公告内容：

浦江鼎固绿色建材有限公司年产90万m3商品混凝土生产线建设项目招标文件.pdf

招标文件预公示意见反馈表.doc

浦江鼎固绿色建材有限公司年产90万m³商品混凝土

生产线建设项目（一期）

（招标编号：）

招标文件

（☑公开招标□邀请招标）

招标人：浦江鼎固绿色建材有限公司（盖单位公章-电子签章）

招标代理机构：浦江县社发工程项目管理有限公司（盖单位公章-电子签章）

*开通会员可解锁*日

目录

第一章招标公告.............................................................................................................................................-2

第二章投标人须知........................................................................................................................................-7

第三章评标办法..........................................................................................................................................-47

第四章合同条款及格式

第五章工程量清单编制

第六章图纸

第七章技术标准和要求

第八章投标文件格式.................................................................................................................................-97

第九章定标材料格式..........................................................................................................................-121

-1-

第一章招标公告

浦江鼎固绿色建材有限公司年产90万m³商品混凝土生产线建设项目（一期）招标公告

1.招标条件

浦江鼎固绿色建材有限公司年产90万m³商品混凝土生产线建设项目已由浦江县发展和改革局以

项目代码2409-33*开通会员可解锁*-533089批准建设，建设资金来自自筹，出资比例为100%，项目业主为浦

江鼎固绿色建材有限公司，招标人为浦江鼎固绿色建材有限公司，委托代理机构为浦江县社发工程项

目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的一期施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目投资估算10350万元，总概算9800万元，其中建安工程造价

6390万元。建设规模：浦江鼎固绿色建材有限公司年产90万m³商品混凝土生产线建设项目，总用

地面积33791.3㎡，总建筑面积41366.61㎡（含地下建筑面积152.33㎡），分二期实施。本次招标为

一期，钢结构厂房占地面积5321.34㎡，地上建筑面积5321.34㎡（1层），建筑高11.85m，最大跨度

20m；配套用房占地面积544.54㎡，地上建筑面积1652.59㎡（3层），建筑高12.95m，地下建筑面积

152.33㎡（1层）。建设地点：浦江县浦南街道朱云变以西。

2.2招标范围：包括施工图纸范围内的钢结构厂房、配套用房、室外配套等工程。本次招标控制

价为1856.8339万元。

2.3施工总工期：330日历天。

2.4工程质量：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。

2.5是否属于政府采购工程□是☑否

2.6是否专门面向中小企业预留

□是

☑否（本项目不属于政府采购项目，不适用浙江省财政厅等6部门《关于政府采购工程落实

支持中小企业发展政策的通知》等文件）

2.7专门面向中小企业预留的实施方式

□2.7.1本标段整体面向中小企业；

□2.7.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业

承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。

3.投标人资格要求

（一）投标人：

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3.1☑具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服

务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态。投标人须提供*开通会员可解锁*日在“浙江省

建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”。

注：原则上开标时间为周一周二的项目采用上周一资质动态核查结果，开标时间为周三、周四、

周五开标的项目采用本周一资质动态核查结果。

3.2☑具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业技术负

责人、企业分管安全生产的副经理）具有对应有效的安全生产考核合格证书。

3.3□自/年/月/日以来□承接/□完成过/业绩。证明材料需提供：/。

3.4本次招标□接受/☑不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：。

3.5☑招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求：

①具有企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理企业的任命书复制件；

②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划

分标段的同一招标项目投标。否则，均按否决投标处理。

3.6□面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企

业声明函》。

（二）拟派项目负责人：

3.7☑拟派项目负责人具有注册在投标人单位的建筑工程专业二级及以上建造师执业资格，同

时具有有效的专职安全生产管理人员B类证书。

□拟派项目负责人具有/职称。

如在投标截止日有在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书

发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格

或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负

责人的身份参加本次投标。

3.8☑招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求：项目部组成人员的其它要求详见“第八章

投标文件格式”项目部人员组成表；

（三）其他：

3.9投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服

务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信息为

准）；

3.10投标人及其拟派项目负责人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止无行贿犯罪记录；

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3.11投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被列入失信被执行人名单；

3.12投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入

严重违法失信企业名单；

3.13投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效

期内）并共享至信用信息共享平台；

3.14省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；

3.15☑开标当日，投标人不在被金华市住房和城乡建设局或浙江省住房和城乡建设厅或国家住

房和城乡建设部公示为不能投标的限制期内。

4.招投标方式

公开招标。

5.招标文件的获取

5.1本项目招标文件（含工程量清单、图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件均以网上下载方

式发放。

5.2招标文件及相关资料下载网址：潜在投标人登录金华市市县一体公共资源全流程电子交易综

合系统（网址***********）自行下载。

5.3招标文件及相关资料下载时间：公告发布之日起至*开通会员可解锁*日17时00分。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*日10时00分，

电子招标投标交易平台：金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统（网址

***********）。

6.2其他要求：

开标时间：同投标截止时间；

开标地址：金华市公共资源交易中心浦江县分中心（人民东路83号）。

6.3开标时间前30分钟，投标人应使用钉钉软件扫描下方二维码进入开标直播群（一期）群名：

浦江县工程招投标钉钉直播群，群号：********）。

-4-

6.4不见面开标系统网址为：***********

单位使用CA锁登录，完成远程开标。为确保使用效果建议选择谷歌浏览器提早确认是否可以登录。

7.监督部门及投诉受理联系方式

监督部门：浦江县住房和城乡建设局，投诉受理联系方式：********。

8.联系方式

招标人：浦江鼎固绿色建材有限公司招标代理：浦江县社发工程项目管理有限公司

地址：浦江县浦阳街道沉湖村樟畈288号地址：浦江县中山北路169号4楼

联系人：童俊煜，联系人：黄茜倩

招标代理项目负责人：梅苏蒙

电话：********，电话：********

邮箱：********@qq.com，邮箱：********@qq.com

*开通会员可解锁*日

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招标人：	浦江鼎固绿色建材有限公司	招标代理：浦江县社发工程项目管理有限公司
地	址：浦江县浦阳街道沉湖村樟畈288号	地址：浦江县中山北路169号4楼
联系人：	童俊煜	联系人：黄茜倩招标代理项目负责人：梅苏蒙
电话：	********	电话：********
邮箱：	********@qq.com	邮箱：********@qq.com

