项目概况

山西水利职业技术学院第二期双高项目过程性管理与评价系统和职业教育办学能力评估系统 招标项目的潜在投标人应在 中国政府采购网山西分网（***********） 获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 14:30 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号： 1499002025AGK03173

项目名称： 山西水利职业技术学院第二期双高项目过程性管理与评价系统和职业教育办学能力评估系统

预算金额（元）： *开通会员可解锁*

最高限价（元）： *开通会员可解锁*

采购需求：

标项名称: 山西水利职业技术学院第二期双高项目过程性管理与评价系统和职业教育办学能力评估系统 数量: 预算金额（元）： *开通会员可解锁* 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 范围包括第二期双高项目过程性管理与评价系统和职业教育办学能力评估系统采购。具体采购范围、服务范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、服务的相应规定为准。 备注： 无

合同履约期限： 包 1，从签订合同之日起3天

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 包1：无

3.本项目的特定资格要求： 无

三、获取招标文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）

地点： 中国政府采购网山西分网（***********）

方式： 只允许在线获取，凡有意参加投标的供应商，请按照以下步骤免费获取招标文件。在中国政府采购网山西分网完成“供应商注册”，已完成注册的请跳过此步骤；请于获取招标文件截止时间前（北京时间），进入中国政府采购网山西分网使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件。

售价（元）： 0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间： *开通会员可解锁* 14:30 （北京时间）

投标地点（网址）： 中国政府采购网山西分网（***********）

开标时间： *开通会员可解锁* 14:30

开标地点： 山西省太原市尖草坪区大同路龙康青年城商务中心26层龙康青年城开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本次招标公告在《中国政府采购网山西分网》发布。 2.响应文件须使用“山西政府采购平台”提供的投标客户端编制完成。 3.项目开标方式为远程开标，供应商登录中国政府采购网山西分网上传响应文件。 4.标书解密方式为远程解密，供应商需使用编制标书时的CA 数字证书，自行登录系统进行网上解密。解密设备及网络环境由供应商自行准备。在解密截止时间之内未完成解密的，视为投标无效。 5.开评标期间，供应商应在网上开标大厅随时关注开、评标进度，做好评标期间的澄清等工作。 6.供应商应于开标前在中国政府采购网山西分网（***********）进行投标人注册。 7.技术支持热线：95763 8.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

代理费支付方式： 供应商支付

代理费收费标准： 本项目参照原国家发展和改革委员会的《招标代理服务费收费标准》（计价格[2002]1980号文和国家改革改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）及国家发展和改革委员会文件发改价格[2011]534号文件规定的收费标准收取；

代理费收费金额（元）： /

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 山西水利职业技术学院（运城校区）

地 址： 山西水利职业技术学院

联系方式： ********

2.采购代理机构信息

名 称： 山西欣创项目管理有限公司

地 址： 太原市尖草坪区大同路龙康青年城5号楼26层

联系方式： 181********、150********

3.采购代理机 构信息

项目联系人： 王永良、张楷龙、李俊青

电 话： 181********、150********

附件信息：

招标文件（山西水利职业技术学院第二期双高项目过程性管理与评价系统和职业教育办学能力评估系统采购）.pdf

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山西水利职业技术学院第二期双高项目过程性管

理与评价系统和职业教育办学能力评估系统

招标文件

项目编号：1499002025AGK03173

采购单位：山西水利职业技术学院（运城校区）

采购代理机构：山西欣创项目管理有限公司

二〇二五年十一月

目录

第一部分招标公告

第二部分投标人须知

第三部分评标方法和标准

第四部分商务、技术要求

第五部分合同格式

第六部分投标文件格式

第一部分招标公告

项目概况

山西水利职业技术学院第二期双高项目过程性管理与评价系统和职业教育办学能力

评估系统招标项目的潜在投标人应在中国政府采购网山西分网

（***********）获取招标文件，并于*开通会员可解锁*14:30（北京时间）

前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：1499002025AGK03173

项目名称：山西水利职业技术学院第二期双高项目过程性管理与评价系统和职业教育

办学能力评估系统

采购方式：公开招标

预算限价（元）：*开通会员可解锁*

最高限价（元）：*开通会员可解锁*

采购需求：

标项名称：山西水利职业技术学院第二期双高项目过程性管理与评价系统和职业教育

办学能力评估系统

数量：

预算金额（元）：*开通会员可解锁*

单位：

简要规格描述：范围包括第二期双高项目过程性管理与评价系统和职业教育办学能力

评估系统采购。具体采购范围、服务范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、

服务的相应规定为准。

备注：

合同履行期限：包1，从签订合同之日起3天。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

1.时间：*开通会员可解锁*00时00分至*开通会员可解锁*00时00分（北京时间，法定节假

日除外）。

2.地点：中国政府采购网山西分网（***********）。

3.方式：只允许在线获取，凡有意参加投标的供应商，请按照以下步骤免费获取招标

文件。在中国政府采购网山西分网完成“供应商注册”，已完成注册的请跳过此步骤；请

于获取招标文件截止时间前（北京时间），进入中国政府采购网山西分网使用企业数字证

	书（CA）在网上获取招标文件。
4.售价：	0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁*14:30（北京时间）

