山东省第二康复医院保洁服务采购项目竞争性磋商公告 项目概况 山东省第二康复医院保洁服务采购项目 招标项目的潜在供应商应在 山东济南唐冶西路868号山东设计创意产业园南区B1楼 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁*14:30:00（ 北京时间）前提交响应文件 。 一、项目基本情况 项目编号：SDGP37********2009052 项目名称：山东省第二康复医院保洁服务采购项目 采购方式：□竞争性谈判 ■竞争性磋商 □询价 预算金额：58 万元 最高限价：58.000000 万元 采购需求： 标包 标的名称 数量 简要技术需求或服务要求 本包预算金额（万元） A 物业管理服务 1 详见磋商文件 58.000000 合同履行期限：详见磋商文件第四章要求 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造、服务或工程全部由符合政策要求的中小企业承接。无 3.本项目的特定资格要求：通过“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。 三、获取采购文件 时间： *开通会员可解锁*08:30:00 至 *开通会员可解锁*17:30:00 ，每天上午 08:30 至 12:00 ，下午 12:00 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外） 地点：山东济南唐冶西路868号山东设计创意产业园南区B1楼 方式：凡有意参加本次政府采购的供应商必须登录中国山东政府采购网（***********）进行供应商注册并登记（注册信息必须与现场报名供应商信息一致）并按照以下方式登记：详见磋商文件。 售价：300元/包，采购文件售后不退 四、响应文件提交 截止时间： *开通会员可解锁*14:30:00 （北京时间） 地点：山东省泰安市擂鼓石大街396号山东省第二康复医院9号楼实训中心 五、开启（竞争性磋商方式必须填写）截止时间、开标时间和地点 时间：*开通会员可解锁*14:30:00 地点：山东省泰安市擂鼓石大街396号山东省第二康复医院9号楼实训中心 六、公告期限 自本公告发布之日起 3 个工作日。 七、其他补充事宜 无 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称： 山东省第二康复医院 地 址： 山东省泰安市擂鼓石大街396号 联系方式： ******** 2.采购代理机构信息 名 称： 盛和招标代理有限公司 地 址： 山东济南唐冶西路868号山东设计创意产业园南区B1楼 联系方式： ******** 3.项目联系方式 项目联系人： 许铖铖 电 话： 178********

SDGP37********2009052山东省第二康复医院保洁服务项目11.2.pdf SDGP37********2009052山东省第二康复医院保洁服务项目11.2.pdf

本项目为“预采购”，存在取消或者终止采购的可能性。

山东省第二康复医院保洁服务项目

竞争性磋商文件

采购人：山东省第二康复医院

代理机构：盛和招标代理有限公司

项目编号：SDGP37********2009052

日期：*开通会员可解锁*

目录

第一章磋商公告

第二章供应商须知前附表

第三章供应商应当提交的资格证明文件

1.资格性审查证明文件目录

2.其他规定

第四章采购需求

1.项目说明

2.服务要求

3、商务要求

第五章评审办法

1.相关要求

2.评分标准

3.政策加分以及计算方法

4.说明

第六章供应商须知

1.政采购依据以及原则

2.合格的供应商

3.保密

4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用

5.踏勘现场

6.询问及答复

7.偏离

8.履约担保

9.采购代理服务费

10.磋商文件

11.响应文件的组成

12.响应报价

13.响应文件编制要求

14.响应文件的密封和标记

15.响应文件的递交

15.3除未开启的响应文件外，不论采购过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。35

16.响应文件的修改与撤回

17.质疑

18.保证金

第七章开启响应文件、磋商、成交

1.开启响应文件程序

2.开启响应文件

3.磋商小组

4.评审程序

5.评审

6.澄清有关问题

7.磋商、最后报价、综合评审

8.推荐与成交

9.成交结果公告以及成交通知书

10.响应无效

11.终止采购活动

12.特殊情况处置程序

13.违法违规情形

14.违规处理

第八章纪律要求

1.对采购人的纪律要求

2.对供应商的纪律要求

3.对磋商小组成员的纪律要求

4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

第九章签订合同、合同范本

1.签订合同

2.追加合同金额

3.服务质量与验收

4.合同主要条款

第十章响应文件格式

第一章磋商公告

项目概况

山东省第二康复医院保洁服务项目项目的潜在供应商应在盛和招标代

理有限公司获取磋商文件，并于*开通会员可解锁*14点30分（北京时间）

前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDGP37********2009052

项目名称：山东省第二康复医院保洁服务项目

预算金额：58万元

最高限价（如有）：58万元

采购需求：详见磋商文件第四章要求。

合同履行期限：详见磋商文件第四章要求。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企

业采购的项目；

3.本项目的特定资格要求：通过“信用中国”网站

（***********）、中国政府采购网（***********）查询，

未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信

行为记录名单。

三、获取采购文件

1.时间：*开通会员可解锁*----*开通会员可解锁*下午17:30前，工作

时间8:30—17:30(北京时间，节假日除外)

2.地点：山东济南唐冶西路868号山东设计创意产业园南区B1楼。

3.方式：凡有意参加本次政府采购的供应商必须登录中国山东政府采

购网（***********）进行供应商注册并登记（注册信息必

须与现场报名供应商信息一致）并按照以下方式登记：（1）现场获取采购

文件相关事宜：供应商现场填写标书购买交款单并根据交款单注意事项在

中招联合招标采购平台完成注册。（2）电汇形式购买：有意参加本次采购

活动的供应商汇款底单备注填写项目名称、项目编号、公司名称、联系人、

联系电话。汇款完成后，供应商登录中招联合招标采购平台

（***********）搜索对应项目，点击立即购标-选择“电汇”方

式，上传交款凭证，等待审核。开户单位全称：盛和招标代理有限公司。

开户行：兴业银行济南燕山支行。账号：376********341。（注：首

次登录前需完成免费注册，平台将对供应商注册信息与其提供的附件信息

进行一致性检查；注册为一次性工作，生成账号后可长期使用，后续若有

需要只需变更及完善相关信息；注册成功后，该账号可用于参与平台上发

布的其他招标项目。平台注册成功后，需真实准确完善用户信息，特别是

财务信息。平台统一服务热线：********(工作日9:00-12:00，

13:30-17:00)。）

4.售价：300元/包，采购文件售后不退。

四、响应文件提交

提交响应文件时间：*开通会员可解锁*14点00分至*开通会员可解锁*13

日14点30分（北京时间）。

地点：山东省泰安市擂鼓石大街396号山东省第二康复医院9号楼实

训中心。

五、开启

时间：*开通会员可解锁*14点30分（北京时间）

地点：山东省泰安市擂鼓石大街396号山东省第二康复医院9号楼实

训中心。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.公告媒介：中国山东政府采购网

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购人：山东省第二康复医院

地址：山东省泰安市擂鼓石大街396号

联系方式：********

2.采购代理机构信息

名称：盛和招标代理有限公司

地址：山东济南唐冶西路868号山东设计创意产业园南区B1楼

联系方式：********

3.项目联系方式

项目联系人：王凯、谢文豪、许铖铖

电话：********、178********。

第二章供应商须知前附表

序号	条款名称	编列内容
1	采购人	山东省第二康复医院
2	采购代理机构	盛和招标代理有限公司
3	项目名称	山东省第二康复医院保洁服务项目
4	预算金额	本项目预算金额为58万元。
5	分包及成交规定	☑本项目不分包。□本项目分为多个包，供应商可以选择多包投标，供应商成交包数不受限制。□本项目分为多个包，供应商可以选择多包投标，但供应商最多只能成交1个包。若同一供应商在2个及以上包的投标排名第一的，自主选择成交标包；未选择的标包，排名顺延。
6	踏勘现场	☑不组织，自行踏勘□组织，踏勘时间
7	磋商文件的澄清和修改	磋商文件的澄清和修改内容详见中国山东政府采购网本项目公告页面，供应商应密切关注上述公告页面的最新澄清信息。澄清和修改一经发布，视为供应商已收到。
8	报价有效期	自报价截止之日起90个日历天。
9	履约保证金	☑不需要□需要
10	是否允许递交备选方案	☑不允许□允许。要求：只有成交供应商所递交的备选方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选方案优于其按照磋商文件要求的方案，采购人可以接受该备选方案。
11	报价的范围	本项目报价包含本项目执行过程中的一切费用。
12	报价的次数	符合要求的供应商将有再次报价的机会，每次报价均应书面确认；响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高
12	报价的次数	于预算金额（备注：设定最高限价的，本项内容改为最高限价）。
13	保证金的交纳	□不需要提交保证金☑需要提交保证金1.金额：10000元。2.递交响应文件截止时间前交纳；3.保证金的交纳单位必须与供应商名称一致；4.以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交保证金；5.电汇缴纳保证金具体操作：（1）凡有意参加本项目投标的潜在供应商，请访问中招联合招标采购平台（***********）购标成功后，在平台内点击“我参与的标包”——“缴纳保证金”——“下一步”——“导出账号信息”，获取对应标包的保证金账号，请从供应商单位银行账户以网上银行支付形式向此保证金账号缴纳保证金，应在响应文件提交截止时间前到账。注意事项：（1）上述保证金账号，为本项目标包专属一次性虚拟账号，对于同一供应商、同一项目的不同标包，保证金虚拟账号各不相同。对应的保证金虚拟账号只接受本供应商本项目对应标包的保证金，其他项目、标包的保证金请勿支付至本标包的账号。请勿泄露或从他人处获取账号信息。供应商注册、保证金账号获取等系统操作问题可咨询（********）。（2）在采购活动结束后，保证金将按照供应商单位交款账户原路退还。项目保证金有效期同项目报价有效期。6.保函缴纳保证金具体操作：如提供保函，建议优先考虑电子保函。供应商提供电子保函的，电子保函应注明适用范围(所响应项目的名称)。供应商人可自行选择具有电子投标保函资质的机构开具电子投标保函，另提供线上查验方法《如提供验证保函真伪说明、查询网
13	保证金的交纳	页链接地址、查询结果截图等)。办理方式:请访问中招联合招标采购平台（***********）购标成功后，在平台内点击“我参与的标包”——“缴纳保证金”，保证金缴纳选择电子保函，进入保函申请页面，获取保函信息，选择支付电子保函服务，完成后约10分钟完成电子保函开具
14	响应文件编制装订	1.响应文件需胶装。2.封面设置。响应文件封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称和响应文件完成时间。供应商全称填写“×××公司”。3.响应文件封装背脊打印：项目编号-包号、供应商名称。4.响应文件内容。供应商应按照磋商文件的要求编写响应文件；对磋商文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空，响应文件不得加行、涂改、插字或者删除。5.响应文件正文用白色A4复印纸双面打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；产品授权书、产品说明书、产品彩页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码。
15	响应文件签署和盖章	1.响应文件要求供应商法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得由他人代签。2.被授权代表人签字的，响应文件应附法人授权委托书。3.“法人授权委托书”必须由法定代表人签字或盖章。4.供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。
16	响应文件份数及要求	响应文件应按包分别进行编制：1.响应文件正本壹份，副本叁份。正本和副本的封面上应
16	响应文件份数及要求	当清楚地标记“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。2.报价一览表壹份；3.电子版响应文件壹套：内容与纸质响应文件正本一致（须为带有鲜章及签字正本的扫描件），格式：PDF格式；介质：“U”盘或者光盘。
17	响应文件密封和标记	1.一个包（或者未分包项目）四个密封件，分别是：响应文件正本密封件、响应文件副本密封件、开标一览表密封件、电子版响应文件密封件；2.若需要提供与评审有关的原件资料须单独密封与响应文件同时提交。注：一个密封件确实无法密封的，可分开密封；3.密封件封套上标明招标项目编号、项目名称以及包号、供应商名称等，在所有封签处标注“请勿在年月日时分之前启封”字样，并加盖供应商单位公章以及法定代表人或者被授权代表签字。
18	磋商小组	磋商小组3人及以上单数。
19	评标方法	☑综合评分法□最低评标价法
20	是否授权磋商小组确定成交供应商	□否，磋商小组确定3名成交候选供应商。☑是，磋商小组确定3名成交候选供应商，并按照授权确定1名成交供应商。
21	递交响应文件时间、地点及要求	详见磋商公告。
22	开启时间及地点	详见磋商公告。
23	可磋商内容	根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。
24	现场演示	☑不需要演示□需要演示1.演示时间：2.演示地点：3.演示要求：4.供应商应提前做好演示准备（包括所需一切辅助设备），届时因供应商自身原因未能演示的，后果自负。
25	面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准	☑本包为面向中小企业预留份额的采购包，专门面向中小企业采购。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为非专门面向中小企业预留份额的采购包。小微企业报价扣除标准如下：1.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应当占合同金额30%以上），报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
26	采购标的对应的中小企业划	所属行业：租赁和商务服务业；
26	分标准所属行业	所属行业：租赁和商务服务业；
27	节能环保优先采购产品优惠标准	□采用最低评标价法的项目：对属于优先采购的节能、环境标志产品给予5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。☑采用综合评分法的项目：对属于优先采购的节能、环境标志产品加分幅度详见评分标准。
28	是否退还响应文件	除供应商需收回的材料原件（如营业执照、合同、相关资质证书等）外，其他文件概不退还。
29	成交公告	成交结果在中国山东政府采购网公告，公告期限为1个工作日。
30	采购代理服务费支付	□无需支付□采购人支付☑成交供应商支付，代理费：1.各供应商自行承担所有参与本次项目的有关费用；2.参照国家计委计价格[2002]1980号文规定的50%向盛和招标代理有限公司交纳代理费。备注：成交公告发布之日起5个工作日向采购代理机构缴纳。3.招标代理服务费缴纳方法请访问中招联合招标采购平台（***********），在平台内点击“我参与的标包”——“结果查看”——“招标代理服务费”——“导出招标代理服务费账号”，获取对应标包的招标代理服务费账号，请从供应商单位银行账户以网上银行支付形式向招标代理服务费账号缴纳代理服务费。
31	询问	向采购人、采购代理机构提出询问，询问截止时间同质疑提出截止时间。
32	质疑	供应商认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
33	定义	原件：最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或公
33	定义	证处出具的文件复制件公证书。
		书面形式：包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。
		本项目产品功能要求中的所有名词（除国家标准、行业标准已规定的之外），仅代表采购人对功能的需求，不代表该功能的名称被指定。
34	分包和非主体、非关键性工作	☑不允许□允许，供应商根据采购人文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。

