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项目概况
耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护 采购项目的潜在供应商应在 云南省政府采购电子交易平台（政采云***********）线上获取 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： LCZC2025-C3-00797-YNGX-0042
项目名称： 耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）： ********.6
最高限价（元）： ********.6
采购需求：
标项名称： 耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护 数量： 1 预算金额（元）： ********.6 单位： 项 简要规格描述： 详见附件。 备注：
合同履约期限： 标项 1，1年。
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：本项目不是专门面向中小企业的采购项目。 （1）扶持中小企业政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的有关规定执行。（注：小微企业价格扣除优惠比例：10%） （2）支持监狱企业政策：根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）执行。 （3）支持残疾人福利性单位政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）执行。 （4）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）。 （5）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。
3.本项目的特定资格要求： 无
三、获取采购文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 06:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）
地点： 云南省政府采购电子交易平台（政采云***********）线上获取
方式： 1.凡有意参加投标者，须在云南省政府采购电子交易平台（政采云）办理数字证书（CA），并在云南省政府采购电子交易平台（政采云）绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：***********）完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。 2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间： *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）
地点： 请登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）
地点： 云南省临沧市临翔区云南省临沧市临翔区旗山路华旭扎路营小区ZD2号云南国信招标有限责任公司临沧分公司开标厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
/
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 耿马傣族佤族自治县住房和城乡建设局
地 址： 耿马傣族佤族自治县耿马镇爱华路9号
联系方式： ********
2.采购代理机构信息
名 称： 云南国信招标有限责任公司
地 址： 临沧市临翔区旗山路19号
联系方式： 188********
3.项目联系方式
项目联系人： 罗老师
电 话： 188********
附件信息：
（竞争性磋商文件）耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护.doc
540.0K
耿马环卫绿化亮化管护磋商公告.pdf
1.0M
耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政
设施管护竞争性磋商公告
耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护项目的潜在供应商应在政采
云平台（***********）获取采购文件，并于*开通会员可解锁*09时00分
（北京时间）前提交响应文件。
1.竞争性磋商条件
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，云南国
信招标有限责任公司受耿马傣族佤族自治县住房和城乡建设局的委托，对耿马
县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护以竞争性磋商方式进行采购，
欢迎具有完成项目能力的服务单位参加磋商。
2.项目概况与采购需求
2.1项目名称：耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护
2.2项目编号：LCZC2025-C3-00797-YNGX-0042
2.3采购预算金额（最高限价）：￥********.60元/年
2.4采购需求：拟采购耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管
护，详见招标文件第六章采购需求。
注：本项目不分标段，磋商申请人须进行整体报价，否则作无效响应处理。
2.5合同履行期限（服务期限）：1年。
2.6服务地点：采购人指定地点。
2.7管护标准：参照《耿马县城建成区环卫作业、绿化及路灯管护一体化服
务政府采购项目》的标准执行
2.8质量要求：提供的服务符合国家、行业相关标准及采购要求，并且一次
性验收合格。
1
3.磋商申请人资格要求
3.1磋商申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华
人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等
证明文件。
（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（提供最近三年任意一年
经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表或公司内部完整的财务
报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或开标（磋商）日期前3个月内
由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财
务会计制度的自行承诺，成立不满1年的磋商申请人提供自成立以来公司内部完
整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或开标（磋商）日期前
3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和
健全的财务会计制度的自行承诺。）
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或承
诺书。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供依法缴纳税收和缴
纳社会保障资金的证明（*开通会员可解锁*至磋商公告发布之日期间新成立的供
应商，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明，依法免税
或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明）。
3.2信誉要求：（1）磋商申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动
中没有重大违法记录的书面声明函；（磋商申请人自行承诺）。
（2）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的
通知》（财库（2016）125号）等相关要求，磋商申请人未被列入“信用中国”
网站（***********）失信被执行人、重大税收违法失信主
体，“中国政府采购网”网站（***********）政府采购严重违法失
信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的视作未
2
列入失信名单）（提供相关证明材料或说明，由采购人或采购代理机构在开标（磋
商）当天进行查询）。
3.3落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不是专门面向中小企业的
采购项目。
（1）扶持中小企业政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库（2020）46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财
库（2022）19号）的有关规定执行。（注：小微企业价格扣除优惠比例：10%）
（2）支持监狱企业政策：根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企
业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）执行。
（3）支持残疾人福利性单位政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）执行。
（4）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发（2006）28号）。
（5）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能
产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号）。
3.4本项目的特定资质要求：无。
3.5根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定，单
位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商申请人，不得参加同
一合同项下的政府采购活动。提供书面声明函（磋商申请人自行承诺）。
3.6本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明服务
业。
如磋商申请人为满足以上条件虚报材料，一经查实，该响应文件将作无效
处理。
3.7本项目不接受联合体参加磋商。（由采购人或采购代理机构在开标（磋
商）当天进行查询）
