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湖南省林业资源调查监测评价中心激光雷达森林蓄积量监测应用研究项目公开招标公告
湖南省林业资源调查监测评价中心激光雷达森林蓄积量监测应用研究 项目公开招标公告
公告时间：*开通会员可解锁*
湖南省林业资源调查监测评价中心 的激光雷达森林蓄积量监测应用研究 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：激光雷达森林蓄积量监测应用研究
2、政府采购计划编号：湘财采计[2025]002978号
3、委托代理编号：9554-********-149
4、采购项目预算：944,283元
支持预付款，预付比例： %
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 工业
6、评标方法： 最低价法 综合评分法
7、合同定价方式： 固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：30日历天
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的 %；
履约保证金：中标金额的 3 %；
质量保证金：合同金额的 %；
二、采购人的采购需求
| 包名称 | 最高限价（元） | 标的名称 | 简要技术要求 | 数量 | 标的预算（元） | 节能产品 | 进口产品 |
| 包1 | 935,021 | 激光雷达森林蓄积量监测应用研究 | 详见招标文件 | 1 | 944,283 |
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向： 中小企业 小微企业 监狱企业 福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:无
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于*开通会员可解锁* 至*开通会员可解锁*， 全天 ， 在 *********** 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在 *********** 获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：*开通会员可解锁* 09:00（北京时间）
2、提交投标文件地点：湖南省公共资源交易中心***********
3、开标时间：*开通会员可解锁* 09:00
4、开标地点：湖南省公共资源交易中心
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（***********）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项： 表示选择， 表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：吴晟扬
2、电话：********
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：湖南省林业资源调查监测评价中心
（2）地 址：湖南省长沙市雨花区湘府东路1001号
（3）联系人：吴晟扬
（4）邮 编：/
（5）电 话：********
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：国义招标股份有限公司
（2）地 址：长沙市雨花区湘府东路258号双塔国际广场B座写字楼17A1808
（3）联系人：王利任、何思婷、胡巧玲、罗志
（4）邮 编：410000
（5）电 话：********
（6）电子邮箱：********@ebidding.com
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：湖南省公共资源交易服务平台
（2）联系人：交易平台技术支持
（3）电 话：********
（4）电子邮箱：/
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 激光雷达森林蓄积量监测应用研究 | ||
| 品目 | A********-其他机载雷达 |
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| 采购单位 | 湖南省林业资源调查监测评价中心 | ||
| 行政区域 | 湖南省 | 公告时间 | *开通会员可解锁* 12:15 |
| 获取招标文件时间 | *开通会员可解锁*至*开通会员可解锁* 每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | *********** | ||
| 开标时间 | *开通会员可解锁* 09:00 | ||
| 开标地点 | 湖南省公共资源交易中心 | ||
| 预算金额 | ￥94.428300万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 王利任 | ||
| 项目联系电话 | ******** | ||
| 采购单位 | 湖南省林业资源调查监测评价中心 | ||
| 采购单位地址 | 湖南省长沙市雨花区湘府东路1001号 | ||
| 采购单位联系方式 | 吴晟扬:******** | ||
| 代理机构名称 | 国义招标股份有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 长沙市雨花区湘府东路258号双塔国际广场B座写字楼17A1808 | ||
| 代理机构联系方式 | 詹国伟:******** | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | 采购需求.docx | ||
| 附件2 | 激光雷达森林蓄积量监测应用研究招标文件10.10.doc | ||
第一节采购清单一览表
| 包号 | 包名称 | 分项项目名称（条目号/品目名称） | 是否接受进口设备 | 数量（台/套/个） | 交货要求 | 备注 | |
| 时间 | 地点 | ||||||
| 包1 | 激光雷达森林蓄积量监测应用研究 | 机载长测程激光雷达 | 否 | 1 | 采购合同签订之日起30日内交货完成 | 采购人指定地点 | |
| 大载重无人机 | 1 | ||||||
| 大载重无人机大容量云服务 | 1 | ||||||
| 倾斜摄影测量五相机 | 1 | ||||||
| 森林蓄积量监测应用数据处理软件 | 1 | ||||||
| 森林蓄积量监测应用规划软件 | 1 | ||||||
| 森林蓄积量监测应用地面智能模块系统 | 1 | ||||||
| 森林蓄积量监测应用数据分析处理软件 | 1 | ||||||
| 户外电源 | 2 | ||||||
| 手持式三维激光扫描仪 | 1 | ||||||
| 森林蓄积量监测应用台式工作站 | 1 | ||||||
注：1、“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。
2、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效。
3、货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。
4、投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）顺序逐项填写，且每个品目中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。
第二节技术要求
一、设备参数
| 序号 | 产品名称 | 技术参数 |
| 1 | 机载长测程激光雷达 | 一、激光扫描系统1、测距精度：≤15mm@150m；重复测距精度：≤5mm@150m；2、▲系统整体需一体化集成了含激光器、定位定姿模块、全画幅相机等，整体重量≤1.6kg；3、▲最大测程：≥1000m；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）；4、▲最大扫描线速：≥250线/秒；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）；二、定位定姿系统5、支持卫星系统数据：GPS：L1、L2、L5；GLONASS：L1、L2;BEIDOU：B1、B2、B3;GALILEO：E1、E5a、E5b；6、数据更新率：≥500Hz；三、机载相机7、▲内置相机：全画幅；有效像素：≥ 4500万；相机焦距：≥20mm；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）；四、点云数据预处理软件（需配高精度POS解算模块）8、基于GNSS、IMU数据，需一键融合解算，生成高精度POS轨迹。嵌入云基站服务，作业现场可不架设基站，数据解算时自动从云端下载基站数据；9、▲可多指标对轨迹质量进行评估，需根据评估结果对轨迹进行渲染，根据选择的轨迹导出对应路段的kml文件，需后期外业补采或者采集控制点做纠正；自动探测轨迹中跳变，需提供修复功能，可查看POS精度曲线；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）；10、需支持点选、矩形框选、多边形选择、时间段选择等多种方式选中解算的区域，输出成果。支持在线、离线地图的加载与浏览，需实现轨迹、地图和dom的同步预览及基于轨迹视图的量测；11、新建任务需有向导指引，使用向导能完成新建任务、坐标系设置、POS解算、兴趣区域选择、成果处理设置等全流程，需实现激光点云、正射影像、三维模型多种成果的输出；12、▲需一键式点云解算、照片整理、点云着色、深度图等流程批处理，更加简单便捷。点云解算时提供视场角、距离、灰度值、去噪、精化等多种滤波方式。支持多点云格式（las、laz、pts、e57）输出，las和laz同时也支持多个版本，需支持点云按文件大小分段输出；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）13、▲需含空三加密、正射影像拼接和三维建模等影像重建功能，需支持导入控制点进行空三优化。正射和建模区分高质量和高效率两种模式，软件预估每种模式的耗时，能根据需要进行选择；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）14、支持一键式空三处理，可在一键空三界面可选择城镇或山区林地作业场景，软件能自动精确解算出倾斜多视影像的位置与姿态信息；15、二维重建具有基于道格拉斯-普克算法的航带方法，在无人机航摄生产及后期数据处理中，差分精度较高的时候，需实现免像控，数据成果精度有较大提升，作业效率明显提高；16、建模后可输出LOD分层分级模型osgb、obj等通用兼容三维模型格式；融合人工智能技术，软件在模型重建过程中自动进行网型优化和纹理优化，生成的模型成果中建筑物、道路等地物平面平，直线直；17、支持影像数据的解析处理，生成拍摄点的位置姿态信息，支持自定义照片的尺寸；需支持高清影像和激光点云数据的融合，对点云进行着色得到彩色点云；支持影像与点云的叠加显示；18、能导入高程、平面、三维控制点纠正POS轨迹的位置和姿态，并支持单工程内部与多工程间重复点云数据的匹配拼接，提高数据精度；19、支持海量点云数据（不少于200G）的浏览显示，包括高程渲染、强度渲染、航带渲染、真彩色渲染、混合渲染等多种渲染方式；20、▲同时一个任务下可导入多个工程，需实现多工程同时解算，同时多工程之间处理和操作互不影响，并支持多工程的轨迹和点云数据同时显示；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）21、集成数据拷贝工具，原始数据和解算数据进行分离管理，方便数据的集中管理与拷贝。并在拷贝时进行原始数据的质量检查，可以问题早发现；五、提供机载长测程激光雷达1年机身险1份。保额无上限、维修次数无上限。损毁严重可免费换新； |
| 2 | 大载重无人机 | 一、无人机1、最大水平飞行速度（海平面附近无风）≥20 米/秒；最长飞行时间（无风环境）≥58分钟；最大起飞重量≥13千克，最大载重≥5千克。2、RTK 固定解精度：≤水平：1厘米+ 1ppm；垂直：1.5厘米 +1ppm；3、IP 防护等级：≥IP55；4、▲需有环扫激光雷达、高精度毫米波雷达及全彩低光鱼眼视觉传感器避障系统，能贴近林木稳定飞行，能感知12 毫米的钢芯铝绞线，可探测距离 ≥35 米；21.6 毫米的钢芯铝绞线，能探测距离≥48 米；5、▲需有双云台双载荷实现多林业任务作业功能。6、支持实时仿地飞行，在手动飞行和航线作业时，都能开启实时仿地，保持对地面的相对高度稳定；7、图传距离性能：最大信号有效距离（无干扰、无遮挡）≥39 公里（FCC）；8、具有船上起降功能，支持静态船舶起飞及动态船舶降落，可辨认船板上的降落点图案，安全降落；二、配置：中型测绘无人机1架、电池3块、电池箱1个、无人机1年行业无忧旗舰版保险1份、无人机100万第三责任险1份。无人机大容量云服务一套； |
| 3 | 大载重无人机大容量云服务 | 提供≥4TB的云存储服务（有效期10年），云分享服务，服务包含多无人机拍摄的相片和视频云存储，云分享服务，并可在安卓、苹果移动端设备下载和在线浏览、播放照片和视频；云存储可设置加密存储空间并设置访问登录加密空间账户权限；也可设置公共存储空间并设置多用户登录子账户在线访问登录公共存储权限进行下载和在线浏览、播放照片和视频。 |
| 4 | 倾斜摄影测量五相机 | ▲1、激光雷达配套五相机影像分辨率：≥1.3亿像素（须提供激光器彩页和带有CNAS或CMA标识的检测报告复印件，并加盖投标人公章）。 |
| 5 | 森林蓄积量监测应用数据处理软件 | ▲1、提供自主航线规划、飞行航拍、二维正射影像与三维模型重建及雷达点云数据处理 PC 应用软件。一站式解决方案帮助行业用户全面提升航测内外业效率，将真实场景转化为数字资产；2、当用以重建的照片数量大于当前电脑配置（内存）可支持的照片数量时，算法自动进入分块处理，以满足重建需求；3、能够进行快速的三维建模，普通1080Ti配置的PC电脑单机处理100张照片的高精度三维重建耗时不超过1小时；4、支持POS数据导入，可自定义POS精度，可见光重建项目，支持对导入照片数据的相机参数编辑；5、可将生成的多个二维模型进行叠加显示，加载效率为秒级；6、支持一个任务同时输出二维和三维成果；7、可导入控制点、检查点，并可通过刺点结果实时调整预刺位置；8、在进行刺点操作时，支持自动识别像控点功能，系统将根据手动刺点自动识别其他照片的刺点；9、支持激光雷达数据处理，输出las等格式点云成果及航迹文件；▲10、具有高斯泼溅功能：能够通过照片迅速生成细腻逼真的三维模型，真实还原文物古建、建筑工程、城市街区及景区园林等多样场景； |
| 6 | 森林蓄积量监测应用规划软件 | 1、支持加载KML，可以导入电脑中已画好的KML面文件生成线段，并支持多个KML图层层级，进行多个分散测区的线段规划；2、支持显示软件内所有的线段，线段前方勾选/取消勾选，软件内显示/不显示该线段，但该测区范围与外扩范围仍保持显示；3、支持根据测区范围闭合立面线段，用于立面环绕拍摄的场景；4、支持根据测区范围闭合立面线段，用于立面环绕拍摄的场景；▲5、需提供软件著作权证书件或软件著作权授权使用相关证明材料； |
| 7 | 森林蓄积量监测应用地面智能模块系统 | ▲需适配用户森林蓄积量监测应用软件；1、能根据调查点位置一键规划出需要调查的乔木群落、灌木群落、草本群落的投影面积的边线信息，通过规划的面积实地标定规划出的边线并采集其相关地理位置信息；（提供软件功能截图等证明资料）▲2）、能根据植被类型、植被盖度、观测对象设计需调查样地面积的布局，森林和灌丛样方的分布为网格状；能根据观测需要能设置单级样地面和多级样地面。（提供软件功能截图等证明资料） |
