工程建设|市政；招标公告、资格预审公告；广东省交易控股集团有限公司

招标项目名称： 高州市镇圩提升改造建设项目

标段（包）名称： 高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）

相关统一交易标识码： A02-914********0813B-********-000004-6

公告性质： 正常公告

投资项目代码	2507-44*开通会员可解锁*-786838
投资项目名称	高州市镇圩提升改造建设项目
招标项目名称	高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）
标段（包）名称	高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）		公告性质		正常公告
资格审查方式	资格后审
招标项目实施(交货)地点	广东省·茂名市·高州市
资金来源	财政		资金来源构成		申请上级专项资金和债券资金（含奖补资金、培育资金）和省级专项补助资金和地方政府专项债券资金等
招标范围及规模	主要建设内容包括圩街绿化、污水管网、花箱工程、扩路工程、农贸市场改造、垃圾中转站提升改造、垃圾分类投放点改造及宣传、消防救援、美丽河道工程、园建工程、建筑立面改造等。本项目不含“三线改造工程 ”整治内容（具体以设计图纸、工程量清单、施工合同等相关资料为准。）招标控制价（概算）：********.14元，其中施工图设计费612677.84元，建安费：********.30 元（最终按财政部门审定为准）。
招标内容	实施内容包括设计、施工、保修期修复任务。本次招标确认设计、施工总承包的承担主体，中标后负责本项目的设计、施工及保修期修复任务等工作，本项目须严格执行基本建设程序，禁止边设计、边施工；坚持用可行性研究报告估算控制概算，用概算控制预算、用预算控制结算的原则实行限额设计和施工。包括但不限于下列内容： ①设计内容：施工图设计等阶段的设计工作，以及设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收等各阶段的服务工作，并提交相应的设计文件及有关技术资料。 ②施工内容：根据审定的施工图纸以及发包人发出的与本工程有关的一切文件范围内的施工，（包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等）、设备购置及安装、工程保险、场地准备及临时设施、竣工图及结算编制。本项目保修期内的缺陷修复和保修工作等。完成相关报批、报建配合服务：报批报建配合，竣工备案等工作。具体以合同为准。 最终以招标文件（含招标答疑、澄清文件）、经审定的设计图纸、经审定的施工图预算内容及工程总承包合同为准且包括发包人发出的与本工程有关的一切文件。招标人有权对实施项目的承包范围进行调整，承包人不得有异议。
工期（交货期）	395日历天
最高投标限价	********.14元
是否接受联合体投标	是
投标资格能力要求	投标人资格要求	1.投标人必须是在中国大陆依法注册的企业法人，工商营业执照有效。 2.投标人需同时具备①④⑤或同时具备②③④⑤项: ①工程设计综合甲级资质； ②市政行业设计乙级（或以上）资质，或市政行业（给水工程）乙级（或以上）资质；或市政行业（排水工程）乙级（或以上）资质；或市政行业（道路工程）乙级（或以上）资质； ③建筑行业设计乙级（或以上）资质证书或建筑行业（建筑工程）乙级（或以上）资质证书； ④建设主管部门认定的市政公用工程施工总承包二级 (或以上)施工资质；且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）。 ⑤建设主管部门认定的建筑工程施工总承包三级 (或以上)施工资质；且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）。 3.本次招标接受联合体投标。但还应遵守如下规定： 联合体成员不多于4家，可由 2家有资质的设计单位和2家有资质的施工单位组成联合体，牵头人必须是本项目的施工单位，联合体投标时，必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的权利和义务；已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在本项目中参加投标。 4.拟委任的设计负责人须具备：项目设计负责人具备二级（或以上））建筑师。(联合体投标的，由联合体中负责设计成员提供)。 5.拟委任的工程总承包项目经理须具备：市政公用工程专业二级（或以上）注册建造师执业资格或建筑工程专业二级（或以上）注册建造师执业资格(联合体投标的，由联合体中负责施工成员提供)，具备有效的安全生产考核合格证书 (B 证)，且不得担任其他在建工程项目的项目经理或施工经理或施工负责人)。 目前工程总承包项目经理不得同时在两个或两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，严禁有在建项目的项目经理作为本项目的项目经理参与本项目投标，一经发现，列为恶意竞标线索排查。 注：在本招标项目中，项目经理是指项目负责人，在其它在建项目担任项目经理的时间界定为：该项目经理已存在担任其它项目中标结果公告的中标人项目经理至工程竣工验收的期限或在各省份的“建筑市场监管平台”中被锁定的项目经理。 6.“信用中国”网站（***********)查询：投标人被列为失信惩戒对象或严重拖欠农民工工资失信主体或被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。 7.广东省外设计、施工企业还须在进粤企业和人员诚信信息登记平台录入信息并通过数据规范检查。
	投标人业绩要求	/
是否采用电子招投标投标方式	是	获取招标文件方式		下载招标文件的网络地址		广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（***********）
				获取纸质招标文件的方式		投标人自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（以下简称“交易平台”。下文及招标文件中的“交易平台”均指广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，登录网址为：https: //***********）找到该项目并下载招标文件。广东省公共资源交易中心咨询电话：********。
获取招标文件开始时间	*开通会员可解锁*22:00:00	获取招标文件截止时间	*开通会员可解锁*09:00:00
递交投标文件截止时间	*开通会员可解锁*09:00:00	投标文件递交方式	1、投标人应在截止时间前通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心交易平台递交电子投标文件。投标人完成电子投标文件上传后，交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输时间为准。 2.投标人投标文件解密时间为投标截止时间后 30 分钟内。 3.递交投标文件备用电子 U 盘、定标委员会的函电子文件U盘时须提交法人证明书及授权书原件。 4.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意相关的公告或通知。 5.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件材料，招标人不予受理。
开标时间	*开通会员可解锁*09:00:00	开标地点	广东省公共资源交易中心（工程建设项目招投标中心）开标室二 ，具体开标室见开标当天交易中心电子信息屏幕上的安排（地址：广州市天河北路28号时代广场中座7楼）。
发布公告媒介	广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网
招标人	高州市石板镇人民政府	联系地址	广东省茂名市高州市石板镇政府
招标人联系人	吴敏豪	联系电话	178********
招标代理机构	茂名市汇智招标代理有限公司	联系地址	高州市潘州街道谢村居委会桂圆东路坡耀村三、五小组农民留用地B地块30号6楼
招标代理联系人	冼小姐	联系电话	178********
招标监督机构	高州市住房和城乡建设局	联系电话	********
其他依法应当载明的内容	1.本项目招标文件于 2025 年 10月21 日发出，投标人自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（以下简称“交易平台”。下文及招标文件中的“交易平台”均指广东省公共资源交易中心工程建设项目 招投标中心网站，登录网址为：***********）找到该项目并下载招标文件。符合本项目资格要求的投标人根据招标文件要求编制投标文件，可直接参与本项目的投标。 2.“信用中国”网站（***********）查询：投标人被列为失信惩戒对象或严重拖欠农民工工资失信主体或被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。 3.广东省外企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并显示正常登记。 4.投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，选择本项目，进入提问区域将问题提交给招标人（或招标代理），提交问题时一律不得署名。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站。投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。 5.对于本项目的招标公告和招标文件存在任何违规或不公平内容，投标人可向招标人提出异议。 6.投标文件的递交： 本项目采用电子开评标方式，所有投标单位登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站准时在线参与开标会，监督人员、招标人、交易中心工作人员及招标代理四方现场开标。 6.1电子投标文件的递交： 投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，上传带有电子签章的加密电子投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前上传并保存到“广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站”。如果投标文件非因交易平台系统异常导致未能在投标截止时间前上传完毕的，该投标文件将视为无效投标文件。 6.2 电子投标文件的解密： 开标时间到后，由招标代理机构在交易系统发起远程解密指令，投标人须在发起远程解密指令后30分钟内（以开标时招标代理机构发起解密实际时间为起始时间30分内）自行完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成未在规定时间内进行电子投标文件解密或解密失败的，视为投标文件无效。 7.投标注意事项 7.1投标人获取招标文件前应在交易平台注册审核通过，并自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（***********）网站首页“服务指南”-“办事指引”查阅“CA数字证书及电子签章办理指引”，办理机构数字证书、机构员工数字证书，以便后期制作电子投标文件，咨询电话：********。电子投标文件制作操作问题请咨询广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心工作人员（联系电话：********）。 8.开标期间至评标结束，请各投标人保持联系电话畅通，以便联系，如因联系电话无法接通，造成无法处理相关事宜的，责任自负。 9.投标人缴交资料费人民币100元。

投标文件格式.docx

石板委托代理协议.pdf

招标公告（石板）.pdf

（发布稿）高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）.pdf

[1.商务及经济报价投标文件格式，要求A4纸幅，竖向布置]

高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）公开招标

（第一册）

商务及经济报价投标文件

项目名称：

投标人：单位全称（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

日期：年月日

一、投标承诺书

致：（招标人名称）

1、根据你方（招标工程项目）工程总承包招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场（充分了解项目施工现场情况）和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、工程建设标准和其他有关文件后，我方愿以下浮率%作为工程设计费的投标报价下浮率，愿意以下浮率%作为建安工程费的投标报价下浮率，总投标价为：人民币大写（小写￥）元，承包上述工程的设计、施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。

2、我方已详细审核全部招标文件（包括澄清、修改或补充文件及有关附件）。

3、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的总工期：日历天内完成并移交全部工程。

4、如果我方中标，我方将按照规定提交作为履约保证金。我方将派出（姓名）作为本工程的工程总承包项目经理常驻施工现场，履行职责。保证工程设计质量要求：符合设计国家强制性规范及行业规范的要求；施工质量要求：执行国家、地方或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格或以上标准；文明施工安全要求：合格。

5、我方同意所提交的投标文件在本招标文件投标人须知前附表一第3.3.1条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

7、我方已按规定提交投标保证金，并承诺以人民币元作为本项目的投标担保。

8、我单位郑重承诺：保证按照《中华人民共和国招标投标法》及其《实施条例》的规定参加投标，所提供的一切材料都是真实、有效、合法的，不让任何单位和个人挂靠，不参与围标和串标，不进行恶意异议和投诉，项目经理目前未在其他在建项目担任项目经理，若有违反上述承诺内容的行为，愿意承担法律责任。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）