第三章供应商应当提交的资格证明文件

1.资格性审查证明文件目录

序号	证明材料名称	提供形式	提供主体
1	具有独立承担民事责任能力的凭证（如营业执照）	复印件	供应商
2	声明函（格式及要求详见第十一章响应文件格式）	原件	供应商
3	经审计的2023或2024年度审计报告或银行出具的针对本项目的资信证明	复印件	供应商
4	依法缴纳税收和社会保障资金承诺函或缴纳税收和社会保障资金的证明资料	复印件	供应商
5	供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局或新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明；	原件	供应商
6	信用查询等内容	/	采购人/采购代理机构现场查询

备注：

1.1开标时，供应商必须提交上述证明材料1-5项，未提交或提交不全的视为资格

性、符合性审查不合格；

1.2要求提交的证明材料可以是复印件的，需加盖供应商公章；

1.3在山东省境内注册的供应商参与本项目，且可通过“中国山东政府采购网”查

询缴纳税收和社会保障资金信息的，可在响应文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资

金承诺函》，同时提供系统截图。

1.4.以下情形不适用提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》，应按照磋商文

件要求提供相关证明材料。

1.4.1供应商登录“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息反馈

无相关信息的。

1.4.2依法免税或不需要缴纳社会保障资金的。

1.4.3未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商。

1.4.4其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。

缴纳税收的证明材料是指供应商参加采购活动前近6个月任意一个月的缴纳税收的

凭据。缴纳社会保障资金的证明材料是指参加采购活动前近6个月任意一个月的缴纳社

会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税

收的凭据和缴纳社会保险的凭据。

依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或

不需要缴纳社会保障资金。

缴纳税收0申报的须提供无（不）欠税证明材料。

1.5银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。

银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。

2.其他规定

2.1供应商的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。

2.2磋商文件中所要求的资格证明文件及其他相关证明资料原件，应当在递交响应

文件截止时间前与响应文件一并密封递交，逾期拒绝接收。

2.3资格证明文件的复印件应当装订于响应文件中，否则属于无效响应。

第四章采购需求

1.项目说明

1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。

1.2本项目供应商所响应价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合

同存续期间采购人不额外支付任何费用。

2.服务要求

一、项目基本情况

本项目为山东省第二康复医院保洁服务项目，采购预算为58万元，服务期一年，

属于预采购项目。保洁服务区域包括门诊楼各区域、住院楼各区域、呼吸科病房、行政

办公楼等。

二、服务区域及配置人数

序号	服务区域	配置人数	备注
1	保洁全面管理	1人
2	住院部1楼（肾内科、大厅、慢病康复大厅）	1人
3	住院部1楼（透析室、康复大厅病房）2楼消化科西区	1人
4	2楼消化科东区	1人
5	3楼康复科东区	1人
6	3楼康复科西区	1人
7	4楼神经内科东区	1人
8	4楼神经内科西区	1人
9	5楼心内科东区	1人
10	5楼心内科西区	1人
11	6楼内分泌科东区	1人
12	6楼内分泌西区	1人
13	7楼普外科西区	1人
14	7楼普外科东区	1人
15	8楼ICU病房、原康复大厅、及外侧大厅	1人
16	8楼手术室全面	1人
17	老门诊楼1楼大厅、急诊及病房、3楼	1人
18	老门诊2楼（14间诊室、公区）、5楼
19	老门诊楼四楼
20	洗消中心（含收发）	1人
21	老外科（1楼中医康复中心、公区、影像科公区）2、3楼南走廊	1人
22	呼吸科1楼	1人
23	呼吸科2楼病房
24	呼吸科3楼病房
25	替岗、后勤楼、9号单身公寓、实训中心、公共区域擦玻璃	1人
26	行政办公楼	1人
27	医废运送	1人
28	被服收发	1人
17	合计	24人