| 8 | 森林蓄积量监测应用数据分析处理软件 | 1、国产软件，可切换多国语言界面，提供软件著作权证书复印件或软件著作权授权使用相关证明材料；2、支持分布式处理，支持使用多台设备处理同一组数据，运行同一套处理流程。支持计算节点优先级动态配置、监控与管理，保证分布式处理的稳定性和效率；3、支持海量点云数据加载，支持加载las、xyz、ply、pcd、e57等格式点云，点云加载量超过300GB；4、支持点云显示实时等高线；5、支持多源数据目录树管理；支持点云按高程、类别、强度、rgb、回波数、时间、附加属性等方式渲染，支持属性混合渲染，支持EDL、GLASS、实时等高线等特效渲染；6、软件支持专业模式和简单模式切换，简单模式下可一键完业务全流程，产生该业务对应的所有数据成果。7、支持点云分类，机器学习点云分类，支持自定义深度学习点云分类，支持杆塔等特殊结构深度学习点云分类；建筑、地面点、植被等关键地物自动分类；8、支持激光点云数据批处理；支持剖面编辑分类，支持添加断裂线及地面点模拟功能；9、支持机载数据航带拼接、航带平差、数据质量检查、航带安置等10、支持使用空三影像或正射影像，为不具备RGB信息的点云数据进行赋色，或更改点云数据的RGB信息。11、支持DEM、DSM三维可视化及编辑；支持DEM精度检查及接边处理，支持添加断裂线生成DEM；支持断面生产，可生成、编辑断面线；支持手动插入断面位置，支持测量断面与设计断面对比并生成报告；12、支持自动创建建筑物模型；支持模型语义化显示；支持模型单化编辑；13、支持林业单株参数的提取功能，获取单木位置胸径、株数、树高等属性；支持枝下高快速提取；支持随机森林、线性回归、快速人工神经网络等多种回归方式；支持林区自动配准，支持单木自动接边，支持生成单木报告，可叠加全景影像识别树种类型；支持自定义树木模型构建。14、支持体积变化分析、偏差分析、变化检测和断面分析，可输出体积变化分析报告；支持边坡线自动提取。15、支持巷道点提取，可快速去除巷道内噪点；支持泊松建模和三角网建模，可快速获取巷道模型文件；16、支持功能检索，支持快捷键自定义设置；支持软件在线检测更新；软件授权支持集团授权与单点授权； |
| 9 | 户外电源 | 1、重量≤18KG；功率≥2200W； |
| 10 | 手持式三维激光扫描仪 | 一、系统主机1、▲采用专业圆盘卫星定位天线、相机和激光雷达一体化集成；2、精度：绝对≤2cm，相对精度≤1cm；3、▲支持一键采集功能，无需进行参数设置，一键即可开始并停止采集;4、免回环设计，室外数据采集过程无需进行闭环；5、多功能模式：具有背架，支持手持模式、背负作业模式，对中杆模式，同时可以快速改装到车载、推车等平台使用；6、激光等级：1级安全激光； 激光测量范围：测量范围：≥300m；最大扫描点频：≥64万点/秒。7、▲能在采集数据时实时精度提醒功能，避免采集误差大的数据；8、自动坐标转换功能：支持通过RTK模式自动获得CGCS2000、WGS84或本地坐标等绝对坐标系统下点云，无需额外坐标转换；9、支持基于SLAM生成三维数据模型，数据成果为osgb等主流数据格式；10、支持采用手持设备的激光点云与影像联合生成3D高斯泼溅模型，可输出ply格式模型。11、支持在同一软件中，数据处理可同时生成点云数据、Mesh模型与3D高斯模型。二、扫描仪数据规划操作平板12、操作系统≥Android 11；CPU≥八核2.0GHz；RAM≥8G；ROM≥ 256G。13、屏幕：尺寸≥8.1英寸；分辨率≥1920*1200 FHD IPS；触摸屏≥5点电容触控屏，FHD。14、▲能根据湖南省森林草原湿地综合调查监测工作要求规划出符合要求的乔木群落、灌木群落、草本群落的方形、圆形，样线的投影面的边线信息实现现场放样出调查区域方便在调查区域内采集植被的位置、影像等信息。（提供功能操作界面截图）。15、▲能根据蓄积量调查工作要求规划出调查区域的投影面的边线信息实现现场放样出调查区域方便在调查区域内采集植被的位置、影像等信息，并能在调查区域内测出每棵树的到调查中心点的平距和方位角信息。（提供功能操作界面截图）16、▲能现场测出调查完成区域的坡面和平面面积并出具测量面积报告。（提供功能操作界面截图）17、在林业调查需要导航到调查点时；能通过设备输入调查点坐标信息导航放样到调查点附近3公分内。（提供功能操作界面截图）18、▲在使用设备进行单点测量时，针对乔木等，可通过对被测目标拍摄照片，并在照片上点选待测目标的方式实时获得被测目标的厘米级坐标信息（提供功能操作界面截图）三、定位定姿系统19、▲需在密林间实现厘米级导航定位，定位模块系统支持:GPS：L1C/A, L2C, L2P(Y), L5； GLONASS：L1, L2, L3； Galileo：E1, E5a, E5b, E6BeiDou：B1I, B2I, B3I, B1C, B2a, B2b；QZSS：L1C/A, L1C, L2C, L5, L6；NavIC/ IRNSS：L5PPP：B2b-PPP；SBAS：EGNOS (L1, L5)；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）通道数：≥1408；四、全景相机系统20、▲内置相机，能支持外接全景相机的扩展，外接全景照片分辨率：≥7200w；五、林业手持三维应急定位终端：21、接收通道：≥50通道，L1 C/A码。22、夜视功能；Bluetooth V2.0无线技术，支持EDR；23、内置重力感应传感器，支持屏幕纵横显示切换及跌落报警。四、林业手持三维应急定位终端技术参数：1、手持应急定位终端，内置专业GPS引擎。2、接收通道：≥50通道，L1 C/A码。3、显示类型：QVGA TFT彩色触摸显示屏，BlanView技术。4、其他功能：6个功能键，五维方向键，夜视功能；Bluetooth V2.0无线技术，支持EDR；5、内置重力感应传感器，支持屏幕纵横显示切换及跌落报警；6、能通过APP连接本次采购手持三维激光扫描仪，实现数据共享；★五、配置：手持激光雷达1台、背负套件1套、平板一套、林业手持应急定位终端1台； |
| 11 | 森林蓄积量监测应用台式工作站 | 1、双系统；2、≥2*33908核 3.1G+4*32G DDR43200MHz+4*8TB SATA+9361-2G+双口千兆+1300W+RTX3090-24G；3、≥27寸显示器； |
第三节商务要求
一、项目实施要求及说明
1.供货范围：
1.1产品正常使用时所需的附件、工具等；
1.2中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等；
1.3中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目安装验收合格；
1.4中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。
2.附件及零配件（包括专用工具）、备品备件的要求
2.1投标人必须在投标文件中详细列明所投产品的附件、零配件（包括专用工具）等。保证产品能正常使用的附件、备品备件及项目清单中要求提供的零配件和备品备件等。
2.2中标人提供的产品性能及质量有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符合部颁标准或企业标准。投标人提供的产品应按标准措施进行包装，包装物不回收。每一包装箱内应附详细装箱单和质量证书、说明书，随机备品、配件和工具的种类数量按所附使用说明书及清单执行。
2.3安装调试所需辅助材料和专用工具与设施，由中标人提供。
2.4质保期内，产品维护与维修所需的各种零配件，由中标人承担；
2.5质保期后，当采购人维护或维修所需的零配件，中标人应及时优惠供应，并派专业人士进行维护或维修。
3.产品运输、保险及保管
3.1中标人负责产品到交货地点的全部运输，包括所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，由于搬运、装卸、吊装及运输不当造成的各种事故责任和损失由中标人承担。
3.2中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目验收合格。
3.3中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。
3.4中标人应保证产品包装完整，到达指定的交货地点前未拆封。
3.5中标人在接到采购人送货通知后，按采购人要求运送至指定地点，货物经采购人现场验收合格后统一签收，采购人不负责现场保管责任，现场卸货由中标人承担。
4.产品安装、调试
4.1包装：原厂原包装送货，货到买方指定地点，经买方指定人员验证后方可开箱。
4.2安装：本项目的安装由中标人负责，中标人应对产品和系统安装提供全面的技术服务与支持，为顺利安装运行提供完全技术保证。
4.3调试：调试由中标人负责，中标人为运行调试提供技术和产品的必要条件。并应向买方有关人员讲解产品和系统结构与计划调试方法，包括系统的性能、技术特点、调试技巧等有关技术原理、方法，解决调试过程中出现的技术问题。
4.4项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档等，移交采购人。
4.5中标人应在主要设备上张贴售后服务卡，要求注明：施工公司、联系人及联系电话、各设备的保修时间等相关信息。售后服务卡应制作精美，粘贴牢固、可靠，保证非人为因素三年内不会丢失。
5、培训
中标人应按采购人要求负责培训操作管理及维护人员，培训须达到熟练掌握产品性能、操作技能及排除一般故障的程度。提供不至少1次现场培训，培训内容应包括产品的结构、性能、安装、调试及维修方法，使受培训人员能正确进行操作和常见故障排除处理。
二、项目实施保障
1.质量要求
1.1中标人提供的产品应是原厂正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。
1.2中标人应保证提供的所有货物是全新、未使用过的，所有货物的设计、制造都应按先进的工艺技术进行，无材料设计或制造工艺上的缺陷。并完全符合招标文件和相应的现行国家标准及规范规定的质量、规格和性能的要求。提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范相一致。
2.违约责任
2.1中标人不能按期交付或经采购人同意延期仍不能按期交付产品（或提供服务）的，应向采购人偿付不能按时交付部分款项20%的违约金；逾期达15日的，采购人有权通知中标人解除合同，要求中标人按合同总标的20%另行支付违约金。
2.2中标人所交标的的规格参数等不符合合同约定，且未及时纠正的，按2.1条款处理，并承担由此给甲方造成的一切直接和间接损失。
2.3中标人未履行保修维护义务的，采购人有权委托其他第三方履行该义务，所需费用直接从尾款中扣除，如没有尾款或尾款不足以抵扣，采购人有权向中标人追偿，并由中标人赔偿甲方因此造成的损失。
2.4中标人转让或转包、分包本合同标的的，采购人有权单方终止合同，中标人应按合同金额的20%支付违约金。
2.5如果中标人迟延交货，采购人有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，中标人应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，中标人应继续执行合同中未终止的部分。
三、售后服务
1.售后服务：包括但不限于日常和周期维修维护措施、维修维护响应速度及备品备件计划、人员培训等方面等。
2.技术支持
中标人须提供7×24小时的技术支持和服务（包括故障排除、性能调优、技术咨询等），须向采购人提供售后人员信息及联系方式。
3.故障响应
1）提供7×24小时的故障服务受理，24时内上门维修。
2）应在接到产品故障报修后二小时内响应，一个工作日内到达现场处理完毕。若故障检修后仍无法排除的，中标人应在故障报修后的一个工作日内提供不低于故障规格型号档次的替代产品供采购人使用，直至原产品故障排除为止。
4.质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人承担（全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修；质保期内设备出现两次重大相同故障，中标人必须无条件更换。质保期满后，设备终身维修，售后服务只收配件成本费；无论采购人是否另行选择维保供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。
四、项目其他要求及说明
1、结算方法
（1）付款人：湖南省林业资源调查监测评价中心
（2）付款方式：货到安装调试验收合格后，湖南省林业资源调查监测评价中心向中标方支付90%的合同款；如无质量问题，自验收合格之日起一年后支付10%的合同尾款。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。如有需要，采购人可以随机抽取交货装备送国家消防装备质量检验检测中心（或采购人指定国家权威机构）检验，检验费用由中标人承担。项目验收不合格，由中标人返工直至合格（验收提出的问题必须在合同约定交货期内完成整改），有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由中标人承担。
3、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、验收、培训、质保期保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人提供，采购人不再另行支付任何费用。
4、投标人或中标人在参与本项目的全部过程中，应负责其派出的所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担投标人或中标人工作人员因意外（包括但不限于：在工作中发生的意外以及抵达驻场途中及返程中发生的意外）所致的任何责任。
5、投标人对所提供内容的真实性负责。如发现提供虚假材料或虚假响应谋取中标行为的，采购人报财政监管部门进行处理。
对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
省本级政府采购
公开招标文件（电子标）
货物类（综合评分法、最低价法）
采购项目名称：激光雷达森林蓄积量监测应用研究
政府采购编号：湘财采计[2025]002978号
采购代理编号：
采购人：湖南省林业资源调查监测评价中心
采购代理机构：国义招标股份有限公司
年月
目录
第一章投标邀请1
第二章投标须知4
第一节投标须知前附表4
第二节投标须知10
一、总则10
二、招标文件11
三、投标文件12
四、投标17
五、开标，资格审查和评标19
六、中标信息公布21
七、询问与质疑21
八、合同签订22
九、政府采购政策23
十、其他规定24
第三章资格审查26
1．资格审查主体26
2．资格审查26
3．资格审查结果27
第四章评标方法及标准（综合评分法）28
第一节评标方法及标准前附表28
第二节评标方法及标准32
1．评标方法32
2．评标程序32
3．投标文件的符合性审查32
4．投标文件的澄清32
5．投标文件的比较与评价33
6．推荐中标候选人34
7．复核34
8．编写评标报告34
9．停止评标34
10．无效投标和废标35
11．重新组建评标委员会进行评标35
第三节投标文件的符合性审查36
第四节投标文件的比较与评价37
附页1评标方法及标准表39
第五章采购需求42
第一节采购清单一览表42
第二节技术要求43
第三节商务要求49
第六章政府采购合同53
第一节政府采购合同协议书53
（最终以实际签订的合同为准）第二节政府采购合同通用条款55
第三节政府采购合同专用条款62
第七章投标文件的组成63
第一部分资格证明文件65
二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）66
三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）67
附件1授权委托书67
附件1-1法定代表人身份证明68
附件2投标人基本情况69
附件3投标人资格声明71
附件4联合体协议73
二、投标保证金74
附件5-1免交投标保证金承诺书74
二、收取投标保证金项目75
附件5-2投标保函（格式）75
第二部分商务技术文件76
五、投标函77
六开标一览表79
六开标一览表（适用于教材图书采购）80
