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项目概况
云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期） 招标项目的潜在投标人应在 政府采购云平台（***********）（操作路径：登录政府采购云平台-项目采购-获取招标文件 -找到本项目-点击“申请获取招标文件”）。 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号： YNZC2025-G3-06505-YNZZ-0669
项目名称： 云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期）
预算金额（元）： ********
最高限价（元）： ********
采购需求：
标项名称: 云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期） 数量: 3 预算金额（元）： ******** 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 序号1；标的名称：数据治理服务；数量：1；计量单位：项；单价最高限价（元）：********.00；序号2；标的名称：数据中台能力提升；数量：1；计量单位：项；单价最高限价（元）：********.00；序号3；标的名称：驻场服务；数量：1；计量单位：项；单价最高限价（元）：600000.00；简要技术（服务）需求：为推动采购人数字化转型与智慧校园建设，云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期）以“数据驱动决策、服务赋能管理”为核心，以前期采购人信息化建设项目和数据中台等项目取得的成果为基础，通过整合全校核心业务系统的数据资源，构建统一的数据治理体系，打造智能化数据决策，为采购人战略规划、教学管理、科研创新、服务优化和校外上级组织部门提供数据支撑，助力采购人数字化转型与高质量发展。 备注：
合同履约期限： 包 1，自合同签订之日起150个日历日内完成项目合同全部建设内容。终验合格后提供为期两年的数据跟踪治理服务。
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 包1：无
3.本项目的特定资格要求： 无
三、获取招标文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 06:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）
地点： 政府采购云平台（***********）（操作路径：登录政府采购云平台-项目采购-获取招标文件 -找到本项目-点击“申请获取招标文件”）。
方式： 1.凡有意参加本项目投标的潜在投标人，须在政府采购云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取招标文件及其他采购资料。CA申领链接：http：//yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztynzzhw.html（壹证通客服热线：********＜紧急可拨199********>）或https：//middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys（政采云），CA申领后需登录政府采购云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（*开通会员可解锁*前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省投标人在政府采购云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理；2.按上述要求获取招标文件的潜在投标人视为合法获取了本项目招标文件，可以参与本项目投标。
售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 09:30 （北京时间）
投标地点（网址）： 请登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）投标客户端投标
开标时间： *开通会员可解锁* 09:30
开标地点： 云南省昆明市西山区广福路中天融域一期17幢1单元3楼开标三厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本次招标公告在《云南省政府采购网》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。 2.采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购节能产品、环境标志产品政策，政府采购促进中小企业发展政策，政府采购支持监狱企业发展政策，政府采购促进残疾人就业等。 3.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标人按照采购文件规定和电子交易平台操作流程要求，参加政府采购电子化交易活动。因未完成注册、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败的，自行承担责任。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 云南开放大学
地 址： 昆明市学府路113号
联系方式： ********
2.采购代理机构信息
名 称： 云南中咨海外咨询有限公司
地 址： 云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢1单元4楼
联系方式： ********王柯懿、马苁玉、丁红梅、李杰
项目联系人： 杨洁轶、邓瑾然、张艳、胡小丽、阮斌丽
附件信息：
（定稿）云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期）.docx
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云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期）
项目编号：YNZC2025-G3-06505-YNZZ-0669
招标文件
采购人：云南开放大学（云南国防工业职业技术学院）
采购代理机构：云南中咨海外咨询有限公司
日期：*开通会员可解锁*
目录
第一章招标公告1
第二章投标人须知6
第三章合同书样式及主要条款24
第四章投标文件格式34
第五章采购需求74
第六章资格审查106
第七章评标方法107
第一章招标公告
项目概况
云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期）的潜在投标人应在政府采购云平台（***********）获取招标文件，并于*开通会员可解锁*09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：YNZC2025-G3-06505-YNZZ-0669
2.项目名称：云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期）
3.预算金额：3,700,000.00元
4.最高限价：3,700,000.00元
5.采购需求：
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 计量单位 | 单价最高限价（元） | 简要技术（服务）需求 |
| 1 | 数据治理服务 | 1 | 项 | ********.00 | 为推动采购人数字化转型与智慧校园建设，云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期）以“数据驱动决策、服务赋能管理”为核心，以前期采购人信息化建设项目和数据中台等项目取得的成果为基础，通过整合全校核心业务系统的数据资源，构建统一的数据治理体系，打造智能化数据决策，为采购人战略规划、教学管理、科研创新、服务优化和校外上级组织部门提供数据支撑，助力采购人数字化转型与高质量发展。具体详见第五章《采购需求》。 |
| 2 | 数据中台能力提升 | 1 | 项 | ********.00 | |
| 3 | 驻场服务 | 1 | 项 | 600000.00 |
注：
（1）本项目共设1个标段。投标人必须对所有内容作出完整唯一的报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。
（2）具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。
▲6.合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起150个日历日内完成项目合同全部建设内容。终验合格后提供为期两年的数据跟踪治理服务。
7.服务地点：云南开放大学呈贡校区。
8.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人为法人、其他组织或者自然人，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业登记证书或执业许可证或社会团体登记证或自然人身份证明；（①若投标人是企业，提供有效的“营业执照”；②若投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③若投标人是非企业专业服务机构的，提供有效的法定证明文件；④若投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤若投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明）。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
1.2.1具有良好的商业信誉：投标人在本项目提交投标文件截止时间前，在“中国政府采购网（***********）”政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录及“信用中国”网站（***********）信用服务查询栏查询的“失信被执行人（按网站要求链接到中国执行信息网（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询）、重大税收违法失信主体”未出现不良信用信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；
1.2.2具有健全的财务会计制度
投标人须提供2023年或2024年经第三方审计的财务报告及报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），或提供自本项目提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。新成立企业，成立时间不足一年的，提供自本项目提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明或自成立至今经第三方审计的财务报告及报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）；
1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供说明承诺或其他证明材料）；
1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
1.4.1投标人须提供缴税所属时间在*开通会员可解锁*至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明，新成立企业，成立时间不足3个月的提供自成立以来的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明或相关情况说明。投标人依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；
1.4.2投标人须提供缴费所属时间在*开通会员可解锁*至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明，新成立企业，成立时间不足3个月的提供自成立以来的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明或相关情况说明。投标人依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；