投标地点（网址）：中国政府采购网山西分网（***********）

开标时间：*开通会员可解锁*14:30

开标地点：山西省太原市尖草坪区大同路龙康青年城商务中心26层龙康青年城开标

室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本次招标公告在《中国政府采购网山西分网》发布。

2.响应文件须使用“山西政府采购平台”提供的投标客户端编制完成。

3.项目开标方式为远程开标，供应商登录中国政府采购网山西分网上传响应文件。

4.标书解密方式为远程解密，供应商需使用编制标书时的CA数字证书，自行登录系

统进行网上解密。解密设备及网络环境由供应商自行准备。在解密截止时间之内未完成解

密的，视为投标无效。

5.开评标期间，供应商应在网上开标大厅随时关注开、评标进度，做好评标期间的澄

清等工作。

6.供应商应于开标前在中国政府采购网山西分网（***********）进行投

标人注册。

7.技术支持热线：95763

8.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

代理费支付方式：供应商支付

代理费收费标准：本项目参照原国家发展和改革委员会的《招标代理服务费收费标准》

（计价格[2002]1980号文和国家改革改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通

知（发改办价格[2003]857号）及国家发展和改革委员会文件发改价格[2011]534号文件

规定的收费标准收取；

代理费收费金额（元）：/

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：山西水利职业技术学院（运城校区）

地址：山西水利职业技术学院

联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：山西欣创项目管理有限公司

地址：太原市尖草坪区大同路龙康青年城5号楼26层

联系方式：181********、150********

3.项目联系方式

联系人：王永良、张楷龙、李俊青

联系方式：181********、150********

第二部分投标人须知

一、投标人须知前附表

条款号	内容	说明与要求
2.1	采购人	山西水利职业技术学院（运城校区）
2.2	采购代理机构	山西欣创项目管理有限公司
2.4	招标项目名称	山西水利职业技术学院第二期双高项目过程性管理与评价系统和职业教育办学能力评估系统
2.4	合同履约期限	合同签订后3个日历天内完成
2.4	采购预算/最高限价	*开通会员可解锁*元
3.1	投标人的资格要求	详见招标公告
3.6	投标人其他要求	1.是否允许联合体投标：否2.是否允许代理商投标：是
7.6	现场踏勘	不组织
9.1	投标文件组成	完整的《投标文件》由资格部分、商务技术部分和报价部分三个部分组成。投标人根据投标文件内容格式自行编辑目录。一、资格证明部分以下★内容证明文件未提供或提供的证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入下一评审程序：★1.具有独立承担民事责任的能力的承诺函（见‘投标文件格式’）；★2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见‘投标文件格式’）；★3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见‘投标文件格式’）；★4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（见‘投标文件格式’）；
条款号	内容	说明与要求
9.1	投标文件组成	★5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见‘投标文件格式’）；★6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动的承诺函（见‘投标文件格式’）；★7.投标人廉洁自律承诺书（见‘投标文件格式’）；★8.中小企业声明函；★9.投标保证金提交凭证二、商务技术部分带★内容证明文件未提供或提供的证明材料不齐全的，商务审查作不通过处理，不得进入详细评审程序，其余部分为技术打分内容：★1.法定代表人（负责人）身份证明书（见‘投标文件格式’）；★2.法定代表人（负责人）授权委托书（见‘投标文件格式’）若授权代表为法定代表人（负责人）的可不提供；★3.投标函（见‘投标文件格式’）；★4.报价一览表及货物明细表(见‘投标文件格式’)；★5.商务条款响应表（见‘投标文件格式’）；★6.投标货物技术规范响应及偏离表(见‘投标文件格式’)；7.投标产品主要技术指标的详细描述（格式自拟）；8.投标文件提交截止时间前三年内同类项目合同案例列表及相关证明资料(见‘投标文件格式’)；9.企业信誉证明材料；10.服务承诺；11.技术及服务方案；12.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料。
9.3	投标文件的其他要求	/
10.1	投标保证金	本项目要求提交投标保证金。
条款号	内容	说明与要求
10.1	投标保证金	保证金金额为：6000元；公司全称：山西欣创项目管理有限公司公司账号：3519********银行开户行：招商银行股份有限公司太原分行营业部银行行号：3********投标保证金的形式：（1）采用现金形式：响应文件中需提供投标保证金收据或银行回单及其基本账户转出证明的复印件，并提供投标保证金收据或银行回单以备审查。（2）采用银行或金融服务平台保函、保证保险保函、工程担保公司保函形式：供应商在提交保证金时，可以是任意一家具有资格出具保函的机构开具的相应金额的保函替代现金。出具的投标保函必须与招标投标项目一致，且真实有效。供应商在电子响应文件中需附保函的扫描件并加盖电子公章。保函有效期≥投标有效期。注:银行开具的保证金的非融资性的履约保函不可使用。（3）采用银行汇款和支票：应当明确收款账号，响应文件中需附汇票存根或银行转账通知扫描件及其基本账户转出的证明。（4）供应商须从基本账户提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（5）其他要求：备注项目简称或项目编号+投标保证金。保证金的退还方式及时间:按递交方式退还，退还至本单位基本银行帐户，一次性全额退还并支付银行同期存款利息。采购人发出中标通知书后5天内向未成交的供应商全额退还保证金:采购人与成交供应商签订合同后5天内向成交供应商全额退还保证金。
条款号	内容	说明与要求
12.1	投标有效期	90个日历天
13.9	投标文件份数	1、电子投标文件：投标人须使用山西省政府采购网内，山西政府采购平台提供的投标客户端,结合CA证书进行电子版投标文件的编制，不分正副本。并在开标前进行加密后上传至平台。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效，如需修改，请修改后重新签章。2、纸质投标文件：叁套；递交地址：太原市尖草坪区大同路龙康青年城5号楼26层。
14.1	投标文件递交截止时间、地点	1、投标文件递交截止时间（投标截止时间）：同招标公告2、电子版投标文件网上递交，投标人需在投标截止时间前登录山西政府采购平台进行上传递交。
18.1	评标委员会	评标委员会构成：5人，其中采购人代表1人，专家4人。评标专家从政府采购专家库中随机抽取。
20.1	是否授权评标委员会确定中标人	是
25.4	履约担保	不适用
26.1	分包	不允许
31	政府采购相关政策要求	1、本项目涉及节能产品、环境标志产品的要求：凡涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》标注“★”的政府强制采购节能产品，供应商须提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。货物中有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品以外的其他节能产品将按照“评审方法和评审标准”给予加分。货物中有最新公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中
条款号	内容	说明与要求
31	政府采购相关政策要求	产品的将按照“评审方法和评审标准”给予加分。2、本项目涉及正版软件的要求：本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。3、本项目涉及信息安全产品的要求：供应商提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致投标文件无效。4、中小微企业的要求A、参加本项目投标要求：（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第六部分）。（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业货物/承担的工程/服务明细表》；（3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。B、评审标准：（1）审查《中小企业声明函》各项内容是否符合相关规定要求。如招标过程中发现虚假声明，则拒绝其报价，同时可认为供应商提供虚假材料谋取中标，可按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。（2）依据晋财购〔2022〕6号《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》的通知、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准、并要求提供本
条款号	内容	说明与要求
		企业制造的货物、或者提供其他中小企业制造的货物，在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于小型和微型企业的货物价格给予15％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：①上述所称的货物不包括使用大型企业注册商标的货物；小型、微型企业提供中企业制造的货物的，视同为中型企业。②参加政府采购活动的中小企业应当提供按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入投标人诚信档案。③事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购投标人，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。5、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予15％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：1、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
条款号	内容	说明与要求
		B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。6、监狱企业参加本项目投标的要求：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目供应商属于监狱企业的，货物价格给予15％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：1、监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政
条款号	内容	说明与要求
		府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］
32	需要补充的其他内容	1.本项目招标投标使用山西省政府采购网“山西政府采购平台”以全流程电子方式实施。2.项目开标方式为线上开标，投标人需使用编制标书时的CA数字证书，自行登录交易系统进行网上解密。在解密截止时间之内未完成解密的，视为无效投标。3.代理服务费收费标准：参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改委《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）、国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格【2015】299号文件的规定执行；支付方式：由中标人在收到中标通知书时向采购代理机构一次性支付。
33	本项目所属行业	根据中小企业划型标准，本项目属软件和信息技术服务业。

注：本表内容与投标人须知正文内容不一致的，以本表内容为准。

二、投标人须知正文

（一）总则

1.适用范围

本招标文件仅适用于本次招标活动的全过程。

2.定义

2.1采购人指本次招标活动的采购单位。

2.2采购代理机构指在采购人委托的范围内依法开展采购活动，组织本次招标活动的

执行机构。

2.3投标人指符合本招标文件的规定和要求，按照规定获取了招标文件参加投标，并

提交投标文件的投标人。

2.4招标项目概况：详见投标人须知前附表。

3.合格投标人的条件

3.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》和投标人须知前附表规定的资格条

件。

3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件，

在资金、经验、人员等方面有能力保证本项目的实施及承担过程中可能的风险和赔偿责任。

如为法人或非法人组织，其证件上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合

同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。

3.3投标人应独立于采购人。本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、

检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项

目同一包的投标。

3.5在投标文件递交截止时间前，投标人如列入失信被执行人、重大税收违法失信主

体、政府采购严重违法失信行为记录名单，将被拒绝其参与政府采购活动。

两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同

参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记

录的，视同联合体存在不良信用记录。

上述信息以《信用中国》、《中国政府采购网》网站查询结果为准。

3.6对投标人的其他要求详见投标人须知前附表。

4.投标费用

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况

下均无义务和责任承担这些费用。

5.知识产权

5.1投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会

产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因

专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

5.2除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产

权。

5.3投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成

果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享

有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

5.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取使用该知识产

权的相关费用。

（二）招标文件

6.招标文件的构成

6.1招标文件的组成：

第一部分招标公告；

第二部分投标人须知；

第三部分评标办法；

第四部分商务、技术要求；

第五部分合同原则；

第六部分投标文件格式。

6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、格式和技术商务要求等内容。投标人

没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件未对招标文件做出实质性响应是投标

人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标。

6.3除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公

用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.4招标文件未作须知明示，而又有法律、法规、规章、强制性标准规定的，对此将

