先进成形与智能装备研究中心-复合材料纵轧成型关键技术研究项目-Φ15mm复合材料纵轧成型实

项目概况

先进成形与智能装备研究中心-复合材料纵轧成型关键技术研究项目-Φ15mm复合材料纵轧成型实验平台采购项目 招标项目的潜在投标人应在 政采云平台线上 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号： 分 *开通会员可解锁*1

项目名称： 先进成形与智能装备研究中心-复合材料纵轧成型关键技术研究项目-Φ15mm复合材料纵轧成型实验平台采购项目

采购方式：公开招标

预算金额（元）： ********

最高限价（元）： ********

采购需求：

标项名称: 先进成形与智能装备研究中心-复合材料纵轧成型关键技术研究项目-Φ15mm复合材料纵轧成型实验平台采购项目 数量: 1 预算金额（元）: ******** 单位： 批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 采购复合材料纵轧综合性实验平台及甲醇制备富氢气装置。（详见采购需求） 备注：

合同履约期限： 标项 1， 自甲乙双方签订合同之日起30日内完成

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：本项目不专门面向中小企业。若投标供应商所提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造，并按要求提交《中小企业声明函》，给予小型、微型企业享受价格10%扣除，用扣除后的价格参与评审。

3.本项目的特定资格要求： 无

三、获取招标文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 10:00至14:00 ，下午 15:30至19:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 政采云平台线上

方式： 供应商登录政采云平台*********** 文件（进入“项目采购 ”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）： 0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）

投标地点： 请登录政采云投标客户端投标

开标时间： *开通会员可解锁* 11:00 （北京时间）

开标地点：投标人登录政采云平台***********

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。

2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线********；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。

3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

4、其他事项： 1.本公告同时在新疆政府采购网、阿克苏地区行政公署网。 2.相互关联的存在实际控制、管理关系的两个企业，不得同时参加同一项目的投标。 3.供应商应仔细阅读招标公告的所有内容，按公告的要求制作投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其对招标文件作出实质性响应。否则，视为不响应招标文件，将拒绝其投标。开标时，供应商对招标公告要求提供的资质证明文件缺项或不真实，将拒绝其投标。投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“ 电子加密响应文件 ”上传递交至“政府采购云平台 ”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台 ”拒收。 4.本项目实行不见面开标（网上投标、开标、评标），投标人需办理 CA 锁。已办理 CA 锁的，需添加在政府采购云平台使用的功能，本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过 CA 在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过 *********** 自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：*********** “项目采购 ”—“操作流程-电子招投标 ”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商 ”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商因未注册进入政府采购云平台“供应商库 ”、或未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若供应商参与投标， 自行承担投标一切费用。 5.供应商可前往新疆政府采购网（***********）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA 登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7 及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线 ******** 进行咨询。 6.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用 360 浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的 CA 锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为 30 分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。

特别提示：

1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。

5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 新疆智能装备研究院

地 址： 阿克苏地区阿克苏市纺织工业城华孚西路65号

联系方式： ********

2.采购代理机构信息

名 称： 新疆新之建工程咨询有限公司

地 址： 新疆阿克苏地区阿克苏市新城街道阿苏克社区市新农大厦1501办公室

联系方式： 181********、158********

3.项目联系方式

项目联系人： 郝鑫、李凌云、胡芯琦

电 话： 181********、158********

附件信息：

（最终）公开招标--先进成形与智能装备研究中心-复合材料纵轧成型关键技术研究项目-Φ15mm复合材料纵轧成型实验平台采购项目.pdf

588.0K

先进成形与智能装备研究中心-复合材料纵轧成型关键技术研究项目

-Φ15mm复合材料纵轧成型实验平台采购项目

【公开招标】

项目编号：分*开通会员可解锁*1

招标文件

采购人：新疆智能装备研究院

采购代理机构：新疆新之建工程咨询有限公司

二〇二五年十一月

招标文件

项目名称：先进成形与智能装备研究中心-复合材料纵轧成型关键技术研究项目-

Φ15mm复合材料纵轧成型实验平台采购项目

采购人（公章）：新疆智能装备研究院

法定代表人（签章）：

联系人：王行

联系电话：********

招标代理机构：新疆新之建工程咨询有限公司

法定代表人（签章）：

联系人：郝鑫、李凌云、胡芯琦

联系电话：181********、158********

联系地址：新疆阿克苏地区阿克苏市新城街道阿苏克社区市新农大厦1501办公室

二〇二五年十一月

目录

第一章招标公告

第二章供应商须知

第三章评标办法

第四章合同条款

第五章采购需求及技术要求

第六章投标文件格式

第一章招标公告

项目概况

先进成形与智能装备研究中心-复合材料纵轧成型关键技术研究项目-Φ15mm复合材料

纵轧成型实验平台采购项目的潜在供应商应在政采云平台获取招标文件，并于*开通会员可解锁*

25日上午11点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：分*开通会员可解锁*1

项目名称：先进成形与智能装备研究中心-复合材料纵轧成型关键技术研究项目-Φ

15mm复合材料纵轧成型实验平台采购项目

采购方式：公开招标

预算金额（元）：********.00元

最高限价（元）：********.00元

采购需求：采购复合材料纵轧综合性实验平台及甲醇制备富氢气装置。（详见采购需

求）

标项名称：先进成形与智能装备研究中心-复合材料纵轧成型关键技术研究项目-Φ

15mm复合材料纵轧成型实验平台采购项目

数量:1批

预算金额（元）:********.00元

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购复合材料纵轧综合性实验平台及甲醇

制备富氢气装置。（详见采购需求）

备注：合同履约期限：自甲乙双方签订合同之日起30日内完成。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业。若投标供应

商所提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造，并按要求提交《中小企

业声明函》，给予小型、微型企业享受价格10%扣除，用扣除后的价格参与评审。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午10:00至14:00，下午15:30至

19:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上获取

方式：供应商登录政采云平台***********

入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁*11:00（北京时间）

投标地点：请登录政采云投标客户端投标

开标时间：*开通会员可解锁*11:00（北京时间）

开标地点：投标人登录政采云平台***********

标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本公告同时在新疆政府采购网、阿克苏地区行政公署网。

2.相互关联的存在实际控制、管理关系的两个企业，不得同时参加同一项目的投标。

3.供应商应仔细阅读招标公告的所有内容，按公告的要求制作投标文件，并保证所提

供全部资料的真实性，以使其对招标文件作出实质性响应。否则，视为不响应招标文件，

将拒绝其投标。开标时，供应商对招标公告要求提供的资质证明文件缺项或不真实，将拒

绝其投标。投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递

交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台

”拒收。

4.本项目实行不见面开标（网上投标、开标、评标），投标人需办理CA锁。已办理

CA锁的，需添加在政府采购云平台使用的功能，本项目采用不见面开标，供应商须在投标

截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评

标系统的技术操作咨询，可通过***********

助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：

***********

政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法

解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商因未注册进入政府采购

云平台“供应商库”、或未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供

应商自行承担。本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若供应商参与投标，自行承担

投标一切费用。

5.供应商可前往新疆政府采购网（***********）下载专区，

下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件

制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打

政采云客户服务热线********进行咨询。

6.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），

开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密

时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。

特别提示：

①超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企

业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小

微企业的比例不低于60%。

②对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分

采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%-20%（工程项目为

3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采

用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基

础上增加其价格得分的3%-5%作为其价格分。

③接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企

业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总

金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（

工程项目为1%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建

设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进

行评分的基础上增加其价格得分的1%-2%作为其价格分。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：新疆智能装备研究院

地址：阿克苏地区阿克苏市纺织工业城华孚西路65号

联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：新疆新之建工程咨询有限公司

地址：新疆阿克苏地区阿克苏市新城街道阿苏克社区市新农大厦1501办公室

联系方式：181********、158********

3.项目联系方式

项目联系人：郝鑫、李凌云、胡芯琦

电话：181********、158********

第二章供应商须知

★供应商须知前附表

序号	条款名称	内容规定
1	项目名称	先进成形与智能装备研究中心-复合材料纵轧成型关键技术研究项目-Φ15mm复合材料纵轧成型实验平台采购项目
2	项目编号	分*开通会员可解锁*1
3	采购人	名称：新疆智能装备研究院地址：阿克苏地区阿克苏市纺织工业城华孚西路65号联系人：王行电话：********
4	代理机构	名称：新疆新之建工程咨询有限公司地址：新疆阿克苏地区阿克苏市新城街道阿苏克社区市新农大厦1501办公室联系人：郝鑫、李凌云、胡芯琦联系电话：181********、158********
5	采购内容	采购复合材料纵轧综合性实验平台及甲醇制备富氢气装置。（详见采购需求）
6	服务期限	自甲乙双方签订合同之日起30日内完成。
7	服务地点	采购人指定地点
8	质保期及质量目标	质保期：1年质量目标：达到国家验收标准
9	资金来源	财政资金
10	招标限价	********.00元（肆佰贰拾万元整）投标人投标报价高于预算金额的为无效投标
11	项目类别	本项目所属类别：货物类。本项目所属行业：属于工业。
		1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（1）具有独立承担民事责任的能力；（具有有效的营业执照、开户许可证（
12	供应商资格、能力、信誉及其它要求	或基本存款账户信息））；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2024年的财务审计报告或财务报表（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表））（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面声明函）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近三个月任意一个月的社保证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和完税证明，依法免税的供应商须提供相应文件证明其依法免税，成立不足3个月的提供无欠税证明）；（5）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面声明函）；（6）法定代表人参加应上传法定代表人身份证明和本人身份证；委托代理人参加应上传法定代表人身份证明、授权委托书、本人身份证；（7）未被“信用中国”（***********）、中国政府采购网(***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（在“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站查询结果为准（由招标代理机构或招标人在评标系统中自行查询）（8）有效的中小企业声明函（非中小微企业不提供）。（9）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明函）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《新疆维吾尔自治区政府采购促进中小企业发展管理实施办法》（新财规〔2021〕6号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。3.本项目的特定资格要求：无。4.本项目不接受联合体参加。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。注：供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实
13	资格审查方式	资格后审
14	投标语言	中文
15	投标有效期	60日历天；（从投标截止之日算起）
16	采购方式	公开招标
17	评标办法	综合评分法
18	评标委员会的组建	采购人依法组建评标小组共5人组成，其中采购人代表1人和专家评委4人。专家确定方式：政采云平台专家库随机抽取
19	是否授权评标委员会确定中标供应商	□是☑否，推荐的中标候选人数：3人
20	现场踏勘、标前答疑会	本项目不组织
21	供应商质疑	根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责统一接收、答复。联系方式：181********、158********。递交地址：新疆阿克苏地区阿克苏市新城街道阿苏克社区市新农大厦1501办公室。质疑提出时间：1.对采购文件内容的质疑：在获取采购文件之日起七个工作日内。2.对采购过程质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。3.对采购结果提出质疑时间：为成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。
22	构成招标文件的其他文件	招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。