1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供投标人关联企业情况声明）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）。
地点：政府采购云平台（***********）（操作路径：登录政府采购云平台-项目采购-获取招标文件-找到本项目-点击“申请获取招标文件”）。
方式：1.凡有意参加本项目投标的潜在投标人，须在政府采购云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取招标文件及其他采购资料。CA申领链接：http：//yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztynzzhw.html（壹证通客服热线：********＜紧急可拨199********>）或https：//middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys（政采云），CA申领后需登录政府采购云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（*开通会员可解锁*前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省投标人在政府采购云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理；2.按上述要求获取招标文件的潜在投标人视为合法获取了本项目招标文件，可以参与本项目投标。
售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间、开标时间：*开通会员可解锁*09点30分（北京时间）。
地点：云南中咨海外咨询有限公司三楼开评一体开标三厅（云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢1单元），投标人无需到达开标地点，须在政府采购云平台进行远程解密电子版投标文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本次招标公告在《云南省政府采购网》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。
2.采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购节能产品、环境标志产品政策，政府采购促进中小企业发展政策，政府采购支持监狱企业发展政策，政府采购促进残疾人就业等。
3.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标人按照采购文件规定和电子交易平台操作流程要求，参加政府采购电子化交易活动。因未完成注册、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败的，自行承担责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：云南开放大学（云南国防工业职业技术学院）
地址：昆明市学府路113号
联系方式：任老师********
2.采购代理机构信息
名称：云南中咨海外咨询有限公司
地址：云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢1单元4楼
联系方式：********
3.项目联系方式
项目联系人：杨洁轶、邓瑾然、龙昱其、张艳、胡小丽、阮斌丽、王柯懿、杨俊、丁红梅、李杰
电话：********
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1 | 采购人 | 云南开放大学（云南国防工业职业技术学院） |
| 1.2 | 采购代理机构 | 云南中咨海外咨询有限公司 |
| 2.1 | 项目名称及项目编号 | 项目名称：云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期）项目编号： YNZC2025-G3-06505-YNZZ-0669 |
| 2.2 | 预算金额及最高限价 | 详见招标文件第一章《招标公告》 |
| 2.3 | 采购需求 | 详见招标文件第一章《招标公告》，具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》 |
| 2.4 | ▲合同履行期限（服务期限） | 详见招标文件第一章《招标公告》 |
| 2.5 | 服务地点 | 详见招标文件第一章《招标公告》 |
| 3.1 | 投标人的资格要求 | 详见招标文件第一章《招标公告》 |
| 3.2 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 详见招标文件第一章《招标公告》 |
| 3.3 | 本项目的特定资格要求 | 详见招标文件第一章《招标公告》 |
| 4.1 | 是否接受联合体 | 详见招标文件第一章《招标公告》 |
| 5.1 | 现场考察 | ☑不组织 □组织：考察时间： 年 月 日 点 分 考察地点：____________ |
| 6.1 | 开标前答疑会 | ☑不召开□召开召开时间： 年 月 日 点 分 召开地点：____________ |
| 10.1 | 询问 | 投标人对招标文件有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 |
| 10.3 | 询问联系方式 | 详见招标文件第一章《招标公告》 |
| 11.4 | 招标文件澄清、修改时间 | 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 |
| 17.1 | 投标有效期 | 从提交投标文件截止之日起 90 日历天。 |
| 18.1 | 投标保证金 | 不要求提供要求提供：投标保证金的形式：网银、电汇、支票、汇票、本票、保函等非现金方式缴纳或提交。投标保证金金额：人民币叁万元整（￥30000.00元）保证金按规定金额、形式从投标人基本账户缴纳至：开户名称：云南中咨海外咨询有限公司 开户银行：平安银行昆明南亚支行账号：3********2保证金缴纳说明：（1）网银或电汇或电子保函方式提交的，缴款回单或电子凭证即为缴纳凭证；其他方式提交保证金的投标人应持有效凭证（纸质原件）至云南中咨海外咨询有限公司财务室换取保证金收据。联系人：赵咏春 联系方式：********（2）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，其投标无效。 |
| 19.3 | 投标文件份数 | 按“政采云”要求，上传电子投标文件壹份。投标人应安装“政采云”投标客户端，根据采购文件格式编制投标文件，生成加密标书后进行上传。 |
| 19.4 | 投标文件盖章及签署 | 投标文件应按本招标文件中投标文件格式规定的签名或签章处逐一电子签名或电子签章，要求盖章处盖投标人电子签章。要求第三方出具的盖章件原件（如联合体协议、分包意向协议、制造商授权书等），投标文件中应使用原件的扫描件或照片等电子件。 |
| 20.1 | 投标报价 | （1）投标人必须对本次招标范围内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。（2）投标人的报价应包括但不限于下列内容：1）平台建设、安装、人工费、技术服务费用、调试、试运行、配合验收费用、平台升级费用、维护费用、2年驻场服务、税费、保险费用、首次等保测评费用、代理服务费及其它一切费用。2）该报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。 |
| 22.1 | 提交投标文件截止时间和地点 | 详见第一章《招标公告》 |
| 26.2 | 评标委员会 | 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数（采购预算金额在1000万元以上成员人数为7人以上单数），其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。 |
| 26.5 | 评标方法 | 本项目评标方法采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 |
| 32.6 | 分包 | 本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： 不允许 允许，具体要求： （1）可以分包履行的具体内容： ； （2）允许分包的金额或者比例： ； （3）其他要求： 。 |
| 33.1 | 履约保证金 | 不要求提供要求提供：履约保证金金额为合同金额的5%；履约保证金形式：投标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约担保期限及退还：乙方中标通知书收到之日起40日内需向甲方财务处缴纳合同总金额5%的履约保证金。待服务期满后，甲方一次性无息退还乙方履约保证金。 |
| 36.1 | 采购代理服务费 | 采购代理服务费按照采购人与采购代理机构约定的收费标准下浮20%向中标人收取，此费用包含在中标人报价中（计算基准为中标金额）。 |
| 37 | 需要补充的其他内容： | |
| 37.1 | 为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人 | 无有：单位名称： 。 |
| 37.2 | 类似业绩 | 本项目类似业绩指：相关数字化（数据平台开发与应用或数据治理服务或数据挖掘与分析服务或信息系统开发与集成）类业绩。 |
| 37.3 | 知识产权 | 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 |
| 37.4 | 解释权 | （1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。（2）招标文件中引用某一投标人的技术规格或要求，只是为了准确或清楚地说明拟采购范围的技术规格，未含有倾向或者排斥潜在投标人的意思，投标人所投内容的技术标准可优于或相当于此采购范围的技术要求。（3）投标人须知正文内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。 |
一、总则
1.采购人、采购代理机构
1.1采购人：详见《投标人须知前附表》。
1.2采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。
2.项目基本情况
2.1项目名称及项目编号：详见《投标人须知前附表》。
2.2预算金额及最高限价（如有）：详见《投标人须知前附表》。
2.3采购需求：详见《投标人须知前附表》。
▲2.4合同履行期限：详见《投标人须知前附表》。
2.5服务地点：详见《投标人须知前附表》。
3.投标人的资格要求
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：详见《投标人须知前附表》。
3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见《投标人须知前附表》。
3.3本项目的特定资格要求：详见《投标人须知前附表》。
3.4投标人为满足投标人的资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标文件按无效处理。
4.联合体
4.1《投标人须知前附表》规定接受联合体投标的，联合体各方还应遵守以下规定：
4.1.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。
4.1.2联合体各方应共同签订联合协议，并向采购人、采购代理机构提交联合协议。联合协议中应明确联合体牵头人及联合体成员并载明联合体各方承担的工作和义务。中标后联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4.1.3联合体各方均应满足招标文件中对投标人的资格要求，招标文件中有特定资格要求的，联合体各方应根据联合协议中各自承担的工作提供相应的特定资格要求证明文件，联合体各方中有同类资质并根据联合协议承担相同工作的，按照资质等级较低的确定。
4.1.4以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下投标。
5.现场考察
5.1《投标人须知前附表》规定组织现场考察的，采购人将按规定的时间、地点组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察。
5.2现场考察所发生的费用由潜在投标人自理。
5.3除采购人的原因外，潜在投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。
5.4采购人在现场考察中介绍的项目基本情况，仅供潜在投标人在编制投标文件时参考，采购人不对潜在投标人据此作出的判断和决策负责。
6.开标前答疑会