4.竞争性磋商文件的获取
3
1时间：*开通会员可解锁*06时00分至*开通会员可解锁*23时59分。
2、地点：政采云平台线上获取（***********）
2方我有音参加投标（磋商/谈判/报价）者，须注册政米云平
八口并力数字证书（CA）著供应商未办理数字证书（CA）I，根地
白己需求，在政采云平台自主选择CA办理厂商。
10之证共（CA由完成之后进入政米云平合，化业购号与A进们
绑定，凭CA进行项目报名并免费下载磋商文件。
（3）按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备
本项目的磋商资格。
（4）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）
问题可咨询24小时技术支持热线：********。
注，供应商如已在云南CA办理过企业数字证书（CA）的，直接绑定即可，
无雷重复九理（*开通会员可解锁*前在云南省公共资源交易平台办理过云南CA证
书的需到原九理占进行升级后方可使用）。云南省外供应商在政采云平台办理的
其他CA可直接使用，无需重复办理。
售价（元）：0
5.提交响应文件截止时间、开标时间和地点
1、提交响应文件截止时间：*开通会员可解锁*9点00分（北京时间）
2、响应文件提交方式：本项目为云南省全流程电子化项目，通过“政采云”
平台（***********）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采
云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目
采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件递交截止时间前通过
网络上传至云南省“政采云”平台。供应商在“政府采购云平台”提交电子版响
应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
4
供应商应提前调试好网络、音视频设备并于开标当日在系统上等待通知“响
应文件远程解密及签字、磋商和二次（最后）报价（通过资格审查和符合性审
杏的供应商才能参与二次报价）”。若提交二次报价时出现无法签章等问题，
请及时联系********。
3、开标（磋商）时间：*开通会员可解锁*9点00分（北京时间）
4、开标（磋商）地点：政府采购云平台网上开标（磋商）
6.公告期限
公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。
7.其他补充事宜
1、本项目磋商公告在“云南省政府采购网、政府采购云平台”上发布，
采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责
任。
2、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或
CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用
WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站
（***********）进行查看下载，如有问题
可拨打政采云客户服务热线********或95763进行咨询。如因供应商自身
原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网
络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商
自动弃标。各供应商应确保在开标前成为政采云平台供应商，并完成CA数字证
书申领，因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等
后果由供应商自行承担。
3、供应商应按照本项目采购文件和\"政采云\"平台的要求编制、加密后在响
应文件提交截止时间前上传至\"政采云\"平台，响应文件提交截止时间前未完成
5
响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在“政采云\"平台提交电子版响应
文件时，请埴写参加远程采购活动经办人联系方式。
4未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目
政府采购活动，潜在供应商应当在响应文件递交截止时间前，完成电子父易平
台上的CA数字证书办理及响应文件的提交。办理CA数字证书需要花费一定的
时间，请各供应商合理安排办理时间。
8.联系方式
采购人：耿马傣族佤族自治县住房和城乡建设局
地址：耿马傣族佤族自治县耿马镇爱华路9号
联系人：任老师
联系电话：151********
采购代理机构：云南国信招标有限责任公司
地址：临沧市临翔区旗山路19号
联系人：罗老师
联系电话：188********
6
耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护
1
竞争性磋商文件
项目编号：LCZC2025-C3-00797-YNGX-0042
采购人：耿马傣族佤族自治县住房和城乡建设局
采购代理机构：云南国信招标有限责任公司
日期：二〇二五年十一月
目录
第一章竞争性磋商公告1
第二章磋商申请人须知6
第三章合同条款及格式20
第四章评审程序及评审办法27
第五章响应文件格式35
第六章采购需求55
第一章竞争性磋商公告
| 耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护项目的潜在供应商应在政采云平台（***********）获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 09 时 00 分（北京时间）前提交响应文件。 |
1.竞争性磋商条件
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，云南国信招标有限责任公司受耿马傣族佤族自治县住房和城乡建设局的委托，对耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护以竞争性磋商方式进行采购，欢迎具有完成项目能力的服务单位参加磋商。
2.项目概况与采购需求
2.1项目名称：耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护
2.2项目编号：LCZC2025-C3-00797-YNGX-0042
2.3采购预算金额（最高限价）：¥********.60元/年
2.4采购需求：拟采购耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护,详见招标文件第六章采购需求。
注：本项目不分标段，磋商申请人须进行整体报价，否则作无效响应处理。
2.5合同履行期限（服务期限）：1年。
2.6服务地点：采购人指定地点。
2.7管护标准：参照《耿马县城建成区环卫作业、绿化及路灯管护一体化服务政府采购项目》的标准执行。
2.8质量要求：提供的服务符合国家、行业相关标准及采购要求，并且一次性验收合格。
3.磋商申请人资格要求
3.1磋商申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供最近三年任意一年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表或公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或开标（磋商）日期前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺，成立不满1年的磋商申请人提供自成立以来公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或开标（磋商）日期前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺。）
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或承诺书。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（*开通会员可解锁*至磋商公告发布之日期间新成立的供应商，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明）。
3.2信誉要求：（1）磋商申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（磋商申请人自行承诺）。
（2）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）等相关要求，磋商申请人未被列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人、重大税收违法失信主体，“中国政府采购网”网站（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的视作未列入失信名单）（提供相关证明材料或说明，由采购人或采购代理机构在开标（磋商）当天进行查询）。
3.3落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不是专门面向中小企业的采购项目。
（1）扶持中小企业政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的有关规定执行。（注：小微企业价格扣除优惠比例：10%）
（2）支持监狱企业政策：根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）执行。
（3）支持残疾人福利性单位政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）执行。
（4）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）。
（5）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。
3.4本项目的特定资质要求：无。
3.5根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。提供书面声明函（磋商申请人自行承诺）。
3.6本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明服务业。
如磋商申请人为满足以上条件虚报材料，一经查实，该响应文件将作无效处理。
3.7本项目不接受联合体参加磋商。（由采购人或采购代理机构在开标（磋商）当天进行查询）
4.竞争性磋商文件的获取
1、时间：*开通会员可解锁*06时00分至*开通会员可解锁*23时59分。
2、地点：政采云平台线上获取（***********）