日期：年月日

二、法定代表人身份证明书

投标人：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：

年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签名）

日期：年月日

附法定代表人身份证复印件（包括正、背面）

注：联合体投标的由牵头人出具。

三、法人授权委托证明书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）工程总承包投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

日期：年月日

附委托代理人身份证复印件（包括正、背面）

注：1、如果由投标人的法定代表人签署投标文件并出席开标会的，则无需提供法人授权委托证明书；如果由投标人的委托代理人签署投标文件并出席开标会的，则须附有法定代表人身份证明书。联合体投标的由牵头人出具。

2、委托期限可写：自开标之日起至投标有效期满。

3、后附委托代理人的至少包含*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*的社保管理机构的证明材料（含社保管理机构的查询机器打印件并加盖投标人单位公章），已退休项目经理可提供退休证明及劳动合同代替社保证明。

四、联合体协议书（如果有）

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加工程总承包投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1.（某成员单位名称）为牵头人。

2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4.联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。

5.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担工作，（成员名称）承担工作。

6.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用由其自行协定。

7.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

8.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称：（盖章）

法定代表人：（签字）

成员名称：（盖章）

法定代表人：（签字）

日期：年月日

五、投标保证金

投标人须提供如下资料复印件附在本页或次页，复印件须加盖投标人公章：

一、电子保函形式：

1.投标人基本户银行开户许可证复印件或有银行盖章的《基本存款账户信息》复印件；

2.电子保函（广东省建筑市场监管公共服务平台招投标及合同履约监管系统或登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心开具的电子保函打印盖章件）。

二、银行保函形式：

1.投标人基本户银行开户许可证复印件或有银行盖章的《基本存款账户信息》复印件；

2.投标保函（版本见附件1）。

三、保证保险形式：

1.投标人基本户银行开户许可证复印件或有银行盖章的《基本存款账户信息》复印件；

2.投标保证保险保函（版本见附件2）。

四、转账形式：

1.投标人基本户银行开户许可证复印件或有银行盖章的《基本存款账户信息》复印件；

2.投标人从基本户转账投标保证金凭据复印件。

备注：上述资料，联合体投标的，由牵头方提供。

附件1

投标保函

保函编号：_______________

致_______________（下称受益人）：

鉴于_____________________（下称被保证人）将于_____年_____月____日参加贵方招标工程广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心项目编号为___________的______________________的投标，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供一般保证责任的投标保证：

一、本保函的最高担保金额为______（币种）______（小写）______（大写）。

二、本保函投标有效期从提交投标文件的截止之日算起，投标有效期为90日历天。

三、在本保证担保的有效期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔：

1、被保证人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

2、被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签署项目合同；

3、被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保。

4.被保证人在投标过程中提供虚假材料或有其他违规行为的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后，凭本保函正本原件，3个工作日内，不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付索赔款，直至本保证担保的最高担保金额。

五、索赔通知应当说明索赔理由、索赔金额、受款账户，并必须在本保证担保的保证期内送达我方。

六、本保证担保项下的权利不得转让。

七、本保证担保的有效期间届满，或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额，我方的保证责任免除。

八、本保证担保适用中华人民共和国法律。

九、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。

保证人（盖章）：__________________________________

法定代表人或其授权委托代理人（签字或盖章）：__________________

单位地址：______________________________

邮政编码：____________电话：___________传真：_______________

日期：____年____月_____日

（本保函失效后，请将原件退回我方注销）

附件2

投标保证保险保函

保函编号：_______________

致_______________（下称受益人）：

鉴于_____________________（下称投保人）将于_____年_____月____日参加贵方招标工程广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心项目编号为___________的______________________的投标，我方接受投保人的委托，在此向受益人提供一般保证责任的投标保证：

一、本保函的最高担保金额为______（币种）______（小写）______（大写）。

二、本保函投标有效期从提交投标文件的截止之日算起，投标有效期为90日历天。

三、在本保证担保的有效期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔：

1、投保人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

2、投保人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签署项目合同；

3、投保人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保。

4.投保人在投标过程中提供虚假材料或有其他违规行为的。

四、在本保函的有效期内，我方收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后，凭本保函正本原件，3个工作日内，不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付索赔款，直至本保证担保的最高担保金额。

五、索赔通知应当说明索赔理由、索赔金额、受款账户，并必须在本保证担保的保证期内送达我方。

六、本保证担保项下的权利不得转让。

七、本保证担保的有效期间届满，或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额，我方的保证责任免除。

八、本保证担保适用中华人民共和国法律。

九、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。

保证人（盖章）：__________________________________

法定代表人或其授权委托代理人（签字或盖章）：__________________

单位地址：______________________________

邮政编码：____________电话：___________传真：_______________

日期：____年____月_____日

（本保函失效后，请将原件退回我方注销）

六、投标报价书

序号	项目	投标报价		备注
		报价范围要求	投标人填报
1	工程设计费	有效报价下浮率范围（A＞0.00%）	%（如A%）	下浮率（保留至小数点后两位）
		投标报价（元）金额 = 设计费最高投标限价元×【1-投标下浮率】	小写：大写：	若本栏填写的金额与下浮率计费不符，则以投标报价金额为准修正金额。
2	工程建安费	有效报价下浮率范围（B＞0.00%）	%（如B%）	下浮率（保留至小数点后两位）
		投标报价（元）【金额 = 概算建安工程费 元×【1-投标下浮率】	小写：大写：	若本栏填写的金额与下浮率计费不符，则以投标报价金额为准修正金额。
3	主要设备费（如果有）	按元固定报价	小写：大写：
4	投标总报价（暂定）（工程设计费投标报价+工程建安费投标报价+主要设备费金额）（保留至小数点后两位）		小写：大写：

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）

日期：年月日

七、资格审查资料

表7-1投标人基本情况表

1、 一 般 情 况
公司注册名称
注册地址						邮政编码
主要业务						营业执照号码
公司成立地点时间	省					城市
	成立时间
法定代表人	姓名					职称
技术负责人	姓名					职称
通信资料	电话					传真
	E—mail
2、 企 业 资 质
企业资质
资质证号
3、人 员 结 构
职工总数					技术专业人数
高级职称人数					中级职称人数
初级职称人数
4、联 系 方 式
姓 名		职 务			电 话		手 机

说明：1、本表后附：①资质证书副本复印件；②营业执照副本复印件；③施工企业安全生产许可证复印件；④广东省外企业须提交已办理通过“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查显示正常登记的带标志网页打印件（同时须包含项目相关主要负责人的网页截图）。

2、以上复印件（或打印件）须加盖投标人单位公章。

3、联合体投标的需分别填写本表。复印件（或打印件）加盖牵头人单位章。

表7-2近三年内发生的诉讼及仲裁情况表

项目	投标人情况说明

说明：

1、近三年内发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。投标人必须如实填写，不得隐瞒，否则一经查实，其投标资格审查将不能通过。

2、本表后应附法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书复印件。

3、近三年内指：（*开通会员可解锁*至投标截止日止）。

4、联合体投标的包括全部成员，由牵头人盖单位章。

投标人：（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字）

日期：年月日

表7-3企业近三年内其他信誉情况表

信誉内容	投标人陈述具体情况（由投标人填写）
1、投标人在最近三年内（*开通会员可解锁*至投标截止日止）没有存在骗取中标或严重违约被解除合同或被建设行政主管部门通报且在限制投标期内。2、投标人没有被列为严重失信主体或拖欠农民工工资失信联合惩戒对象或被人民法院列为失信被执行人的。

注：1.联合体投标的包括全部成员，由牵头人盖单位章。

2.附“信用中国”网站（***********)的投标人网页信息查询截图。

投标人：（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字）

日期：年月日

表7-4项目管理机构

表1：项目管理机构组成表

职务	姓名	身份证号码	职称	执业或职业资格证明				备注
				证书名称	级别	证号	专业
一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，并配备上述项目管理机构。我方保证上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。

注：1、项目管理机构配备应符合投标人须知前附表的附录5资格审查条件（人员配备最低要求）的要求，否则视为不响应招标文件。

2、参加商务标评分人员也应列入表中，并按要求提供相关资料；

3、广东省外的投标人需在本表后附：其拟委派人员已经在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查的带标志网页打印件。

投标人：（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字）

日期：年月日

表2：拟委任的工程总承包项目经理简历表

姓名		年龄		学历
职称		职务		拟在本合同任职		项目经理
毕业学校				专业
执业资格等级			级	执业资格专业
证书编号
安全生产考核合格证书编号
主要工作经历
时 间	参加过的类似项目名称		工程概况说明		发包人及联系电话

注：1、本表后附拟委任项目经理的身份证、建造师证书、安全生产考核合格证（B证）、职称证书（如有）、至少含近3个月*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*的社保管理机构的证明材料（含社保管理机构的查询机器打印件）。如果在委托书已附社保证明材料则本页可不再附。

注：如果建造师证书、安全生产考核合格证已按新规定办理信息公开，则提交有二维码的网上信息系统证明的打印件；未办理信息公开的则提交证书复印件。

投标人：（盖章）

项目经理：（签字）

日期：年月日

表3：拟委任的项目设计负责人简历表

1.一般情况

姓名

性别

年龄

学位

身份证号码

职称

为投标人服务时间（年）

在本合同中拟任职

学历

年毕业于 （学校） （专业）

职称资格证书编号

2.经 历

时间

负责过的主要工程（类型和金额）

该项目中任职

发包人及联系电话

3.获奖情况

4.目前承担的任务

注：1.本表后附拟委任人员的身份证复印件、注册执业资格证书复印件、职称证书（如有）复印件、至少包含近3个月（*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*）的社保管理机构的证明材料（含社保管理机构的查询机器打印件）以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件。

2、以上复印件须加盖投标人单位章，联合体投标的加盖牵头人单位章。

投标人：（盖章）

项目设计负责人：（签字）

日期：年月日

表4：拟委任的项目施工负责人简历表

姓 名			年 龄		学历
职 称			职 务		拟在本合同任职		技术负责人
毕业学校					专业
工作年限			职称资格证书编号
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目			担任职务	发包人及联系电话

注：1、本表后附拟委任项目施工负责人的身份证、职称证复印件、至少包含近3个月（*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*）的社保管理机构的证明材料（含社保管理机构的查询机器打印件）。（如本项目的工程总承包项目经理资格条件符合，可兼任项目施工负责人）。