关于金华市县一体电子招投标新系统的说明

1、本项目采用金华市县一体电子招投标新系统，使用广联达科技股份有限公司的金华招

投标文件制作工具（2.8.1版本号），投标人可通过金华市公共资源交易网（网址：

***********）在资源下载区下载工具。

2、招标代理公司使用广联达科技股份有限公司的金华招标文件制作工具（2.8.1版本号）

编制完成后缀名为“.JhZbs”的电子版招标文件并上传至网上交易系统，该文件内含工程量

清单。

3、潜在投标人自行下载后缀名为“.JhZbs”的电子版本招标文件，潜在投标人必须使用

2.8.1版本号投标工具编制后缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件。

4、潜在投标人必须将软件生成的投标文件（后缀名“.JhTbs”、后缀名“.JhBfTbs”）

上传至网上交易系统。

本工程采用电子招投标不见面开标系统，各投标人应注意以下几点：

⑴提交的投标文件应使用相应的投标工具（金华市公共资源交易网资源下载区）在投标

截止时间前进行编制并上传，后缀名为“.JhTbs”的电子版本投标文件必须要上传，后缀名

“.JhBfTbs”的电子版本投标文件作为备份标书使用，自行上传，若后缀名为“.JhTbs”的

电子版本投标文件无法解密可以启用后缀名“.JhBfTbs”的电子版本投标文件；

⑵由招标代理发起标书解密后各投标人应在60分钟内完成标书的解密。建议投标人应在

开标前提早确认CA锁是否能登录金华市公共资源交易不见面开标系统，并在开标时间截止前

进行签到，金华市公共资源交易不见面开标系统网址：

***********

技股份有限公司技术人员********、********，QQ请咨询：800181896、

525284449，驻浦技术支持联系电话：185********，********；

⑶网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导入

时，按无效标处理。

在使用招投标工具及上传招投标文件过程中遇到问题，请及时联系服务电话：********

转7转1（8：30-20：30），********转3加区号（20：30以后），QQ请咨询：********。

评标专家将使用新版评标系统对各企业投标文件进行评审。

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：浦江鼎固绿色建材有限公司地址：浦江县浦阳街道沉湖村樟畈288号联系人：童俊煜电话：********邮箱：********@qq.com
1.1.3	招标代理机构	名称：浦江县社发工程项目管理有限公司地址：浦江县中山北路169号4楼联系人：黄茜倩电话：********邮箱：********@qq.com
1.1.4	工程名称	浦江鼎固绿色建材有限公司年产90万m³商品混凝土生产线建设项目（一期）
1.1.5	建设地点	浦江县浦南街道朱云变以西
1.1.6	工程承包方式	施工总承包
1.2.1	资金来源及比例	建设资金来源为自筹，项目出资比例为100%
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	详见招标公告
1.3.2	计划工期	计划工期：330日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日□本工程定额施工工期：日历天
1.3.3	质量要求	符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。
1.4	投标人资格要求	☑见招标公告□见投标邀请书
1.4.2	是否接受联合体投标	☑不接受。□接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。
1.4.3	资格审查方式	采用资格后审
1.9	踏勘现场	☑投标人自行踏勘。□由招标人组织。时间和地点：。联系人和联系电话：。
1.10	投标预备会	☑不召开□召开。召开时间：。召开地点：。
1.11	招标工程是否允许分包	☑不允许□允许。分包的工程内容：。分包金额要求：。分包企业应符合规定的资格要求。
1.12.1	实质性要求和条件	详见招标公告或者投标邀请书。□其他要求：。
1.12.2	偏差	☑不允许□允许偏差的内容、范围和幅度：。
2.1	构成招标文件的其他资料	□招标控制价及明细□其他：
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	截止时间：*开通会员可解锁*日17时，投标人通过金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统网上提出。投标人在提出问题的截止时间后提出的问题，招标人不予受理和回复。
招标文件澄清发出的形式	1.澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15个日历天前，在***********）供投标人下载，不足15个日历天的，招标人将顺延投标文件递交的截止时间。2.招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在当地招投标交易平台上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	潜在投标人应自行关注当地招投标交易平台发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
2.3.1	招标人修改文件发出的形式	招标人在***********）供投标人下载。
3.1	投标文件的组成	商务标，□其他投标资料：/。
☑技术标（适用于明标）。□技术标（适用于暗标），暗标编制要求：技术标内容均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字。□其他投标资料：/。
资信标，□其他投标资料：/。
资格审查资料，□其他投标资料：/。
3.2.1	增值税税金的计算方法	☑一般计税法□简易计税法
3.2.3	工程量清单计价方式	综合单价法
3.2.4	最高投标限价	1.招标控制价********元。2.最高投标限价********元。3.风险控制价；为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的％作为风险控制价（万元）。
3.2.5	投标报价的其他要求	□有危险性较大的分部分项工程。□有超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。其他：本工程严格执行《关于市区建筑垃圾运输车辆实行密闭化改装的通告》（金市建综【*开通会员可解锁*】231号）文件及《金华市区房屋建筑工程施工现场文明绿色施工整治方案》规定，投标人在报价时自行考虑该项因素。
3.3.1	投标有效期	90日历天（从投标截止之日起算）。
3.4.1	投标保证金	一、投标保证金的金额：人民币37万元（不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过50万元）。缴纳截止时间：*开通会员可解锁*日17时00分（以到账时间为准）二、投标保证金形式：投标人可以采用以下任意一种形式递交投标保证金：1.以银行转账形式从企业基本账户汇出，网上缴纳投标保证金：账户全称：金华市公共资源交易中心浦江县分中心保证金专户账号、开户行信息获取方式：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“银行转账”获取缴纳订单，选择订单中的一个子账号，线下完成转账递交；投标人在转账时请按照“缴纳订单”中的信息填写收款账号、开户行信息。
3.4.1	（（（（（（（（（（（（（（（（	注：1）缴款子账号根据不同项目（标段）随机生成，此账号只在本项目（标段）中使用有效，请注意核对。账号漏填、混填或错填均视为未按时缴纳保证金。2）投标保证金要求单笔付款，并且与“缴纳订单”中的金额一致。未在规定时间内足额到账的，其投标文件将不予受理。咨询电话：********2.数字保函缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“数字保函”按钮跳转至数字保函平台并按系统提示完成购买。注：1）投标人应当以基本账户购买数字保函；2）数字保函的出单时间应当在投标保证金截止时间之前，逾期视作无效；3）投标人不按流程操作，导致交易系统无法记录数字保函信息的，造成的后果由投标人自负。3.纸质保函或纸质保单（银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函）缴纳：登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，点击“进入项目”，点击“纸质保函”按钮并确认采用此方式递交保证金；银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函上须明确注明用于本项目投标保证金，保函额度须满足投标保证金额度要求。出具保函的银行需满足以下条件：1）出具保函的单位须为银行或保险公司或融资性担保公司；2）按规定需要使用保证金时，可立即使用现金支付；3）纸质保函或纸质保单有效期须大于等于投标有效期。不符合上述条件的，视为未按要求递交投标保证金。投标人以纸质保函方式投保的，须在开标当天（投标截至时间前）携带纸质保函原件至开标现场并提交给招标人。经评标委员会查验，确认纸质保函属实有效的，视为投标保证金缴纳成功。4.信用免缴：本项目不适用免缴投标保证金。三、投标保证金的退还：银行转账方式缴纳的投标保证金由招标人在浦江县公共资源交易专栏发布退还通知后，3个工作日内退还投标保证金。1.中标候选人公示结束后退还中标候选人以外的投标人的投标保证金（包括投标人缴纳投标保证金后，出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、投标保证金金额不足、缴入账号错误等情形）；中标人及中标候选人的投标保证金在合同签订后退还；2.招标项目终止招标的，在招标人发布终止公告后，退还所有投标人的投标保证金；3.招标项目有投诉等特殊情况的，在特殊情况处理期间，暂缓退还所有投标人的投标保证金；特殊情况处理完毕后，按规定退还投标人的投标保证金；4.投标保证金有效期到期的，除招标人事先告知金华市公共资源交易中心浦江县分中心已同意延长投标保证金有效期的投标人或中标人以外，将退还其他所有投标人的投标保证金；5.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时告知金华市公共资源交易中心浦江县分中心，以确保投标保证金及时准确地退还。
3.4.4	投标保证金不予退还的情形（（（（（	1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假或隐瞒不报的。2.☑拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。3.其他：中标人无正当理由放弃中标的，招标人有权追究其放弃中标造成的实际损失，如重新招标的费用，项目延误带来的损失，差价损失以及因项目延误带来的其他直接和间接损失等。相关行政监督部门有权对上述行为处以罚款，并将其列入不良行为记录名单，禁止一定时期内参加相关项目的招投标活动。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指:1）以现金转账形式，转账现金不予退还。2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。5）以信用免缴形式,如投标人出现应当被扣除投标保证金的情况,将在十五日内以银行转账方式补交保证金,否则接受企业信用评价等级降级处罚，同时允许招标人作为受益人向投标人提起索赔。
3.5	资格审查证明资料	详见第八章投标文件格式中资格审查资料目录内容。
3.7.3（1）	电子投标文件签字盖章要求	1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。
3.7.3（1）	电子投标文件签字盖章要求	2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原件扫描件并加盖投标单位电子印章。
3.7.3（2）	电子投标文件制作	本项目招、投标工具使用金华投标工具V2.8.1。其他：/
□3.7.3（3）	证书证件及业绩证明文件要求	□业绩汇总表须按所附证明材料如实填写，未录入的不作为评审依据。其他：/。