23	分包（转让）	不允许。
24	是否退还投标文件	否
25	投标保证金	投标保证金的形式：从投标人所在地企业基本账户以电汇或银行转账、保函等方式，汇到指定的投标保证金账户；（1）投标保证金缴存截止时间：*开通会员可解锁*11:00前（2）投标保证金的金额：42000.00元（大写：肆万贰仟元整）账户名称：新疆新之建工程咨询有限公司阿克苏分公司开户行：中国银行股份有限公司阿克苏市大十字支行账号：1********
25	投标保证金	注：缴纳保证金时备注项目名称（可简写）或项目编号。供应商未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
26	《投标文件》的编制要求	1.投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子投标客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子投标客户端”编制并加密投标文件。2.“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。3.制作电子版投标文件时应将编辑页面设置为A4纸尺寸，封面按照投标文件封皮格式制作，编制文件目录、插入完整页码，具体样式附后。4.电子版投标文件编辑完成后，供应商需将电子版投标文件转换为PDF格式文件，并在公告规定的开标时间前将电子加密投标文件上传至政府采购云平台。（政府采购云平台投标客户端下载地址：***********）
27	《投标文件》递交份数、时间及地点	1.投标文件电子版要求：按照本采购文件“第六章投标文件格式”编写(第六章未附格式的，由供应商自行拟定），不可涂改并在规定加盖公章处加盖电子公章，否则投标文件按无效响应处理。2.投标文件电子版密封方式：电子投标文件通过平台有效CA加密后在“政采云”平台投送。（操作方式见公告要求“电子投标文件制作与投送教程”）（1）政采云投标文件递交截止时间：*开通会员可解锁*11:00（北京时间)（2）递交地点：政采云一站式政府采购云平台
28	开标时间及地点	开标时间：*开通会员可解锁*11:00（北京时间)开标地点：政采云一站式政府采购云平台
29	投标文件解密时间	供应商登录政采云平台，在投标截止时间前必须完成签到，（本项目解密时长为：30分钟，签名时长为：10分钟）开标时间后30分钟内（用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时签到或解密的，视为无效投标。解密与加密响应文件须为同一个CA。
30	履约保证金	履约担保的形式：中标企业基本账户电汇至采购人指定的账户或银行保函；□不需要☑需要履约保证金为签约合同价款的10%
31	是否允许采购进口产品	☑不允许
31	是否允许采购进口产品	□允许
32	开标程序	1.在招标文件确定的投标文件提交截止时间停止接受投标文件。开标会主持人确定供应商数量是否符合开标要求（要求所有投标人提前一小时准备好开标相关资料，调试好电脑设备。）；2.本项目采用“政采云不见面”开标，供应商须在投标截止时间前登录政采云平台***********
33	中标成交结果公告	公示媒介：新疆政府采购网、阿克苏地区行政公署网公示期限：1个工作日
34	招标代理服务费	收费标准：招标代理费用参照根据国家现行取费政策，按照中标金额以以下计算方法确定招标代理服务费金额：依据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、《关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号文）、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格【2015】299号）》等文件标准（按差额定率累进法计算）。
31	是否允许采购进口产品	支持中小企业发展，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）：□本项目专门面向小微企业采购，供应商为小微企业，不再执行价格评审优惠政策。☑非专门面向中小企业采购，给与符合规定的小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的其报价扣除10%后参与评审。
35	落实政府采购政策	注：（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%～20%（工程项目为3%～5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%～5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%～6%（工程项目为1%～2%）的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
36	是否允许递交备选报价方案	不允许
	投标文件签署和盖章	1.招标文件要求供应商法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色签字笔签署（包括姓和名），不得由他人代签，并逐页加盖单位公章或电子签章。2.被授权代表人签字的，响应文件应附法人授权委托书。3.“报价函”、“法人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署。4.供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章、电子签章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（
37		如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。注：本项目为政采云平台不见面电子招投标，所有企业签章应由供应商加盖CA锁电子签章。
38	关于政采云平台线上电子招投标的注意事项	投标文件解密时间：投标文件解密时间30分钟；开标前需投标单位用CA证书登录政采云平台开标大厅签到，在开启解密后30分钟解密时间内输入CA证书PIN码解密投标文件。在30分钟解密时间内未进行解密的投标单位将导致废标。（解密时间开始时政采云平台将以短信形式向供应商在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请供应商及时关注。）供应商报价CA签字确认:报价文件开启后将开启签字时段，供应商须在20分钟内用CA证书对报价进行签字确认。备注:1.本项目采用政采云平台电子招投标，开标前应由供应商CA证书登录政采云平台提交投标文件，开标无需提供纸质版投标文件。2.本项目采用政采云平台电子招投标，请各供应商提前登录政采云平台，并保持政采云平台在线，开标结束前不要离开，做好投标文件解密、报价签字确认、对评标过程中投标文件的答疑澄清等工作。特殊说明:1.加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件，若投标人参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。2、各投标人应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3、投标人可前往新疆政府采购网（***********）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线********进行咨询。4.各投标人应随时关注项目信息并及时在新疆政府采购网下载招标文件，本项目递交投标文件截止时间和计划工期等事宜最终以招标文件为准。如有必要对招标文件澄清和修改的将在本网站及时发布，澄清文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人，请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的一切后果由投标人自负。
	投标文件签署和盖章	根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人
39	低于成本价不正当竞争预防措施	的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。
		1、综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。2、对竞争性磋商文件的澄清和质疑投标人应尽早领取竞争性磋商文件，若对竞争性磋商文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标7日前由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外,还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实,证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件
40	招标文件的澄清和质疑	须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(项目名称）澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复,答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在新疆政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在响应文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3、对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于新疆政府采购网发布拟中标结果之日起3个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在（项目名称）”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。4、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；
40	招标文件的澄清和质疑	(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。澄清或质疑函递交单位：新疆新之建工程咨询有限公司地点：新疆阿克苏地区阿克苏市新城街道阿苏克社区市新农大厦1501办公室联系电话：181********、158********

