一、比选信息

项目名称： 2025年数字资源服务——少儿简笔画数据库

项目编号： JSZC-320000-FW2025-14244

比选方式： 公开比选

评审方法： 综合评分法

服务品目： 电信和其他信息传输服务/互联网信息服务

项目预算： ￥*开通会员可解锁*.0

项目地点： 中山东路189号

评审开始时间： *开通会员可解锁*09:30

评审地点： 中山东路189号

采购单位： 南京图书馆

联系人姓名： 沈工

联系电话： ********

固定电话：

响应开始时间： *开通会员可解锁*08:30

响应截止时间： *开通会员可解锁*09:30

二、比选供应商资格条件

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

具有独立承担民事责任的能力

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件

南京图书馆2025年数字资源服务——少儿简笔画数据库比选文件.pdf

江苏省服务务类W	苏服采上：	商城

2025年数字资源服务——少儿简笔画数据库

采购单位：南京图书馆

项目编号：JSZC-320000-FW2025-14244

评审方法：综合评分法

服务品目：电信和其他信息传输服务/互联网信息服务

项目联系人：沈工

联系人电话：********

发布时间：2025.11.06

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CONTENTS

目录

1比选公告

2供应商须知

3比选需求

1.比选公告

我单位南京图书馆对2025年数字资源服务——少儿简笔画数据库采用网上比选

进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。

一、比选项目内容

（一）项目名称：2025年数字资源服务——少儿简笔画数据库

（二）项目编号：JSZC-320000-FW2025-14244

（三）项目预算：¥46,000

（四）项目地点：中山东路189号

（五）比选方式：公开比选

（六）评审方法：综合评分法

（七）服务品目：电信和其他信息传输服务/互联网信息服务

（八）所属行业：信息传输业

（九）服务周期：365天

（十）其他：本项目不接受联合体参与比选

二、资格要求

供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者

自然人。合格的供应商应符合下列条件：

1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

2.具有独立承担民事责任的能力

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

6.本项目涉及的法律、行政法规规定的其他特定资格条件

三、响应时间

响应开始时间：*开通会员可解锁*08:30，响应截止时间：*开通会员可解锁*09:30

四、项目评审

预计评审时间：*开通会员可解锁*09:30

评审地点：中山东路189号

备注：具体的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与

评审的供应商。

五、联系方式

采购人：南京图书馆

项目联系人：沈工

联系人电话：********

固定电话：暂无

地址：中山东路189号

六、比选文件澄清修改

（一）采购人对已发出的比选文件进行必要澄清或者修改的，将在网上比选开始

时间前发布更正公告。

（二）采购人在网上比选开始时间前，有权决定延长比选开始时间。

应商须知

一、比选响应

（一）供应商凭用户名和密码登录比选响应系统，在网上比选截止时间前完成比

选响应。

（二）供应商应对用户名和密码妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。

（三）供应商应当对比选文件提出的要求和条件作出实质性响应。

（四）应急保障：供应商在操作比选时遇到问题，请按照比选邀请公布的“比选

系统操作咨询”方式咨询。

（五）供应商应当在比选响应截止时间前，将比选响应文件上传至比选响应系

统。

二、比选响应文件语言、计量单位、货币、技术标准和编制

（一）供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等，应当使

用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。

对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（二）供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

（三）供应商应用人民币报价。

（四）供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。

三、比选费用

（一）供应商应承担所有与准备和参加比选有关费用，采购人在任何情况下均无

义务和责任承担这些费用。

（二）本次比选服务商城不收取任何费用。

四、比选报价

（一）比选需求为一个包，若无具体要求则供应商应整体报价。

（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最

低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为

员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价

中。

（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加

收费、降低质量的理由。

五、比选评审

（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。

（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比

选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性

检查资料表如下：

序号1	实质性响应内容所投产品资源服务平台提供少儿简笔画素材资源及对应的视频教程。①简笔画素材分类不少于20种，需包含人物、食物、传统文化等类目；②简笔画素材总数量不少于2000条，有难易程度划分显示；③简笔画视频教程不少于20个，教程需由真人绘制，显示全部绘画过程，并有语音指导及音乐。注：所投资源产品内容完全符合国家出版政策要求，版权归属清晰，均取得合法授权。若所投资源产品存在任何版权纠纷或侵权问题，供应商将全权负责处理，并独立承担由此产生的全部法律责任及相关损失。（须提供承诺函并加盖供应商公章）
2	所投产品资源服务平台:①可以通过采购人内部网IP范围进行访问,并支持单位持证读者（不涉及机构用户）通过统一认证，允许馆外访问;②服务方式：包库；③配合采购人做好所投产品资源的推广服务，进一步增强读者对资源的使用意愿与使用率。（须提供承诺函并加盖供应商公章）
3	供应商承诺所投产品的数字资源产品内容没有意识形态错误，符合我国国情、法律法规等要求，出现问题后须及时配合采购人解决相应的问题，响应时间不得超过24小时。（须提供承诺函并加盖供应商公章）