七分项报价明细表81
八商务要求响应82
九按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料83
十招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件84
十一进口产品经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件85
十二商务偏离表86
13-1中小企业声明函87
13-2残疾人福利性单位声明函(适用于残疾人福利单位)88
13-3监狱企业证明资料(适用于监狱企业)89
13-4附表：本项目所投节能或环境标志产品清单90
13-5附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单91
13-6分包协议或联合体协议92
第三部分(技术文件)95
十四货物说明一览表96
十五技术采购需求响应（一）97
十六技术采购需求响应（二）98
十七按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料99
十八技术偏离表100
十九供应商需提供的其他资料101
二十、代理服务费承诺书102
1.第一章投标邀请
湖南省林业资源调查监测评价中心的激光雷达森林蓄积量监测应用研究项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目名称、编号
1、采购项目名称：激光雷达森林蓄积量监测应用研究
2、政府采购编号：湘财采计[2025]002978号
3、采购代理编号：
二、采购人的采购需求（按包）
|
1、采购项目需要落实的政府采购政策：(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：
□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。
☑优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。
☑价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展、政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
2、采购进口产品：本采购项目拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。
三、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、采购项目的特定资格条件：包01为无;。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
6、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体应当具备/。
四、获取招标文件的时间、期限、方式
1.获取公开招标文件的时间:从(自动获取时间)起至(自动获取时间)截止。
2.发布公开招标文件的网站:招标文件及修改、澄清文件均在湖南省政府采购网(***********)和湖南省公共资源交易服务平台(***********)上发布。
3.招标文件及修改、澄清文件获取方式:投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登录湖南省公共资源交易中心服务平台(***********)中进入\"办事大厅\"-\"场地预约\"再进入\"湖南省公共资源交易中心进场交易系统\"进行\"填写信息\"“下载文件”操作,逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人按以上方式登录网站自行下载,恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。
注意（1）、“湖南省公共资源交易中心主页的下载中心模块（***********）”有投标人的注册以及操作流程说明、制作工具软件等相应操作手册。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：********，QQ：484765148。
（2)：中国湖南政府采购网(***********)、湖南省公共资源交易服务平台(***********)均需使用数字证书登陆进行操作,尚未办理数字证书的供应商请及时登录网站查询、办理。)
（3）投标人参与本项目的投标事宜,须办理至少以下数字证书:1、办理投标单位数字证书(含电子印章)。2、法人代表数字证书。3、被授权委托人数字证书。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询:****************。
五、投标截止时间、开标时间、开标地点及电子投标文件解密时限
1、提交电子投标文件的截止时间：自动获取时间（北京时间）
2、开标时间：自动获取时间（北京时间）
3、开标地点：湖南省公共资源交易中心
六、公告期限：
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（***********）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在不同媒体发布的同一政府采购公告如有不一致的，以在指定的网站发布的为准。
七、疑问及质疑：
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名称：湖南省林业资源调查监测评价中心
（2）地址：湖南省长沙市雨花区湘府东路1001号
（3）联系人：吴先生
（4）电话：********
2、采购代理机构信息
（1）名称：国义招标股份有限公司
（2）地址：长沙市雨花区湘府东路258号双塔国际广场B座写字楼17A1808
（3）联系人：王利任、何思婷、胡巧玲、罗志
（4）邮编：410000
（5）电话：********
九、其它补充事宜
1、投标保证金
本项目是否收取投标保证金:否
（1）投标保证金账户名称：湖南省公共资源交易中心
（2）投标保证金账号：
（3）开户行：交通银行长沙九峰支行
（4）投标保证金咨询部门：湖南省公共资源交易中心财务部。联系电话：********
2、招标代理服务费
开户名称:国义招标股份有限公司
开户行：招商银行股份有限公司长沙湘府支行
银行账号：7319********
财务部联系人、电话
财务部联系人：陈卫平
财务电话：********
3、交易平台技术支持联系方式
联系电话：********
第二章投标须知
1.1.第一节投标须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 一、说明 | ||
| 第1.1款 | 采购项目 | 激光雷达森林蓄积量监测应用研究 |
| 第1.2款 | 专门面向中小企业采购 | □本项目专门面向中小企业采购□本项目（/）包专门面向中小企业采购□本项目专门面向小微企业采购□本项目 (/)包专门面向小微企业采购 |
| 非专门面向中小企业采购 | ☑ | |
| 第2.1款 | 采购项目联系人姓名和电话 | 详见第一章【投标邀请】 |
| 第2.2款 | 采购人名称、地址、电话、联系人 | 详见第一章【投标邀请】 |
| 第2.3款 | 采购代理机构名称、地址、电话、联系人 | 详见第一章【投标邀请】 |
| 第2.5款 | 采购进口产品 | □接受本项目已经财政部门审核或备案同意购买进口产品☑拒绝本项目拒绝进口产品参加投标 |
| 第3.1款 | 投标人资格条件 | 详见第一章【投标邀请】 |
| 第3.2款 | 接受联合体形式投标 | □接受/□（/）包接受☑不接受 |
| 第5.1款 | 招标文件提供期限 | 详见第一章【投标邀请】 |
| 第5.2款 | 组织现场考察或者召开答疑会 | ☑不组织□组织时间：/地点：/联系人：/联系方式：/说明事项：/ |
| 二、招标文件 | ||
| 第7.4款 | 非实质性偏离的范围和幅度 | 招标文件第五章【采购需求】中条款偏离项数之和≥10项将导致无效投标。 |
| 第9.1款 | 招标公告指定媒体 | 中国湖南政府采购网（***********） |
| 三、投标文件 | ||
| 第13.2款 | 采购预算、最高限价 | 包1：采购预算：*开通会员可解锁*.00元，最高限价：935021.00元。★注：投标报价不得超过最高总限价及预算单价，否则在评标时将视为无效投标。 |
| 第13.8款 | 投标报价的其他要求 | 1、投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则在评标时将视为无效投标。 2、投标人对每种货物只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则在评标时将视为无效投标。 3、投标报价不得超过预算（总价和分项报价）或者最高限价，否则在评标时将视为无效投标。 4、任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将视为无效投标。 5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，可要求其在合理时间内采用数据电文形式，并根据要求进行电子签章，提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。 |
| 第14.1款 | 投标人应提供资格审查资料 | 基本资格证明资料:1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。2、采购项目的特定资格条件：包01为无。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。 5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。 6、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体应当具备/。 |
| 第14.1(3)款 | 特定资格条件应提供的资格审查资料 | 特定资格证明材料: 1、/2、/…… |
| 第16.1款 | 投标有效期 | 90日（日历日） |
| 第17.1款 | 投标保证金 | 本项目是否收取投标保证金:否（不收取投标保证金项目需供应商提供免交投标保证金承诺书）收取保证金：包01为0元；投标人应以支票、汇票、本票从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。未按照招标文件要求提交投标保证金和免交投标保证金承诺书的，将视为无效投标。 |
| 第18.1款 | 分包 | 分包要求:不允许分包、转包 |
| 四、投标 | ||
| 第20.2款 | 投标截止时间（开标时间） | 详见第一章【投标邀请】 |
| 五、开标、资格审查和评标 | ||
| 第23.3款 | 解密电子投标文件时限及方式 | 投标人使用加密投标文件的CA数字证书在投标截止时间起30分钟内完成投标文件的解密，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。（如因特殊情况按第二章第二节35条处理） |
| 六、中标信息公布 | ||
| 第27.2款 | 中标候选人并列的确定中标人的方式 | 1、按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按照技术得分由高到低顺序排列。投标报价、技术得分、商务得分相同的，采购人自行确定排列顺序。 2、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为本项目中标候选人。 |
| 第28.3款 | 接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址 | 联系部门：国义招标股份有限公司联系电话：********通讯地址：长沙市雨花区湘府东路258号双塔国际广场B座写字楼17A1808联系部门：湖南省林业资源调查监测评价中心 联系电话：******** 通讯地址：湖南省长沙市湘府东路一段1001号 投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 |
| 七、合同签订 | ||
| 第30.1款 | 履约担保 | ☑需要。中标后需向采购人缴纳合同金额3 %履约担保金，履约保证金退还方式、时间、条件和不予退还情形详见第五章采购需求。□不需要 |
| 九、其他规定 | ||
| 第34.1款 | 招标代理服务费 | 中标单位在领取中标通知书时需向招标代理机构缴纳不超过第一章【投标邀请】中规定的“代理服务收费最高限价”招标代理服务费。 |
| 第35.1款 | 其他规定 | 1、网络传输递交：投标人应在开标时间（递交投标文件截止时间）前将电子投标文件网络传输递交至湖南省公共资源交易平台并完成在线签到，逾期通过网络传输递交至湖南省公共资源交易平台的投标文件，系统将自动拒收,视为放弃投标。 2、招标文件中如有与本表不一致的内容，以本表要求为准。 特别说明：递交投诉质疑的供应商需按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》（湘财购〔2024〕67号）规定提交质疑，同时需提供获取投标文件的相关凭证。 3、投标人被确定为第一中标候选人后，需提供纸质投标文件叁份至采购代理机构存档（纸质投标文件内容与电子投标文件一致，如出现不一致时以电子投标文件为准。） |
1.2.第二节投标须知
1.2.1.一、总则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。
1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标无效。
2.定义
2.1采购人系依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人名称、联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。
2.2采购代理机构系接受委托、代理采购项目、依法成立中介代理机构。本项目采购代理机构的名称、地址、联系方法见【投标须知前附表】。
2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
2.5进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。
2.6电子招标投标：是指电子招标投标参与各方（采购人、采购代理机构、供应商、评审专家）按照相关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用CA数字证书（含电子签章、签名）在电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。
3.投标人的资格要求
3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。
3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：
（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；
（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。
4.投标费用
4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
5．组织现场考察或者召开答疑会
5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。
5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。
5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。
