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| 工程名称 |
G25 长深、 G4012 溧宁、 G6021 杭长高速基础设施数字化转型升级项目 - 车路云一体化产业融合项目 SZHZX-8 |
|||
| 建设单位 |
杭州杭千高速公路发展有限公司 |
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| 项目编号 |
A33********10001231 |
公告登记日期 |
2025 年 10 月 13 日 |
|
| 开标时间 |
2025/11/59:30:00 |
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| 报名地点 |
||||
| 监管部门 |
杭州市交通运输局 |
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| 招标联系人 |
洪聃 |
招标联系电话 |
150******** |
|
| 所属地区 |
市区 |
工程分类 |
公路 ( 交通 ) |
|
| 代理公司 |
科信联合工程咨询有限公司 |
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| 代理联系人 |
叶开梅 |
代理联系电话 |
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| 是否联合体投标 |
否 |
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工程概况
| 工程地点 |
杭州市 |
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| 法定代表人 |
樊金甲 |
联系地址 |
杭州市西湖区之浦路 700-2 号 |
| 招标方式 |
公开招标 |
招标组织形式 |
委托招标 |
| 资格审查方式 |
资格后审 |
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| 投资总额 ( 万元 ) |
718.902655 |
本期概算 ( 万元 ) |
718.902655 |
| 备注 |
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技术规模指标
| 指标项 |
值 |
指标单位 |
企业及从业人员资格要求
| 对投标人的承包资质要求 |
|
| 从业人员资格要求 |
【盖章版施工图】G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8.pdf
未填时间招标公告-车路云.pdf
发布稿招标文件-G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8.pdf
已填时间-车路云招标公告.pdf
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8[1.0].HzZbs
G25长深、G6021杭长高速车路云一体化
产业融合项目
一阶段施工图设计
第一册共一册
新国不1
浙江数智交院科技股份有限公司
ZHEJiANGINSTITUTEOFCOMMUNICATIONSCO.,LTD.
ZJIC
1951
二〇二五年九月
G25长深、G6021杭长高速车路云一体化
产业融合项目
一阶段施工图设计
第一册共一册
单位主管负责人：
维纸机
部门负责人：
项目负责人：1旭
宿的出
项目总工程师：
2C2
G25长深、G6021杭长高速车路云一体化产业融合心下达的指令。
1.3.设计依据
项目设计说明
《低压配电设计规范》GB50054-2011；
《数据中心设计规范》GB50174-2017；
1.工程概述
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198-2011；
1.1.概述
《电力工程电缆设计标准》GB50217-2018；
本项目属于浙江省“一廊两翼全网”高品质一体化交通基础设施数字化转型升级车路云一体化《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》GB50254-2014；
产业融合项目，并贯彻落实《杭州市人民政府关于印发杭州市打造国家智能网联汽车“车路云一体《民用建筑电气设计标准》GB51348-2019；
化”应用标杆城市实施方案的通知》，在杭千高速原有智能网联车辆监测管理平台基础上，建设杭《高速公路LED可变信息标志》GB/T23828-2023；
千高速公路超视距协同服务试点建设，实现与杭州智能网联服务管理平台之间数据的互联互通，提《公路工程技术标准》JTGB01-2014；
升交通出行效率与出行服务，增强交通安全管理和车、路、云的协同能力，推动交通基础设施从对《公路隧道设计规范第二册交通工程与附属设施》JTGD70/2-2014。
“人”服务加快向对“车”服务转变，促进交通、汽车、智能网联产业升级，推动杭州都市圈车路《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》JTGD80-2006；
云一体化产业蓬勃发展，焕发新质生产力。《公用计算机互联网工程设计规范》YD/T5037-2005；
1.2.主要设计范围《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》交公路发【2007】358号；
本项目主要涉及G25长深高速、G6021杭长高速全线135公里里程，其中G25长深（杭千）高《高速公路监控技术要求》交通运输部2012年第3号公告；
速公路是连通杭州与金华、衢州、江西以及皖南等地区的重要通道，其主线起点为杭州市的袁浦镇《公路网运行监测与服务暂行技术要求》交通运输部2012年3号公告；
北，接杭州绕城高速公路，路线经过周浦镇、东洲岛、跨富春江、灵桥镇、大源镇、中埠村、场口省交通运输厅关于印发《浙江省“一廊两翼全网”高品质一体化交通基础设施数字化转型升
镇、深澳镇、凤川镇、桐庐县、跨320国道、安仁镇、乾谭镇、杨村桥镇杨村桥枢纽，长95.205公级示范通道及网络实施方案》的通知(浙交办〔2024〕56号)；
里（K2324+293~K2418+048），为双向六车道高速公路；G6021杭长高速为建德大同至杨村桥，与省交通运输厅关于印发浙江省公路基础设施数字化转型升级《隧道智慧化运行管控提升项目
杭新景高速公路相连，本项目涉及路段：K0+000~K39+018为双向六车道高速公路。总体建设方案》的通知(浙交办〔2024〕60号)；
杭千高速公路分为富阳段和建德段、淳安段分开管辖，其中，富阳段管理中心设置在灵桥收费省交通运输厅关于印发浙江省公路基础设施数字化转型升级《车路云一体化产业融合项目总体
站，建德段管理中心设置在新安江收费站，淳安段（含千岛湖支线）管理中心设置在汪宅收费站，建设方案》的通知（浙交办〔2025〕9号）。
上述三个管理中心统一归杭州南信息中心管辖，杭州南信息中心设置在杭州南收费站。1.4.设计原则
各路段管理中心负责对所辖路段道路和隧道交通管理与控制，并在发生事故后第一时间参与指(1)安全性、可靠性:选择成熟可靠的设备、合理的冗余，提高系统的安全性，保证系统可靠地
挥救援；杭州南信息中心负责全线道路和隧道交通管理与控制，在发生事故时，能协调调度主线道运行；
路与隧道管理站等基层单位共同对事件进行处理，向省监控中心上传数据、视频，并接受省监控中(2)先进性、实用性:综合考虑国内外交通监控发展趋势，采用先进的技术和设备，同时尽量节
| 路段 | 2022 | 2023 | 2********494********80 |
| 寿昌--新安江枢纽 | 13705 | 15340 | |
| 新安江枢纽--杨村桥枢纽 | 39844 | 46981 | |
| 八亩丘枢纽--航头 | 8503 | 9627 | |
| 航头--大店口 | 8331 | 9299 | |
| 大店口--航头 | 8259 | 9166 | |
| 航头--八亩丘枢纽 | 8203 | 8948 |
(6)易于操作、便于维护:系统应具有友好的人机界面，实现模块化，使系统易于操作，便于维，表2杭千高速建德段交通组成一览表
| 车型年份 | 客车 | 客车比例 | 货车 | 货车比例 | 专项作业车 | 工程车比例 |
| 2022 | ******** | 72.3% | ******** | 27.5% | 126005 | 0.24% |
| 2023 | ******** | 71.8% | ******** | 28.0% | 170837 | 0.29% |
| 2024 | ******** | 70.56% | ******** | 29.11% | 403656 | 0.33% |
事件发生情况：
1.6.路段运行情况
在统计期内（2022年上半年-2024年下半年），杭千高速建德段共记录交通事件7176起;有人
（1）主线运行情况
员伤亡事故共125起，其中:有人员死亡的事故共11起，共造成12人死亡;有人员受伤事件有125
本次改造涉及重点路段为G6021杭长高速安仁互通-鸡毛岭隧道路段，交通组成详见下表。
起，共造成126人受伤，事件发生情况详见下表。
表1杭千高速建德段主线断面日均流量（辆次）
| 路段 | 2022 | 2023 | 2024 | 表3杭千高速建德段事件统计分布表 | ||||||||
| 安仁枢纽--乾潭 | 22105 | 23872 | 24116 | 年份 | 事件量 | 亡人事件 | 占总事件 | 伤亡事件 | 占总事件 | 死亡人数 | 受伤人数 | |
| 乾潭--杨村桥枢纽 | 22423 | 21634 | 24863 | |||||||||
| 杨村桥枢纽--乾潭 | 27165 | 33305 | 24384 | 2022上半年 | 1505 | 0 | - | 21 | 1.40% | 0 | 21 | |
| 乾潭--安仁枢纽 | 26999 | 30728 | 24068 | 2022下半年 | 912 | 5 | 0.55% | 16 | 1.75% | 5 | 11 | |
| 杨村桥枢纽--新安江枢纽 | 39787 | 46130 | 22046 | |||||||||
| 2023上半年 | 1388 | 0 | - | 12 | 0.87% | 0 | 15 | |||||
| 新安江枢纽--寿昌 | 13749 | 15349 | 15119 | |||||||||
| 寿昌--八亩丘枢纽 | 12485 | 13857 | 14040 | 2023下半年 | 1024 | 3 | 0.29% | 24 | 2.34% | 4 | 23 | |
| 八亩丘枢纽--大同 | 4533 | 5053 | 5291 | 2024上半年 | 1507 | 2 | 0.13% | 38 | 2.52% | 2 | 41 | |
| 大同--八亩丘枢纽 | 4554 | 5262 | 4932 | 2024下半年 | 840 | 1 | 0.12% | 14 | 1.67% | 1 | 15 | |
| 八亩丘枢纽--寿昌 | 12405 | 13656 | 13299 | |||||||||
地图导航车端
一张网出行信息服务平台
杭州市智能网联云控平台车企云平台
本次重点改造窑山顶隧道，窑山顶隧道属杭千高速公路主线洋溪至寿昌段工程范围，其隧道监t
杭千智慧高速平台
L
I
I
I
监控管理平台拥堵监测系统智慧服务区平台阳光救援平台隧道管控平台1
I
2.总体设计I
I
2.1.总体思路I
II
I智能网联移动
I
II以适应车辆结构深刻变革引发出行服务需求转变为目的，以落地应用场景和探索新商业模式为牵引，
I涉路施工信息服
务L
1
I作为高速公路特色应用场景支撑我省公路基础设施数字化转型的车路云一体化产业产融方向。
I
I信号发布和实体信号发布设施等，实现重点区域通行信息发布，尽可能利用既有外场设施的供电、
级别的智能网联车辆需求为导向,初步实现高速公路运营管理单位，从为人服务逐步转向为车服务II
II
车道级情报板信号灯采集设施车道指示器II2.4.数据架构
II
数据互联互通是车路云一体化系统应用的关键基础之一，只有以统一架构设计、统一标准协议，II
硬路肩信号灯匝道信号灯情报板II
I...II视距信息增广融合。
（2）隧道运行情况
控数据和视频图像均传输至新安江隧道管理站（与新安江收费站合址建设）。
表4窑山顶隧道基本情况一览表
| 隧道名称 | 隧道类型 | 进洞口桩号 | 出洞口桩号 | 隧道长度(m) | 车道数 | 设计速度 | 交通工程与附属设施配置等级 |
| 窑山顶隧道 | 左洞 | ZK309+677 | ZK311+295 | 1618 | 3 | 100（km/h） | 高速公路A级 |
| 右洞 | YK309+850 | YK311+535 | 1685 | 3 |
I收费站信息服务隧道超视距服务应急救援网联服务第三方数据共享收费站I为落实交通运输部“一廊两翼全网”、工业和信息化部等五部委“一廊十区万辆”双示范试点，
I平台升级端图2-1G25长深、G6021杭长高速车路云一体化产业融合项目总体架构图
围绕协同创新发展，建设车路云一体化产业融合项目。根据省交通运输厅印发《车路云一体化产业I
服务区区车协同服务数据质量监测I本项目总体架构分为外场设施（包括物联采集设施、信号发布设施）、中心平台（在原有智慧
I融合项目总体建设方案》要求，在杭千高速135公里范围内，建设车路云一体化超视距应用场景，
i高速平台基础上扩容升级）两层。外场设施，通过在收费站、匝道、主线、隧道等区域，设置数字
依托杭千公司前期建设杭州市智能网联服务管理系统、智慧高速管控平台，对既有系统进行扩
通信、立杆、基础等。中心平台，一是完成上述外场设施设备的数据接入、治理、融合，对新增外
容升级，增设外场信号发布和RSU发布等设施，打通与杭州市智能网联云控平台数据交互，实现高
场发布设施的控制和管理；二是打通与既有系统间数据的互通，实现车路云应用场景与既有监控系新建外场设施
速公路情报板上车、信号灯上车、应急救援、隧道安全预警等智能网联车辆服务场景。以当前智驾外场设施数字信号改造