3、方式：（1）凡有意参加投标（磋商/谈判/报价）者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），若供应商未办理数字证书（CA）的，可根据自己需求，在政采云平台自主选择CA办理厂商。
（2）数字证书（CA）申领完成之后进入政采云平台，企业账号与CA进行绑定，凭CA进行项目报名并免费下载磋商文件。
（3）按上述要求获取文件的供应商视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的磋商资格。
（4）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线：********。
注：供应商如已在云南CA办理过企业数字证书（CA）的，直接绑定即可，无需重复办理（*开通会员可解锁*前在云南省公共资源交易平台办理过云南CA证书的需到原办理点进行升级后方可使用）。云南省外供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。
售价（元）：0
5.提交响应文件截止时间、开标时间和地点
1、提交响应文件截止时间：*开通会员可解锁*9点00分（北京时间）
2、响应文件提交方式：本项目为云南省全流程电子化项目，通过“政采云”平台（***********）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件递交截止时间前通过网络上传至云南省“政采云”平台。供应商在“政府采购云平台”提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
供应商应提前调试好网络、音视频设备并于开标当日在系统上等待通知“响应文件远程解密及签字、磋商和二次（最后）报价（通过资格审查和符合性审查的供应商才能参与二次报价）”。若提交二次报价时出现无法签章等问题，请及时联系********。
3、开标（磋商）时间：*开通会员可解锁*9点00分（北京时间）
4、开标（磋商）地点：政府采购云平台网上开标（磋商）
6.公告期限
公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。
7.其他补充事宜
1、本项目磋商公告在“云南省政府采购网、政府采购云平台”上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
2、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（***********）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线********或95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。各供应商应确保在开标前成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领，因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
3、供应商应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在“政采云"平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
4、未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应当在响应文件递交截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及响应文件的提交。办理CA数字证书需要花费一定的时间，请各供应商合理安排办理时间。
8.联系方式
采购人：耿马傣族佤族自治县住房和城乡建设局
地址：耿马傣族佤族自治县耿马镇爱华路9号
联系人：任老师
联系电话：151********
采购代理机构：云南国信招标有限责任公司
地址：临沧市临翔区旗山路19号
联系人：罗老师
联系电话：188********
第二章磋商申请人须知
磋商申请人须知前附表
| 序号 | 条款名称 | 说明与要求 |
| 1 | 项目名称 | 耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护 |
| 2 | 采购单位及代理机构 | 采购人：耿马傣族佤族自治县住房和城乡建设局地址：耿马傣族佤族自治县耿马镇爱华路9号联系人：任老师联系电话：151********采购代理机构：云南国信招标有限责任公司地 址：临沧市临翔区旗山路19号联 系 人：罗老师联系电话：188******** |
| 3 | 项目编号 | LCZC2025-C3-00797-YNGX-0042 |
| 4 | 采购方式 | 竞争性磋商 |
| 5 | 采购需求及采购预算金额（最高限价） | 1.采购需求：具体服务内容及要求详见采购文件第六章 采购需求。2.采购预算金额（最高限价）：¥********.60元/年 |
| 6 | 合同履行期限（服务期限） | 1年。 |
| 7 | 服务地点 | 采购人指定地点。 |
| 8 | 资金来源 | 财政资金 |
| 9 | 管护标准及质量要求 | 1.管护标准：参照《耿马县城建成区环卫作业、绿化及路灯管护一体化服务政府采购项目》的标准执行。2.质量要求：提供的服务符合国家、行业相关标准及采购要求，并且一次性验收合格。 |
| 10 | 报价要求 | 1.本项目设置最高限价，磋商申请人结合市场及自身情况进行报价，根据“响应文件格式”要求填报磋商总报价，报价不得超过最高限价，否则按无效响应处理。2.报价应为人民币含税价（元），包含完成项目所必须的全部费用，包含管护服务费、人员工资、人员保险费、设施设备费、管理费用（含差旅费、培训费等）、利润、税金及依照有关法规涉及的保障费用等为完成本项目服务可能发生的全部费用，该价格已充分考虑市场风险、价格风险、政策风险、汇率风险等所有因素。磋商申请人一旦中标，中标价为签订合同的依据。 |
| 11 | 磋商申请人资格要求 | 1.磋商申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求：（1）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供最近三年任意一年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表或公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或开标（磋商）日期前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺，成立不满1年的磋商申请人提供自成立以来公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或开标（磋商）日期前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺。）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或承诺书。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（*开通会员可解锁*至磋商公告发布之日期间新成立的供应商，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明）。2.信誉要求：（1）磋商申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（磋商申请人自行承诺）。（2）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）等相关要求，磋商申请人未被列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人、重大税收违法失信主体，“中国政府采购网”网站（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的视作未列入失信名单）（提供相关证明材料或说明，由采购人或采购代理机构在开标（磋商）当天进行查询）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不是专门面向中小企业的采购项目。（1）扶持中小企业政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的有关规定执行。（注：小微企业价格扣除优惠比例：10%）（2）支持监狱企业政策：根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）执行。（3）支持残疾人福利性单位政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）执行。（4）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）。（5）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。4.本项目的特定资质要求：无。5.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。提供书面声明函（磋商申请人自行承诺）。6.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明服务业。如磋商申请人为满足以上条件虚报材料，一经查实，该响应文件将作无效处理。7.本项目不接受联合体参加磋商。（由采购人或采购代理机构在开标（磋商）当天进行查询） |
| 12 | 供应商合格条件审查方式 | 资格后审 |
| 13 | 是否接受联合体磋商 | 本次磋商不接受联合体 |
| 14 | 磋商预备会 | 不召开，如有疑问请各供应商登录“政采云”平台提出 |
| 15 | 分包 | 不允许分包或转包 |
| 16 | 构成竞争性磋商文件的其他材料 | 采购人登录“政采云”平台发出的答疑书、补遗书或通知等 |
| 17 | 供应商要求澄清竞争性磋商文件的形式 | 供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或 附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商 须知前附表规定的时间前以在线不署名提交方式登录“政采云”平台 （***********）。使用数字证书（CA）在政采云平台中， 要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。 |
| 18 | 响应文件递交截止时间 | *开通会员可解锁*09时00分 |
| 19 | 磋商有效期 | 90日历天，从响应文件递交截止之日算起。 |