注：1、招标文件解释权归招标人及招标代理所有。

2、须知前附表内容与招标文件其它内容不一致的，以须知前附表内容为准。

一、总则

1.适用法律、法规

1.1.本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实

施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章和规范性文件

的规定，根据本招标项目的特点和需要编制的。

2.资金

2.1.本项目实施资金来源为财政资金，计划用于支付本次采购后所签订的合同项下的

款项。

3.释义

3.1.“招标人、买方、甲方”指新疆智能装备研究院；

3.2.招标代理机构：指为本次招标项目提供招投标服务组织工作的机构，即新疆新

之建工程咨询有限公司

3.3.投标人：指按照招标文件要求投标并向招标人或招标代理机构提交投标文件的法人

;

3.4.法人：包括企业法人；

3.5.中标人、卖方：指依法确定成交资格并授予合同的投标人；

3.6.货物：系指投标人按招标文件要求，向招标人提供的各种形态和种类的物品，包括

原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。

3.7.服务：系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及

其它类似的义务。

3.8.偏离：是指投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏

离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离

。

3.9.实质性条款：除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受

”、“无效”、“不得”、“未响应”、“废标”等文字规定或标注“★”符号

的条款为实质性要求条款，对其中任何一条的偏离，在评审时将其视为无效投标。未用

上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。

3.10.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

4.★投标人资格条件详见投标人须知前附表；

4.1.符合招标文件中规定的其他特定资格要求；

4.2.投标人须在中国大陆境内有合法的注册登记，符合政府采购法规规定的必备条件，

于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。

4.3.属于国内制造商投标人须满足：在中国大陆合法注册的生产经营性企业，符合行业

的生产专业技术条件、标准和履约供应能力，能独立承担主体设备或核心技术的设计与生产

安装，具备品质检测技术和手段，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。国外制造商

须在中国大陆设有合法注册的直辖专属机构。

4.4.属于经销代理资格性质的投标人须满足：合法有效的经营范围，符合投标准入资格

和专业技术条件，遵从制造商或其驻中国大陆有授权资格的直辖专属机构所核定的业务范围

和供货渠道，能独立承担项目实施与交付验收的一切责任义务，具有完善持续可靠和最便利

的售后服务保障。

4.5.中小企业须符合财库〔2020〕46号文关于中型、小型、微型企业的要求，且在

政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持

政策：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中

小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单

位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小

企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，

供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业

扶持政策。

4.6.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

〔2014〕68号）的有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价

格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向

中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理

局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

4.7.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通

知》（财库〔2017〕141号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型

企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾

人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于

小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活

动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

4.8.知识产权与保密事项：(1)所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采

购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产

生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。(2)由采购人向投标人提供的用户需求书、

图纸、样品、模型、模件和所有其他资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，

投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，

投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。

4.9.投标人参加投标不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段提供招标代理服务的；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同

一合同项下的政府采购活动。

（4）被责令停业的；

（5）被暂停或取消投标资格的；

（6）财产被接管或冻结的；

（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的，受到行政处罚的。

4.10.投标人领取了招标文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件，一切均以评

标委员会审核的结果为准。

4.11.不接受联合体投标。

5.授权委托

5.1.投标人代表不是投标人的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人。

5.2法定代表人出席开标仪式或者直接办理投标相关事宜者无须提供授权委托书，但

须提供法定代表人身份证明。

6.投标费用

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机

构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

7.招标文件组成

7.1.招标文件共分六章，其内容如下：

第一章招标公告

第二章投标须知

第三章评标办法

第四章合同条款

第五章采购需求

第六章投标文件格式

7.2.对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

7.3.投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任

何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人

自行承担。

8.招标文件的澄清、修改

8.1.任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构。

招标代理机构联系方式见“投标须知前附表”。招标代理机构对其招标公告自发布之日

起七个工作日内收到的对招标文件的澄清要求,如认为有必要，将以书面形式予以答复

,同时将书面答复发给每个领取招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源)，否则将视

为所有投标人已详细阅读招标文件并能够响应招标文件实质性要求。

8.2.投标截止期前十五（15）天，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在

解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将构成招标文件

的一部分。

8.3.招标文件的修改将以书面形式通知所有领取招标文件的投标人，并对其具有约

束力。投标人在收到上述通知后，应立即以传真形式向招标代理机构予以确认；在规定

时间内未收到回复确认的，将视为默认接受。

8.4.为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可

自行决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间。

8.5.投标人投标文件内出现组价、开标阶段报价或投标文件内前后报价出现不一致

,使得评审工作无法继续者，评标委员会可以要求该投标人做出书面澄清，投标人拒不

履行评标委员会澄清要求的将视为无效投标；投标文件其他应予修正范围和标准以《政

府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条执行。

三、投标文件的组成及编制

9.投标文件的组成

9.1投标人编写的投标文件应包含以下内容:

9.1.1资格证明文件(以下文件必须在有效期内)

（1）具有独立承担民事责任的能力；（具有有效的营业执照、开户许可证（或基本存

款账户信息））；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2024年的财务审计报告或财务

报表（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表））

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面声明函）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近三个月任意一个月的社保