统的融合；三是对接外部系统，与杭州智能网联云控平台、浙路智行·一张网出行信息服务平台等
实现数据互联互通。II
的工作机制，满足日益增长的智能网联车辆高速公路智驾需求。
2.2.设计目标
打通与杭州市智能网联云控平台、浙路智行·一张网出行信息服务平台数据交互，实现高速公
才能够实现不同元素之间的数据互通，实现业务互通的服务模式。从一体化系统视角，数据交互主
LIII路情报板上车、信号灯上车、应急救援、隧道安全预警等智能网联车辆服务场景。实现高速公路超
IIII主线收费站隧道北斗伪基站服务区要包括车-路、车-云、路-云、云-云等，本次项目主要交互的数据和交互方式参见图示。
车—路，数据交互主要包含车端实时运行状态与感知数据，路端局势动态交通感知数据。
2.3.总体架构II
车—云，数据交互主要包含车端实时运行状态与感知数据，道路交通态势信息、行驶决策、控I
制信息。
路—云，数据交互主要包含路端实时动态交通感知数据，道路交通态势信息，交通决策、控制号灯上车、应急救援、隧道安全预警等智能网联车辆服务场景。以当前智驾级别的智能网联车辆需
信息。求为导向，初步实现高速公路运营管理单位，从为人服务逐步转向为车服务的工作机制，满足日益
云—云，云控基础平台提供云控应用支撑数据，云控应用提供云控应用需求信息。增长的智能网联车辆高速公路智驾需求，提升区域路网服务水平。
杭州市智能网联
车企TSP平台
服务管理平台
杭千平台
（RSU、信号灯等）
一是完成上述外场设施设备的数据接入、治理、融合，对新增外场发布设施的控制和管理；二
是打通与既有系统间数据的互通，实现车路云应用场景与既有监控系统的融合；三是依托杭千公司
数字底座，建立图上数字信号发布体系，适应未来智能网联车辆信息发布发展方向；四是对接外部
系统，与杭州智能网联云控平台等实现数据互联互通。
路侧智能设施3.2.系统方案
3.2.1.收费站智能引导子系统
采集全路段16个收费站静、动态信息，包括各收费站车道类型（ETC/MTC）、各车道实时开关
闭、匝道开关闭、车道开关闭、入口管控等信息，与现有智慧高速平台对接获取收费站管控信息，
建立收费信息统一车联网发布体系，实现收费站信号上车。
（1）匝道开关闭动态管理
图2-2G25长深、G6021杭长高速车路云一体化产业融合项目数据交互图
通过智慧高速监控平台、移动端小程序实时汇聚匝道的开关状态，实现对匝道启闭状态的实时
2.5.本项目与其他系统间关系
监测与数据回传，信息同步至智慧高速平台、车机平台及相关导航系统，引导车辆提前规划绕行路
2.5.1.与隧道智慧化运行管控系统关系
线，避免车辆误入关闭的匝道造成拥堵或安全隐患；当匝道恢复开通后，同步更新相关信息至智慧
对接隧道智慧化运行管控系统，接入隧道内事件、预案、信号灯、情报板等信息，联动实现各
高速平台、车机平台及相关导航系统，实现路网通行效率的动态优化。
场景隧道超视距信息发布。
（2）车道开关闭动态管理
2.5.2.与智慧服务区系统关系
车端通过智慧高速监控平台、移动端小程序，实时汇聚车道的开关情况，车道的开关状态信息会实
对接智慧服务区系统，接入服务区充电桩设施运行情况及服务区饱和繁忙情况信息。时显示在收费站入口的信息公告屏以及信息同步至智慧高速平台、车机平台，辅助智能网联车辆规
2.5.3.与干线通道主动管控项目关系划行程，选择合适的车道通行，提升收费站的通行秩序。
对接智慧高速监控平台，接入收费站开关闭、施工信息、事件施救信息等主动管控类信息。（3）入口管控信息发布
3.智能网联平台升级针对收费站入口的各种管控措施，如限流、限行、特定车辆管控等信息，系统会及时进行收集
3.1.概述和整理。通过后台完成信息标准化处理。借助车联网终端实现精准推送，在车辆距收费站平交口或
互通前3公里、1公里处分别触发文字弹窗、语音播报、声光提醒三级预警；同时利用收费站入
依托杭千高速公司智慧高速管控平台，对既有系统进行扩容升级，利用已建成的数字底座建立
口周边的情报板上进行信息发布。让驾驶员提前知晓管控要求，避免不符合管控条件的车辆前往收
图上数字信号发布体系，打通与杭州市智能网联云控平台数据交互，实现高速公路情报板上车、信
费站，减少入口处的拥堵和纠纷，保障收费站的正常运营秩序。（1）交安标志数字化改造
（4）收费站基础设施网联适配对主要现有车道设置、交安标志、限速标志、提示信息和地理信息进行数字化改造，对接至车
对收费站现有车道设置、交安标志提示信息和地理信息进行网联化改造，对接至车联网终端，联网终端，实现主线基础设施数据的精准感知与数据交互。辅助智能网联车辆智驾系统。
实现收费站基础设施数据的精准感知与数据交互。辅助智能网联车辆智驾系统。采集或通过数字底座接入本路段标志信息，包括位置桩号、方向、经纬度、规格型号、发布信
3.2.2.涉路施工智能网联服务子模块息类型等信息。
对接现有监控平台施工信息数据，增设施工现场管理小程序端，加强施工信息精准发布管理，（2）可变情报板数字化改造
获取动态实时精准的涉路施工信息。通过“平台与平台”对接，向智能网联车辆发布涉路施工信息。对接监控平台，汇聚主线沿线可变情报板动态信息。将可变情报板信息以及提示信息精准推送
（1）施工信息上报（PC端+移动端）至智能网联车端。
PC段对接施工管理系统，施工前期及规划阶段的标准化信息，接收移动端上报实时施工状态对门架式、悬臂式、车道级、临时开放硬路肩、限速标志、车道指示等可变标志开展数字化信
信息，支持管理人员上传施工方案、审批文件、交通组织计划、施工范围图纸等结构化数据。将施号改造，采集本路段可变标志信息，包括位置桩号、方向、经纬度、规格型号、发布信息类型等信
工信息进行网联化改造，确保基础信息的规范性。同时，PC端具备数据批量导入导出功能，便于息，实时对接智慧高速平台，采集实时发布信息内容。
与现有监控平台的历史数据对接，实现施工信息管理。（3）硬路肩开放信息上车
移动端面向施工现场人员，通过小程序端，施工人员实时上传施工进度及状态以及施工区域定对接监控平台，将硬路肩开放场景信息进行数据处理及网联化改造。向智能网联车端精准发布
位信息等动态信息。移动端与PC端实现数据实时互通，PC端接收实时施工状态信息进行网联化硬路肩开放起终点位置信息、开启时间、关闭时间以及应急信息等。
改造，实时推送至智能网联车端。3.2.4.隧道超视距预警子模块
（2）施工信息发布对接隧道管控平台，采集隧道运行管控信息，对接外部平台，对外发布隧道预警信号。
在施工现场周边，根据施工影响范围设置数字信号发布区，实时获取最新施工状态信息。针对（1）隧道监控信息对接
智能网联车辆，推送分级信息：基础信息包括施工区域坐标、预计持续时间、围挡范围；预警信息对接智慧隧道综合管控平台，联动实现通过事件检测发现异常情况进行分级预警，系统平台通
包括临时限速（如“施工区域限速30km/h”）、禁止变道提示；引导信息包括最优绕行路线（结过执行对应的应急预案启动，对事件信息、应急预案信息、信号灯、情报板信息进行网联化处理。
合实时交通数据生成）、替代道路通行状况等。（2）隧道信息发布管理
实现施工状态发布信息的实时管理。当施工状态发生变化（如“提前2小时完工”），平台将事件信息发送到路侧RSU，进而RSU可将事件信息对外广播，提醒到周围车辆。事件下发渠
实时向推送更新指令，确保车辆接收的信息与现场状态一致。道有两种，一为用户自定义创建事件信息并下发；二为在事件预警模块将已获知的事件进行下发。
3.2.3.主线信息数字化改造包括：
对接现有监控平台沿线标志、可变情报板、硬路肩开放等信息，实现标志标牌网联化改造、可事件名称：仅用于平台查看；
变情报板信息上车、硬路肩开放信息上车等。事件类型：支持异常车况、异常路况等隧道事件，提醒类：前方隧道，请开车灯，预警类：限
速80，第一车道关闭，车辆缓行，阻断类：禁止进入隧道，快速驶离隧道，
预警信息：时间内的数值相关信息，如限速值等；与智能网联云控平台、车机厂商建立实时数据对接，当智能网联车辆触发一键报警（如碰撞、
发生地点：事件发生地点；故障抛锚、紧急求助等）时，系统能在10秒内自动接收车辆上传的报警信息。报警信息包含车辆
有效时间：事件持续的有效时间，RSU将在有效时间范围内对外广播事件信息，过期后将不再基本信息（车型、车牌号、VIN码）、实时位置（经纬度精确至5米内）、报警类型、车辆状态
广播该事件信息；数据（车速、电量、安全气囊状态等）及车内人员信息（是否有人员受伤提示）。
预警范围：指事件信息的触达范围，范围的车辆将收到该信息；与施救平台对接，车辆报警信息推送至施救平台，结合视频监控，救援调度流程。
3.2.5.服务区区路车协同子模块（2）事件信息发布（上车）
对接服务区平台，获取服务区停车繁忙、充电桩信息，对接外部平台发布服务区运行状态信息，将事件处置进展及相关提示信息精准推送至智能网联车端，保障救援现场秩序与信息对称。
获取杭千路段智能网联车辆入服务区需求，提供充电、消费规划服务。3.2.7.数据质量监测子模块
（1）充电信息发布(数据上车)对所有向智能网联车辆发布信息实施数据质量监测，通过车端反馈发布信息的精准度，优化提
与服务区平台实时对接，同步充电桩的基础信息，包括充电桩数量、类型（如快充、慢充）、升发布质量，定期形成各场景数据质量报表，不断提升发布信息精度和准确度。
功率、当前空闲状态等。通过“平台与平台”的数据通道，将这些信息进行网联化处理后，借助（1）C-V2X数据质量分析
车企云平台对接等方式向进入杭千路段的智能网联车辆推送。数据跟踪分析：实时抓取并解析路侧设备数据，展示数据帧详细内容，提升消息数据可读性，
信息推送采用分级策略（可配置），当车辆距离服务区一定距离（如5公里）时，推送服务并提供数据间隔时间计算、数据清除、分栏比对、数据搜索、过滤等辅助分析功能，可辅助运维人
区充电桩的总体概况，如“XX服务区现有20个充电桩，其中15个空闲”；当车辆距离服务区员排查数据类型、频率、内容是否正确。
1公里左右时，推送更详细的信息，如“快充桩空闲8个，位于服务区北侧充电区；慢充桩空闲MAP地图数据分析：对外广播的MAP地图数据，进行云端绘制与展示，将节点、车道、车道
7个，位于服务区南侧充电区”。同时，信息会实时更新，若充电桩状态发生变化（如从空闲变为方向、关联节点、道路限速等信息以图形的方式直观展示，可辅助运维人员排查地图信息错配、漏
占用）。配等问题。
（2）繁忙信息发布(数据上车)SPAT信号灯数据分析：结合MAP地图，叠加展示SPAT信号数据，包括相位、实时灯色和倒
实时向智能网联车辆发布服务区的繁忙程度信息，从服务区平台获取实时的车流量、人流量、计时，辅助运维人员排查信号相位定义错误、漏缺等问题。
停车位使用情况等数据，综合评估服务区的繁忙等级（如空闲、一般、繁忙、拥堵）。向车企云平RSI交通事件/标牌数据分析：结合MAP地图，叠加展示RSI交通事件/标牌数据，辅助运维
台推送相关信息。人员排查类型定义错误、影响范围不准等问题。
3.2.6.应急救援网联服务子模块（2）对接数据监测
对接智能网联云控平台、车机厂商，将智能网联车辆一键报警（车辆自身发出报警信息）至路定期对接入数据的完整性、连续性和合理性进行监测，并形成数据监测报告，辅助管理人员及
方，接入现有杭千公司施救指挥体系，获取智能网联车辆施救注意事项及特殊要求，提升道路对智时发现数据漏报、错报情况。
能网联车辆的救援派遣效率。（4）数据质量管理
（1）车辆报警管理将定义数据质量规则，例如数据的准确性、完整性、一致性等方面的标准，通过数据剖析、数
据验证等技术手段，对数据进行定期或不定期的检查。基于生成数据质量报告，清晰地展示数据质含国产操作系统；
量的现状、问题和改进趋势，帮助数据管理员和其他人员了解数据质量情况。CPU：国产32核2.5GHz*2-自带GE*4
（4）元数据管理432G3200MDDR4RDIMM，共128G
对数据的定义、来源、关系等元数据信息进行收集、存储和管理。提供元数据目录，方便数据31.2TSAS硬盘，10Krpm，2.5转3.5吋
使用者查找和理解数据。数据使用者可以通过元数据目录快速找到他们需要的数据，并且了解这些1转接卡（提供3个PCIe4.0X8槽位，IO模组1&2适用）
数据的相关信息，从而更好地使用数据。1阵列标卡（9440-8i卡，支持RAID0/1/10）
（5）数据标准管理1IO卡（10GE/25GE*2，不含光模块，工作速率由配置光模块确定）
定义数据的格式、编码规则、数据字典等标准。通过数据清洗、转换等技术手段，将不符合标268mm宽900W白金AC电源
准的数据转换为符合标准的数据。将数据转换为统一的格式，确保数据的一致性。1滑轨01（2U静态滑轨，可用于800mm深及以上机柜）
（6）数据安全管理210GSFP+多模光模块
制定数据访问控制策略，根据用户的角色、权限等因素，确定用户可以访问的数据范围。监测，3.3.2.数据库管理系统
数据安全事件，一旦发现数据泄露、非法访问等安全威胁，能够及时发出警报并采取相应的应急措国产数据库系统：支持各种国际和国内相关标准，具有高性能。高可靠性和易用性，支持多
施。库、库之间相对独立性，支持多CPU，支持TB级以上的少量数据和大用户幵发处理、支持集群、
（7）数据合规管理可支撑中、大型企业和政府部门应用。
确保数据的收集、使用、存储等活动符合法律法规和企业内部的政策要求。定期检查数据活动守护组件：DataWatch数据守护是一种集成化的高可靠性解决方案，同时满足用户对数据安
是否符合合规要求，对数据的来源、使用目的、共享情况等进行审查。全性和高可用性的要求。解决由于硬件敀障、自然灾害等原因导致的数据库服务长时间中断问题，
3.2.8.数据对接子模块满足用户不间断提供数据库服务的要求。
（1）云控平台数据对接4.收费站信息上车
完成与杭州市智能网联云控平台的对接，与外部系统建立数据标准体系，统一发布内容和要求，4.1.系统方案
建立起互联互通、反馈闭环的信息发布渠道。同时实现标准化分级共享。
在杭千135公里全线16个收费站，开展车道信号灯数字化改造，增设物联网采集终端，获取
3.2.9.数据采集
各收费站每个车道开关闭信息；通过与智慧高速平台对接，获取各收费站分方向管控信息。对外，
（1）车辆数据：通过MQTT、WebSocket等协议建立车辆或车企平台与云端的实时通信，实通过杭州智能网联云控平台、车机厂商，发布收费站开关闭、每个车道动静态信息。在杭州南、桐
时采集车端上传的车辆状态、车辆轨迹等数据。庐、富阳、杨村桥、新安江5个收费站，设置内外广场信号灯，发布收费站管控信息，采用数字信