| 20 | 磋商保证金 | 形式：支票、汇票、本票、保函、电汇、网银转账（电汇、网银转账必须从磋商申请人的基本账户转出）。磋商保证金递交截止时间：*开通会员可解锁*09时00分前（以到账时间为准）金额：¥15000.00元（大写：人民币壹万伍仟元整）磋商保证金缴纳账户信息：户 名：云南国信招标有限责任公司临沧分公司开户行：富滇银行股份有限公司临沧分行账 号：12********0000759联系人及电话: 张老师 137********磋商保证金有效期与磋商有效期一致。 |
| 21 | 响应文件的签署 | 响应文件应按竞争性磋商文件要求，采用企业、法定代表人电子签章及数字证书进行电子签名。供应商在政采云平台中利用 CA 锁加盖的电子签章均予以认可。 |
| 22 | 响应文件的上传 | 本项目为云南省全流程电子化项目，通过“政采云”平台（***********）实行在线电子投标，供应商应先安装“政 采云电子交易客户端 ”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文 件递交截止时间前通过网络上传至云南省“政采云”平台，供应商在 云南省“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。 |
| 23 | 递交响应文件地点 | “政采云”平台 |
| 24 | 是否退还响应文件 | 否 |
| 25 | 磋商时间和地点 | 地点： “政采云”平台磋商时间：*开通会员可解锁*09时00分 |
| 26 | 开启程序 | 至响应文件提交截止时间时，采购代理机构的工作人员按照政府采购云平台的操作流程完成开启程序。注： 因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。 |
| 27 | 磋商小组的组建 | 磋商小组构成：由采购人代表和评审专家共3人以上（含3人）单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。磋商小组人数：3人以上（含3人）的单数。 |
| 28 | 是否授权磋商小组确定成交人 | 否 |
| 29 | 推荐成交候选人数量 | 推荐的成交候选人数：3 家 |
| 30 | 履约担保 | 履约担保的形式：可采用保函、保证保险、银行转账等具有法律效应的形式提交履约担保的金额：合同签订时约定。缴纳时间：另行约定。退还原则：另行约定。 |
| 31 | 需要补充的其他内容 | 1.付款方式支付方式：双方协商约定。支付时间：双方协商约定。支付条件：按合同签订条款履行。 |
| 2.中标服务费及相关费用本项目的代理服务费以成交价为计费基数，按照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》（云建招协〔2024〕58号）收费标准计算。由中标（成交）供应商在领取中标（成交）书时一次性缴纳给代理机构。 | ||
| 3.采购代理机构将依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并在发起解密指令之时起60分钟内完成对电子响应文件在线解密。响应文件未按时解密的，视为响应文件无效。 |
磋商申请人须知正文
1．总则
1.1项目概况
1.1.1按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规和文件的规定，本项目已具备采购条件，现对本项目采用竞争性磋商方式选定成交人。
1.1.2本项目采购人：见供应商须知前附表。
1.1.3本项目代理机构：见供应商须知前附表。
1.1.4本项目名称：见供应商须知前附表。
1.1.5本项目编号：见供应商须知前附表。
1.1.6本项目标段划分：见供应商须知前附表。
1.2资金情况
1.2.1本项目的资金情况：见供应商须知前附表。
1.3磋商范围、服务期限、管护标准和质量要求
1.3.1本项目磋商范围：见供应商须知前附表。
1.3.2本项目服务期限：见供应商须知前附表。
1.3.3本项目管护标准及质量要求：见供应商须知前附表。
1.4供应商资格要求
1.4.1本项目供应商资质条件要求：见供应商须知前附表。
1.4.2本项目供应商的资格审查方式：见供应商须知前附表。
1.4.3本项目是否接受联合体磋商：见供应商须知前附表。
1.4.4供应商不得存在下列情形之一：
（l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目提供招标代理服务的；
（3）被责令停业的；
（4）被暂停或取消投标资格的；
（5）财产被接管或冻结的。
1.5费用承担
1.5.1供应商准备和参加竞争性磋商活动发生的费用自理。
1.5.2代理服务费：见供应商须知前附表。
1.6保密
参与本项目的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9磋商预备会
本项目不召开磋商预备会。
1.10分包
本项目不允许分包或转包。
2．竞争性磋商文件
2.1竞争性磋商文件的组成
本竞争性磋商文件包括：
第一章竞争性磋商公告
第二章磋商申请人须知
第三章合同条款及格式
第四章评审程序及评审办法
第五章响应文件格式
第六章采购需求
对竞争性磋商文件所做的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。
2.2竞争性磋商文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺项或内容不全，应在供应商须知前附表规定的截止时间前凭数字证书（CA）登录“政采云”平台（***********），通过网络在线方式进行匿名提问。
2.2.2响应文件递交截止时间：见供应商须知前附表。
2.2.3供应商自行登录“政采云”平台查看澄清无需确认收到该澄清。
2.3竞争性磋商文件的修改
2.3.1在递交响应文件截止时间前，采购人可以登录“政采云”平台修改采购文件，并通知所有已获取采购文件的供应商。如果修改采购文件的时间距响应文件（首次响应性文件）递交截止时间不足5日的，相应延长响应文件（首次响应性文件）递交截止时间。
2.3.2供应商自行登录“政采云”平台（***********）。使用数字证书（CA）在政采云平台中获取修改，无须回复确认已收到该修改。
3．响应文件
3.1响应文件的组成
详见磋商文件第五章响应文件格式。
3.2报价
3.2.1报价应为人民币含税价（元），包含完成项目所必须的全部费用，包含管护服务费、人员工资、人员保险费、设施设备费、管理费用（含差旅费、培训费等）、利润、税金及依照有关法规涉及的保障费用等为完成本项目服务可能发生的全部费用，该价格已充分考虑市场风险、价格风险、政策风险、汇率风险等所有因素。磋商报价不得超过采购预算金额，若采购人还设有最高限价的，磋商申请人的磋商报价还应当不得超过最高限价，否则按无效响应处理。
3.2.2磋商申请人应承担所有与参加磋商有关的自身的所有费用，不论采购的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
3.2.3磋商申请人不得哄抬报价，也不应低于成本价报价，否则一经查实，其响应文件将可能被拒绝或被宣布为无效响应。
3.3磋商有效期
3.3.1在供应商须知前附表规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人登录“政采云”平台通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其报价失效，但供应商有权收回其磋商保证金。
3.4磋商保证金
3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。
3.4.2供应商不按要求提交磋商保证金的，其响应文件作否决处理。
3.4.3采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
3.4.4有下列情形之一的，保证金不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力或磋商文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（五）采购文件规定的其他情形。
凡供应商已缴纳了磋商保证金，而无故不参加竞争性磋商的供应商，采购人保留对其磋商保证金予以扣除的权利。
3.5资格审查
3.5.1本项目资格审查采用合格制审查方法。
3.6备选方案
本项目不接受备选方案。
3.7响应文件的编制
3.7.1响应文件应按第五章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。
3.7.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关报价、实施方案等实质性内容做出响应。
3.7.3响应文件的签署：见供应商须知前附表。
4．响应文件的上传
4.1响应文件的上传
供应商应在“供应商须知前附表”第2.2.2项规定的响应文件（首次响应性文件）递交截止时间前将电子响应文件上传到“政采云”平台（***********），未按规定在响应文件递交截止时间前上传响应文件的，视为撤回其响应文件。
4.2响应文件的递交
4.2.1供应商应在规定的响应文件递交截止时间前递交响应文件。
4.2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
4.2.4逾期送达的响应文件，采购人不予受理。
4.3响应文件的补充、修改
4.3.1在响应文件（首次响应性文件）递交截止时间前，采购人对已发出的竞争性磋商文件进行必要修改的，通过“政采云”平台（***********）通知所有供应商，该修改的内容为磋商文件组成部分。
4.3.2在提交响应文件截止时间后到竞争性磋商文件规定的磋商有效期终止之前，供应商不得自行补充、修改、替代或者撤回响应文件。
5．响应文件的接收
5.1磋商时间和地点
见供应商须知前附表。
5.2开启程序
见供应商须知前附表。
5.3响应文件的有效性
响应文件出现下列情形之一的，应当作为无效响应文件，不得进入评审：
5.3.1逾期上传政采云平台的或者未上传至指定网址的；
5.3.2响应文件未按照本须知第4.1条及供应商须知前附表要求上传的；
5.3.3因供应商原因造成响应文件未解密或上传不成功的。
5.4响应文件的细微偏差
5.4.1响应文件的细微偏差是指响应文件在实质上响应竞争性磋商文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。
5.4.2磋商小组应当在“政采云”平台要求存在细微偏差的供应商在评标结束前予以补正。
6．磋商评审
6.1磋商
6.1.1采购代理机构将在第5.1条规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加。
6.1.2磋商由磋商小组负责，磋商小组由采购人依法组建，成员人数应当为3人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。磋商应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。