证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和完税证明，依法免

税的供应商须提供相应文件证明其依法免税，成立不足3个月的提供无欠税证明）；

（5）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合

同项下的政府采购活动（提供书面声明函）；

（6）法定代表人参加应上传法定代表人身份证明和本人身份证；委托代理人参加应上传

法定代表人身份证明、授权委托书、本人身份证；

（7）未被“信用中国”（***********）、中国政府采购网(

***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违

法失信行为记录名单的（在“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站查询结果为

准;（由招标代理机构或招标人在评标系统中自行查询）

（8）有效的中小企业声明函（非中小微企业不提供）。

（9）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明函）

。

本项目的特定资格要求：无。

本项目不接受联合体参加。

10.编制原则

10.1.投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整

的投标文件。★招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；

无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留

有空项的，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将有可能被视为无效投标。

10.2.投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中

任何资料进一步审查的要求。

10.3.投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被视为

无效投标。

10.4.投标文件的编制及相关参数、证明材料、认证或报告等投标文件组成部分均应为

简体中文版或中英文双语版否则在评审时将不予认可。

11.投标文件编制要求（本项目采用电子招投标，开标现场无需提供纸质版投标文件，

前三名投标单位在中标公示期满后提交三份纸质版投标文件给代理机构存档。纸质版标书邮

寄地址及收件人：新疆阿克苏地区阿克苏市新城街道阿苏克社区市新农大厦1501办公室，联

系电话：181********、158********。）本段内容不属于资格项，开标结束后投标人需自觉

履行内容。

11.1.投标文件应按照“投标文件格式”的要求以A4版面统一编制。

11.2.投标人投报多个（标包）段的，须对每个（标包）段分别制作投标文件并报价。

11.3.对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。

11.4.投标文件的制作，应使用简体中文（包括投标人对其投标文件进行支持的第三方

证明文件，如审计报告、产品说明书、检验报告、评估报告等，均须采用简体中文进行编

制或提交）。

11.5.投标文件应该用计算机打印，并加注页码，用不可拆卸的无线胶装方式整册装订牢

固，任何使用塑料夹条、订书针装订或打孔装订的均按无效投标文件处理。

11.6.任何行间插字、涂改和增删，须由投标人法定代表人或其授权委托书在旁边签字、

盖章后方为有效；否则其内容将不被认可，涉及资格认定的未进行签字盖章的行间插字、涂

改和增删均不予认可，并一同视为无效投标。

11.7.《投标文件》应根据《招标文件》的要求编制，签署、盖章和内容应完整，如

有遗漏或与《招标文件》要求不否的将被视为无效投标。

12.★投标报价

12.1.投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以进行报

价。

12.2.投标人应按投标报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服

务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不

予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评审时将其视为无效投

标。

12.3.投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则在评审

时将其视为无效投标。

12.4.投标报价范围及说明：报价：包括完成采购内容中全部服务等全过程的全部费

用。

12.5.支持中小企业发展，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46

号）：

★本项目不专门面向中小企业采购。

请根据要求单独上传《中小企业声明函》非中小微企业不提供。（监狱企业、残疾人福

利性单位视同小型、微型企业）

1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采

购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专

门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

3、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留

部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给10%~20%（工程

项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建

设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价

进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。

4、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微

企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合

同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予

4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政

府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当

在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。

12.6.不符合下列要求的除外：

（1）不符合招标文件规定格式要求提供声明函的。

（2）不符合（财库〔2020〕46号）文件的规定企业的产品价格不予扣除。

（3）不符合招标文件规定格式要求并未提供“残疾人福利性单位声明函”声明函

及证明材料的。

（4）不符合财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府

采购政策的通知》规定的不予扣除。

（5）不符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）和《

财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2015）68号

)的规定的不予扣除。

（6）不符合《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办

发[2007]51号规定的不予扣除。

（7）不符合《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发

〔2007〕51号），投标产品为计算机、打印机、空调、照明产品、电视机、电热水器、

显示器、便器、水嘴等九大类政府强制采购的产品，必须为国家财政部、环境保护部、

国家发改委等有关部门发布的《环境标志产品政府采购清单》和《节能产品政府采购清单

》中的产品的不予扣除。

13.备选方案

13.1.备选方案是指在本招标文件已明确的货物（设备）或服务的基本要求，如货物

（设备）或服务的用途、用意、服务基本需求等；但投标人应标的货物（设备）或服务分

部分项内容优于招标文件基本要求的，不在备选方案之列。

13.2.本采购项目不接受备选方案投标。

14.★投标人的资格证明文件

投标人应提交满足资格条件要求的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。

15.★投标保证金

15.1.投标保证金金额及缴纳方式详见“投标须知前附表”。

15.2.投标人须将汇转凭证装订在投标文件内，证明其具有投标资格。

15.3.未中标投标人的保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标人

的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。

有下列情形之一的，保证金不予退还：

（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；

（4）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；

（5）招标文件规定的其他情形。

16.★投标有效期

16.1.投标有效期为60天，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证招标

人有足够的时间完成评审、定标以及签订合同。投标有效期从规定的投标文件递交截止之

日起计算。投标有效期不足的，在评审时将其视为无效投标。

16.2.特殊情况需延长投标有效期的，招标代理机构可于投标有效期届满之前，要求

投标人同意延长有效期，招标代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒

绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标

人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。

17.★投标文件份数和签署、盖章

17.1.投标人应按“投标须知前附表”规定的份数提交《投标文件》，否则视为无效

投标。

17.2.投标文件电子版要求：按照本招标文件“第六章投标文件格式”编写（第六

章未附格式的，由供应商自行拟定），不可涂改并在规定加盖公章处加盖电子公章，否则

投标文件按无效响应处理。

17.3.投标文件电子版密封方式：电子投标文件通过平台有效CA加密后在“政采云

”平台投送。（操作方式见公告要求“电子投标文件制作与投送教程”）

17.4.本项目采用电子招投标，开标现场无需提供纸质版投标文件，前三名候选人

在中标公示期满后提交三份纸质版投标文件给代理机构存档。特别提示：前三名候选人提

交的纸质版《投标文件》文字内容与开标时电子投标书应完全一致。

17.5.除供应商对错误处须修改外，全套《投标文件》应无涂改或行间插字和增删。

如有修改，修改处应由供应商加盖投标单位的印章或由《投标文件》签字人签字及盖章

。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。

17.6.招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件

的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；投标文件必须逐页加盖投标人单

位公章并经投标人代表签署，投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代

理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书；要求第三方

出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等）；投标文件中应使用

原件的电子件，若使用复印件的，则所有的复印件必须加盖‘原件与复印件一致’字样

的鲜章。

17.7.未按招标文件要求签署盖章的投标文件视为无效投标。

四、投标文件的密封标记和递交

18.★投标文件的密封和标记

18.1.电子投标文件使用“新疆维吾尔自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应

商客户端”制作完成，生成电子加密标书（.jmbs）上传至政采云平台。

18.2.备份标书：投标人根据自身情况自愿制作备份标书（.bfbs）,备份标书在开

标时，因开标系统原因解密不成功时方可上传备份标书。其他因投标人制作标书失误问题

,数字证书（CA锁）问题导致不能现场解密的情况不允许上传备份文件。

18.3.投标人制作电子投标书加密文件应与开标现场解密时的数字证书（CA锁）同

为一把，若因数字证书(CA锁）不是同一把锁导致现场解密失败的，投标人自行承担

后果。

19.投标文件的递交

19.1.投标人应按按本须知前附表所规定的地点，于递交截止时间前递交投标文件。

19.2.投标截止时间为《招标文件》“供应商须知前附表”中规定时间，逾期送达的

《投标文件》招标代理机构和采购人概不接受。

19.3.到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于3个的，采购人将依法重新

组织招标。

五、开标、评标、定标

20.开标

（1）公开开标后，直到向中标的投标人授予合同为止，凡审查、澄清、评价和比较

投标的有关资料及被授标意见等内容，评标委员会成员均不得向投标人及与评标无关的其

他人透露。

21.评标委员会

为确保评标工作公开、公平、公正，依法成立评标委员会。评标委员会由7人（以上

单数评审专家组成，专家名单从政府采购评审专家库中随机抽取，评标委员会成员应当遵

守并履行下列责任和义务：

A、要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组

织和参与评审工作；

B、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

C、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或说明；

D、按招标文件规定的评审方法和标准，对投标文件进行比较和评价；对投标人的客

观评分项的评分应当一致;

E、要依法独立评审，按照招标文件的要求和评标标准进行评标，推荐中标候选人名

单，对评审意见承担个人责任；

F、对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同

意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意；

G、对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；

H、向招标人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；

I、配合招标人、代理机构答复投标人提出的质疑；

J、配合处理投诉工作；

招标文件及法律法律规定的其他评标委员会须履行的义务。

22.评审

22.1.评标委员会按照“评标办法”规定的评审标准对投标文件进行评审。

23.无效投标的情形

23.1.投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的；

23.2.投标人未按招标文件要求提供法人身份证复印件，被授权人身份证复印件和法

人授权委托书等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效；

23.3.《投标文件》未按照《招标文件》规定要求签署、盖章或提交的投标文件份数

不全的；

23.4.投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不

清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权委托人的印章或签字的；

23.5.《投标文件》不符合《招标文件》规定格式的；

23.6.投标总报价超出项目采购预算的。

23.7.应交未交投标保证金或不能提供有效缴纳凭证的；

23.8.不具备招标文件中规定资格要求或资格证明文件不全或是虚假的；

23.9.投标有效期不符合《招标文件》要求的；

23.10.不能按评标委员会要求提供相应证件原件或提供的原件与投标文件复印件不一

致，且存在伪造行为的;