★注：人员工资不得低于服务地现今最低工资标准，否则将视为无效报价。供应商须

按国家、山东省现行社会保险缴纳相关规定为提供本项目的服务人员缴纳社会保险。如供

应商所报人员不需缴纳社会保险，须在响应文件中特别说明。

三、保洁人员配置、服务要求和工作标准

（一）保洁人员配置要求

1.保洁主管：2年(含)以上医院物业管理工作经验，年龄56周岁及以下，身体健康

，能独立处理突发状况，较强的应变能力，协调能力，对物业服务工作富有激情及注重

团队协作精神。投标人原则上不得随意更换保洁主管，特殊情况确需更换的，须提前1

个月以书面形式告知采购人，在收到采购人同意换人的确认件后，方可更换。所换人员

应熟悉采购人委托项目背景、计划、执行情况等，不应因投标人更换人员影响项目的执

行。否则，采购人有权提前终止服务合同。

2.保洁员：具有一定的书写、阅读及沟通能力，身体健康，品行端正，年龄要求60周岁

及以下，所有人员需提供健康证（如有特殊情况，双方可协商进行解决）。

3.保洁人员配备数量应不低于岗位配置人数（24人），若投标人拟派的人员无法完

成采购人规定的服务内容和服务标准，投标人自行增加人员数量，采购人不再额外支付任

何费用。

（二）保洁人员服务要求

1.严格遵守法律法规及采购人各项规章制度，服从采购人根据工作需要做出的统一

安排调配，根据采购人各科室需要合理安排班次，时间依据采购人作息时间调整，完成

采购人交办的指定性及临时或其他服务事项，遇紧急突发事件发生，必须积极配合，应

在接到通知5分钟内到现场进行处理。自觉接受医院举办院感防控、安全消防防控等

相关培训与考核。

2.新入职员工必须提供身份证，保洁人员上岗前需经物业公司岗前培训，考核合格

方能上岗工作。

3.保洁人员应统一着标准工作服装,佩带工号牌,干净整洁,举止稳重大方、说话和气、

礼貌待人、不佩带首饰、不浓妆艳抹，仪容仪表符合服务行业及采购人要求。

4.严格遵守采购人各项管理制度及管理要求。服务流程、作息时间、人员等与服务

合同相关的业务调整，应及时告知采购人，经采购人同意后方可执行。保洁人员工

作期间不得出现空岗、串岗、迟到、早退及聊天现象，避免与人发生争吵。白班、中班、

夜班严格遵守交接班制度，认真做好交接工作。

5.认真落实《安全生产》条例,执行采购人制定的安全制度，上岗前要对员工进行安全

知识培训。

6.保洁人员熟悉消防通道位置,掌握消防器材使用，加强消防知识培训和考核。

7.保洁人员严格控烟管理,有劝阻吸烟责任和义务，工作区域无吸烟现象、无烟蒂。

8.要以医院为家,爱护医院公共财物,节约物料,正确使用和维护用具,因违反操作

规程所造成的伤害事故,由物业公司和个人负全部责任。

9.投标人作为医院物业的承包单位,对工作过程中发生的各类安全责任事故承担全部

责任。

10.在合同期限内，投标人不得转包或分包给任何公司，若有违背规定，采购人可随时

终止与投标人的合同，投标人不得有异议。

11.卫生保洁员工具间按规定存放拖把、抹布，房间内保持清洁，不得存放杂物及

废品。保洁车物品按照定置定位存放，清洁、污染分区存放。保洁工具、消毒用品粘贴

标签，标签标识须清晰，严格分区使用。

12.公共卫生间需及时巡视厕所排风、照明、灭蝇系统，发现故障及时报修。

13.区域内张贴服务岗位职责、岗位流程、服务承诺及监督服务电话等内容，规范

统一。

14.开水炉无尘、光亮、无污渍，地面无积水，保持洁净。及时清除病房厕所、走

廊、开水房内张贴的广告及印迹。

15.室外环境保洁服务要求：外环境清洁、整齐，做到无杂草杂物，无果皮、无纸

屑、无烟头“四无标准”，垃圾存放处周围要清洁、卫生。瓷砖上要求无尘迹、无血迹、

无痰迹、无污物。遇有污渍及时擦拭干净。各路面清扫工作必须在每天早8点前完成

第一遍清扫。路面垃圾，随扫随收，清运垃圾时不得污染路面，每日下班前将垃圾桶倾

倒干净。医院内的广告标识牌保持清洁。

16.投标人需制定完善的内部管理机制和健全的规章制度、岗位工作标准和各项技

术操作流程，建立完善的档案管理，制订科学的服务流程等；具备完善的员工培训考核

体系，定期对员工进行培训、考核；新入职员工经培训、试用、考核合格后方可正式上

岗。

17.投标人需合理配置专职管理人员，每天进行巡查，经常与科室沟通，及时解决

科室提出的问题。

18.投标人工作人员要有良好的职业道德，维护医院形象，对医务人员和就医者以

礼相待；节约水电，爱护医院公共财物，人为损坏要赔偿，不得存在盗窃医院物资及他

人财物的行为。

（三）特殊要求

1.院感要求

按照医院感染管理要求，做好一床一巾、一房一巾、一厕一巾、一房一拖，抹布、

地巾分色分区使用；消毒液正确配制及使用等工作。落实好个人手卫生及防止职业暴露

工作等。所有毛巾、地巾使用后必须集中清洁消毒处理。

2.医疗废物及危险废物转运要求

（1）医疗废物运送人员必须严格遵守医院的各项规章制度特别是医疗废物管理制

度及规范，必须熟悉《医疗废物管理条例》的基本内容。明确所有黄色医疗垃圾袋盛放

的均为危险废物，均存在受伤或感染的危险；使用后的输液袋（瓶）为可回收物，单独

处理。

（2）每天医疗废物运送人员收集全院各科室产生的医疗废物及输液瓶/袋，对医疗

废物及输液瓶/袋进行收集、运送时，应穿戴必要的防护用品。因违反安全操作规范所

发生的损伤事件由运送人员本人及承包方负责处理，与院方无关。

（3）所有医疗废物必须做到日产日清，院内储存时间不得超过24小时。

（4）医疗废物及输液瓶/袋运送人员必须使用专用密闭的容器，按照医院与中标人

协商后规定的时间和路线从产生地运送至暂时储存点。

（5）医疗废物运送人员在收集医疗废物前，应检查包装物有无破损和泄露，包装

是否合格，是否有警示标签，标签填写完整，不得将不符合要求的医疗废物运送至医疗

废物暂时储存点。

（6）医疗废物收集时，严格执行内部交接制度，登记内容包括：医疗废物及危险

废物产生科室、日期、废物的类别、重量或数量、交接双方签名等。

（7）运送人员在运送医疗废物时，应防止发生流失、泄露和扩散等事故。当发现

物流失、泄露和扩散等事故时，应立即报告医院感染管理科，启动应急预案。

（8）每日运送工作结束后，应当对运送工具用2000㎎∕L含氯消毒剂进行清洁和

消毒，并做好消毒登记工作。

（9）医疗废物运送人员应当根据《医疗废物分类目录》，在接受医疗废物时对医

疗废物实施分类运送，在暂存点对医疗废物实施分类管理。

（10）医疗废物及输液瓶/袋每天运送至暂存点必须入库，不得露天存放。

（11）医疗废物运送人员必须按时当面与院外回收公司人员进行交接，并填写好医

疗废物转运单，医疗废物转运单下月初上交医院总务科统一保管。医疗废物转交出去后，

应当对暂存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。

（12）利器盒、专用盒、垃圾袋等包装容器及时送到仓库存放，严禁存放在医疗垃

圾房内。

（13）医疗废物运送人员在运送、保管时注意身体不接触医疗废物。每天工作结束

后注意自身手卫生及防护用品的清洁。

（14）严禁偷盗、买卖医疗废物及危险废物，违反者予以处罚，并承担相应的法律

责任。

（四）工具耗材配置

（1）投标人需提供清洗消毒设备、保洁工具、保洁设备和一次性低值易耗品，所

需费用由投标人承担。各项设施设备应安全可靠，并做好维护保养工作、保障正常运行。

（2）各区域物料严格按要求配备、使用，并根据采购人的发展需要，不断改善、

更新；使用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和不锈钢保养液等一次性低值易耗品，必须为通

过国家相关部门审核批准，适合采购人使用，对人体无害，符合采购人感染管理要求的

优质产品，向采购人提供相关资质证明、化学品技术说明书及合格证。

（3）投标人应统一配备使用现代化工作工具及承担作业中所有符合标准的消耗用品

以保障工作服务高质量、规范化、标准化。

（五）考核

1.采购人对中标人有考核责任，监管科室将对保洁服务质量定期或不定期检查考核，每

月汇总一次。

2.服务过程中，工作态度不端正，因个人原因产生纠纷等情况，给采购人造成负面影

响的，从当月保洁费用中扣除1%。

3.上班迟到、早退、空岗，按1人/次罚50元，当月累计，月底从保洁费用中扣除。

4.严禁上班时间聚众聊天、干私活、未经许可使用小电器等违反安全生产条例的情

况，发现扣发保洁费用每人每次100元，当月累计，月底从保洁费用中扣除。

（六）服务质量标准要求

区域	服务质量标准要求	清洁方式	备注
门诊大厅、新病房楼大厅、办公	1.设施干净无尘，无污渍。	1.用专用工具作业，湿拖、清洗地面	随时巡查清洁
	2.地面、墙面、附属物、干净无污渍、天花板无蛛网。

楼大厅	3.地巾、抹布每天用含氯消毒液清洗消毒	2.日清洁
	4.卫生间无异味、门板干净无污渍、无小广告。
	5.玻璃、门窗洁净，无污渍。
	6.垃圾桶内垃圾日产日清。
诊室	1.地面清洁无污渍、灰尘、无垃圾。	1.用专用工具作业2.日清洁、日消毒3.清洁消毒一室一拖，一桌一巾	随时巡查清洁
	2.诊床、桌椅用含氯抹布擦拭。
	3.墙面无蜘蛛网、灰尘。
	4.玻璃、门窗洁净，无污渍。
	5.踢脚线干净无灰尘。
	6.垃圾桶干净无污渍，垃圾日产日清。
病房	1.病房设施干净无尘，无污渍。	1.用含氯地巾、抹布按工作流程作业2.日清洁3.清洁消毒一室一拖，一桌一巾	随时巡查清洁
	2.地面、墙面干净无污渍、天花板无蛛网。
	3.地巾、抹布每天用含氯消毒液清洗消毒。
	4.床单元每天消毒擦拭，干净无污渍。
	5.阳台玻璃、门窗洁净，无污渍。
通道	1.地面、梯级清洁无污渍、灰尘、无垃圾。	1.用专用工具作业2.日清洁	随时巡查清洁
	2.楼梯扶手、护栏干净。
	3.梯间顶面无蜘蛛网、灰尘。
	4.踢脚线干净无灰尘。
	5.果皮箱干净无污渍，垃圾日产日清。
卫生间	1.天花板无灰尘、蜘蛛网，工具悬挂整齐。	1.用专用工具作业2.日清洁	随时巡查清洁
	2.无异味，小便池内放清香球。
	3.墙壁、隔板干净无污渍、便池洁净无黄渍。
	4.地面无烟头、积水，垃圾日产日清。
办公区域	1.桌椅、玻璃、门窗无污渍。	1.区分垃圾分类，用专用工具作业2.日清洁	随时巡查清洁
	2.地面干净无水渍、无垃圾。
	3.水池、镜面、室内装饰物品、擦拭无明显灰尘、污迹。
治疗室	1.墙面、天花板无蜘蛛。	用专用工具作业	随时巡查清洁
	2.垃圾桶垃圾不许超过3/4，日产日清。
保洁间	1.工具摆放整齐规范，地面清洁。	按要求摆放工具
	2.不准吊挂私人物品。

	3.严禁干私活，纸箱日产日清。
工作车	1.工作车工具摆放整齐。	清洁工具配备齐全，摆放整齐
	2.清洁物品配备齐全。
	3.工作车、清洁工具清洁干净。
电梯	1.轿箱内无灰尘、蜘蛛网。	按照电梯管理要求上岗作业	随时巡查清洁
	2.运行记录记录完整。
	3.轿箱有保养记录、维修记录，记录完整。
	4.地面无烟头、积水，垃圾日产日清。
控烟	保洁员兼任控烟巡查员，发现吸烟者及时劝阻。		有劝阻吸烟的责任和义务
办公楼	公共区域干净明亮，楼梯无污渍、卫生间无异味。	1.用专用工具作业2.日清洁	随时巡查清洁
生活垃圾	垃圾日产日清，垃圾场地干净、无污渍、无油渍、无水渍。	专用垃圾运转车	随时巡查清洁
医疗垃圾	交接记录完整，日产日运转。	专用医疗垃圾运输工具
外围环境	外墙标识干净，无蛛网、无污渍,地面无污渍、无水渍、无烟头、无杂物。	用专用工具作业	随时巡查清洁

（七）本项目拟车辆、设备、工具情况表

1、保洁设备类

序号	设备名称	单位	数量	说明
1	手推式洗地机		按需配置	用于大厅、外围地面公区
2	驾驶式洗地机			用于大厅、公区
3	吸尘、吸水机			病房应急
4	吹风机			卫生间
5	保洁车			病房必配
6	榨水车			病房必配
7	医废转运车			垃圾收站点
8	大医疗垃圾桶	个		病房指定地方
9	洗衣机			病房指定地方
10	单擦机			地面深度清洁，打蜡

11	高压水枪			冲洗卫生间，垃圾站，室外玻璃等
12	四害消杀喷雾器	台		四害消杀，消毒
13	布草转运车	台		布草转运
14	警戒隔离桩			突发事件使用隔离
15	工装	套		定制
16	工牌			定制

2、保洁工具、清洁用品，按实际工作需要配备，包括但不限于各类清洁剂、餐洗

净、洁厕剂、空气清新剂、去污粉、消毒卫生类产品、防护产品、各类垃圾袋等。

3、商务要求

3.1服务期限：自签订合同期一年。

3.2服务地点：山东省第二康复医院院内。

3.3质量目标：质量合格，符合国家、省级及相关行业验收标准。

3.4付款方式

每季度支付一次。

注：上述要求以及标注中：

带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求做出实质性响应。

带“▲”标注的产品不符合强制节能政策的响应无效。政府强制采购产品是指财政

部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购品目清单”中的政府强制采购的节能产品。

“节能产品政府采购品目清单”网址：

***********

该项的认定以《国家节能产品认证证书》为准，开标时须提供该产品完整的《国家

节能产品认证证书》及体现型号的附表复印件并加盖供应商公章。

第五章评审办法

1.相关要求

1.1技术汇总得分的计算方法：磋商小组成员技术评分的算术平均值。

1.2执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。

1.3依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文

件规定，残疾人福利性单位参加磋商报价的须提供本单位的服务及《残疾人福利性单位

声明函》并对声明函的真实性负责；残疾人福利性单位参加磋商报价的视同小型、微型

企业，按照本磋商文件小型、微型企业的相关价格扣除标准执行。残疾人福利性单位属

于小型、微型企业的，不重复享受政策。

1.3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置

的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保

险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县

适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供

其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

1.3.2前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或

者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意

愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动

合同或者服务协议的雇员人数。

1.3.3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福

利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。

1.3.4成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随成交结果同时公告

其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

1.3.5供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购

法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

1.4面向中小企业预留情况详见供应商须知前附表。

1.4.1依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库〔2020〕46号）规定，中型、小型和微型企业参加政府采购活动的须提供《中小企业

声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策；

1.4.2企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企

业〔2011〕300号）规定执行。

1.4.3供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中

小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该

中小企业商号或者注册商标；

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依

照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造

货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企

业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

1.5监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策，应

当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局或新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的

证明原件的扫描件，且对上述材料的真实性负责，否则不给予价格扣除。

1.6评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。

2.评分标准

2.1符合性评审

符合性评审	1	未按磋商文件规定要求签署、盖章的
	2	报价超过项目预算或最高限价的
	3	分项报价表未按要求填写
	4	未按规定提供强制节能产品
	5	未标明接受进口产品，投报进口产品的
	6	“项目需求和技术方案”中带“★”号部分任意一款不满足要求
	7	联合体响应文件未附联合体投标协议书的
	8	不符合磋商文件中有关分包规定的
	9	属于串通投标，或者依法被视为串通投标
	10	响应文件含有采购人不能接受的附加条件的
	11	法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形

2.2评分标准

序号	项目	评分标准
1	报价（30分）	报价得分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×30%×100。
2	技术需求响应（20分）	对项目需求和技术方案中的指标进行评价：完全满足采购要求得基本分20分，一般指标每存在一条负偏离扣1分，基本分扣完为止；如果一条中有多项指标出现偏离，只计算一次。
3	工作方案（20分）	对供应商提供的保洁服务工作方案从服务方案、服务流程、服务规范、专项服务方案、服务质量保证措施等五个方面进行评审，满分20分。方案具有计划性、全面性、可行性且完全满足采购服务需求的每项得4分；每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。
4	拟投入物资装备（5分）	对供应商所提供的物资装备计划方案进行评审，办公、清洁保洁、员工服装、易耗品等设备、机具、用具分列完整细致合理，规格档次高，测算分摊合理合规等方面进行评审，满分5分；每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。
5	拟投入人员情况（5分）	对供应商拟投入的保洁人员配备情况进行评审，从年龄、性别、身高、从业经历等方面进行评审，满分5分；每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。上述评审项依据供应商提供的服务人员配备明细表进行评审。
6	医疗废物转运方案（4分）	对供应商所提供的生活和医疗废物转运、暂存方案进行评审，方案流程设计合理且符合卫健委及医院感染管理要求的得4分；每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。
7	院感防控方案（4分）	对供应商所提供的院感防控方案从院感控制工作、相关工作流程、预防管理措施、感染重点防控措施等方面进行评审，满分4分。每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。
8	服务质量保障	对供应商所提供的服务质量保障方案从服务理质量指标承诺、管理方法、服务质量管理措施等方面进行评审，满分4分。每存在一处缺陷扣
8	方案（4分）	0.5分，扣完为止；不提供的得0分。
9	应急处理预案（5分）	对供应商所提供的针对突发事件的应急处理预案进行评审，应急处理预案完备健全、实际可操作性强的得5分；每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。
10	业绩情况（3分）	*开通会员可解锁*至今，提供供应商签订的同类项目案例：每提供一项得1分，满分3分。（须提供合同复印件加盖公章并胶装于响应文件中，以合同签订日期为准。）