6.1.3采购人委派代表参加磋商会议的，要向采购代理机构出具授权函。
6.2磋商原则
磋商小组对各供应商的响应文件进行详细评审。磋商小组按照得分的高低推荐成交候选人，推荐成交候选人3人，并标明排列顺序。
6.3磋商程序和方法
磋商小组按照第四章“评审程序及评审办法”规定的方法、因素、标准和程序进行磋商。
7．成交通知书及合同的授予
7.1定标方式
7.1.1是否授权磋商小组确定成交人：见供应商须知前附表。
7.1.2采购人根据磋商小组提出的磋商报告和推荐的成交候选人确定成交候选人。磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。
7.2成交通知书授予标准
7.2.1本项目的成交通知书将按本须知第7.1款规定确定成交人并授予成交通知书。
7.2.2采购人按规定将成交结果在采购公告发布媒体上公布，公布时间不少于1个工作日。
7.3履约担保
履约担保的形式：可采用保函、保证保险、银行转账等具有法律效应的形式提交
履约担保的金额：合同签订时约定。
缴纳时间：另行约定。
退还原则：另行约定。
7.4合同的签订
7.4.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据竞争性磋商文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金（如有）不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额，成交人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还磋商保证金（如有）；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.纪律和监督
8.1对采购人的纪律要求
采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在磋商中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评审程序及评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与磋商有关的工作人员的纪律要求
与磋商有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在磋商中，与磋商有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。
8.5质疑与投诉
8.5.1质疑
8.5.1.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人、采购代理机构提出质疑。
8.5.1.2采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和其他有关供应商。
8.5.2投诉
8.5.2.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）第六条规定的财政部门提起投诉。
8.5.2.2投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：
（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
（四）事实依据；
（五）法律依据；
（六）提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
8.5.2.3供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
8.5.2.4投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：
（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件：
（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；
（三）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；
（四）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
8.5.2.5未尽事宜，按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）执行。
9.需要补充的其他内容
见“供应商须知前附表”。
第三章合同条款及格式
合同编号：合同自编号：招标编号：
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
云南省政府采购
（委托采购）
合
同
书
签订地点:
云南省财政厅制
（本合同内容仅供参考，甲乙双方可根据国家相关法律法规及本项目的情况另行约定）
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
政府采购合同
项目名称：
合同编号：
（自编号，如有）
甲方：
乙方：
丙方：
签订日期：年月日
（供参考，具体以双方最终签订的采购合同为准）
甲方（采购方）：耿马傣族佤族自治县住房和城乡建设局
乙方（供应商）：
丙方（鉴证方）：云南国信招标有限责任公司
甲、乙双方根据“耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护”招标结果(项目编号:LCZC2025-C3-00797-YNGX-0042),根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定,并按照平等、自愿、诚实、信用的原则,同意按照以下条款和条件,签署本合同。
一、服务期限
合同履行期限:
二、服务范围
三、服务内容
四、第一年度合同金额
大写每年人民币元；小写元/年；
五、支付方法
1、合同付款方式：按月支付，元/月（即元/年÷12个月）。每月15日前支付上一个月服务费。
2、乙方（收款方）账户信息：
户名：
账号：
开户行：
六、服务地点
采购人指定地点。
7、服务质量要求
参照《耿马县城建成区环卫作业、绿化及路灯管护一体化服务政府采购项目》的标准执行，提供的服务符合国家质量标准及采购要求，并且一次性验收合格。
八、甲方义务和权利
1）甲方按合同约定支付向乙方支付服务费。
2）甲方有权对乙方的环卫作业业务进行全面的技术指导、管理、监督、检查和考核，不得以任何形式或理由拒绝甲方监督人员的检查。对检查中发现的质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。
3）甲方有权监督检查乙方安全防火和安全生产措施。
4）甲方有权监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高保洁服务技术水平。
5）甲方有权要求乙方调整不合格的作业人员和管理人员。
九、乙方义务与权利
1）乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。
2）乙方有权对管理工作提出合理性建议。
3）乙方有履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。
4）乙方应接受甲方的检查、监督及指导，不得以任何形式或理由拒绝甲方监督人员的检查、取证或核实等要求。
十、违约责任
（一）合同期内，乙方有下列行为之一的，甲方可单方解除并终止服务合同，并不承担违约责任。同时，可以实施临时接管，由此产生的经济损失或法律后果，由乙方全部自行承担：
1.未经甲方同意，乙方不得将本合同项目转包，否则视为乙方违约，甲方可以解除合同，乙方需承担由此引起的法律责任及一切经济损失；
2.违反法律、法规及有关政策造成严重后果的；
3.在重大保障活动中出现重大失误造成严重后果的；
4.出现重大安全生产事故、环保事故的；
5.无正当理由且未进行报备擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；
6.按合同约定考核办法规定，乙方无条件退出的；
7.在省、市级涉及环境卫生等工作的一系列考评活动、重要活动保障工作中，工作组织、推进不力，造成严重恶劣后果的；
8.在市、县级部门及甲方开展环境卫生等监督、管理、考核等工作中采取欺诈、虚假报告等手段应对，经发现拒不整改的，屡次出现上述问题的，或是出现上述问题造成严重恶劣后果的；
9.对于本合同实施内容，乙方再与服务范围内单位或个人签定环卫有偿服务合同和收取环卫有偿服务费用的；
10.违反合同中约定的相关事项；
11.法律、法规禁止的其他行为。
（二）如乙方未履行合同规定的义务及要求，甲方可责令乙方限期整改，并进行经济处罚：
1.甲方日常考核不达标的情况按一体化服务项目考核办法的标准进行处罚；
2.因服务范围内的问题被主流媒体多次曝光的扣20000.00元；被党刊、党多次报曝光的扣15000.00元，被其他报纸多次曝光的扣10000.00元。
3.在各种会议上，因服务范围内的问题被市级以上（含市级）部门多次点名批评的扣10000.00元，被县级主要领导多次点名批评的扣10000.00元，被县级分管领导及副职多次点名批评的扣5000.00元。
4.市、县领导检查中发现问题未按时限要求完成整改扣10000.00元。
5.因服务范围内被民众多次投诉或曝光，经调查核实的扣5000.00元，造成不良影响的扣10000.00元。
5.因服务范围内的问题，县级相关部门及甲方下发整改通知书，未按要求及时整改的扣20000.00元。
6.在运营期内日常监督管理中发现的其它问题，按甲方制定的惩处办法处理。
（三）甲方不按合同规定及时、足额支付服务费时，乙方有权采取相关法律措施予以追讨。
（四）甲、乙双方任何一方违反本合同约定，应赔偿因违约给对方造成的直接经济损失；乙方违约的，甲方有权从应支付给乙方的服务费中直接扣除因此给甲方造成的经济损失，抵扣不足部分，甲方有权继续追偿甲乙任意一方无正当理由提前终止合同的,除支付正常费用外,应向对方支付本项目总额的5%的违约金；并赔偿相应的损失。
十一、其他约定及补充事项：无
十二、争议的解决方式
本合同在履行中如发生争议,双方协商解决,协商不成时,按下列方式解决：向项目所在地有管辖权的人民法院起诉。
十三、本合同其他未尽事宜,按国家《民法典》有关规定处理。
十四、本租赁合同书一式伍份,甲方两份,乙方两份、财政部门壹份。
十五、本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。
关于履约担保：
1、履约保证金金额:采购合同金额的%，即元（大写：）。
2、缴纳方式：
3、履约保证金的缴纳时间:采购人和中标(成交)供应商自行约定。
十六、下列文件是本合同不可分割之部分,与本合同具有同等法律效力:
1、竞争性磋商文件；
2、供应商的响应文件及澄清或补充协议；
3、成交通知书；
4、合同书附件(包含明细表、服务要求等)。
以下无正文
本页为签字页
甲方(采购人公章)名称:耿马傣族佤族自治县住房和城乡建设局