2、以上复印件须加盖投标人单位章，联合体投标的加盖牵头人单位章。

投标人：（盖章）

项目施工负责人：（签字）

日期：年月日

表5：拟委任的安全负责人简历表

姓 名			年 龄		学历
职 称			职 务		拟在本合同任职
毕业学校					专业
工作年限			证书编号
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目			担任职务	发包人及联系电话

注：1、本表后附拟派安全负责人的身份证及安全生产考核合格证（C证）、至少包含近3个月（*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*）的社保管理机构的证明材料（含社保管理机构的查询机器打印件）。如果安全生产考核合格证已按新规定办理信息公开，则提交有二维码的网上信息系统证明的打印件；未办理信息公开的则提交证书复印件。

2、以上复印件须加盖投标人单位章，联合体投标人加盖牵头人单位章。

投标人：（盖章）

安全负责人：（签字）

日期：年月日

表6：拟委任的质量负责人简历表

姓 名			年 龄		学历
职 称			职 务		拟在本合同任职
毕业学校					专业
工作年限			证书编号
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目			担任职务	发包人及联系电话

注：1、本表后附拟派质量负责人的身份证、至少包含近3个月（*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*）的社保管理机构的证明材料（含社保管理机构的查询机器打印件）。

2、以上复印件须加盖投标人单位章，联合体投标的加盖牵头人单位章。

投标人：（盖章）

质量负责人：（签字）

日期：年月日

表7：拟委任的财务负责人简历表

姓 名			年 龄		学历
职 称			职 务		拟在本合同任职
毕业学校					专业
工作年限			证书编号
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目			担任职务	发包人及联系电话

注：1、本表后附拟派财务负责人的身份证、至少包含近3个月（*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*）的社保管理机构的证明材料（含社保管理机构的查询机器打印件）。

2、以上复印件须加盖投标人单位章，联合体投标的加盖牵头人单位章。

投标人：单位全称（盖单位章）

财务负责人：（签字）

日期：____年____月____日

八、投标人曾完成的类似项目情况表

项目名称		备注
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
项目规模
合同金额
开工日期
交工日期
承担的工作
工程质量要求
项目经理/项目设计负责人
项目施工负责人
总监理人及电话
项目描述
备注

注：1、每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2、本表填写与施工总承包、工程总承包、设计业绩商务评分相关的项目业绩。

3、本表后应附复印件：中标通知书或合同协议书关键页。（具体提供资料以商务评分所需提供为准。）

4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

5、以上资料复印件须加盖投标人单位章，联合体投标的由盖牵头人单位章。

投标人：（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字）

日期：年月日

九、投标人企业信誉及荣誉证明材料表

	信誉、荣誉内容	证明材料	投标人具备的条件或说明
设计部分
施工部分

注：

1、本表后附上述有关证书、证件的复印件并加盖公章，联合体投标的加盖牵头人单位章。

投标人：（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字）

日期：____年____月____日

十、财务状况表

（如果有，由联合体投标牵头人提供）

1、开户银行情况

银行	银行名称
	银行地址
	联系人及职务		联系电话

2、近2年的财务状况表

财务状况	年度	年度
1、总资产
2、主营业务收入
3、注册资金
4、流动资产
5、总负债
6、负债率
7、流动负债
8、税前利润
9、税后利润

注：1、本表后应附投标人（联合体投标的，由牵头人提供）2023年至2024年2个年度财务报表的复印件，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表，并加盖投标人公章，联合体投标的加盖牵头人单位公章（投标人新成立不足一年的，提供半年内任意一个月的财务报表）。

2、本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。

投标人：（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字）

日期：年月日

十一、采购设备一览表

（如果有）

项目编码	产品名称	项目特征描述	计量单位	数量	品牌	型号

注：

1.投标人须在《设备一览表》中清晰列明设备的产品名称、品牌、型号，否则其投标作为无效投标处理。

2.本表加盖投标人公章，联合体投标的加盖牵头人单位公章

投标人：（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字）

日期：年月日

十二、投标人声明

关于遵守招标文件和履行施工合同的声明

本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加的投标工作，作出郑重声明：

一、保证按照《中华人民共和国招标投标法》及其《实施条例》的规定参加投标，所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；保证投标文件不与其他投标文件由同一单位或者个人编制；保证不委托其他单位或个人办理投标事宜；保证投标文件不与其他单位的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传；保证不让任何单位和个人挂靠；保证不进行恶意异议和投诉；保证项目经理目前未在其他在建项目担任项目经理（符合招标文件的具体要求）。

二、若成为本工程的中标人，我公司将严格遵守招标文件和履行工程总承包合同的下列要求：

1、订立合同：在招标文件规定的限期内与招标人订立工程总承包合同。

2、施工现场技术和管理人员。

（1）投标承诺及派驻现场的项目管理架构中全部技术和管理人员均为我公司员工。

（2）根据本工程建设的实际需要适当设置的项目管理架构，委派的技术和管理人员的数量、资质和实际工作能力均满足本工程建设实施要求。

（3）在收到发包人进场通知的3天内，所有技术和管理人员全部到位，进入现场办公，严格遵守茂名市建筑从业人员实名制管理相关规定。

（4）若因技术或管理人员未按投标承诺的人员和时间到位、或人员的实际工作能力和工作表现达不到招标文件明确要求或投标文件的承诺、或工作态度存在严重不足，不适应现场工作需要，我公司愿按发包人要求撤换不合格人员，并保证后任人员的资质、资历、业绩及实际工作能力不低于前任人员的水平。

3、工期：保证尽一切力量确保投标承诺的工期。本公司充分了解和预计在施工过程中，本项目可能会存在比正常项目更多的阻碍工期的情况出现，保证不因自身原因导致实际工期超过合同竣工时间。

4、材料、设备：保证准备并供应充足的材料设备，按投标承诺的时间全部按时到位。不因任何材料、设备因素阻碍工期而影响投标承诺的竣工日期。

5、质量、安全：保证实现本工程招标文件所确定的工程质量、安全目标计划，落实企业全员安全生产责任制，且按茂名市有关文件及本工程招标文件文明施工管理方案中的要求进行文明施工管理。

6、不发生出借资质、转包、违法分包行为。

7、不拖欠或克扣劳务人员工资，不拖欠材料、设备价款、分包合同工程款（如有分包工程）。

8、承诺该项目工程总承包全过程限额设计、限额施工。

三、如不能履行上述承诺，本公司愿意承担由此带来的法律后果，并自愿无条件地接受招标人和建设行政主管部门的以下处理：

1、取消中标资格或者解除合同；

2、由招标人没收投标保证金或合同履约保证金；

3、两年内（或五年内）停止参与茂名市财政资金建设工程的投标；

4、对不良行为予以记录，并进行公告；

5、报茂名市建设行政主管部门备案，并提请上级相关行政主管部门依法进行处罚；

6、其他行政处理决定。

特此声明。

声明企业：（盖章）

法定代表人：（签字）

日期：年月日

[2.技术投标文件格式，要求A4纸幅，竖向布置]

高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）

投标文件

（第二册）

技术投标文件

（正本）/（副本）

日期：年月日

技术投标文件应包括以下内容：

根据技术投标文件评分标准要求自行编制，格式自拟。

[3.致（项目名称）定标委员会的函格式，要求A4纸幅，竖向布置]

高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）

投标文件

（第三册）

致项目定标委员会的函

（正本）/（副本）

项目名称：

投标人：单位全称（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

日期：年月日

致（项目名称）定标委员会的函

项目名称定标委员会：

（自行编制，内容包括但不限于第四章第5点“定标因素”的内容，并附相关证明材料的复印件，尽可能提供证明材料的查询途径。若商务、技术方案等内容已在第一册或第二册体现，则以第一册或第二册的内容为准，无需在本册重复提供。）

投标人：单位全称（盖单位章）

法定代表人签字（或委托代理人）：（签名）

日期：年月日

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）标段项目总承包招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需要你方对本通知书附质疑问卷中的问题以书面形式给予澄清、说明或者补正。

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

附件：质疑问卷

（项目名称）标段项目总承包招标评标委员会

评标委员会主任：（签字）

监管部门代表：（签字）

日期：年月日

附件二：问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号：

（项目名称）标段项目总承包招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：

1.

2．

.......

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

监管部门代表：（签字）

日期：年月日

建设工程（施工图设计、施工）招标代理合同

中华人民共和国建设部

制定

国家工商行政管理总局

建设工程（施工图设计、施工）招标代理协议书

委托人：高州市石板镇人民政府

受托人：茂名市汇智招标代理有限公司

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法

律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就高州市镇圩提升改造

建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）招标代理事项协商一致，

订立本合同。

一、工程概况

工程名称：高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设

计、施工）

地点：广东省高州市石板镇

规模：主要建设内容包括圩街绿化、污水管网、花箱工程、扩路工程、农贸市场改

造、垃圾中转站提升改造、垃圾分类投放点改造及宣传、消防救援、美丽河道工程、园

建工程、建筑立面改造等。本项目不含“三线改造工程”整治内容（具体以设计图纸、

工程量清单、施工合同等相关资料为准。）

招标控制价（概算）：********.14元，其中施工图设计费612677.84元，建安费：

********.30元（最终按财政部门审定为准）。

二、委托人委托受托人为

工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的施工图设计、施工招标代理

工作。

三、委托代理报酬的收取

1、交易服务费由中标单位在领取中标通知书前支付，否则不予发放中标通知书。

2、在招标代理业务范围内所发生的费用（如：评标会务费、评标专家的差旅费、

劳务费、公证费等），由中标单位支付。中标单位在领取中标通知书前支付，否则不予

发放中标通知书。

1

3、投标人中标后须按标段向招标代理机构交纳本次招标代理服务费。中标单位在

领取中标通知书前支付，否则不予发放中标通知书。（代理报酬参考国家相关收费文件

要求，按照下面表格工程和服务招标条款收取。）

代理服务费费率如下：

服务类型、费率、中标金额（万元）	工程招标	货物招标	服务招标
100万以下	1%	1.50%	1.50%
100-500万	0.70%	1.10%	0.80%
500-1000万	0.55%	0.80%	0.45%
1000-5000万	0.35%	0.50%	0.25%
5000-10000万	0.20%	0.25%	0.10%
10000-50000万	0.05%	0.05%	0.05%
50000-100000万	0.035%	0.035%	0.035%
100000-500000万	0.008%	0.008%	0.008%
50********万	0.006%	0.006%	0.006%
********万以上	0.004%	0.004%	0.004%