依据上述规定进行解释执行。

6.5招标文件的解释权归采购人负责。

7.招标文件的澄清和修改

7.1任何按照规定获取了招标文件的潜在投标人，认为需要对招标文件进行澄清或者

修改的，可以按招标公告中的联系地址向采购人或采购代理机构提出书面申请。由采购人

或采购代理机构决定是否采纳投标人的申请事项。

7.2采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将澄清或者修改

的内容以更正公告形式发布在招标公告的同一网站，该澄清或者修改的内容为招标文件的

组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当

在投标截止时间至少15日前，以更正公告形式发布在招标公告的同一网站。不足15日的，

采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

7.3采购人或采购代理机构将按投标人须知前附表的规定，组织所有按照规定获取了

招标文件的潜在投标人踏勘现场或召开标前会。

投标人踏勘现场发生的费用自理。投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和

财产损失。

无论采购代理机构或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应将相关的因素作为编制投

标文件时的参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

7.4自获取招标文件之日起，招标文件有关函件（补遗书、澄清函等）在公告发布的

网站发更正公告，投标人应及时关注信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。

（三）投标文件

8.投标文件的语言和计量单位

8.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采

购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

8.2投标文件所使用的计量单位，应使用中国国家法定计量单位。

8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外

国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可

以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文

件。

原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应

当提供相关证明文件。

8.4对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件,由此引起的对投标人的不利

后果,由投标人自行承担。

9.投标文件的组成

9.1投标文件分为资格证明文件和商务技术文件和报价文件，具体要求详见投标人须

知前附表。

9.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实

质性和完整性的响应。

9.3投标文件的其他要求详见投标人须知前附表。

★10.投标保证金

10.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投

标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

投标人不按要求提交投标保证金的，将被视为无效投标。

10.2采购人或采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人

的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金，但因投标

人自身原因导致无法及时退还的除外。

10.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投

标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因

导致无法及时退还的除外。

10.4有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

⑴除法定原因外投标人在投标有效期内撤销投标文件的；

⑵投标人在投标文件中提供虚假材料的；

⑶除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；

⑷投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；

⑸招标文件规定的其他情形。

11.投标报价

11.1投标报价应是投标人响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项

目所需的全部费用。

11.2投标报价以人民币元为计算单位，并应遵守“中华人民共和国价格法”。

11.3本次招标不接受可选择或可调整的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在投

标函或开标一览表（如有）显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予

以考虑。

11.4报价不得超过采购预算和最高限价，否则被视为无效投标。

11.5投标人投报多包的，应对每包段单独报价并递交投标文件。

11.6采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。

12.投标文件的有效期

12.1除投标人须知前附表另有规定外，本项目投标文件的有效期为90日历天。有效

期短于该规定期限的投标将被视为无效投标。

12.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

12.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投

标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但

不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回

其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

13.投标文件的编制、签署

13.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条。

13.2本项目通过“山西省政府采购网”（网址：***********

ome.html）实行电子交易（在线投标响应）。投标人参加本项目电子交易应当安装“政采

云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“山西省政府采购网”的要求编制并加密投标

文件。投标人未按规定加密的投标文件，“山西省政府采购网”将予以拒收。

13.3投标文件应按照招标文件“投标文件格式”部分的要求提交，并按规定的格式逐

项填写，不准有空项。无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”