（2）第三方数据：从杭州市智能网联平台、车机平台、其他有关平台。号灯模式，同时向智能网联车辆发布管控信息。
3.3.主要设备技术指标4.2.主要设备技术指标
3.3.1.应用服务器4.2.1.匝道信号灯
外形尺寸：1000mm×1000mm，信号机支持倒计时功能，支持学习式全程倒计时及任意指定时间的脉冲式半程倒计时
显示面积：不小于850mm×850mm，信号机需具备对路口信息提示板的控制功能
光源：高亮度发光二极管，信号机在配合检测器的条件下，可实现与人行闯红灯告警系统的对接
发光强度：≥8000cd/m2，信号机至少应能连续记录3000条故障信息，记录采用循环覆盖的方式，应能对故障记录信
光源寿命：100000小时，息进行人工清除，能支持不小于15天的流量数据存储，且具备带有断电数据保持功能
MTBF：＞10000小时，信号机软件符合GB/T20999-2007《交通信号控制机与上位机间的数据通信协议》国家标准，
输入电源：AC220V±15%，50HZ，支持NTCIP协议，符合度99%以上
湿度：10%～95%，4.2.3.工业以太网交换机
动态可视距离：≥210m，采用工业级的基于TCP/IP的以太网交换机
环境温度：－30℃～＋70℃，网络拓扑结构：支持总线/星形拓朴、环形结构，网络故障时，业务恢复时间≤50ms;
4.2.2.信号灯控制机交换机应为模块化设计，配置灵活
能接入现有交通信号控制平台，端口配置：2个100/1000MSFP光口、8个100/1000M电口
前端信号机为协调式控制信号机，必须符合国家GB25280-2016《道路交通信号控制机》标准，光模块传输距离：≥20Km,所有光口需配置光模块
防网络风暴，耐温等级A级，双电源输入，支持18-32VDC供电
信号机具有启动时序检查，黄闪（持续时间不短于10秒）——>全红（持续时间不短于5秒）保护等级IP20
——>预设置方式，采用卡轨式安装，无风扇散热方式的工业级设备
信号机应能实现不少于6个相位控制，提供至少6个独立信号组输出，冗余网络功能要求：支持冗余环网
信号机支持48路（16组）可独立控制的信号灯输出，平均无故障工作时间(MTBF):15年
且具有至少16路绿信号冲突监测功能，保证信号灯运行安全，5.隧道超视距预警
信号机应能设置10种以上控制方案，5.1.系统方案
信号机支持交通检测器的接入功能，能接入视频、线圈、地磁、红外等检测器，接入的检测
在窑山顶隧道，融合既有隧道管控平台信息，形成隧道内管控信息，通过隧道入口RSU天线、
器数量不少于32个
平台侧，向智能网联车辆发布隧道入口管控、隧道单车道关闭等信息。
信号机应能设置最小绿灯时间、最大绿灯时间，应能根据检测器的信号自动延长绿灯时间、
5.2.主要设备技术指标
直至达到最大绿灯时间
5.2.1.强插式路侧RSU
信号机提供≥2个EIARS-232C（DB-9）和≥1个10/100以太网通信接口（RJ45），并支持
通信制式：支持LTE-V2X的R14版本标准的直连通信（PC5）
同时通信
通信距离：不少于500m
工作频段：5905-5925MHz，7.网络安全防护
工作带宽：10MHz/20MHz，7.1.主要设备技术指标
内置GPS/北斗双模模块
7.1.1.运维安全管理系统
供电方式灵活，支持PoE/AC220V
授权资产数500个
防护等级为IP65
并发字符连接最大数200个
6.涉路施工预警定位系统
并发图形连接最大数30个
6.1.系统方案
标准2U机架式
基于杭州市智能网联“车路云一体化”的技术成果，实现“智能物联终端设备+云端发布”的芯片+操作系统：国产
互联，推动交通管制信息发布从被动应对向主动预警、从分散管理向协同联动转型升级。内存：8G*2
本方案的总体目标是，通过智能物联终端设备的建设实现实时数据上传，快速定位外场施工位硬盘容量：500GSSD+2T
置；并充分利用目前杭州网联车的“云”触达方式，将终端感知数据、交通管制信息、交通事件信电源：1+1冗余电源
息等“低时延、高质量”的信息透出给车端，辅助驾驶员进行安全驾驶,同步实现交通管控内容在网络接口：千兆电口管理口*2（管理口*1，HA口*1）、千兆业务电口*6、千兆业务光口*4
线监管，做到业务流程数字化，监管内容数字化，管理手段数字化。（含2个千兆多模光模块）
6.2.主要设备技术指标7.1.2.数据库审计与风险控制系统
通过智能终端灵活部署在普通的交安设备上（如路锥），将其智能化改造成为智慧交安设备，整机吞吐1000Mbps
通过设备物理位置的部署，结合平台的逻辑研判，形成如单向禁止通行，双向禁止通行，路段封闭双向审计数据库流量100Mbps
等功能应用。峰值SQL事务处理能力10000条/秒
6.2.1.智能物联终端数据库实例数12个
定位精度：水平定位1米CEP50%，CPU：2.7GHz8核8线程
数据上报：4G网络或5G网络或物联网，操作系统：DAS-OS（UOS内核）
上报间隔：10分钟一次，内存：8G内存*2
供电方式：内置1000mAh高温电池，0.2W太阳能电池板，5V50mA充电接口，硬盘：2T硬盘*1
待机时间：>120小时，电源电压：交流(AC100-240V)
工作温度：-10℃~+80℃，直流(DC180-310V)
存储温度：0℃~+30℃，电源线通用(具体看排插孔)
电源规格：1+1冗余电源
| G25长深（杭千）高速车路云一体化项目 | 施工图设计说明 | ||
| 国标；电源额定功率： | 550W | 电源规格： | 1+1冗余电源（额定功率350W） |
| 风扇个数： | 2 | 风扇数： | 2个 |
| Console口： | 1个 | 网络接口： | 千兆电口=16个（含2组电口Bypass），千兆光口=16个，管理电口=1个，HA电 |
| USB： | USB2.0*3 | 口=1个，万兆光口=8个，不带光模块 | |
| 串口： | 1个 | 接口扩展槽： | 4个 |
| 网络接口： | 千兆电口*2（管理口*1，HA口*1），千兆电口*6、千兆光口*4；接口扩展槽：1个双向审计数据库流量100Mbps标配日志存储数20亿条审计日志检索能力1500万条/秒7.1.3.日志审计分析平台授权资产数40个每秒事务处理数1500个（条） | 操作系统： | UOSV20 |
| 芯片+操作系统： | 国产 | 7.1.5.安全准入系统 | |
| 内存： | 16G（8G*2） | 整机吞吐12Gbps； | |
| 硬盘： | 4T | 串接部署建议最大终端接入数量（并发码流4Mbps）1000路； | |
| 电源： | 双电源 | 旁路部署建议最大终端接入数量5000路； | |
| 网口： | 千兆电口*6（包含管理口*1，HA口*1，业务口*4）；千兆光口*4（含2个千兆SFP多 | CPU： | 国产2.3GHz8核 |
| 模光模块） | 内存： | 8G*4 | |
| 7.1.4.防火墙 | 硬盘： | 2TSATA*1 | |
| 整机吞吐50Gbps | 电源： | 双电源550w*2 | |
| 最大并发数1200万 | 网口数量： | 6电4光 | |
| 最大新建数70万/秒 | 7.1.6.物联网安全监测与审计平台 | ||
| CPU： | 国产2.8GHz8核16线程 | 授权资产数3000个 | |
| 内存： | 64GB | 国产操作系统，国产CPU | |
| 硬盘： | 2TBHDD | 内存： | 16G |
| 硬盘： | 4T | ||
| 电源规格： | 双电源，400W | ||
| 网络接口： | 不小于6个千兆电口+4个千兆光口+2*个万兆光口 | ||
| 任务建立数量： | 任务并发数无限 | ||
| 数据处理性能20万并发会话 | |||
| 资产授权数量： | 支持探测资产数量3000个 | ||
| 7.1.7.安全隔离与信息交换系统 |
网络层吞吐≥10Gbps，应用层吞吐≥9Gbps，应用层并发性能≥20万条，视频并发数≥3500展现网络实时状态
路（2M码流），支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用
CPU：国产2.3GHz，8核，7.1.9.三层千兆核心接入安全交换设备
操作系统：国产操作系统，交换容量≥336Gbps，包转发率≥102Mpps
内存：16GB，配置≥8个10/100/1000Base-T以太网端口，≥4个千兆SFP
硬盘：64GB+4TB，支持4K个VLAN，支持VoiceVLAN，基于端口的VLAN，基于MAC的VLAN，基于协议的VLAN
内、外主机分别配备显示屏，支持RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3路由协议
冗余电源；内网接口规格：6个10/100/1000Base-T端口（含1个管理口，1个HA口，4个支持防止DOS、ARP攻击功能、ICMP防攻击，支持端口隔离、端口安全，支持CPU保护功能
业务口），4个SFP插槽,2个万兆SFP+光口插槽，1个扩展插槽，1个Console口，2个USB口；外支持DHCPSnooping、DHCPv6Snooping功能，支持ERPS以太环保护协议（G、8032）
网接口规格：6个10/100/1000Base-T端口（含1个管理口，1个HA口，4个业务口），4个SFP支持SNMPv1/v2/v3、Telnet、RMON
插槽,2个万兆SFP+光口插槽，1个扩展插槽，1个Console口，2个USB口
功能模块：数据库同步、文件交换、数据库访问、邮件访问、安全浏览、安全FTP、定制模
8.注意事项
块、工控访问等
本设计中的说明，为必要的补充，未尽事宜应按有关规范处理。
可增配集中监控与数据分析中心（MDA）统一管控
根据中华人民共和国国务院令第293号《建设工程勘察设计管理条例》第二十七条规定：设
其它要求:实现物联专网与交通专网间数据互通
计文件中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标。所以，图纸设
7.1.8.三层万兆核心汇聚安全交换设备
计时必须按某一产品来选择。但并不表示其为指定产品，建设方可以选用其它公司的同类产品，
交换容量≥1.2Tbps，包转发率≥460Mpps
但必须满足设计的技术和参数要求。
配置≥48个万兆光口，≥4个千兆SFP+，≥1块8口万兆业务扩展卡
为了提高设备可靠性，支持模块化可插拔双电源，支持业务扩展插槽数≥1，扩展支持≥8个
10SFP+端口或4个40GEQSFP+端口
配置标准USB接口，支持U盘快速开局
支持静态路由、RIPv1/v2、OSPF、BGP、ISIS、RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+
支持DHCPv4/v6client/relay/server/snooping
支持MACSec加密，支持安全启动，通过安全CPU、eFuse等安全措施，从可信硬件锚开始，
启动过程中的每一步进行验证，确保每一阶段运行程序是可信的；
支持Telemetry技术，配合网络分析组件通过智能故障识别算法对网络数据进行分析，精准
| 百 | |||||||||||||
| 据 | |||||||||||||
| 和 | |||||||||||||
| 浙江数智交院科技股份有限公司（浙江省交通规划设计研究院） | G25长深、G6021杭长高速车路云产业一体化融合项目 | 主要材料设备表（一） | 设计 | 复核 | 二审 | 编号 | |||||||
| 一审 | 图号 | JK-01 | |||||||||||
| 主要设备材料表（一） | |||||
| 编号 | 项目名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 一、超视距智能网联服务平台 | |||||
| 1.1收费站智能引导子模块 | |||||
| 1 | 匝道开关闭动态管理 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 2 | 车道开关闭动态管理 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 3 | 入口管控信息发布 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 1.2隧道超视距预警子模块 | |||||
| 1 | 隧道监控平台接入 | 数据对接 | 项 | 1 | |
| 2 | 隧道口RSU信息发布管理 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 1.3服务区区车协同服务子模块 | |||||
| 1 | 充电信息发布（上车） | 对接智慧服务区系统 | 项 | 1 | |
| 2 | 充电规划管理 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 3 | 繁忙信息发布（上车） | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 4 | 停车规划管理 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 1.4应急救援网联服务子模块 | |||||
| 1 | 车辆报警管理 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 2 | 事件信息发布（上车） | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 1.5涉路施工智能网联服务子模块 | |||||
| 1 | 施工管理平台接入 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 2 | 涉路施工信息管理 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 1.6数据质量监测子模块 | |||||
| 1 | 发布信息精准度监测 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 2 | 发布信息校验 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 里 | |||||||||||||
