中山大学孙逸仙纪念医院采购医疗设备招标项目（全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统、麻醉机、手术器械）（项目编号：M4********34039）公开招标公告

项目概况

中山大学孙逸仙纪念医院采购医疗设备招标项目（全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统、麻醉机、手术器械） 招标项目的潜在投标人应在广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台网站（***********）获取招标文件，并于*开通会员可解锁* 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：M4********34039

项目名称：中山大学孙逸仙纪念医院采购医疗设备招标项目（全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统、麻醉机、手术器械）

预算金额：206.450000 万元（人民币）

最高限价（如有）：206.450000 万元（人民币）

采购需求：

采购包1 （ 全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统 ） ：

品目名称	采购标的	数量 （单位）	技术规格、参数及要求	品目预算（元）	是否允许进口产品
A******** 手术室设备及附件	全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统	1套	详见第二章	1, 1 00,000.00	是

合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。

采购包 2 （麻醉机）：

品目名称	采购标的	数量 （单位）	技术规格、参数及要求	品目预算（元）	是否允许进口产品
A******** 医用电子生理参数检测仪器设备	麻醉机	2台	详见第二章	516,000.00	否

合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。

采购包 3 （手术器械）：

品目名称	采购标的	数量 （单位）	技术规格、参数及要求	品目预算（元）	是否允许进口产品
A******** 手术室设备及附件	手术器械	3套	详见第二章	448 , 5 00.00	否

合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。

本项目(不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包 1-2 ：依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，本采购包符合“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”情形，为非专门面向中小企业预留采购份额的项目。本采购包采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

采购包3：本采购包专门面向中小企业采购。投标人提供货物的制造商须为符合本项目采购标的对应行业【工业】的政策划分标准中小企业，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上（含新疆生产建设兵团）监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

3.本项目的特定资格要求：（1）如投标人为生产企业：所投产品为第一类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械生产备案凭证》复印件；（如国家另有规定，则适用其规定）（2）如投标人为生产企业：所投产品为第二、三类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械生产许可证》复印件；（如国家另有规定，则适用其规定）（3）如投标人为经营企业：所投产品为第三类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械经营许可证》复印件；（如国家另有规定，则适用其规定）（4）如投标人为经营企业：所投产品为第二类医疗器械，投标时提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械经营备案凭证》复印件，或承诺供货时提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械经营备案凭证》复印件（提供承诺书，不提供视为不响应）；（如国家另有规定，则适用其规定）（5）信用记录：投标人未被列入“信用中国”网站(***********)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由采购人、采购代理机构于投标截止日在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网(***********)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；③投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。）（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（采购包）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本采购项目（采购包）投标（提供《投标函》，详见第六章）。（7）本项目不接受联合体投标。（8）已进行投标登记并领购本项目（本采购包）招标文件。4.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1)具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。（如国家另有规定的，则从其规定。如供应商为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标函》，详见第六章；3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标函》，详见第六章；4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标函》，详见第六章；5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《投标函》，详见第六章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。)；

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁* 至*开通会员可解锁*，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台网站（***********）

方式：本项目只接受网上登记，可访问广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台网站（***********）进行网上登记。若对多个采购包进行投标，每个采购包需分开登记，分开采购包制作投标文件。

售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁* 09点30分（北京时间）

开标时间：*开通会员可解锁* 12点30分（北京时间）

地点：广咨电子招投标交易平台（***********）开标系统/广州市环市中路316号金鹰大厦10楼会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目公告刊登媒体：中国政府采购网（***********）、广咨电子招投标交易平台（***********）。

2.登记方式：本项目采取网上获取招标文件，潜在投标人可访问“广咨电子招投标交易平台（***********）”进行网上获取招标文件。如投标人尚未注册，请先注册后再进行网上获取招标文件。支持微信、支付宝两种购买方式，支付成功后即可下载。招标文件售价每包300元人民币，售后不退。支付平台可以开具增值税普通电子发票，请登录系统下载。

3.递交方式：投标人应在截止时间前通过广咨电子招投标交易平台（***********）递交电子投标文件。逾期送达的投标文件将予以拒收。

本项目为全流程电子招投标项目，投标人需于投标截止时间前在广咨电子招投标交易平台（***********）上传电子投标文件。电子投标文件使用广咨国际数字化投标工具客户端进行制作，使用标信通APP移动CA进行加密。

注：投标人参与本项目过程中，如遇各类问题，可按以下途径解决：

（1）广咨平台操作相关问题

请查阅《广咨电子招投标交易平台供应商操作手册》等手册，获取路径：平台网站右上角→平台服务→左侧栏“操作手册”。

（2）移动CA、电子签章及电子保函相关问题

人工客服：扫描网站右下角浮窗“移动CA电子保函”中的微信二维码咨询。

电话客服：拨打********联系。

（3）广咨平台账号问题、技术故障等

微信客服：扫描网站右下角浮窗“微信客服”，即可与平台客服实时对话，同时提供人工服务。人工客服在线时间：每日8:30～12:00，14:00～17:30（节假日除外）；非工作时间可留言，人工客服人员会在上班后尽快处理。

智能客服：“广咨小智”24小时在线，可直接发起在线对话咨询。

服务热线：拨打400-9030-870，每日8:30～12:00，14:00～17:30（节假日除外）。

（4）招标文件相关疑问

请详询招标代理机构，具体联系人员及方式参见下文。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中山大学孙逸仙纪念医院

地址：广州市沿江西路107号

联系方式：林老师；********

2.采购代理机构信息

名 称：广东省机电设备招标有限公司

地　址：广州市环市中路316号金鹰大厦9楼

联系方式：刘雨婷、陈健、陈安琪、郑淇筠、宁小萍、王勇新；********/3621/4076（电子邮箱：********@126.com ）

3.项目联系方式

项目联系人：刘工

电　话：　　********/4566

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	中山大学孙逸仙纪念医院采购医疗设备招标项目（全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统、麻醉机、手术器械）
品目	货物/设备/医疗设备/医用电子生理参数检测仪器设备,货物/设备/医疗设备/手术室设备及附件
采购单位	中山大学孙逸仙纪念医院
行政区域	越秀区	公告时间	*开通会员可解锁* 22:23
获取招标文件时间	*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁* 每日上午:9:00 至 12:00下午:14:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥300
获取招标文件的地点	广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台网站（***********）
开标时间	*开通会员可解锁* 12:30
开标地点	广咨电子招投标交易平台（***********）开标系统/广州市环市中路316号金鹰大厦10楼会议室
预算金额	￥206.450000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	刘工
项目联系电话	********/4566
采购单位	中山大学孙逸仙纪念医院
采购单位地址	广州市沿江西路107号
采购单位联系方式	林老师；********
代理机构名称	广东省机电设备招标有限公司
代理机构地址	广州市环市中路316号金鹰大厦9楼
代理机构联系方式	刘雨婷、陈健、陈安琪、郑淇筠、宁小萍、王勇新；********/3621/4076（电子邮箱：********@126.com ）
附件：
附件1	【发布】招标文件-M34039中山大学孙逸仙纪念医院采购医疗设备招标项目（全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统、麻醉机、手术器械）.pdf

政府采购

公开招标文件

采购项目编号：M4********34039

项目名称：中山大学孙逸仙纪念医院采购医疗设备招标项目（全高清

宫腔镜及宫腔电切镜系统、麻醉机、手术器械）

采购人：中山大学孙逸仙纪念医院

采购代理机构：广东省机电设备招标有限公司

目录

第一章投标邀请

第二章用户需求书

第三章投标人须知

第四章评标

第五章合同文本

第六章投标文件格式与要求

第一章投标邀请

中山大学孙逸仙纪念医院采购医疗设备招标项目（全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统、麻醉机、

手术器械）的潜在投标人应在广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台网站

（***********）获取招标文件并于*开通会员可解锁*09点30分（北京时间）前提

交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：M4********34039

项目名称：中山大学孙逸仙纪念医院采购医疗设备招标项目（全高清宫腔镜及宫腔电切镜系

统、麻醉机、手术器械）

预算金额（元）：2,064,500.00

最高限价（如有）（元）：2,064,500.00

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

采购包1（全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统）：

品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算（元）	是否允许进口产品
A********手术室设备及附件	全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统	1套	详见第二章	1,100,000.00	是

合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。

采购包2（麻醉机）：

品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算（元）	是否允许进口产品
A********医用电子生理参数检测仪器设备	麻醉机	2台	详见第二章	516,000.00	否

合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。

采购包3（手术器械）：

品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算（元）	是否允许进口产品
A********手术室设备及附件	手术器械	3套	详见第二章	448,500.00	否

合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。

本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求（适用于各采购包）：

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1)具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，

投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。（如国家

另有规定的，则从其规定。如供应商为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具

给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；

已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规

或者行业另有规定的除外）

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标函》，详见第六章；

3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标函》，详见第六章；

4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标函》，详见第六章；

5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《投标函》，详见

第六章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证

或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为

200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”

标准高于200万元的，从其规定。)；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1-2：依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，