4.1.1	电子投标文件密封、标记和电子投标加密要求	使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。
4.2.1	投标截止时间/电子投标文件上传截止时间	详见招标公告（或投标邀请书）。
4.2.2	电子投标文件上传平台	使用专用密钥上传至金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统
4.2.3	投标文件退还	投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；2.其他：/。
4.2.5	电子投标文件的（拒收情形（（	1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的。2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。3.存在下列情况之一的，视为拒收：1）电子投标文件无法解密的；2）电子投标文件解密后无法正确读取的；3）电子投标文件无法导入成功的。□4.未被邀请的申请人提交的投标文件。5.其他:/。
5.1	开标时间和地点	1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。2.开标地点：详见招标公告。3.开标平台:本项目采用不见面开标，建议各投标人须在开标前使用谷歌浏览器登录不见面开标大厅，不见面开标大厅网址：***********)在各自的电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各交易主体的行为，并承担相应的法律责任。
5.2	开标程序	1.投标文件开启顺序：先开商务标，再开技术标、然后资信标、最后资格审查。商务标评标基准价K值应当在商务标符合性评审完成后由招标人代表在开标现场抽取。2.由招标代理建立钉钉群，投标人应在开标前扫描招标公告中的二维码进入直播群。开标全程录像由交易中心录制保存备查。3.由代理公司（或软件公司）在系统中发起解密，投标单位自行解密。投标单位在开标时间后，应根据系统提示在60分钟倒计时内解密，超过时间未完成解密而无法进入评标环节的视为投标无效。如遇解密问题，及时联系代理机构或软件公司。□公证机构☑代理工作人员将现场宣布解密情况。4.系统进行智能检测是否存在不同投标人的电子文件制作机器码（指硬盘号、MAC地址和CPU号）相同；两个及以上投标文件被评标系统确认，采用同一计价软件加密锁编制；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件。存在以上情形的，经评标委员会核实后否决其投标文件。5.评标委员会根据招标文件评标办法规定的评标程序对各电子投标文件进行评审。6.宣布开标结束。7.以上环节均由行业监管部门、交易中心工作人员、招标人代表、□公证处共同监督见证下进行。8.其他：/。
5.4	（特殊情况处置“（	1.因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。2.开标特别说明：1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；投标人的.JhTbs”无法解密，且未上传“.JhBfTbs”的，视为撤回投标文件；在规定时间内投标人无法完成电子投标文件解密的，视为撤回其投标文件。2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。3.其他：/。
6.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：评标委员会由招标人依法组建，共5人。其中招标人代表1人；从浙江省综合评标专家库中随机抽取专家4人【其中：经济专家1人,技术专家3人,其他专家/人】；异地远程评标专家随机抽取（/）人（其中：经济专家(/）人,技术专家(/)人,其他专家(/)人）；由评标委员会成员推举产生组长1人（招标人代表不得担任组长），主持评标工作。注：评标费用由招标人支付。
6.3	评标办法	1.□金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（一）：投标人总得分=资信标评分5分+商务总报价评分95分。2.☑金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（二）：投标人总得分=商务标评分92分+资信标评分8分。3.□金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（三）：投标人总得分=技术标评分25分或30分+资信标评分8分或8.2分或8.3分或8.5分+商务标评分62分。4.□金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（四）：投标人总得分=商务标评分95分+资信标评分5分。5.□金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（五）：投标人总得分=技术标评分10分+资信标评分5分+商务标评分85分。
6.3.1	评标基准价的确定方法	评标基准价确定方法详见评标办法。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	□不采用评定分离招标的，评标委员会推荐1名中标候选人；☑采用评定分离方式招标的，依据浙江省发展改革委关于印发《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引(试行)》的通知（浙发改公管〔2023〕256号）文，原则上按以下规定处理：1.投标人少于3家时，招标人应当依法重新招标。2.有效投标人为1家时，评标委员会应否决所有投标人。3.有效投标人为2家时，若不采用评定分离方式招标的，评标委员会应
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	判定投标是否明显缺乏竞争，根据判定结果，推荐1名中标候选人或否决所有投标人；若采用评定分离方式招标的，评标委员会应否决所有投标人。4.有效投标人为3家时，采用评定分离方式招标的，评标委员会推荐2名中标候选人；定标委员会采取票决定标法，淘汰一名票数最少的中标候选人，最终确定中标人。票数最少中标候选人出现并列时，抽签确定淘汰者。5.有效投标人为4至5家时，采用评定分离方式招标的，评标委员会推荐3名中标候选人。6.有效投标人为6家及以上时，采用评定分离方式招标的，评标委员会推荐5名中标候选人。
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：浙江省公共资源交易服务平台、金华市公共资源交易网、浦江
□7.2（A）不采用评定分离	定标方式	是否授权评标委员会确定中标人：□是。☑否。
☑7.2（B）采用评定分离	定标方式	1.定标方法：☑直接票决；□逐轮票决；□集体议事法；□其它：。2.定标委员会的组成人数：5人，其中组长由招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人担任，4人从招标人定标委员会备选名单中按不少于2:1的比例随机抽取产生。3.定标时间（同定标材料递交截止时间）：中标候选人公示结束后，具体详见“中标候选人公示”。定标材料集中受理时间：定标材料递交截止时间前30分钟始。4.定标地点：金华市公共资源交易中心浦江县分中心（浦江县人民东路83号）。定标材料递交地点：金华市公共资源交易中心浦江县分中心（浦江县人民东路83号）一楼开标大厅5.定标材料：（包括但不仅限于）：5.1企业实力：不仅包括企业规模、行业排名（如有）、资质等级、专业技术人员规模，自*开通会员可解锁*以来的财务状况、过往同类业绩（含业绩影响力、难易程度）等。5.2企业信誉：5.2.1企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况等（可查询全国和浙江省建筑市场监管公共服务平台（系统））。5.2.2企业自*开通会员可解锁*以来良好信息：
☑7.2（B）采用评定分离	定标方式	（1）获建设行业主管部门（或其委托的行业协会）表扬表彰（包括荣誉或奖项）；（2）获人民政府表扬表彰（包括荣誉或奖项）。5.2.3企业自*开通会员可解锁*以来不良信息（企业应主动提供）:（1）被建设行政主管部门公布的不良行为记录。（2）被各级人民政府公布的批评或反面典型通报。（3）企业法定代表人的犯罪记录或其它失信记录。5.3拟派团队能力及水平：拟派项目负责人及其他拟派项目部人员的职称、同类业绩、获奖、以往业绩履约情况（以项目业主评价为准）、本项目后期维护保障方案等；5.4其他：投标方案及投标人认为的其他材料注：定标材料包含但不限于以上材料（结合招标文件的定标办法、定标要素自行编制），复印件需加盖单位公章，由中标候选人按顺序装订成册文件，一式伍份。所有文件一个包封，密封后注明定标材料、工程名称和企业名称，并在封口处加盖投标人公章。请务必保证资料的真实性、有效性和完整性，并在规定时间前提交，逾期未提交的，后果自负。6.其他：□6.1对中标候选人进行考察、质询；□6.2组建考察、质询委员会；□6.3在定标阶段对中标候选人的法定代表人、拟派项目负责人开展现场面试；
7.4	履约担保	履约担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）。履约担保的形式：现金转账或银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函（出具银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保公司保函需满足以下条件：①按规定需要使用保证金时，可立即使用现金支付；②担保有效期和担保时间必须延续至竣工验收合格、所有存档资料移交并备案完成，质量、工期、安全、人员到岗争议解决并完成发包人报批程序，提交完整的竣工结算资料后10天内。）注：①现金采用银行转账形式缴纳的账户：开户银行：工行金华浦江支行营业部开户名称：浦江鼎固绿色建材有限公司账号：12********27953用途注明：浦江鼎固绿色建材有限公司年产90万m³商品混凝土生产线建设项目（一期）履约保证金。②履约担保必须在合同签订前缴纳或递交给招标人，否则视为放弃中标资格。
8.1	重新招标其他情形	1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的。2.所有中标候选人失去中标候选人资格的；3.中标人出现下列情形之一：3.1放弃中标的；3.2因不可抗力无法履行合同的；3.3不按照招标文件要求提交履约保证金的；3.4被查实存在影响中标结果的违法行为的；3.5其他导致中标人不符合中标条件的情形。4.法律法规规定的其他情形。
8.2	不再招标的情形	重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
10	需要补充的其他内容	□公证机构：行政监督部门：浦江县住房和城乡建设局。招投标监管联系方式：********。招投标投诉受理联系方式：********。
10.1	商务标编制相关规定	根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：1.投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。2.投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价)，并不得接受其他投标人委托编制投标文件。
10.2	投标文件的澄清、质询	1.澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
10.3	发放中标通知书前核查（	1.招标人在发放中标通知书前，将组织:（1）核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合格证书；“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状态。2）查询拟中标人及拟派项目负责人等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。