5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
1.2.2.二、招标文件
6.招标文件的构成
6.1招标文件共七章，各章内容如下：
第一章投标邀请
第二章投标须知
第三章资格审查
第四章评标方法及标准
第五章采购需求
第六章政府采购合同
第七章投标文件的组成
6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。
7．偏离与实质性响应
7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。
7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。
7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。
8.询问
8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。
9.招标文件的澄清或者修改
9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。
9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以数据电文形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。
9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。
9.4通过交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告。
1.2.3.三、投标文件
10.投标语言
10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。
11.计量单位
11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
12.投标文件的组成
12.1投标文件由如下内容组成：
一、资格证明文件封面
二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）
三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）
附件1授权委托书
1-1法定代表人身份证明
附件2投标人基本情况
附件3投标人资格声明
附件4联合体协议
附件5投标保证金
第二部分商务文件
四、商务文件封面
五、投标函
六、开标一览表
七、分项报价明细表
八、商务要求响应
九、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料
十、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件
十一、进口产品经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件
十二、商务偏离表
十三、政策优惠证明材料包含：
13-1中小企业声明函
13-2残疾人福利性单位声明函
13-3监狱企业证明材料
13-4附表：本项目所投节能或环境标志产品
13-5附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单
第三部分技术部分
十四、技术文件封面
十五、货物说明一览表
十六、技术采购需求响应（一、二）
十七、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料
十八、技术偏离表
十九、供应商需提供的其他资料
二十、代理服务费承诺书
12.2根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。
13.投标报价
13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。
13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。
13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。
13.4投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。
13.5投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”等相关内容。
13.6投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。
13.7投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。（接受备选方案时除外。）
13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。
14.投标人的资格证明文件
14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。
（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。
（2）投标人资格声明(格式)
（3）符合特定资格条件证明文件复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。
14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。
14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人电子章，并按招标文件规定签章。
15.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件
15.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。
15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料，包括但不限于：
（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值；
（2）货物的品牌型号、制造商及原产地等说明；
（3）招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。
16.投标有效期
16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。
16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。
17.投标保证金
17.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。
17.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
17.3.1投标保证金的退还按政府采购相关规定办理：
17.3.2投标保证金退还情况查询，请登录“湖南省公共资源交易中心”门户网站，网址：***********
17.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：
(一)中标、成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
(二)未经采购人同意，将中标、成交项目分包方式履行合同的；
(三)在提交投标（响应）文件截止时间后撤回投标（响应）文件的；
（四）在投标（响应）文件中提供虚假材料的；
（五）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（六）法律法规或者采购文件规定的其他情形。
18.分包
18.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。
18.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。
18.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。
19.电子投标文件的制作和签署
19.1电子投标文件编制、制作需要在湖南省公共资源交易政府采购电子化平台上下载“投标文件制作工具软件下载”软件。
19.2投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制投标文件，否则，由于投标人的编制、格式、上传位置等失误所导致的后果和责任由投标人自行承担。
19.3投标人应注意压缩电子文件，上传的有关扫描件的大小和清晰度、格式等应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件复印件，无法阅读、识别和判断的，所导致后果均由投标人自行承担。
19.5投标人应按招标文件规定使用湖南省公共资源交易平台认可的CA数字证书（含电子印章）进行签章。
19.6电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，所导致后果由投标人自行承担。
1.2.4.四、投标
20.电子投标文件的加密和提交
20.1投标人应按照招标文件和交易平台的要求编制数据电文形式的投标文件并通过数字证书进行加密后，在招标文件【投标须知前附表】规定的开标时间前将电子投标文件上传到交易平台的对应项目。未按要求加密或逾期上传提交的投标文件，交易平台将无法接受,采购代理机构不予受理。
20.2采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。
20.3如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新提交文件或与系统技术支持联系。由于投标人对电子投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传提交投标文件的，所导致后果由投标人自行承担。
21.电子投标文件的修改和撤回
21.1投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。
21.2采购人、采购代理机构发布了修改、澄清文件的，投标人应按照修改、澄清后的招标文件要求重新编制投标文件并上传至交易平台。
22.串通投标行为
22.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：
（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；
（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；
（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；
（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；
（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。
22.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互签章；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
1.2.5.五、开标，资格审查和评标
23.开标
23.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；
23.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；
23.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；
23.2.2开标时间，由采购代理机构在线上公布上传文件的投标人信息；
23.2.3投标人根据发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。投标文件在规定解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。
23.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。
23.2.5开标结果系统自动默认，投标人代表对开标过程和公布信息有疑义，以及认为代理机构或相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当提出询问或者申请回避。
23.2.6采购人或采购代理机构对投人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有规定及时处理。
23.7开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：
（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；
（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；
（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；
（4）解密时间超过规定时限的；
（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。
23.4如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间。
24.资格审查
24.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定进行资格审查。
24.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；经资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。
25.评标委员会
25.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。
25.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；
（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
25.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。
26.评标
26.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。
1.2.6.六、中标信息公布
27.中标通知书与中标信息公布
27.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
27.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
27.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标公告期限为１个工作日。
27.4在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。
1.2.7.七、询问与质疑
28.询问与质疑
28.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
28.2投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。
28.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。
28.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。