本采购包符合“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影

响政府采购目标实现的情形”情形，为非专门面向中小企业预留采购份额的项目。本采购包采

购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

采购包3：本采购包专门面向中小企业采购。投标人提供货物的制造商须为符合本项目采

购标的对应行业【工业】的政策划分标准中小企业，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微

型企业。注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准，

残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标

准，监狱企业须投标人提供由省级以上（含新疆生产建设兵团）监狱管理局、戒毒管理局出具

的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

3.本项目特定的要求：

（1）如投标人为生产企业：所投产品为第一类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的

《医疗器械生产备案凭证》复印件；（如国家另有规定，则适用其规定）

（2）如投标人为生产企业：所投产品为第二、三类医疗器械，提供监督管理部门签发的有

效的《医疗器械生产许可证》复印件；（如国家另有规定，则适用其规定）

（3）如投标人为经营企业：所投产品为第三类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的

《医疗器械经营许可证》复印件；（如国家另有规定，则适用其规定）

（4）如投标人为经营企业：所投产品为第二类医疗器械，投标时提供监督管理部门签发的

有效的《医疗器械经营备案凭证》复印件，或承诺供货时提供监督管理部门签发的有效的《医

疗器械经营备案凭证》复印件（提供承诺书，不提供视为不响应）；（如国家另有规定，则适

用其规定）

（5）信用记录：投标人未被列入“信用中国”网站(***********)以下任何

记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。

同时，不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中

的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由采购人、采购代理机构于投标截止日在“信用中

国”网站（***********）及中国政府采购网(***********)查询结果为准，

如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构

同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；③投标人为分公司的，同时对该分公司所属

总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同

供应商存在不良信用记录。）

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本

采购项目（采购包）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服

务的供应商，不得再参与本采购项目（采购包）投标（提供《投标函》，详见第六章）。

（7）本项目不接受联合体投标。

（8）已进行投标登记并领购本项目（本采购包）招标文件。

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午9:00:00至12:00:00，下午

14:00:00至17:30:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平台网站

（***********）

方式：本项目只接受网上登记，可访问广东省机电设备招标有限公司广咨电子招投标交易平

台网站（***********）进行网上登记。若对多个采购包进行投标，每个采购包需分

开登记，分开采购包制作投标文件。

售价：￥300.0元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间和开标时间：*开通会员可解锁*09时30分00秒（北京时间）

地点：广咨电子招投标交易平台（***********）开标系统/广州市环市中路316号金

鹰大厦10楼会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目公告刊登媒体：中国政府采购网（***********）、广咨电子招投标交

易平台（***********）。

2.登记方式：本项目采取网上获取招标文件，潜在投标人可访问“广咨电子招投标交易平台

（***********）”进行网上获取招标文件。如投标人尚未注册，请先注册后再进行网

上获取招标文件。支持微信、支付宝两种购买方式，支付成功后即可下载。招标文件售价每包300

元人民币，售后不退。支付平台可以开具增值税普通电子发票，请登录系统下载。

3.递交方式：投标人应在截止时间前通过广咨电子招投标交易平台（***********）

递交电子投标文件。逾期送达的投标文件将予以拒收。

本项目为全流程电子招投标项目，投标人需于投标截止时间前在广咨电子招投标交易平台

（***********）上传电子投标文件。电子投标文件使用广咨国际数字化投标工具客户

端进行制作，使用标信通APP移动CA进行加密。

注：投标人参与本项目过程中，如遇各类问题，可按以下途径解决：

（1）广咨平台操作相关问题

请查阅《广咨电子招投标交易平台供应商操作手册》等手册，获取路径：平台网站右上角→

平台服务→左侧栏“操作手册”。

（2）移动CA、电子签章及电子保函相关问题

人工客服：扫描网站右下角浮窗“移动CA电子保函”中的微信二维码咨询。

电话客服：拨打********联系。

（3）广咨平台账号问题、技术故障等

微信客服：扫描网站右下角浮窗“微信客服”，即可与平台客服实时对话，同时提供人工服

务。人工客服在线时间：每日8:30～12:00，14:00～17:30（节假日除外）；非工作时间可留言，

人工客服人员会在上班后尽快处理。

智能客服：“广咨小智”24小时在线，可直接发起在线对话咨询。

服务热线：拨打400-9030-870，每日8:30～12:00，14:00～17:30（节假日除外）。

（4）招标文件相关疑问

请详询招标代理机构，具体联系人员及方式参见下文。

七、本项目联系方式

1.采购人信息

名称：中山大学孙逸仙纪念医院

地址：广州市沿江西路107号

联系方式：林老师；********

2.采购代理机构信息

名称：广东省机电设备招标有限公司

地址：广州市环市中路316号金鹰大厦9楼

联系方式：刘雨婷、陈健、陈安琪、郑淇筠、宁小萍、王勇新；********/4566（电

子邮箱：********@126.com）

3.项目联系方式

项目联系人：刘工

电话：********/4566

广东省机电设备招标有限公司

第二章用户需求书

一、有关说明

（一）投标人须对本项目以采购包为单位的采购标的进行整体投标，任何只对以采购包为单

位的采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都应予否决投标。

（二）采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离

的，应予否决投标。（本项目采购需求中标注“★”的内容，如采购需求中有明确要求提供证明

材料的，则以采购需求要求的为准；如采购需求中无明确要求证明材料的，则以投标人投标文件

中《采购需求条款响应一览表》中的响应情况填写内容为准）

（三）采购需求中标注“▲”号条款为重要技术参数，但不作为否决投标条款。“技术要求

及参数：(一)技术参数”中带“▲”号的条款，如技术要求及参数中有明确要求证明材料的，以

技术要求及参数中要求的证明材料为准，如果技术要求及参数中没有明确要求证明材料的，则提

供响应产品彩页或体现相应技术参数的厂家使用说明书或厂家盖章的技术参数确认函（格式自拟）

作为技术证明文件（如厂家的产品使用说明书为英文版，请同时提供中文版），未按要求提供或

提供资料不齐全的，视相应技术参数响应不符合招标要求。如上述资料未能佐证招标需求的参数，

则相应的技术参数响应可被视为负偏离。

二、项目一览表

采购包号	采购标的	数量（单位）	最高限价（人民币，元）	是否需要医疗器械注册证	是否允许进口货物
采购包1	全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统	1套	1,100,000.00		是
采购包2	麻醉机	2台	516,000.00		否
采购包3	手术器械	3套	448,500.00		否

三、技术要求及参数

采购包1：全高清宫腔镜及宫腔电切镜系统

数量：1套

★注：供应商需提供所投产品有效的医疗器械注册证明复印件。（如国家另有规定，则适用其

规定）

（一）技术参数

1.全高清影像平台

1.1输出分辨率不小于1920x1080，可支持逐行扫描。

▲1.2可连接至少6种类型全高清摄像头。（提供所投产品的产品彩页或体现相应技术参数的

厂家使用说明书或具备相应资质第三方检测机构出具的检测报告等）

1.3可通过画中画功能实现至少4种同屏显示模式

1.4术野画面至少5级亮度可调

1.5术野画面至少3级电子放大功能

1.6不少于2种纤维镜图像优化功能，具有抗网格和抗摩尔纹功能

1.7术野画面可实现上下、左右及180°翻转功能

▲1.8不少于4个USB接口（非拓展接口）

▲1.9输出端口（非拓展接口）：3G-SDI数字端口不少于1个，DVI-D数字端口不少于2个。

1.10电气安全：至少达到医用设备电气安全CF级别I类防护，可应用于心脏设备

1.11不少于5种影像增强功能，可根据手术需要，动态调节画面亮度，暗处增亮并降低反光；

可实现图像色彩增益

1.12不少于2种腔镜光谱分析处理模式，可提高对血管的辨识度

1.13至少支持50Hz和60Hz输出

1.14主机系统可自带患者数据管理功能和进行患者数据隐私设置

▲1.15使用年限不少于8年

1.16系统主机和光源非一体化设计，便于灵活搭配，提高设备的利用率和安全性

▲1.17主机模块化设计，可搭载不少于3种硬镜或软镜模块（提供所投产品的产品彩页或体现

相应技术参数的厂家使用说明书或具备相应资质第三方检测机构出具的检测报告）

1.18操作菜单智能化，可显示设备已连接和未连接的状态

1.19系统主机具备指示网格和标记点功能，可以选择透明度，同时可供采购人用户作为练习和

教学用途。

2.全高清摄像头

2.1摄像头像素不小于1920x1080，可支持逐行扫描，50/60Hz

2.2具备全数字化摄像头，图像在摄像头端完成数字化处理，全程数字化影像传输；

▲2.3摄像头按键可设置不少于4种快捷键，可预设功能至少包括术野录像、拍照、打印，调

节白平衡、亮度、增益、色彩

2.4电气安全：至少达到医用设备电气安全CF级别I类防护，可应用于心脏设备

▲2.5摄像头插头采用金黄色镀层的导电触片组成，坚固耐用不易折断

2.6可进行浸泡、气体和等离子灭菌

3.医用内窥镜冷光源

3.1具备LED冷光源，功率不小于175W

3.2灯泡寿命不小于30000小时，灯泡寿命预警

3.3色温接近日光，发热小，光强度可连续调节

▲3.4可与摄像系统同一品牌，确保性能稳定性

3.5配备导光束，直径≤3.5mm，长≤230cm

▲3.6具备SCB接口，可连接主机操控

▲3.7重量≤4.6kg

4.宫腔检查镜

4.1检查镜：

4.1.1视向角30°，直径≤3mm，长度≥30cm

4.1.2柱状晶体镜，非球面镜，蓝宝石镜面

▲4.1.3泪滴状镜身设计，符合人体生理学，增加置镜成功率

4.1.4可高温高压消毒

4.1.5导光束接口含至少3种接头，可与不同厂家导光束连接

4.2操作鞘：

4.2.1外径不大于4.9mm

▲4.2.2器械通道最大可通过7Fr.器械

4.3连续灌流鞘：

▲4.3.1外径不大于5.5mm，与操作鞘配合使用

4.3.2具有独立灌注通道

▲4.4整套宫腔检查镜要求与摄像系统同一品牌，确保性能稳定性

5.宫腔电切镜

5.1电切镜：

5.1.1视向角12°，直径不大于4mm，长度不小于30cm

5.1.2柱状晶体镜，非球面镜，蓝宝石镜面

5.1.3可高温高压消毒

5.1.4导光束接口至少3种接头，可与不同厂家导光束连接

5.2工作手件：被动式工作手件，在非工作状态时电极位于鞘内

5.3电切镜鞘：

5.3.1连续灌流电切镜鞘，斜口外径

5.3.2外径26Fr.，与工作手件配套使用，带锁扣

5.4闭孔器：配套标准鞘芯，与电切镜鞘配合使用

5.5电切环

5.5.1环状电极

▲5.5.2电切环头端有回流环设计

▲5.5.3可灭菌重复使用

▲5.6整套宫腔电切镜要求与摄像系统同一品牌，确保性能稳定性

（二）★每套设备要求不低于以下配置（以此配置响应填写投标文件格式中附件一：配置清单要

求）

序号	配置名称	数量	单位
1	系统主机及影像模块		套
2	摄像头
3	医用内窥镜冷光源
4	宫腔检查镜
5	宫腔检查镜操作鞘
6	宫腔检查镜连续灌流鞘
7	电切镜
8	电切镜导光束
9	电切镜鞘
10	电切镜工作手件
11	电切镜闭孔器
12	电切镜电极	12
13	电切镜导线		根
14	医用监视器		台
15	消毒盒	3
16	内窥镜专用台车		台