6.1《投标人须知前附表》规定召开开标前答疑会的，采购人将按规定的时间、地点组织已获取招标文件的潜在投标人召开开标前答疑会。
7.费用承担
7.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。
二、招标文件
8.招标文件编制依据
8.1本项目招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。
9.招标文件的组成
9.1采购人要求提供的货物或者服务及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共七章，各章的内容如下：
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章合同书样式及主要条款
第四章投标文件格式
第五章采购需求
第六章资格审查
第七章评标方法
9.2根据本章规定对招标文件所作的澄清、修改构成招标文件的组成部分。
10.招标文件询问
10.1投标人对招标文件如有疑问的，可以《按投标人须知前附表》相关要求向采购人或采购代理机构提出询问。
10.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
10.3询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。
11.招标文件的澄清、修改
11.1采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。
11.2采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证投标人能重新下载并用于编制投标文件。
11.3招标文件的澄清、修改内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改后文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。
11.4采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
11.5投标人应在电子投标文件提交截止时间前及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标人自行承担。
三、投标文件
12.投标文件编写注意事项
12.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购需求和商务技术条件后，根据招标文件要求编写投标文件。
12.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并按要求提供相应的证明材料，否则按无效处理。
13.语言文字
13.1投标人的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。
14.计量单位
14.1投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。
15.投标文件的组成
15.1投标人编写的投标文件应按第四章《投标文件格式》要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供扫描件或照片等形式的电子文件。
15.2投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的，造成的后果由投标人自行承担责任。
16.投标文件的格式要求
16.1投标人应按第四章《投标文件格式》提供的格式编写。
17.投标有效期
17.1投标人投标文件在《投标人须知前附表》规定的投标文件有效期内保持有效，在此期间投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
17.2因特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
18.投标保证金
18.1投标人应按《投标人须知前附表》规定的金额、形式交纳投标保证金，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
18.2采购代理机构在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，中标人的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。出现下列情形之一的，投标保证金不予退还：
（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；
（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；
（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
（5）招标文件规定的其他情形。
19.投标文件的编制
19.1本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标人按照采购文件规定和电子交易平台操作流程要求，参加政府采购电子化交易活动。因未完成注册、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败的，自行承担责任。
19.2投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政府采购云平台网站进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线********进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，********；云南CA紧急联系方式：152********。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），其投标文件将不予受理。
19.3投标文件中提供的资料（包括扫描件、照片等）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解产生的后果由投标人自行承担。
19.4投标文件盖章及签署：详见《投标人须知前附表》。
20.投标报价和报价货币
20.1投标报价：详见《投标人须知前附表》。
20.2投标人的投标报价将被视为已经包含了所有与项目相关的费用。由于投标人不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均由投标人自行承担。
20.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
20.4投标人应保证其提供的货物或者服务是全新的，投标人应保证其提供的货物或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。
20.5报价货币：人民币。
四、投标
21.投标文件的加密
21.1投标人应按照政府采购云平台的要求编制、加密投标文件。
21.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件提交截止时间前完成在政府采购云平台的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密。
22.投标文件的提交
22.1提交投标文件截止时间和地点：详见《投标人须知前附表》。
22.2本项目采用电子招标投标，投标人应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至政府采购云平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在政府采购云平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
23.投标文件的补充、修改或者撤回
23.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签名、签章，作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
23.2投标人应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前重新上传至政府采购云平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。
五、电子开标及投标文件解密
24.开标及投标文件解密
24.1各投标人在开标前应确保成为政府采购云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。
24.2采购代理机构将在《投标人须知前附表》规定的时间和地点进行开标。
24.3投标截止后投标人不足3家的，不得开标。
24.4开标时，投标人登录政府采购云平台完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间会在政采云系统显示，若投标人未在规定时间完成所有投标文件解密，则视为无效投标，不再进入评审阶段。
24.5开标程序：
开标会由采购代理机构主持，具体流程如下：
（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的CA锁按平台提示和招标文件的规定登录到政府采购云平台电子开标大厅，并在发起解密指令之时起60分钟内完成对电子投标文件在线解密。
（2）如投标人成功解密投标文件，但未在政府采购云平台电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。
24.6开标工作人员将做开标记录。
24.7投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在线提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
六、资格审查及评标
25.资格审查
25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。
25.2采购人或者采购代理机构按照招标文件的规定对投标人投标文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。
26.评标
26.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
26.2评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数详见《投标人须知前附表》，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。
26.3评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
26.4本项目评标方法：详见《投标人须知前附表》。
26.5评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
26.6评标过程的保密
26.6.1评标在严格保密的情况下进行。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
26.6.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。
27.投标文件的澄清和补正原则
27.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
27.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
27.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
28.报价修正原则
28.1投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
29.投标无效
29.1有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
29.2投标人存在下列情况之一的，投标无效
（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
29.3在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
七、中标结果
30.中标人的确定
30.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
30.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定中标人。
31.中标通知书