地址:
邮编:
法定代表人或委托代理人:
项目(技术)负责人:
电话:
签订日期:
乙方(供应商公章)名称:
地址:
邮编:
法定代表人或委托代理人:
经办人:
电话:
签订日期:
丙方(鉴证方公章)名称:云南国信招标有限责任公司
地址:临沧市临翔区旗山路19号
邮编:677099
法定代表人或委托代理人:
经办人:
电话:********
第四章评审程序及评审办法
评审办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。 |
| 财务要求 | 有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供最近三年任意一年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表或公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或开标（磋商）日期前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺，成立不满1年的磋商申请人提供自成立以来公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或开标（磋商）日期前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺。） | ||
| 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 提供相关证明材料或承诺书。 | ||
| 税收及社保缴纳记录 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（*开通会员可解锁*至磋商公告发布之日期间新成立的供应商，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明）。 | ||
| 信誉要求 | （1）磋商申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（磋商申请人自行承诺）。（2）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）等相关要求，磋商申请人未被列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人、重大税收违法失信主体，“中国政府采购网”网站（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的视作未列入失信名单）（提供相关证明材料或说明，由采购人或采购代理机构在开标（磋商）当天进行查询）。 | ||
| 其他 | 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。提供书面声明函（磋商申请人自行承诺）。 | ||
| 2.2 | 响应性评审标准 | 磋商申请人名称 | 与营业执照一致。 |
| 磋商申请函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人电子签章或电子签名，且加盖单位电子公章。 | ||
| 响应文件签字盖章 | 磋商文件中所有要求签字或盖章的地方，必须由规定的相应人员签字（电子签章或签名）或盖章（电子章）。 | ||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价。 | ||
| 合同履行期限（服务期限） | 符合第二章“磋商申请人须知”的规定，满足合同履行期限（服务期限）要求。 | ||
| 服务地点 | 符合第二章“磋商申请人须知”的规定，满足服务地点要求。 | ||
| 质量要求 | 符合磋商文件规定 | ||
| 报价要求 | 符合第二章“磋商申请人须知”的规定，满足报价要求。 | ||
| 磋商有效期 | 符合第二章“磋商申请人须知”的规定。 | ||
| 磋商内容 | 磋商申请人提供的服务无实质性遗漏 | ||
| 权利义务 | 响应文件附有采购人不能接受的条件的。 | ||
| 内容的完整性和可辨性 | 内容完整、关键字迹清晰可辨。 | ||
| 其他无效情形 | （1）不同磋商申请人的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同磋商申请人委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同磋商申请人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同磋商申请人的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（5）不同磋商申请人的响应文件相互混装；（6）不同磋商申请人的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）法律法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。 | ||
| 2.3 | 分值构成（总分100分） | F1磋商报价评分：20分；F2技术部分评分：44分；F3商务部分评分：36分 | |
| F1磋商报价评分F2技术部分评分标准（满分66分） | F1磋商报价评分标准（满分20分） | 报价评分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的磋商申请人的价格为磋商基准价，其报价分为满分。其他磋商申请人的报价分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20。（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。注： 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）有关规定，磋商申请人认定为小型和微型企业，且所投产品/服务均为小型和微型企业产品/服务的，对报价给予10%的扣除，以扣除后的评审报价计算磋商申请人的报价得分，即评审报价=最后磋商报价×（1-10%）。 | |
| F2技术部分评分（满分44分） | 服务方案评审（满分28分） | 针对投标人以下4个方面的方案进行评审：环卫、绿化、亮化及市政设施管护。①投标人针对项目实际提出了具体、明确的服务目标，工作计划方案科学合理，流程及措施专业规范，服务方案切实可行的每项得7分；②投标人提出的服务目标明确，工作计划方案合理，流程及措施规范，服务方案得当可行的每项得5分；③投标人提出的服务目标基本明确，工作计划方案基本合理，流程及措施基本规范，服务方案有一定可行性的每项得3分；④投标人有服务目标但不清晰，有工作计划方案、流程及措施但存在一些问题的每项得2分；⑤投标人提出的服务目标不明确，或工作计划方案明显不合理，或流程及措施明显不规范，或工作难以开展或完成的每项得1分。 | |
| 安全文明与环境保护方案评审（满分4分） | 安全文明与环境保护方案包括：①安全文明制度；②高大乔木安全隐患排查处置方案；③辖区附属设施安全隐患排查处置方案；④绿化垃圾清运处置方案。上述4项指标内容完整、清楚明了、表述规范、含义准确，满足采购文件要求的得4分，每缺失一项指标扣1分，每一项指标中内容存在瑕疵的扣0.5分（出现多种瑕疵不重复扣分）。注：瑕疵是指指标内容表述不完善，或存在不符合行业规范、标准的内容，或与项目实际不匹配，或前后相矛盾，或存在套用其他项目方案，或存在与本项目无关的内容。 | ||
| 管理制度评审（满分12分） | 管理制度包括不限于：①人员专业技术培训制度；②应急抢险预案；③档案管理制度；④卫生清洁制度；⑤基础设施巡检及维护制度；⑥服务期满后退场移交方案。上述6项管理制度内容完整、清楚明了、表述规范、含义准确，满足采购文件要求的得12分，每缺失一项指标扣2分，每一项指标中内容存在瑕疵的扣1.5分（出现多种瑕疵不重复扣分）。注：瑕疵是指指标内容表述不完善，或存在不符合行业规范、标准的内容，或与项目实际不匹配，或前后相矛盾，或存在套用其他项目方案，或存在与本项目无关的内容。 | ||
| F3商务部分评分标准（满分36分） | 服务质量承诺及保障措施（满分15分） | 1.服务承诺内容全面具体且针对性强的得5分；内容全面但针对性欠缺的得2分；内容不全面、无针对性的得1分；无服务承诺内容的得0分。2.保证措施内容详细具体，针对性强的得5分；保证措施内容详细但不具体，针对性欠缺的得3分；保证措施内容不详细不具体，没有针对性的得1分；无保证措施的得0分。3.违约责任承诺详细具体，针对性强的得5分；违约责任承诺详细但不具体，针对性欠缺的得3分；违约责任承诺不详细但不具体，没有针对性的得1分；无违约责任承诺的得0分。 | |
| 设备及人员配备（满分13分） | 1.设备：①设备配置齐全、合理，针对性强，能够很好的满足本项目需求的得6-7分；②设备配置较齐全、合理，有一定针对性，能够满足本项目需求的得3-5分；③设备配置基本齐全，针对性一般，基本满足本项目需求的得1-2分。2.人员：①拟派人员配置齐全、合理，技术人员整体专业技术能力强，人员证书齐全，针对性强，能够很好的满足本项目需求的得5-6分；②拟派人员配置较齐全、合理，技术人员整体专业技术能力较强，人员证书齐全，有一定针对性，能够满足本项目需求的得3-4分；③拟派人员配置基本合理，技术人员整体专业技术能力一般，有人员证书，有一定针对性，基本满足本项目需求的得1-2分。 | ||
| 安全保障（满分8分） | 第一档（6-8分）：对服务期间所使用的车辆、设备及人员有单独的安全保障防护措施且具体可行，保障方案及发生各类安全事故善后处理措施合理、先进、针对性较好；第二档（3-5分）：对服务期间所使用的车辆、设备及人员有单独的安全保障防护措施，保障方案及发生各类安全事故善后处理措施合理但针对性一般；第三档（1-2分）：对服务期间所使用的车辆、设备及人员有单独的安全保障防护措施，保障方案及发生各类安全事故善后处理措施不具体。 | ||
1、磋商评审原则
1.1评审活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位或个人不得非法干预或者影响评审过程和结果。
1.2本项目磋商办法根据有关法律法规制定。
1.3本项目采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
2、评审程序
2.1资格审查；
2.2符合性评审；
2.3磋商；
2.4磋商小组对供应商的响应文件和最后报价进行综合评分；
2.5磋商小组根据综合评分结果形成磋商报告。
3、磋商评审办法
3.1磋商小组与评审
（1）磋商小组由采购人代表和评审专家共3人（含3人）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组或者询价小组成员总数的2/3。
（2）响应文件开封后，磋商小组将立即进行评审工作。
3.2响应文件的有效性