（三）★其它要求

1.验收合格后，整机保修期至少3年，每季度1次现场维护并出具详细维保报告（包括整机清洗、

保养、调整等。），费用包含在投标总价中。

2.如有相关耗材（三年以内要更换或耗损的）、试剂或易损器械（三年以内要更换或耗损的），请

提供它们的优惠价格。

3.购销合同签订、招标人通知后，90天内完成安装验收。

4.国家法律法规规定的需计量强检、第三方验收的设备，其相应的计量强检费、第三方验收服务

费等费用由中标人负责。

5.电源插头符合使用科室现有的插座，如不符合需要提供相应的插头转换接口。招标人只提供电

源到机房总配电箱，机房的天花（含龙骨）、地面机座插座、底座、电线、电缆、线管（槽）及

配电分箱等相关费用（如有），由中标方负责。安装现场所涉及的总承包管理配合费、配套服务

费已包括在投标总价中，招标人对此不再支付任何费用。

6.开放设备端口，按招标人需求对接其他信息系统。（费用包含在投标报价中，不另外单计。）

7.提供设备安装服务。

（本采购包“技术要求及参数”中共3个“★”号，17个“▲”号，37条非“★”非“▲”号参数，需求书中

加注“▲”的参数，投标时需提供相关证明材料，详见用户需求书-有关说明。）

采购包2：麻醉机

数量：2台

★注：供应商需提供所投产品有效的医疗器械注册证明扫描件。（如国家另有规定，则适用其

规定）

（一）技术参数

1.工作条件及基本配件

1.1工作环境，温度10℃-40℃，湿度：15%-95%

1.2电源：220V-240V，50/60Hz

1.3标配至少两节锂电子(非铅酸)后备电池，后备电池使用时间≥90分钟(新电池，环境温度

25℃)

1.4接口至少配备：1个多功能复用接口、支持网络和软件在线升级功能，1个RS-232C串行通

讯接口，1个VGA接口，2个SB接口等

1.5机架：带大工作台侧栏杆推车，至少有三个抽屉，标配中央刹车

1.6适合内窥镜手术模式：具备三级照明顶光灯，能够在黑暗环境中提供麻醉机工作台面照明

1.7标配至少4个附属输出电源接口

1.8具有独立的LED报警指示灯

1.9用于对成人、小儿和新生儿的吸入麻醉及呼吸管理

2.气源

2.1标配氧气、空气两气源，可选氧气、空气和笑气三气源

2.2具备氧笑联动系统，保证接入氧气和笑气时氧浓度不低于25%

2.3快速充氧范围至少包括25-75L/min

3.流量计

▲3.1电子显示流量计，空气范围：0L/min～15L/min,氧气范围：0L/min~15L/min,笑气范围：

0L/min～10L/min

3.2电子流量计配备LED数字显示和屏幕虚拟流量管显示，屏幕可显示新鲜气体设置总流量和

氧浓度

▲3.3具备直观的适宜低流量麻醉的新鲜气体流量指示工具

3.4具备备用流量计(总流量计)

3.5具有辅助流量计，用于辅助吸氧

4.挥发罐

4.1标配双麻醉罐位

4.2标配至少1个高品质挥发罐，挥发罐和主机同品牌，具备压力、流速和温度补偿

5.呼吸回路

5.1回路整体无需借助工具即可拆卸，一体化回路，无裸露连接管线，防止意外脱落或误连接

5.2回路部件可以耐受134℃高温高压消毒以避免用户环境交叉感染

5.3具备二氧化碳吸收罐，术中无需更换钠石灰

5.4内置双流量传感器，分别在吸入端，呼出端

5.5低回路系统容积，为快速调节新鲜气体流量以及输出麻药浓度提供了保障

5.6具有回路整体加温功能，保证回路不受积水影响，保证流量传感器精准及向病人提供温暖

气体，避免对呼吸道的刺激

5.7标配CO2旁路功能，在机械通气过程中，更换钠石灰罐无需选择确认，无需关停机械通气

，可方便直接更换

5.8具备智能回路识别报警系统，当钠石灰罐未安装到位时，机器能智能识别并报警提示

5.9具备可调节回路皮囊支架，方便手动通气时操作

▲5.10呼吸系统泄漏量≤60mL/min（在3.0kPa压力条件下）

6.呼吸机

6.1气动电控呼吸机，全中文操作和显示

6.2提供辅助/控制通气，VCV、PCV通气模式，可选配PCV-VG，SIMV（SIMV-VC、SIMV-PC）、

SIMV-VG、CPAP/PS通气模式

▲6.3潮气量设置范围至少包括5ml-1500ml

6.4吸气压力设置范围至少包括5-80cmH2O

6.5支持压力至少包括0，3cmH2O～60cmH2O

6.6呼吸频率至少包括2-100次/分钟

6.7吸呼比：4:1到1:8

6.8压力限制范围至少包括10-100cmH2O

6.9电子PEEP，显示屏设置，范围：OFF，3-30cmH2O

6.10吸气暂停：OFF，5%-60%

6.11上升式风箱，可直接观察病人实际呼吸状态，保证安全

▲6.12具备吸入端，呼出端双流量传感器，实现动态潮气量实时自动补偿功能，补偿新鲜气体

变化、气体压缩、回路顺应性变化以及小的回路泄漏造成的吸入潮气量和设置潮气量的误差。

具备内置第三基准流量传感器，用户可自行校准吸入和呼出端流量传感器

6.13支持升级肺保护工具：支持两种复张手法——单周期和多周期

6.14具备心肺旁流模式CPB,且心肺旁流模式可在机控通气下启动

7.数字和波形监测

7.1具备至少三级声光报警功能，有独立红黄报警灯显示

▲7.2彩色触摸屏不小于15英寸，可同屏显示至少3通道波形和呼吸环图

7.3内置电容触摸屏，支持手势操作

7.4内置不少于3槽位插件槽，可直接热插拔插件

7.5插件可在同品牌监护仪和麻醉机之间通用

7.6可配备插件：AG麻醉气体模块、BIS（BISx4）、EtCO2，可单独选配EtCO2插件，以适应

全凭静脉无需监测麻醉气体的需求

▲7.7监测参数包括但不限于：呼吸频率、潮气量、分钟通气量、吸呼比、气道压（峰压、平

台压、平均压、PEEP）、气道阻力、顺应性；麻醉气体分析（N2O，EtCO2，自动识别五种麻醉

气体吸入呼出浓度监测）、呼吸环（P-V，P-F）监测；支持升级氧电池法吸入氧浓度监测、BIS

（BISx4）监测

7.8同屏幕至少3通道任意波形显示（压力时间波形，流速时间波形，容量时间波形，可选呼

末CO2波形），波形和环图可以同屏显示

7.9潮气量监测范围至少包括：0-3000ml

7.10分钟通气量监测范围至少包括：0-99L/min

（二）★每套设备要求不低于以下配置（以此配置响应填写投标文件格式中附件一：配置清单要

求）

序号	配置名称	数量	单位
1	麻醉机主机		台
2	高集成化回路		套
3	吸/呼气流量传感器组件	2	套
4	七氟醚挥发罐		个
5	主动排污装置
6	一次性基本附件包
7	肺复张工具
8	钠石灰吸收罐		个
9	通气模式配置	手动通气模式、VCV通气模式、PCV通气模式、最佳流量指示工具