| 百权 | |||||||||||||
| 据 | |||||||||||||
| 湖和 | |||||||||||||
| 浙江数智交院科技股份有限公司（浙江省交通规划设计研究院） | G25长深、G6021杭长高速车路云产业一体化融合项目 | 主要材料设备表（二） | 设计 | 复核 | 二审 | 编号 | |||||||
| 一审 | 图号 | JK-02 | |||||||||||
| 主要设备材料表（二） | |||||
| 编号 | 项目名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 1.7数据接入子模块 | |||||
| 1 | 云控平台对接 | 与智慧高速平台对接 | 项 | 1 | |
| 2 | 车云网关对接 | 与智能网联平台对接 | 项 | 1 | |
| 1.8设备管理子模块 | |||||
| 1 | 设备监测 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 2 | 设备管理 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 1.9移动端（小程序） | |||||
| 1 | 现场施工信息动态更新 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 2 | 收费站开关闭信息上报 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 1.10数字信号一图发布 | |||||
| 1 | 数字底座数据融合 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 2 | 数字信号发布图 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 二、收费站场景外场设施 | |||||
| 1 | 匝道信号灯 | 含立柱、基础 | 套 | 10 | |
| 2 | 信号灯控制机 | 含立柜 | 套 | 10 | |
| 3 | 信号灯控制电缆 | KVV-7*1 | 米 | 600 | |
| 4 | 信号灯电源电缆 | RVV-3*2.5 | 米 | 4000 | |
| 5 | 光缆 | 单模8芯 | 米 | 4000 | |
| 6 | 光缆终端盒 | 含尾纤和熔接 | 套 | 10 | |
| 7 | 工业以太网交换机 | 千兆，2光6电 | 台 | 10 | |
| 8 | 完成本项目所需其他费用 | 项 | 1 | ||
| 三、涉路施工场景外场设施 | |||||
| 1 | 施工封道预警定位设施 | 定位精度<1米 | 项 | 1 | |
| 2 | 涉路施工信息接入 | 接入智慧高速平台 | 项 | 1 | |
| 3 | 涉路施工信息发布 | 推送智能网联平台 | 项 | 1 | |
| 4 | 施工管理平台改造 | 定制开发 | 项 | 1 | |
| 浙江省公路与运输管理中心浙江省智慧高速数据运营联合会杭州市智能网联服务管理平台杭千高速监控指挥中心外场设施可变情报板设施说明：1、本项目采用三级管理体制：浙江省公路与运输管理中心-杭千高速监控指挥中心一现场设备。2、图中虚框部分不在本次设计范围内。 | |||||||||||||
| 里 | |||||||||||||
| 百 | |||||||||||||
| 靓 | |||||||||||||
| 据 | |||||||||||||
| 和 | |||||||||||||
| 浙江数智交院科技股份有限公司（浙江省交通规划设计研究院） | G25长深、G6021杭长高速车路云产业一体化融合项目 | 管理体制图 | 设计 | 复核 | 二审 | 编号 | |||||||
| 一审 | 图号 | JK-04 | |||||||||||
| RSU发布设施 | 互通区信号灯 | 物联网采集设施 |
| 隧道洞外门架情报板 | |||||||||||||||||
| 里 | |||||||||||||||||
| RSU | 硬路肩WY1圣L1行车道 | ||||||||||||||||
| 百权 | |||||||||||||||||
| 窑山顶隧道 | |||||||||||||||||
| QWY2 | |||||||||||||||||
| 12行车道 | |||||||||||||||||
| WY3圣L3行车道 | |||||||||||||||||
| 据 | |||||||||||||||||
| 和 | 隧道洞门ZK311+850ZK311+295 | ||||||||||||||||
| 图例：说明：1.隧道入口RSU设备安装于入口管控情报板处，利用情报板网络和供电。RSU路侧单元RSUmmm | |||||||||||||||||
| 浙江数智交院科技股份有限公司（浙江省交通规划设计研究院） | G25长深、G6021杭长高速车路云产业一体化融合项目 | 隧道口RSU布置平面图（一） | 设计 | 复核 | 一审 | 二审 | 编号 | ||||||||||
| 图号 | JK-05 | ||||||||||||||||
| 隧道洞外门架情报板 | |||||||||||||||||
| 里 | |||||||||||||||||
| RSU | 硬路肩WY1圣L1行车道 | ||||||||||||||||
| 百权 | |||||||||||||||||
| 窑山顶隧道 | |||||||||||||||||
| QWY2 | |||||||||||||||||
| 12行车道 | |||||||||||||||||
| WY3圣L3行车道 | |||||||||||||||||
| 据 | |||||||||||||||||
| YK309+550 | |||||||||||||||||
| 和 | 隧道洞门YK309+550 | ||||||||||||||||
| 图例：说明：1.隧道入口RSU设备安装于入口管控情报板处，利用情报板网络和供电。RSU路侧单元RSUmmm | |||||||||||||||||
| 浙江数智交院科技股份有限公司（浙江省交通规划设计研究院） | G25长深、G6021杭长高速车路云产业一体化融合项目 | 隧道口RSU布置平面图（二） | 设计 | 复核 | 一审 | 二审 | 编号 | ||||||||||
| 图号 | JK-06 | ||||||||||||||||
| A | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| A | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 人 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 200140300霁灯底座法兰盘4-M680加强肋结构4-14孔8①89不锈钢4-①8孔oo89不锈钢TTIIIH底座法兰盘结构300火线零线地线说明：1.图中尺寸以mm为单位。信号灯正视图信号灯侧视图RVV-3x2.5m2.立柱为不锈钢 | |||||||||||||||||
| 里 | |||||||||||||||||
| 权 | |||||||||||||||||
| 据 | |||||||||||||||||
| 和 | |||||||||||||||||
| 浙江数智交院科技股份有限公司（浙江省交通规划设计研究院） | G25长深、G6021杭长高速车路云产业一体化融合项目 | 匝道信号灯大样图 | 设计 | 复核 | 一审 | 二审 | 编号 | ||||||||||
| 图号 | JK-8 | ||||||||||||||||
| 200 | |
| 60200 | |||
| 300 | |||
| 90 | |||
| 140180 | |||
招标公告
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型
升级项目-车路云一体化产业融合项目ZHZX-8
招标编号：
1.招标条件
本招标项目G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升
级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8已列入杭州杭千高速公路发展有限
公司年度计划，且*开通会员可解锁*省交通运输厅出具了关于杭州杭千高速公路
发展有限公司公路基础设施数字化转型升级项目专项设计文件的审核意见，资金
来源为自筹，招标人为杭州杭千高速公路发展有限公司，招标代理机构为科信联
合工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，实行资
格后审。资格审查条件（最低要求）详见投标人须知前附表附录。
2.项目概况与招标范围
2.1工程概况
根据财政部、交通运输部《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型
升级的通知》、交通运输部《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的
意见》等要求，浙江省公路水路交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络
（“一廊两翼全网”高品质一体化智慧交通示范）成为首批入选的8个示范区域
之一，计划通过三年左右时间，力争完成全省98%的繁忙国家高速公路数字化转
型升级，推动交通运输领域数字化改革提质扩面，建成“一廊贯通、两翼互联、
全网协同”的公路数字化发展新格局。
杭州杭千高速公路发展有限公司围绕全省“一廊两翼、两翼互联、全网协同”
示范通道及网络总体布局，聚焦智慧扩容、安全增效、产业融合三大任务方向，
打造收费站通行效率和服务品质提升、高速公路于线通道数字化提升、隧道智慧
化运行管控、服务区精准监测及区路车协同管控、浙江省高速公路“阳光救援”
大件输全链条监管、普通国道综合治超提质升级、车路云一体化产业融合等8
项建设任务，总投资约1.36亿元。
2.2招标范围
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车
路云一体化产业融合项目SZHZX-8，主要包括：智能网联平台接入、收费站智
能引导、车道级管控信息数字化、涉路施工网联服务、隧道超视距预警服务、服
务区区路车协同、应急救援网联服务、移动端建设、网络安全设施等内容。本项
目工程造价约为********.46元。
计划工期：50日历天，试运行期6个月，缺陷责任期24个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具备公路交通工程专业承
包（公路机电工程分项）一级资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服
务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态），同时具有有效期内的安全生
产许可证，且具有类似工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的
施工能力。
3.2投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https:/
/hwdms.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质
与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个
人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、
管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则均按否决投标处理。
3.5在“信用中国”网站（***********）中被列入失
信被执行人名单的投标人以及在国家企业信用信息公示系统（***********
gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1本项目招标文件和补遗书（补充、答疑、澄清和修改）文件以网上下载
方式发放。
4.2招标文件获取时间：公告发布之日起至投标截止时间。
4.3潜在投标人可凭本企业CA数字证书登陆杭州市公共资源交易网（（htt
ps://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/）），在本招标项目招标公告的下方“相关附
件”栏下载招标文件及相关资料。
4.4招标文件网上下载时间：招标公告发布之日起至投标截止时间。
4.5潜在投标人应在投标截止时间前办理好CA数字证书并开通服务，具体
办理事项及流程详见《杭州市公共资源交易交易平台用户CA办理及服务开通操
作指南》，并按杭州市公共资源交易中心《关于开展杭州市公共资源交易平台交
易市场主体信息库登记入库工作的通知》的要求，做好主体信息库登记入库工作。
4.6潜在投标人对招标文件有疑问的，可登陆杭州市公共资源交易网在本招
标项招标公告的下方“网上提疑”栏在线向招标人提出。提交疑问截止日为202
5年月日时分止。招标人将2025年月日前在网上本招标公
告下方“相关公告”栏发布补充（答疑、澄清、修改）文件。潜在投标人应自行
关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，
责任自负。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间为2025年月日时分，开标时间
同投标截止时间。超过投标截止时间未完成上传的投标文件，“电子交易平台”
将不予受理。
5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至“杭
州公共资源交易平台”。本次招标不需要递交纸质投标文件。
5.4投标人应当在投标截止时间前完成上传电子投标文件，超过投标截止时