四、组成本合同的文件及法律效力优先顺序：

1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

2、本合同协议书；

3、本合同专用条款：

4、本合同通用条款。

五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的

定义相同。

六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内

的代理业务。

七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保中标方及时支付代理报酬。

2

八、合同订立

合同订立时间：*开通会员可解锁*

合同订立地点：高州市石板镇人民政府

九、合同生效

本合同双方约定双方签字盖章后生效。

委托人（盖章）：高州市石板镇人民政府受托人（盖章）：茂名市汇智招标代理

有限公司

法定代表人：		法定代表人：
授权代理人：		授权代理人：
单位地址：		单位地址：
联系电话：		联系电话：
电子信箱：		电子信箱：
开户银行：		开户银行：
帐号：			帐号

3

第一部分通用条款

一、词语定义和适用法律

1、词语定义

下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义：

1.1招标代理合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标代理资质

的受托人，实施招标活动签订的委托合同，

1.2通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标代理的需要所订立，

通用于各类工程建设项目招标代理的条款。

1.3专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体工程建设

项目招标代理的实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修

改。

1.4委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的当事人，以及取

得该当事人资格的合法继承人。

1.5受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标代理主体资格

的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.6招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。

1.7工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招标的工程。

1.8招标代理业务：委托人委托受托人代理实施工程建设项目招标的工作内容。

1.9附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款4.1款和专用条款4.1款中双

方约定工作范围之外的附加工作。

1.10代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定应收取的代理报

酬总额。

1.11图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以及相

关的技术资料。

4

1.12书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、信件和数据

电文（包括电报、电传、传真）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.13违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的