响应文件出现下列情形之一的，应当作无效响应文件，不得进入评审；
A.响应文件未按照供应商须知上传的；
B.响应文件逾期送达的。
3.3响应文件的资格审查及符合性评审。
3.3.1资格审查
（1）上述评审标准中，若不通过资格审查，不得进入下一阶段评审；
（2）磋商小组将根据磋商文件规定的要求对响应文件资格审查资料进行认真、详细地评审；
（3）对未通过资格审查的供应商，采购人或代理机构将不作任何解释。所有供应商的响应文件均不退还；
（4）通过资格审查的供应商不足3家的，不得进入下一阶段评审。
3.3.2符合性评审
经审查有下列情况之一的供应商，作否决响应文件处理，不能进入下一阶段的详细评审；通过符合性评审的供应商数量不足3家的，不得进入下一步的比较和评价。
3.3.3响应文件算术错误的修正
（1）磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
A.如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
B.当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
（2）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的磋商，供应商同意后，调整后的磋商报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其供应商将被拒绝，其响应文件作否决响应文件处理，并不影响评审工作。
3.3.4磋商小组依据本章规定的标准对供应商递交的响应文件依次进行资格审查、符合性评审，判断响应文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可通过相应评审。
3.3.5响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应要求供应商在规定时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位公章。澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。
3.3.6经供应商澄清、说明和补正后仍不满足相应评审要求的响应文件，或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其响应文件将被视为无效，磋商小组应告知有关供应商。
3.3.7磋商
（1）通过资格审查及符合性评审的供应商方可进入磋商阶段。
（2）磋商小组按照磋商文件的要求，对报价、服务承诺等内容与供应商分别进行磋商。经过商务磋商一时不能达成磋商目标时，应暂停磋商，磋商小组分析具体原因，然后再择时进行下一轮磋商。必要时，进行多轮磋商。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
（3）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过“政采云”平台通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交响应文件的补充文件，并由供应商进行签章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（4）磋商结束后，参加磋商的供应商应当在规定的时间内对磋商的承诺和二次报价（即最终报价）在“政采云”平台确认，最后报价递交时间由磋商小组根据磋商实际情况确定。供应商的最终报价及承诺须由供应商签章确认（由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书），提交最终报价的供应商不得少于3家。
（5）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
评标时，除商务部分按公式计算外，磋商小组各成员应当独立对每个有效供应商的标书进行评审，并按竞争性磋商文件规定分值评分，所有评委评分的算术平均值即为供应商该项得分（保留小数点后2位）。
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对各供应商的技术部分评审得分加上最终报价计算得分为供应商综合得分；按综合得分由高到低的顺序推荐3名成交候选供应商，若出现综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价相同的，按照施工技术方案评审得分由高到低的顺序推荐，若还相同，则由磋商小组按记名投票推荐。
第五章响应文件格式
耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护
1.1
响应文件
项目编号：LCZC2025-C3-00797-YNGX-0042
磋商申请人名称：（电子签章）
法定代表人或授权委托人：（电子签章或电子签名）
日期：年月日
1.2.目录
1.3
一、资格审查部分
……
二、商务部分
……
三、技术部分
……
（磋商申请人根据响应文件编制情况自行拟定目录）
一、资格审查部分
（一）竞争性磋商申请函
致：（采购人）
我单位（磋商申请人名称）决定参加“*****项目（项目编号：）”项目的竞争性磋商采购活动，并同时提交响应文件电子版1份。
我单位（磋商申请人名称）同意以下事项：
1、本项目磋商总报价为：元（大写：）。
2、我方已经详细地阅读了全部竞争性磋商文件及其附件，包括澄清及参考文件（如有）。我方已完全清晰理解竞争性磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
3、严格遵守竞争性磋商文件的各项条款及一切有关规定。
4、在本次响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是扫描件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成分，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
5、如我方递交响应文件被接受，我方将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务，保证在合同约定的期限内按时、按质、按量地完成合同的内容。
6、本响应文件自贵方收到之日生效，有效期至磋商后90日，在此期间本响应文件之规定对我方具有约束力。
7、如果我方响应文件被接受，则至合同履行完成和服务期满为止，本响应文件保持有效。
磋商申请人名称（电子签章）：
法定代表人或委托代理人（电子签章或电子签名）：
地址：
邮编：
电话：
日期：年月日
（二）法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（磋商申请人名称）的法定代表人。
特此证明。
磋商申请人名称（电子签章）：
日期：年月日
附：法定代表人身份证正反面扫描件
1.4.（三）法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（磋商申请人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以公司名义参加耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护（项目编号：）项目竞争性磋商采购活动。
代理人在参加本项目过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权，特此委托。
代理人：（电子签章或电子签名）性别：年龄：
身份证号码：职务：
磋商申请人名称（电子签章）：
法定代表人（电子签章或电子签名）：
日期：年月日
附：授权委托人身份证正反面扫描件。
（四）磋商申请人基本情况表
| 磋商申请人名称 | |||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||
| 联系方式 | 联系人 | 电 话 | |||
| 传 真 | 网 址 | ||||
| 组织结构 | |||||
| 法定代表人 | 姓名 | 电话 | |||
| 成立时间 | 员工总人数： | ||||
| 营业执照号 | |||||
| 注册资金 | |||||
| 开户银行 | |||||
| 账号 | |||||
| 经营范围 | |||||
| 备注 | |||||
注：后附营业执照、磋商保证金缴费凭证等材料扫描件。
1.4.1
（五）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
（六）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供最近三年任意一年经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表或公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或开标（磋商）日期前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺，成立不满1年的磋商申请人提供自成立以来公司内部完整的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或开标（磋商）日期前3个月内由银行开具的资信证明文件（或资金证明文件）或有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的自行承诺。）
（七）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或承诺书。
（八）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（*开通会员可解锁*至磋商公告发布之日期间新成立的供应商，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明）。
（九）信誉要求：（1）磋商申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（磋商申请人自行承诺）。
（2）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）等相关要求，磋商申请人未被列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人、重大税收违法失信主体，“中国政府采购网”网站（***********）政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的视作未列入失信名单）（提供相关证明材料或说明，由采购人或采购代理机构在开标（磋商）当天进行查询）。
（十）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。提供书面声明函（磋商申请人自行承诺）。