31.1中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。
31.2中标通知书是合同的一个组成部分。
32.签订合同
32.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
32.2中标通知书发出后，中标人无正当理由放弃中标或拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
32.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
32.4政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
32.5政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
32.6采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知前附表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。
33.履约保证金
33.1《投标人须知前附表》收取履约保证金的，中标人应按《投标人须知前附表》确定的履约保证金的金额及形式，向采购人提交履约保证金，联合体中标的，其履约保证金由牵头人提交。否则，视为放弃中标项目，投标保证金将不予退还。
33.2签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
八、质疑投诉
34.质疑
34.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。
34.2招标文件中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
34.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。
提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
34.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购投标人质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
34.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。
34.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
34.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。
34.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。
34.9接收质疑函的方式：书面方式；接收质疑函的部门：云南中咨海外咨询有限公司；联系人、联系电话：同询问联系方式；通讯地址：云南省昆明市滇池度假区中天融域小区17幢1单元4楼。
35.投诉
35.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向财政部门提起投诉。
九、其他事项
36.采购代理服务费
36.1采购代理服务费按照采购人与采购代理机构约定的收费标准下浮20%向中标人收取，此费用包含在中标人报价中（计算基准为中标金额）。
| 类型费率中标金额（万元） | 采购项目 |
| 100以下 | 1.5% |
| 100-500 | 0.8% |
| 500-1000 | 0.45% |
| 1000-5000 | 0.25% |
| 5000-10000 | 0.1% |
| 10000-100000 | 0.05% |
| 100000以上 | 0.01% |
备注：采购代理服务费收费按差额定率累进法计算。
36.2付费方应按招标代理合同约定或在中标人接受“中标通知书”前向采购代理机构一次付清采购代理服务费。
37.需要补充的其他内容
37.1其他需要补充的其他内容：详见《投标人须知前附表》。
第3章合同书样式及主要条款
合同条款前附表
| 序号 | 内 容 | 要 求 |
| ▲1 | 合同履行期限（服务期限） | 自合同签订之日起150个日历日内完成项目合同全部建设内容。终验合格后提供为期两年的数据跟踪治理服务。 |
| 2 | 服务地点 | 云南开放大学呈贡校区 |
| 3 | 履约保证金 | 乙方中标通知书收到之日起40日内需向甲方财务处缴纳合同总金额5%的履约保证金。待服务期满后，甲方一次性无息退还乙方履约保证金。 |
| ▲4 | 付款方式 | （一）项目第一阶段验收通过后，乙方向甲方开具合同总金额40%的发票，甲方于收到乙方开具发票后向乙方支付40%的合同价款。（二）项目第二阶段验收通过后，乙方向甲方开具合同总金额40%的发票，甲方于收到乙方开具发票后向乙方支付40%的合同价款。（三）项目第三阶段验收通过后，乙方向甲方开具合同总金额20%的发票，甲方于收到乙方开具发票后向乙方支付20%的合同价款。 |
| 5 | 验收标准及要求 | 第一阶段验收：（1）甲乙双方签订本合同且乙方收到甲方书面开工通知后，乙方应在60 个日历日内完成以下工作：1)完成全校所有信息系统建设及运行情况调研，形成云南开放大学信息化建设情况调研报告；2)完成项目详细设计及项目实施方案，出具相应的报告。3)完成项目定制（二次）开发、系统对接、数据集成等基础工作。（2）甲方组织校内外相关专家对上述工作进行阶段性验收，并出具阶段性验收报告。验收合格，进入第二阶段项目实施。第二阶段验收：（1）自第一阶段验收合格之日起60个日历日内完成前期数据治理服务工作，包括数据治理基础服务、数据资产盘点、数据治理服务、数据分类分级服务、标准优化服务、数据质量监测与提升、数据挖掘、数据可视化、数据穿透等服务。（2）甲方组织校内外相关专家对上述工作进行阶段性验收，并出具阶段性验收报告。验收合格，进入第三阶段项目实施。第三阶段验收：（1）自第二阶段验收合格之日起30个日历日内完成本合同约定的全部开发、对接、集成等工作后，甲方使用部门向甲方终验归口管理部门提交《云南开放大学采购项目终验申请表》，终验归口管理部门收到书面项目终验申请后，甲方组织校内外相关专家对项目进行终验，并出具验收专家意见。终验通过后签署《云南开放大学采购项目终验报告表》。验收标准：乙方交付的服务以及货物应当完全符合合同以及招标文件所规定的服务技术要求以及货物数量和规格要求。乙方提供的服务或货物不符合招标文件和合同规定的，甲方有权不通过验收，由此引起的风险及责任，由乙方承担。 |
二、合同格式
政府采购合同| 项 目 名 称： （系统编号） | |
| 合 同 编 号： （自编号，如有） | |
| 甲 方： | |
| 乙 方： | |
| 项 目 名 称： （系统编号） | |
| 合 同 编 号： （自编号，如有） | |
| 甲 方： | |
| 乙 方： | |
合同书样式（仅供参考）
（具体内容以实际签订合同为准）
甲方：（采购人全称）
乙方：（中标人全称）
甲乙双方根据项目编号为的“云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期）”公开招标采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：
1、项目概况
为推动学校数字化转型与智慧校园建设，云南开放大学全域数据治理及数据中台能力提升项目（一期）以“数据驱动决策、服务赋能管理”为核心，以前期学校信息化建设项目和数据中台等项目取得的成果为基础，通过整合全校核心业务系统（如综合信息服务平台、一卡通系统、科研管理平台、OA办公系统、人事管理系统、学工系统、继续教育学习平台等）的数据资源，构建统一的数据治理体系，打造智能化数据决策，为学校战略规划、教学管理、科研创新、服务优化和校外上级组织部门提供数据支撑，助力学校数字化转型与高质量发展。项目建设内容包括：数据集成清洗、数据标准升级、数据资产盘点、数据质量监测、数据治理（目标、规划和服务）、数据分级分类、数据开放共享、数据挖掘、数据可视化、数据穿透、部分软件升级改造和驻场服务等
二、合同总价
合同总价（大写）：，小写：¥。该费用包括但不限于平台建设、安装、人工费、技术服务费用、调试、试运行、配合验收费用、平台升级费用、维护费用、2年驻场服务、税费、保险费用、首次等保测评费用、代理服务费及其它一切费用。合同总价应符合市场行情并能保证成交人完成履行合同所需的一切工作。以上合同总价包含乙方为履行本合同而向甲方提供全部服务的一切费用。
三、合同履行期限（服务期限）
自合同签订之日起150个日历日内完成项目合同全部建设内容。终验合格后提供为期两年的数据跟踪治理服务。
四、服务与技术支持
根据甲方要求提供现场技术支持，乙方技术支持联系人:，电话：。
五、验收标准及要求
第一阶段验收：
（1）甲乙双方签订本合同且乙方收到甲方书面开工通知后，乙方应在60个日历日内完成以下工作：
1)完成全校所有信息系统建设及运行情况调研，形成云南开放大学信息化建设情况调研报告；
2)完成项目详细设计及项目实施方案，出具相应的报告。
3)完成项目定制（二次）开发、系统对接、数据集成等基础工作。
（2）甲方组织校内外相关专家对上述工作进行阶段性验收，并出具阶段性验收报告。验收合格，进入第二阶段项目实施。
第二阶段验收：
（1）自第一阶段验收合格之日起60个日历日内完成前期数据治理服务工作，包括数据治理基础服务、数据资产盘点、数据治理服务、数据分类分级服务、标准优化服务、数据质量监测与提升、数据挖掘、数据可视化、数据穿透等服务。
（2）甲方组织校内外相关专家对上述工作进行阶段性验收，并出具阶段性验收报告。验收合格，进入第三阶段项目实施。
第三阶段验收：
（1）自第二阶段验收合格之日起30个日历日内完成本合同约定的全部开发、对接、集成等工作后，甲方使用部门向甲方终验归口管理部门提交《云南开放大学采购项目终验申请表》，终验归口管理部门收到书面项目终验申请后，甲方组织校内外相关专家对项目进行终验，并出具验收专家意见。终验通过后签署《云南开放大学采购项目终验报告表》。
验收标准：乙方交付的服务以及货物应当完全符合合同以及招标文件所规定的服务技术要求以及货物数量和规格要求。乙方提供的服务或货物不符合招标文件和合同规定的，甲方有权不通过验收，由此引起的风险及责任，由乙方承担。
六、合同价款结算
（一）项目第一阶段验收通过后，乙方向甲方开具合同总金额40%的发票，甲方于收到乙方开具发票后向乙方支付40%的合同价款。
（二）项目第二阶段验收通过后，乙方向甲方开具合同总金额40%的发票，甲方于收到乙方开具发票后向乙方支付40%的合同价款。
（三）项目第三阶段验收通过后，乙方向甲方开具合同总金额20%的发票，甲方于收到乙方开具发票后向乙方支付20%的合同价款。
乙方收款银行账户信息：
开户名：
统一社会信用代码：
开户行：
银行账号：
乙方保证所提供收款账户信息真实、完整、准确，因乙方提供账户信息有误导致的无法收款的责任由乙方自行承担，由此给甲方造成的损失（包括但不限于甲方因此而重复支付的手续费，款项支付到第三人账户无法追回的损失，以及甲方为主张其权益而支出的诉讼费、律师费、公告费等一切合理费用）由乙方承担。
七、履约保证金的交付和返还
（一）履约保证金：乙方中标通知书收到之日起40日内需向甲方财务处缴纳合同总金额5%的履约保证金。待服务期满后，甲方一次性无息退还乙方履约保证金。
履约保证金甲方收款银行账户信息：
账户名称：云南开放大学
账号：13********4
开户行：中国银行昆明市聚贤街支行
八、甲乙双方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1.负责乙方的具体联系和衔结，项目服务时配备人员进行监管。
2.负责做好项目服务的配合工作。
3.负责组织成立验收小组对项目进行验收并签署验收报告。
4.按合同规定享有乙方提供的技术支持与服务。
（二）乙方的权利和义务
1.严格按照合同约定完成甲方项目，根据甲方的实际情况，为甲方提供合理可行的解决方案，组织乙方相关专业人员进行实施，提供符合合同规定的服务。
2.乙方保证所提供的产品及服务质量达到有关国家标准、行业标准、业务规范以及合同约定的相关要求。
3.本项目中使用的任何产品和服务，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由乙方承担所有相关责任。
4.严格遵守协商、技术澄清、商务谈判、成交所承诺的一切规定和条款。
5.遵守甲方的相关规章制度，接受甲方的监督、检查和考核。
6.乙方需加强员工的思想政治教育及管理，确保员工遵守意识形态、防控疫情、消防安全等相关要求及规定。
7.配合甲方共同进行项目验收。
九、违约责任
（一）除发生不可抗力事实外，乙方的服务与合同标准不相符合的，甲方有权拒绝验收；逾期提供服务将向甲方每日偿付合同总额万分之五的违约金，逾期提供服务超过30个日历天的甲方有权单方面解除合同。因乙方超过30个日历天交付或交付成果与合同标准不符致使甲方解除合同的，乙方应承担合同总额10%的违约金，若违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。甲方有权拒付合同价款以外的其他任何费用。因乙方违约导致甲方因诉讼、维权而产生的立案费、律师费、交通费、保全费等均由乙方负责。