责任。

1.14索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的

情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。

1.15不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。

这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于

不可抗力的事件。

1.16小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除

休息时间）：规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一

天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。时限的最后一天

的截止时间为当日24时。

2、合同文件及解释顺序

2.1合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本合

同的文件及优先解释顺序如下：

（1）本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

（2）本合同协议书：

（3）本合同专用条款

（4）本合同通用条款。

2.2当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，应在不影响招标代理业务正常进

行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，按本合同通用条款第12条

关于争议的约定处理。

3、语言文字和适用法律

3.1语言文字

5

除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。

如本合同专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合

同的标准语言文字。

3.2适用法律和行政法规

本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，双方可在本合

同专用条款中约定。

二、双方一般权利和义务

4、委托人的义务

4.1委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专用条款中约定。

4.2委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

（1）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料（如立项批准手

续规划许可、报建证等）及资金落实情况资料；

（2）向受托人提供完成本工程招标代理业务所需的全部技术资料和图纸，需要交底

的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；

（3）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内

约定；

2

（4）指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同专用条款内约

定；

（5）根据需要，作好与第三方的协调工作；

（6）按本合同专用条款的约定支付代理报酬；

（7）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

4.3受托人在履行招标代理业务过程中，提出的超出招标代理范围的合理化建议，经

委托人同意并取得经济效益，委托人应向受托人支付一定的经济奖励。

4.4委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。

4.5委托人未能履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应当赔偿受托人的有关损

失。

6

5、受托人的义务

5.1受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，选

择有足够经验的专职技术经济人员担任招标代理项目负责人。招标代理项目负责人的姓

名、身份证号在专用条款内写明。

5.2受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

（1）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法

权益；

（2）应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务；

（3）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序，

以便得到委托人的支持和配合；

（4）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

5.3受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学性

和准确性负责。

5.4受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相关的投标咨询业

务。

5.5受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何第三方如果提出

侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。

5.6未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义务。

5.7受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、评标、

定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委托人同意，受托人不得泄漏与本

合同工程相关的任何招标资料和情况。

5.8受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿委托人的有关损

失。

6、委托人的权利

6.1委托人拥有下列权利：

（1）按合同约定，接收招标代理成果；

7

（2）向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行

政法规的建议；

（3）审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；

（4）要求受托人提交招标代理业务工作报告；

（5）与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；

（6）依法选择中标人；

（7）本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影

响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直至

追究法律责任；

（8）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

7、受托人的权利

7.1受托人拥有下列权利：

（1）按合同约定收取委托代理报酬；

（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；

（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料或作出明确的

答复；

（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；

（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；

（6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使用或复制的权

利；

（7）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

三、委托代理报酬与收取

8、委托代理报酬

8.1双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条款内约定委托代理报

酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、支付时间。

8.2交易服务费由中标单位在领取中标通知书前支付，否则不予发放中标通知书。

8

8.3在招标代理业务范围内所发生的费用（如：评标会务费、评标专家的差旅费、劳

务费、公证费等），由中标单位支付。中标单位在领取中标通知书前支付，否则不予发

放中标通知书。

8.4投标人中标后须按标段向招标代理机构交纳本次招标代理服务费。中标单位在领

取中标通知书前支付，否则不予发放中标通知书。

9、委托代理报酬的收取

9.1由中标人支付代理报酬的，在中标人与委托人签订承包合同5日内，将本合同

约定的全部委托代理报酬一次性支付给受托人。

9.2受托人按照约定直接向中标人收取。

四、违约、索赔和争议

10、违约

10.1委托人违约。当发生下列情况时：

（1）本合同通用条款第4.2-（3）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向委

托人提供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无法进行；

（2）本合同通用条款第4.2-（6）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向受

托人支付委托代理报酬；

（3）委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方在本合同专用

条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当支付违约金的数额或计算方

法。

10.2受托人违约。当发生下列情况时：

（1）本合同通用条款第5.2-（2）款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，向

委托人提供为完成招标工作的咨询服务；

（2）本合同通用条款第5.4款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，接受了与

本合同工程建设项目有关的投标咨询业务：

9

（3）本合同通用条款第5.7款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露了与

本合同工程相关的任何招标资料和情况；

（4）受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同专用

条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算方

法。受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额（扣除税金）。

10.3第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的，则应由合同

双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任，再由承担违约责任的一方向第三

方追索。

11、索赔

11.1当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时

的有效证据。

11.2委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责任的

其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：

（1）索赔事件发生后7天内，向委托人发出索赔报告及有关资料；

（2）委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于7天内给予答复，或要求受托

人进一步补充索赔理由和证据；

（3）委托人在收到受托人送交的索赔报告和有关资料后7天内未予答复，或未对受

托人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

11.3受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责任的

其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按11.2款确定的时限和程序向受托人提出

索赔。

12、争议

12.1委托人和受托人履行合同时发生争议，可以和解或者向有关部门或机构申请

调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款约定

以下一种方式解决争议：

10

（1）双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院起诉。

五、合同变更、生效与终止

13、合同变更或解除

13.1本合同签订后，由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标代理业务时，

委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。当需要恢复招标代理业务时，应当在正式

恢复前7天通知受托人。

若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标代理业务时，委托人应支付重新启动该招

标代理工作一定的补偿费用，具体计算方式经双方协商以补充协议确定。

13.2本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、

行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服务期限由

双方签订补充协议进行相应调整。

13.3本合同当事人一方要求变更或解除合同时，除法律、行政法规另有规定外，应

与对方当事人协商一致并达成书面协议。未达成书面协议的，本合同依然有效。

13.4因解除合同使当事人一放遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负

责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书约定。

14、合同生效

14.1除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日起生效。

15、合同终止

15.1受托人完成委托人全部委托招标代理业务，且委托人或中标人支付了全部代理

报酬（含附加服务的报酬）后本合同终止。

15.2本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。

15.3因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定本合

同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合同

达成一致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人已完成工作的报酬外，各自承

担相应的损失。

11

15.4本合同的权利和义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履行通

知、协助、保密等义务。

六、其他

16、合同的份数

16.1本合同一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据双方需要在本合同专用

条款内约定。

17、补充条款

双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，经协商一致后，可

对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。

12

第二部分专用条款

一、词语定义和适用法律

1、合同文件及解释顺序

1.1合同文件及解释顺序1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补

充和修正文件；2、本合同专用条款；3、本合同协议书；4、本

合同通用条款。

2、语言文字和适用法律

2.1语言文字

本合同采用的文字为：汉字

2.2本合同需要明示的法律、行政法规：

二、双方一般权利和义务

3、委托人的义务

3.1委托招标代理工作的具体范围和内容：1、组织编制标底（工程量清单）：2、

编制工程招标文件：3、组织开标、评标：4、发布招标公告（邀请书）：5、协调签

订合同。6.其他为完成招标工作的其他工作。

3.2委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

（1）向受托人提供现有的本工程招标代理业务应具备的相关工作前期资料（如立项

批准手续、规划许可、报建证等）及资金落实情况资料的时间：签订合同起3天内。

其他必需资料由受托人自行收集。

（2）向受托人提供完全代理招标业务所需的全部资料的时间：签订合同起3天内。

（3）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件：

（4）指定的与受托人联系的

姓名：吴敏豪

电话：178********

身份证号码：44********4013

13

（5）需要与第三方协调的工作：协助乙方及时至工程交易服务中心办理招标备案，及

时将招标文件送招标投标办公室审核。

（7）应尽的其他义务：按约定及时监督中标方支付受托方招标代理劳务酬金。

4、受托人的义务

4.1招标代理项目负责人姓名：冼汉秀

联系电话：178********

身份证号码：44********5622

4.2受托人应按约定的时间和要求完全下列工作

（1）组织招标工作的内容和时间：1、编制标底、工程量清单（如有）：2、编制

招标文件；3、发布招标公告：4、组织开标、评标、定标：5、中标公示、发出中标通

知书：6、协调签订合同。

（2）为招标人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：与高州市住房和城乡建设局、

工程交易服务中心进行协调。

（3）承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：人工工资、有关各项税费、

招标文件打印、电子标书光盘刻录费用。

（4）应尽的其他义务

编制打招标文件应符合建设行政主管部门的规定。

（5）完工时间及质量要求：在签订本合同之日30天内起完成全部招标文件，并确保

招标文件符合要求。否则，委托人有权无偿解除合同。

5、委托人的权利

5.1委托人拥有的权利

5.2委托人拥有的其他权利：

6、受托人的权利

6.1受托人拥有的权利：

6.2受托人拥有的其他权利：

三、委托代理报酬与收取

14

7、委托代理报酬

7.1代理报酬的计算方法：按双方协商数额计取，由中标方支付受托方招标代理劳务

酬金。

代理报酬的金额或收取比例：

代理报酬的币种：人民币

代理报酬的支付方式：转账

代理报酬的支付时间：监督中标方在发出中标通知签订合同后5日内支付。

8、委托代理报酬的收取

8.1预计委托代理费用额度（比例）：

8.3逾期支付时，银行贷款利率：

8.4逾期支付时，应收取的利息：

四、违约、索赔和争议

9、违约

9.1本合同关于委托人违约的具体责任：

（1）委托人未按照本合同通用条款第4.2一（3）款的约定，向受托人提供保证招标

工作顺利完成的条件应承担的违约责任：

（2）双方约定的委托人的其他违约责任：

10.2本合同关于受托人违约的具体责任：

（1）受托人未按照本合同通用条款第5.2一（2）款的约定，向委托人提供为完成招

标工作的咨询服务应承担的责任：因工程标底、工程量清单、招标文件存在差错导致委

托方经济损失重大的，受托方或收或不收酬金：导致招标失败，需要重新组织招标的，

由受托方承担重新组织招标的费用。

（2）受托人违反本合同通用条款第5.4款的约定，接受了与本合同工程建设项目有

关的投标咨询业务应承担的违约责任：委托方可以拒绝支付全部或部分酬金，并报告有

关行政主管部门。

（3）受托人违反本合同通用条款第5.7款的约定，泄露了与本合同工程有关的任何

15

不应泄露的招标资料和情况应承担的违约责任：委托方可以拒绝支付全部或部分酬金，

并报告有关行政主管部门。

（4）双方约定的受托人的其他违约责任：

10、争议

10.1双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解

不成时，选择下列第（2）种方式解决：

/仲裁委员会仲裁；

（1）将争议提交

（2）依法向高州市人民法院提起诉讼。

六、其他

11、合同份数

11.2双方约定本合同4份，其中，委托人2份，受托人2份。

11、补充条款：

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广东省工程建设项目招标公告

投资项目代码	2507-44*开通会员可解锁*-786838CE
投资项目名称	K高州市镇圩提升改造建设项目
招标项目名称	市销升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）
标段（包）名称	高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）	公告性质	O可
资格审查方式	资格后审
招标项目实施(交货）地点	广东省高州市石板镇
资金来源	财政资金	资金来源构成	申请上级专项资金和债券资金（含奖补资金、培育资金）和省级专项补助资金和地方政府专项债券资金等
招标范围及规模	+面油内家句托任街绿化污水管网、花箱工程、扩路工程、农负巾物收选位圾中转站提升改造、垃圾分类投放点改造及宣传、消防救拨、天丽河道工程园建工程、建筑立面改造等。本项目不含“三线改造工程数内灾（具体以设计图纸、工程量清单、施工合同等相关资料为准。）切标控制价（据管）********.14元，其中施工图设计费612677.84元，建安费，********.30元（最终按财政部门审定为准）。
招标内容	家協内究句括设计施工、保修期修复任务。本次招标确认设计、地工总子向的子招七体中标后负责本项目的设计、施及保修期修复任务工作本项目须严格执行基本建设程序，禁止边设计、边施；坚持用可仃性研究报告估管控制概算，用概算控制预算、用预算控制结算的原则实仃限额设计和施工。包括但不限于下列内容：0设计内突施工图设计等阶段的设计工作，以及设计文件审查册、地T招标期间、施工期间、竣工验收等各阶段的服务工作，并提交相应的设计文件及有关技术资料。6临T内灾相据审定的施工图纸以及发包人发出的与本工程有天的一切文件范围内的施工，（包工、包料、包质量、包安全生产、包文明地工、向T期有承包范用内工程验收通过、包移交、包结算、包资科整埋、包临工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等）、设备购置及安装、T程保险场地准备及临时设施、竣工图及结算编制。本项目保修期内的陷修复和保修工作等。完成相关报批、报建配合服务：报批报建配合，竣工备案等工作。具体以合同为准。
招标内容	最终以招标文件（含招标答疑、澄清文件）、经审定的设计图纸、经审定的施工图预算内容及工程总承包合同为准且包括发包人发出的与本工程有关的一切文件。招标人有权对实施项目的承包范围进行调整，承包人不得有异议。
工期（交货期）	总工期395日历天。（1）设计周期：施工图设计经招标人和政府相关部门批准后30日历天内完成。（2）施工工期，365日历天，具体开工时间以监理人发出的开工通知为准。（3）缺陷责任期：24个月。
最高投标限价	招标控制价：********.14元。其中：施工图设计费最高投标限价：612677.84元；建安费最高投标限价：********.30元。
是否接受联合体投标	是
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）	投标人资格要求	1投标人必须是在中国大陆依法注册的企业法人，工商营业执照有效。2投标人需同时具备①45或同时具备②③项：①工程设计综合甲级资质；2市政行业设计乙级（或以上）资质，或市政行业（给水工程）7级（或以上）资质：或市政行业（排水工程）乙级（或以上）资质；或市政行业（道路工程）乙级（或以上）资质；8建筑行业设计7级（或以上）资质证书或建筑行业（建筑工程）乙级（或以上）资质证书；4建设主管部门认定的市政公用工程施工总承包二级(或以上)施工资质;且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）。建设主管部门认定的建筑工程施工总承包三级（或以上)施工资质：且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）。3木次招标接受联合体投标。但还应遵守如下规定：联合体成员不多于4家，可由2家有资质的设计单位和2家有资质的施工单位组成联合体，牵头人必须是本项日的施工单位，联合体投标时，必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的权利和义务；已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在本项目中
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）	投标人资格要求	参加投标。划香任的设计负责人须具备：项目设计负责人具备二奶（或上）建筑师。（联合体投标的，由联合体中负责设计成员提供）。5招香的工程总承包项目经理须具备：市政公用工程老业一级（或以上）注册建造师执业资格或建筑工程专业一级（或以上）注册建造师执业资格（联合体投标的，电联合体中负责施工成员提供），具备有效的安全生产老核合格证书（B证），目不得担任其他在建工程项目的项目经理或施工经理或施工负责人)。日前工程总承包项目经理不得同时在两个或两个以上工程项目相任工程总承包项目经理、施工项目负贡人亚禁有在建项目的项目经理作为本项目的项目经理参与本项目投标，一经发现，列为恶意竞标线索排查。注，在木招标项目中，项目经理是指项目负贡人，任具它在建项目相任项目经理的时间界定为：该项目经理口友在相任其它项目中标结果公告的中标人项目经埋主T程工验收的期限或在各省份的“建筑市场监管平台”中被锁定的项目经理。6“信用中国”网站（***********)查询：投标人被列为失信惩戒对象或严重拖欠农民工工资失信亡休或被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。7广东省外设计、施工企业还须在进粤企业和人负诚信信息登记平台录入信息并通过数据规范检查。
是否采用电子招标投标方式	是	获取招标文件的方式	下载招标文件的网络地址	广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（***********）
			获取招标文件的方式	投标人自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（以下简称“交易平台”。下文及招标文件中的“交易平台”均指广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，登录网址为：***********）找到

				该项目并下载招标文件。广东省公共资源交易中心咨询电话：********。
获取招标文件开始时间	*开通会员可解锁*.22时00分（详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心招标公告日程安排）	A获取招标文件截止时间	*开通会员可解锁*9时00分（详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心招标公告日程安排机
递交投标文件截止时间	*开通会员可解锁*9时00分(详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心招标公告日程安排）	投标文件递交方式	1、投标人应在截止时间前通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心交易平台递交电子投标文件。投标人完成电子投标文件上传后，交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输时间为准。2.投标人投标文件解密时间为投标截止时间后30分钟内。3递交投标文件备用电子U盘、定标委员会的函电子文件U盘时须提交法人证明书及授权书原件。4递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意相关的公告或通知。5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件材料，招标人不予受理。
开标时间	*开通会员可解锁*9时00分（与投标截止时间为同一时间，详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心招标公告日程安排）	开标地点	广东省公共资源交易中心（工程建设项目招投标中心）开标室二，具体开标室见开标当天交易中心电子信息屏幕上的安排（地址，广州市天河北路28号时代广场中座7楼）。
发布公告媒介招标人	广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网高州市石板镇人联系地址广东省茂名市高州市石板镇政府

	民政府	K
招标人联系人	吴敏豪	联系电话	178********
招标代理机构	茂名市汇智招标代理有限公司	联系地址	高州市潘州街道谢村居委会桂圆东路坡耀村三、五小组农民留用地B地块30号6楼
招标代理联系人	冼小姐	联系电话	178********
招标监督机构	高州市住房和城乡建设局	联系电话	********
其他依法应当载明的内容	1.本项目招标文件于*开通会员可解锁*发出，投标人自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（以下简称“交易平台”下文及招标文件中的“交易平台”均指广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，登录网址为：***********）找到该项目并下载招标文件。符合本项目资格要求的投标人根据招标文件要求编制投标文件，可直接参与本项目的投标。2.“信用中国”网站（***********）查询：投标人被列为失信惩戒对象或严重拖欠农民工工资失信主体或被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。3.广东省外企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并显示正常登记。4.投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，选择本项目，进入提问区域将问题提交给招标人（或招标代理），提交问题时一律不得署名。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站。投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。5.对于本项目的招标公告和招标文件存在任何违规或不公平内容，投标人可向招标人提出异议。6.投标文件的递交：本项目采用电子开评标方式，所有投标单位登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站准时在线参与开标会，监督人员、招标人、交易中心工作人员及招标代理四方现场开标。6.1电子投标文件的递交：投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，上传带有电子签章的加密电子投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前上传并保存到“广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站”。如果投标文件非因交易平台系统异常导致未能在投标截止时间前上传完毕的，该投标文件将视为无效投标文件。6.2电子投标文件的解密：开标时间到后，由招标代理机构在交易系统发起远程解密指令，投标人须在发起远程解密指令后30分钟内（以开标时招标代理机构发起解密实际时间为起始时间30分内）自行完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成未在规定时间内进行电子投标文件解密或解密失败的，视为投标文件无效。
其他依法应当载明的内容	77.投标注意事项71投标人获取招标文件前应在交易平台注册审核通过，并自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（***********）网站首页“服务指南”-“办事指引”查阅“CA教学证书及电子签章办理指引”，办理机构数字证书、机构员工数字证书，以便后期制作电子投标文件，咨询电话：********。电子投标文件制作操作问题请咨询广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心工作人员（联系电话：********）。代理8.开标期间至评标结束，请各投标人保持联系电话畅通，以便联系，如因联系电话无法接通，造成无法处理相关事宜的，责任自负9.投标人缴交资料费人民币100元。MI