□10.4	（陈述和答辩（（	1.陈述和答辩人：通过初步评审和技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复。3.陈述和答辩通知方式及相关规定：1）投标人拟派项目负责人须在投标截止时间前到达开标现场验证身份并签到，未按规定时间签到或核验不通过的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理；2）答辩开始前正式通知项目负责人参与答辩，并在核对身份后集中监控，项目负责人须在收到通知后15分钟内参与答辩，同时上交通讯工具，未按规定时间到场的，该项按0分处理。3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4.陈述和答辩地点：。5.陈述和答辩问题：由评标委员会根据招标文件及评审因素内容拟定。□6.参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带资料。
10.5	（（（在建合同工程的认定及变更证明（（（（（	1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：1）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。以下情形视为“有在建合同工程”：1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；3）项目负责人发生更换的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”。2.在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：1）项目业主同意更换的证明；2）原项目负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息扫描件。3.在建合同工程和人员信息可参照全国建筑市场监管公共服务平台和浙江省建筑市场监管公共服务系统发布的信息。
10.6	否决投标的情形（	1.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：一）智能检测内容：1.不同投标人的电子文件制作机器码相同（指硬盘号、MAC地址、CPU号三项均相同）；
10.6	（（（（（（（（（	2.两个及以上投标文件被评标系统确认采用同一计价软件加密锁编制。二）初步评审内容：初步评审内容已包含在各评审环节中）（三）技术标评审内容：1.投标文件未经投标人盖章的；投标文件未按招标文件要求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或盖章的（适用于技术标采用明标的）；2.总体施工部署、场地平面布置及说明不能满足要求的；3.主要施工方案不可行的；4.工程质量保障措施不可行的；5.施工进度计划和保障措施不可行的；6.安全生产、文明施工、环境保护措施不可行的；7.项目管理人员配置不能满足要求的；8.主要施工设备配置不能满足要求的；9.针对本工程的重点、难点和关键部分的施工组织方案不可行的；10.未按招标文件规定的暗标要求编写的（适用于技术标采用暗标的）；11.未按招标文件要求完整提交投标资料的；12.未按招标文件电子投标的要求制作投标文件的；13.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；14.其他：/四）资信标评审内容：1.投标文件未经投标人盖章的；投标文件未按招标文件要求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或盖章的；2.未按要求提供拟派项目负责人承诺书；3.未按招标文件电子投标的要求制作投标文件的；4.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；5.其他：/。五）商务标评审内容：1.投标文件未经投标人盖章的；投标文件未按招标文件要求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或盖章的；2.在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价（含多份投标函中报价不一致的），且未声明哪一个有效；3.未按招标文件要求完整提交投标资料的；4.未按招标文件电子投标的要求制作投标文件的；5.安全文明施工费用（包括安全文明施工基本费、创建安全文明施工标化工地增加费）未按照招标文件和工程量清单要求填报的；6.规费、税金报价不符合招标文件规定的；7.改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；8.改变招标文件和工程量清单明确的暂列金额和暂估价的；注：暂列金额及专业工程暂估价由系统清标，其他暂估价由评标专家核对。9.经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；10.投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价)，或接受其他投标人委托编制投标文件的；11.投标报价存在下列情形的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。12.投标文件中投标函或投标承诺书未按要求填写；13.投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、施工工期要求的；14.投标报价高于最高投标限价的；15.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；16.其他：/。六）资格审查内容：1.投标文件未经投标人盖章的；投标文件未按招标文件要求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或盖章的；2.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；3.投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产许可证若有）、业绩条件（若有）的；投标内容不符合本招标文件（招标公告）规定的招标范围；企业资质动态核查资料不满足招标公告要求的（如有），资质动态核查结果处于“不合格”状态，或者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级；4.投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；5.投标人被有关行政监管部门依法限制（招标文件规定的区域内）投标且在限制期内的；6.委托代理人未提供有效的授权委托书的（如有）；7.未按招标文件提供的格式提交投标承诺书的；8.有招标文件中投标人须知规定的“投标人不得存在的情形”的；9.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；10.其他：/。七）其他：1.投标人未按投标人须知前附表10.2项，投标人须知第1.4.4项、1.12项和3.6项规定执行的；1.投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信息为准）；2.投标人及其拟派项目负责人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止无行贿犯罪记录；3.投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被列入失信被执行人名单；4.投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；5.投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台。6.投标人未按投标人须知前附表10.2项，投标人须知第1.4.4项、1.12项和3.6项规定执行的；7.存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的。注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核对。投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的）。
10.7	特别说明	1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。2.价款结算方式：☑工程竣工后一次性结算□施工过程分段结算：□房建工程分段节点按划分（节点划分:如可按桩基工程、地下室工程、地上主体结构工程和装饰装修工程划分，或分专业、分单项等）；□市政工程分段节点按划分（节点划分:如道路工程、给排水燃气工程、隧道工程、河道护岸工程、综合管廊工程等市政工程可按施工段合理划分过程结算周期节点；水处理构筑物工程和生活垃圾处理工程可参照建筑工程划分过程结算周期节点；桥梁工程可按下部结构、上部结构、附属工程划分过程结算周期节点）。3.农民工工资保证金：农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。4.□实施BIM的内容：。5.☑投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。6.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。7.省外企业中标后，在签订施工合同前办理进浙备案相关手续。
10.7	特别说明	8.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。9.其他：（1）工程款的支付方式：工程开工建设前，发包人应将工资性工程预付款足额拨付到工资专用账户，工资性工程预付款为合同价的1%。工程进度款每月支付一次，支付上月经审核确认后已完成工程款（包括经审核的工程变更）的80%，经竣工验收合格并结算审计后付至审定价的100%（含1%的工资性工程预付款；承包人必须向发包人提供审定价1.5%的质量保证金保函，质量保证金保函有效期应为竣工验收合格之日起算，满二年止。承包人未提供工程质量保证金保函的，发包人将从工程款中扣留审定价1.5%的质量保证金，待竣工验收合格满一年后支付质保金的50%，待竣工验收合格满二年后支付质保金的50%（如有责任扣款，扣除相应责任款））。（2）项目部人员变更：承包人擅自更换项目负责人处18万元/人次的违约金，擅自更换项目部其他人员处9万元/人次的违约金；经招标人同意并经行业行政主管部门备案同意变更的，处项目负责人更换9万元/人次的违约金、项目部其他人员4.5万元/人次的违约金；因项目部人员不称职，招标人提请行业行政主管部门备案同意后变更的，施工单位应按招标人要求予以更换，同时处项目负责人更换9万元/人次的违约金，项目部其他人员更换4.5万元/人次的违约金；因项目部人员不称职，招标人提出变更的，施工单位拒不更换项目负责人处18万元/人次的违约金，拒不更换项目部其他人员处9万元/人次的违约（合同专用条款约定不予处罚的特殊情形除外）。（3）项目部人员考勤：项目负责人每月出勤不少于22天，项目部其他人员每月出勤率不少于85%，每天到招标人设在工地的基建办人脸识别考勤机考勤，项目负责人缺勤按每天3000元收取违约金，项目部其他人员缺勤按每人每天1000元收取违约金，违约金从履约保证金或工程款中扣除。情节严重的，招标人有权单方终止合同的履行，其一切损失由中标人承担，并暂不支付工程款。（4）风险费用的计取范围：投标人应考虑为了防范、化解、处理由于施工期内可能出现的人工、材料和施工机械台班价格上涨、人员伤亡、质量缺陷、工期拖延及政策风险等不利事件所需的费用（包括工程中标通知书发出后至开工日的所有材料、人工涨价及政策处理等风险）。本工程项目施工期间人工、材料、机械台班的价格涨跌调价方案为：□一律不调整。☑除钢材、水泥、砂、碎石、商品混凝土、电线电缆、管材调整外其余一律不调整，调整方法详见本合同专用条款“11.价格调整”。除上述合同条款外，因法律、行政法规和国家有关政策变化，影响合同价款的风险费用按相关政策文件另行计列及调整。（5）本工程余土运至指定消纳场的土方消纳费由发包人缴纳。非本工程的余土一律不得运至该指定地点，一经发现将按违约处理，违约金按偷倒部分土方消纳费的双倍计取。违约金从履约保证金或工程款中扣除。（6）中标单位须在中标通知书发出后向招标代理机构提供完整的纸质投标文件五套（为电子投标文件的打印件）。
10.8	解释权	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知前附表、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序以编排顺序在前者为准；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。本招标文件的最终解释权归本项目招标人。