（三）★其它要求

1.验收合格后，整机保修期至少5年，每季度1次现场维护并出具详细维保报告（包括整机清洗、

保养、调整等。），费用包含在投标总价中。

2.如有相关耗材（三年以内要更换或耗损的）、试剂或易损器械（三年以内要更换或耗损的），请

提供它们的优惠价格。

3.购销合同签订、招标人通知后，90天内完成安装验收。

4.国家法律法规规定的需计量强检、第三方验收的设备，其相应的计量强检费、第三方验收服务

费等费用由中标人负责。

5.电源插头符合使用科室现有的插座，如不符合需要提供相应的插头转换接口。招标人只提供电

源到机房总配电箱，机房的天花（含龙骨）、地面机座插座、底座、电线、电缆、线管（槽）及

配电分箱等相关费用（如有），由中标方负责。安装现场所涉及的总承包管理配合费、配套服务

费已包括在投标总价中，招标人对此不再支付任何费用。

6.开放设备端口，按招标人需求对接其他信息系统。（费用包含在投标报价中，不另外单计。）

7.提供设备安装服务。

（本采购包“技术要求及参数”中共3个“★”号，7个“▲”号，46条非“★”非“▲”号参数，需求书中

加注“▲”的参数，投标时需提供相关证明材料，详见用户需求书-有关说明。）

采购包3：手术器械

数量：3套

★注：如所投产品属于第二类、第三类医疗器械，供应商需提供所投产品有效的医疗器械注册

证明扫描件。（如国家另有规定，则适用其规定）

（一）器械清单（每套）

序号	名称	规格	技术参数要求	数量（单位：把）
1	髓核钳	160×3×10	160×3×10,指圈式
2	组织钳	130mm	鼻组织钳130×3.5管式直尖圆头
3	组织钳	130mm	鼻组织钳130×3.5×45°管式上弯尖圆头
4	组织钳	180mm	取瘤钳，枪状，直头，指圈，180*3mm
5	组织钳		鼻咬切钳，130×3,管式，直形，圆头
6	组织钳		鼻咬切钳，130×3×45°,管式，上弯，尖头
7	脑内用剪	180mm	枪状组织剪，指圈，直头，工作端长度180mm
8	脑内用剪	180mm	枪状组织剪，指圈，上弯，工作端长度180mm
9	椎板咬骨钳	转换式	转换式，180*3*90°
10	神经外科用刀凿-显微手术刀	230*3.5mm	枪状半月形下弯,总长230mm，半月形弯形宽度3.5mm，工作端长度110mm,进口不锈钢材质，哑光，凹点钛合金固定手柄
11	神经外科用刀凿-显微手术刀	230*5.6mm	枪状半月形下弯,总长230mm，半月形弯形宽度5.6mm，工作端长度110mm,进口不锈钢材质，哑光，凹点钛合金固定手柄
12	脑室液抽吸管		220*Φ2.5
13	脑室液抽吸管		220×Φ4
14	脑室液抽吸管		190×Φ2.5
15	脑室液抽吸管		190×φ3
16	脑室液抽吸管		190×Φ4
17	吸引管		160×Φ2
18	吸引管		160×Φ2×24
19	吸引管		170×φ3
20	椎板咬骨钳	200*3*110°	超薄型，200*3*110°
21	椎板咬骨钳	200*2*110°	超薄型，200*2*110°
22	鼻窥器	70*11mm	垂体窥镜70*11mm双外翻无齿
23	脑内用镊	180*0.9mm	显微镊-枪状有齿，三孔手柄，180*0.9mm
24	组织钳	150×2.5	鼻咬切钳，150×2.5,盖板式，尖头，直型
25	组织钳	150×2.5	鼻咬切钳，150×2.5,盖板式，尖头，上弯，45°
26	组织钳	120mm	鼻咬切钳，枪状，盖板式，弯头，指圈
27	组织钳		鼻组织钳，130×4.5,直，管式，尖
28	组织钳		鼻组织钳150×3,盖板式，尖圆头
29	组织钳	130mm	鼻咬切钳，枪状盖板式直头指圈
30	髓核钳		长度180mm头宽2mm钳口长度10mm指圈式
31	髓核钳		长度200mm头宽5mm钳口长度10mm指圈式
32	髓核钳		长度200mm头宽2mm钳口长度10mm,135°指圈式
33	髓核钳		长度220mm头宽4mm钳口长度10mm指圈式
34	椎板咬骨钳		200×2×135°
35	椎板咬骨钳		230×3×135°
36	椎板咬骨钳		230×4×135°
37	椎板咬骨钳		230×4×135°
38	咬骨钳	180*3mm	弯头25º双关节咬骨钳180×3mm
39	持针钳	200mm	直型持针钳，圆柄，弯头，自锁，总长200mm，钛合金材质
40	脑内用钩		210×φ0.3×2×45°
41	脑内用钩		210×Φ0.6×2×90°
42	脑内用镊	240*2.0mm	枪状，总长240mm，工作端长度105mm，开口11±1mm，圆勺外径2.0mm，无齿，超精细偏柄手柄，进口不锈钢材质，表面纳米镀层工艺
43	脑内用镊	240*3.0mm	枪状，总长240mm，工作端长度105mm，开口11±1mm，圆勺外径3.0mm，无齿，超精细偏柄手柄，进口不锈钢材质，表面纳米镀层工艺
44	脑内剥离器	230*2.0mm	直型圆头角形,总长230mm,圆头宽度2.0mm,工作端长度130mm,不锈钢材质,哑光,凹点钛合金固定手柄
45	组织剪	160mm	总长160mm，弯尖头，刃口长≮9mm，开口≮3mm，刃口进口不锈钢材质，手柄钛合金材质，直型圆柄，簧力2.5±0.5N
46	脑内剥离器	230*2.0mm	枪状叶片状上弯，230*2.0mm
47	脑内剥离器	230*φ1.0*2.5*9	230*φ1.0*2.5*90°，枪状球头弯形
48	神经外科用刀凿-显微手术刀	230*3.5mm	枪状半月形上弯，230*3.5mm
49	神经外科用刀凿-显微手术刀	230*3.5mm	直型半月形，230*3.5mm
50	脑内用镊	225*3.0mm	枪状，总长225mm，工作端长度105mm，开口11±1mm，椭圆片直型，宽度3.0mm，三孔手柄，哑光
51	脑内用镊	225*5.0mm	枪状，总长225mm，工作端长度105mm，开口11±1mm，椭圆片直型，宽度5.0mm，三孔手柄，哑光
52	脑内用镊	240*4	240×4,枪状，直头
53	脑室液抽吸管	200*2.5	凹长可控吸引管，水滴状，锥度，柔性不锈钢材质，哑光200*Φ2.5
54	脑室液抽吸管	200*3.5	凹长可控吸引管，水滴状，锥度，柔性不锈钢材质，哑光200*Φ3.5
55	脑室液抽吸管	200*5	凹长可控吸引管，水滴状，锥度，柔性不锈钢材质，哑光200*Φ5
56	脑室液抽吸管	240*1.5	凹长可控吸引管，水滴状，锥度，柔性不锈钢材质，哑光240*Φ1.5
57	脑室液抽吸管	240*Φ2	凹长可控吸引管，水滴状，锥度，柔性不锈钢材质，哑光240*Φ2
58	脑室液抽吸管	240*φ3.0mm	凹长可控吸引管，水滴状，总长240mm，工作长度155mm，锥度，工作端直径3.0mm，柔性不锈钢材质，哑光
59	脑室液抽吸管		凹长可控吸引管，水滴状，锥度，柔性不锈钢材质，哑光240*Φ4
60	脑室液抽吸管		凹长可控吸引管，水滴状，锥度，柔性不锈钢材质，哑光240*Φ5
61	脑室液抽吸管		凹长可控吸引管，水滴状，锥度，柔性不锈钢材质，哑光260*Φ1.5
62	脑室液抽吸管		凹长可控吸引管，水滴状，锥度，柔性不锈钢材质，哑光260*Φ2.5
62	脑室液抽吸管		凹长可控吸引管，水滴状，锥度，柔性不锈钢材质，哑光260*Φ2,直
64	脑室液抽吸管		凹长可控吸引管，水滴状，锥度，柔性不锈钢材质，哑光260*Φ4,直
65	骨膜剥离器		双头剥离器，总长200mm，窄头宽度3mm，宽头宽度4mm，不锈钢材质
66	骨膜剥离器		双头240*3mm
67	颅骨骨撬		190,铝柄
68	骨膜剥离器		160*11,弯头，铝柄
69	组织剪		110,枪状,下弯
70	骨膜剥离器		220×3.5×4,双头
71	吸引器		380×Φ2.5
72	脑刮匙		240×3,枪状，上弯，环状
73	脑刮匙		240×3,枪状，左弯，环状
74	脑刮匙		240×4,枪状，右弯，环状
75	脑刮匙		240×3,枪状，上弯90°，环状，
76	脑刮匙		240×3,枪状，上弯90°，环状，双刃
77	骨膜剥离器		200×4,双头
78	骨膜剥离器		200×2×4,
79	骨膜剥离器		190×4.5×4.5
80	脑内剥离器		直型叶片状，240*3,枪状
81	组织镊		140，1×2钩
82	组织镊		直型，有钩，总长200mm，1*2钩，方柄，不锈钢材质，哑光
83	组织镊		160，1×2钩
84	手术刀柄		枪型7#
85	椎板咬骨钳		200×2×130°，超薄
86	椎板咬骨钳		200×4×110，超薄
87	组织钳		180，弯全齿
88	组织钳		180，直全齿
89	组织钳		160，弯全齿
90	组织钳		160，直全齿
91	组织钳		130,平头，帕巾钳
92	组织钳		有齿，250×10,弯，海绵钳
93	鼻窥器		150×28
94	脑室液抽吸管		190×Φ4
95	脑室液抽吸管		190×Φ2.5
96	脑室液抽吸管		190×φ3
97	吸引管		170×φ3
98	吸引管		175×Φ3
99	脑室液抽吸管		190×Φ3,直，可控
100	吸引管		Φ1.2-Φ5，2柄9头一套
101	脑内用剪		簧式组织剪弯头，225mm
102	脑内用剪		簧式组织剪直头，225mm
103	脑内用剪		180,枪状，弯尖头
104	脑内用剪		225,枪状，弯钝头
105	脑内用剪		225,枪状，尖直头
106	脑内用剪		225,枪状，直钝头
107	脑内剥离器		直型叶片状，250*2.5mm