间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。
5.5本项目使用V3.4版本的品茗杭州交通招投标编制工具，投标人须按
招标文件标明的版本编制电子投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在杭州市公共资源交易网（***********
ou.gov.cn）、浙江省公共资源交易服务平台（***********
/list.html）（发布公告的媒介名称）上发布。
7.行业监督部门
行业监督部门：杭州市交通运输局
地址：杭州市中河北路106号
电话：********
邮政编码：310014
8联系方式
招标人：杭州杭千高速公路发展有限公司招标代理机构：科信联合工程咨询有限公司
地址：杭州市西湖区之浦路700-2号地址：杭州市拱墅区祥园路28号乐富智汇园12幢1308
室
| 邮政编码： | 310000 | 邮政编码： | 310000 |
| 联系人： | 洪工 | 联系人： | 叶女士、梁女士 |
| 电话： | ******** | 电话： | 153********、183******** |
| 传真： | 传真： | / | |
| 电子邮件： | 电子邮件： | ********@qq.com | |
| 2025年月日 |
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速
0一体化产业融合项目SZHZX-8
全N
★
招标文件
H
基础设施数字化转型升级项目-车路云路
包
高发展告
速公
招标单位：杭州杭千高速公路发展有限公司(盖单位章)
招标代理：科信联合工程咨询有限公司(盖单位章)
二0二五年十月
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升
级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
说明
一、G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车路云一体化产
业融合项目SZHZX-8招标文件，以《浙江省公路养护工程施工招标文件范本（2024年版）》为依
据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。
招标文件不加修改地引用了《浙江省公路养护工程施工招标文件范本（2024年版）》中的
“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”正文。
二、《浙江省公路养护工程施工招标文件范本（2024年版）》中“投标人须知”、“评标办
法”、“通用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具体特点和实际情况：
在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补
充、细化；
招标文件引用了《浙江省公路工程施工招标文件示范文本》（2023年版）中对投标人企业信
用评价投标的要求；
在“项目专用合同条款”中，对“通用合同条款”进行了补充、细化或约定。
三、招标文件中的“工程量清单”参照了浙江省地方标准《交通建设工程工程量清单计价规范
第1部分：公路工程》（DB33/T628.1—2021）的相关内容，结合本项目的具体特点和实际需要
编制而成。
四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免
投标文件因不能通过评审而被拒绝。
五、《浙江省公路养护工程施工招标文件范本（2024年版）》（上、下册）由投标人自备。
总目录
一
第一章招标公告/投标邀请书…………………………………………9
第二章投标人须知……………………………………………………16
第三章评标办法………………………………………………………60
第四章合同条款及格式………………………………………………89
第五章工程量清单………………………………………………226
二
第六章图纸（另册）………………………………………………278
三
第七章技术规范（另册）………………………………………280
四
第八章投标文件格式………………………………………………282
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
目录
第一卷
第一章招标公告
第二章投标人须知
投标人须知前附表
附录1资格审查条件（资质最低条件）
附录2资格审查条件（财务最低要求）
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
附录5资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）
附录6资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
附录7资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)
1．总则
1.1项目概况
1.2资金来源和落实情况
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.4投标人资格要求
1.5费用承担
1.6保密
1.7语言文字
1.8计量单位
1.9踏勘现场
1.10投标预备会
1.12响应和偏差
2．招标文件
2.1招标文件的组成
2.2招标文件的澄清
2.3招标文件的修改
2.4对招标文件的异议
3．投标文件
3.1投标文件的组成
3.2投标报价
3.3投标有效期
3.4投标保证金
3.5资格审查资料
3.6备选投标方案
3.7投标文件的编制
4．投标
4.1投标文件的密封和标识
4.2投标文件的递交
4.3投标文件的修改与撤回
5．开标
5.1开标时间、地点及要求
5.2开标程序
5.3开标异议
6．评标
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
6.1评标委员会
6.2评标原则
6.3评标
7．合同授予
7.1中标候选人的公示
7.2评标结果异议
7.3中标候选人履约能力审查
7.4定标
7.5中标通知
7.6中标结果公告
7.7履约保证金
7.8签订合同
8．纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
8.2对投标人的纪律要求
8.3对评标委员会成员的纪律要求
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
8.5投诉
9．需要补充的其他内容
9.1其他注意事项
9.2其他约定
附表一开标记录表
附表二问题澄清通知
附表三问题的澄清
附表四中标通知书
附表五中标结果通知书
附表六确认通知
第三章评标办法（技术打分制的综合评估法（综合评分法））
评标办法前附表
1．评标方法
2．评审标准
3．评标程序
第四章合同条款及格式
第一节通用合同条款
第二节专用合同条款
A.养护工程专用合同条款
B.项目专用合同条款
项目专用合同条款数据表
项目专用合同条款
1.一般约定
1.1词语和定义
1.4合同文件的优先顺序
2．发包人义务
2.6支付合同价款
2.8其它义务
4．承包人
4.1承包人的一般义务
4.6承包人人员的管理
4.7撤换承包人项目经理和其他人员
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
4.8保障承包人人员的合法权益
4.10承包人现场查勘
4.11不利物质条件
5.材料和工程设备
9．施工安全、治安保卫和环境保护
9.2承包人的施工安全责任
10．进度计划
10.1合同进度计划
11．开工和交工
11.4异常恶劣的气候条件
12．暂停施工
12.1承包人暂停施工的责任
12.2发包人暂停施工的责任
13．工程质量
13.2承包人的质量管理
13.3质量抽检
13.4承包人的质量检查
13.5监理人的质量检查
13.6工程隐蔽部位覆盖前的检查
14．试验和检验
15．变更
15.1变更的范围和内容
15.1变更的范围和内容
15.4变更的估价原则
17．计量与支付
17.2预付款
17.3工程进度付款
17.4质量保证金
17.5交工结算
18．交（竣）工验收
18.2交工验收申请报告
18.3交工验收
18.6试运行
18.9竣工文件
20．保险
20.1工程保险
20.2人员工伤事故的保险
20.4第三者责任险
20.5其他保险
20.6对各项保险的一般要求
22．违约
第三节合同附件格式（以最终签订合同为准）
附件一合同协议书
附件二廉政合同
附件三安全生产合同
附件四其他管理和技术人员最低要求（如有）
附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求（如有）
附件六项目经理委任书
附件七履约担保格式
附件八发包人支付担保格式
附件九工程质量责任合同
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
附件十项目图纸资料保密承诺书及保密协议格式
附件十一主要材料设备品牌推荐表........................................................................错误！未定义书签。
第五章工程量清单
二卷
第六章图纸（另册）
三卷
第七章技术规范
四卷
第八章投标文件格式
第一信封（商务及技术文件）
目录
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（二）投标函附录
二、法定代表人身份证明及授权委托书
（一）法定代表人身份证明
（二）授权委托书
三、联合体协议书（如有）
四、投标保证金
五、工程作业方案
六、项目管理机构
七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
（二）投标人企业组织机构框图
（三）拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表
（四）近年财务状况表
（八）近年完成的类似项目情况表
（九）投标人的信誉情况
八、承诺函
九、其它材料
第二信封（报价文件）
目录
一、报价函
二、已标价工程量清单
三、合同用款估算表
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升
级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
第一卷
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升
级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
第一章招标公告
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升
级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
第一章招标公告
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级
项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
招标编号：A33********10001231
1．招标条件
本招标项目G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项
目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8已列入杭州杭千高速公路发展有限公司年度
计划，且*开通会员可解锁*省交通运输厅出具了关于杭州杭千高速公路发展有限公司公
路基础设施数字化转型升级项目专项设计文件的审核意见，资金来源为自筹，招标人
为杭州杭千高速公路发展有限公司，招标代理机构为科信联合工程咨询有限公司，项
目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，实行资格后审。资格审查条件（最低
要求）详见投标人须知前附表附录。
2．项目概况与招标范围
2.1工程概况
根据财政部、交通运输部《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级
的通知》、交通运输部《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》等
要求，浙江省公路水路交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络（“一廊两翼全
网”高品质一体化智慧交通示范）成为首批入选的8个示范区域之一，计划通过三年
左右时间，力争完成全省98%的繁忙国家高速公路数字化转型升级，推动交通运输领
域数字化改革提质扩面，建成“一廊贯通、两翼互联、全网协同”的公路数字化发展
新格局。
杭州杭千高速公路发展有限公司围绕全省“一廊两翼、两翼互联、全网协同”示
范通道及网络总体布局，聚焦智慧扩容、安全增效、产业融合三大任务方向，打造收
费站通行效率和服务品质提升、高速公路干线通道数字化提升、隧道智慧化运行管
控、服务区精准监测及区路车协同管控、浙江省高速公路“阳光救援”、大件输全链
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升
级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
条监管、普通国道综合治超提质升级、车路云一体化产业融合等8项建设任务，总投
资约1.36亿元。
2.2招标范围
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车路云一
体化产业融合项目SZHZX-8，主要包括：智能网联平台接入、收费站智能引导、车道
级管控信息数字化、涉路施工网联服务、隧道超视距预警服务、服务区区路车协同、
应急救援网联服务、移动端建设、网络安全设施等内容。本项目工程造价约为********.