高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩

提升改造建设项目（施工图设计、施工）

公开招标

招标文件

（适用于评定分离综合评标法）

招标人：高州市石板镇人民政府

招标代理：茂名市汇智招标代理有限公司

日期：*开通会员可解锁*

高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提

升改造建设项目（施工图设计、施工）

公开招标

招标文件

（适用于评定分离综合评标法）

招标人：高州市石板镇人民政府

招标代理：茂名市汇智招标代理有限公司

日期：*开通会员可解锁*

使用说明

1、为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建设项目施工招标

投标活动，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投

标法》及其实施条例等有关法律法规规章规定，结合本市实际，制定

本指导文本（修订版），自发布之日起参照使用。

2、招标人必须如实填写招标文件中的所有空格，无内容者或不采

用者应用斜画线表示。招标人在填写本招标文件的空白栏目时，应采

用与本招标文件不同的字体。对本招标文件（含合同）指导文本进行

补充、删除或修改的内容，应统一写入招标文件指导文本修改补充申

报表。同时，应明确注明是对招标文件指导文本何部分的何章何节何

条何款进行的补充或修改。招标文件指导文本修改补充申报表内容与

其他部分有冲突时，以招标文件指导文本修改补充申报表内容为准（但

与相关法律、法规、政策相冲突的除外）。招标管理部门应在招标文

件备案时对招标人填写内容及招标文件指导文本修改补充申报表内容

进行重点审查。

3、招标人一般应参照招标文件指导文本编制项目招标文件，其所

作出的补充或修改应经项目所在地招标管理部门备案同意。

4、按照本招标文件指导文本编制的招标文件的解释权属于招标人，

招标人对招标文件指导文本的内容存在异议时，可向招标管理部门申

请解释。

5、本招标文件指导文本修订版由于水平和时间有限，难免存在不

妥之处，各编制单位和使用单位在使用过程中，如有意见和建议，请

及时向茂名市建设工程招标投标办公室书面反映，以便修改和完善，

在此谨致谢忱。

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章定标办法

第五章合同条款及格式

第六章技术标准和要求

第七章投标文件格式

第一章

招标公告

高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设

项目（施工图设计、施工）招标公告

投资项目代码	2507-44*开通会员可解锁*-786838
投资项目名称	高州市镇圩提升改造建设项目
招标项目名称	高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）
标段（包）名称	高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）	公告性质	正常
资格审查方式	资格后审
招标项目实施（交货）地点	广东省高州市石板镇
资金来源	财政资金	资金来源构成	申请上级专项资金和债券资金（含奖补资金、培育资金）和省级专项补助资金和地方政府专项债券资金等
招标范围及规模	主要建设内容包括圩街绿化、污水管网、花箱工程、扩路工程、农贸市场改造、垃圾中转站提升改造、垃圾分类投放点改造及宣传、消防救援、美丽河道工程、园建工程、建筑立面改造等。本项目不含“三线改造工程”整治内容（具体以设计图纸、工程量清单、施工合同等相关资料为准。）招标控制价（概算）：********.14元，其中施工图设计费612677.84元，建安费：********.30元（最终按财政部门审定为准）。
招标内容	实施内容包括设计、施工、保修期修复任务。本次招标确认设计、施工总承包的承担主体，中标后负责本项目的设计、施工及保修期修复任务等工作，本项目须严格执行基本建设程序，禁止边设计、边施工；坚持用可行性研究报告估算控制概算，用概算控制预算、用预算控制结算的原则实行限额设计和施工。包括但不限于下列内容：①设计内容：施工图设计等阶段的设计工作，以及设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收等各阶段的服务工作，并提交相应的设计文件及有关技术资料。②施工内容：根据审定的施工图纸以及发包人发出的与本工程有关的一切文件范围内的施工，（包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等）、设备购
招标内容	置及安装、工程保险、场地准备及临时设施、竣工图及结算编制。本项目保修期内的缺陷修复和保修工作等。完成相关报批、报建配合服务：报批报建配合，竣工备案等工作。具体以合同为准。最终以招标文件（含招标答疑、澄清文件）、经审定的设计图纸、经审定的施工图预算内容及工程总承包合同为准且包括发包人发出的与本工程有关的一切文件。招标人有权对实施项目的承包范围进行调整，承包人不得有异议。
工期（交货期）	总工期395日历天。（1）设计周期：施工图设计经招标人和政府相关部门批准后30日历天内完成。（2）施工工期：365日历天，具体开工时间以监理人发出的开工通知为准。（3）缺陷责任期：24个月。
最高投标限价	招标控制价：********.14元。其中：施工图设计费最高投标限价：612677.84元；建安费最高投标限价：********.30元。
是否接受联合体投标	是
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）	投标人资格要求	1.投标人必须是在中国大陆依法注册的企业法人，工商营业执照有效。2.投标人需同时具备①④⑤或同时具备②③④⑤项:①工程设计综合甲级资质；②市政行业设计乙级（或以上）资质，或市政行业（给水工程）乙级（或以上）资质；或市政行业（排水工程）乙级（或以上）资质；或市政行业（道路工程）乙级（或以上）资质；③建筑行业设计乙级（或以上）资质证书或建筑行业（建筑工程）乙级（或以上）资质证书；④建设主管部门认定的市政公用工程施工总承包二级(或以上)施工资质；且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）。⑤建设主管部门认定的建筑工程施工总承包三级(或以上)施工资质；且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）。3.本次招标接受联合体投标。但还应遵守如下规定：联合体成员不多于4家，可由2家有资质的设计单位
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）	投标人资格要求	和2家有资质的施工单位组成联合体，牵头人必须是本项目的施工单位，联合体投标时，必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的权利和义务；已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在本项目中参加投标。4.拟委任的设计负责人须具备：项目设计负责人具备二级（或以上））建筑师。(联合体投标的，由联合体中负责设计成员提供)。5.拟委任的工程总承包项目经理须具备：市政公用工程专业二级（或以上）注册建造师执业资格或建筑工程专业二级（或以上）注册建造师执业资格(联合体投标的，由联合体中负责施工成员提供)，具备有效的安全生产考核合格证书(B证)，且不得担任其他在建工程项目的项目经理或施工经理或施工负责人)。目前工程总承包项目经理不得同时在两个或两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，严禁有在建项目的项目经理作为本项目的项目经理参与本项目投标，一经发现，列为恶意竞标线索排查。注：在本招标项目中，项目经理是指项目负责人，在其它在建项目担任项目经理的时间界定为：该项目经理已存在担任其它项目中标结果公告的中标人项目经理至工程竣工验收的期限或在各省份的“建筑市场监管平台”中被锁定的项目经理。6.“信用中国”网站（***********)查询：投标人被列为失信惩戒对象或严重拖欠农民工工资失信主体或被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。7.广东省外设计、施工企业还须在进粤企业和人员诚信信息登记平台录入信息并通过数据规范检查。
是否采用电子招标投标方式	是	获取招标文件的方式	下载招标文件的网络地址	广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（***********）
			获取招标文件的方式	投标人自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（以下简称“交易平台”。下文及招标文件中的“交易平台”均指广东省

				公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，登录网址为：***********）找到该项目并下载招标文件。广东省公共资源交易中心咨询电话：********。
获取招标文件开始时间	*开通会员可解锁*22时00分（详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心招标公告日程安排）	获取招标文件截止时间	*开通会员可解锁*9时00分（详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心招标公告日程安排）
递交投标文件截止时间	*开通会员可解锁*9时00分（详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心招标公告日程安排）	投标文件递交方式	1、投标人应在截止时间前通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心交易平台递交电子投标文件。投标人完成电子投标文件上传后，交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输时间为准。2.投标人投标文件解密时间为投标截止时间后30分钟内。3.递交投标文件备用电子U盘、定标委员会的函电子文件U盘时须提交法人证明书及授权书原件。4.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意相关的公告或通知。5.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件材料，招标人不予受理。
开标时间	*开通会员可解锁*9时00分（与投标截止时间为同一时间，详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心招标公告日程安排）	开标地点	广东省公共资源交易中心（工程建设项目招投标中心）开标室二，具体开标室见开标当天交易中心电子信息屏幕上的安排（地址：广州市天河北路28号时代广场中座7楼）。

发布公告媒介	广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网
招标人	高州市石板镇人民政府	联系地址	广东省茂名市高州市石板镇政府
招标人联系人	吴敏豪	联系电话	178********
招标代理机构	茂名市汇智招标代理有限公司	联系地址	高州市潘州街道谢村居委会桂圆东路坡耀村三、五小组农民留用地B地块30号6楼
招标代理联系人	冼小姐	联系电话	178********
招标监督机构	高州市住房和城乡建设局	联系电话	********
其他依法应当载明的内容	1.本项目招标文件于*开通会员可解锁*发出，投标人自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（以下简称“交易平台”。下文及招标文件中的“交易平台”均指广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，登录网址为：***********）找到该项目并下载招标文件。符合本项目资格要求的投标人根据招标文件要求编制投标文件，可直接参与本项目的投标。2.“信用中国”网站（***********）查询：投标人被列为失信惩戒对象或严重拖欠农民工工资失信主体或被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。3.广东省外企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并显示正常登记。4.投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，选择本项目，进入提问区域将问题提交给招标人（或招标代理），提交问题时一律不得署名。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站。投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。5.对于本项目的招标公告和招标文件存在任何违规或不公平内容，投标人可向招标人提出异议。6.投标文件的递交：本项目采用电子开评标方式，所有投标单位登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站准时在线参与开标会，监督人员、招标人、交易中心工作人员及招标代理四方现场开标。6.1电子投标文件的递交：投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，上传带有电子签章的加密电子投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前上传并保存到“广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站”。如果投标文件非因交易平台系统异常导致未能在投标截止时间前上传完毕的，该投标文件将视
其他依法应当载明的内容	为无效投标文件。6.2电子投标文件的解密：开标时间到后，由招标代理机构在交易系统发起远程解密指令，投标人须在发起远程解密指令后30分钟内（以开标时招标代理机构发起解密实际时间为起始时间30分内）自行完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成未在规定时间内进行电子投标文件解密或解密失败的，视为投标文件无效。7.投标注意事项7.1投标人获取招标文件前应在交易平台注册审核通过，并自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（***********）网站首页“服务指南”-“办事指引”查阅“CA数字证书及电子签章办理指引”，办理机构数字证书、机构员工数字证书，以便后期制作电子投标文件，咨询电话：********。电子投标文件制作操作问题请咨询广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心工作人员（联系电话：********）。8.开标期间至评标结束，请各投标人保持联系电话畅通，以便联系，如因联系电话无法接通，造成无法处理相关事宜的，责任自负。9.投标人缴交资料费人民币100元。