3.政策加分以及计算方法

3.1节能、环保产品

采用最低评标价法评标的项目，在评审时可以对节能、环保产品分别给予5-10％幅

度不等的价格扣除。

采用综合评分法评标的项目，对节能、环保产品按以下标准给予评审加分，同等条

件下，优先采购认证产品。

评审内容	评分标准
节能环保加分	(1)按国家有关节能环保政策执行。(2)属于政府强制采购节能产品的，按照国家规定的相关政策填报，否则按无效报价处理。(3)加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：5%节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：5%环保价格分加分幅度：5%环保技术分加分幅度：5%注：开标时，供应商须提供市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录公告内认定的节能产品认证机构、环境标志产品认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书原件或加盖公章的复印件，否则不得分。

4.说明

4.1供应商所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经

查实将导致报价被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提

供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。

4.2联合体投标的企业业绩等商务评分项，按照联合体协议约定的各成员所占合同

工作量的比例，进行加权折算。

4.3以上评分标准中要求供应商提交相关证明材料原件（或复印件）的，有关材料

复印件未装订在响应文件正、副本中的不得分。

第六章供应商须知

1.政采购依据以及原则

1.1《中华人民共和国政府采购法》；

1.2《中华人民共和国民法典》；

1.3《中华人民共和国政府采购法实施条例》；

1.4《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》；

1.5《政府采购质疑和投诉办法》；

1.6其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。

2.合格的供应商

2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

2.2符合本磋商文件规定的资格要求，且按照要求提供相关证明材料；

2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同

一合同项下的政府采购活动。

2.4供应商须知前附表规定接受联合体报价的，应符合以下规定：

2.4.1联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头

人和各方权利义务；

2.4.2联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

2.4.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资

质等级较低的供应商确定资质等级。

2.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他

供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

2.4.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承

担连带责任。

2.4.6鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联

合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。

2.5除采购人拟采购进口产品通过财政部门审核外，供应商不得提供直接进口或者

委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。

2.6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应

商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.保密

参与竞争性磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保

密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费

用

4.1语言文字

除专用术语外，与竞争性磋商活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应

附有中文注释。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内

容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。

4.2计量单位

除磋商文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一

律使用人民币，货币单位为“元”。

4.3时间单位

除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，

时、分均为北京时间。

4.4报价有效期

4.4.1在供应商须知前附表规定的报价有效期内，响应文件以及其补充、承诺等部

分均保持有效。

4.4.2在磋商文件规定的响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者

采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准

并作为磋商文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求，拒绝延长响应文件

有效期的，其响应失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件。

4.5参与采购活动费用

供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。

5.踏勘现场

5.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织

供应商踏勘项目现场，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资

料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。

5.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利

用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论不负责任。

5.3供应商经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有

关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、

财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

6.询问及答复

供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；

采购人或采购代理机构应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

7.偏离

采购人允许响应文件偏离磋商文件非实质性要求。

8.履约担保

8.1成交供应商应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履约担保要求向采

购人提交履约担保。

8.2成交供应商未按照要求提交履约担保的，视为违约。

9.采购代理服务费

见供应商须知前附表。

10.磋商文件

10.1磋商文件的组成

10.1.1磋商文件是用以阐明所需货物以及服务、磋商程序和合同格式的规范性文

件。磋商文件主要由以下部分组成：

（1）磋商公告；

（2）供应商须知前附表；

（3）供应商应当提交的资格证明文件；

（4）采购需求；

（5）评审办法；

（6）供应商须知；

（7）开启响应文件、磋商、成交；

（8）纪律要求；

（9）签订合同、合同主要条款；

（10）响应文件格式；

（11）供应商须知前附表规定的其他材料。

10.1.2根据本章第10.2款对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部

分。

10.1.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、

公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

10.2磋商文件的澄清和修改

磋商文件的澄清和修改及确认，详见供应商须知前附表。

磋商文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。

11.响应文件的组成

11.1供应商应按照磋商文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性、准确

性以及完整性，并按照磋商文件要求提交全部资料并做出实质性响应。磋商文件提供标

准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。

11.2响应文件由资格证明文件、商务文件、技术文件文件组成：

11.3资格证明文件

11.3.1根据“第三章供应商应当提交的资格证明文件”要求提供相关资料。

11.4商务文件

11.4.1报价函；

11.4.2法定代表人参加的提供《法定代表人身份证明》；授权代表参加的提供《法

定代表人授权委托书》；

11.4.3响应报价：

（1）报价一览表。是分项报价明细表的汇总表，响应报价（即响应报价总计金额）

为各个分项报价金额之和。

（2）分项报价明细表。各分项报价小计名称应当与《报价一览表》中费用名称、

金额对应，供应商应当对分项报价明细表中各分项逐一报价，无此项报价的不得删除、

修改报价项，可用阿拉伯数字“0.00”表示，供应商认为《分项报价明细表》有漏项的，

可以增加分项报价。

（3）报价需要说明的其他文件、材料。供应商认为需要对《报价一览表》、《分

项报价明细表》中有关报价进一步说明或者证明其报价的文件和材料等。

11.4.4供应商同类项目实施情况一览表（若有）；

11.4.5商务响应表；

11.4.6联合投标协议书（若有）；

11.4.7联合投标授权委托书（若有）；

11.4.8残疾人福利性单位声明函（若有）；

11.4.9中小企业声明函（若有）；

11.4.10监狱企业的证明（若有）；

11.4.11节能、环保等的资质证书或者文件（若有）；

11.4.12磋商文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件（若有）。

11.5技术文件

11.5.1服务要求响应情况；

11.5.2对项目的认识、服务定位、总体目标及整体设想；

11.5.3实施方案；

11.5.4运行监测及定期巡检方案；

11.5.5售后服务方案；

11.5.6符合采购文件规定的技术资料。

11.5.7证明服务与采购文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要

包括内容：

（1）服务主要内容、指标要求；

（2）保证在服务期内正常使用所必须的备品备件和专用工具清单；

（3）对照采购文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，并按

照采购文件中服务响应表和资信以及商务响应表如实填写具体响应的参数以及要求。采

购人只接受相同或者优于技术、商务条款中所规定的要求以及标准。供应商若采用欺骗

手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其响应无效，并按照相关法律法规进行处罚。

（4）供应商在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意采购文件第四章“采

购需求”中的规定以及要求。

（5）供应商必须对所提供的服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由

此而引起的法律纠纷以及费用供应商须全部承担。

11.5.8采购文件技术评标办法中要求提交的相关证明材料；

11.5.9供应商认为应介绍或者提交的资料和文件。

12.响应报价

12.1响应报价的范围：见供应商须知前附表。

12.2供应商应对所投包中的货物进行报价，对每一包货物的报价必须全部报齐。

12.3响应报价的次数：见供应商须知前附表。

12.4供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款。

12.5供应商应按照磋商文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权代

表签署。

12.6供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便磋商小组对各响应

文件进行比较。

12.7开启响应文件时，响应文件中《报价一览表》内容与《分项报价明细表》内容

不一致的，以《报价一览表》为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有

明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，

以中文文本为准。按照以上原则对错误报价进行修正，供应商应书面确认。

12.8供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，不

得出现任何包含价格调整的要求。

12.9采购人不接受未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外的货物报价。

12.10供应商须知前附表未规定可以采购进口产品的，不允许进口产品参加报价。

13.响应文件编制要求

13.1响应文件应按所投包分别进行编制。

13.2响应文件编制：见供应商须知前附表。

13.3响应文件签章：见供应商须知前附表。

13.4供应商可对供货现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签

署实施合同所需的各项资料，供应商应承担现场考察的费用、责任和风险。

13.5供应商编制响应文件时，应当如实在技术响应表和商务响应表中填写响应情

况。

14.响应文件的密封和标记

见供应商须知前附表。

见供应商须知前附表。

15.响应文件的递交

15.1供应商递交响应文件的要求:见供应商须知前附表。

15.2逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件，供应商、采购代理机构应

当拒收。

15.3除未开启的响应文件外，不论采购过程和结果如何，供应商的响应文件均不退

还。

16.响应文件的修改与撤回

16.1供应商在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者

撤回已提交的响应文件。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。

16.2在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的报价有效期终止之前，在磋商文

件没有变动的情况下，供应商不得补充、修改、替代或者撤销其响应文件。

17.质疑

17.1参加本次政府采购活动的供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的

权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购

人或者采购代理机构提出质疑。

潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以依法对该文件提出质疑。

17.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告

期限届满之日；

（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

17.3供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对本项目同一采购程序环节的质疑。

17.4质疑函内容应包括以下主要内容：

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定

代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。否则采购人或者采

购代理机构不予受理。

17.5代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载

明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，

应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字

或者盖章，并加盖公章。

17.6采购人或者采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并通过系统

以电子文档形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复不得涉及商业秘密。

17.7接收质疑函的方式

以下方式二选一，选用任一方式递交质疑的供应商还需将质疑函（word电子版）发

送至邮箱：

（一）现场送达

通讯地址：山东济南唐冶西路868号山东设计创意产业园南区B1楼，联系人：王

凯，电话：151********。

（二）电子邮件

电子邮箱：********@163.com

联系部门：济南二公司二部项目部

联系人：王凯，电话：151********.

18.保证金

18.1保证金的交纳

18.1.1保证金的交纳金额和形式：见供应商须知前附表。

18.1.2保证金以到账时间为准。

18.2保证金的退还

18.2.1供应商在磋商文件要求递交响应文件截止时间前书面要求撤回响应文件的，

采购人或者采购代理机构自收到供应商书面撤回文件之日起5日内退还已收取的保证

金。

18.2.2采购代理机构在成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还未成交供应

商的保证金。

18.2.3采购代理机构在采购合同签订并备案后5个工作日内退还成交供应商的保

证金。

18.3保证金的不予退还

18.3.1供应商有下列情形之一的，保证金将不予退还：

（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；

（2）报价截止时间后供应商撤回全部或者部分响应文件的；

（3）损害采购人或者采购代理机构合法权益的；

（4）供应商向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的；

（5）经谈判小组认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的;