（二）★每套设备要求不低于以下配置（二）（以此配置响应填写投标文件格式中附件一：配置

清单要求）

序号	配置名称	数量	单位
1	髓核钳
2	组织钳
3	组织钳
4	组织钳
5	组织钳
6	组织钳
7	脑内用剪
8	脑内用剪
9	椎板咬骨钳
10	神经外科用刀凿-显微手术刀
11	神经外科用刀凿-显微手术刀
12	脑室液抽吸管
13	脑室液抽吸管
14	脑室液抽吸管
15	脑室液抽吸管
16	脑室液抽吸管
17	吸引管
18	吸引管
19	吸引管
20	椎板咬骨钳
21	椎板咬骨钳
22	鼻窥器
23	脑内用镊
24	组织钳
25	组织钳
26	组织钳
27	组织钳
28	组织钳
29	组织钳
30	髓核钳
31	髓核钳
32	髓核钳
33	髓核钳
34	椎板咬骨钳
35	椎板咬骨钳
36	椎板咬骨钳
37	椎板咬骨钳
38	咬骨钳
39	持针钳
40	脑内用钩
41	脑内用钩
42	脑内用镊
43	脑内用镊
44	脑内剥离器
45	组织剪
46	脑内剥离器
47	脑内剥离器
48	神经外科用刀凿-显微手术刀
49	神经外科用刀凿-显微手术刀
50	脑内用镊
51	脑内用镊
52	脑内用镊
53	脑室液抽吸管
54	脑室液抽吸管
55	脑室液抽吸管
56	脑室液抽吸管
57	脑室液抽吸管
58	脑室液抽吸管
59	脑室液抽吸管
60	脑室液抽吸管
61	脑室液抽吸管
62	脑室液抽吸管
62	脑室液抽吸管
64	脑室液抽吸管
65	骨膜剥离器
66	骨膜剥离器
67	颅骨骨撬
68	骨膜剥离器
69	组织剪
70	骨膜剥离器
71	吸引器
72	脑刮匙
73	脑刮匙
74	脑刮匙
75	脑刮匙
76	脑刮匙
77	骨膜剥离器
78	骨膜剥离器
79	骨膜剥离器
80	脑内剥离器
81	组织镊
82	组织镊
83	组织镊
84	手术刀柄
85	椎板咬骨钳
86	椎板咬骨钳
87	组织钳
88	组织钳
89	组织钳
90	组织钳
91	组织钳
92	组织钳
93	鼻窥器
94	脑室液抽吸管
95	脑室液抽吸管
96	脑室液抽吸管
97	吸引管
98	吸引管
99	脑室液抽吸管
100	吸引管
101	脑内用剪
102	脑内用剪
103	脑内用剪
104	脑内用剪
105	脑内用剪
106	脑内用剪
107	脑内剥离器