等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，

将作出不利于投标人的评审。

13.3投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，

评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，

而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委

员会有权拒绝该投标。

13.4开标一览表（如有）为在开标仪式上唱标的内容，要求统一填写，不得自行增

减表格内容。但可根据填报情况变换表格格式。

13.5投标人须确保投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资

料做进一步核查的要求，否则将作出不利于投标人的评审。

13.6投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，

评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，

而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委

员会有权拒绝该投标。

13.7投标文件应字迹清楚、内容齐全，尽量避免涂改、行间插字或删除，如有修改和

增删，必须加盖投标人公章或由法定代表人（单位负责人）或其授权代理人签字或盖章。

13.8投标人须确保投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资

料做进一步核查的要求，否则将作出不利于投标人的评审。

13.9投标文件份数见投标人须知前附表。投标人需将投标文件正副本分别装订成册，

装订必须采用胶装形式，不得采用活页装订。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正

本”或“副本”的字样。投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致，如有不同以正

本为准。

13.10投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特

别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态

度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，

亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。

13.11投标文件编制签署的其他要求详见投标人须知前附表。

（四）投标文件的递交

14.投标文件的密封及标记

14.1投标文件须按照投标人须知前附表规定的投标截止时间、递交地点送达。在投标

截止时间以后送达的投标文件，将被拒收。

14.2投标文件密封递交的其他规定见投标人须知前附表。

15.投标文件的补充、修改和撤回

15.1投标文件递交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回投标文件。投标人

补或者修改投标文件的，应当先行撤回已传输递交的原文件，补充、修改后重新传输递交。

投标文件提交截止时间前未重新完成传输的，视为撤回投标文件。投标文件提交截止时间

后传输递交的投标文件，“山西省政府采购网”将予以拒收。

15.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。

（五）开标

16.开标及有关事项

16.1本项目采用电子交易，采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“山西省政

府采购网，网址：***********

件，所有投标人均应当准时在线参加。

16.2参加开标的投标人代表须提前登录山西政府采购平台等待开标。

16.3开标程序：

(1)到开标时间后，工作人员及各投标人使用账号、密码登录山西政府采购平台，进

入开标项目；

(2)工作人员下达开始解密命令并设置解密时长；

(3)投标人在解密时间内使用CA证书解密投标文件；

(4)投标人代在开标记录上确认开标结果；

(5)开标结束。

16.4投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作

人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标

人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理并记录。

16.5采购代理机构对开标、评标现场活动进行全过程录音录像，其影音资料作为招标

档案一并存档。

16.6评标委员会成员不得参加开标活动。

（六）资格审查

17.1开标结束后，采购人或采购代理机构组建资格审查小组，对投标文件中资格证明

文件进行审查。

17.2资格评审小组按照招标文件第三部分评标方法和评标标准中的规定进行资格审

查。

17.3资格审查以投标文件中提供资料为准，必要时可核验证明材料原件、在相关网站

进行查询，查询结果应经投标人确认。

17.4资格审查完成后应编制资格审查报告。

17.5资格审查工作在评标前完成，资格审查后合格投标人不足3家时，不进入评标环

节。

（七）评标组织

18.组建评标委员会

18.1采购人或采购代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目特

点组建评标委员会。评标委员会由采购人代表以及专家组成，成员为五人以上单数，其中

专家人数不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数以及专家的确定方式见投标人

须知前附表。

18.2采购代理机构就招标文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标，采购

单位人员不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加评标。

18.3评审专家与投标人存在利害关系的，应按照《政府采购评审专家管理办法》第十

六条等要求回避。

19.评标

19.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

19.2评标委员会按照第三部分“评标方法和标准”规定的方法、评审因素、标准和程

序，对资格审查合格的投标人的商务技术文件符合性进行审查，未通过符合性审查的投标

文件，按无效处理。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

19.3评标过程中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组

成不符合相关法律规定的，代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员

所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，代理机构应当停止评标活动，

封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会

所作出的评标意见无效。

19.4如果多个投标人所投核心产品全部为同一品牌的按下述原则处理：

提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标

的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人中标或获取中标人资格；评审得

分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人或中标候选人。

非单一产品采购项目，技术需求书中标注“※”的产品为核心产品。多家投标人提供

的核心产品品牌完全相同的，按前两款规定处理。

19.5评标完成后，评标委员会应当编制提交书面评标报告。

20.确定中标人

20.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会

推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

21.评标过程保密

21.1采购人或采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

除采购人代表、评标现场组织人员和法律法规规定的其他人员外，采购人的其他工作人员

以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

21.2开标后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关

资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。

有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

22.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标

人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，

采购人或采购代理机构应依法采取相应的补救及纠正措施。

23.采购项目废标

23.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足，导致进

入实质性评审、打分阶段的投标人不足3家的；

（2）报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

23.2采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。

23.3采购项目废标后，采购人或采购代理机构应当将废标原因通知所有投标人，并依

法重新组织采购活动。

（八）签订合同

24.中标通知

24.1中标人确定后，采购人或采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标

公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书发出以后，采购人改变中标结

果或者中标投标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

24.2采购代理机构应将中标结果通知未中标的投标人。

24.3中标通知书是合同的组成部分。

25.签订合同

25.1中标人应在中标通知书发出之日30日内与采购人签订政府采购合同。

25.2中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与后一位

序的中标候选人签订采购合同，依此类推。

25.3中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件

的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或

声明。

25.4在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额或者事先经过采

购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约担保。中标人不能按要求提交履约担保

的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，

中标人还应当对超过部分予以赔偿。

25.5采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，

在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采

购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程

中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方

式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

26.合同分包

26.1中标人拟在中标后将项目的部分工作进行分包的，应符合投标人须知前附表的规

定。

26.2采购合同实行分包履行的，中标人应当就分包项目向采购人负责，分包方就分

包项目承担连带责任。履行分包项目事项要求具备法定资质的，分包方应当取得相应资质。

26.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）规

定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包给大型、中型企业，中型企业不

得分包给大型企业。

26.4本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。

27.合同公告

采购人或采购代理机构应当在政府采购合同签订后，依法将政府采购合同在刊登本次

招标公告的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

（九）保密和披露

28.保密

投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因参加本

次招标获得的信息向第三人外传。

29.披露

29.1采购人或采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审投

标文件的有关人员披露。

29.2在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符

合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求投标人/中标人同意而可以披

露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件

的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与

之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

（十）询问和质疑

30.询问

投标人对招标文件有疑问的，通过政采云系统向采购代理机构、采购人提出询问；进

行质疑的，通过政采云系统提出质疑函。投标人对评审过程、采购结果有疑问的，可按中

标（成交）公告中载明的联系方式、地址提出质疑。

31.质疑

31.1为方便供应商维护自身合法权益，政府采购项目全部实行在线质疑，将线下

质疑转为线上运行。质疑程序仍按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）

规定执行，具体操作按照《山西省财政厅关于政府采购项目全面实施在线质疑的通知》

要求执行。

投标人认为招标文件、评审过程和采购结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或

者应知其权益受到损害之日起7个工作日内通过政府采购平台进入“项目质疑管理”程序

提出。

31.2投标人提起在线质疑，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》五十五

条和《政府采购质疑和投诉办法》的规定，应当有明确的请求和必要的证明材料，在线提

交质疑函及必要的证明材料纸质版扫描件或图片(支持格式:DOC、DOCX、PDF、JPG、PNG、

GIF），否则不予受理。

31.3质疑函应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、

质疑事项、与质疑事项相关的请求、事实依据、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法

定代表人或投标人代表签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）、提出质疑的

日期。

31.4有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）所提交材料未明示属于质疑材料的；

（3）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质

疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别

授权的；

（4）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；

（5）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；

（6）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；

（7）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提

出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；

（8）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；

（9）其它不符合受理条件的情形。

31.5采购代理机构（或采购人）将在系统收到质疑后7个工作日内审查质疑事项，作

出答复或相关处理决定，并通过政采云系统线上通知质疑投标人和其他有关投标人，但答

复的内容不涉及商业秘密。

31.6疑投标人对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购

人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部

门投诉。

31.7投标人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构、采购人可以提请政府采购监管部

门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政

府采购媒体上公布。

31.8质疑投标人撤回质疑的，终止质疑处理。

（十一）其他

31.政府采购相关政策要求

详见投标人须知前附表。

32.需要补充的其他内容

详见投标人须知前附表。

第三部分评标方法和标准

一、评标方法和标准前附表

1、资格审查内容及标准

序号	评审因素	评审标准
1	具有独立承担民事责任能力的证明材料	提供具有独立承担民事责任能力的承诺函。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料	提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料	提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。
4	有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录的证明材料	提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。
5	参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录	提供没有重大违法记录的承诺函。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。
6	对投标人提供的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动的承诺函进行审查	1.承诺函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。2.承诺函须按招标文件要求签字、盖章。3.不符合以上要求的或未提供的，投标无效。
7	对投标人提供的廉洁自律承诺函审查	1.承诺函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。2.承诺函须按招标文件要求签字、盖章。3.不符合以上要求的或未提供的，投标无效。
8	投标保证金提交凭证	是否符合招标文件要求

说明：除上述内容外，投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。

2、符合性审查的内容及标准

序号	评审因素	评审标准
1	对投标人提供的法定代表人（负责人）身份证明文件进行审查	1.1证明文件须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。1.2证明文件须按招标文件要求签字、盖章。1.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。
2	对投标人提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件进行审查	2.1证明文件须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。2.2证明文件须按招标文件要求签字、盖章。2.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。
3	对投标人提供的投标函进行审查	3.1投标函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。3.2投标函须按招标文件要求签字、盖章。3.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。
4	对投标人提供的报价一览表及货物明细表进行审查	4.1报价一览表及货物明细表须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、无漏项、无缺项、无可选择或可调整报价。4.2报价一览表及货物明细表须按招标文件要求签字、盖章。4.3不符合以上要求的，投标无效。
5	对投标人提供的商务条款响应表的响应情况进行审查	5.1响应表须按招标文件中提供的格式填写，且响应内容完整、准确、真实、有效，无空项、漏项。5.2响应表须按招标文件要求签字、盖章。5.3对招标文件第五部分的各包的商务要求全部做出实质性响应。5.4不符合以上要求的或未提供的，投标无效。
6	对投标人提供的投标货物技术规范响应及偏离表的响应情况进行审查	6.1投标货物技术规范响应及偏离表须按招标文件中提供的格式填写，且响应内容完整、准确、真实、有效，无空项、漏项。6.2投标货物技术规范响应及偏离表须按招标文件要求签字、盖章。6.3对招标文件第五部分各包“技术要求”中的内容作出实质性响应。6.4不符合以上要求的，或负偏离响应内容经评标委员会共同认定属重大技术负偏离的，或未提供偏离表的，投标均无效。