（6）成交供应商未按照谈判文件规定签订合同或者未按照谈判文件规定提供履约

保证金的；

（7）法律、行政法规以及有关规定的其它情形。

18.3.2不予退还的保证金应在规定时间内上缴国库。

19.其他需补充的内容

其他需补充的内容：见供应商须知前附表。

第七章开启响应文件、磋商、成交

1.开启响应文件程序

1.1宣布开启响应文件纪律；

1.2本项目按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第五条第一款规定：

“采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并

采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。”不予公开唱价；

1.3开启响应文件结束。

2.开启响应文件

2.1采购代理机构按照本磋商文件规定的时间和地点组织召开开标会议。供应商法

定代表人或者被授权代表参加，参加开标会议的代表应签名报到。

2.2供应商代表认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应

当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避

申请应当及时处理。供应商未参加开标会议的，视同认可开标结果。

2.3供应商不足3家的，不得开标。

3.磋商小组

3.1磋商小组的组成

采购人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建磋商小组。磋商由依

法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，成员人数为三人

以及以上单数，技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评审专家的抽取

3.2.1采用随机抽取方式从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中确定磋

商小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。

3.2.2参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内

容负有保密的义务。磋商小组成员的名单在评审结果确定前必须严格保密。

3.3磋商小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应

当回避，已经进入的必须更换。

3.4磋商小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定，并按本磋商文件的规定确

定成交供应商或者推荐成交供应商。

3.5磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。

磋商小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评审

结果有不同意见的磋商小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当

注明不同意见。磋商小组成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字并且又不书面说明其

不同意见和理由的，视为同意评审结果。

3.6磋商小组的职责：

3.6.1审查响应文件是否符合磋商文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并做

出评价；

3.6.2要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；

3.6.3推荐成交供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交

供应商；

3.6.4向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。

3.6.5对围、串标等违法违规行为作出认定。

3.7磋商小组的义务：

3.7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

3.7.2提出真实、可靠的评审意见；

3.7.3严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；

3.7.4发现供应商在招报价活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时

向监督部门报告并加以制止；

3.7.5按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责

任；

3.7.6编写评审报告；

3.7.7配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑；

3.7.8对评审过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密；

3.7.9配合监管部门处理投诉；

3.8磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：

3.8.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或担任过供应商的董事、监

事，或为供应商的控股股东或实际控制人；

3.8.2与供应商的法定代表人或负责人有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲、

近姻亲关系或有其他经济利益关系。

3.8.3与供应商有其他影响或可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

4.评审程序

4.1宣布评审纪律以及回避提示；

4.2组织推荐磋商小组组长；

4.3资格性审查；

4.4符合性审查；

4.5澄清有关问题；

4.6磋商；

4.7供应商提交最后报价

4.8磋商小组进行综合评分；

4.9推荐成交候选人名单；

4.10确定成交供应商；

4.11编写评审报告；

4.12宣布评审结果。

5.评审

5.1资格性审查

5.1.1磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行

审查。

5.1.2递交响应文件截止后，采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站

（***********）、中国政府采购网（***********）查询供应商信用

记录，查询时要将查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要

完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间。采购人或者采购代理机构应当

对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政

府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十

二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加政府采购活动，其响应无效；两个以上的自然

人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，

应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合

体存在不良信用记录，其响应无效。

信用信息查询记录及相关证据应当与其他磋商文件一并保存。

5.2符合性审查

磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应

程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

5.3在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或响应无效的供应商，磋商小组必

须提出不合格或者响应无效的事实依据，并出具不合格或者响应无效说明。

6.澄清有关问题

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商

对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作

出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围

或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应

当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字

或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应

当由本人签字并附身份证明。

7.磋商、最后报价、综合评审

磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、

评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处

理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

7.1磋商程序

7.1.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋

商的供应商平等的磋商机会。

7.1.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求

中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，磋

商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，并要求其重新提交由法定

代表人或授权代表印章的响应文件。由其授权代表印章的，应当附法定代表人授权书；

供应商为自然人的，应当由本人印章并附身份证明。

7.2供应商提交最后报价

7.2.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小

组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应

商不得少于3家。

7.2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供

最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票

推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价，

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

已提交响应文件的供应商，供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋

商。

市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项

目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以为2家。

7.3磋商小组进行综合评分

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法

对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇

总每个供应商每项评分因素的得分。

8.推荐与成交

8.1磋商小组根据供应商须知前附表的规定推荐成交候选供应商，以及根据采购人

委托直接确定成交供应商。

磋商小组确定成交候选供应商的，成交候选供应商数见供应商须知前附表。采购人

应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序

由高到低的原则确定成交供应商。

8.2竞争性磋商采用综合评分法，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分

由高到低顺序对供应商进行排序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。

评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排序。

8.3对于分包采购的项目，供应商可以选择多包响应但限制成交包数的，成交供应

商的选择按照供应商须知前附表“分包及成交规定”确定。

8.4磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原

则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则

视为同意评审报告。

8.5除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客

观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理

机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文

件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

8.6磋商小组根据全体小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。

8.7磋商结果应通知所有参加磋商的供应商。

9.成交结果公告以及成交通知书

9.1采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定后立即发出成交通知书，并在

中国山东政府采购网公告成交结果（公告期限为1个工作日）。

9.2采购人或采购代理机构不按照规定发布成交结果公告或者发布成交结果公告后

不签发成交通知书的，应当承担法律责任，给成交供应商造成经济损失的应承担赔偿责

任。

9.3成交通知书对采购人和成交供应商都具有法律效力。成交通知书发出后，采购

人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交，应当依法承担法律责任。

10.响应无效

出现下列情形之一的，响应无效：

10.1不符合磋商文件规定的资格条件的；

10.2磋商文件中任一带★号条款未实质性响应或者发生负偏离的；

10.3应提供而未提供带“▲”标注的政府强制采购节能产品的；

10.4报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；

10.5不按照磋商文件规定报价、没有分项报价、拒绝报价、有多个报价（磋商文件

另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；

10.6报价有效期不满足磋商文件要求的；

10.7磋商小组判定供应商涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的；

10.8响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；

10.9响应文件内容不全或未按规定填写或字迹模糊、辨认不清或涂改未加盖公章确

认也未经法定代表人或其委托代理人签字确认的；

10.10响应文件未经法定代表人签署且未提供有效的法定代表人授权委托书的；

10.11磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有

可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求供应商在评审现场合理的时间内提供书面

说明，必要时提交相关证明材料；但供应商不能证明其报价合理性的；

10.12未按规定交纳保证金的（规定不收取的除外）；

10.13响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

10.14法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。

对响应无效的认定，必须经磋商小组集体做出决定并出具响应无效的事实依据。

11.终止采购活动

11.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活

动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

11.1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

11.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

11.1.3除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目外，在报价截

止时间结束后参加报价的供应商不足3家，符合磋商文件规定条件的供应商不足3家或

者对磋商文件作实质性响应的供应商不足3家的；

11.1.4法律、法规以及磋商文件规定的其他终止采购活动情形。

12.特殊情况处置程序

12.1磋商小组成员的更换

12.1.1磋商小组应当执行连续评审的原则，按照磋商文件规定的程序、内容、方法、

标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不

符合法定标准的，采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评

审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存磋商文件和所有响应文件，择

期重新组建磋商小组进行评审。

12.1.2退出磋商小组的成员，其已完成的评审行为无效。由采购人向监督人员提出

更换磋商小组成员意见并获准后，根据本磋商文件规定的磋商小组成员产生方式另行确

定替代者进行评审。

12.2记名投票

在评审过程中，磋商小组发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多

数的原则，由磋商小组全体成员以记名投票方式表决。

13.违法违规情形

13.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通报价：

13.1.1供应商之间协商响应报价等响应文件的实质性内容；

13.1.2供应商之间约定成交供应商；

13.1.3供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；

13.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；

13.1.5供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。

13.2有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价，磋商小组应当出具违法违规认

定意见并作响应无效处理：

13.2.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

13.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；

13.2.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

13.2.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

13.2.5不同供应商的响应文件相互混装；

13.3有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通报价：

13.3.1采购人在递交响应文件截止时间前开启响应文件并将有关信息泄露给其他

供应商；

13.3.2采购人直接或者间接向供应商泄露标底、磋商小组成员等信息；

13.3.3采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高响应报价；

13.3.4采购人授意供应商撤换、修改响应文件；

13.3.5采购人明示或者暗示供应商为特定供应商成交提供方便；

13.3.6采购人与供应商为谋求特定供应商成交而采取的其他串通行为。

在开启响应文件、评审过程中发现以上违法违规情形的，首先由磋商小组作出认定，

对认定确有以上违法违规情形的供应商，按无效报价处理，再进入正常评审程序。

14.违规处理

供应商有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采

购活动：

14.1提供虚假报价材料谋取成交、成交的；

14.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

14.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

14.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

14.5拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

14.6一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为的；

14.7捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的；

14.8法律、法规和磋商文件中规定的其他情形。

第八章纪律要求

1.对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏竞争性磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害