有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件

（1）响应文件未对实质性响应内容作出实质性响应的；

（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；

（3）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有

可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，

必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为

无效响应处理。

六、评审标准

序号	评分因素	评分标准		评分类	型	满分
1	报价	价格分采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且响应价格最低的响应报价为评审基准价，其价格分为满分25分，其它供应商的价格分统一按照以下公式计算：响应报价得分=（评审基准价/响应报价）×25分。分值保留小数点后2位。		客观分		25
2	项目需求响应情况	参与比选供应商对比选文件具体项目需求的响应程度：全部响应即满足比选文件中的“2、服务需求；3、服务评价要求；4、人员及实施要求”的，得14分。每有一项负偏离扣1分，扣完为止。（供应商需在“项目3		客观分		14
2	项目需求响应情况	南京图书馆2025年数字资源服务——少儿简技术及商务需求响应及偏离表”中如实逐项填列所提供产品的参数及服务承诺，如比选文件要求提供相应证明材料的，应在偏离表中注明证明材料所在比选响应文件的页码位置，否则评审小组有权做负偏离处理）	笔画数据库比选	文件
3	业绩证明	供应商每提供一个自*开通会员可解锁*（时间以合同签订日期为准）以来的类似数据资源服务项目案例的，得4分，本项最高得20分。注：同一用户单位不可重复计分。需提供有效合同关键页复印件、合同发票或结算凭证。合同关键页须清晰体现合同标的、双方盖章、签订日期，未提供或提供不全不得分。	客观分	20
4	履约能力	4.1在简笔画素材总数量2000条基础上，每增加200条得1分，本小项最高得6分。4.2在简笔画视频教程20个基础上，每增加2个得1分，本小项最高得5分。注：4.1-4.2项提供加盖供应商公章的承诺函或所投产品资源服务平台查询截图，小项未提供或提供不全该小项不得分。	客观分	11
5	项目实施方案	供应商结合本项目特点，提供具体详实的实施方案，方案内容包括但不限于：①项目实施目标理解；②项目实施计划、咨询服务、培训服务、技术更新服务等方面。内容科学、合理、条例清晰、内容全面、对采购人需求有深入了解，针对性与可操作性强完全符合得5分；内容基本合理，内容基本完整，能够基本满足需要，具有一定的可操作性，得3分；内容条理性差，内容缺失严重，可操作性差或未提供的不得分。	主观分	5
6	特色数字资源方案	供应商结合本项目特点，提供具体详实的特色或独家数字资源方案，方案内容包括但不限于：①资源特色性，所提供的数字资源产品中所包含的特色资源，内容权威且具备行业领先性或独特性；4	主观分	5
6	特色数字资源方案	南京图书馆2025年数字资源服务——少儿简②核心需求契合度，所提供的数字资源必须充分满足项目核心功能和业务需求。方案内容需逻辑清晰，表述专业，含有量化指标等方面。内容科学、合理、条例清晰、内容全面、对采购人需求有深入了解，针对性与可操作性强完全符合得5分；内容基本合理，内容基本完整，能够基本满足需要，具有一定的可操作性，得3分；内容条理性差，内容缺失严重，可操作性差或未提供的不得分。	笔画数据库比选	文件
7	数字资源推广服务方案	供应商结合本项目特点，提供具体详实的数字资源推广服务方案，方案内容包括但不限于：根据项目特点和用户需求①合理安排资源推广服务；②活动计划；③活动内容；④有专门负责培训的负责人；满足要求的整体推广服务方案等方面。内容科学、合理、条例清晰、内容全面、对采购人需求有深入了解，针对性与可操作性强完全符合得5分；内容基本合理，内容基本完整，能够基本满足需要，具有一定的可操作性，得3分；内容条理性差，内容缺失严重，可操作性差或未提供的不得分。	主观分	5
8	数字资源平台性能方案	供应商结合本项目特点，提供具体详实的数字资源平台性能方案，方案内容包括但不限于：①平台核心功能：可以进行自主绘画；可以进行个人作品的保存；可以上传个人绘画过程视频；简笔画素材有清晰的难度星级划分；②数据库检索、浏览、分享功能性能；③使用统计分析功能；④服务期内系统、资源、数据等免费升级；⑤数据实时更新计划等方面。内容科学、合理、条例清晰、内容全面、对采购人需求有深入了解，针对性与可操作性强完全符合得5分；内容基本合理，内容基本完整，能够基本满足需要，具有一定的可操作性，得3分；5	主观分	5
8	数字资源平台性能方案	南京图书馆2025年数字资源服务——少儿简内容条理性差，内容缺失严重，可操作性差或未提供的不得分。	笔画数据库比选	文件
9	项目实施团队配备方案	供应商结合本项目特点，提供具体详实的项目实施团队配备方案，方案内容包括但不限于：①专有服务团队的人员配备合理；②职责分工明确；③专业经验及能力等方面。团队成员分工明确、结构合理，专业能力强，得5分；团队成员分工较明确、结构较合理，专业能力较强，得3分；团队成员分工、结构不合理，专业能力差或未提供的，不得分。	主观分	5
10	服务及保障措施方案	供应商结合本项目特点，提供具体详实的服务及保障措施方案，措施内容包括但不限于:①服务保障体系；②售后服务人员调度；③故障解决能力；④紧急情况处理预案；⑤服务平台的修复和免费升级维护；⑥配合验收得等方面。内容科学、合理、条例清晰、内容全面、对采购人需求有深入了解，针对性与可操作性强完全符合得5分；内容基本合理，内容基本完整，能够基本满足需要，具有一定的可操作性，得3分；内容条理性差，内容缺失严重，可操作性差或未提供的不得分。	主观分	5