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投标人须知

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有

关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4工程名称：见投标人须知前附表。

1.1.5工程建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6工程承包方式：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投

标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和

各方权利义务；

（2）联合体的各专业资质等级，根据共同投标协议约定的专业分工，分别按照承担

相应专业工作的资质等级较低的单位确定；

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（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人的资格审查方式：见投标人须知前附表。

1.4.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；

（4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（5）为本标段的监理人；

（6）为本标段的代建人；

（7）为本标段提供招标代理服务的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产；

（13）被依法暂停或取消投标资格的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否

则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时

间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现

场的正常进行。

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1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间

和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关法

律法规规定。

1.12偏差

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人

的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招

标文件规定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评

标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程规范；

（6）工程量清单；

（7）图纸及其他资料；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件

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的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及

时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑，要求

招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发布，但不

指明澄清问题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补

充文件为准。

2.2.2招标人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、

答复，不具备法律效力。

2.2.3投标人确认收到招标文件澄清：见投标人须知前附表。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。

修改招标文件的时间距投标截止时间不足7日的，相应延长投标截止时间。修改的内容可

能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发布修改文件；不足15日

的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3.2当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件根据评标办法由投标文件商务标、技术标、资信标、资格审查资料组成，

具体详见第八章投标文件格式中目录内容。

3.2投标报价

3.2.1增值税税金的计算方法见投标人须知前附表。

3.2.2投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求填写投标报价。投标人在投标

截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价”中的相应

报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3工程量清单计价方式：见投标人须知前附表，投标人应按第五章“工程量清