28.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。
1.2.8.八、合同签订
29.签订合同
29.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
29.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。
29.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
29.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
29.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
30.履约担保
30.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
30.2中标人没有按照本章第30.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标。
31.政府采购合同履行中数量的变更
31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
1.2.9.九、政府采购政策
32.政府采购政策
32.1优先采购：
（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分；
32.2强制采购：
（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注«符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。
32.3价格评审优惠：
32.3.1.1在采购货物中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用中小企业商号或者注册商标，投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。
32.3.1.2在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受招标文件规定的中小企业扶持政策。
32.3.1.3招标文件允许联合体投标或分包的①以联合体参加政府采购活动的，联合体均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；②对于联合体或者大中型分包意向协议约定小微企业的合同占到合同总金额30%以上。投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受扣除优惠政策。
32.3.1.4价格扣除比列或者价格分加分比列对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
32.3.2监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
32.4政府采购政策交叉与叠加
（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）
（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；
（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项优先采购优惠累加计算。
32.5投标人符合本章第32.1款、第32.2款、第32.3款规定的，应提供相关证明资料。
（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。
（2）中小企业：按财政部、工信部联合印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定，投标人提供《中小企业声明函》（格式附后），允许分包或联合体投标的还需提供分包协议或联合体协议。
（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。
（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。
32.7投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。
1.2.10.十、其他规定
33.招标不足三家处理
33.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；
（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。
33.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。
34.代理服务费
34.1代理服务费由中标人支付的，投标人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳代理服务费，并在投标文件中提供代理服务费承诺书。
35.电子招投标的应急措施
35.1电子开标、评标如出现下列情形，导致系统短时间内无法恢复正常运行，影响到招投标活动无法继续开展时，按交易中心应急预案措施执行：
（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；
（5）网络故障，无法访问或无法使用系统；
（6）电力中断等其他特殊情况。
35.2出现上述情况之一时，经交易中心相关部门确认：采购人或采购代理机构可选择采取如下措施，投标人不得对此持有异议。
（1）酌情延长投标文件解密时间，以保障招投标活动的继续实施；
（2）项目作延期开标处理，待系统恢复后再进行开标活动；
（3）对已在评标的项目，评标委员会酌情延期进行评审，待系统恢复后再进行评审工作。
36.招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。
2.第三章资格审查
2.0.1.1．资格审查主体
1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构。
2.0.2.2．资格审查
2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
2.2在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：
（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；
（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；
（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求进行电子签名、盖章的；
（4）未按要求提交投标保证金或未按要求提供免交投标保证金承诺书的；
（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。
2.3信用记录。
2.3.1、采购人或采购代理机构在开标结束后资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别。
2.3.2、查询网站为“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）、湖南信用网（***********）和中国湖南政府采购网(***********)
2.3.3不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。
2.3.4联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
2.3.5信用信息查询记录和证据留存具体方式：投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。查询结果与其他采购文件一并保存。
2.0.3.3．资格审查结果
3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。
3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。
3.第四章评标方法及标准（综合评分法）
3.1.第一节评标方法及标准前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 | |
| 第1.3款 | 评标方法 | 综合评分法 | |
| 第3.4款 | 服务中配套货物非单一产品采购项目的核心产品 | 核心产品为：机载激光雷达。（提示：根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定具体产品为核心产品） | |
| 第4.2款 | 投标文件报价出现前后不一致的修正 | 1.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5、投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 | |
| 第5.2项 | 相同品牌产品评审得分相同的规定 | ☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（提示：也可另行规定）提供相同品牌核心产品且（核心产品）通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为本项目中标候选人。□随机抽取方式确定。 | |
| 扶持中小企业 | 本项目中小企业划分标准所属行业（二）工业（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业 | ||
| 第5.3（1）项 | 价格评审优惠 | 中小企业优惠政策 | ①小微企业价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10%。②给予联合体或允许分包4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。价格扣除是指接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小型企业分包，且联合体协议或分包协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予价格扣除。（注：投标文件必须按招标文件要求特别标注说明所投相应产品所在品目、品牌、型号，中小企业声明函等材料，享受分包价格扣除，还需提供分包协议否则评审时不予以考虑） |
| 监狱企业、残疾人福利性单位 | 投标人如提供监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10%。 | ||
| 第5.3（2）项 | 优先采购 | ①非强制采购节能产品:对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术4%、价格4%。投标人须如实填写并提供“节能产品”清单提供清单中该产品所在页复印件或相应证书；②环境标志产品:对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术4%、价格4%。投标人须如实填写并提供“环境标志产品”清单并提供清单中该产品所在页复印件或相应证书； | |
| 第5.3（3）项 | 多处获得政府采购政策优惠的计算方法 | 1、投标人投标产品同时具备政府采购优先采购的节能产品、环境标志，投标人可选择其一，也可均填报。对三者均填报的，评标委员会评审时，三者只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。 2、扶持中小企业发展的优惠政策可以叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业不重复享受政策。 | |
| 第6.1款 | 中标候选人并列的确定中标人的方式 | 1、按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按照技术得分由高到低顺序排列。得分、投标报价、技术得分相同的，按照商务得分由高到低顺序排列。得分、投标报价、技术得分、商务得分相同的，采购人自行确定排列顺序。2、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为本项目中标候选人。 | |
| 第10款 | 无效投标的规定 | 投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在符合性检查时按照无效投标处理： （1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的实质性内容。 | |
| 废标的规定 | 有下列情形之一时，评标委员会应予废标： （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 | ||
3.2.第二节评标方法及标准
3.2.1.1．评标方法
本采购项目评标方法见本章第一节“评标规范前附表”（以下简称【评标方法及标准前附表】）。
3.2.2.2．评标程序
2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。
3.2.3.3．投标文件的符合性审查
3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。
3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。
3.3单一产品采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。提供不同品牌产品的投标人不足三家的，应予废标。
3.4非单一产品采购项目：采购人或者采购代理机构将在【评标方法及标准前附表】中载明核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第3.3款规定处理。
3.2.4.4．投标文件的澄清
4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以数据电文形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表电子签名或者加盖单位电子章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表电子签名，并按评标委员会的通知要求递交至交易平台。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.5有效的澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。
4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。
3.2.5.5．投标文件的比较与评价
5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。
5.2单一产品采购项目：
综合评分法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.3非单一产品采购项目：多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第5.2款规定处理。
5.3政府采购政策：
（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。
（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予价格折扣或者加分。
