

货币及单位：人民币/元

品目号	序号	货物名称	规格型号	品牌	产地	制造商名称	单价	数量	总价
1

品目号	序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	单价	数量	总价
1

投标人签章：__________________

日期：年月日

-第49页-

格式四：

政策适用性说明

按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，

主要产品与核心技术介绍说明如下：

序号	主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）	制造商(开发商)	制造商企业类型	节能产品	环境标志产品	认证证书编号	该产品报价在总报价中占比（%）
1
2
3
4
5
...

注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；

2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内

的证