1.4.2.（十一）竞争性磋商文件要求磋商申请人提交的其他资料或磋商申请人认为应提交的其他资料
（磋商申请人自行编制，格式自拟）
二、商务部分
（一）磋商报价一览表
项目名称：
项目编号：
| 序号 | 项 目 | 金 额 |
| 1 | 磋 商 总 报 价（人民币） | 小写： 大写：人民币 |
| 2 | 合同履行期限（服务期限） | |
| 3 | 服务地点 | |
| 4 | 质量承诺 | |
| 5 | 其他承诺或声明 |
注：此表为第一次报价，成交价以磋商后的二次报价为准。
磋商申请人（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章或电子签名）：
日期：年月日
1.5
1.6.（二）政府采购政策声明函
格式2-1：中小企业声明函
本公司（磋商申请人名称）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（磋商申请人名称）参加（采购单位）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
磋商申请人（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章或电子签名）：
日期：年月日
注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.磋商申请人须根据制造商情况如实出具声明函。享受本竞争性磋商文件规定的中小企业扶持政策的，将随中标结果公告公开中标人的《中小企业声明函》。3.所声明的从业人员人数、营业收入金额或资产总额不实的，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4.磋商申请人须按竞争性磋商文件规定的所属行业，核对《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划型标准，如实出具声明函。中小企业划型填写错误或所属行业填写错误的，评标委员会将不予进行价格扣除。5.本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）
注：磋商申请人若不属于中小微企业，可不填写此附件，为保证响应文件的完整性，不可删除此附件，但请在空白处备注说明“本单位不属于中小微企业”，格式中要求签字盖章的地方仍需签字盖章。
格式2-2：残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
磋商申请人（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章或电子签名）：
日期：年月日
注：磋商申请人若不属于残疾人福利性单位，可不填写此附件，为保证响应文件的完整性，不可删除此附件，但请在空白处备注说明“本单位不属于残疾人福利性单位”，格式中要求签字盖章的地方仍需签字盖章。
格式2-3：监狱企业证明文件
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
磋商申请人（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章或电子签名）：
日期：年月日
1.6.1
注：磋商申请人若不属于监狱企业，可不填写此附件，为保证响应文件的完整性，不可删除此附件，但请在空白处备注说明“本单位不属于监狱企业”，格式中要求签字盖章的地方仍需签字盖章。
1.6.2
（三）服务质量承诺及保障措施
（四）安全保障
……
注：投标人在以上基础上，可结合实际需要另行增加，充分表达投标人构思和意图。投标人需根据本项目的实际情况及具体要求，对本项目阐述各自的方案。请投标人格式自拟。
附表1：
拟派往本项目人员一览表
| 序号 | 姓 名 | 性别 | 年龄 | 学历 | 专业 | 技术职称 | 从事专业年限 | 拟任职务 | 备注 |
注：在此表后附项目组人员的身份证、学历证、职称证（如有）、职业技术资格证书（如有）等其他证明材料。
磋商申请人（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章或电子签名）：
日期：年月日
附表2：
项目负责人简历表
| 姓名 | 性别 | 年龄 | ||||||||||||
| 执业资格 | 职称 | 学历 | ||||||||||||
| 参加工作时间 | 从事服务工作年限 | |||||||||||||
| 相关证书编号（如有） | ||||||||||||||
| 曾参与项目情况 | ||||||||||||||
| 业主 | 项目名称 | 合同价款 | 服务起止日期 | 服务质量 | 是否担任项目负责人 | |||||||||
| 简 历 | ||||||||||||||
注：在此表后附项目负责人的身份证、学历证、劳动合同、职称证书（如有）、相关资格证书（如有）、业绩证明材料，项目负责人必须为本单位的员工，未按要求提供或证明材料不明确，不予认可。
磋商申请人（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章或电子签名）：
日期：年月日
附表3：
拟投入的设备配置表
| 设备名称 | 型号、产地国 | 单位 | 数 量 | |||
| 合计 | 自有 | 租赁 | 新购 | |||
| 备注 | ||||||
注：拟投入设备需提供设备照片、购置发票复印件（租用设备需提供租赁合同复印件）。
磋商申请人（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章或电子签名）：
日期：年月日
1.6.3.（五）竞争性磋商文件要求磋商申请人提交的其他资料或磋商申请人认为应提交的其他资料
（磋商申请人自行编制，格式自拟）
三、技术部分
1.6.4.（一）技术方案部分
1.服务方案
投标人根据本采购项目情况及本招标文件要求自拟，针对不同的服务范围制定服务方案。
2.安全文明与环境保护方案
投标人根据本采购项目情况及本招标文件要求自拟
3.管理制度
投标人根据本采购项目情况及本招标文件要求自拟
……
注：投标人在以上基础上，可结合实际需要另行增加，充分表达投标人构思和意图。投标人需根据本项目的实际情况及具体要求，对本项目阐述各自的方案，请投标人格式自拟。
（二）技术条款偏离表
项目名称：耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护
项目编号：LCZC2025-C3-00797-YNGX-0042
请按投标产品/服务的实际技术参数，逐条对应招标文件的“采购需求”中要求的技术规范认真填写该表。
| 序号 | 招标文件技术条款 | 投标文件响应情况 | 偏离情况 |
注：表格中“偏离情况”一列，投标人只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡投标内容高于招标文件要求的，按“正偏离”填写；低于招标文件要求的，按“负偏离”填写；满足招标文件要求的，按“无偏离”填写。
磋商申请人（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章或电子签名）：
日期：年月日
1.6.5.（三）竞争性磋商文件要求磋商申请人提交的其他资料或磋商申请人认为应提交的其他资料
（磋商申请人自行编制，格式自拟）
1.7
第六章采购需求
1.项目名称：耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护
2.预算金额：********.60元/年
3.最高限价：********.60元/年
4.采购需求：拟采购耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护。
5.合同履行期限：1年。
6.服务地点：采购人指定地点。
7.管护标准：参照《耿马县城建成区环卫作业、绿化及路灯管护一体化服务政府采购项目》的标准执行。
8.质量要求：提供的服务符合国家质量标准及采购要求，并且一次性验收合格。
9.服务内容：
| 序号 | 项目地点 | 项目名称 | 服务内容 | 暂估数量（m²） | 备注 |
| 1 | 城市会客厅 | / | 绿化、亮化、水体及景观小品管护 | 11230.20 | |
| 2 | （县委大院）甘东西路口袋公园 | / | 绿化、亮化、水体及景观小品管护 | 14000.00 | |
| 3 | （政府大院）逸林园 | / | 绿化、亮化、水体及景观小品管护 | 3265.00 | |
| 4 | 县城主次街道 | 新增面积 | 绿化及景观小品管护 | 10124.00 | |
| 5 | 耿沧入城口 | 新增面积 | 绿化管护 | 31690.90 | |
| 6 | 耿孟入城口 | 新增面积 | 绿化管护 | 4353.00 | |
| 7 | 羊耿入城口 | 新增面积 | 绿化管护 | 11396.80 | |
| 8 | 震新路铁艺花架 | / | 花卉摆放、花架管护、花卉日常养护更换 | 16（组） | 摆放2800盆，每年更换4次。 |
| 9 | 县城主街道公园广场花箱 | 新增数量 | 花箱管护、花卉养护、更换 | 386（组） | |
| 10 | 滨河栈道下段 | 绿化管护 | 绿化管护 | 11387.20 | |
| 栈道、彩色路面 | 清扫、保洁及垃圾清运 | 28789.40 | 栈道及彩色路面 | ||
| 交流电路灯 | 路灯管护 | 37（盏） | |||
| 太阳能路灯 | 路灯管护 | 140（盏） | |||
| 11 | 耿马产业园区 | 园区1.96KM主干道环卫作业 | 清扫、保洁及垃圾清运 | 63240 | 管护八个月 |
| 园区主干道中分侧分带环卫作业 | 清扫、保洁及垃圾清运 | 11160 | |||
| 园区公厕管护 | 清扫、保洁及设施胡维修、维护等 | 2座 | |||
| 园区主干道管网及附属设施 | 管网的日常疏通、清掏、维护 | / | |||
| 园区主次干道及公共区域 | 绿化管护 | 54160 | |||
| 园区公用市政路灯管护 | 路灯管护 | 100盏 | |||
| 备注 | 管护标准须达到城市园林四类管护标准。 | ||||
附件：
磋商报价一览表（第二次报价表）
项目名称：耿马县城建成区新增环卫、绿化、亮化及市政设施管护
项目编号：LCZC2025-C3-00797-YNGX-0042
| 序号 | 项 目 | 金 额 |
| 1 | 磋 商 报 价（人民币） | 小写： 元；大写：人民币 |
| 二次报价新增承诺内容（若没有新增承诺内容请写“无”）： | ||
注：1、供应商须按要求填写信息，不得更改本表格式。
2、此表中的磋商总报价即为最终报价（评审价），如明显低于市场价，请供应商线上作出合理说明。若无说明材料或无法线上说明则按第一次报价为最终报价（评审价）。
磋商申请人（电子签章）：
法定代表人或其委托代理人（电子签章或电子签名）：
日期： 年 月 日
400-888-7022
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