46元。
计划工期：50日历天，试运行期6个月，缺陷责任期24个月。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具备公路交通工程专业承包（公
路机电工程分项）一级资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上
资质动态核查结果处于“合格”状态），同时具有有效期内的安全生产许可证，且具
有类似工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(***********
t.gov.cn/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企
业名称和资质完全一致。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不
得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的
不同单位，不得参加同一标段的投标，否则均按否决投标处理。
3.5在“信用中国”网站（***********）中被列入失信被执行人名
单的投标人以及在国家企业信用信息公示系统（***********）中被列入严重
违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1本项目招标文件和补遗书（补充、答疑、澄清和修改）文件以网上下载方式发
放。
4.2招标文件获取时间：公告发布之日起至投标截止时间。
4.3潜在投标人可凭本企业CA数字证书登陆杭州市公共资源交易网（（***********
zy.hzctc.hangzhou.gov.cn/）），在本招标项目招标公告的下方“相关附件”栏下载招标
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升
级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
文件及相关资料。
4.4招标文件网上下载时间：招标公告发布之日起至投标截止时间。
4.5潜在投标人应在投标截止时间前办理好CA数字证书并开通服务，具体办理
事项及流程详见《杭州市公共资源交易交易平台用户CA办理及服务开通操作指
南》，并按杭州市公共资源交易中心《关于开展杭州市公共资源交易平台交易市场主
体信息库登记入库工作的通知》的要求，做好主体信息库登记入库工作。
4.6潜在投标人对招标文件有疑问的，可登陆杭州市公共资源交易网在本招标项招
标公告的下方“网上提疑”栏在线向招标人提出。提交疑问截止日为*开通会员可解锁*1
9日17时00分止。招标人将*开通会员可解锁*前在网上本招标公告下方“相关
公告”栏发布补充（答疑、澄清、修改）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招
标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间为*开通会员可解锁*9时30分，开标时间同投
标截止时间。超过投标截止时间未完成上传的投标文件，“电子交易平台”将不予受
理。
5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至“杭州公共资
源交易平台”。本次招标不需要递交纸质投标文件。
5.4投标人应当在投标截止时间前完成上传电子投标文件，超过投标截止时间未完
成上传的投标文件，交易平台将拒收。
5.5本项目使用V3.4版本的品茗杭州交通招投标编制工具，投标人须按招标文
件标明的版本编制电子投标文件。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在杭州市公共资源交易网（***********
n）、浙江省公共资源交易服务平台（***********）（发布公告
的媒介名称）上发布。
7.行业监督部门
行业监督部门：杭州市交通运输局
地址：杭州市中河北路106号
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升
级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
电话：********
邮政编码：310014
8．联系方式
招标人：杭州杭千高速公路发展有限公司招标代理机构：科信联合工程咨询有限公司
地址：杭州市西湖区之浦路700-2号地址：杭州市拱墅区祥园路28号乐富智汇园12幢1308
室
邮政编码：310000，邮政编码：310000
联系人：洪工，联系人：叶女士、梁女士
电话：********，电话：153********、183********
传真：/，传真：/
电子邮件：/，电子邮件：********@qq.com
*开通会员可解锁*
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升
级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
第二章投标人须知
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：杭州杭千高速公路发展有限公司地址：杭州市西湖区之浦路700-2号联系人：洪工电话：********传真：/ |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：科信联合工程咨询有限公司地址：杭州市拱墅区祥园路28号乐富智汇园12幢1308室联系人：叶女士、梁女士电话：153********、183******** |
| 1.1.4 | 项目名称 | G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8 |
| 1.1.5 | 工程地点 | 杭新景高速公路 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 自筹 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 详见招标公告 |
| 1.3.2 | 计划工期 | 50日历天，试运行期6个月，缺陷责任期24个月。 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 工程交工验收的质量评定：合格 |
| 1.3.4 | 安全目标 | 不发生较大及以上生产安全责任事故 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见附录5其他要求：/ |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他关联情形 | 不接受 |
| 1.4.4 | 投标人不得存在下列不良信用记录 | 有行贿犯罪行为的时间：*开通会员可解锁*以来投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录：（1）投标截止时间至中标候选人公示结束期间投标所需资质条件的动态核查结果为“不合格”状态；（2）/ |
| 1.10.2 | 投标预备会投标人提出问题 | / |
| 1.12 | 偏离 | 允许细微偏差，不允许重大偏差 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 招标人按规定报备后的标有编号的补遗书（如有） |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的方式、截止时间 | 提出疑问的方式：潜在投标人对招标文件有疑问的，可登陆杭州市公共资源交易网在本招标项目招标公告的下方“网上提疑”栏在线向招标人提出。提出疑问的截止时间：见招标公告。 |
| 3.1.1 | 投标文件密封形式 | 双信封 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他材料 | / |
| 3.1.4 | 已标价工程量清单电子版 | 已标价工程量清单电子版制作说明：(1)将已下载的招标文件HzZbs，导入计价软件中，完成工程量清单报价文件制作；(2)从计价软件导出已制作好的已标价工程量清单文件(格式:zjgltb)；(3)将已标价的工程量清单文件导入投标文件制作工具(已标价工程量清单)中；(4)将生成的好的技术文件:HzJSTbs及商务文件:HzSWTbs上传至交易平台。 |
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | 一般计税法 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.2.1 | 工程量清单的填写方式 | 投标人按照招标人在“电子交易平台”中提供的书面工程量清单（电子版）填写工程量清单 |
| 3.2.3 | 报价方式 | 单价 |
| 3.2.6 | 是否接受调价函 | 不接受 |
| 3.2.8 | 最高投标限价 | 最高投标限价以工程量清单预算乘以随机抽取的调整系数来确定。工程量清单预算为********.55元。调整系数在三个连续值（0.96、0.97、0.98）中开标时随机抽取其中一个为调整系数。 |
| 3.2.9 | 投标报价的其他要求 | / |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人提交投标文件截止之日起计算90天 |
| 3.4.1 | 投标保证金的递交 | ☑要求递交投标保证金☑根据浙江省交通运输厅公布的施工企业信用评价结果（以投标截止日有效的信用等级为准），AA级的投标人可免缴投标保证金。（投标文件中需提供其信用评价结果的证明文件，否则按未递交投标保证金处理。）投标保证金的递交截止时间：同投标截止时间（1）本项目应缴纳的投标保证金的金额：为7万元。（2）投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。（3）投标保证金的缴存方式：现金（电汇或银行汇票形式）或工程保函（银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函或浙江省投标保证金数字保函）；注：浙江省投标保证金数字保函生成流程：投标人登录杭州市公共资源交易平台→交易主体进入“网上投标”模块点击“查看线上保函状态→点击进入电子保函办理平台→选择保险公司投保→确认收费标准→填写经办人相关信息并签订保函申请协议→使用企业基本账户支付相关费用→电子保函生成→登录杭州公共资源交易平台查看出函状态。若有其他问题可通过以下途径咨询：建易公司(软件公司********）；（4）若采用银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函或浙江省投标保证金数字保函形式递交投标保证金的，银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.4.1 | 投标保证金的递交 | 或浙江省投标保证金数字保函的扫描件按招标文件要求编入投标文件。（5）若采用银行保函，出具投标担保的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行。 |
| 3.4.3 | 投标保证金的退还 | 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向投标人退还投标保证金。 |
| 3.4.4 | 投标保证金不予退还的情形 | （1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。（3）经查实，投标人在投标过程中串通或弄虚作假的。（4）拟派项目经理在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）的情形。出现上述不予退还情形的，不再退还给投标人。 |
| 3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | □无☑有，具体要求：一级建造师证书必须采用电子证书，纸质注册证书作废，且须满足住房和城乡建设部的文件（建办市〔2021〕40号）的相关规定。其中：一级注册建造师电子注册证书，应保证电子证书在有效期内，且一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，资格审查不予通过。 |
| 3.5.1 | 投标人基本情况表应附资料 | 投标人基本情况表应附：（1）企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）扫描件；（2）施工资质证书副本扫描件，并提供招标公告发布之日后在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”查询投标所需施工资质的动态核查结果为“合格”的动态核查证明扫描件，时间以核查发布日期为准。（3）投标人在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(***********)”从业企业查询（输入从业单位名称或统一社会信用代码查询）网页截图；（4）企业安全生产许可证副本扫描件； |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.5.1 | 投标人基本情况表应附资料 | （5）基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）的扫描件；（6）投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地市场监督部门出具的股东出资情况证明扫描件。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、资质证书副本、基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位电子公章。 |
| 3.5.2 | 财务状况表 | 无须提供 |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目的年份要求及需附资料 | 年份：自*开通会员可解锁*以来近年完成类似项目情况表应附：（1）中标通知书扫描件；（2）合同协议书扫描件；（3）质量证明文件（由发包人出具的交工验收证书或竣工验收委员会出具的竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或发包人或管理部门出具的证明文件）的扫描件。工程规模解释顺序为：质量证明文件、合同协议书、中标通知书；如上述资料均未体现工程规模、技术标准、主要工程内容的，必须附项目发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料，否则业绩不予认可。上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致，否则业绩不予认可。以下情形除外：（1）单位名称发生变更的，但需提供法定部门的批准材料。（2）/（招标人认可的其他情形，应在招标文件中对相关业绩的认定标准和证明材料作出明确规定）。 |
| 3.5.5 | 拟委任的项目经理、项目技术负责人和安 | 拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表应附以下资料： |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.5.5 | 全负责人资历表应附资料 | （1）项目经理：身份证正反双面扫描件、职称资格证书扫描件、有效期内的公路水运施工企业安全生产考核合格证书（B类）扫描件、建造师注册证书；项目技术负责人：身份证正反双面扫描件、职称资格证书扫描件、有效期内的公路水运施工企业安全生产考核合格证书（B类）扫描件；安全负责人：身份证正反双面扫描件、有效期内的公路水运施工企业安全生产考核合格证书（C类）扫描件。（2）项目经理或项目技术负责人的相关业绩证明材料（担任类似项目的项目经理或项目副经理或项目技术负责人的中标通知书或合同协议书或质量证明文件）的扫描件，如上述资料中均未体现人员姓名、任职及业绩规模的，还须提供项目发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料。（3）项目经理若曾在其他在建合同工程中担任项目经理（含设计施工总承包项目的施工负责人）但已进行更换的，应附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理（含设计施工总承包项目的施工负责人）均视为有“在建合同工程”。 |
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 |
| 3.7.3 | 投标文件的制作要求 | （1）投标人应将下载的招标文件（.hzzbs格式）导入“品茗杭州交通投标制作工具（V3.4）”（登录杭州市公共资源交易中心下载专区→工程建设→下载“品茗杭州交通投标编制工具V3.4”）后，按招标文件要求的格式和内容制作电子投标文件。制作完成后将投标文件第一信封所有内容导入投标工具第一信封节点；第二信封所有内容导入投标工具第二信封相应节点模块。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）投标文件中证明资料的“扫描件”均为“原件的扫描件”。（4）投标文件中的已标价工程量清单数据文件应与招标人提供的工程量清单数据文件格式一致。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.7.3 | 投标文件的制作要求 | （5）在招标文件中规定的法定代表人或其委托代理人签字或盖章处加盖法定代表人电子章；在招标文件中规定的投标人盖单位章处加盖单位电子公章。（6）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（7）投标文件制作的具体方法详见电子交易平台。 |
| 4.2.2 | 递交投标文件方式和地点 | 投标人应将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.HzJSTbs、.HzSWTbs）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至“电子交易平台”。 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 否 |
| 4.2.4 | 投标文件不予受理的情形 | （1）电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的。（2）不符合本章第3.7.3项规定的电子投标文件。 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 采用双信封形式投标文件的开标投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：网上远程不见面开标大厅投标文件第二信封（报价文件）开标时间：投标文件第一信封开标时通知投标文件第二信封（报价文件）开标地点：网上远程不见面开标大厅投标人可登录杭州市公共资源交易中心→服务专区→开标直播→以游客身份或CA锁登录，观看该项目开标直播。 |
| 5.2 | 开标程序 | 5.2.1招标人按下列程序对投标文件第一信封（商务及技术文件）进行开标：（1）招标宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名；（2）公布投标人数量：招标人公布投标人数量。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。（3）招标人解密招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件第一信封。如招标人成功解密的投标文件少于3家时，则宣布本次招标失败。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 5.2 | 开标程序 | （4）公布第一信封开标结果招标解密完成后，招标人公布投标人名单、质量目标、工期及其他内容。（5）投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内进行确认，对开标程序、开标结果等有异议的请以电话或电子邮件等方式向招标人提出，未在规定时间内完成确认的视为自动确认。（6）开标结束招标人宣布本次开标结束。5.2.2在投标文件第一信封（商务及技术文件）完成评审前，“电子交易平台”的开标评标系统不得读取投标文件第二信封（报价文件），在评标委员会完成第一个信封（商务及技术文件）评审后，招标人方能组织进行第二个信封（报价文件）开标。5.2.3招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二信封（报价文件）进行开标：（1）招标宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名；（2）宣布所有通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；宣布进入第二个信封评审的投标人名单。（3）招标人解密招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件第二信封。（4）抽取系数现场由招标人或招标代理抽取调整系数、复合系数、下浮系数及B值方案。（5）公布第二信封开标结果公布所有投标文件第二个信封(报价文件)的投标人名称、投标报价及其他内容。（6）投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内进行确认，对开标程序、开标结果等有异议的请以电话或电子邮件等方式向招标人提出，未在规定时间内完成确认的视为自动确认。（7）开标结束 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 招标人宣布第二信封开标结束。5.2.4开标特别说明事项（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；（2）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；（3）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件；（4）未在规定时间内完成投标文件解密，造成投标失败的，投标人自行负责。5.2.5特殊情况的处理（1）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，或因招标人CA锁原因导致招标人解密环节出现问题的，招标人向监管部门申请并征得同意后可延长开标时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。（2）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后延长解密时间。 | ||
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：从浙江省综合性评标专家库中随机抽取。 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 推荐的中标候选人的人数为1人 |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介、期限及内容 | 公示媒介：“杭州市公共资源交易网”、“浙江省公共资源交易服务平台”。公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。公示内容：（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求和工期的响应情况；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、相关证书名称和编号； |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介、期限及内容 | （3）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（4）提出异议的渠道和方式。（5）投标人投标不良行为（如有，仅在浙江交通网公示）。 |
| 7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否 |