国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

2.对供应商的纪律要求

供应商不得互相串通或者与采购人串通报价，不得向采购人或者磋商小组成员行贿

谋取成交；不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何

方式干扰、影响评审工作。

3.对磋商小组成员的纪律要求

磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评

审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组

成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进

行，不得使用超出本磋商文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审。

4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对

响应文件的评审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动

中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

第九章签订合同、合同范本

1.签订合同

1.1采购人应当自成交通知书发出之日起10日内，按照磋商文件和成交供应商响应

文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订合同不得对磋商文件和成交供应商响

应文件作实质性修改。

1.2签订的合同原则以本章第4条的规定为基础，并根据评审、答疑情况进行修改

补充，但该款并不限制采购人以其他方式签订合同的权利。采购人不得向成交供应商提

出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质

性内容的协议。

1.3磋商文件、响应文件、书面承诺和成交通知书均作为采购合同的一部分，且具

有法律效力。成交供应商应严格履行采购合同所规定的各项义务和责任，否则将依法处

理。

1.4有关法规或者磋商文件明确不允许分包方式履行合同的，成交供应商不得分包

履行合同，否则将依法承担法律责任。磋商文件明确允许分包方式履行合同的，按照磋

商文件相关规定执行。

当成交供应商放弃成交结果或者因被质疑、投诉经查属实或者因不可抗力而不能履

行合同的，采购人可从推荐成交候选供应商名单中按顺序重新确定成交供应商，但应符

合相关规定；否则采购人应重新组织采购。

1.5采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在中国山东政府

采购网上公开，并同步完成政府采购合同备案工作。

1.6法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

1.7甲方支持乙方按照相关规定规定享受信用融资政策。如乙方按照文件规定向政

府采购合同信用融资平台合作金融机构申请贷款，甲方承诺无条件允许乙方将本合同约

定的收款账号变更为相应贷款合同约定的还款账号，为信用融资业务的顺利开展提供便

利。变更账号应当在政府采购合同信用融资平台备案锁定。

1.8依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受

扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得

将合同分包给大型企业。

1.9根据财政部等三部门《关于印发、

包装政府采购需求标准（试行）>的通知》要求，采购文件对商品包装和快递包装提出

具体要求的，政府采购合同应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体

包装要求和履约验收相关条款，必要时要求成交、成交供应商在履约验收环节出具检测

报告。

2.追加合同金额

政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其

他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不

得超过原合同采购金额的10%，否则采购人应重新组织采购。

采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同继续履行将损害

国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方

应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。

3.服务质量与验收

采购文件中的服务按照国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者采购文件、响

应文件、书面承诺提供服务。如对服务以及质量有争议，采购人组织相关部门对服务和

质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由成交供应商承担全部责任。

4.合同主要条款

本项目为“预采购”，存在取消或者终止采购的可能性。山东省第二康复医院保洁服务项目竞争性磋商文件采购人：山东省第二康复医院代理机构：盛和招标代理有限公司项目编号：SDGP37********2009052日期：*开通会员可解锁*目录第一章磋商公告第二章供应商须知前附表第三章供应商应当提交的资格证明文件1.资格性审查证明文件目录2.其他规定第四章采购需求1.项目说明2.服务要求3、商务要求第五章评审办法1.相关要求2.评分标准3.政策加分以及计算方法4.说明第六章供应商须知1.政采购依据以及原则2.合格的供应商3.保密4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用5.踏勘现场6.询问及答复7.偏离8.履约担保9.采购代理服务费10.磋商文件11.响应文件的组成12.响应报价13.响应文件编制要求14.响应文件的密封和标记15.响应文件的递交15.3除未开启的响应文件外，不论采购过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。3516.响应文件的修改与撤回17.质疑18.保证金第七章开启响应文件、磋商、成交1.开启响应文件程序2.开启响应文件3.磋商小组4.评审程序5.评审6.澄清有关问题7.磋商、最后报价、综合评审8.推荐与成交9.成交结果公告以及成交通知书10.响应无效11.终止采购活动12.特殊情况处置程序13.违法违规情形14.违规处理第八章纪律要求1.对采购人的纪律要求2.对供应商的纪律要求3.对磋商小组成员的纪律要求4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求第九章签订合同、合同范本1.签订合同2.追加合同金额3.服务质量与验收4.合同主要条款第十章响应文件格式第一章磋商公告项目概况山东省第二康复医院保洁服务项目项目的潜在供应商应在盛和招标代理有限公司获取磋商文件，并于*开通会员可解锁*14点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP37********2009052项目名称：山东省第二康复医院保洁服务项目预算金额：58万元最高限价（如有）：58万元采购需求：详见磋商文件第四章要求。合同履行期限：详见磋商文件第四章要求。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：通过“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取采购文件1.时间：*开通会员可解锁*----*开通会员可解锁*下午17:30前，工作时间8:30—17:30(北京时间，节假日除外)2.地点：山东济南唐冶西路868号山东设计创意产业园南区B1楼。3.方式：凡有意参加本次政府采购的供应商必须登录中国山东政府采购网（***********）进行供应商注册并登记（注册信息必须与现场报名供应商信息一致）并按照以下方式登记：（1）现场获取采购文件相关事宜：供应商现场填写标书购买交款单并根据交款单注意事项在中招联合招标采购平台完成注册。（2）电汇形式购买：有意参加本次采购活动的供应商汇款底单备注填写项目名称、项目编号、公司名称、联系人、联系电话。汇款完成后，供应商登录中招联合招标采购平台（***********）搜索对应项目，点击立即购标-选择“电汇”方式，上传交款凭证，等待审核。开户单位全称：盛和招标代理有限公司。开户行：兴业银行济南燕山支行。账号：376********341。（注：首次登录前需完成免费注册，平台将对供应商注册信息与其提供的附件信息进行一致性检查；注册为一次性工作，生成账号后可长期使用，后续若有需要只需变更及完善相关信息；注册成功后，该账号可用于参与平台上发布的其他招标项目。平台注册成功后，需真实准确完善用户信息，特别是财务信息。平台统一服务热线：********(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)。）4.售价：300元/包，采购文件售后不退。四、响应文件提交提交响应文件时间：*开通会员可解锁*14点00分至*开通会员可解锁*14点30分（北京时间）。地点：山东省泰安市擂鼓石大街396号山东省第二康复医院9号楼实训中心。五、开启时间：*开通会员可解锁*14点30分（北京时间）地点：山东省泰安市擂鼓石大街396号山东省第二康复医院9号楼实训中心。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.公告媒介：中国山东政府采购网八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：山东省第二康复医院地址：山东省泰安市擂鼓石大街396号联系方式：********.采购代理机构信息名称：盛和招标代理有限公司地址：山东济南唐冶西路868号山东设计创意产业园南区B1楼联系方式：********3.项目联系方式项目联系人：王凯、谢文豪、许铖铖电话：********、178********。第二章供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人山东省第二康复医院2采购代理机构盛和招标代理有限公司3项目名称山东省第二康复医院保洁服务项目4预算金额本项目预算金额为58万元。5分包及成交规定☑本项目不分包。□本项目分为多个包，供应商可以选择多包投标，供应商成交包数不受限制。□本项目分为多个包，供应商可以选择多包投标，但供应商最多只能成交1个包。若同一供应商在2个及以上包的投标排名第一的，自主选择成交标包；未选择的标包，排名顺延。6踏勘现场☑不组织，自行踏勘□组织，踏勘时间7磋商文件的澄清和修改磋商文件的澄清和修改内容详见中国山东政府采购网本项目公告页面，供应商应密切关注上述公告页面的最新澄清信息。澄清和修改一经发布，视为供应商已收到。8报价有效期自报价截止之日起90个日历天。9履约保证金☑不需要□需要10是否允许递交备选方案☑不允许□允许。要求：只有成交供应商所递交的备选方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选方案优于其按照磋商文件要求的方案，采购人可以接受该备选方案。11报价的范围本项目报价包含本项目执行过程中的一切费用。12报价的次数符合要求的供应商将有再次报价的机会，每次报价均应书面确认；响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高12报价的次数于预算金额（备注：设定最高限价的，本项内容改为最高限价）。13保证金的交纳□不需要提交保证金☑需要提交保证金1.金额：10000元。2.递交响应文件截止时间前交纳；3.保证金的交纳单位必须与供应商名称一致；4.以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交保证金；5.电汇缴纳保证金具体操作：（1）凡有意参加本项目投标的潜在供应商，请访问中招联合招标采购平台（***********）购标成功后，在平台内点击“我参与的标包”——“缴纳保证金”——“下一步”——“导出账号信息”，获取对应标包的保证金账号，请从供应商单位银行账户以网上银行支付形式向此保证金账号缴纳保证金，应在响应文件提交截止时间前到账。注意事项：（1）上述保证金账号，为本项目标包专属一次性虚拟账号，对于同一供应商、同一项目的不同标包，保证金虚拟账号各不相同。对应的保证金虚拟账号只接受本供应商本项目对应标包的保证金，其他项目、标包的保证金请勿支付至本标包的账号。请勿泄露或从他人处获取账号信息。供应商注册、保证金账号获取等系统操作问题可咨询（********）。（2）在采购活动结束后，保证金将按照供应商单位交款账户原路退还。项目保证金有效期同项目报价有效期。6.保函缴纳保证金具体操作：如提供保函，建议优先考虑电子保函。供应商提供电子保函的，电子保函应注明适用范围(所响应项目的名称)。供应商人可自行选择具有电子投标保函资质的机构开具电子投标保函，另提供线上查验方法《如提供验证保函真伪说明、查询网13保证金的交纳页链接地址、查询结果截图等)。办理方式:请访问中招联合招标采购平台（***********）购标成功后，在平台内点击“我参与的标包”——“缴纳保证金”，保证金缴纳选择电子保函，进入保函申请页面，获取保函信息，选择支付电子保函服务，完成后约10分钟完成电子保函开具14响应文件编制装订1.响应文件需胶装。2.封面设置。响应文件封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称和响应文件完成时间。供应商全称填写“×××公司”。3.响应文件封装背脊打印：项目编号-包号、供应商名称。4.响应文件内容。供应商应按照磋商文件的要求编写响应文件；对磋商文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空，响应文件不得加行、涂改、插字或者删除。5.响应文件正文用白色A4复印纸双面打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；产品授权书、产品说明书、产品彩页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码。15响应文件签署和盖章1.响应文件要求供应商法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得由他人代签。2.被授权代表人签字的，响应文件应附法人授权委托书。3.“法人授权委托书”必须由法定代表人签字或盖章。4.供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。16响应文件份数及要求响应文件应按包分别进行编制：1.响应文件正本壹份，副本叁份。正本和副本的封面上应16响应文件份数及要求当清楚地标记“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。2.报价一览表壹份；3.电子版响应文件壹套：内容与纸质响应文件正本一致（须为带有鲜章及签字正本的扫描件），格式：PDF格式；介质：“U”盘或者光盘。17响应文件密封和标记1.一个包（或者未分包项目）四个密封件，分别是：响应文件正本密封件、响应文件副本密封件、开标一览表密封件、电子版响应文件密封件；2.若需要提供与评审有关的原件资料须单独密封与响应文件同时提交。注：一个密封件确实无法密封的，可分开密封；3.密封件封套上标明招标项目编号、项目名称以及包号、供应商名称等，在所有封签处标注“请勿在年月日时分之前启封”字样，并加盖供应商单位公章以及法定代表人或者被授权代表签字。18磋商小组磋商小组3人及以上单数。19评标方法☑综合评分法□最低评标价法20是否授权磋商小组确定成交供应商□否，磋商小组确定3名成交候选供应商。☑是，磋商小组确定3名成交候选供应商，并按照授权确定1名成交供应商。21递交响应文件时间、地点及要求详见磋商公告。22开启时间及地点详见磋商公告。23可磋商内容根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。24现场演示☑不需要演示□需要演示1.演示时间：2.演示地点：3.演示要求：4.供应商应提前做好演示准备（包括所需一切辅助设备），届时因供应商自身原因未能演示的，后果自负。25面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准☑本包为面向中小企业预留份额的采购包，专门面向中小企业采购。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为非专门面向中小企业预留份额的采购包。小微企业报价扣除标准如下：1.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应当占合同金额30%以上），报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。