说明：

1.符合性审查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导

致投标无效。

2.审查时，存在第三部分投标人须知第27条无效投标的情形的，按无效投标处理。

二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准

1.进口货物评审标准

采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海

关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强

制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签

订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，

应当按照公平竞争的原则进行评审。

2.国家强制产品评审标准

2.1采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、

针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、

普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购

产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。

否则，投标无效。

2.2本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购

的其它软件必须为正版软件。

2.3采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目

录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附

有效认证证书的，投标无效。

3.企业性质评审标准

依据政府采购的相关规定，如果投标人或所提供的货物满足下述要求并经评标委员会

全体成员集体认定通过，予以考虑执行。

3.1中小微企业参加本项目的评审标准

须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理

办法>的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标

准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。

3.2监狱企业参加本项目的评审标准

监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属

于监狱企业的证明文件。否则，不予认可。

3.3联合体企业参加本项目的评审标准

如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者

多家小微企业分包的采购项目，需提供联合体投标协议书，否则，投标无效。

3.4残疾人福利性单位参加本项目的评审标准

须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如

实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第七部分附件），否则，不予认可。

3.4.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残

疾人人数不少于10人（含10人）；

B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工

伤保险和生育保险等社会保险费；

D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的

经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他

残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华

人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残

疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务

协议的雇员人数。

3.4.2投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》

第七十七条第一款的规定追究法律责任。

3.4.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促

进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采

购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

3.5环保节能产品参加本项目的评审标准

3.5.1投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，且提

供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，将

给予同等价格优先采购。

3.5.2投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，且提供所投产品获得国家确定

的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，将给予同等价格优先采

购。

3.6创新产品参加本项目的评审标准

根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）应在投标文

件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。

3.7本项目（包）如属于专门面向中小企业采购的采购包，不再执行价格评审优惠的

扶持政策。

三、无效投标的情形

未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。

四、评标内容和评标标准

本次评标采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评分细则

的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的投标人为中标人或

中标第一候选人。

评审因素	评审内容	评分标准	分值
商务资信（16分）	投标人业绩	根据近三年（*开通会员可解锁*至投标截止日期，以合同签订日期为准）类似项目业绩，须提供采购合同文本复印件（合同包含合同首页、合同金额所在页、签章页、产品清单页),有一项有效业绩得3分，最高得15分。	15
	政策性因素	1.环境标志产品(0.5分)投标产品属于环境标志产品政府采购品目清单内，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，有一项得0.5分，不属于的不得分；2.节能产品(0.5分)投标产品属于节能产品政府采购品目清单内的非强制性节能产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,有一项得0.5分，不属于的不得分。	1
技术部分（54分）	投标货物主要技术指标和性能详细描述	①满足本项目要求的全部技术指标得10分；如所投货物未实质性响应标★项关键性技术指标，作无效处理；②每有一项标▲项非关键性技术指标负偏离的扣1分，扣完为止。	10
	供货方案	①产品供应能力及保障方案；②产品运输方案；③产品供货进度计划安排及保障措施；④产品供货运输安全保障措施；⑤配合验收方案。方案科学合理、针对性强、可操作性强，每提供1项，得3分；以上5项共计15分，每有一项缺失的扣3分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：内容前后不一致；前后逻辑错误；理解片面主观；内容不清晰或交叉混乱；内容与项目内在需求有漏项等；)扣1分，扣完为止，无方案不得分。	15
	项目人员配备情况	根据投标人的人员配备情况、组织架构及职责分工进行综合评审：①组织架构；2分②岗位职责分工；2分③人员配备情况；2分以上3项共计6分，每有一项缺失的扣2分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：内容前后不一致；前后逻辑错误；理解片面主观；内容不清晰或交叉混乱；内容与项目内在需求有漏项等；)扣1分，扣完为止，无内容不得分。	6

	应急方案	根据本项目要求提供应急方案进行评价①突发事件/意外事件预测分析；1分②应急预案保障措施；1分③应急处理措施；1分④应急处理目标；1分⑤应急处理机制；1分以上5项共计5分，每有一项缺失的扣1分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：内容前后不一致；前后逻辑错误；理解片面主观；内容不清晰或交叉混乱；内容与项目内在需求有漏项等）扣0.5分，扣完为止，无方案不得分。	5
	质量保障措施	根据本项目要求提供质量保障措施进行评价①有完善的质量保障措施；2分②常见质量问题的控制方案；2分③货物质量检验方案；2分以上3项共计6分，每有一项缺失的扣2分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：内容前后不一致；前后逻辑错误；理解片面主观；内容不清晰或交叉混乱；内容与项目内在需求有漏项等；）扣1分，扣完为止，无内容不得分	6
	售后服务	根据本项目要求提供售后服务方案进行评价①售后服务方案及内容；2分②产品售后维护方案；2分③售后响应时效；2分④售后服务承诺；2分以上4项共计8分,每有一项缺失的扣2分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：内容前后不一致；前后逻辑错误；理解片面主观；内容不清晰或交叉混乱；内容与项目内在需求有漏项；）扣1分，扣完为止，无方案不得分。	8
	培训方案	根据本项目要求提供培训方案进行评价①培训计划；1分②培训方式；1分③培训目标；1分④培训内容；1分以上4项共计4分，每有一项缺失的扣1分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：内容前后不一致；前后逻辑错误；理解片面主观；内容不清晰或交叉混乱；内容与项目内在需求有漏项等）扣0.5分，扣完为止，无方案不得分。	4
报价部分（30分）	1、通过符合性审查及计算错误修正的投标人的投标报价为有效报价（评标期间，未通过符合性审查或未接受计算错误修正的投标文件的报价不参与评标基准价的计算）。2、满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：报价得分=(评审基准价／投标报价)×*开通会员可解锁*、报价得分保留二位小数。投标人报价得分按照由高到低的顺序进行排名。		30