（3）计算方法:多处获得政府采购政策优惠的计算方法按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定计算。
3.2.6.6．推荐中标候选人
6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
3.2.7.7．复核
7.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
7.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（1）分值汇总计算错误的；
（2）分项评分超出评分标准范围的；
（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；
3.2.8.8．编写评标报告
8.1评标委员会根据全体评标成员电子签名的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
8.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
8.3评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在本节7.2情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
3.2.9.9．停止评标
9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
3.2.10.10．无效投标和废标
10.1按【评标方法及标准前附表】
3.2.11.11．重新组建评标委员会进行评标
11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：
（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；
（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；
（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；
（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。
11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。
3.3.第三节投标文件的符合性审查
1.符合性审查
1.1评标委员会应对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。
（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。
2.投标无效
2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：
（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；
（3）投标有效期不足的；
（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。
2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
3.4.第四节投标文件的比较与评价
1.综合评分法
1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。
1.3未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。
2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整
2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。
2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.3（1）项的相关规定进行价格调整。
2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。
3.投标报价评价
3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×报价权重分
4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分
4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本s节附页1“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。
4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.3（2）项以及本节附页1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。
5.评标总得分
5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。
评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分＋A优先采购加分
5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。
6.中标候选人的推荐方法
6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
6.2得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。
3.4.1.附页1评标方法及标准表
评标方法及标准
| 综合评分法 | |||
| 适用范围 | |||
| 评审因素及权值 | |||
| 评审因素 | 权值范围 | ||
| 技术部分 | 0.30 | ||
| 商务部分 | 0.40 | ||
| 价格部分 | 0.30 | ||
| 综合评分表 | |||
| 评审因素 | 计分因素 | 分值 | 计分标准 |
| 技术部分（F1、满分为100分） | 环境加分 | 0 | 环境标志产品加分(此仅限于环境标志政府采购清单内产品，不是清单内的产品，在评审时不予以考虑)：所投环保产品的价格———————————×技术权值×100×本项目加分比例= 应加分数项目总价格注：整包中某一品目为环境标志政府采购清单内产品时只对该品目技术加分，并合计到技术最终得分。 |
| 技术要求响应 | 50 | 根据投标人所投产品的规格参数、使用功能、产品性能、运行技术等完全满足招标文件第五章【采购需求】中第二节【技术要求】的设备参数计50分。1.任何一项关键条款（“★”号条款）不满足属无效投标2.带▲为重要参数，偏离一项扣2分；3.所投产品的规格参数不清、缺漏项的，视为负偏离，每负偏离一处扣1分，扣完为止；4、未按格式要求提供技术要求响应证明材料和《技术偏离表》的，本项不计分。注：一般商务和技术条款负偏离项数之和≥10项的投标无效。 | |
| 服务方案 | 30 | 投标人针对本项目进行全面梳理分析，内容包含但不限于①建设内容及需求分析、②设备操作规范和技术要求、③项目实施与管理等。（1）梳理分析内容全面、结构清晰合理的计30分；（2）有缺、漏项的每处扣10分，有不合理、不满足采购需求的每处扣5分，扣完为止；（3）未提供或不合理的不计分。注：不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。 | |
| 项目保障措施 | 10 | 投标人提供针对本项目编制项目保障措施，内容含但不限于①质量保障措施、②安全保障措施等。（1）计划详细、工期合理、节点控制清晰、保障措施合理的计18分；（2）有缺、漏项的每处扣9分，有不合理、不满足采购需求的每处扣5分，扣完为止；（3）未提供或不合理的不计分。注：不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。 | |
| 技术培训方案 | 10 | 投标人提供针对本项目编制技术培训方案，内容含但不限于：①培训方案目标制定、②培训管理制度、③培训计划、④人员安排、⑤培训实施方案等内容。（1）满足采购需求，符合本项目实际情况且方案不存在缺项或漏项的每项计2分，最高计10分。（2）有缺、漏项、不合理、不满足采购需求的每处扣1分，扣完为止；注：不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。未提供方案的不计分。 | |
| 节能产品或环境标志产品加分(此仅限于节能产品或环境标志政府采购品目清单内产品，不是品目清单内的产品，在评审时不予加分)： 所投节能产品或环境标志产品的价格———————————×技术权值×100×本项目加分比例= 应加分数项目总价格注：整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目技术加分，并合计到技术最终得分。 | |||
| 商务部分（F2、满分为100分） | 类似业绩 | 60 | 投标人近三年内（*开通会员可解锁*至投标截止时间止）具有监测物品采购类似项目（必须含有机载激光雷达或林业扫描仪）的每个计15分，本项最多计60分。注：提供中标通知书或合同复印件加盖投标人公章，否则不计分。 |
| 售后服务 | 40 | 投标人提供的①售后服务方案、②售后服务承诺、③服务承诺落实的保障措施，④维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等。（1）方案、保障措施完整、安排合理、可操作性强的计40分；（2）有缺、漏项的每处扣10分，有不合理、不满足采购需求的每处扣5分，扣完为止；（3）未提供或不合理的不计分。注：不合理是指非专门针对本项目或者不适用项目的情形，内容不完整或者缺少关键安排，套用其他项目方案、内容前后矛盾、表述错误。 | |
| 价格部分(F3) | 投标报价 | 100 | 1、投标报价调整(扶持中小企业发展优惠政策、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策):本项目投标人所投产品均为小微企业生产的，且按要求提供“中小企业申明函”的，将按招标文件前附表设置的价格优惠比例对报价进行价格调整，用调整后的价格参与价格评审。本项目的具体扣除比例详见第二章。2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100 |
| 节能产品或环境标志产品加分(此仅限于节能产品或环境标志政府采购品目清单内产品，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑)： 所投节能产品或环境标志产品的价格———————————×价格权值×100×本项目加分比例= 应加分数项目总价格注：整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目技术加分，并合计到技术最终得分。 | |||
| 评委评分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An | |||
| A1、A2......分别为各项评分因素所占的权值(A1+A2+......+An=1) | |||
| 推荐的中标候选人数量 | 综合得分前3名。 | ||
| 推荐中标候选人方式 | 以综合得分排名高低顺序，得分最高的为中标人。 | ||
| 说明 | 1、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。2、投标人的最终得分为：所有评委对其评分的算术平均值。 | ||
4.第五章采购需求
第一节采购清单一览表
| 包号 | 包名称 | 分项项目名称（条目号/品目名称） | 是否接受进口设备 | 数量（台/套/个） | 交货要求 | 备注 | |
| 时间 | 地点 | ||||||
| 包1 | 激光雷达森林蓄积量监测应用研究 | 机载长测程激光雷达 | 否 | 1 | 采购合同签订之日起30日内交货完成 | 采购人指定地点 | |
| 大载重无人机 | 1 | ||||||
| 大载重无人机大容量云服务 | 1 | ||||||
| 倾斜摄影测量五相机 | 1 | ||||||
| 森林蓄积量监测应用数据处理软件 | 1 | ||||||
| 森林蓄积量监测应用规划软件 | 1 | ||||||
| 森林蓄积量监测应用地面智能模块系统 | 1 | ||||||
| 森林蓄积量监测应用数据分析处理软件 | 1 | ||||||
| 户外电源 | 2 | ||||||
| 手持式三维激光扫描仪 | 1 | ||||||
| 森林蓄积量监测应用台式工作站 | 1 | ||||||
注：1、“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。
2、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效。
3、货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。
4、投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）顺序逐项填写，且每个品目中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。
第二节技术要求
一、设备参数
| 序号 | 产品名称 | 技术参数 |
| 1 | 机载长测程激光雷达 | 一、激光扫描系统1、测距精度：≤15mm@150m；重复测距精度：≤5mm@150m；2、▲系统整体需一体化集成了含激光器、定位定姿模块、全画幅相机等，整体重量≤1.6kg；3、▲最大测程：≥1000m；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）；4、▲最大扫描线速：≥250线/秒；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）；二、定位定姿系统5、支持卫星系统数据：GPS：L1、L2、L5；GLONASS：L1、L2;BEIDOU：B1、B2、B3;GALILEO：E1、E5a、E5b；6、数据更新率：≥500Hz；三、机载相机7、▲内置相机：全画幅；有效像素：≥ 4500万；相机焦距：≥20mm；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）；四、点云数据预处理软件（需配高精度POS解算模块）8、基于GNSS、IMU数据，需一键融合解算，生成高精度POS轨迹。嵌入云基站服务，作业现场可不架设基站，数据解算时自动从云端下载基站数据；9、▲可多指标对轨迹质量进行评估，需根据评估结果对轨迹进行渲染，根据选择的轨迹导出对应路段的kml文件，需后期外业补采或者采集控制点做纠正；自动探测轨迹中跳变，需提供修复功能，可查看POS精度曲线；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）；10、需支持点选、矩形框选、多边形选择、时间段选择等多种方式选中解算的区域，输出成果。支持在线、离线地图的加载与浏览，需实现轨迹、地图和dom的同步预览及基于轨迹视图的量测；11、新建任务需有向导指引，使用向导能完成新建任务、坐标系设置、POS解算、兴趣区域选择、成果处理设置等全流程，需实现激光点云、正射影像、三维模型多种成果的输出；12、▲需一键式点云解算、照片整理、点云着色、深度图等流程批处理，更加简单便捷。点云解算时提供视场角、距离、灰度值、去噪、精化等多种滤波方式。支持多点云格式（las、laz、pts、e57）输出，las和laz同时也支持多个版本，需支持点云按文件大小分段输出；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）13、▲需含空三加密、正射影像拼接和三维建模等影像重建功能，需支持导入控制点进行空三优化。正射和建模区分高质量和高效率两种模式，软件预估每种模式的耗时，能根据需要进行选择；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）14、支持一键式空三处理，可在一键空三界面可选择城镇或山区林地作业场景，软件能自动精确解算出倾斜多视影像的位置与姿态信息；15、二维重建具有基于道格拉斯-普克算法的航带方法，在无人机航摄生产及后期数据处理中，差分精度较高的时候，需实现免像控，数据成果精度有较大提升，作业效率明显提高；16、建模后可输出LOD分层分级模型osgb、obj等通用兼容三维模型格式；融合人工智能技术，软件在模型重建过程中自动进行网型优化和纹理优化，生成的模型成果中建筑物、道路等地物平面平，直线直；17、支持影像数据的解析处理，生成拍摄点的位置姿态信息，支持自定义照片的尺寸；需支持高清影像和激光点云数据的融合，对点云进行着色得到彩色点云；支持影像与点云的叠加显示；18、能导入高程、平面、三维控制点纠正POS轨迹的位置和姿态，并支持单工程内部与多工程间重复点云数据的匹配拼接，提高数据精度；19、支持海量点云数据（不少于200G）的浏览显示，包括高程渲染、强度渲染、航带渲染、真彩色渲染、混合渲染等多种渲染方式；20、▲同时一个任务下可导入多个工程，需实现多工程同时解算，同时多工程之间处理和操作互不影响，并支持多工程的轨迹和点云数据同时显示；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）21、集成数据拷贝工具，原始数据和解算数据进行分离管理，方便数据的集中管理与拷贝。并在拷贝时进行原始数据的质量检查，可以问题早发现；五、提供机载长测程激光雷达1年机身险1份。保额无上限、维修次数无上限。损毁严重可免费换新； |