附件：

高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、

施工）拒绝投标单位名单（部分）

序号	单位	拒绝投标期		备注
		起始日期	截止日期
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

说明：1.在拒绝投标期内，拒绝上述单位参与高州市镇圩提升改造建设项

目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）的投标。

2.若上述单位及拒绝期限发生变化的，则以最新书面文件为准。

3.上述单位名单未含被人民法院列为失信被执行人企业。

第二章

投标人须知

第一节投标人须知前附表

条款	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：高州市石板镇人民政府地址：广东省茂名市高州市石板镇政府联系人：吴敏豪电话：178********
1.1.3	招标代理机构	名称：茂名市汇智招标代理有限公司地址：高州市潘州街道谢村居委会桂圆东路坡耀村三、五小组农民留用地B地块30号6楼联系人：冼小姐电话：178********
1.1.4	项目名称	高州市镇圩提升改造建设项目-石板镇镇圩提升改造建设项目（施工图设计、施工）
1.1.5	建设地点	广东省高州市石板镇
1.1.6	建设规模	主要建设内容包括圩街绿化、污水管网、花箱工程、扩路工程、农贸市场改造、垃圾中转站提升改造、垃圾分类投放点改造及宣传、消防救援、美丽河道工程、园建工程、建筑立面改造等。本项目不含“三线改造工程”整治内容（具体以设计图纸、工程量清单、施工合同等相关资料为准。）招标控制价（概算）：其中施工图设计费650212.80元，建安费：********.30元（最终按财政部门审定为准）。
1.2.1	资金来源	财政资金
1.3.1	招标内容	实施内容包括设计、施工、保修期修复任务。本次招标确认设计、施工总承包的承担主体，中标后负责本项目的设计、施工及保修期修复任务等工作，本项目须严格执行基本建设程序，禁止边设计、边施工；坚持用可行性研究报告估算控制概算，用概算控制预算、用预算控制结算的原则实行限额设计和施工。包括但不限于下列内容：①设计内容：施工图设计等阶段的设计工作，以及设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收等各阶段的服务工作，并提交相应的设计文件及有关技术资料。②施工内容：根据审定的施工图纸以及发包人发出的与本工程有关的一切文件范围内的施工，（包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等）、设备购置及安装、工程保险、场地准备及临时设施、竣工图及结算编制。本项目保修期内的缺陷修复和保修工作等。完成相关报批、报建配合服务：报批报建配合，竣工备案等工作。具体以合同为准。最终以招标文件（含招标答疑、澄清文件）、经审定的设计图纸、经审定的施工图预算内容及工程总承包合同为准且包括发包人发出的与本工程有关的一切文件。招标人有权对实施项目的承包范围进行调整，承包人不得有异议。
1.3.2	计划工期	总工期395日历天。（1）设计周期：施工图设计经招标人和政府相关部门批准后30日历天内完成。（2）施工工期：365日历天，具体开工时间以监理人发出的开工通知为准。（3）缺陷责任期：24个月。
1.3.3	质量要求	设计质量要求：符合设计国家强制性规范及行业规范的要求。施工质量要求：执行国家、地方或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格或以上标准。文明施工安全要求：合格。
1.3.4	承包方式	工程总承包。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4人员要求：见附录5其他要求：无
1.4.2	是否接受联合体投标	□不接受。☑接受，应满足下列要求：联合体成员不多于4家，可由2家有资质的设计单位和2家有资质的施工单位组成联合体，牵头人必须是本项目的施工单位，联合体投标时，必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的权利和义务；已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在本项目中参加投标。
1.9.1	踏勘现场	不组织，投标人可自行踏勘项目建设现场。
1.10.1	投标预备会	不召开。
1.11	分包	□不允许非法分包。☑允许，分包内容要求：可根据需要将本项目的设计业务或施工业务依法分包给具有相应资质的企业。
1.12	偏离	☑不允许□允许偏差的范围和幅度/。
2.2.1	投标人提出问题的截止时间	1.招标人澄清、修改或补充期限：投标截止日期15日前。2.投标人质疑期限：投标截止日期10日前。3.招标人答疑期限：投标截止日期7日前。
2.2.2	招标人书面澄清的时间	收到澄清要求之日起3日内。
2.4	招标人延后投标期限	投标截止时间3天前。
3.2	投标报价	投标报价要求：（1）工程设计费：工程设计费财政审核已按行业基准价下浮，本次招标工程设计费是施工图设计费占工程设计费的56.54%，投
3.2	投标报价	标报价不得高于最高投标限价的100%(下浮率＞0.00%(保留两位小数))，投标报价超出该上限的投标文件为无效投标文件，请投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报投标报价。（2）工程建安费：投标报价不得高于最高投标限价的100%(下浮率＞0.00%(保留两位小数))，投标报价超出该上限的投标文件为无效投标文件，由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报投标报价。（3）主要设备费：主要设备费（如有）:主要设备费（包括等）合计估算/万元。在招标投标阶段按万元固定报价，暂不参与竞争。工程结算原则：本项目须严格执行基本建设程序，禁止边设计、边施工；坚持用可行性研究报告控制概算，用概算控制预算、用预算控制结算（决算）的原则实行限额设计和施工。结算方式按照合同相关约定执行。本项目的合同价为暂定价，结算价以高州市投资审核中心审核为准。（一）工程设计费1、工程设计费包括但不限于本工程的所有专业的报建图设计(如果需要)、施工图设计以及后续施工的深化设计。2、工程施工图设计收费结算按以下步骤计算：完成设计范围内的全部内容，设计费以财政部门审定的概算建安费作为计费额，参照2002年修订本《工程勘察设计收费标准》（计价格[2002]10号）的相应标准计算设计收费并结合中标下浮率进行计算。（1）确定计费额(以财政部门审定的概算建安费为计费额)；（2）按收费基价表用直线内插法计算工程设计收费基价；（3）基本设计收费=工程设计收费基价x专业调整系数（1.0）x工程复杂程度调整系数（1.0）x附加调整系数（1.0）注：所有的调整系数须按2002年修订本《工程设计收费管理规定》的相应标准计算，调整系数不得高于收费标准；（4）工程设计收费基准价=(基本设计收费+其他设计收费)；（5）工程施工图设计收费=概算审核报告工程设计费总金额x56.54%×(1-中标下浮率)，施工图设计费占设计费总金额的56.54%；注:本项目最终工程施工图设计费的结算价根据财政部门审定的概算建安费作为计费额再结合中标下浮率计算，工程施工图设计收费结算不能高于财政部门审定价。（二）工程建安费1、承包人根据经发包人审定的施工图纸按国家标准、广东省茂名市以及现行有关工程造价管理。经审定的施工图预算作为工程进度款拨付和工程结算的依据。2、工程建安费的结算费以高州市投资审核中心审定价为准，即:工程建安费结算价=高州市投资审核中心审定的工程建安费X[1-中标下浮率]。注:本项目计价执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《广东省建设工程计价依据(2018)》计价规范及《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额(2012)》定额标准进行计算工程量(不计总包服务费)。3、建设单位和施工单位按照合同约定全面忠实履行义务,未经行政批准,不得擅自变更或者解除合同。确因法律法规变化、工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工、物价变化、暂估价、不可抗力、提前竣工(赶工补偿)、误期赔偿、索赔、现场签证、暂列金额及合同双方约定的其他调整事项等原因，需调整合同价款的建设单位和施工单位应按照合同约定的程序和时限进行。合同无约定或约定不明的，可以按《建设工程工程量清单计价规范》有关规定进行调整。
3.3.1	投标有效期	90日历天（从投标截止之日算起）
3.2.4	基建程序要求	该项目须严格执行基本建设程序，禁止边设计、边施工；坚持用可行性研究报告控制概算，用概算控制预算、用预算控制结算（决算）的原则实行限额设计和施工。
3.2.5	合同价修正原则	签订工程总承包合同时，应以中标价为暂定合同价。完成预算审批后，以经审定的设计费、工程建安费及主要设备费（如有）预算为基价，作为合同修正价的基价，结合中标下浮率相应调整设计费、工程建安费及主要设备费。合同结算价最终以高州市财政部门审定金额为准。
3.4.1	投标保证金	本项目投标保证金的金额：人民币伍拾万元整(￥500000.00元)。（一般不得超过投标总价的2％，最高不得超过50万元）投标人选择以下四种任一种方式递交投标保证金。1、电子保函的形式。1.1投标人（联合体企业由牵头人）通过广东省建筑市场监管公共服务平台招投标及合同履约监管系统的工程担保管理子系统（登录地址***********）点击“便民服务”申请保函，投标人自主选择开具符合本项目要求的银行保函、担保保函或保证保险。且必须于投标截止时间前出函成功，否则所产生的后果自负。（注：申请成功后，将带有底纹和可验证二维码的电子保函打印盖章件扫描附在投标文件中，并通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（***********），点击本项目招标页面“进入项目-选择保证金缴纳方式-纸质保函（保险）上传”进行上传。）1.2投标人（联合体企业由牵头人）通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（***********）点击本项目招标页面“进入项目-选择保证金缴纳方式-电子保函申请”（具体操
3.4.1	投标保证金	作要求以广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心操作指引为准），且必须于于投标截止时间前出函成功，否则所产生的后果自负。（注：申请成功后，将银行电子保函打印盖章件扫描附在投标文件中。）2、纸质银行保函形式。投标人在注册地所在地级市范围内或所在省（自治区、直辖市）人民政府所在地城市的国有商业银行或股份制商业银行开具本项目的投标保证金银行保函，且使用本招标文件提供的版本。（注：投标保证金银行投标保函，有效期与投标有效期一致或长于投标有效期，扫描银行投标保函原件附在投标文件中，开标时须提交银行投标保函原件。），并通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（***********），点击本项目招标页面“进入项目-选择保证金缴纳方式-纸质保函（保险）上传”进行上传3、纸质保证保险形式。投标人提供保险公司出具的投标保证保险保函，且使用本招标文件提供的版本。（注：保险公司的投标保证保险保函有效期等于或长于投标有效期，扫描投标保证保险保函原件附在投标文件中，并通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（***********），点击本项目招标页面“进入项目-选择保证金缴纳方式-纸质保函（保险）上传”进行上传，开标时须提交投标保证保险保函原件。）4、银行转账形式。保证金缴纳账户信息请登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（***********），点击本项目招标公告页面“进入项目-选择保证金缴纳方式-子账号申请”生成子账号。投标保证金的交纳单位必须与投标人名称一致，从投标人基本账户转出，且必须于于投标截止时间前到账（以到账时间为准）；联合体投标的，投标保证金由牵头人交纳。投标人未按规定格式填写或填写的信息不准确，造成投标保证金无法到帐、无法识别或无法退还的，所产生的后果自负。（注：投标保证金逾期到账或未汇入指定账户（子账户）的，按未递交保证金处理。）建议投标人采用以下方式递交投标保证金：1、电子保函的形式；2、纸质银行保函形式；3、纸质保证保险形式。
条款	条款名称	编列内容
3.5.1	近年完成的类似项目的年份要求	不作最低要求
3.5.1	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求	*开通会员可解锁*起至投标截止日止
3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许。
3.7	签字或盖章要求	详见投标人须知第3.7.3款。
4.1.1	投标文件的密封	1.网上递交投标文件的商务及经济报价电子投标文件、技术电子投标文件通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心电子投标文件制作并必须进行加密。投标人应在投标截止时间前通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心电子交易平台递交电子投标文件按照交易平台关于投标的相关指南进行操作。详见：广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心，首页→服务指南→交易流程→操作规程和系统帮助→广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标系统操作指引手册（投标人）。2.备用电子投标文件U盘（如有）外层封套均应加贴封条，封口处应加盖投标人单位章。
4.1.2	递交投标文件地点	投标人应在投标截止时间前通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心电子交易平台上传电子投标文件，并于投标截止时间前30钟通过现场递交的方式将投标人制作非加密商务、技术投标文件、致项目定标委员会的函以WORD版、PDF版(商务投标文件要提供盖章、签字的PDF版)文件格式用备用U盘装载封装1个，密封袋加盖投标人公章。备用U盘递交至本项目开标地点（以广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站公告的开标室为准)。
4.1.3	投标文件的标记	电子封套格式电子版封套名称：商务、技术投标文件、定标委员会的函投标人名称：项目名称：投标联系人：联系电话：在2025年月日时分（投标文件递交截止时间）前不得开启。
4.1.4	投标截止时间	截止时间：详见招标公告（详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心招标公告日程安排）
4.1.5	是否退还投标文件	不退还。
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间。开标地点：同递交投标文件地点。
5.2	电子招标投标解密失败及突发状况的补救	1、具体操作详见广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站发布的最新版操作指引。2、提交投标文件U盘备用。投标人制作非加密商务、技术投标文件、致项目定标委员会的函以WORD版、PDF版文件格式用备用U盘装载封装1个，备用U盘在招标公告规定的时间、地点提交备用。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.3。递交的投标文件U盘（备用）不得加密。备用U盘无法读取或导入的，则视为未提交投标文件U盘（备用）。如果投标人没有按规定通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的U盘。投标人也可不提交投标文件U盘（备用）。3、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取U盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以U盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子U盘或递交的电子U盘不能读取的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启递交的全部投标文件U盘（保密信封需完成技术文件评审后再开启），并按U盘内容进行评审。投标人未递交电子U盘或递交的电子U盘不能读取的，视为撤回投标文件。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心交易平台网上递交的电子投标文件为准。
6.1.1	评标委员会组建	评标委员会构成：设计（A0401或A0402）2人、工程造价（A060101或A060102）1人、工程施工（A0801或A0802）2人。抽取专家类别：工程类。抽取方式：从广东省综合评标专家库随机抽取。
6.3	评标方式及标准	采用评定分离，具体见招标文件第三章《评标办法》。
7.1	定标方法	☑票决定标法，详见第四章。□集体议事法，详见第四章。
7.2	是否考察、答辩或者清标	☑不进行□进行，具体做法：本项目由招标人在定标会召开前组织所有定标候选人进行答辩。如果定标候选人不参加答辩的，视为不响应招标文件要求，该定标候选人的投标文件作无效标处理。
7.4	定标会召开时间、地点	在评标结束后7个工作日内召开，具体定标时间和地点由招标人另行告知。
8.1	评标委员会推荐定标候选人情况	☑入围定标候选人：5名。（当投标人不少于3名但不足5名时，按实际数量推荐。)□入围分值：75分。
8.3	履约担保	履约担保的形式：采用现金或银行保函或保证保险或电子保函等形式履约担保的金额：为中标合同价款的10%。银行保函应当为无条件保函；履约保函由银行出具。履约担保的有效期，从提供履约担保之日起至合同约定工作全部完成并验收合格之日止。有效期满后将此担保退还给中标人（不计利息）。（注：履约担保在签订合同前提交）
10.5	监督部门	监督部门：高州市住房和城乡建设局电话：********
需要补充的其他内容