23.11.投标人的投标报价是可变动价格的，或包含了价格调整要求的，或投标报价中

提供两个（含两个）以上的报价且未声明哪个有效的（招标文件规定提交备选投标方案

的除外）；

23.12.评审专家中有2/3认定投标人投标价格有恶意报价行为的；

23.13.《投标文件》含有招标人不能接受的条件或声明的；

23.14.在评标过程中，如果投标人试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招

标人施加任何影响的；

23.15.投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等

方式投标的；

23.16.经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的；

23.17.违反《中华人民共和国政府采购法》的投标；

23.18.招标文件中已明确无效投标的其他条款。

24.定标

定标及确定中标人的原则：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素

的综合评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人即中标人。得分相同的，选择最低

报价的投标人为排名第一的中标候选人即中标人。

六、质疑

25.投标人质疑

25.1.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问

。招标人或招标代理机构收到质疑函后7个工作日内作出答复。本次招标投标人如对招标

文件或招投标过程进行质疑，投标人须一次性提出针对同一采购程序环节的所有质疑内容

，多次质疑将不予受理。

25.2.投标人若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在

下列时间内以书面形式向招标人或招标代理机构提出：

（1）关于招标文件的质疑，应在在获取采购文件之日起七个工作日内提出。

（2）关于招标过程的质疑，应在招标程序环节结束之日起七个工作日内提出。

（3）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。

25.3.投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。招标人或招标代理机构应当向质疑投

标人签收回执。

25.4.质疑书应当包括下列内容：

（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话：

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

25.5.质疑书应当由投标人法定代表人或其授权委托人签字并加盖投标人单位章，质

疑书由授权委托人签字的应附投标人授权委托书。

25.6.招标人或招标代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以

书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。

25.7.投标人对招标人或招标代理机构的答复不满意，或招标人或招标代理机构未在

规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章

的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。

25.8.质疑函范本：
	一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：		邮编：
联系人：		联系电话：
授权代表：
联系电话：
联系电话：	二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：		包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
联系电话：	三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
联系电话：	质疑事项2
联系电话：	….
联系电话：	四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：		公章：
日期：

：.

25.9.质疑函接收方式：质疑函以书面形式递交或者电子邮件的方式发送。

质疑函接收：新疆新之建工程咨询有限公司，地址：新疆阿克苏地区阿克苏市新城

街道阿苏克社区市新农大厦1501办公室，联系电话：181********、158********。

七、签订合同

26.招标代理服务费

26.1.招标代理服务费收取标准：投标须知前附表；

26.2.费用缴纳可采用电汇、转支（公户）的方式支付，在领取《中标通知书》前一

次性支付给招标代理机构。

27.中标通知书

27.1.招标代理机构将电话通知中标人缴纳招标代理服务费。

27.2.未按规定缴纳招标代理服务费的中标人，则视为自动放弃成交资格。

29

27.3.在规定的投标有效期内，招标代理机构将以书面形式向中标人发出《中标通知

书》。

27.4.中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。

27.5.中标通知书是中标人签订合同的依据，是合同必不可少的一个组成部分。

27.6.中标人未按照招标文件要求与招标人签订采购采购合同或放弃中标资格的，按

照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条规定执行。

28.签订合同

28.1.招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的合

同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府

采购合同。

28.2.招标人不得向中标人提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，

不得与中标人订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采

购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

28.3.除不可抗力等因素外，中标通知书发出后，招标人改变成交结果，或者中标人

拒绝签订政府采购合同的,应当承担相应的法律责任。

28.4.中标人拒绝签订政府采购合同的，招标人可以按照《政府采购非招标招标人式

管理办法》第三十六条第二款、第四十九条第二款规定的原则确定其他投标人作为中标人

并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标人不得参

加对该项目重新开展的采购活动。

28.5.招标人或者招标代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关

规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。

28.6.分包履行合同（本项目不允许分包）

28.7.如招标文件同意分包，经招标人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同

。政府采购合同分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向招标人负责，分包投标人就

分包项目承担责任。

29.政府采购合同履行中合同标的的追加

29.1.政府采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的

,在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的

采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

30.废标条款

30.1.出现下列情形之一的，招标人或者招标代理机构应当终止采购活动，发布项目

终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的公开招标采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合竞争要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足3