| 2 | 大载重无人机 | 一、无人机1、最大水平飞行速度（海平面附近无风）≥20 米/秒；最长飞行时间（无风环境）≥58分钟；最大起飞重量≥13千克，最大载重≥5千克。2、RTK 固定解精度：≤水平：1厘米+ 1ppm；垂直：1.5厘米 +1ppm；3、IP 防护等级：≥IP55；4、▲需有环扫激光雷达、高精度毫米波雷达及全彩低光鱼眼视觉传感器避障系统，能贴近林木稳定飞行，能感知12 毫米的钢芯铝绞线，可探测距离 ≥35 米；21.6 毫米的钢芯铝绞线，能探测距离≥48 米；5、▲需有双云台双载荷实现多林业任务作业功能。6、支持实时仿地飞行，在手动飞行和航线作业时，都能开启实时仿地，保持对地面的相对高度稳定；7、图传距离性能：最大信号有效距离（无干扰、无遮挡）≥39 公里（FCC）；8、具有船上起降功能，支持静态船舶起飞及动态船舶降落，可辨认船板上的降落点图案，安全降落；二、配置：中型测绘无人机1架、电池3块、电池箱1个、无人机1年行业无忧旗舰版保险1份、无人机100万第三责任险1份。无人机大容量云服务一套； |
| 3 | 大载重无人机大容量云服务 | 提供≥4TB的云存储服务（有效期10年），云分享服务，服务包含多无人机拍摄的相片和视频云存储，云分享服务，并可在安卓、苹果移动端设备下载和在线浏览、播放照片和视频；云存储可设置加密存储空间并设置访问登录加密空间账户权限；也可设置公共存储空间并设置多用户登录子账户在线访问登录公共存储权限进行下载和在线浏览、播放照片和视频。 |
| 4 | 倾斜摄影测量五相机 | ▲1、激光雷达配套五相机影像分辨率：≥1.3亿像素（须提供激光器彩页和带有CNAS或CMA标识的检测报告复印件，并加盖投标人公章）。 |
| 5 | 森林蓄积量监测应用数据处理软件 | ▲1、提供自主航线规划、飞行航拍、二维正射影像与三维模型重建及雷达点云数据处理 PC 应用软件。一站式解决方案帮助行业用户全面提升航测内外业效率，将真实场景转化为数字资产；2、当用以重建的照片数量大于当前电脑配置（内存）可支持的照片数量时，算法自动进入分块处理，以满足重建需求；3、能够进行快速的三维建模，普通1080Ti配置的PC电脑单机处理100张照片的高精度三维重建耗时不超过1小时；4、支持POS数据导入，可自定义POS精度，可见光重建项目，支持对导入照片数据的相机参数编辑；5、可将生成的多个二维模型进行叠加显示，加载效率为秒级；6、支持一个任务同时输出二维和三维成果；7、可导入控制点、检查点，并可通过刺点结果实时调整预刺位置；8、在进行刺点操作时，支持自动识别像控点功能，系统将根据手动刺点自动识别其他照片的刺点；9、支持激光雷达数据处理，输出las等格式点云成果及航迹文件；▲10、具有高斯泼溅功能：能够通过照片迅速生成细腻逼真的三维模型，真实还原文物古建、建筑工程、城市街区及景区园林等多样场景； |
| 6 | 森林蓄积量监测应用规划软件 | 1、支持加载KML，可以导入电脑中已画好的KML面文件生成线段，并支持多个KML图层层级，进行多个分散测区的线段规划；2、支持显示软件内所有的线段，线段前方勾选/取消勾选，软件内显示/不显示该线段，但该测区范围与外扩范围仍保持显示；3、支持根据测区范围闭合立面线段，用于立面环绕拍摄的场景；4、支持根据测区范围闭合立面线段，用于立面环绕拍摄的场景；▲5、需提供软件著作权证书件或软件著作权授权使用相关证明材料； |
| 7 | 森林蓄积量监测应用地面智能模块系统 | ▲需适配用户森林蓄积量监测应用软件；1、能根据调查点位置一键规划出需要调查的乔木群落、灌木群落、草本群落的投影面积的边线信息，通过规划的面积实地标定规划出的边线并采集其相关地理位置信息；（提供软件功能截图等证明资料）▲2）、能根据植被类型、植被盖度、观测对象设计需调查样地面积的布局，森林和灌丛样方的分布为网格状；能根据观测需要能设置单级样地面和多级样地面。（提供软件功能截图等证明资料） |
| 8 | 森林蓄积量监测应用数据分析处理软件 | 1、国产软件，可切换多国语言界面，提供软件著作权证书复印件或软件著作权授权使用相关证明材料；2、支持分布式处理，支持使用多台设备处理同一组数据，运行同一套处理流程。支持计算节点优先级动态配置、监控与管理，保证分布式处理的稳定性和效率；3、支持海量点云数据加载，支持加载las、xyz、ply、pcd、e57等格式点云，点云加载量超过300GB；4、支持点云显示实时等高线；5、支持多源数据目录树管理；支持点云按高程、类别、强度、rgb、回波数、时间、附加属性等方式渲染，支持属性混合渲染，支持EDL、GLASS、实时等高线等特效渲染；6、软件支持专业模式和简单模式切换，简单模式下可一键完业务全流程，产生该业务对应的所有数据成果。7、支持点云分类，机器学习点云分类，支持自定义深度学习点云分类，支持杆塔等特殊结构深度学习点云分类；建筑、地面点、植被等关键地物自动分类；8、支持激光点云数据批处理；支持剖面编辑分类，支持添加断裂线及地面点模拟功能；9、支持机载数据航带拼接、航带平差、数据质量检查、航带安置等10、支持使用空三影像或正射影像，为不具备RGB信息的点云数据进行赋色，或更改点云数据的RGB信息。11、支持DEM、DSM三维可视化及编辑；支持DEM精度检查及接边处理，支持添加断裂线生成DEM；支持断面生产，可生成、编辑断面线；支持手动插入断面位置，支持测量断面与设计断面对比并生成报告；12、支持自动创建建筑物模型；支持模型语义化显示；支持模型单化编辑；13、支持林业单株参数的提取功能，获取单木位置胸径、株数、树高等属性；支持枝下高快速提取；支持随机森林、线性回归、快速人工神经网络等多种回归方式；支持林区自动配准，支持单木自动接边，支持生成单木报告，可叠加全景影像识别树种类型；支持自定义树木模型构建。14、支持体积变化分析、偏差分析、变化检测和断面分析，可输出体积变化分析报告；支持边坡线自动提取。15、支持巷道点提取，可快速去除巷道内噪点；支持泊松建模和三角网建模，可快速获取巷道模型文件；16、支持功能检索，支持快捷键自定义设置；支持软件在线检测更新；软件授权支持集团授权与单点授权； |
| 9 | 户外电源 | 1、重量≤18KG；功率≥2200W； |
| 10 | 手持式三维激光扫描仪 | 一、系统主机1、▲采用专业圆盘卫星定位天线、相机和激光雷达一体化集成；2、精度：绝对≤2cm，相对精度≤1cm；3、▲支持一键采集功能，无需进行参数设置，一键即可开始并停止采集;4、免回环设计，室外数据采集过程无需进行闭环；5、多功能模式：具有背架，支持手持模式、背负作业模式，对中杆模式，同时可以快速改装到车载、推车等平台使用；6、激光等级：1级安全激光； 激光测量范围：测量范围：≥300m；最大扫描点频：≥64万点/秒。7、▲能在采集数据时实时精度提醒功能，避免采集误差大的数据；8、自动坐标转换功能：支持通过RTK模式自动获得CGCS2000、WGS84或本地坐标等绝对坐标系统下点云，无需额外坐标转换；9、支持基于SLAM生成三维数据模型，数据成果为osgb等主流数据格式；10、支持采用手持设备的激光点云与影像联合生成3D高斯泼溅模型，可输出ply格式模型。11、支持在同一软件中，数据处理可同时生成点云数据、Mesh模型与3D高斯模型。二、扫描仪数据规划操作平板12、操作系统≥Android 11；CPU≥八核2.0GHz；RAM≥8G；ROM≥ 256G。13、屏幕：尺寸≥8.1英寸；分辨率≥1920*1200 FHD IPS；触摸屏≥5点电容触控屏，FHD。14、▲能根据湖南省森林草原湿地综合调查监测工作要求规划出符合要求的乔木群落、灌木群落、草本群落的方形、圆形，样线的投影面的边线信息实现现场放样出调查区域方便在调查区域内采集植被的位置、影像等信息。（提供功能操作界面截图）。15、▲能根据蓄积量调查工作要求规划出调查区域的投影面的边线信息实现现场放样出调查区域方便在调查区域内采集植被的位置、影像等信息，并能在调查区域内测出每棵树的到调查中心点的平距和方位角信息。（提供功能操作界面截图）16、▲能现场测出调查完成区域的坡面和平面面积并出具测量面积报告。（提供功能操作界面截图）17、在林业调查需要导航到调查点时；能通过设备输入调查点坐标信息导航放样到调查点附近3公分内。（提供功能操作界面截图）18、▲在使用设备进行单点测量时，针对乔木等，可通过对被测目标拍摄照片，并在照片上点选待测目标的方式实时获得被测目标的厘米级坐标信息（提供功能操作界面截图）三、定位定姿系统19、▲需在密林间实现厘米级导航定位，定位模块系统支持:GPS：L1C/A, L2C, L2P(Y), L5； GLONASS：L1, L2, L3； Galileo：E1, E5a, E5b, E6BeiDou：B1I, B2I, B3I, B1C, B2a, B2b；QZSS：L1C/A, L1C, L2C, L5, L6；NavIC/ IRNSS：L5PPP：B2b-PPP；SBAS：EGNOS (L1, L5)；（提供第三方具有CMA认证资质机构出具检测报告复印件，并加盖投标人公章）通道数：≥1408；四、全景相机系统20、▲内置相机，能支持外接全景相机的扩展，外接全景照片分辨率：≥7200w；五、林业手持三维应急定位终端：21、接收通道：≥50通道，L1 C/A码。22、夜视功能；Bluetooth V2.0无线技术，支持EDR；23、内置重力感应传感器，支持屏幕纵横显示切换及跌落报警。四、林业手持三维应急定位终端技术参数：1、手持应急定位终端，内置专业GPS引擎。2、接收通道：≥50通道，L1 C/A码。3、显示类型：QVGA TFT彩色触摸显示屏，BlanView技术。4、其他功能：6个功能键，五维方向键，夜视功能；Bluetooth V2.0无线技术，支持EDR；5、内置重力感应传感器，支持屏幕纵横显示切换及跌落报警；6、能通过APP连接本次采购手持三维激光扫描仪，实现数据共享；★五、配置：手持激光雷达1台、背负套件1套、平板一套、林业手持应急定位终端1台； |
| 11 | 森林蓄积量监测应用台式工作站 | 1、双系统；2、≥2*33908核 3.1G+4*32G DDR43200MHz+4*8TB SATA+9361-2G+双口千兆+1300W+RTX3090-24G；3、≥27寸显示器； |
第三节商务要求
一、项目实施要求及说明
1.供货范围：
1.1产品正常使用时所需的附件、工具等；
1.2中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等；
1.3中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目安装验收合格；
1.4中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。
2.附件及零配件（包括专用工具）、备品备件的要求
2.1投标人必须在投标文件中详细列明所投产品的附件、零配件（包括专用工具）等。保证产品能正常使用的附件、备品备件及项目清单中要求提供的零配件和备品备件等。
2.2中标人提供的产品性能及质量有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符合部颁标准或企业标准。投标人提供的产品应按标准措施进行包装，包装物不回收。每一包装箱内应附详细装箱单和质量证书、说明书，随机备品、配件和工具的种类数量按所附使用说明书及清单执行。
2.3安装调试所需辅助材料和专用工具与设施，由中标人提供。
2.4质保期内，产品维护与维修所需的各种零配件，由中标人承担；
2.5质保期后，当采购人维护或维修所需的零配件，中标人应及时优惠供应，并派专业人士进行维护或维修。
3.产品运输、保险及保管
3.1中标人负责产品到交货地点的全部运输，包括所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，由于搬运、装卸、吊装及运输不当造成的各种事故责任和损失由中标人承担。
3.2中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目验收合格。
3.3中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。
3.4中标人应保证产品包装完整，到达指定的交货地点前未拆封。
3.5中标人在接到采购人送货通知后，按采购人要求运送至指定地点，货物经采购人现场验收合格后统一签收，采购人不负责现场保管责任，现场卸货由中标人承担。
4.产品安装、调试
4.1包装：原厂原包装送货，货到买方指定地点，经买方指定人员验证后方可开箱。
4.2安装：本项目的安装由中标人负责，中标人应对产品和系统安装提供全面的技术服务与支持，为顺利安装运行提供完全技术保证。
4.3调试：调试由中标人负责，中标人为运行调试提供技术和产品的必要条件。并应向买方有关人员讲解产品和系统结构与计划调试方法，包括系统的性能、技术特点、调试技巧等有关技术原理、方法，解决调试过程中出现的技术问题。
4.4项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档等，移交采购人。
4.5中标人应在主要设备上张贴售后服务卡，要求注明：施工公司、联系人及联系电话、各设备的保修时间等相关信息。售后服务卡应制作精美，粘贴牢固、可靠，保证非人为因素三年内不会丢失。
5、培训
中标人应按采购人要求负责培训操作管理及维护人员，培训须达到熟练掌握产品性能、操作技能及排除一般故障的程度。提供不至少1次现场培训，培训内容应包括产品的结构、性能、安装、调试及维修方法，使受培训人员能正确进行操作和常见故障排除处理。
二、项目实施保障
1.质量要求
1.1中标人提供的产品应是原厂正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。
1.2中标人应保证提供的所有货物是全新、未使用过的，所有货物的设计、制造都应按先进的工艺技术进行，无材料设计或制造工艺上的缺陷。并完全符合招标文件和相应的现行国家标准及规范规定的质量、规格和性能的要求。提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范相一致。
2.违约责任
2.1中标人不能按期交付或经采购人同意延期仍不能按期交付产品（或提供服务）的，应向采购人偿付不能按时交付部分款项20%的违约金；逾期达15日的，采购人有权通知中标人解除合同，要求中标人按合同总标的20%另行支付违约金。
2.2中标人所交标的的规格参数等不符合合同约定，且未及时纠正的，按2.1条款处理，并承担由此给甲方造成的一切直接和间接损失。