（三）★其它要求

1、验收合格后，整机保修期至少2年，每季度1次现场维护并出具详细维保报告（包括整机清洗、

保养、调整等。），费用包含在投标总价中。

2、如有相关耗材（三年以内要更换或耗损的）、试剂或易损器械（三年以内要更换或耗损的），

请提供它们的优惠价格。

3、购销合同签订、招标人通知后，90天内完成安装验收。

4、国家法律法规规定的需计量强检、第三方验收的设备，其相应的计量强检费、第三方验收服务

费等费用由中标人负责。

5、电源插头符合使用科室现有的插座，如不符合需要提供相应的插头转换接口。招标人只提供电

源到机房总配电箱，机房的天花（含龙骨）、地面机座插座、底座、电线、电缆、线管（槽）及

配电分箱等相关费用（如有），由中标方负责。安装现场所涉及的总承包管理配合费、配套服务

费已包括在投标总价中，招标人对此不再支付任何费用。

6、开放设备端口，按招标人需求对接其他信息系统。

7、提供设备安装服务。

（本采购包投标时需提供的相关证明材料，详见用户需求书-有关说明。）

四、商务要求：（除“7、付款方式”外适用于各个采购包）

1、经验要求：投标人具备相关同类项目业绩经验。

2、报价要求：

(1)投标人应报货交招标人指定地点/仓库（包括安装至指定位置）人民币含税价，并按开标一览

表及投标分项报价表进行明细报价。

(2)投标总价是包干总价(含税价)，该包干总价为按照采购文件约定完成采购需求全部义务后所适

用的总价格，包括但不限于：购买设备的费用、运输费、保险费、装卸费、配套资料费、耗材费、

零部件(备件)费用、安装调试费用、验收时的试剂耗材、强制性第三方监督检验机构的验收检验

费、培训费用、税费以及售后服务费用等全部费用。若设备的性能防护检测、环评、卫评等不达

标的，由此产生的包含但不限于整改、再次办理等的费用，均由中标人负责并承担除。除采购需

求明确约定的费用外，采购人无需支付任何额外费用和承担任何额外义务。上述投标总价等各项

内容在合同履行过程中不得增加，经采购人、中标人双方协商一致以书面形式予以变更的除外。

★3、验收要求：

(1)中标价≥50万元且中标单位为大型企业（依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信

部联企业〔2011〕300号划分大型企业）的，验收分为两个阶段：

1第一个阶段验收为设备到货验收，验收完成后，进入质保期。

2第二阶段验收为售后服务质量验收，即对通过质保期内第一年的售后服务质量验收，视为本

项目最终验收合格。

(2)设备到货完成第一阶段验收前,必须完成安装调试至能正常使用，并提供操作培训（如招标文

件有更为详尽要求，以该需求为准），涉及的相关费用应包含在投标总价中。

(3)投标人承诺：如果由制造商提供保修、培训、维护及保养等服务，应在第一个阶段验收完成后

向采购人提交制造商加盖公章的《质保服务承诺书》（注明具体服务项目、响应时效、人员配置

等，具体格式自拟），且涉及费用均已包含在投标总价中，采购人对此不再支付任何费用。

(4)对于（除“中标价≥50万元且中标单位为大型企业”以外的中标单位），采用简易验收程序：

1设备到货完成安装调试并正常使用后，由采购人组织一次性最终验收。

2验收通过后直接进入质保期，不再单独进行上述第二阶段服务质量验收。

3质保期服务标准不得低于本项要求第2、3条约定要求。

4、培训要求：

（1）中标人无偿培训招标人维修人员，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件的构造及修

理，日常使用保养与管理，常见故障的排除、紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场

或按招标人安排。

（2）中标人需制定详细的培训内容和培训计划，保证两名或以上操作人员熟练掌握操作技术为止；

如遇设备升级更新，中标人需及时提供更新操作指导。

（3）中标人需提供培训方案，且包括但不限于以上内容。

5、质量保证要求：

（1）在中标人承诺的质量保证期内，如经中标人两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质

量标准，招标人有权退货或要求更换，中标人应赔偿招标人因此遭受的损失。（与用户需求不一

致的，以用户需求书为准。）

（2）保质保用期内非因招标人的人为原因而出现产品质量及安装问题，由中标人负责包修、包换

或包退，并承担因此而产生的一切费用。

（3）因设备的质量问题而发生争议，由质检部门进行质量鉴定。设备符合质量标准的，鉴定费用

由招标人承担，设备不符合质量标准的鉴定费用由中标人承担。

（4）中标人须提供完备且具有高度保障性的质量承诺。除严格履行前述各项规定要求外，应结合

本采购项目的特性与自身优势，从生产工艺的精准性与优化程度、技术路线的科学论证与先进水

平、所用材料的品质管控与适配标准、材质的稳定性验证与耐用性保障、备品备件的充足储备与

便捷获取，以及人员安排的专业资质与合理调配等多个核心层面，制定一套内容详尽、逻辑严密、

针对性强且可操作性高的质量保证专项方案。该方案需明确各环节的具体实施步骤、质量管控标

准与监督机制，确保质量保证工作全程科学规范、有序推进，为采购项目的高质量实施与长期稳

定运行提供坚实保障。

6、售后服务要求

（1）对招标人的服务通知，中标人报修响应时间不多于4小时，不多于12小时内派员到现场维

修，并提供免费咨询电话，由此产生的一切费用均由中标人承担。

★（2）质保服务方式为中标人上门服务，即由中标人派员到货物使用现场维修，由此产生的一切

费用均由中标人承担。（提供相应承诺函，格式自拟）

（3）在保修期结束前，须由中标人的专业工程师和招标人代表对产品进行一次全面检查，任何缺

陷必须由中标人负责修理、并得到招标人代表认可。供应商接到中标人通知对设备进行修理完成

之后，中标人应将缺陷原因、修理内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等报告给招标人，报

告一式两份。

（4）保修期满后10年内，中标人承诺继续提供产品使用运行的技术支持，包括故障排除及零备

件的供应。

（5）投标人需提供质量保证及售后服务方案，除以上要求，更要从维修技术力量配置及零配件供

应承诺、服务响应计划和时间方案安排、零配件供应、维护保养服务承诺等方面，充分结合本采

购项目的特点和供应商自身优势，内容和程序详细清晰、有针对性、可行性强，科学合理。

（6）如中标人售后服务质量不符合所提供的售后服务方案要求的，即视为违约，采购人有权追究

其违约责任，包括但不限于要求中标人承担由此产生的一切损失、上报监管部门对其违约行为进

行处罚等。

7、★付款方式（按采购包划分）：

采购包1：

（1）如采购人和中标人在*开通会员可解锁*之前完成合同签订，且中标人能在*开通会员可解锁*15

日之前，将合同设备全部送达采购人指定地点进行交付并完成安装验收的：

①中标人凭采购人收货证明、使用部门调试使用意见等资料，向采购人申请付款。

②采购人于货到验收合格后，原则上应当自收到发票且在满足支付条件的前提下10个工作日内，

以银行转账的方式支付合同总金额的100%。

（2）如采购人和中标人未能在*开通会员可解锁*之前完成合同签订，或中标人未能在2025年12

月15日之前，将合同设备全部送达指定地点进行交付并完成安装验收的：

①中标人需在合同签订后，向采购人提供预付款保函、发票申请第一笔预付款，采购人原则上应

当自收到发票且在满足支付条件的前提下10个工作日内，以银行转账的方式支付合同总金额的

30%（预付款保函、发票的金额需等于合同总金额的30%）；

②中标人凭订货单、预付款保函及发票，向采购人申请第二笔预付款，采购人原则上应当自收到

发票且在满足支付条件的前提下10个工作日内，以银行转账的方式支付合同总金额的70%（预付

款保函、发票的金额需等于合同总金额的70%）；

③本合同设备全部送达指定地点进行交付并完成安装验收后30个工作日内，采购人不计利息退还

以上预付款保函。

（3）因财政性资金管理要求不同于上述支付方式的，最终用户可与中标人协商。

（4）如出现验收不合格、中标人不履行或不适当履行本合同项下义务、验收（考核）不合格等情

形，采购人有权不支付款项。若未支付款项不足以弥补采购人因中标人不履行或不适当履行本合

同项下义务所造成的损失的，中标人应另行赔偿采购人的损失。

（5）关于预付款保函的具体要求：中标人提供的预付款保函须为银行保函，以确保其具备充分的

法律效力与可靠的信用保障。预付款保函的有效期不得少于365个日历日。若因设备验收未达标

准等情形导致验收期延长，中标人有义务将预付款保函有效期顺延至最终验收合格之日，以此充

分覆盖合同履行全程的各类潜在风险。预付款保函金额应与采购人对应支付款项严格相等，以充

分保障采购人的合法权益。

采购包2-3：

(1)中标价≥50万元且中标单位为大型企业（依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信

部联企业〔2011〕300号划分大型企业），按照不同验收阶段支付款项。

1合同设备全部到工地或指定地点交付并完成安装及第一阶段验收后，中标人凭采购人收货证

明、调试使用意见等资料，向采购人申请第一阶段验收合格款项支付。

2付款方式经采购人、中标人双方共同协议，同意于第一阶段验收（即货到验收合格）半年后，

原则上应当自收到发票且在满足支付条件的前提下10个工作日内，以银行转账的方式支付合同总

金额的95%或第一阶段验收（即货到验收合格）后，原则上应当自收到发票且在满足支付条件的前

提下10个工作日内，以医院半年期的商业承兑汇票的方式，支付合同总金额的95%。

3第二阶段验收（质保期内第一年的售后服务质量验收）合格后，中标人凭相关资料向采购人

申请第二阶段的款项（合同总金额的5%）。原则上应当自收到发票且在满足支付条件的前提下10

个工作日内，以银行转账的方式支付款项。

4因财政国库资金支付程序不同于上述支付方式的，按最终采购人与供应商协商后的实际支付

方式为准。

(2)其他情况（除“中标价≥50万元且中标单位为大型企业”以外的中标单位）

1合同设备全部到工地或指定地点交付并完成安装及验收后，中标人凭采购人收货证明、调试

使用意见，向采购人申请付款。

2付款方式经采购人、中标人双方共同协议，同意于货到验收合格后，原则上应当自收到发票

且在满足支付条件的前提下60天内，凭相关资料以银行转账的方式支付全款。

3因财政国库资金支付程序不同于上述支付方式的，按最终采购人与供应商协商后的实际支付

方式为准。

(3)如出现验收不合格、中标人不履行或不适当履行本合同项下义务、考核不合格等情形的，采购

人有权不支付款项。若未支付款项不足以弥补采购人因中标人不履行或不适当履行本合同项下义

务所造成的损失的，中标人应另行赔偿采购人的损失。

8、设备要求

(1)货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患、

未曾使用过、符合国家有关法律规定的产品，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。

(2)货物为原厂商未启封全新包装，具有出厂合格证（如有），序列号、包装箱号与出厂批号一

致，并可追索查阅。

(3)有关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等，使用操作及

安全须知等重要资料应附有中文说明。

9、包装、运输和保管

(1)中标人应提供运至交付地点所需要的包装，包装应符合经济、牢固、美观的要求，采取防潮、

防晒、防锈、防震及防止其它损坏的必要措施，以防止货物在运转中损坏或变质。

(2)包装必须要符合相关法律法规的要求，包括与环境、职业健康和安全有关的法律、法规标准。

(3)运输包装应根据产品的特点及国家相关标准标注有相应的运输标志。

(4)中标人负责将货物运输并卸载到招标人指定地点。

(5)货物在现场的保管由中标人负责，直至项目安装、验收完毕（有另行约定从约定）。

10、安装与调试

(1)中标人必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的

最佳状态。

(2)合同设备安装

1)各种设备必须提供装箱清单，按合同清单验收货物。

2)中标人安装时须对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施。如损坏招标人院内设

备、设施，中标人需与招标人协商赔偿事宜。

(3)投标人应针对本采购包提供详细的安装调试和验收方案，方案内容应包括但不限于对产品参

数、产品资料、项目相关文档、预验收资料的准备，了解采购人单位整体验收要求。对于验

收过程中出现的各类情形做好预控等内容。

(4)货物在系统安装调试验收合格前的保险由中标人负责。

(5)中标人必须遵守劳动部门的相关规定，规范用工行为。中标人应与其派出的现场服务人员建

立合法的劳动合同关系，并按照国家规定为其办理各类社会保险，同时承担全部的用工责任。

中标人还需承担其派出的现场服务人员可能遭遇的意外、工伤等所有服务风险。若发生劳动

争议、法律纠纷或经济纠纷，全部责任由中标人承担，与采购人无关。

(6)中标人交货时需同步提供设备出产合格证、医疗器械注册证及附件、质量检测报告等完整

资料，若合同设备为进口产品还须提供进关审批单或商检证明等资料；安装调试完成后，

中标人需向采购人提交详细的安装调试报告、操作手册及维护保养指南；验收时若发现设

备参数与招标文件约定不一致或存在质量瑕疵，中标人需在30个日历日内更换或整改，

由此导致的验收延误责任由中标人承担。

11、交付验收标准依次序对照适用标准

(1)符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准。

(2)符合招标文件和投标承诺中招标人认可的合理最佳配置、参数及各项要求。

(3)货物来源国官方标准。

12、保险要求

供货、运输、装卸、调试及验收等过程中的一切安全及保险事项由中标人自行负责。

13、设备出厂测试要求

须在设备出厂前对其进行测试，主要内容为测试流程、测试合格标准。投标人需提供设备出

厂测试方案，且包括但不限于以上内容。

14、应急维修处理要求

应建立完善的应急维修机制，将保障设备的正常使用作为最重要的任务。主要内容为应急响

应机制、故障处理流程。投标人需提供应急维修处理方案，且包括但不限于以上内容。

15、其他

如中标人提供的产品存在质量问题、侵犯第三方知识产权或其他违反法律法规的情形，采购

人有权单方面解除合同，并要求中标人承担因此产生的全部损失，包括但不限于退货、换货、赔

偿损失及甲方因此支出的合理费用等。

16、★封闭耗材、封闭试剂、封闭配件、封闭软件或其他相关封闭类消耗材料

(1)若所投设备无需使用专机专用的封闭耗材、封闭试剂、封闭配件、封闭软件或其他相关封

闭类消耗材料（以下简称“封闭类耗材及试剂”等），投标人必须在投标文件的《设备配套消耗

材料试剂报价单》(格式详见投标文件格式4.7《附表二:设备配套消耗材料试剂报价单》)的“封

闭耗材、试剂、封闭配件、封闭软件或其他相关封闭类消耗材料”部分中明确载明所投设备无需

使用封闭耗材、试剂、封闭配件、封闭软件或其他相关封闭类消耗材料。

(2)若所投设备需使用封闭耗材、试剂、封闭配件、封闭软件或其他相关封闭类消耗材料，投

标人必须在投标文件的《设备配套消耗材料试剂报价单》(格式详见投标文件格式4.7《附表二:设

备配套消耗材料试剂报价单》)的“封闭耗材、试剂、封闭配件、封闭软件或其他相关封闭类消耗

材料”部分中详细、准确地填写耗材、试剂的相关信息，包括但不限于品牌、型号、规格、产地、

有效期、单价等关键数据。

(3)评审委员会有权对填写信息进行核实，以确保其真实性和准确性。

(4)中标人应在合同签订前，向采购人详细、准确地提供封闭耗材、试剂、封闭配件、封闭软

件或其他相关封闭类消耗材料（以下简称“封闭类耗材及试剂”等）的相关信息，包括但不限于

品牌、型号、规格、产地、有效期、单价等关键数据（需与投标文件中提供的一致）。

(5)采购人有权对中标人提供的信息进行核实，如发现信息不实或存在遗漏，采购人有权要求

中标人进行补充或更正。

(6)合同签订后，中标人需严格按照采购人制定的耗材及试剂管理制度，办理相关准入、验收、

使用、维护、报废等手续，确保封闭类耗材及试剂的采购、使用和管理全过程符合合规要求（办

理的费用已包括在投标总价中，采购人不再支付任何费用）。

(7)中标人需确保封闭类耗材及试剂的采购、使用和管理全过程符合合规要求，并承担因违反

管理制度而产生的相应责任。

(8)中标人保证在投标文件中提供的封闭类耗材及试剂信息真实无误，且所供应的封闭类耗材

及试剂均符合国家相关质量标准及采购人的具体技术要求。

(9)如发现中标人在投标文件中填写的封闭类耗材及试剂信息存在虚假，或提供的耗材及试剂

不符合合同约定或国家相关质量标准，乙方应承担相应的违约责任。采购人有权采取以下措施：

①单方面解除与中标人签订的合同，并向上级管理部门报告；

②要求中标人承担因虚假信息或不合格产品所引发的全部损失，包括但不限于退货、换货

所产生的费用、赔偿因此给采购人造成的直接经济损失，以及采购人因此产生的合理费用（如安

装费、调试费、检测费、律师费等）。

第三章投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按

照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可

能导致其投标无效或被拒绝。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东省机电设备招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依