家的。有效投标人不足三家的，除采购任务取消外，可废标后重新组织采购。

31.履约保证金（详见投标人须知前附表）

31.1.在接到中标通知书30个日历天内，中标的投标人应按合同规定向招标人提交

履约保证金。

31.2.如果中标人的履约保证金是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国

注册的银行开具。

31.3.如果中标人不与招标人签订合同并提交履约保证金，或者在签订合同时向招标

人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人则有权没收该投标人的投标保证金，

并视为其放弃中标资格；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应对超过部分予

以赔偿。

32.采购任务取消

32.1.在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，招标人或者招标代理机构应当终

止采购活动，通知所有参加采购活动的投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报

送本级财政部门。

33.其他

33.1.本招标文件如与网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分，以网上发

布的为准。

33.2.投标人成功投标并不意味着其满足投标人资格，具体评判标准以本文件和评标

委员会评审为依据。

第三章评标办法

评标办法（综合评分法）正文部分

（一）评标方式

1、通过初步审查的供应商为合格的供应商。

2、本次评标采用综合评分法。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购评

审专家管理办法》等相关规定的标准和补充规定等法律法规和有关实施办法。评标委员

会将对各投标单位的投标文件，能否最大限度的满足招标文件中规定的各项要求和评价

标准进行评审和比较。

3、综合评分法采取百分制的量化评审；由评标委员会成员依据评审标准独立打分。

（二）评标计算规则

报价得分＝投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100

基准价=经评委会一致认定满足采购文件要求且评标价格最低的报价为评标基准价，

其价格得分计30分

评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每

个投标人的得分,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由

低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求

,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

（三）评标程序

1响应文件的初步评审为《资格审查》和《符合性评审》。

2资格审查：依法对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备本项目要求的资

格。

附表一

初步评审标准

项目	评审内容		评审意见
			通过	不通过
	资格性审查
初步审查	1	具有独立承担民事责任的能力；（具有有效的营业执照、开户许可证（或基本存款账户信息））；
	2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2024年的财务审计报告或财务报表（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表））；
	3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明函）；
	4	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近三个月任意一个月的社保证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和完税证明，依法免税的供应商须提供相应文件证明其依法免税，成立不足3个月的提供无欠税证明）；
	5	企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供书面声明函）；
	6	法定代表人参加应提供法定代表人身份证明和本人身份证；委托代理人参加应提供法定代表人身份证明、授权委托书、本人身份证;
	7	未被“信用中国”（***********）、中国政府采购网（***********）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（在“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站查询结果为准（由招标代理机构或招标人在评标系统中自行查询）;
	8	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明函）。
	9	有效的中小企业声明函（非中小微企业不提供）。

	符合性评审
	1	投标文件的计量单位、语言、报价货币、投标有效期符合招标文件规定；
	2	投标文件组成是否完整，主要内容是否按招标文件文件规定的内容、格式填写；
	3	供货期及质保期符合招标文件规定；
	4	报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；
	5	投标文件是否对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，是否做出错误响应；
	6	投标文件是否出现了两个或两个以上的报价；
	7	投标保证金是否符合招标文件要求。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
	8	是否按照招标文件要求签署、盖章；
	9	是否符合“招标文件”中的实质性响应“★”号条款。
	10	不符合法律、法规和招标文件中规定的其他要求的；

投标文件响应程度初步审查通过的投标企业，进入下一步详细评审阶段，未通过投标文

件响应程度初步审查的企业，其投标作为无效标，不进入后期评审阶段。

附表二

评分标准和评分细则

序号	考核项目	分数	评分标准	打分办法
1	报价	30分	价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。评分标准＝投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100评标基准价=经评委会一致认定满足采购文件要求且评标价格最低的报价为评标基准价，其价格得分计30分，其价格分为满分。	报价分
1、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。2、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。注：本项目给予小微企业10%的扣除比例。
2	技术参数、配置及性能指标	30分	根据投标人提供的产品的技术性能说明、技术参数等情况描述,由评委根据技术指标的偏离情况按以下标准进行客观评审：第五章采购需求中内容标“★”的参数出现一条为负偏离，其投标视为无效；满足标“★”的参数得20分；其中“★”参数每一项有正偏离的加2分，最高可加10分。此项共30分。注：1.投标人须对本采购文件技术要求进行点对点应答，必须根据本采购文件的要求,结合所投产品的实际参数值，进行逐条逐项答复、说明和解释。2.技术参数中要求提供相关证明材料，需提供：产品彩页、功能截图、特殊设备需附加对应行业生产/经营许可证。3.投标人提供的资料必须真实	客观分
2	技术参数、配置及性能指标	30分	、有效，若发现虚假应标，或提供虚假证明材料，其投标将予以拒绝，并承担相应的法律责任。4.要求提供证明材料的必须提供，否则视为不满足。以上条款未按要求提供的，评标委员会可不予承认，并可认为该技术应答不符合招标文件要求。由此产生的评标风险，由投标人承担。	客观分
3	实施方案	10分	对投标人拟定的项目实施方案（包含但不限于：①详细实施(供货、实施进度控制)计划(流程)②人员组织配备保障③车辆安排运输配送方式方案④运输质量保证措施:运输过程中保证货物不受损的安全措施和货物保险等⑤配送服务装卸存储⑥缺陷设备更换方案⑦货物检验标准及方法⑧项目人员安排⑨退货、换货流程及质量管控措施⑩进度保障措施）。每项最高得1分，满分10分，未提供不得分。	主观分
4	产品性能	9分	应提供投标产品的详细技术介绍，包括但不限于：①必须保证设备运行的稳定性②设备结构设置应合理完善③设备主要技术性能有明显优势、设备自动化程度高、操作便利等。每项最高得3分，满分9分，未提供不得分。	主观分
5	售后服务方案	12分	①设备验收方案及保证措施②投标人售后服务承诺③投标人售后服务组织架构和成员介绍④投标人具体的服务流程说明⑤投标人售后服务仓储情况说明⑥制造商售后服务承诺、工程师服务资质及证书等内容。每项最高得2分，满分12分，未提供不得分。	主观分
6	应急预案	4分	投标人根据项目实际情况提供相适应的方案：①解决问题方案②紧急故障处理预案，③故障解决时间，④定期巡检维护方案等。每项最高得1分，满分4分，未提供不得分。	主观分
7	类似业绩	2分	需提供近三年（以合同签订时间为准），投标人在相关领域承接的类似产品销售业绩。每提供一个得1分，满分得2分。业绩证明文件以中标/成交通知书或合同为准，合同复印件包括但不限于：合同首页、合同盖章页、合同签字页及合同签订日期页。	客观分
8	质量保证	3分	在质保期一年的基础上每增加一年质保期得1分，满分3分。未提供的本项不得分（需提供承诺书）。	客观分

第四章合同主要条款

(此合同样本仅供参考,合同具体细则以成交双方协定为准)

合同编号：

政府采购合同参考范本

（货物类）

第一部分合同书

项目名称：

甲方：

乙方：

签订地：

签订日期：，年月日

年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前

页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（成交供应商名

称）为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订

本合同。

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规

定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和

（成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约

定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.1合同组成部分

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文

件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前

提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；

1.1.2成交通知书；

1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；

1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；

1.1.5其他相关采购文件。

1.2货物

1.2.1货物名称：；

1.2.2数量：；

1.2.3质量：。

1.3价款

本合同总价为：￥，元（大写：，元人民币）。

分项价格：

序号	分项名称	分项价格
总价

1.4付款方式和发票开具方式

1.4.1付款方式：；

1.4.2发票开具方式：。

1.5货物交付期限、地点和方式

1.5.1交付期限：；

1.5.2交付地点：；

1.5.3交付方式：。

1.6违约责任

1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务，那

么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付服务一日的应交付而未交付服务价格的

%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延交付服务的违约金计算数额达到前述最高限

额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求

甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合

同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲

方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；

1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理

期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方

有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段

影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐

瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面

通知违约方解除本合同；

1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履

行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照

前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要

求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定

的权利救济方式；

1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事

人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济

方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活

动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不

视为甲方违约。

1.7合同争议的解决

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、

调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：

1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁

决；

1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等

	与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。		人民法院起
甲方：		乙方：
统一社会信用代码：		统一社会信用代码或身份证号码：
住所：		住所：	法定代表人
		住所：	法定代表人
	法定代表人或
		或授权代表（签字）:
授权代表（签字）：
		联系人：
联系人：
		约定送达地址：
约定送达地址：
		邮政编码：
邮政编码：
		电话:
电话:
		传真:
传真:
			电子邮箱
电子邮箱：