（二）甲方逾期支付合同款将向乙方每日偿付欠款总额千分之一的违约金（累计不超过欠款总额的百分之五）。
（三）甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体服务范围以外的条件。
十、技术资料
1.项目完结时乙方应提交的成果和整个项目过程电子文档，包括但不限于系统详细设计、系统概要设计、需求分析报告、系统测试方案、安装维护手册、使用操作手册、培训资料、数据结构说明文档、源代码、可执行代码等。
2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、设想、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
十一、知识产权
1.乙方应保证所提供的软件或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
2.本项目涉及的软件知识产权均属于甲方所有。
3.乙方应保证甲方或使用单位在软件使用过程中免受第三方提出的侵权起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任并负责解决。
4.根据智慧城市建设要求，此项目建设及运行数据都归甲方所有。
十二、产权担保
乙方开发中涉及的软件的所有权完全属于乙方，在交付甲方后保证无任何抵押、查封、债务转移等产权瑕疵。
十三、转包或分包
本合同范围内的软件，应由乙方直接供应，不得转让他人供应，否则，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
十四、服务期限、交付内容及服务地点
1.服务期限：自合同签订之日起150个日历日内完成项目合同全部建设内容。终验合格后提供为期两年的数据跟踪治理服务。
若乙方无合理理由无法在规定时间内有效开展数据治理服务工作的，则视为违约，甲方有权单方面解除合同。
2.交付内容：包括数据治理相关过程材料和成果，以及软件系统在设计、开发、实施等建设过程中形成的一切文档，以及甲方所要求的与本项目有关的其他文档，包括但不限于：项目需求说明书、设计文档、源代码、可执行代码、测试报告、用户手册、系统维护手册，以及其他在项目方案设计、软件开发等项目建设过程中形成的一切文档，以及甲方和监理方所要求的其他本项目有关文档。
3.成果交付形式：最终用户在指定地点现场安装部署（软件的可执行源代码以U盘的形式交付，执行源代码要求具有良好的编程风格，可执行代码以二进制文件或可安装文件的形式提供，源代码要求完整，且能对照当前系统功能进行逐项符合性验证）。
4.服务地点：云南开放大学呈贡校区。
十五、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关管理部门反映，以便相关部门进行协调或处理；协调或处理不成的，也可以直接向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十六、本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。
十七、本合同一式柒份，甲方伍份，乙方贰份，具有同等法律效力。
十八、本合同自签订之日起生效，合同签订与执行地为甲方所在地。
十九、本合同不可分割之部分
（一）中标人投标文件；
（二）中标通知书；
（三）附件：1.服务明细
2.服务承诺
第四章投标文件格式
投标人编制文件须知
1.投标人按照本部分的要求编制投标文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。
2.格式中标记了▲号的为实质性格式文件，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当实质性响应的内容不实质性响应，否则投标无效。未标记▲号的格式文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。
3.全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。
4.有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供扫描件或照片等形式的电子文件。
一、资格证明文件部分
▲（1）资格证明材料
投标人提供的资格证明材料应满足本项目招标公告中对申请人的资格要求，提供的材料不能证明其符合申请人资格要求的，其投标文件无效。
格式1：
具有独立承担民事责任的能力：投标人为法人、其他组织或者自然人，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业登记证书或执业许可证或社会团体登记证或自然人身份证明；（①若投标人是企业，提供有效的“营业执照”；②若投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③若投标人是非企业专业服务机构的，提供有效的法定证明文件；④若投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤若投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明）。
格式2：
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
1.具有良好的商业信誉：投标人在本项目提交投标文件截止时间前，在“中国政府采购网（***********）”政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录及“信用中国”网站（***********）信用服务查询栏查询的“失信被执行人（按网站要求链接到中国执行信息网（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询）、重大税收违法失信主体”未出现不良信用信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；
2.具有健全的财务会计制度：投标人须提供2023年或2024年经第三方审计的财务报告及报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），或提供自本项目提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明。新成立企业，成立时间不足一年的，提供自本项目提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明或自成立至今经第三方审计的财务报告及报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）；
格式3：
投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供说明承诺或其他证明材料）；
格式4：
投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
1.投标人须提供缴税所属时间在*开通会员可解锁*至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明，新成立企业，成立时间不足3个月的提供自成立以来的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明或相关情况说明。投标人依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；
2.投标人须提供缴费所属时间在*开通会员可解锁*至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明，新成立企业，成立时间不足3个月的提供自成立以来的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明或相关情况说明。投标人依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；
格式5：
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；
格式6：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
▲投标人关联企业情况声明
我方郑重声明如下：
1.投标人名称：。
2.投标人的直接上级控股/管理单位/自然人控股股东和直接下级控股/管理单位情况：
| 直接上级控股/管理单位/自然人控股股东名称 | 对本单位的控股（出资）比例（%） | 单位负责人 | 联系人及电话 | 单位地址 |
| …… | ||||
| 直接下级控股/管理单位名称 | 本单位控股（出资）比例（%） | 单位负责人 | 联系人及电话 | 单位地址 |
| …… | ||||
3、属于同一直接上级控股/管理单位/自然人控股股东的其他兄弟单位情况：
| 其他兄弟单位名称 | 同一直接上级控股/管理单位/自然人控股股东对该单位控股（出资）比例（%） | 单位负责人 | 联系人及电话 | 单位地址 |
| …… |
注：如实填写上述表格中内容，若无控股/管理单位/自然人控股股东/兄弟单位关联企业，则在上述表格中填写“无”
承诺书
致：（采购人名称）：
在参与本次项目投标中，我单位承诺：
（1）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（2）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
（3）我单位不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动的情形。
上述承诺真实有效，否则我方负全部责任。
投标人：（加盖电子公章）
日期：年月日
二、报价文件部分
▲开标一览表
| 投标人名称 | |
| 投标报价（单位：元） | 小写：¥ 元 大写：人民币 |
| 合同履行期限（服务期限） | |
| 服务地点 | |
| 投标保证金（形式及金额） |
注：因本项目为电子招投标项目，上述开标一览表中投标人填写的内容应与电子交易系统中开标一览表填写内容一致，如出现不一致的情况以电子交易系统中开标一览表填写内容为准。
投标人（加盖电子公章）：
法定代表人或委托代理人（电子签名或电子签章）：
年月日
三、技术商务文件部分
格式1：
技术规格偏离表
请按实际响应内容，逐条对应招标文件的第五章《采购需求》中的“二、技术要求中（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求”认真填写该表。
| 序号 | 名称 | 招标文件技术规范、要求 | 投标文件应答情况 | 偏离 | 技术支持资料索引（页码及条目号等） |
表格填写说明：
注：
1.序号应对应响应产品在第五章《采购需求》中二、技术要求——（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求中的序号。
2.投标人根据本项目招标文件第五章《采购需求》中二、技术要求——（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求作出全面、真实的反映，技术规范、要求逐条对应答复，并在“投标文件应答情况”一列中写明详细情况，诸如“已知”“理解”“满足”或“同意”等非明确的答复是不可接受的。投标文件应以中文应答（英文文本或缩略语需提供中文翻译或注释）。
3.表格中“偏离”一列，投标人只能如实填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。凡响应产品技术规格高于招标文件要求的，按“正偏离”填写；低于招标文件要求的，按“负偏离”填写；满足招标文件要求的，按“无偏离”填写。
4.投标人除如实填写技术规格偏离表外，重要技术参数投标文件中应提供最新技术支持资料支持技术规格偏离表应答（包括系统功能截图或第三方检测报告，不接受投标人自行印刷、打印或者手写的技术支持资料，第五章采购需求有证明材料要求的以采购需求要求为准。凡不符合上述要求的，视为无效技术支持资料）
格式2：
采购需求应答
投标人除如实填写技术规格偏离表外，重要技术参数投标文件中应提供最新技术支持资料支持技术规格偏离表应答（包括系统功能截图或第三方检测报告，不接受投标人自行印刷、打印或者手写的技术支持资料，第五章采购需求有证明材料要求的以采购需求要求为准。凡不符合上述要求的，视为无效技术支持资料）。
格式3：
其它技术资料
以下内容根据项目技术部分评分内容进行编制：
格式3-1：
项目实施方案
（由投标人按第五章“采购需求”及第七章“评标方法”中相应要求自行编写）
......