注：技术部分所称“缺失”是指：内容缺项，未提供；“缺陷”是指：内容不完整或缺少关键点；项

目的理解片面或有歧义；内容凭空编造或交叉混乱；方案复制或套用其他项目内容；各项内容简单敷

衍；不利于本项目目标的实现。

第四部分商务、技术要求

一、商务要求

1.项目名称：山西水利职业技术学院第二期双高项目过程性管理与评价系统和职业教

育办学能力评估系统

2.合同履约期限：合同签订后3个日历天内完成。

2.合同履行地点：采购人指定地点。

3.质保期：1年。

4.支付方式：经供货、安装、调试、验收合格后一次性付款。

5.报价要求：投标人的报价应包括完成最终项目的全部费用。

6.质量标准：合格

7.包装和运输

7.1商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包

装政府采购需求标准（试行）》。

7.2供应商负责将设备运到招标人指定地点的全部运输费用，包括装卸车、货物现场

的搬运费、安装费及税费等所有费用。

8.服务要求：

8.1供应商根据本次招标文件所制定的采购内容，提出相应的售后服务方案。

8.2质保期内均提供免费上门维护，免费提供相关服务，包括故障排除、性能调优、

技术咨询等。

8.3供应商须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本

项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人和采购机构不承

担任何责任。

8.4提供设备的安装、调试服务，保证设备的正常运行；提供送货上门服务，解决采

购人在技术上遇到的难题；在产品的操作使用为采购人提供专门的培训，培训人员现场培

训（操作、维护等），根据采购人需求免费提供培训和技术指导；确保系统平台运行维护

的可靠性及采购人对系统的可操作性和实施性。建立维修网络并提供巡回检修服务；建立

采购人指导制度，跟踪商品的使用和维修情况；质保期内实行“三包”服务，即包修、包

换、包退。提供保修服务，有售后服务机构。

二、技术要求

采购货物清单及技术参数要求

标的名称	单位	数量	单价（元）	技术参数要求
职业教育办学能力评估系统	1	项	350000.00	（一）高等职业学校办学能力评估指标框架1.高等职业学校办学条件监测指标框架：支持按高等职业学校办学条件监测指标要求建立指标框架，可创建4个一级指标如：校园建设、教学条件、师资队伍、经费保障等，以及支持创建21个二级指标与46个监测点组成的指标框架；46个监测点中，支持设置标注任意监测点为“重点监测点”，支持设置标注任意监测点为“基本监测点”，支持设置标注任意监测点为“动态监测点”；支持对项监测点可上传说明文件、可填写数据单位（如亩、平方米、册等自定义文字）、添加标准值或标准描述、可配置全国均值和全省均值等。2.高等职业学校教学工作评估指标框架：支持按高等职业学校教学工作评估要求建立指标框架，可创建5个一级要素如：专业、课程、教材、师资、实训实习，以及支持创建15个二级要素、29个观测点的评价指标框架，支持自定义扩展评价指标、观测点或评估标准。3.高等职业学校教学工作评估标准等级设置：各项教学工作评估标准可支持设置评估等级，各等级可支持赋予不同的分值，各评估等级可关联自评达标情况。（二）办学条件监测数据填报与明细1.常态监测数据填报权限：可授权各项指标要素或监测点给不同的填报人员，录入填报人员可以根据办学条件指标项逐一填报录入数据。2.常态监测数据录入：支持按办学条件监测指标的观测点填写录入数据，支持各项监测点上传附件作为佐证材料。3.常态监测数据结果查看：录入人可以查看录入情况包括总指标数，未录入数，以及审核结果，审核失败结果可以查看审核结果说明。（三）教学工作评估数据填报与明细
职业教育办学能力评估系统	1	项	350000.00	1.教学工作评估数据填报权限：可授权各项指标要素或观测点给不同的填报人员，录入填报人员可以根据授权的办学能力评估指标项逐一填报录入数据。2.教学工作评估数据录入：支持按各项评估标准填写录入数据，各评估标准中等级可以自动根据自评选择匹配对应的自评达标情况，支持各项评估标准按照附件提示上传附件作为佐证材料，已上传的佐证材料可以查阅和下载。3.教学工作评估数据结果查看：录入人可以按照授权查看各项指标录入明细及进行修改和填报，也可以查看单项评估标准的明细记录进行修改和填报，填报完成后可提交审核和查看当前记录状态。4.教学工作评估数据操作：支持相关部门管理人员对办学能力评估填报数据进行批量提交审核、批量数据回退、批量导出、修改各项填报授权人等操作。（四）办学条件监测数据审核1.办学条件监测数据审核授权：支持按学年度对各办学条件监测指标给对应的审核人员，授权的审核人员在审核页面中对监测指标填报数据进行审核。2.办学条件监测数据审核：拥有审核权限的人员可看到自己待审核数及对授权指标进行审核，可根据指标填报的数据及佐证材料对录入的数据信息的真实性进行审核，支持在线查看或下载佐证材料、支持填写审核意见，审核不通过记录向则返回到填报人可修改及再次提交审核。3.办学条件监测数据检查与回退：审核员允许在检查页面中看到整体的审核记录以及对数据进行条件检索，可以看到监测点的审核结果和达标情况，允许对审核通过的数据进行批量回退操作。（五）教学工作评估数据审核1.教学工作评估数据审核授权：支持授权各办学能力评估指标项给对应的审核人员。2.教学工作评估数据审核：审核权限可看到自己待审核记录及进行审核的记录，审核页面可看到授权审核的评估标准记录，可选择单项评估标准记录浏览填报的数据及对录入的数据信息的真实性进行审核，支持在线查看或下载佐证材料、支持填写审核意见，审核不通过记录填报人可修改并再次提交审核。审核人可以使用AI辅助分析各项指标佐证材料及相应的AI分析结论。（六）办学能力评估数据过程监控1.数据查询授权：支持授权学校相关负责人，可授权查看单项评估标准数据填报情况和审核状态。2.数据过程监控：已授权负责人可查看填报录入进度、数据审核状态。3.单项指标观测点记录查看：支持按办学能力评估指标查询单项评估标准填报数据，可查询及导出单项评估标准内容的选项、填报的内容；支持单项评估标准数据批量回退操作。（七）办学能力评估诊断分析模块1.佐证材料汇总管理模块：佐证材料汇总和浏览，系统支持归类一键汇总所有佐证材料附件，智能化按评价指标层级和上传文档的压缩包里文件夹层级自动生成系统的目录结构，清晰明了，支持多种格式佐证材料的在线浏览和下载。2.教学工作评估指标预警：支持可以按教学工作评估结果设置预警条件，按照不同的指标层级和评估标准查看当前层级或者标准内容是否达到预警条件，实现办学能力评价工作实时推进。3.教学工作评估数据分析：能够按照不同办学能力评估指标或观测点的评价结果进行分析。4.教学工作评估自评数据报告：全部评价指标已完成审核后，支持一键自动生教学工作评估报告，报告内容应包含基础信息、自评汇总及统计表、教学工作评估各指标评价结果图形分析、各项指标自评情况及佐证材料清单等信息。5.办学条件监测报告：支持一键自动生成高等职业学校办学条件监测报告，报告内容包含办学条件监测数据基本达标情况、各项监测点的自评详情和该项与全国全省均值比较情况可图形分析、佐证材料名称等信息。办学条件监测报告需要有管理页面可以查看报告生成的时间，批次和状态，支持下载报告word版本格式文件。6.AI办学能力评价文件智能分析：支持选择多种AI大语言模型如：ernie-4.0-8k、deepseek-r1等AI分析模型；支持选择任意评估指标的佐证材料进行AI分析；可自定义设置AI分析提示词、按分析指令输出AI分析参考结果。7.办学条件监测数据大屏：大屏支持查看审核情况包括填报进度，审核通过数，审核不通过数和待审核数，以及可视化图形展示。评审情况为展示评审进度，达标数，不达标数以及待评审数量，并以可视化图形进行展示。支持展示重点指标和基本指标的达标率，展示监测指标达标详情列表数据并实现轮播展示效果。（八）办学能力评估数据评审专家管理1.评审专家管理：支持增加评审专家权限和管理评审名单，支持增加校外评审专家。2.评审专家授权：支持按指定授权评审专家，支持授权多个评审专家，支持修改评审专家，可以授权多个专家评审不同的评估指标，授权后发布评审，专家评审页面即可按照授权内容看到待评审数据。