七、评审依据

评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文

件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

八、成交通知

（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上

商城公告成交结果。

（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交

通知书》。

九、关于质疑、询问

（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问

题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑

工作。

（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解

释处理，并在7日内给予回复。

（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城

平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并

将答复情况抄告服务商城平台。

（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同

时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料

的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。

十、签订合同

（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定

的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。

（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依

据。

（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立

背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。

（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同

的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和

服务要求等实质性内容的协议。

（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成

交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处

罚。

选需求

一、项目概况

为切实保障南京图书馆馆藏文献电子资源的多样性与延续性，支持学术研究与知

识传播，拟采购少儿简笔画数据库服务及阅读推广服务，为广大读者提供最新科研成

果和历史文献，支持学者进行跨学科研究，促进学术交流。

二、服务需求

2.1所投产品资源服务平台支持简笔画在线绘制。

2.2所投产品资源服务平台支持个人线下绘画作品在线上传。

2.3所投产品资源服务平台须可提供访问人次和阅读量等统计数据，以及采购人单位

所需的常规使用统计数据。

2.4所投产品资源服务平台须提供跨数字资源产品统一检索提供技术支持，提供WebS

ervice,或API等接口方式，以便支持第三方调用接口，实现数据的查询。

2.5所投产品资源服务平台须有能力配合采购人相关数图系统开发、开放读者认证、

访问、下载等接口。

三、服务评价要求

3.1供应商不得对数字资源产品服务进行任何限制和更改，并保证数字资源产品的

及时开通和正常使用。

3.2供应商需提供数字资源产品介绍、LOGO和相关技术文件的电子文档或纸面文档，文

件格式为Word文档。数字资源产品介绍须包含生产厂商介绍、资源内容介绍、数据来

源、收录范围、收录年限、文献总量、检索字段、年更新量、更新频率、数据特色、

特色服务等。提供的技术文件描述与数字资源产品实际相一致，应能够满足数字资源

产品安装、使用、维护、培训等需求。

四、人员及实施要求

4.1供应商须对采购人进行相应的技术培训，培训内容至少包括：产品介绍、安装

调测、升级方法、使用操作、系统配置和升级维护等方面内容。承诺接受培训的人员

在培训后，能够独立地对产品进行操作使用、管理、维护，确保数字资源产品正常运

行和日常维护实施。同时，供应商每年在采购人单位，至少提供一次面向读者的数字

资源产品使用培训，时间和方式由双方商定，以此加大产品使用推广。

4.2供应商提供固定业务人员与采购人进行业务对接和信息反馈，在产品和人员发生变

化和调整时，有义务及时通知采购人。

4.3供应商数字资源产品如需对用户使用行为有限制，如要求防止恶意下载等，由供应

商数字资源产品自行实现该功能。

4.4供应商需积极配合相关部门开展网络安全检查、测评、审计等监督管理工作，定期

开展系统自查，及时修复存在的系统漏洞，对于发现的问题将及时整改并报告给采购

人。

4.5供应商应严格遵守中华人民共和国网络安全相关法律法规，加强网络数据安全和个

人信息保护，防止数据泄露和滥用。

4.6供应商所提供包库数字资源产品在线服务，为采购人IP地址范围内，提供7X24小

时网上远程访问服务，提供远程7X24小时电话或Email故障响应服务，响应时间不超

过2小时，系统故障和小批量数据维护故障24小时内给予解决，其它故障48小时内给予

解决。

4.7供应商所提供包库数字资源产品每个工作日远程更新服务。

五、商务要求

5.1服务期限：自*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*止。

5.2款项支付（进度和方法）：本项目所有款项均以人民币支付，签订合同并收到发票

后，采购人预付合同款的95%款项给成交供应商；平稳运行11个月，采购人付合同5%尾

款给成交供应商。

5.3项目报价：本项目按年度进行报价，报价包含项目实施所有费用，如成本、利润、

税金、政策性文件规定及包含的所有风险、责任等各项应有费用，还包括供应商应当

提供的伴随服务、售后服务费用。

5.4采购人取得采购标的的时间：*开通会员可解锁*。

5.5采购人取得采购标的的方式：包库网络开通。

5.6使用相同产品（即同一品牌、同一型号产品）参加比选的多个供应商，在计算供应

商数量时，视为一个供应商。