★第五章采购需求

设备名称一：复合材料纵轧成型实验平台

★1、设备总体要求：

该设备为双金属复合管（内层不锈钢，外层金属碳钢）轧制成型实验平台设备。

设备的主要技术要求：

（1）成品最大复合管径Φ60.3mm，最大壁厚4.84mm，长度≥100m。

（2）成型工艺：采用板带成型+轧制+热处理工艺制备。

（3）生产速度：连续生产，可实现生产速度1~3m/min

（4）设备具有焊缝视觉识别跟踪功能。

（5）对于双金属复合管，双金属复合管的制作标准主要参照国家标准GB/T12771-2008

《不锈钢焊接钢管技术要求》和GB/T18704-2002《不锈钢焊接管道技术要求》相关要求，采

用冶金复合工艺。

★2、设备主要技术参数：

序号	参数名称	具体指标
开卷及矫直结构	板带平直度	1.5mm/m
板带辊压成型装置	板带成型材质	内层金属：不锈钢外层金属：碳钢
工作辊材料	42CrMoV
工作辊硬度	表面硬度58~65HRC
焊接	视觉识别跟踪系统
电机	变频调速电机
焊接质量	满足国家标准GB/T12771-2008《不锈钢焊接钢管技术要求》和GB/T18704-2002《不锈钢焊接管道技术要求》相关要求
轧制减径装	轧制道次	2
置	轧辊材质	42CrMoV
轧辊硬度	表面硬度58~65HRC
电机	变频调速电机
热处理装置	最大复合管规格	60.3mm
热处理温度	1100℃
速度	3m/min
复合管矫直装置	最大复合管规格（外径/壁厚）：	Φ60.3mm/4.84mm

★3、设备详情

设备整体通过板带辊压成型和轧制复合实现双金属复合管连续生产的目的，主要分为开

卷及矫直、板带辊压成型、轧制减径、热处理装置、配套的电气自动化系统以及甲醇制备合

成气系统。具体包括：

3.1开卷及矫直

采用开卷及矫直设备，为板带辊压成型工艺提供原料，要求提供板带平整度为1.5mm/m。

3.2板带辊压成型

内层金属管和外层金属管需布置在一条生产线，进入矫直辊前需有导向辊和对中纠偏装

置，工作辊材料采用42CrMoV，表面硬度58~65HRC，成型后焊接采用氩弧焊接，具有焊缝

视觉识别跟踪功能，焊接质量满足国家标准GB/T12771-2008《不锈钢焊接钢管技术要求》和

GB/T18704-2002《不锈钢焊接管道技术要求》相关要求。

3.3轧制减径

采用两道次实现复合管的贴合和减径，其中工作辊材料采用42CrMoV，表面硬度58~65

HRC，轧制过程中焊缝不开裂。

3.4热处理装置

用于复合管的应力消除，增强冶金结合和焊缝均匀化，满足加热最大温度1100℃，最大

生产速度3m/min。

3.5电气控制系统

电气系统控制范围：内外层金属管辊压系统，感应加热装置，轧制系统以及矫直系统速

度控制等。自动化系统采用先进、可靠的技术，以满足平台设备对复合材料加工作业控制的

要求；其功能和性能满足设备操作和性能保证的要求，并满足软件编程、软件开发、系统调

试、设备维护和故障诊断的需要。

基础自动化系统采用PLC主控制器，实现机组各种控制功能，满足产品质量的要求。

本装备电机采用变频调速电机，实现变频控制。

★4、安装施工

包括所有的设备的安装。

★5、其他

5.1本工程为总包采购，包括设计、制造、安装、调试等。

5.2本工程为机电一体化的设备采购，本文件技术描述要求为最低技术描述，为满足主要

技术要求所需的部件均应提供，应大于或多于本技术描述且不限于本技术描述。

设备名称二：甲醇制备富氢气装置

★采用甲醇裂解生产富氢气。甲醇在催化剂作用下发生裂解和转化反应，生产富氢气。

设备包括原料气化系统、催化转化系统、冷凝系统等组成，不包括净化提纯分离系统。

（1）结合后期再采购提纯系统配套设备，实现生产纯氢≥75Nm3/h，纯氢输出压力≥1.0

MPa，氢气纯度≥99%。

（2）设备运行方式需满足年开工日≥8000h，连续运行，催化剂使用寿命需≥3年。

（3）设备实现机电一体化装备，将控制系统并入总控制系统，实现与现场设备整体联动

及联锁。

（4）厂家负责电缆等配套设施的采购及安装并负责土建设计，满足现场直接使用条件，

（5）负责设备总体设计、制造、安装、现场调整等工作，设备符合相关标准规范。

第六章投标文件格式

（项目名称）（项目编号）

投标文件

供应商：，（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）

日期：年月日

目录

格式自拟

1.投标函

致：，(采购人)：

(投标人名称)授权(投标人授权代理人姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织

的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、我方同意在本项目招标文件中规定的投标有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期

限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应

商应当具备的条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

3、提供投标人须知规定的全部投标文件。

4、按招标文件要求提供和交付的货物及相关服务的投标报价详见开标一览表。

5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

6、我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项技术和服务要求，若有偏差，已在投标文

件偏离表中予以明确特别说明。

7、我方承诺：完全理解投标报价若超过项目预算时，投标将被拒绝。

8、我方承诺：与在本项目中设计编制技术规格的机构及其附属机构无任何直接隶属关系

和利益关联。

9、本项目投标有限期为日历天，如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的

投标保证金可被贵方没收。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

11、我方承诺：投标文件所提供的一切资料真实、及时、有效。由于我方提供资料不实

而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，向贵方提供任何与本项标

有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料