法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指中山大学孙逸仙纪念医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体

规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合

同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指完成本项目招标文件领购并提交投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表

和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照

规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.“电子投标文件”是指使用广咨电子招投标交易平台（***********）提供的广

咨国际数字化投标工具客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（广咨国际数字化投标工具客

户端制作投标文件时，生成的后缀为“gztb”的文件）。

8.“加盖单位公章”及“公章”：在投标（响应）文件及相关的其他资料中，涉及“加盖单

位公章”和“公章”应使用投标人单位公章在投标（响应）文件上进行盖章。

9.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在投标（响应）文件及相关的

其他资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质

投标（响应）文件上进行手写签名；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位公章在

投标（响应）文件上进行盖章。

10.“投标人代表签字”及“授权代表”：在投标（响应）文件及相关的其他资料中，涉及

“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件上进行手写签名（或印章）。

11.“法定代表人”：在投标（响应）文件及相关的其他资料中，涉及“法定代表人”应在投

标（响应）文件上进行手写签名（或印章）。

12.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

序号	条款名称	内容及要求
1	评标办法	综合评分法
2	投标有效期	从提交投标文件的截止之日起90日历天
3	投标保证金	一、保证金金额保证金人民币：采购包1：20,000.00元整；采购包2：10,000.00元整；采购包3：8,970.00元整。二、投标保证金缴纳方式：①子账号方式缴纳保证金：本项目接受子账号方式缴纳投标保证金，投标人网上登记成功后，应登录广咨电子招投标交易平台网站（***********）并选择对应项目获取缴纳投标保证金的子账号（每位投标人每个项目的保证金缴纳账户是唯一的，该账号是针对每位投标人随机生成的专属账号）。注意事项：（1）投标供应商网上获取招标文件成功后，应登录广咨电子招投标交易平台（***********）并选择对应项目，点击申请子账号，按保证金回执单的信息进行转账。注意：每个标段都有唯一的子账号；保证金交到其他标段、其他项目的子账号视为无效投标，并以资金到达该子账号的时间为准，如未按时缴纳到指定的子账号，视为无效投标保证金。相关操作见网站“平台服务>>操作手册>>广咨国际数字化采购咨询平台供应商操作手册”。（2）投标人严禁采用EFT系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证，如采用此方式导致招投标系统无法识别缴纳账号信息的，视为未按要求缴纳保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。②用电子保函方式缴纳投标保证金，可以在网站或标信通APP购买：（A）登录广咨电子招投标交易平台（***********）并选择对应项目，点击“递交保证金”，选择“标信通扫码办理保函”，使用标信通APP进行扫码申请，选择开函机构并填写发票信息（如为首次在该开函机构申请电子保函需先完成准入），使用CA盾确认提交并完成支
序号	条款名称	内容及要求
3	投标保证金	付，成功出函后，将电子保函提交至广咨电子招投标交易平台，投标人还可在标信通APP手机下载所开具的电子保函。（B）登录标信通APP，点击“电子保函”-“申请保函”，选择“广咨电子招投标交易平台”并选择担保机构（如为首次在该开函机构申请电子保函需先完成准入），选择项目申请保函（需先在广咨电子招投标交易平台完成项目报名，否则无法购买电子保函），填写发票信息，选择CA盾确认提交并完成支付，成功出函后，将电子保函提交至广咨电子招投标交易平台，投标人可在标信通APP手机下载所开具的电子保函。相关操作见网站“平台服务>>操作手册>>广咨国际数字化采购咨询平台供应商操作手册”③以金融机构、担保机构出具的保函的形式提交须于投标文件中提供金融机构、担保机构出具的保函。纸质原件密封后与投标文件在投标截止时间前一同递交。④支票提交方式：需于投标文件中提供复印件，纸质原件密封后与投标文件在投标截止时间前一同递交。⑤汇票、本票提交方式：需于投标文件中提供复印件，纸质原件密封后与投标文件在投标截止时间前一同递交。三、投标保证金有效期：与投标有效期一致。四、投标人须在汇款或转账附言标注本次项目编号，同时详细填写附件《投标保证金缴纳凭证》，并将汇款底单复印件附在《投标保证金缴纳凭证》。
4	投标文件要求	一、纸质投标文件：纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本2份（副本可用正本复印）。若对多个采购包进行投标，每个采购包需分开采购包制作投标文件。二、电子投标文件：1.（本项目为电子评标）投标人通过广咨电子招投标交易平台递交加密电子投标文件，未按要求加密的投标文件，广咨电子招投标交易平台将予以拒收。相关操作见网站“平台服务>>操作手册>>广咨国际数字化采购咨询平台供应商操作手册”2.逾期送达的电子投标文件，广咨电子招投标交易平台将予以拒
序号	条款名称	内容及要求
4	投标文件要求	收。3.电子招标投标解密失败及突发情况的补救：（1）提交投标文件U盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）保存入U盘（1份），在规定的时间、地点提交备用。保存好的投标文件U盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的U盘不得加密。U盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件U盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的U盘。投标人也可不提交备用U盘，不提交的由投标人自行承担有关后果。（2）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取U盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以U盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交U盘的，视为撤回投标文件。（3）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件U盘，并按U盘内容进行评审。（4）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。三、唱标信封：开标一览表一份，如有保函或保险凭证纸质原件则与开标一览表一同放入唱标信封中。
5	中标候选供应商推荐家数	1家（各个采购包）
6	中标供应商数量	1家（各个采购包）
7	有效供应商家数	3家（各个采购包）此数量约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。
8	项目兼投兼中规则	兼投兼中：本项目兼投兼中。
序号	条款名称	内容及要求
9	代理服务费	收取。采购包1：采购机构代理服务收费标准：代理服务费以本采购包的中标金额为计算基数，参照国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》、发改办价格〔2003〕857号《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》及[2011]534号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行，按差额定率累进法货物类计算。(此部分费用不足5000元的，按5000元收取)采购包2-3：采购机构代理服务收费标准：代理服务费=服务费一+服务费二，两部分费用均以本采购包的中标金额为计算基数，参照国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》、发改办价格〔2003〕857号《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》及[2011]534号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行。采购服务费一:差额定率累进法收费:以中标通知书中的中标金额--作为采购代理服务费的计算基数，按差额定率累进法货物类下浮20%计算。(此部分费用不足5000元的，按5000元收职)采购服务费二:在上述采购服务费一的收费金额基础上按照10%计算并缴纳。(此部分费用超出4000元的，按4000元收取)
10	代理服务费收取方式	向中标/成交供应商收取

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及

其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变

更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投

标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标。

2.适用范围

本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购

人均无义务和责任承担相关费用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合

体各方的相关证明材料。

5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担

的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目

（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与

的所有投标将视为无效投标。

5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义进行项目投标，应列明联合体所有成员单位的

全称并使用成员单位的公章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需

交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，

应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包

括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同

投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。

6.关联企业投标说明

6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或

者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时

参加，则其投标将被拒绝。

6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为

同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投

标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由

中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条

款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准

确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接

控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。

根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，

监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对

象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市

监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产

建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒

管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政

策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政

策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政

府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符

合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并

对声明的真实性负责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他

投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取

中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈

判，也不得私下接触评标委员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、

采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外

传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密

资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，

应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规

定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文

本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合

理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开

的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投

标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。

前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公

章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证

书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构

的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10.现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项

目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用采购人现有的资

料。采购人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清

或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15

日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或

答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布

后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布招标文件的，供应商应按照最新发布的电子招标文件制作投标文件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对