格式3-2：
安全防护措施服务方案
（由投标人按第五章“采购需求”及第七章“评标方法”中相应要求自行编写）
......
格式4：
商务条款偏离表
投标人应逐条对应招标文件第五章《采购需求》中三、商务要求，包括合同履行期限（服务期限）、服务地点、付款方式、项目技术源代码与产权要求、项目实施周期等内容，并根据实际响应情况如实填写本表格。
A、□我公司已详细阅读招标文件中商务要求，所有商务要求均无偏离，中标后我公司将严格遵照执行。
B、□我公司已详细阅读招标文件中商务要求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，中标后将严格遵照执行。
| 序号 | 招标文件条目号 | 招标文件的商务条款 | 投标文件的商务条款 | 偏离说明 |
表格填写说明：
1、投标人应根据实际投标情况，填写本表格，若无偏离，则勾选A项。若有偏离，则勾选B项，按表格要求及实际情况填写。表格中只需填写有“偏离”部分，“无偏离”部分不用填写。
2、“偏离”系指“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。
3、勾选示例：
格式5：
其它商务资料
以下内容根据项目商务部分评分内容进行编制：
格式5-1：
项目负责人信息表
| 项目负责人姓名 | 性别 | 出生日期 | 学历 | 专业 | 证书 | 技术职称 | 工作年限 | 在本项目拟任职务 | ||||||
| 个人简历： | ||||||||||||||
| 项目负责人业绩： | ||||||||||||||
| 序号 | 业绩名称 | 委托人 | 联系电话 | 项目金额 | 项目时间 | 评价意见 | ||||||||
| 注：本表后请附相对应人员资料扫描件/复印件，人员资料包括身份证、劳动合同或社保证明、毕业证（如有）、职称证（如有）、相关证书（如有）、在类似业绩（类似业绩是指相关数字化（数据平台开发与应用或数据治理服务或数据挖掘与分析服务或信息系统开发与集成）类业绩）中具有担任项目负责人经验的相关证明材料（证明材料为合同或其他能证明项目负责人经验的有效证明，其中应明确体现出项目负责人姓名），无人员或项目人员资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。 | ||||||||||||||
技术负责人信息表
| 技术负责人姓名 | 性别 | 出生日期 | 学历 | 专业 | 证书 | 技术职称 | 工作年限 | 在本项目拟任职务 | ||||||
| 个人简历： | ||||||||||||||
| 技术负责人业绩： | ||||||||||||||
| 序号 | 业绩名称 | 委托人 | 联系电话 | 项目金额 | 项目时间 | 评价意见 | ||||||||
| 注：本表后请附相对应人员资料扫描件/复印件，人员资料包括身份证、劳动合同或社保证明、毕业证（如有）、职称证（如有）、相关证书（如有）、类似业绩（类似业绩是指相关数字化（数据平台开发与应用或数据治理服务或数据挖掘与分析服务或信息系统开发与集成）类业绩，证明材料为合同或其他有效证明，证明材料中应明确体现出技术负责人姓名），无人员或项目人员资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。 | ||||||||||||||
项目团队人员配备
（由投标人按第五章“采购需求”及第七章“评标方法”中相应要求自行编写）
......
驻场人员信息表
| 序号 | 驻场人员姓名 | 业绩名称 | 备注 |
| …… |
表后请附类似业绩证明材料，类似业绩是指相关数字化（数据平台开发与应用或数据治理服务或数据挖掘与分析服务或信息系统开发与集成）类业绩）（证明材料为合同或其他有效证明，证明材料中应明确体现出驻场人员姓名），无人员或项目人员资料不明确、无法体现对应内容的，不予认可。
格式5-2：
培训方案
（由投标人按第五章“采购需求”及第七章“评标方法”中相应要求自行编写）
格式5-3：
售后服务承诺及保障措施
（由投标人按第五章“采购需求”及第七章“评标方法”中相应要求自行编写）
格式5-4：
类似项目业绩
| 序号 | 项目名称 | 采购人 | 联系人 | 电话 |
注：
1.类似项目业绩证明材料为投标人与用户单位签订的合同（合同包括：合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页）或中标（成交）通知书。无证明材料或未按要求提供证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可。日期以合同签订日期或中标（成交）通知书日期为准。（类似业绩是指相关数字化（数据平台开发与应用或数据治理服务或数据挖掘与分析服务或信息系统开发与集成）类业绩）
2.投标人可根据实际情况拓展本表。
格式5-5：
▲承诺函
（格式自拟）
注：投标人需对以下内容进行承诺
5.标准优化服务：▲3、升级数据标准体系：根据现有的校内数据标准，重新梳理制定一套覆盖院校全业务流程的数据标准，标准需明确数据的定义、格式、值域、编码规则等关键要素，确保数据在整个院校范围内的一致性和准确性，确保院校数据管理符合国家及教育行业相关的数据标准和规范，同时将上述涉及到的业务系统的相关字段增订进校级数据标准中。标准无法覆盖的系统进行重新梳理、整合，建设学校特色化资源标准，并能够在实施建设的过程中进行标准的修订，能够以教育部教育管理信息行业标准中的JYT/1001~JYT1007为基础框架，参考教育相关国家标准编制既符合学校实际的管理信息化标准，又适应国家教育管理信息化建设大局的职业教育管理数据标准体系。（提供承诺函）
5.标准优化服务：▲4、编制数据标准管理规范：能够编制以国家标准、教育部发布的教育信息化行业标准为基础的数据标准管理规范，用于明确数据标准的管理与运行，指导各部门在信息系统建设与运行维护过程中对数据存储标准、数据交换标准、数据共享服务、数据应用等进行统一定义与规范，避免重复采集数据，解决“信息孤岛、数据壁垒”等问题。（提供承诺函）
6.安全保障要求：▲6.2必须负责配合学校完成项目实施后二级及以上等保定级、备案工作。负责完成项目实施后首次系统的等保测评工作，所产生费用由中标人承担。须提供承诺函，格式自拟。
9.人员组成：▲9.1安排专业的数据治理团队。驻场人员需本科或以上学历，所学专业为计算机科学与技术或软件工程或大数据或人工智能等计算机相关专业，项目实施及服务整个服务期限内，未经采购人审批同意，不得随意更换驻场人员。（提供承诺函）。
9.人员组成：▲9.5终验合格后，拟派不少于2人，为期两年的驻场服务，保证项目能按时按质按量完成，出现问题能及时响应。采购人有权利对每年度驻场服务进行量化考核，如考核不通过，乙方应承担合同总额10%的违约金，若违约金不足以弥补采购人损失的，采购人有权要求中标人赔偿损失。（提供承诺函）
格式5-6：
招标文件要求及投标人认为有必要提供的其它商务资料
格式6：
▲投标分项报价表
| 序号 | 服务内容 | 数量 | 计量单位 | 单价（元） | 合计（元） | 分项合计（元） | 分项合计最高限价（元） | 是否超分项合计最高限价 | |||
| 1 | 数据治理服务 | 数据治理基础服务 | 1 | 1 | 项 | 项 | 数据治理服务分项合计最高限价为********.00元 | ||||
| 数据资产盘点 | 1 | 项 | |||||||||
| 数据治理服务 | 1 | 项 | |||||||||
| 数据分类分级服务 | 1 | 项 | |||||||||
| 标准优化服务 | 1 | 项 | |||||||||
| 系统对接服务 | 1 | 项 | |||||||||
| 数据质量监测与提升 | 1 | 项 | |||||||||
| 数据挖掘服务 | 1 | 项 | |||||||||
| 数据可视化服务 | 1 | 项 | |||||||||
| 数据穿透服务 | 1 | 项 | |||||||||
| 2 | 数据中台能力提升 | 数据中心升级为数据中枢仓 | 1 | 1 | 项 | 项 | 数据中台能力提升分项合计最高限价为********.00元 | ||||
| 一表通智能填报平台建设 | 1 | 项 | |||||||||
| 一站式数据智能应用平台建设 | 1 | 项 | |||||||||
| 数据资源治理门户平台重构和升级 | 1 | 项 | |||||||||
| 数据安全开放共享平台 | 1 | 项 | |||||||||
| 智能数据分析与报送平台 | 1 | 项 | |||||||||
| 3 | 驻场服务 | 运维及持续治理服务 | 1 | 项 | 驻场服务分项合计最高限价为600000.00元 | ||||||
| 投标总报价（元）： | |||||||||||
填表说明：1.投标人需对本招标范围包括的标的进行逐一报价。
▲2.投标人分项合计报价不得超过分项合计最高限价，否则其投标无效。