（九）办学条件监测数据专家评审1.办学条件监测专家评审：专家评审页面可看到待评审的填报记录，总体达标和不达标的数量，授权专家允许在被授权的监测点指标进行评审操作，给出评审意见。2.AI达标检查：评审过程中，可以使用AI工具辅助完成评审工具，通过给定的标准以及实际指标填写值，由AI生成指标项达标情况，罗列出每项监测点的达标结果以及说明，最后给出AI点评结果，AI分析支持参数设置，支持选用多种AI大语言模型如：ernie-4.0-8k、deepseek-r1等AI分析模型；可自定义设置AI分析提示词、设置分析场景等。3.评审明细与进度：支持评审结果汇总，可以查看监测点的整体达标情况，重点达标数，基本达标数，评审进度以及评审结论。（十）教学工作评估数据专家评审1.数据专家评审：专家评审页面可看到待评审记录及负责人等基础信息；选择进入评审页面后，支持选择评价指标项查看自评、审核内容数据以及查阅下载佐证材料，支持选择评审达标情况、填写评审意见，保存或者提交所选指标的评审结果。2.评审明细：支持查看已评审明细记录以及对应的评审结论，支持查看数据详情和明细列表导出，支持管理人员回退评审记录。3.评审结果汇总：支持评审结果汇总，各个评估标准多个评审专家的达标情况结果按照指定的标准汇总成一个最终评审结果。汇总明细可以展示按照各评估标准最终的达标情况得到的最终评审结论。（十一）系统维护模块1.基础数据管理：系统可以导入职工、评审专家等基础数据，支持手动添加维护基础信息。2.基础数据对接：支持与学校信息中心对接教师等基础，对接后数据可按天每日自动同步更新。3.系统模块管理：支持模块名称及顺序修改，可支持设置模块页面是否显示在系统菜单。4.角色与权限：系统可以定义任意用户各种角色和权限，各角色支持设置为查看不同的模块权限，支持单个用户设置多个角色和权限，支持创建专家评审权限。5.系统参数管理：系统支持管理各种报表计算参数及各种系统显示设置等参数。
第二期双高项目过程性管理与评价系统	1	项	250000.00	（一）总体要求按第二轮“双高计划”标准框架要求，对建设任务进行精细化分解、任务全程跟踪管理、实施月度与季度进度总结机制，结合项目过程性多维度分析与任务数据实时可视化大屏，全方位保障第二轮双高建设质量与效益。（二）第二轮双高计划标准框架1.第二轮双高计划框架创建：按第二轮“双高计划”标准框架要求创建任务分类，可创建6个一级指标如：思政工作的引领度、社会需求的匹配度、条件基础的支持度、建设措施目标的可达成度、政策机制的保障度、成果成效的贡献度，以及支持创建19个二级指标与33个观测点的任务分类。2.第二轮双高计划分类年度区分：可按各观测点增加年度建设内容，年度名称和年度标识可自定义设置。3.任务分类权重设置：各建设分类支持权重设置，统计各项任务进度时按权限设置计算，支持多重分类层级权重设置与计算。4.任务分类编号设置：支持分类编号管理、修改，便于识别各项建设分类的唯一标识。5.任务分类导出功能：可选择任意创建的计划分类导出分类目录，导出内容应包含层级、编号、分类名称。（三）第二轮双高计划观测点量化指标1.第二轮双高计划观测点量化指标：支持第二轮双高计划观测点量化设置，可设置量化指标名称、目标值、标准值、预警值、量化单位选择（如：个、篇、门、项等）、上传附件控制、量化填写说明等设置。2.观测点量化数据查看：可查看各项量化观测点填写结果，可按量化要求统计查看目标值、标准值、预警值、实际值，可查看单项任务详情、附件列表及查看。3.量化指标结果导出：支持按检索条件导出，导出内容应包含目标值、标准值、预警值、实际值、附件名称等内容。（四）第二轮双高计划任务发布与管理1.任务下达与发布：支持双高办或项目负责人按双高计划
第二期双高项目过程性管理与评价系统	1	项	250000.00	分类下达发布任务，支持按部门、按个人发布任务，支持批量多选部门或选择多人发布任务。2.任务下达与分发：按双高计划分类下达发布可分发任务，支持按部门、按个人发布分发任务，支持批量多选部门或选择多人发布分发任务，分发任务接收人可接收或二次分发任务给指定责任人。3.任务接收与分发：任务接收对象可看到已发布和自己相关的任务，可接收、拒绝或二次分发任务。4.任务过程性调整：任务发布后，后期在任务运行过程中可以根据工作要求调整修改任务内容、责任人、协同人、任务时间、参考附件材料等内容。5.任务导出与检索：支持按检索条件导出，导出内容应包含任务名称、发布人、发布对象、任务进度、任务状态等内容。（五）第二轮双高计划预算与经费管理1.双高计划分类预算管理：按双高计划分类增加预算，可填写预算科目、金额，支持已填写预算的修改。2.双高计划分类经费管理：支持按任务填写经费金额、使用人、经费说明等。3.预算与经费导出：预算与经费管理应支持按项目分类检索导出数据。（六）第二轮双高计划工作任务执行1.双高任务工作实施与进度：任务落实到责任人，项目责任人、协同人，可实时更新项目进度、填写完成情况、上传任务过程性佐证材料，任务工作完成情况填写页面可支持按月选择填写月份的项目完成进度百分比、工作完成情况描述、项目自评分数。2.任务量化指标项完成情况填报：根据双高计划观测点已设定的量化指标要求，填写量化指标实际完成值，上传附件材料及填写完成说明。3.任务预算与经费修改：支持项目责任人修改调整项目预算及经费。（七）第二轮双高计划完成情况统计1.任务按月度统计：支持按任务统计每月任务完成情况，按月呈现工作进展中完成说明、完成进度百分比、自评分数，可选择双高计划指标分类、任务所属部门、任务名称、任务状态、责任人、协调人、当月填报等条件检索。2.任务按季度统计：支持按任务统计每季度任务完成情况，按季度呈现工作进展的完成说明、完成进度百分比、自评分数，可选择双高计划指标分类、任务所属部门、任务名称、任务状态、责任人、协调人、当月填报等条件检索。3.按月、按季度任务查看：每项任务均可查看任务详情，详情页面可查看每月填报人、填报年份月份、完成进度、附件材料等。4.任务预算与经费查看：每项任务均可查看预算与经费，可查看预算与经费名称、金额、时间等。5.按月、按季度任务导出：支持按检索条件导出，导入内容包含项目名称、项目编号、责任人、月度/季度、完成情况、完成百分比等内容。（八）数据报告、可视化与AI智能分析1.任务分类数据报告：支持按任意任务分类生成报告，报告内容应包含任务分类名称、编号、任务进度百分比、预算金额、经费执行进度、预警等数据，各任务分类进度百分比图形分析。2.数据报告导出内容要求：导出数据时可选择导出分类结果数据的对应下层级数据，导出数据内容应包含：项目分类名称、编号、任务进度百分比、预算金额、经费执行进度等数据。3.校级第二轮双高计划建设过程监控可视化大屏：大屏数据应包含全校“第二轮双高计划”标准框架中6个一级指19个二级指标以及33个观测点任务数量、任务完成进度、预算金额、经费执行进度、按月/季度完成进度，各二级部门任务完成进度比较等。4.各二级部门第二轮双高计划建设过程监控可视化大屏：各二级部门大屏数据应按包含“第二轮双高计划”标准框架中6个一级指19个二级指标以及33个观测点，各二级部门的任务数量、任务完成进度、预算金额、经费执行进度、按月/季度完成进度，各二级部门任务完成进度排名比较等。5.AI智能分析：支持按第二轮双高各项任务进行AI分析与评价，系统支持自定义选择AI大语言模型（如4.0ernie-4.0-8k、deepseek-r1等分析模型）、预置提示词、分析参数，对任务进度、过程、材料进行清洗和汇总，通过调用接口传递给分析模型，同时给模型指令、提示词、参数及结果输出格式，并根据分析的数据生成可视化画像及生成输出分析文档；同时支持制定AI评价指标、指令，对第二轮双高各项任务进行AI评价并输出评价结果。（九）数据对接与权限管理1.数据对接要求：需技术支持学校和国家相关数据平台的数据推送和对接。2.工作消息对接：可支持和学校数据中台对接工作消息推送，实现工作消息提醒、预警消息提示等。3.系统权限管理要求：支持不同用户角色授权不同的权限，如校领导权限、双高建设负责人权限、任务负责人、任务协同人等权限管理。（十）系统维护与基础信息管理1.系统维护：支持系统模块菜单名称自定义、系统参数管理、系统数据每天自动或手动备份等操作。2.基础信息管理：支持部门、职工等基础数据的管理，支持教职工信息与学校数据中心对接实现自动每天更新教职工数据。