单编制”的要求填写相应表格，具体表式按招标文件第八章“投标文件格式”提供并报

价。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最

高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

-27-

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.2.6投标报价的说明及报价格式：

3.2.6.1投标报价编制主要依据及格式：工程量清单报价格式按照最新的相关文件要求

执行。

(1）招标人提供的招标文件、招标控制价、最高投标限价。

(2）2013版建设工程计价计量规范及浙江省补充规定（适用于国标清单招标）；

(3）国家或省级、市级行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；

(4）建设工程设计文件及相关资料；

(5）招标文件中的工程量清单及有关要求；

(6）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；

(7）施工现场的实际情况、市场的实际人工、材料、机械台班价格及投标人结合自身能

力编制的施工技术措施和施工组织措施等情况，同时考虑一定的风险。

(8）其他相关资料：如图纸等。

3.2.6.2工程量清单报价包括完成本工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工

程费，措施项目费，其他项目费，规费和税金等费用。

3.2.6.3分部分项工程量清单报价为综合单价报价，综合单价由完成规定计量单位工程

量清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和风险费用等组成。

3.2.6.4风险费用的计取范围投标人应考虑为了防范、化解、处理由于施工期内可能出

现的人工、材料和施工机械台班价格上涨、人员伤亡、质量缺陷、工期拖延及政策风险等不

利事件所需的费用。

本工程项目施工期间人工、材料、机械台班的价格涨跌调价方案为：详见合同条款。

3.2.6.5投标人应根据自身编制的施工方案计算施工技术措施费用和施工组织措施费

用，不得删除招标人在投标文件格式中提供的不发生的措施项目。

措施清单项目计价，对于不发生的措施项目，金额一律以“0”计价。

3.2.6.6各投标人在投标报价时，施工组织措施费中的安全文明施工基本费不得低于《浙

江省建设工程计价规则》中规定的安全文明施工基本费费率下限值（取费基数额度大小按规

定采用分档累进以递减方式计算，按非市区工程计取）。其中：

钢结构土建工程：4.92%；

（钢结构厂房、配套用房、室外）安装工程：6.13%；

配套用房土建工程：8.21%；

-28-

市政工程：7.56%；

园林工程：5.51%；

低于下限的投标报价作无效标处理。

3.2.6.7各投标人在投标报价时，根据“关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018版）的

通知”（浙建建[2018]61号文件）：规费取费投标人根据国家法律法规及自身缴纳规费的实

际情况，自主确定其投标费率，但在规费政策平稳过渡期内不得低于标准费率的30%。其中：

钢结构土建工程：25.08%×30%=7.524%；

（钢结构厂房、配套用房、室外）安装工程：30.63%×30%=9.189%；

配套用房土建工程：25.78%×30%=7.734%；

市政工程：18.75%×30%=5.625%；

园林工程：30.97%×30%=9.291%；

3.2.6.8各投标人在投标报价时，税金按9.00%计取。

3.2.6.9工程量清单及计价格式（详见附件）中的任何内容不得随意删除或涂改，工程

量清单计价格式中列明的所有需要填报的综合单价和合价，投标人均应填报，未填报的综合

单价和合价，在工程实施后招标人将不予支付，并视为此项费用已包含在工程量清单中的其

他综合单价和合价中。中标人未填报单价的项目，结算时有数量增减，其增减部分的费用按

投标文件的组价原则结合《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额(2018版)》、《浙江省通用

安装工程预算定额（2018版）》、《浙江省市政工程预算定额(2018版)》、《浙江省园林绿

化及仿古建筑工程预算定额（2018版）》、《浙江省建设工程计价规则（2018版）》、《浙

江省建设工程施工机械台班费用定额（2018版）》及相关文件等有关子项重新组价出综合单

价进行调整。

3.2.6.10暂列金额：详见工程量清单，列入其它项目清单与计价汇总表，在竣工结算时

按实结算。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投

标文件。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责

任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台）

通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其

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投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投

标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式缴纳投

标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人缴纳投标保证金，

并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求缴纳投标保证金的，评标委员会将否决其投

标。

3.4.3投标保证金的退还

3.4.3.1招标项目无异议或投诉的，中标候选人公示结束后退还中标候选人以外的

投标人的投标保证金（包括投标人缴纳投标保证金后，出现投标撤回、没有按招标文件

规定递交投标文件、投标保证金金额不足、缴入账号错误等情形）；招标项目有异议或

投诉，但处理所需时间较长的，招标人将酌情退回与异议或投诉无关的未中标人投标保

证金。

3.4.3.2中标人及中标候选人的在合同签订后退还。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤

销其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时

向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5资格审查证明资料

详见第八章投标文件格式中资格审查资料目录内容。

3.6备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可

以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或

删除。

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3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标的要求

（1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

（2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表。投标人制作电子投标文件时，

应注意以下几点：

①投标人应按电子招标文件和补充招标文件（若有）内容，通过“投标工具”分别

编制商务标、技术标、资信标、资格审查资料并生成电子标书。编制完成后通过“投标

工具”合成一份电子投标文件并使用CA锁（含企CA证书和电子签章的介质)进行签章和加

密(加密后的电子投标文件后缀为“.JhTbs”)，完成后在投标截止时间之前上传至开标

服务器。投标单位在开标时间后，应根据系统提示在投标人须知前附表规定的时间内解

密，超过时间不进行解密而无法进入评标环节的由投标单位自行承担。如遇解密问题，

及时联系代理机构或软件公司。不按本项规定制作的，按否决投标处理。

②投标人在编制电子标书时，应分别将电子标书包括的各部分内容（含与投标相关

的证件、文件等材料的扫描件）导入到“投标工具”指定位置。由于导入位置不正确，

造成评审内容与投标人导入的标书内容不对应，评标专家无法进行评审的，按否决投标

处理。

③投标人应将最后一次编制的电子投标文件上传至开标服务器，如果要重新编制电

子标书，无论是否修改了电子标书内容，必须在投标截止时间之前重新上传，新上传的

文件会覆盖之前已上传的投标文件。

④投标人在编制商务标投标文件时，分部分项工程量项目同招标人提供的工程量清

单项目及变更书面通知提供的工程量清单项目应一致（包括清单排序、项目编码、项目

名称、项目特征、计量单位、工程量），否则按否决投标处理。

⑤投标人未按招标文件要求制作电子投标文件导致电子标书无法录入“金华市市县

一体公共资源全流程电子交易综合系统”造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审

的，按否决投标处理。如经查实属故意情形的，将记入企业不良行为记录。

（3）电子投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。

3.7.4投标文件格式

投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件

所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。

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3.7.5其他：投标人递交的电子标书无法录入计算机辅助评标系统的，无法对电子

标书进行评审的，作否决投标处理，招标人可以拒绝该投标人的投标，如果经查实属故

意否决投标情形的，将记入企业不良行为记录。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出

递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5电子投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投

标文件，但应以书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回

投标文件。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖

电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还

已收取的投标保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条

的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2开标程序

见投标人须知前附表。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

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5.4特殊情况处置

见投标人须知前附表。

6.评标

6.1评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理

机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人

数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评

标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1中标候选人公示媒介及期限

中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。

□7.2（A）不采用评定分离定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推

荐的中标候选人确定中标人。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第

一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、

不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，

不符合中标条件的，招标人应当重新招标。

☑7.2（B）采用评定分离定标方式

7.2.1定标方法采用：

☑直接票决：

①定标委员成员各自根据定标办法、定标要素对中标候选人定标材料进行评审；

②投票开始后，定标委员会每位成员在中标候选人中勾选一位拟中标人（不允许弃

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选、多选），选票采用记名投票，各成员填写“推荐中标人及理由”并签字确认后折叠，