▲3.上表中各项单价及总价应包括但不限于平台建设、安装、人工费、技术服务费用、调试、试运行、配合验收费用、平台升级费用、维护费用、2年驻场服务、税费、保险费用、首次等保测评费用、代理服务费及其它一切费用。以上报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，在合同实施期间报价将不因市场价格等的变化而调整。采购人不再支付除投标报价以外的任何费用。
格式7：
其它报价资料
（1）投标人认为有必要提供的其他报价材料。
（此部分格式、内容自定）
格式8：
中小企业声明函（服务）
（投标人参与本项目不符合或不享受财库〔2020〕46号规定的中小企业扶持政策的，无需填写及提供）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注:
①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；
②“标的名称”“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第五章采购需求中明确的“标的名称及所属行业”逐一填写，不得缺漏；
③联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。
④温馨提示：投标人应充分、准确地了解所提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。
格式9：
监狱企业证明文件
（不属于监狱企业的无需提供）
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对提供的证明文件真实性负责。
格式10：
残疾人福利性单位声明函
（不属于残疾人福利性单位的无需填写及提供）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（加盖电子公章）：
日期：
注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。采购代理机构在随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
格式11：
▲投标函
致：（采购人）
我方仔细研究了（采购项目名称）（项目编号/包号：）项目招标文件的全部内容，正式授权（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交投标文件。
据此函，我方兹宣布同意如下：
1、按招标文件要求，以投标文件承诺的报价实施和完成本项目。
2、我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知前附表规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。
3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。
4、如我方投标被接受，将保证忠实地执行买卖双方所签政府采购合同，在承诺的期限内完成交货或服务，并承担合同规定的责任义务。
5、如果在投标文件有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的投标保证金可被贵方全部或部分没收。
6、同意应贵方要求提供与本次投标有关的任何数据或资料。
7、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。
8、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：邮政编码：
电话：传真：
开户名称：开户银行：
账号：
投标人：（加盖电子公章）
法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（电子签名或电子签章）
日期：年月日
格式12：
▲法定代表人（单位负责人）身份证明书
投标人名称：
单位性质：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证正反面电子件。
投标人：（加盖电子公章）
日期：年月日
格式13：
法定代表人（单位负责人）授权委托书
本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人（单位负责人）代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目（项目编号：）的投标，以本单位名义处理一切与之有关的事务。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
投标人：（加盖电子公章）
法定代表人（单位负责人）：（电子签名或电子签章）
日期：年月日
被授权委托代理人姓名：
职务：
身份证号码：
详细地址：
电话：
附：被授权委托代理人身份证正反面电子件。
注:1.若投标人为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。
2.若投标文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明书》。
格式14：
自然人授权委托书
(适用于自然人投标)
本授权书声明：我（姓名、身份证号码）系自然人，现授权委托（姓名、身份证号码）以本人名义参加（采购项目名称）（项目编号：）的投标活动，并代表本人全权办理针对上述项目的投标、签约等具体事务和签署相关文件。
本人对被授权人的签字事项负全部责任。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
投标人：（签名或签章）
日期：年月日
附：自然人及被授权委托代理人身份证正反面电子件。
注：若为自然人本人参加的，可不提供。
格式15：
其它实质性要求
注：
1、若《招标文件》中有其它实质性要求要求提供证明资料的，投标人应在此填写和提交规定的有关资料。
2、为避免《投标文件》因系统模块问题评审时无法显示，在上传投标文件时于技术和商务部分上传签字盖章后的《投标文件》的全部内容。若未上传，评审时出现无法显示的问题所造成的一切后果由投标人自行承担。
格式16：
构成投标文件的其他资料
（自拟格式)
1.投标保证金缴纳凭证；
2.第五章《采购需求》中要求提供的其他资料；
3.投标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。
4.中标通知书送达确认的承诺。
投标保证金缴纳凭证
开户行许可证
中标通知书送达确认的承诺
致：云南中咨海外咨询有限公司
如我公司有幸中标（项目名称）项目，我公司同意贵单位将中标通知书（非原件）以电子邮件方式发送至我单位下述电子邮箱，并承诺在电子邮件进入我方电子邮箱时间的第二天内,由授权代表到贵公司办理领取中标通知书原件的签收及相关事宜，否则贵公司可视为我公司已签收了中标通知书。
收件人姓名：
收件人电话号码：
收件人电子邮箱：
以上内容如果因我方原因填写不正确，导致最终未收到代理机构发的邮件，一切造成的后果由我司承担。
第五章采购需求
说明：
1.各投标人必须对招标文件第五章《采购需求》中的规格、技术条款和性能要求作出全面、真实的反映，若投标文件中未对招标文件第五章《采购需求》中的规格、技术条款和性能要求作出全面、真实的反映，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条规格、技术条款和性能要求。
2.本章各项规格、技术条款和性能要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。投标人可选用实质上“相当于”或“优于”该参考规格、技术条款和性能要求的产品（服务）投标。
3.投标人应保证其提供的货物或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。
4.投标人应对在合同履行的过程中，涉及到采购人的工作信息等秘密内容进行保密。双方应共同对采购过程中涉及的技术情报和资料进行保密。
5.投标人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定进行投标，合同签订后采购人将按照中标人投标文件中所投货物或者服务进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。
6.本文件的解释权属于采购人、采购代理机构。
一、采购需求一览表
| 序号 | 名称 | 服务内容 | 数量 | 计量单位 | 单价（元） | ▲分项合计最高限价（元） |
| 1 | 数据治理服务 | 数据治理基础服务 | 1 | 项 | 100000.00 | ********.00 |
| 数据资产盘点 | 1 | 项 | 100000.00 | |||
| 数据治理服务 | 1 | 项 | 100000.00 | |||