| 7.6 | 中标结果公告媒介及期限 | 公告媒介：“杭州市公共资源交易网”、“浙江省公共资源交易服务平台”。公告期限：不少于3日。如遇国家法定节假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。 |
| 7.7.1 | 履约保证金 | 履约担保金额：中标价的2％履约担保形式：银行转账、银行保函、保险机构保证保险保单或融资性担保公司保函。若采用银行保函，出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行。若采用保险机构保证保险保单，应具有相应的偿付能力，并符合发包人的要求。若采用融资性担保公司保函，应具有相应的偿付能力，并符合发包人的要求。 |
| 8.5.1 | 监督部门 | 1、杭州市交通运输局地址：杭州市中河北路106号电话：********2、杭州市交通投资集团有限公司纪检监察室地址：杭州市滨江区月明路33号电话、传真：********3、杭州杭千高速公路发展有限公司纪检监察部地址：杭州市西湖区之浦路700-2号电话：******** |
| 需要补充的其他内容 | ||
| 7.4 | 定标 | 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人。 |
| 7.5 | 中标通知 | 补充7.5款：中标人在收到中标通知书后30天内，应与发包人签订合同 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 7.5 | 中标通知 | 协议书、廉政合同和安全生产合同并按7.7.1款要求提交履约担保。 |
| 9.1 | 注意事项 | |
| 9.2 | 否决投标 | 9.2否决投标9.2.1凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。9.2.2投标文件存在以下情形的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：投标文件存在第二章投标人须知及第三章评标办法各条款所列否决投标情形之一的。9.2.3除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。 |
| 9.2.1 | 行贿查询 | 补充9.2.1款：招标人定标前，将通过中国裁判文书网（***********）对中标候选人及其拟委任的项目经理的行贿犯罪记录进行查询，查实近三年（*开通会员可解锁*）以来中标候选人或拟委任项目经理有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网页面显示内容为准，时间以法院判决书判决的日期为准），则取消该中标候选人的中标资格。 |
| 9.2.3 | 招标代理服务费 | 补充9.2.3款：根据招标代理合同的约定，本项目的招标代理服务费由中标人直接向招标代理支付。收费金额为国家计委计价格[2002]1980号文规定的收费标准的60%(不足7000元的按7000元计取)，中标通知书在中标人支付招标代理服务费后，由招标代理发放，请投标人在投标报价时综合考虑。 |
附录1资格审查条件（资质最低条件）
| 标段 | 工程从业单位资质等级要求 |
| / | 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具备公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）。 |
注：所附资料见投标人须知前附表3.5.1项规定。
附录2资格审查条件（财务最低要求）
| 标段 | 财务要求 |
| / | 承诺提供不少于70万元人民币的流动资金（由投标人自行决定采用银行信贷证明或财务能力承诺书。采用财务能力承诺书的，应附招标公告发布后银行出具的不少于要求流动资金的银行存款证明）。如采用银行信贷证明，开具银行信贷证明的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行。 |
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
| 标段 | 业绩要求 |
| / | 自*开通会员可解锁*（以实际交工日期为准）以来，按一个合同段成功完成过不低于300万元的一个高速公路机电系统新（改）建或提升改造施工项目（需包含软件开发升级）。 |
注：投标人应在“第八章投标文件格式”的“近年完成的类似项目情况表”后附相关资料，所附
资料见投标人须知前附表第3.5.3项规定。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
| 标段 | 信誉要求 |
| / | 不得存在投标人须知第1.4.3及1.4.4项情形； |
注：投标人应在“第八章投标文件格式”的“投标人的信誉情况表”后附投标人在国家企业信用
信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单
的网页截图。
附录5资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 项目经理 | 1、担任过类似项目【高速公路机电系统新（改）建或提升改造施工项目（需包含软件开发升级）】的项目经理（或项目副经理、或项目技术负责人）。具有机电工程专业一级注册建造师资格，具有工程师及以上技术职称，具有在有效期内的公路水运施工企业安全生产考核合格证书（B类）；年龄60周岁以下。2、拟委任项目经理投标截止日未在其他在建合同工程中任项目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）。 | |
| 项目技术负责人 | 具有高级工程师及以上技术职称，具有在有效期内的公路水运施工企业安全生产考核合格证书（B类）。 | |
| 安全负责人 | 具有工程师及以上技术职称，具有在有效期内的公路水运施工企业安全生产考核合格证书（C类）。 |
注：1、在建合同工程的开始时间为该合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开
始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过交工验收或合同解除之日。
2、拟委任项目经理是否有“在建合同工程”按以下原则认定：
（1）若该合同工程协议书尚未签订，则其中标通知书中明确的项目经理视为有“在建合同工
程”；
（2）若该合同工程协议书已签订的，则合同协议书中明确的项目经理视为有“在建合同工程”；
（3）该合同工程未通过验收或合同解除前，合同协议书中明确的项目经理已经更换的，则现
任项目经理视为有“在建合同工程”，同时应在投标文件中附该合同工程项目发包人的同意更换证明
材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”；
3、“在建合同工程”范围：包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性
质的限制。
4、所附资料见投标人须知前附表3.5.5项规定。
附录6资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
| 人员 | 最低数量要求 | 资格要求 |
附录7资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)
| 序号 | 设备名称 | 规格、功能及容量 | 单位 | 最低数量要求 |
1．总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本
招标项目已具备招标条件，现对本标段进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见投标人须知前附表；
（6）其它要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项
和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人
和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并
由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合
体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过
程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股（含法定代表人控股）、管理关系；
（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；
（6）为本标段的监理人；
（7）为本标段的代建人；
（8）为本标段的招标代理机构；
（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（11）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相任职或工作的；
（12）为投资参股本项目的法人单位。
（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会取消投标资格
或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内的；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在“信用中国”网站（***********）中被列入失信被执行人名
单；
（5）在国家企业信用信息公示系统（***********）中被列入严重违法失
信企业名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在投标人须知前附表规定日期后
有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网（***********
/））查询结果为准，投标文件中无需提供查询结果；
（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上
交通主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（8）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；
（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，
否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的，招标人按照规定的时间、地点组
织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常
进行。招标人不得组织单个或者部分投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财
产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在
编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.5招标人提供的本标段工程的道路现状、交通流量、水文、地质、气象和料
场、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自
己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承
担任何责任。
1.10投标预备会
1.10.1第一章“招标公告”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召
开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过“电子交易平台”将提出
的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定
的形式上传至“电子交易平台”。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.12响应和偏差
1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大
偏差和细微偏差。
1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人
的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏
差。
1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修
正后，最终投标报价未超过最高投标限价的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算
术性错误和投标报价的其他错误；
（2）工程作业方案和项目管理机构不够完善；
（3）投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的
偏差。
1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规
定予以修正并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，如果采用最低投标价法评
标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，
投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关
评分因素的评分中酌情扣分；
1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供工程作业方案等内容以对招标文件作出
响应。
2．招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸（如有）；
（7）技术规范；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标
文件的组成部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发
出的书面文件为准。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，
应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通
过“电子交易平台”，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将以电子文件形式上传至“电子交易平台”供投标人下载，
但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足
15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后无需向招标人确认。投标人应自行关注“电子交易平
台”，招标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果
将由投标人自行承担。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章
第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人可以修改招标文件，以电子文件形式上传“电子交易平台”供投标人
自行下载。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且
修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人在收到修改内容后无需向招标人确认。投标人应自行关注“电子交易
平台”，招标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后
果将由投标人自行承担。
2.4对招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书
面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标
投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”已书面形式完成。
3．投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件密封采用双信封形式。投标文件应包括下列内容：
第一信封（商务及技术文件）
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书（如有）；
（4）投标保证金；
（5）工程作业方案；
（6）项目管理机构；
（7）资格审查资料；
（8）承诺函；
（9）项目图纸资料保密承诺书；
（10）投标人须知前附表规定的其他材料。
第二信封（报价文件）
（1）报价函；
（2）已标价工程量清单；
（3）合同用款估算表。
（4）其他资料。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，
投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1
（4）目所指的投标保证金。
3.1.4投标文件工程量清单制作见投标人须知前附表。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定
外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在
报价函中进行报价并填写工程量清单相应表格。
工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填
写工程量清单。
（1）本项目招标采用工程量固化清单，招标人向投标人提供工程量固化清单电子
文件，投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的
编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量
清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单
价和总额价中，招标人将不予支付。
投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁
投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。
投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量
清单中的投标报价和报价函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将
被否决。
（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单（电子版），由投标人按照招标人
提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照
第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。
3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改报
价函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此
修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸数量不一致时，应立即通知招
标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为
准。
3.2.5投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计
入安全生产费，安全生产费应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列
有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。
3.2.6招标人不接受调价函。
3.2.7在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进
行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定
采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式
中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围
内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。
3.2.8招标人设有最高投标限价，最高投标限价的计算方法见投标人须知前附
表。
3.2.9投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的
责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人
延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的
有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但
投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期
存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保
形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标
文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知
前附表的规定。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投
标。
3.4.3投标保证金的退还见投标人须知前附表。
3.4.4投标保证金不予退还的情形见投标人须知前附表。
3.5资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证
明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“投标人基本情况表”应附资料见投标人须知前附表。
3.5.2若投标人须知前附表要求提供“近年财务状况表”，则“近年财务状况表”应附
会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润
表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时
间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”具体年份及需附资料及要求见投标人须知前
附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列
入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截
图。
3.5.5“拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表”应附资料及要
求见投标人须知前附表。
3.5.6“拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标
人须知前附表附录规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他主要管理人员和技术人
员汇总表”（如有）需附资料及要求见投标人须知前附表。
3.5.7“拟投入本标段的主要机械设备和试验检测设备表”（如有）应填报满足投
标人须知前附表附录7规定的机械设备和试验检测设备。
3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.7项规