将选票折叠后交给纪检监察部门监督人员；

③组长指定二名成员分别担任唱票员、统计员。由纪检监察部门人员担任监督员；

④通过投票，取票数最多的为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数

前2名再次票决确定中标人。因并列无法确定前2名时，由定标委员会抽签确定出前两名；

□逐轮票决：

每轮淘汰一名票数最少的中标候选人，最终确定中标人。票数最少中标候选人出现

并列时，抽签确定淘汰者。

□集体议事法：

由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最

终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员

会成员签字确认。

□其它：/。

7.2.2定标由招标人组建的定标委员会负责。定标委员会成员人数以及确定方式见

投标人须知前附表。

7.2.2.1定标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人的主要负责人的近亲属；

（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处

罚或刑事处罚的；

（4）法律法规规定的其他情形。

7.2.3定标时间、定标地点、定标材料见投标人须知前附表。

7.2.4定标原则：

（1）定标应遵循机会平等、权责对等、公开透明、诚信守约的原则；

（2）定标委员会成员投票时，应按照招标文件规定的投票规则独立行使投票权；不

得弃权或产生废票，应采用记名方式并注明投票理由。

7.2.5定标程序：

定标委员会成员自接到招标人通知后应在规定的时间到达指定地点参加定标，途中

应当保守秘密，不得与任何中标候选人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触或

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电话联系。定标委员会成员不得收受中标候选人、其他利害关系人的财物或者其他好处，

不得向其他成员征询其确定中标人的意向。定标委员会成员应当客观、公正地履行职责，

遵守职业道德，应当为所提出的定标意见承担个人责任。

(1)招标代理按前附表7.2（B）采用评定分离规定接收定标材料。

(2)定标会议开始。

(3)定标委员会组长宣读定标委员会组建情况及成员名单，宣读定标纪律;定标委员

会成员签订承诺书。

(4)招标项目负责人向定标委员会介绍项目情况、招标情况、评标情况。如已对中标

候选人进行考察、质询的，还应介绍考察、质询情况。同时提供相关资料(包括招标文件、

开标记录、评标报告、定标要素的基本情况表以及涉及定标的其他资料)。

(5)如招标文件规定需要现场面试的，定标委员会需对中标候选人进行面试。

(6)投票。按照招标文件规定的投票规则进行投票。

(7)唱票。唱出定标委员会成员投票结果及投票理由。

(8)定标。根据定标结果形成书面定标报告。

纪检监察部门人员担任监督员,人数为2名及以上，对定标会议全程进行现场监督。

定标要素

（1）价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况

等；

（2）企业匹配性：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务

状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等；

（3）企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情

况等（可查询全国和浙江省建筑市场监管公共服务平台（系统）、浙江省交通运输信用

综合管理服务系统、全国或浙江省水利建设市场监管服务平台等）；

（4）投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等；

（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队

人员的资信实力等；

（6）考察（质询）报告（如有）；

（7）现场面试情况（如有）；

（8）评标委员会提交的评标报告；

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（9）招标人认为需考量的其他要素：/。

7.2.6评标结果公示

7.2.6.1招标人将评标结果在本章第7.1条规定的媒介公示不少于3日，截止时间如

遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。投标人或者其他利害关

系人对公示的评标结果有异议的，可在评标结果公示期间向招标人提交异议书。投标人

或者其他利害关系人对招标人异议处理不满意的，可在招标人异议回复或明确拒绝异议

受理后十日内向行业监管部门提交投诉书。

7.2.6.2评标结果未被质疑、投诉的，公示结束后招标人向拟中标人发放中标通知

书，并在公共资源交易中心网站向社会公布中标结果。

7.2.6.3评标结果被质疑或投诉，使中标候选人失去中标候选资格的，按以下原则

处理：

（1）所有中标候选人失去中标候选资格的，招标人应重新组织招标。

（2）剩余中标候选人为两家时，中标候选人不另行替补，可按程序进入定标。

（3）剩余中标候选人为一家时，确定中标候选人为中标人。

7.2.6.4定标结束后3日内，招标人应当将中标结果情况在指定交易平台公告不少于

3日。

7.2.6.5定标后有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人

中按原定标方法确定中标人：

（1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；

（2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；

（3）招标文件规定的其他情形。

7.2.6.6定标后有下列情形之一的，应重新定标：

（一）定标委员会未按定标办法公正履职的；

（二）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；

（三）招标文件规定的其他情形。

7.2.7定标报告

（1）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成员

签字。对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，

定标报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其

不同意见和理由的，视为同意定标结果。

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（2）定标报告应包括内容：定标委员会的产生过程；定标程序；定标结果；定标委

员会名单；定标要素；定标办法等内容。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，

同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险

公司保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约

担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人缴纳，并应符合投标人须知前附表规定的金

额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保要求。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保

证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分

予以赔偿。

7.5签订合同

7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标

人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文件要求提

交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的

损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，并由有关行政监督部

门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标

保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标

人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）出现本章3.3.3项特殊情况，但同意延长投标有效期的投标人少于3个的；

（4）其他情形见须知前附表。

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8.2不再招标

不再招标的情形见须知前附表。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国

家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成

员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得

以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委

员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规

定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对

投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动

中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5异议和投诉

9.5.1异议

（1）投标人对《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二十二条、第四十四条、

第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议是投诉的前提，未先向招

标人提出异议的投诉概不受理，投标人或者其他利害关系人应先向招标人提出异议，对

不接受招标人答复的，应当以不接受招标人答复的事项向招投标监管部门提出投诉，向

招标人提出异议或向招投标监管部门提出投诉应在规定期限提出，逾期概不受理。

（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。应当在不见面开

标系统提出，招标人应当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开

标记录或者制作专门记录以存档备查。

（3）投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，

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应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人收到异议后应及时告知招

投标监管部门并暂停招标投标活动。招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复，

对3日内难以查实的，应当自收到异议之日起3日内作出受理异议的书面答复，查实后应

及时作出书面答复并及时告知招投标监管部门；未作出答复前，应当暂停招标投标活动。

若不接受招标人答复的，应当自招标人作出答复的次日起10日内以不接受招标人答复的

事项向招投标监管部门提出投诉。

（4）投诉人提交的投诉书应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定

的时间和内容。书面异议材料按照投诉书的要求执行。

（5）异议人单独或者在向招标人提出异议的同时，向招投标监管部门提交异议书的，

不得视为已向招标人提出异议。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。

9.5.2投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规

定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明

确的请求和必要的证明资料，具体要求按国家、省及当地招投标主管部门制定的规定。

就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在

前款规定的期限内。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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附表一：开标记录表

（项目名称）施工开标记录表

开标时间：年月日时分

开标地点：

（一）唱标记录

序号	投标人	投标报价（元）	质量承诺	工期	项目负责人	备注

（二）开标过程中的其他事项记录

（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）

招标人代表：记录人：监标人：

年月日

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附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了

仔细的审查，现需你方对本通知所附的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前予以回复。

问题：1、

问题：2、

.......