2.3中标人未履行保修维护义务的，采购人有权委托其他第三方履行该义务，所需费用直接从尾款中扣除，如没有尾款或尾款不足以抵扣，采购人有权向中标人追偿，并由中标人赔偿甲方因此造成的损失。
2.4中标人转让或转包、分包本合同标的的，采购人有权单方终止合同，中标人应按合同金额的20%支付违约金。
2.5如果中标人迟延交货，采购人有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，中标人应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，中标人应继续执行合同中未终止的部分。
三、售后服务
1.售后服务：包括但不限于日常和周期维修维护措施、维修维护响应速度及备品备件计划、人员培训等方面等。
2.技术支持
中标人须提供7×24小时的技术支持和服务（包括故障排除、性能调优、技术咨询等），须向采购人提供售后人员信息及联系方式。
3.故障响应
1）提供7×24小时的故障服务受理，24时内上门维修。
2）应在接到产品故障报修后二小时内响应，一个工作日内到达现场处理完毕。若故障检修后仍无法排除的，中标人应在故障报修后的一个工作日内提供不低于故障规格型号档次的替代产品供采购人使用，直至原产品故障排除为止。
4.质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人承担（全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修；质保期内设备出现两次重大相同故障，中标人必须无条件更换。质保期满后，设备终身维修，售后服务只收配件成本费；无论采购人是否另行选择维保供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。
四、项目其他要求及说明
1、结算方法
（1）付款人：湖南省林业资源调查监测评价中心
（2）付款方式：货到安装调试验收合格后，湖南省林业资源调查监测评价中心向中标方支付90%的合同款；如无质量问题，自验收合格之日起一年后支付10%的合同尾款。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。如有需要，采购人可以随机抽取交货装备送国家消防装备质量检验检测中心（或采购人指定国家权威机构）检验，检验费用由中标人承担。项目验收不合格，由中标人返工直至合格（验收提出的问题必须在合同约定交货期内完成整改），有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由中标人承担。
3、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、验收、培训、质保期保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人提供，采购人不再另行支付任何费用。
4、投标人或中标人在参与本项目的全部过程中，应负责其派出的所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担投标人或中标人工作人员因意外（包括但不限于：在工作中发生的意外以及抵达驻场途中及返程中发生的意外）所致的任何责任。
5、投标人对所提供内容的真实性负责。如发现提供虚假材料或虚假响应谋取中标行为的，采购人报财政监管部门进行处理。
对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
第六章政府采购合同
第一节政府采购合同协议书
采购合同编号：
采购人（全称）：（甲方）
供应商（全称）：（乙方）
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。
1.项目信息
（1）采购项目名称：
（2）采购计划编号：
（3）项目内容：
（4）项目负责人：。
2.合同金额
（1）合同金额小写：
大写：
（2）具体标的见附件。
（3）合同价格形式：。
3.履行合同的时间、地点及方式
起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。
地点：
方式：
4.付款：
1、。
2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。
5.解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
□提请仲裁□向人民法院提起诉讼
6.组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）本合同协议书
（3）中标通知书
（4）投标文件
（5）政府采购合同专用条款
（6）政府采购合同通用条款
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。
（8）其他合同文件。
7.合同生效
本合同自生效。
8.合同份数
本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
甲方：（公章）乙方：（公章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：
帐号：
（最终以实际签订的合同为准）
第二节政府采购合同通用条款
1.定义
1.1合同当事人
（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。
（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。
1.2本合同下列术语应解释为：
（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
（4）“服务”系指根据合同规定，乙方应提供的技术、管理和其它服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其它义务。
（5）“合同条款”系指本合同条款。
（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【政府采购合同专用条款】。
2.合同的适用范围
2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。
2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。
3.合同标的及金额
3.1合同标的及金额应与中标结果一致。
4.合同价款
4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。
5.履行合同的时间、地点和方式
5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】。
5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。
6.货物的验收
6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。
6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。
6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。
6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。
6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。
6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。
6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第五章采购需求另有约定的除外）。
7.货物包装要求
7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。
7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。
8.运输和保险
8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。
8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。
9.质量标准和保证
9.1质量标准
（1）本合同下交付的货物应符合招标文件第四章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。
（2）采用中华人民共和国法定计量单位。
（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。
9.2保证
（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。
（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。
（3）乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。
（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。
10.权利瑕疵担保
10.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。
10.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。
10.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。
11.知识产权保护
11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。
11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。
11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。
12.保密义务
12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。
13.合同价款支付
13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。
13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。
13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。
13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和账号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。
13.5合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】中另有规定。
14.乙方应提供的服务
14.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。
14.2乙方还应提供下列服务：
（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；
（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；
（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；
（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训；
（5）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。
14.3乙方提供的服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。
15.违约责任
15.1质量瑕疵的补救措施和索赔
（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：
①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。
②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。
③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。
（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。
15.2迟延交货的违约责任
（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。
（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。
（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。
16.合同的变更
16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。
16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。
16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。
17.合同中止与终止
17.1合同的中止
（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；
（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。
17.2合同的终止
（1）合同因有效期限届满而终止；
（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。
（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。
（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。
（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。
18.合同转让和分包
18.1乙方不得以任何形式将合同转包。
18.2乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。
19.不可抗力
19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。
19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。
20.解决争议的方法
20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。
20.2调解不成可以按【政府采购合同专用条款】中约定中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：
（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；
（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。
20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。
21.法律适用
21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行
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