定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.9除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项
目技术负责人不允许更换。
3.5.10投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、
信用等级等信息，应与其在浙江省交通运输信用综合管理服务系统上填报并发布的相
关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更
新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。
3.5.11招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标
人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人
提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了
虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过2％的签约合同价的金
额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报浙江省交通运输厅。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其
投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可
予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投
标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但
同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附
页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础
上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、
技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件的制作应符合投标人须知前附表的规定。
3.7.4因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评
标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。投标人在投标
截止时间上传至“电子交易平台”的电子投标文件为投标文件的正本。
3.7.5投标时无须提供纸质投标文件，但如招标人要求，中标人应按要求提供纸质
投标文件副本，纸质投标文件应为电子投标文件的打印件。
4．投标
4.1投标文件的密封和标识
投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，招
标人（“电子交易平台”）将拒绝接收并提示。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，通过互联网使用CA
数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动
生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件
时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子
交易平台”）将拒绝接收。
4.2.2递交投标文件方式和地点：见投标人须知前附表。
4.2.3是否退还投标文件：见投标人须知前附表。
4.2.4投标文件不予受理的情形：见投标人须知前附表。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交
的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤
回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。
4.3.2投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文
件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密
的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内
退还已收取的投标保证金。
5．开标
5.1开标时间、地点及要求
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规
定的地点对收到的投标文件第一信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标
人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二信封（报价文件）
进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结
果。
5.2开标程序
开标程序见投标人须知前附表。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记
录。
6．评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托
的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标
委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：
（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；
（2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；
（3）为投标人的工作人员或退休人员；
（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；
（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处
罚。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继
续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换
后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投
标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标
依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
6.3.3评标及补救措施
评标委员会按照本章第6.3.1项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标
过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作
出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。
7．合同授予
7.1中标候选人的公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒体和
期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容见投标人须知前附表。
7.2评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应
在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复
前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过招标代理电子邮箱以书面形
式进行。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能
影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门，由招标人召集原评标
委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标
人。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应向中标人发出中标通知书。
7.6中标结果公告
招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期
限公告中标结果，公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标价。
7.7履约保证金
7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文
件第四章“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招
标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体牵头人的
名义提交。
采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用
由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。
7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投
标保证金及银行同期活期存款利息不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数
额及银行同期活期存款利息的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.8签订合同
7.8.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中
标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，在签订合同时向招标
人提出附加条件，或不能按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资
格，其投标保证金及银行同期活期存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标
保证金及银行同期活期存款利息数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人
提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中标人造
成损失的，还应当赔偿损失。
7.8.3签约合同价的确定原则如下：
（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开
标时的报价函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；
（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开
标时的报价函大写金额报价，则签订合同时以开标时的报价函大写金额报价为准，同
时按比例修正相应子目的单价或合价。
7.8.4联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人
承担连带责任。
7.8.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和
要求签订廉政合同、安全生产合同和工程质量责任合同，明确双方在廉政建设、安全
生产、工程质量和工程资金监管方面的权利和义务以及应承担的违约责任。
7.8.6排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照
招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，
不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定
其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对
招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
8．纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害
国家利益、社会公共利益或他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会
成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人
不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件
的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评
标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程
序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏
对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标
活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
8.5.1招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人或其他利害关系人对招标人的
答复不满意，或者潜在投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和
规章规定的，投标人或其他利害关系人可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行
政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《关于废止和
修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发改委等九部委令2013年第23
号）办理。
上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作
日。
监督部门的联系方式见投标人须知前附表。
8.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照
本章第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计
算在第8.5.1项规定的期限内。
9．需要补充的其他内容
9.1其他注意事项
自获取招标文件之日起，投标人应自行关注“电子交易平台”，以便及时收到招标
人发出的函件（招标文件的澄清、修改等），投标文件递交后应保证其提供的联系方
式（电话、传真、电子邮件）一直有效并应及时向招标人反馈信息，否则招标人不承
担由此引起的一切后果。
9.2其他约定
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附表一开标记录表
第一信封（商务及技术文件）开标记录表
项目编号：
| 工程名称： | |||
| 建设单位： | |||
| 开标时间： | 开标地点： | ||
| 代理公司： | 代理人员： |
| 序号 | 投标企业 | 项目经理 | 中标工期（天） | 质量标准 | 保证金金额（万元） | 开标情况备注 | 联系电话 |
招标人/招标代理机构（签字）：
第二信封（报价文件）开标记录表
项目编号：
工程名称：
建设单位：
| 开标时间： | 开标地点： | ||
| 代理公司： | 代理人员： |
| 序号 | 投标企业 | 项目经理 | 总报价（万元） | 中标工期（天） | 质量标准 | 保证金金额（万元） | 开标情况备注 | 联系电话 |
招标人/招标代理机构（签字）：
附表二问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行
了仔细的审查，现需你方对下列问题通过“电子交易平台”予以澄清：
1.
2.
……
请将上述问题的澄清于年月日时通过“电子交易平台”递
交。
（项目名称）招标评标委员会
招标人：，（盖单位章）
年月日
招标公告
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型
升级项目-车路云一体化产业融合项目SZHZX-8
招标编号：A33********10001231
1.招标条件
本招标项目G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升
级项目一车路云一体化产业融合项目SZHZX-8已列入杭州杭千高速公路发展有限
公司年度计划，且*开通会员可解锁*省交通运输厅出具了关于杭州杭千高速公路
发展有限公司公路基础设施数字化转型升级项目专项设计文件的审核意见，资金
来源为自筹，招标人为杭州杭千高速公路发展有限公司，招标代理机构为科信联
合工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，实行资
格后审。资格审查条件（最低要求）详见投标人须知前附表附录。
2.项目概况与招标范围
2.1工程概况
根据财政部、交通运输部《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型
升级的通知》、交通运输部《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的
意见》等要求，浙江省公路水路交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络
（“一廊两翼全网”高品质一体化智慧交通示范）成为首批入选的8个示范区域
之一，计划通过三年左右时间，力争完成全省98%的繁忙国家高速公路数字化转
型升级，推动交通运输领域数字化改革提质扩面，建成“一廊贯通、两翼互联、
全网协同”的公路数字化发展新格局。
杭州杭千高速公路发展有限公司围绕全省“一廊两翼、两翼互联、全网协同”
示范通道及网络总体布局，聚焦智慧扩容、安全增效、产业融合三大任务方向，
打造收费站通行效率和服务品质提升、高速公路干线通道数字化提升、隧道智慧
化运行管控、服务区精准监测及区路车协同管控、浙江省高速公路“阳光救援”
大件输全链条监管、普通国道综合治超提质升级、车路云一体化产业融合等8
项建设任务，总投资约1.36亿元。
2.2招标范围
G25长深、G4012溧宁、G6021杭长高速基础设施数字化转型升级项目-车
路云一体化产业融合项目SZHZX-8，主要包括：智能网联平台接入、收费站智
能引导、车道级管控信息数字化、涉路施工网联服务、隧道超视距预警服务、服
务区区路车协同、应急救援网联服务、移动端建设、网络安全设施等内容。本项
目工程造价约为********.46元。
计划工期：50日历天，试运行期6个月，缺陷责任期24个月。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具备公路交通工程专业承
包（公路机电工程分项）一级资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服
务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态），同时具有有效期内的安全生
产许可证，且具有类似工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的
施工能力。
3.2投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https:/
/hwdms.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质
与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个
人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、
管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则均按否决投标处理。
3.5在“信用中国”网站（***********）中被列入失
信被执行人名单的投标人以及在国家企业信用信息公示系统（***********
gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4招标文件的获取
4.1本项目招标文件和补遗书（补充、答疑、澄清和修改）文件以网上下载
方式发放。
4.2招标文件获取时间：公告发布之日起至投标截止时间。
4.3潜在投标人可凭本企业CA数字证书登陆杭州市公共资源交易网（（htt
ps://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/）），在本招标项目招标公告的下方“相关附
件”栏下载招标文件及相关资料。
44招标文件网上下载时间：招标公告发布之日起至投标截止时间。
45港在投标人应在投标截止时间前办理好CA数字证书并开通服务，具体
办理事项及流程详见《杭州市公共资源交易交易平台用户CA办理及服务开通操
作指南》，并按杭州市公共资源交易中心《关于开展杭州市公共资源交易平台交
易市场主体信息库登记入库工作的通知》的要求，做好主体信息库登记入库工作。
4.6潜在投标人对招标文件有疑问的，可登陆杭州市公共资源交易网在本招
标项招标公告的下方“网上提疑”栏在线向招标人提出。提交疑问截止日为202
5年10月1日时00分止。招标人将*开通会员可解锁*前在网上本招标公
告下方“相关公告”栏发布补充（答疑、澄清、修改）文件。潜在投标人应自行
关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，
责任自负。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间为2025年月日时36分，开标时间
同投标截止时间。超过投标截止时间未完成上传的投标文件，“电子交易平台”
将不予受理。
5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至“杭
州公共资源交易平台”。本次招标不需要递交纸质投标文件。
5.4投标人应当在投标截止时间前完成上传电子投标文件，超过投标截止时
间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。
5.5本项目使用V3.4版本的品茗杭州交通招投标编制工具，投标人须按
招标文件标明的版本编制电子投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在杭州市公共资源交易网（***********
ou.gov.cn）、浙江省公共资源交易服务平台（***********
/list.html）（发布公告的媒介名称）上发布。
7.行业监督部门
行业监督部门：杭州市交通运输局
地址：杭州市中河北路106号
电话：********
邮政编码：310014
8联系方式
招标人：杭州杭千高速公路发展有限公司招标代理机构：科信联合工程咨询有限公司
地址：杭市西湖区之浦路700-2号地址：杭州市拱区祥动路28号乐富智汇园12幢1308
室
| 邮政编码： | 310000 | 邮政编码： | 310000 |
| 联系人： | 洪工 | 联系人： | 叶女士、梁女士 |
| 电话： | ******** | 电话： | 153********、183******** |
| 传真 | 传真： | ||
| 电子邮件： | 电子邮件： | ********@qq.com | |
| *开通会员可解锁* |
400-888-7022
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