（工程名称）评标委员会

年月日

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附表三：问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号：

（项目名称）		标段施工招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：	1.2.……	）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：

投标人:（单位名称）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

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附表四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）:

（招标人名称）建设的位于（地点）的

（项目名称），工程规模：，（建筑面积、层数、跨度、管径、长度等），

招标内容及范围为。于年月日公开开标后，已完成评标工作，并经

过3日公示无异议，现确定你单位为中标人，项目负责人为，中标价为

（币种，金额，单位），大写，，中标总工期为日历天，工程质量要

求符合，标准。

你单位收到中标通知书后，须在年月日时分前到，（地点）与

招标人签订合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向招标方

提交履约担保。

招标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）20年月日

交易见证单位：（盖章）该项目已进场交易2220年月日

注：此表一式八份

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附表五：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

你方年月日发出的（项目名称）关于的通知，

我方已于年月日收到。

特此确认。

投标人：，（单位盖章）

年月日

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附表六：异议

建设工程招标投标异议

年月日

异议提出人	名称	（名称及公章）（法定代表人签字）
	地址			邮政编码
	联系人*	（附授权委托书、身份证明）		职务
	联系电话	固定电话：手机电话：
异议受理人（招标人）	名称
	地址		邮政编码
	联系人		联系电话
异议的基本事实
相关请求及主张
有效线索和相关证明材料（可以另附材料）
备注

注：异议人应当按照《工程建设项目招标投诉活动投诉处理办法》（国家发改委、住建部等七部

委第11号令）规定提出异议。

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附表七：投诉

建设工程招标投标投诉书

受理单位：，年月日

投诉人	名称	（名称及公章）（法定代表人签字）
	地址		邮政编码
	联系人	（附授权委托书、身份证明）	职务
	联系电话	固定电话：手机电话：
被投诉人	名称
	地址		邮政编码
	联系人		联系电话
投诉的基本事实
相关请求及主张
有效线索和相关证明材料（可以另附材料）
备注

注：投诉人应当按照《工程建设项目招标投诉活动投诉处理办法》（国家发改委、住建部等七部

委第11号令）规定提起投诉。

有以下情形之一的投诉，将不予受理：1、投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投

诉项目无任何利害关系；2、投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；3、投诉书未署

具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并

加盖公章的；4、超过投诉时效的；5、已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；6、

投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的；

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第三章评标办法

金华市建设工程施工类评标办法综合评估法（二）

适用于最高投标限价在1000万元（含）至6000万元（不含）的建筑工程施工总承

包，最高投标限价在1000万元（含）至3000万元（不含）的市政公用工程施工总承包，

最高投标限价在500万元（含）至1500万元（不含）的其他工程施工总承包。

评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

评标工作由评标委员会负责，评标委员会由招标人依法组建。

评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述

不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明

或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性

内容。

一、评标程序

（一）商务标评审；

（二）评审区间确定；

（三）初步评审；

（四）技术标评审；

（五）资信标评审；

（六）投标人总得分计算；

（七）资格审查；

（八）推荐中标候选人；

（九）出具评标报告。

二、商务标评审（92分）

商务标评审是对投标文件中工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比

分析。投标人存在初步评审或商务标评审中否决投标的情形的，商务标评审不予通过，

否决其投标。

商务标得分=商务总报价评分82分+报价质量分10分。

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计算过程中各项评分精确到小数点后两位数（第三位四舍五入）。

（一）商务报价评分（82分）

评标基准价的确定：

1.最高投标限价乘以调整系数作为评标基准价，即评标基准价＝最高投标限价×

调整系数（计算结果以元为单位，保留整数，小数点后第1位四舍五入）。

2.调整系数＝（100-K）%，K为Z.XY，K值在Z.00～Z.99范围内随机抽取产生。X、

Y分别从0～9中抽取；

Z值的确定在以下两种方法中选择：

①由招标人在招标文件中明确。Z值：15。

报价分的确定：投标报价等于评标基准价的得82分。偏离评标基准价的，每低于

评标基准价1个百分点扣1.3（E1=0.8～1.3分，由招标人根据实际情况合理确定），

即商务总报价得分=82-｜投标报价-评标基准价｜/评标基准价×100×1.3；每高于评

标基准价1个百分点扣2.6（E2=2×E1分），即商务总报价得分=82-｜投标报价-评标

基准价｜/评标基准价×100×2.6；计算结果小数点后保留2位，小数点后第3位四舍

五入。计算精度保留到元，除计算差错外，评标过程中基准价保持不变。

②由招标人代表在开标现场随机抽取。

报价分的确定：投标报价等于评标基准价的得82分。偏离评标基准价的，每低于

评标基准价1个百分点扣0.5（E1=0.5分），即商务总报价得分=82-｜投标报价-评标

基准价｜/评标基准价×100×E1；每高于评标基准价1个百分点扣1（E2=1分），即商

务总报价得分=82-｜投标报价-评标基准价｜/评标基准价×100×E2；计算结果小数

点后保留2位，小数点后第3位四舍五入。计算精度保留到元，除计算差错外，评标过

程中基准价保持不变。

计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定

的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新

评标纠正等其他情况，不属于计算差错。

（二）报价质量分（10分）

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报价质量分（10分）

①投标报价大小写不符，但未达到否决投标规定的，扣2分；②已标价工程量清单中出现算术性错误，但未达到否决投标规定的，扣2分；③已标价工程量清单中有综合单价未填报的，但未达到否决投标规定的，扣2分；④其他：/注：异常报价按以上评分原则进行统一扣分，扣分总值累计大于10分的，按10分扣。其中①～③项由系统辅助审核，第④项（如有），由评标委员会手工评审。

三、评审区间确定

1.通过商务标评审的投标人≤30个，所有投标人进入评审区间；

2.通过商务标评审的投标人＞30个的，确定商务标得分前30个（含并列）的投标

人进入评审区间，若第30个投标人商务标得分存在并列情况时，与第30个商务标得分

相同投标人全数入围评审区间。

四、初步评审

评标委员会对进入评审区间的投标文件进行初步评审。若有投标人未通过初步评

审的，不再替补投标人。

投标人存在否决投标的情形的，初步评审不予通过，否决其投标。

五、技术标评审

对通过初步评审的投标文件，投标人存在否决投标的情形的，技术标评审不予通

过，否决其投标。

六、资信标评审（8分）

1.投标人的信用评价分（3分）

与招标项目相同专业类别的投标人信用等级B级及以上得3分；C级得2.5分；D级

得2.0分；E级得0分；未取得与招标项目相同专业类别信用等级的投标人得1.0分。

2.项目负责人的信用评价分（5分）

招标项目相同专业类别的项目负责人信用等级C级及以上的得5分；项目负责人信

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项目名称：浦江鼎固绿色建材有限公司年产90万m³商品混凝土生产线建设项目（一期）

反 馈 内 容

相关法律依据和具体条款

联系方式： 邮箱：

注：若对招标文件有异议的，请于*开通会员可解锁*17:00前，按《反馈表》格式填写意见，并发送至邮箱********@qq.com。