三、验收

验收程序：组建验收小组进行验收。

验收方式：供应商履约完成，采购人按采购合同约定验收条件进行验收。

验收内容：

供货时，中标供应商提供货物清单（内容包括产品品牌、数量、规格）并保证产品包

装完整、标示清晰，及设备的安装调试。

验收标准：

1、交货时要求投标人就所投产品提供生产厂家完整的随机资料，包括完整的产品资

料、产品合格证件、使用和维修手册、说明书等。医疗设备必须提供国家法律法规及相关

规定的相关证件资料。

2、所有设备必须是原装包装。采购人收到中标供应商发送的货物后，应在现场及时

对货物的质量和数量进行验收，并给中标供应商办理签收确认手续，视为验收合格。不合

格当场提出异议。

3、验收在采购人、中标人双方共同参加下进行。验收按国家有关的规定进行。验收

时如发现所交付的设备有次品、损坏情形，应做出详尽的现场记录。现场记录可用作补充、

缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由中标人承担。如果合同设备运输

和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏，中标人应及时安排更换，以保证合同设备

安装调试的成功完成。换货的相关费用由中标人承担。设备安装后运行情况良好。

4、如采购人发现产品质量、安装调试质量存在质量问题或实际使用效果无法满足采

购需求。采购人有权利要求供应商限期整改，如超期采购人有权利视为供应商不满足完成

本项目的能力向上级财政管理部门申请解除采购合同；并有权向供应商进行追偿。

5、同时采购人有权要求投标人对产品的合法供货渠道进行说明，经核实如投标人提

供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护采购人的合法权益，投标人要承担商品价值双倍的

赔偿；同时，依据国家法律法规追究其他责任，并连带追究所供产品生产企业的责任。

验收其他事项：对乡村各网点安装调试完成，并在3日内完成与第三方系统对接后进

行验收。

第五部分合同格式

（本合同只做参考，以采购人提供的最终合同版本为准）

供方在项目名称项目中标，经双方协商一致，签订本合同。

一、合同内容

1、合同内容及明细（由经办部门与对方单位议定）

（1）

（2）

……

2、合同相关要求（由经办部门与对方单位议定，主要是技术要求、售后服务要求、质量保证要求

等）

（1）

（2）

……

3、甲方的权利及义务（由经办部门与对方单位议定）

（1）

（2）

……

4、乙方的权利及义务（由经办部门与对方单位议定）

（1）

（2）

二、合同总金额:

人民币（大写）：，。

（小写）：￥。

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。

三、支付方式

。

四、售后服务及承诺

。

五、供货期及地点

1.供货期：。

2.供货地点：。

六、验收标准

1、采购人按照《政府采购法》41条、《政府采购法实施条例》45条、财库（2016）205号文件、

《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、87号令74条（适

用于公开招标和邀请招标）等规定编制项目履约验收标准；根据采购文件、中标人的投标文件等进行验

收。

2、所有验收程序需符合国家相关法律法规的规定。

七、需方责任

1.及时办理付款手续。

2.负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。

3.对合同条款及价格负有保密义务。

八、供方责任

1.保证所供服务均为标书承诺服务，符合采购代理行业标准。

2.保证服务的质量标准，严格依据投标文件及相关承诺，对服务做及时回访等服务。

九、违约责任

1.供方所提供的服务不符合合同规定标准，需方有权拒绝。同时，供方向需方支付合同款总额2%

的违约金。

2.供方不能提供服务时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。

3.供方逾期提供服务时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期超过30天后，

需方有权决定是否继续履行合同。

4.因需方错告或变更供货地点而给供方造成的损失，由需方负担。

十、不可抗力

供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全

履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部

分或全部免予承担违约责任。

十一、争议解决

供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地仲裁委提

出仲裁。

十二、合同生效及其他

1.合同由供、需双方代表签章，即行生效。

2.本合同一式份，供方持份，需方持份，采购代理机构存档一份，财政局备案一份。

3.合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果

以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

十三、下列文件为本合同不可分割部分

1.招标文件（磋商文件/谈判文件）

2.投标文件（响应文件/报价文件）

3.供应商所做的其他承诺

需方（章）：		供方（章）：
法人代表：		法人代表：
委托代理人：		委托代理人：
地址：		地址：
电话：		电话：
开户银行：		开户银行：
账号：			账号

日期：年月日，日期：年月日

说明：本合同不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作修改。

第六部分投标文件格式

投标文件（资格证明文件）封面格式

投标文件

（资格证明文件）

项目名称：

项目编号：

包号：

投标人全称：，（盖章）

法定代表人（负责人）或授权代表：，（签字或盖章）

二〇二四年月日

目录格式

目录

资格证明文件部分

1.具有独立承担民事责任的能力的承诺函……………………………………

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函……………………

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函………………………

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函………………………

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺

函………………………………………………………………

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合

同项下的采购活动的承诺函…………………

7.投标人廉洁自律承诺书…………………………………………………………

8.投标人应具备的法律、行政法规规定的其他条件证明文件…………

9.本项目的特定资格要求…………………………………………

10.投标保证金提交凭证……………………………………………………………

资格证明文件

1．具有独立承担民事责任的能力的承诺函

投标人具有独立承担民事责任的能力的承诺函

采购代理机构名称：

本投标人现参与贵公司组织的，项目（项目编

号：，）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方具有

有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有

效的开户许可证，能独立承担民事责任的能力。

基本信息如下：

名称为：，，统一社会信用代码为：，；法定代表人（负责人）

为：，；营业期限为:，；基本开户银行为：，；账

号为：，。

以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或

免除法律责任的辩解。

特此承诺。

投标人名称：，（盖章）

法定代表人（负责人）：，（签字或盖章）

日期：