| 数据分类分级服务 | 1 | 项 | 100000.00 | |||
| 标准优化服务 | 1 | 项 | 100000.00 | |||
| 系统对接服务 | 1 | 项 | 100000.00 | |||
| 数据质量监测与提升 | 1 | 项 | 100000.00 | |||
| 数据挖掘服务 | 1 | 项 | 100000.00 | |||
| 数据可视化服务 | 1 | 项 | 100000.00 | |||
| 数据穿透服务 | 1 | 项 | 100000.00 | |||
| 2 | 数据中台能力提升 | 数据中心升级为数据中枢仓 | 1 | 项 | 500000.00 | ********.00 |
| 一表通智能填报平台建设 | 1 | 项 | 300000.00 | |||
| 一站式数据智能应用平台建设 | 1 | 项 | 300000.00 | |||
| 数据资源治理门户平台重构和升级 | 1 | 项 | 300000.00 | |||
| 数据安全开放共享平台 | 1 | 项 | 100000.00 | |||
| 智能数据分析与报送平台 | 1 | 项 | 600000.00 | |||
| 3 | 驻场服务 | 运维及持续治理服务 | 1 | 项 | 600000.00 | 600000.00 |
二、技术要求
（一）采购标的需实现的功能或者目标；
（1）提高管理决策水平：当前采购人管理决策中，数据的分散和不准确性导致决策缺乏充分的依据。通过数据治理，能够整合采购人各个业务系统的数据，提供全面、准确的数据支持，帮助采购人领导和管理人员做出更加科学、合理的决策。
（2）促进教学科研创新：在教学方面，数据治理能够整合学生学习行为数据、教师教学评价数据等，通过对这些数据的分析，教师可以了解学生的学习状况和需求，发现教学中存在的问题，从而调整教学策略，实现个性化教学，提高教学质量。利用学习分析技术，对学生的在线学习行为数据进行分析，了解学生的学习进度、学习难点和兴趣点，为学生提供个性化的学习建议和辅导。在科研方面，数据治理能够整合科研项目数据、科研成果数据等，打破学科之间的数据壁垒，促进跨学科研究的开展，推动科研创新。通过对不同学科的科研数据进行关联分析，可能会发现新的研究方向和创新点，为科研人员提供更多的研究思路和方法。
（3）保障数据安全：随着采购人信息化建设的不断推进，数据的安全性和隐私性面临着越来越大的挑战。数据治理能够建立完善的数据安全管理体系，加强数据的加密、访问控制、备份与恢复等安全措施，保障采购人数据的安全。对学生的个人信息、成绩数据等敏感信息进行加密存储和传输，防止数据泄露；通过设置严格的访问权限，确保只有授权人员才能访问敏感数据；定期进行数据备份，以应对数据丢失或损坏的情况。同时，数据治理还能够加强对数据使用的监管，防止数据的滥用，保护师生的合法权益。建立数据使用审计机制，记录数据的使用情况，对违规使用数据的行为进行追溯和问责。
（4）学校现有业务系统
表1本项目相关的学校现有业务系统清单
| 序号 | 软件平台名称 | 生产商、品牌、版本 |
| 1 | 云南开放大学网站群系统 | 西安博达软件股份有限公司，全媒体网站群管理平台，V12.0 |
| 2 | 综合信息服务平台（全网教学平台） | 郑州威科姆科技股份有限公司，定制开发 |
| 3 | 一卡通系统 | 浙江正元智慧科技有限公司，智慧易通管理系统V5.1 |
| 4 | 科研管理平台 | 北京易普拉格科技股份有限公司，科研创新服务平台 v850 |
| 5 | OA办公系统 | 泛微网络科技股份有限公司，协同融合平台，V9.0 |
| 6 | 档案管理系统 | 云南铭典档案事务有限公司，档案管理系统，V2.0 |
| 7 | 人力资源管理平台 | 江苏金智教育股份有限公司，人事综合管理信息系统，V4.4.0版本 |
| 8 | 资产管理平台 | 山东国子软件股份有限公司，资产管理系统，V8.0 |
| 9 | 职教学分银行 | 云南新锐和达信息产业有限公司，定制开发 |
| 10 | 继续教育学习平台 | 苏州青颖飞帆软件科技股份有限公司，云南省高等学历继续教育综合管理平台，定制开发 |
| 11 | 开放教育质量监管 | 腾讯云计算（北京）有限责任公司 |
| 12 | 开放教育招生管理系统 | 郑州威科姆科技股份有限公司，开放教务管理系统V3.2.2 |
| 13 | 微服务平台 | 云南开放大学，定制开发 |
| 14 | 财务系统 | 天津神州浩天教育科技有限公司，数字化校园财务办公平台，福建博思软件股份有限公司，云南省非税收入管理平台-财政开票前置服务 |
| 15 | 学工系统 | 江苏金智，手机端“今日校园”APP |
| 16 | 思政课数智化学习平台 | 广东明世教育集团有限公司，定制开发 |
| 17 | 数字马院线上平台 | 云南鑫丰科技有限公司，定制开发 |
| 18 | 化工与生物专业群虚拟仿真教学管理及资源共享平台 | 云南教仿科技有限公司/东方仿真科技（北京）有限公司 |
| 19 | 智能教学综合服务平台 | 华栖云，型号：智能督导平台V1.0 |
| 20 | 云南社区（老年）教育系统 | 上海教育软件发展有限公司，V5.0 |
| 21 | “村干部双提升”智慧学习大数据分析评价系统 | 广州思迈特软件有限公司，定制开发 |
| 22 | 云南乡村振兴学习网课堂学习项目系统平台 | 云南诺申科技有限公司，定制开发 |
| 23 | 在线学习分平台 | 北京国正宏音文化交流有限公司 |
| 24 | 云南省干部在线学习平台 | 杭州精英在线教育科技股份有限公司，定制开发 |
| 25 | 智慧干教平台 | 杭州精英在线教育科技股份有限公司，定制开发 |
（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；
1.《职业院校智慧校园规范（试行）》（教育部教育管理信息中心2025-07）
2.《教育管理信息教育管理基础代码》（JY/T1001-2012）
3.《教育管理信息教育管理基础信息》（JY/T1002-2012）
4.《教育管理信息高等学校管理信息》（JY/T1006-2012）
5.GB/T36073-2018《数据管理能力成熟度评估模型》(DCMM)
6.GB/T35295-2017《信息技术大数据术语》
7.GB/T42450-2023《信息技术大数据数据资源规划》
8.GB/T38672-2020《信息技术大数据接口基本要求》
9.GB/T38675-2020《信息技术大数据计算系统通用要求》
10.GB/T37721-2019《信息技术大数据分析系统功能要求》
11.GB/T37973-2019《信息安全技术大数据安全管理指南》
12.GB/T38633-2020《信息技术大数据系统运维和管理功能要求》
13.GB/T34960.5-2018《信息技术服务治理第5部分：数据治理规范》
14.GB/T36351.2-2018《信息技术学习、教育和培训教育管理数据元素第2部分：公共数据元素》
15.GB/T33782-2017《信息技术学习、教育和培训教育管理基础代码》
16.《信息技术智能移动终端应用软件（APP）技术要求》（GB/T37729-2019）
17.《信息安全技术云计算服务安全能力要求》（GB/T31168-2023）
18.《信息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2020）
19.《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T25070-2019）；
20.《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2020）；
21.《信息安全技术——网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）；
22.《信息安全技术——网络基础安全技术要求》（GB/T20270-2006）；
23.《信息安全技术——信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）；
24.《信息安全技术——信息系统安全工程管理要求》（GB/T20282-2006）；
25.《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）；
（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；
注：以下内容中标注下划线“”参数为重要技术参数。重要技术参数的响应要求在投标文件中提供最新技术支持资料以支持技术规格偏离表应答（包括系统功能截图或第三方检测报告，不接受投标人自行印刷、打印或者手写的技术支持资料，第五章采购需求有证明材料要求的以采购需求要求为准。凡不符合上述要求的，视为无效技术支持资料）；
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