26采购标的对应的中小企业划所属行业：租赁和商务服务业；26分标准所属行业所属行业：租赁和商务服务业；27节能环保优先采购产品优惠标准□采用最低评标价法的项目：对属于优先采购的节能、环境标志产品给予5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。☑采用综合评分法的项目：对属于优先采购的节能、环境标志产品加分幅度详见评分标准。28是否退还响应文件除供应商需收回的材料原件（如营业执照、合同、相关资质证书等）外，其他文件概不退还。29成交公告成交结果在中国山东政府采购网公告，公告期限为1个工作日。30采购代理服务费支付□无需支付□采购人支付☑成交供应商支付，代理费：1.各供应商自行承担所有参与本次项目的有关费用；2.参照国家计委计价格[2002]1980号文规定的50%向盛和招标代理有限公司交纳代理费。备注：成交公告发布之日起5个工作日向采购代理机构缴纳。3.招标代理服务费缴纳方法请访问中招联合招标采购平台（***********），在平台内点击“我参与的标包”——“结果查看”——“招标代理服务费”——“导出招标代理服务费账号”，获取对应标包的招标代理服务费账号，请从供应商单位银行账户以网上银行支付形式向招标代理服务费账号缴纳代理服务费。31询问向采购人、采购代理机构提出询问，询问截止时间同质疑提出截止时间。32质疑供应商认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。33定义原件：最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或公33定义证处出具的文件复制件公证书。书面形式：包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。本项目产品功能要求中的所有名词（除国家标准、行业标准已规定的之外），仅代表采购人对功能的需求，不代表该功能的名称被指定。34分包和非主体、非关键性工作☑不允许□允许，供应商根据采购人文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。第三章供应商应当提交的资格证明文件1.资格性审查证明文件目录序号证明材料名称提供形式提供主体1具有独立承担民事责任能力的凭证（如营业执照）复印件供应商2声明函（格式及要求详见第十一章响应文件格式）原件供应商3经审计的2023或2024年度审计报告或银行出具的针对本项目的资信证明复印件供应商4依法缴纳税收和社会保障资金承诺函或缴纳税收和社会保障资金的证明资料复印件供应商5供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局或新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明；原件供应商6信用查询等内容/采购人/采购代理机构现场查询备注：1.1开标时，供应商必须提交上述证明材料1-5项，未提交或提交不全的视为资格性、符合性审查不合格；1.2要求提交的证明材料可以是复印件的，需加盖供应商公章；1.3在山东省境内注册的供应商参与本项目，且可通过“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息的，可在响应文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》，同时提供系统截图。1.4.以下情形不适用提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》，应按照磋商文件要求提供相关证明材料。1.4.1供应商登录“中国山东政府采购网”查询缴纳税收和社会保障资金信息反馈无相关信息的。1.4.2依法免税或不需要缴纳社会保障资金的。1.4.3未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商。1.4.4其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。缴纳税收的证明材料是指供应商参加采购活动前近6个月任意一个月的缴纳税收的凭据。缴纳社会保障资金的证明材料是指参加采购活动前近6个月任意一个月的缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。缴纳税收0申报的须提供无（不）欠税证明材料。1.5银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。2.其他规定2.1供应商的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。2.2磋商文件中所要求的资格证明文件及其他相关证明资料原件，应当在递交响应文件截止时间前与响应文件一并密封递交，逾期拒绝接收。2.3资格证明文件的复印件应当装订于响应文件中，否则属于无效响应。第四章采购需求1.项目说明1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。1.2本项目供应商所响应价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。2.服务要求一、项目基本情况本项目为山东省第二康复医院保洁服务项目，采购预算为58万元，服务期一年，属于预采购项目。保洁服务区域包括门诊楼各区域、住院楼各区域、呼吸科病房、行政办公楼等。二、服务区域及配置人数序号服务区域配置人数备注1保洁全面管理1人2住院部1楼（肾内科、大厅、慢病康复大厅）1人3住院部1楼（透析室、康复大厅病房）2楼消化科西区1人42楼消化科东区1人53楼康复科东区1人63楼康复科西区1人74楼神经内科东区1人84楼神经内科西区1人95楼心内科东区1人105楼心内科西区1人116楼内分泌科东区1人126楼内分泌西区1人137楼普外科西区1人147楼普外科东区1人158楼ICU病房、原康复大厅、及外侧大厅1人168楼手术室全面1人17老门诊楼1楼大厅、急诊及病房、3楼1人18老门诊2楼（14间诊室、公区）、5楼19老门诊楼四楼20洗消中心（含收发）1人21老外科（1楼中医康复中心、公区、影像科公区）2、3楼南走廊1人22呼吸科1楼1人23呼吸科2楼病房24呼吸科3楼病房25替岗、后勤楼、9号单身公寓、实训中心、公共区域擦玻璃1人26行政办公楼1人27医废运送1人28被服收发1人17合计24人★注：人员工资不得低于服务地现今最低工资标准，否则将视为无效报价。供应商须按国家、山东省现行社会保险缴纳相关规定为提供本项目的服务人员缴纳社会保险。如供应商所报人员不需缴纳社会保险，须在响应文件中特别说明。三、保洁人员配置、服务要求和工作标准（一）保洁人员配置要求1.保洁主管：2年(含)以上医院物业管理工作经验，年龄56周岁及以下，身体健康，能独立处理突发状况，较强的应变能力，协调能力，对物业服务工作富有激情及注重团队协作精神。投标人原则上不得随意更换保洁主管，特殊情况确需更换的，须提前1个月以书面形式告知采购人，在收到采购人同意换人的确认件后，方可更换。所换人员应熟悉采购人委托项目背景、计划、执行情况等，不应因投标人更换人员影响项目的执行。否则，采购人有权提前终止服务合同。2.保洁员：具有一定的书写、阅读及沟通能力，身体健康，品行端正，年龄要求60周岁及以下，所有人员需提供健康证（如有特殊情况，双方可协商进行解决）。3.保洁人员配备数量应不低于岗位配置人数（24人），若投标人拟派的人员无法完成采购人规定的服务内容和服务标准，投标人自行增加人员数量，采购人不再额外支付任何费用。（二）保洁人员服务要求1.严格遵守法律法规及采购人各项规章制度，服从采购人根据工作需要做出的统一安排调配，根据采购人各科室需要合理安排班次，时间依据采购人作息时间调整，完成采购人交办的指定性及临时或其他服务事项，遇紧急突发事件发生，必须积极配合，应在接到通知5分钟内到现场进行处理。自觉接受医院举办院感防控、安全消防防控等相关培训与考核。2.新入职员工必须提供身份证，保洁人员上岗前需经物业公司岗前培训，考核合格方能上岗工作。3.保洁人员应统一着标准工作服装,佩带工号牌,干净整洁,举止稳重大方、说话和气、礼貌待人、不佩带首饰、不浓妆艳抹，仪容仪表符合服务行业及采购人要求。4.严格遵守采购人各项管理制度及管理要求。服务流程、作息时间、人员等与服务合同相关的业务调整，应及时告知采购人，经采购人同意后方可执行。保洁人员工作期间不得出现空岗、串岗、迟到、早退及聊天现象，避免与人发生争吵。白班、中班、夜班严格遵守交接班制度，认真做好交接工作。5.认真落实《安全生产》条例,执行采购人制定的安全制度，上岗前要对员工进行安全知识培训。6.保洁人员熟悉消防通道位置,掌握消防器材使用，加强消防知识培训和考核。7.保洁人员严格控烟管理,有劝阻吸烟责任和义务，工作区域无吸烟现象、无烟蒂。8.要以医院为家,爱护医院公共财物,节约物料,正确使用和维护用具,因违反操作规程所造成的伤害事故,由物业公司和个人负全部责任。9.投标人作为医院物业的承包单位,对工作过程中发生的各类安全责任事故承担全部责任。10.在合同期限内，投标人不得转包或分包给任何公司，若有违背规定，采购人可随时终止与投标人的合同，投标人不得有异议。11.卫生保洁员工具间按规定存放拖把、抹布，房间内保持清洁，不得存放杂物及废品。保洁车物品按照定置定位存放，清洁、污染分区存放。保洁工具、消毒用品粘贴标签，标签标识须清晰，严格分区使用。12.公共卫生间需及时巡视厕所排风、照明、灭蝇系统，发现故障及时报修。13.区域内张贴服务岗位职责、岗位流程、服务承诺及监督服务电话等内容，规范统一。14.开水炉无尘、光亮、无污渍，地面无积水，保持洁净。及时清除病房厕所、走廊、开水房内张贴的广告及印迹。15.室外环境保洁服务要求：外环境清洁、整齐，做到无杂草杂物，无果皮、无纸屑、无烟头“四无标准”，垃圾存放处周围要清洁、卫生。瓷砖上要求无尘迹、无血迹、无痰迹、无污物。遇有污渍及时擦拭干净。各路面清扫工作必须在每天早8点前完成第一遍清扫。路面垃圾，随扫随收，清运垃圾时不得污染路面，每日下班前将垃圾桶倾倒干净。医院内的广告标识牌保持清洁。16.投标人需制定完善的内部管理机制和健全的规章制度、岗位工作标准和各项技术操作流程，建立完善的档案管理，制订科学的服务流程等；具备完善的员工培训考核体系，定期对员工进行培训、考核；新入职员工经培训、试用、考核合格后方可正式上岗。17.投标人需合理配置专职管理人员，每天进行巡查，经常与科室沟通，及时解决科室提出的问题。18.投标人工作人员要有良好的职业道德，维护医院形象，对医务人员和就医者以礼相待；节约水电，爱护医院公共财物，人为损坏要赔偿，不得存在盗窃医院物资及他人财物的行为。（三）特殊要求1.院感要求按照医院感染管理要求，做好一床一巾、一房一巾、一厕一巾、一房一拖，抹布、地巾分色分区使用；消毒液正确配制及使用等工作。落实好个人手卫生及防止职业暴露工作等。所有毛巾、地巾使用后必须集中清洁消毒处理。2.医疗废物及危险废物转运要求（1）医疗废物运送人员必须严格遵守医院的各项规章制度特别是医疗废物管理制度及规范，必须熟悉《医疗废物管理条例》的基本内容。明确所有黄色医疗垃圾袋盛放的均为危险废物，均存在受伤或感染的危险；使用后的输液袋（瓶）为可回收物，单独处理。（2）每天医疗废物运送人员收集全院各科室产生的医疗废物及输液瓶/袋，对医疗废物及输液瓶/袋进行收集、运送时，应穿戴必要的防护用品。因违反安全操作规范所发生的损伤事件由运送人员本人及承包方负责处理，与院方无关。（3）所有医疗废物必须做到日产日清，院内储存时间不得超过24小时。（4）医疗废物及输液瓶/袋运送人员必须使用专用密闭的容器，按照医院与中标人协商后规定的时间和路线从产生地运送至暂时储存点。（5）医疗废物运送人员在收集医疗废物前，应检查包装物有无破损和泄露，包装是否合格，是否有警示标签，标签填写完整，不得将不符合要求的医疗废物运送至医疗废物暂时储存点。（6）医疗废物收集时，严格执行内部交接制度，登记内容包括：医疗废物及危险废物产生科室、日期、废物的类别、重量或数量、交接双方签名等。（7）运送人员在运送医疗废物时，应防止发生流失、泄露和扩散等事故。当发现物流失、泄露和扩散等事故时，应立即报告医院感染管理科，启动应急预案。（8）每日运送工作结束后，应当对运送工具用2000㎎∕L含氯消毒剂进行清洁和消毒，并做好消毒登记工作。（9）医疗废物运送人员应当根据《医疗废物分类目录》，在接受医疗废物时对医疗废物实施分类运送，在暂存点对医疗废物实施分类管理。（10）医疗废物及输液瓶/袋每天运送至暂存点必须入库，不得露天存放。（11）医疗废物运送人员必须按时当面与院外回收公司人员进行交接，并填写好医疗废物转运单，医疗废物转运单下月初上交医院总务科统一保管。医疗废物转交出去后，应当对暂存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。（12）利器盒、专用盒、垃圾袋等包装容器及时送到仓库存放，严禁存放在医疗垃圾房内。（13）医疗废物运送人员在运送、保管时注意身体不接触医疗废物。每天工作结束后注意自身手卫生及防护用品的清洁。（14）严禁偷盗、买卖医疗废物及危险废物，违反者予以处罚，并承担相应的法律责任。（四）工具耗材配置（1）投标人需提供清洗消毒设备、保洁工具、保洁设备和一次性低值易耗品，所需费用由投标人承担。各项设施设备应安全可靠，并做好维护保养工作、保障正常运行。（2）各区域物料严格按要求配备、使用，并根据采购人的发展需要，不断改善、更新；使用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和不锈钢保养液等一次性低值易耗品，必须为通过国家相关部门审核批准，适合采购人使用，对人体无害，符合采购人感染管理要求的优质产品，向采购人提供相关资质证明、化学品技术说明书及合格证。（3）投标人应统一配备使用现代化工作工具及承担作业中所有符合标准的消耗用品以保障工作服务高质量、规范化、标准化。（五）考核1.采购人对中标人有考核责任，监管科室将对保洁服务质量定期或不定期检查考核，每月汇总一次。2.服务过程中，工作态度不端正，因个人原因产生纠纷等情况，给采购人造成负面影响的，从当月保洁费用中扣除1%。3.上班迟到、早退、空岗，按1人/次罚50元，当月累计，月底从保洁费用中扣除。4.严禁上班时间聚众聊天、干私活、未经许可使用小电器等违反安全生产条例的情况，发现扣发保洁费用每人每次100元，当月累计，月底从保洁费用中扣除。（六）服务质量标准要求区域服务质量标准要求清洁方式备注门诊大厅、新病房楼大厅、办公1.设施干净无尘，无污渍。1.用专用工具作业，湿拖、清洗地面随时巡查清洁2.地面、墙面、附属物、干净无污渍、天花板无蛛网。楼大厅3.地巾、抹布每天用含氯消毒液清洗消毒2.日清洁4.卫生间无异味、门板干净无污渍、无小广告。5.玻璃、门窗洁净，无污渍。6.垃圾桶内垃圾日产日清。诊室1.地面清洁无污渍、灰尘、无垃圾。1.用专用工具作业2.日清洁、日消毒3.清洁消毒一室一拖，一桌一巾随时巡查清洁2.诊床、桌椅用含氯抹布擦拭。3.墙面无蜘蛛网、灰尘。4.玻璃、门窗洁净，无污渍。5.踢脚线干净无灰尘。6.垃圾桶干净无污渍，垃圾日产日清。病房1.病房设施干净无尘，无污渍。1.用含氯地巾、抹布按工作流程作业2.日清洁3.清洁消毒一室一拖，一桌一巾随时巡查清洁2.地面、墙面干净无污渍、天花板无蛛网。3.地巾、抹布每天用含氯消毒液清洗消毒。4.床单元每天消毒擦拭，干净无污渍。5.阳台玻璃、门窗洁净，无污渍。通道1.地面、梯级清洁无污渍、灰尘、无垃圾。1.用专用工具作业2.日清洁随时巡查清洁2.楼梯扶手、护栏干净。3.梯间顶面无蜘蛛网、灰尘。4.踢脚线干净无灰尘。5.果皮箱干净无污渍，垃圾日产日清。卫生间1.天花板无灰尘、蜘蛛网，工具悬挂整齐。1.用专用工具作业2.日清洁随时巡查清洁2.无异味，小便池内放清香球。3.墙壁、隔板干净无污渍、便池洁净无黄渍。4.地面无烟头、积水，垃圾日产日清。办公区域1.桌椅、玻璃、门窗无污渍。1.区分垃圾分类，用专用工具作业2.日清洁随时巡查清洁2.地面干净无水渍、无垃圾。3.水池、镜面、室内装饰物品、擦拭无明显灰尘、污迹。治疗室1.墙面、天花板无蜘蛛。用专用工具作业随时巡查清洁2.垃圾桶垃圾不许超过3/4，日产日清。保洁间1.工具摆放整齐规范，地面清洁。按要求摆放工具2.不准吊挂私人物品。3.严禁干私活，纸箱日产日清。工作车1.工作车工具摆放整齐。清洁工具配备齐全，摆放整齐2.清洁物品配备齐全。3.工作车、清洁工具清洁干净。电梯1.轿箱内无灰尘、蜘蛛网。按照电梯管理要求上岗作业随时巡查清洁2.运行记录记录完整。3.轿箱有保养记录、维修记录，记录完整。4.地面无烟头、积水，垃圾日产日清。控烟保洁员兼任控烟巡查员，发现吸烟者及时劝阻。有劝阻吸烟的责任和义务办公楼公共区域干净明亮，楼梯无污渍、卫生间无异味。1.用专用工具作业2.日清洁随时巡查清洁生活垃圾垃圾日产日清，垃圾场地干净、无污渍、无油渍、无水渍。专用垃圾运转车随时巡查清洁医疗垃圾交接记录完整，日产日运转。专用医疗垃圾运输工具外围环境外墙标识干净，无蛛网、无污渍,地面无污渍、无水渍、无烟头、无杂物。用专用工具作业随时巡查清洁（七）本项目拟车辆、设备、工具情况表1、保洁设备类序号设备名称单位数量说明1手推式洗地机按需配置用于大厅、外围地面公区2驾驶式洗地机用于大厅、公区3吸尘、吸水机病房应急4吹风机卫生间5保洁车病房必配6榨水车病房必配7医废转运车垃圾收站点8大医疗垃圾桶个病房指定地方9洗衣机病房指定地方10单擦机地面深度清洁，打蜡11高压水枪冲洗卫生间，垃圾站，室外玻璃等12四害消杀喷雾器台四害消杀，消毒13布草转运车台布草转运14警戒隔离桩突发事件使用隔离15工装套定制16工牌定制2、保洁工具、清洁用品，按实际工作需要配备，包括但不限于各类清洁剂、餐洗净、洁厕剂、空气清新剂、去污粉、消毒卫生类产品、防护产品、各类垃圾袋等。