招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应

适用于每个投标人。

五、投标要求

1.网上登记

投标人应从中国政府采购网（***********）上查阅招标公告，按照招标公告规

定的程序及要求完成项目招标文件的领购（未按上述方式领购招标文件的供应商，其投标资格将

被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1电子投标文件制作流程：

（1）潜在投标人完成项目登记，下载后缀为gzebid的招标文件。

（2）潜在投标人通过网站网站“平台服务>>软件下载>>广咨国际数字化投标工具客户端”下

载本项目的投标文件制作工具，并且安装完毕。

（3）潜在投标人制作完成投标文件，导出为PDF格式。

（4）潜在投标人打开“广咨国际数字化投标工具客户端”，依次完成以下步骤：

1）导入后缀为gzebid的招标文件；

2）编辑投标文件（完成投标文件盖章、填写采购清单、填写开标一览表）；

3）投标应答（按照招标文件的评分标准，将投标文件对应的证明材料页码进行标记，方

便评标委员会进行评审）；

4）加密投标文件（使用标信通APP移动CA进行加密）；

5）完成解密验证后，导出加密的投标文件。

（5）登录广咨电子招投标交易平台系统，进入项目，在【在线报价】处上传加密的投标文件

（后缀为gztb）。上传后点击【确认投标】完成投标。

具体操作指引详见《广咨国际数字化投标工具客户端的操作手册》及《广咨国际数字化采购

咨询平台供应商操作手册》

投标人的电子投标文件是经过标信通APP移动CA加密后上传提交的，制作加密的电子投标文

件需使用标信通APP移动CA，投标人在获取招标文件后应及时办理，以免影响本次投标。参与电

子标需办理标信通APP移动CA和电子签章，相关要求见网站“平台服务>>办事指引》标信通APP

新版操作手册”。

由于本项目为电子标项目，若出现线上线下无法同步开标或解密异常或可能无法实现所有已

按时递交投标文件的投标人均可顺利完成在线开标的情况或其他不可控的因素时，由招标代理机

构另行通知线上开标时间或终止线上流程（直接以线下开评标为准），所有参与方免责。

（6）投标人完成电子投标文件上传后，递交时间以交易平台的传输完成时间为准。

（7）逾期送达的电子投标文件，广咨电子招投标交易平台将予以拒收。

（8）电子投标文件应按照招标文件的投标文件格式的要求，其中凡要求录入投标人名称且注

明“盖单位章”处盖单位法人公章或电子签章，凡注明“签字”处由要求的人员签字；凡注明

“签字或盖章”处由要求的人员签字或盖其私章或电子签章，签字均为签字人本人亲笔署名，所

盖印章均为鲜章或电子签章。授权代表应将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。任

何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字或加盖公章或电子签

章才有效。

2.2纸质投标文件制作，根据招标文件提供的投标文件格式完成。

投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产

生的后果由投标人承担。

2.3投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容，对投标文件所提供的全部

资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及监督管理部门等对其中任何资料及招标

采购单位或监督管理部门认为有必要的资料进行核实的要求。

2.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数

据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

2.2关于投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按

“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文

件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备

品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性

响应。

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款

未响应或不满足，将按无效投标处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有

规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币

填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提

交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时

以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须

对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理

部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理

由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1投标人应将《开标一览表》与《投标保证金缴纳凭证》单独密封提交，并在信封上清晰

标明“唱标信封”字样。

3.2投标人应将投标文件正本与所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正

本”、“副本”字样。

3.3所有信封外包装上应当注明采购项目名称、项目编号、包号和“在（招标文件中规定的

开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章或签字。具体格式如下：

投标文件/唱标信封/电子文件

正本/副本

收件人：广东省机电设备招标有限公司

项目编号：

包号（如有）：

项目名称：

投标人名称(加盖公章)：

在（招标文件中规定的投标截止时间）之前不得启封

3.4如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。

3.5招标采购单位在《第一章投标邀请》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，

超过截止时间后的投标为无效投标，招标采购单位将拒绝接收。

3.6代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

4.投标文件的修改、撤回、撤销及解密

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交

投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间

后，将不允许修改或撤回。在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

4.2从投标截止时间至投标有效期结束的这段时间内，投标人不得撤销其投标，否则其投标

保证金将不予退还。

5.投标保证金

5.1投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，

并作为其投标文件的组成部分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省

机电设备招标有限公司代收。具体操作要求详见广东省机电设备招标有限公司有关指引，递交事

宜请自行咨询广东省机电设备招标有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附

表规定的金额递交至广东省机电设备招标有限公司，到账情况以开标时广东省机电设备招标有限

公司查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金

的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一

同递交。

5.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。

备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

5.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。

6.投标有效期

6.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金

（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证

金。

6.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求

投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应

延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以

拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金

（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代

理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

7.样品（演示）

7.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、

安装、保全等一切费用由投标人自理。

7.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前

做好演示准备（包括演示设备）。

7.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未

中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再

认领，代理机构有权进行处理。

8.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

8.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

8.2不符合招标文件中规定的资格要求；

8.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

8.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

8.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标（含解密）、评标和定标

1.开标（含解密）

1.1线上开标（含解密）

1.1.1采购人在指定地点和时间组织公开开标，如有改变，以招标代理机构的最新通知为准。

届时投标人代表应现场或在线参与。现场出席开标仪式的代表应签名报到以证明其出席。投标人

不参加开标会的，视其放弃见证、监督、申辩有关开标活动的权利。

1.1.2在投标截止时间后，投标人通过广咨电子招投标交易平台对已递交的电子投标文件使用

标信通APP移动CA进行解密。一般解密时间为30分钟（具体时间以开标现场设置为准），投标

人须在指定时间内解密完毕。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在指定时间解密的，视为

撤销其投标文件。投标人未使用标信通APP移动CA或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文

件，将作无效投标处理。

解密完成后，招标代理机构工作人员公布招标项目名称、投标人名称、投标总报价等主要内

容及开标记录表中的其他必要内容。投标总报价以数字和文字两种方式表述的，应公布文字表述

的投标报价。

1.1.3投标人对开标有异议的，远程在线参加开标会议的，应当通过电子投标平台在线限时内

提出异议。现场参加开标会议的，应在开标现场提出。

1.2采购人或招标代理机构当场或线上作出答复，并制作开标记录，各投标人需在开标确认截

止时间前对开标一览表确认。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网

(***********)等上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公

告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构

不再以其它方式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》将作为授

予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不

得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(***********)等上发布终止公

告，终止公告的公告期限为1个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或

采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。

联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应

知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针

对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为领购招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；

(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；

(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实

依据、相关证明材料及证据来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他

组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依

照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，

证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释

说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处

理。

2.6质疑联系方式如下：

质疑联系人：王工。

电话：********。

传真：********。

邮箱：********@126.com

地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦9楼911室。

邮编：510060。

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答

复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：财政部国库司政府采购管理处

地址：西城区月坛北小街13号中船宾馆北楼四层8401室、8403室

电话：********、********

邮编：100820

邮箱：********@126.com

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件

的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性

修改。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商

私下订立背离合同实质性内容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政

府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录中国政府采购网上传政府采购

合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之

日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变

更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需

要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购

监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变

合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原

采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆中国政府采

购网上传备案。

第四章评标

一、评标要求

1.评标方法

综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得

分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，

并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专

家不得少于成员总数的三分之二。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报

告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，

对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（5）若在投标客户端填写的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为

准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序进行价格澄清。澄清后的价格加盖投

标人公章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标

人不确认的，其投标无效。

二、政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节

能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本

招标文件相关要求执行。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和

《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合

要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：

（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。（注：如采购包为专门面向中小企业采购

的项目，不再对小、微企业给予价格扣除）

3.价格扣除相关要求

采购包1-3：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
1	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位	投标（响应）产品均由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标	10.0%	（1）供应商所投产品的制造商为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）的小型、微型企业，报价给予X1的扣除（X1的取值为10%），即：评标价＝投标价（经符合性审查进行必要的报价修正后的投标价）×（1-X1）；（2）供应商所投产品的制造商为监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：小型、微型企业以供应商
1	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位	投标（响应）产品均由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标	10.0%	填写的《中小企业声明函》为判定标准；残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。（3）供应商所投产品的制造商同时为小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。
2	节能、环保产品	——	1%	对获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的产品给予1%的价格扣除。同时具备节能环保两种认证仅进行一次价格扣除。
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微

型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由

监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利

性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声

明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标文件中

的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查

表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件

的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审

查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性

审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会

组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解

释其排除的具体原因。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品

质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关

证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。

表一资格性审查表（适用于各采购包）：

序号	资格审查内容
1.	具有独立承担民事责任的能力	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。（如国家另有规定的，则从其规定。如供应商为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）
2.	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供《投标函》，详见第六章
3.	履行合同所必须的设备和专业技术能力	提供《投标函》，详见第六章；
4.	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供《投标函》，详见第六章；
5.	参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供《投标函》，详见第六章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。)；
6.	落实政府采购政策需满足的资格要求	采购包1-2：依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，本采购包符合“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”情形，为非专门面向中小企业预留采购份额的项目。本采购包采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。采购包3：本采购包专门面向中小企业采购。投标人提供货物的制造商须为符合本项目采购标的对应行业【工业】的政策划分标准中小企业，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上（含新疆生产建设兵团）监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
7.	本项目特定的要求	（1）如投标人为生产企业：所投产品为第一类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械生产备案凭证》复印件；（如国家另有规定，则适用其规定）（2）如投标人为生产企业：所投产品为第二、三类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械生产许可证》复印件；（如国家另有规定，则适用其规定）（3）如投标人为经营企业：所投产品为第三类医疗器械，提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械经营许可证》复印件；（如国家另有规定，则适用其规定）（4）如投标人为经营企业：所投产品为第二类医疗器械，投标时提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械经营备案凭证》复印件，或承诺供货时提供监督管理部门签发的有效的《医疗器械经营备案凭证》复印件（提供承诺书，不提供视为不响应）；（如国家另有规定，则适用其规定）
8.	本项目特定的要求	（5）信用记录：投标人未被列入“信用中国”网站(***********)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由采购人、采购代理机构于投标截止日在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网(***********)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示
8.	本项目特定的要求	没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；③投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。）
9.	本项目特定的要求	（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（采购包）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本采购项目（采购包）投标（提供《投标函》，详见第六章）。
10.	本项目特定的要求	（7）本项目不接受联合体投标。
11.	本项目特定的要求	（8）已进行投标登记并领购本项目（本采购包）招标文件。

表二符合性审查表（适用于各采购包）：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1.	投标报价	1）投标报价未超过本项目内最高限价2）对本项目（所投包号内）全部招标内容进行投标报价3）投标报价是唯一确定的。
2.	投标保证金	投标保证金按照招标文件的要求缴纳（如有）。
3.	签署及盖章	投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章。
4.	法定代表人证明书及授权委托书	法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章。
5.	投标有效期	提供《投标函》，投标有效期满足招标文件要求。
6.	所投产品	未允许采购进口产品的，不得以进口产品参投。
7.	★号条款响应	实质性响应招标文件中★号条款的技术、商务要求：投标方案不得对实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离。
8.	附加条件	投标文件没有采购人不能接受的附加条件。
9.	报价合理性	如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。