3、商务要求3.1服务期限：自签订合同期一年。3.2服务地点：山东省第二康复医院院内。3.3质量目标：质量合格，符合国家、省级及相关行业验收标准。3.4付款方式每季度支付一次。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求做出实质性响应。带“▲”标注的产品不符合强制节能政策的响应无效。政府强制采购产品是指财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购品目清单”中的政府强制采购的节能产品。“节能产品政府采购品目清单”网址：***********）文件规定，残疾人福利性单位参加磋商报价的须提供本单位的服务及《残疾人福利性单位声明函》并对声明函的真实性负责；残疾人福利性单位参加磋商报价的视同小型、微型企业，按照本磋商文件小型、微型企业的相关价格扣除标准执行。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。1.3.2前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。1.3.3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。1.3.4成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。1.3.5供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。1.4面向中小企业预留情况详见供应商须知前附表。1.4.1依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，中型、小型和微型企业参加政府采购活动的须提供《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策；1.4.2企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。1.4.3供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.5监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局或新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明原件的扫描件，且对上述材料的真实性负责，否则不给予价格扣除。1.6评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。2.评分标准2.1符合性评审符合性评审1未按磋商文件规定要求签署、盖章的2报价超过项目预算或最高限价的3分项报价表未按要求填写4未按规定提供强制节能产品5未标明接受进口产品，投报进口产品的6“项目需求和技术方案”中带“★”号部分任意一款不满足要求7联合体响应文件未附联合体投标协议书的8不符合磋商文件中有关分包规定的9属于串通投标，或者依法被视为串通投标10响应文件含有采购人不能接受的附加条件的11法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形2.2评分标准序号项目评分标准1报价（30分）报价得分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×30%×100。2技术需求响应（20分）对项目需求和技术方案中的指标进行评价：完全满足采购要求得基本分20分，一般指标每存在一条负偏离扣1分，基本分扣完为止；如果一条中有多项指标出现偏离，只计算一次。3工作方案（20分）对供应商提供的保洁服务工作方案从服务方案、服务流程、服务规范、专项服务方案、服务质量保证措施等五个方面进行评审，满分20分。方案具有计划性、全面性、可行性且完全满足采购服务需求的每项得4分；每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。4拟投入物资装备（5分）对供应商所提供的物资装备计划方案进行评审，办公、清洁保洁、员工服装、易耗品等设备、机具、用具分列完整细致合理，规格档次高，测算分摊合理合规等方面进行评审，满分5分；每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。5拟投入人员情况（5分）对供应商拟投入的保洁人员配备情况进行评审，从年龄、性别、身高、从业经历等方面进行评审，满分5分；每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。上述评审项依据供应商提供的服务人员配备明细表进行评审。6医疗废物转运方案（4分）对供应商所提供的生活和医疗废物转运、暂存方案进行评审，方案流程设计合理且符合卫健委及医院感染管理要求的得4分；每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。7院感防控方案（4分）对供应商所提供的院感防控方案从院感控制工作、相关工作流程、预防管理措施、感染重点防控措施等方面进行评审，满分4分。每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。8服务质量保障对供应商所提供的服务质量保障方案从服务理质量指标承诺、管理方法、服务质量管理措施等方面进行评审，满分4分。每存在一处缺陷扣8方案（4分）0.5分，扣完为止；不提供的得0分。9应急处理预案（5分）对供应商所提供的针对突发事件的应急处理预案进行评审，应急处理预案完备健全、实际可操作性强的得5分；每存在一处缺陷扣0.5分，扣完为止；不提供的得0分。10业绩情况（3分）*开通会员可解锁*至今，提供供应商签订的同类项目案例：每提供一项得1分，满分3分。（须提供合同复印件加盖公章并胶装于响应文件中，以合同签订日期为准。）3.政策加分以及计算方法3.1节能、环保产品采用最低评标价法评标的项目，在评审时可以对节能、环保产品分别给予5-10％幅度不等的价格扣除。采用综合评分法评标的项目，对节能、环保产品按以下标准给予评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。评审内容评分标准节能环保加分(1)按国家有关节能环保政策执行。(2)属于政府强制采购节能产品的，按照国家规定的相关政策填报，否则按无效报价处理。(3)加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：5%节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：5%环保价格分加分幅度：5%环保技术分加分幅度：5%注：开标时，供应商须提供市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录公告内认定的节能产品认证机构、环境标志产品认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书原件或加盖公章的复印件，否则不得分。4.说明4.1供应商所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。4.2联合体投标的企业业绩等商务评分项，按照联合体协议约定的各成员所占合同工作量的比例，进行加权折算。4.3以上评分标准中要求供应商提交相关证明材料原件（或复印件）的，有关材料复印件未装订在响应文件正、副本中的不得分。第六章供应商须知1.政采购依据以及原则1.1《中华人民共和国政府采购法》；1.2《中华人民共和国民法典》；1.3《中华人民共和国政府采购法实施条例》；1.4《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》；1.5《政府采购质疑和投诉办法》；1.6其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。2.合格的供应商2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；2.2符合本磋商文件规定的资格要求，且按照要求提供相关证明材料；2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.4供应商须知前附表规定接受联合体报价的，应符合以下规定：2.4.1联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2.4.2联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；2.4.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。2.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2.4.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。2.4.6鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.5除采购人拟采购进口产品通过财政部门审核外，供应商不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。2.6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.保密参与竞争性磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用4.1语言文字除专用术语外，与竞争性磋商活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。4.2计量单位除磋商文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一律使用人民币，货币单位为“元”。4.3时间单位除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。4.4报价有效期4.4.1在供应商须知前附表规定的报价有效期内，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。4.4.2在磋商文件规定的响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为磋商文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求，拒绝延长响应文件有效期的，其响应失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件。4.5参与采购活动费用供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。5.踏勘现场5.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论不负责任。5.3供应商经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6.询问及答复供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；采购人或采购代理机构应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。7.偏离采购人允许响应文件偏离磋商文件非实质性要求。8.履约担保8.1成交供应商应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履约担保要求向采购人提交履约担保。8.2成交供应商未按照要求提交履约担保的，视为违约。9.采购代理服务费见供应商须知前附表。10.磋商文件10.1磋商文件的组成10.1.1磋商文件是用以阐明所需货物以及服务、磋商程序和合同格式的规范性文件。磋商文件主要由以下部分组成：（1）磋商公告；（2）供应商须知前附表；（3）供应商应当提交的资格证明文件；（4）采购需求；（5）评审办法；（6）供应商须知；（7）开启响应文件、磋商、成交；（8）纪律要求；（9）签订合同、合同主要条款；（10）响应文件格式；（11）供应商须知前附表规定的其他材料。10.1.2根据本章第10.2款对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部分。10.1.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.2磋商文件的澄清和修改磋商文件的澄清和修改及确认，详见供应商须知前附表。磋商文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。11.响应文件的组成11.1供应商应按照磋商文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性、准确性以及完整性，并按照磋商文件要求提交全部资料并做出实质性响应。磋商文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。11.2响应文件由资格证明文件、商务文件、技术文件文件组成：11.3资格证明文件11.3.1根据“第三章供应商应当提交的资格证明文件”要求提供相关资料。11.4商务文件11.4.1报价函；11.4.2法定代表人参加的提供《法定代表人身份证明》；授权代表参加的提供《法定代表人授权委托书》；11.4.3响应报价：（1）报价一览表。是分项报价明细表的汇总表，响应报价（即响应报价总计金额）为各个分项报价金额之和。（2）分项报价明细表。各分项报价小计名称应当与《报价一览表》中费用名称、金额对应，供应商应当对分项报价明细表中各分项逐一报价，无此项报价的不得删除、修改报价项，可用阿拉伯数字“0.00”表示，供应商认为《分项报价明细表》有漏项的，可以增加分项报价。（3）报价需要说明的其他文件、材料。供应商认为需要对《报价一览表》、《分项报价明细表》中有关报价进一步说明或者证明其报价的文件和材料等。11.4.4供应商同类项目实施情况一览表（若有）；11.4.5商务响应表；11.4.6联合投标协议书（若有）；11.4.7联合投标授权委托书（若有）；11.4.8残疾人福利性单位声明函（若有）；11.4.9中小企业声明函（若有）；11.4.10监狱企业的证明（若有）；11.4.11节能、环保等的资质证书或者文件（若有）；11.4.12磋商文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件（若有）。11.5技术文件11.5.1服务要求响应情况；11.5.2对项目的认识、服务定位、总体目标及整体设想；11.5.3实施方案；11.5.4运行监测及定期巡检方案；11.5.5售后服务方案；11.5.6符合采购文件规定的技术资料。11.5.7证明服务与采购文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：（1）服务主要内容、指标要求；（2）保证在服务期内正常使用所必须的备品备件和专用工具清单；（3）对照采购文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，并按照采购文件中服务响应表和资信以及商务响应表如实填写具体响应的参数以及要求。采购人只接受相同或者优于技术、商务条款中所规定的要求以及标准。供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其响应无效，并按照相关法律法规进行处罚。（4）供应商在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意采购文件第四章“采购需求”中的规定以及要求。（5）供应商必须对所提供的服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用供应商须全部承担。11.5.8采购文件技术评标办法中要求提交的相关证明材料；11.5.9供应商认为应介绍或者提交的资料和文件。12.响应报价12.1响应报价的范围：见供应商须知前附表。12.2供应商应对所投包中的货物进行报价，对每一包货物的报价必须全部报齐。12.3响应报价的次数：见供应商须知前附表。12.4供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款。12.5供应商应按照磋商文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权代表签署。12.6供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便磋商小组对各响应文件进行比较。12.7开启响应文件时，响应文件中《报价一览表》内容与《分项报价明细表》内容不一致的，以《报价一览表》为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按照以上原则对错误报价进行修正，供应商应书面确认。1