其他	1、投标人若对本次招标有异议投诉，请自行登录茂名市住房和城乡建设局官网－首页－建设工程招标投标专栏查询相关异议书、投诉书的范本，并按范本格式编写异议书、投诉书。
中标后须提交的投标文件	中标人在领取中标通知书前，须按招标人要求向招标人提供盖章的纸质版投标文件（内容与交易平台网上递交的电子投标文件一致，包括商务及经济报价投标文件（第一册）、技术投标文件（第二册）、致项目定标委员会的函（第三册））正本1份，副本4份及电子文件U盘1份及光碟1份

附录1资格审查条件（资质最低条件）

企业资质等级要求

投标人需同时具备①④⑤或同时具备②③④⑤项:①工程设计综合甲级资质；②市政行业设计乙级（或以上）资质，或市政行业（给水工程）乙级（或以上）资质；或市政行业（排水工程）乙级（或以上）资质；或市政行业（道路工程）乙级（或以上）资质；③建筑行业设计乙级（或以上）资质证书或建筑行业（建筑工程）乙级（或以上）资质证书；④建设主管部门认定的市政公用工程施工总承包二级(或以上)施工资质；且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）。⑤建设主管部门认定的建筑工程施工总承包三级(或以上)施工资质；且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）。广东省外企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查显示正常登记。

附录2资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

不设置为资格条件。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

不设置为资格条件。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人（联合体投标的包括全部成员）在最近三年内（*开通会员可解锁*至投标截止日止）没有存在骗取中标或严重违约被解除合同或被建设行政主管部门通报且在限制投标期内。投标人在“信用中国”网站（***********）查询：没有被列为严重失信主体或拖欠农民工工资失信联合惩戒对象或被人民法院列为失信被执行人。

附录5资格审查条件（人员配备资格最低要求）

序号	人员	数量	资格要求
1	工程总承包项目经理	1人	拟委任的工程总承包项目经理须具备：市政公用工程专业二级（或以上）注册建造师执业资格或建筑工程专业二级（或以上）注册建造师执业资格(联合体投标的，由联合体中负责施工成员提供)，具备有效的安全生产考核合格证书(B证)，且不得担任其他在建工程项目的项目经理或施工经理或施工负责人)。担任过与拟建项目相类似市政或建筑类的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师。目前工程总承包项目经理不得同时在两个或两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，严禁有在建项目的项目经理作为本项目的项目经理参与本项目投标，一经发现，列为恶意竞标线索排查。注：在本招标项目中，项目经理是指项目负责人，在其它在建项目担任项目经理的时间界定为：该项目经理已存在担任其它项目中标结果公告的中标人项目经理至工程竣工验收的期限或在各省份的“建筑市场监管平台”中被锁定的项目经理。
2	项目设计负责人	1人	拟委任的设计负责人须具备：项目设计负责人具备二级（或以上）建筑师(联合体投标的，由联合体中负责设计成员提供)。
3	项目施工负责人	1人	拟委任的施工项目负责人(可以由工程总承包项目经理
3	项目施工负责人	1人	兼任）须持有市政公用工程类专业二级（或以上）建造师注册证书。（如本项目的工程总承包项目经理资格条件符合，可兼任项目施工负责人。）
4	安全负责人	1人	拟委任的安全负责人须取得安全生产考核合格证（C证），且在有效期内。
5	质量负责人	1人	拟委任的质量负责人须取得岗位证书，且在有效期内。
6	财务负责人	1人	/

注：1、广东省外的投标人其拟委任人员必须已经在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”

录入信息并通过数据规范检查。

2、如果投标人拟委任的项目经理存在在建项目中途变更其项目经理的，需在投标文件中

提交已完成变更的证明材料，开标日后提交证明材料视为不响应招标文件要求，作无效投标处

理。（注：在其它在建项目担任项目经理的时间界定为：拟派项目经理已存在担任其它项目中

标结果公告的中标人项目经理至工程竣工验收的期间或在各省份的“建筑市场监管平台”中被

锁定的项目经理。）

3、如果建造师的注册证、安全生产考核合格证和安全负责人的安全生产考核合格证已按

新规定办理信息公开，则必须符合相关规定。

4、上述人员配备为投标时最低要求，在签订合同和进场施工时必须到位，如在签订合同

时不能到位，则视为中标人自动放弃中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人

名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或者按规定重新组织招标；如在进场施工时不能

到位，其履约保证金不予退还，给招标人造成损失的，还应当对超过部分予以赔偿。

5、上述人员需提供本单位近3个月（*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*）的社保管理机构的证

明材料（如社保管理机构的查询机器打印件）。

6、上述人员进驻施工现场时间：开工后，工程总承包项目经理22天/月；项目施工负

责人22天/月；安全负责人22天/月；质量负责人22天/月。

7、上述人员变更的要求：(1）人员变更须经建设单位、监理单位同意；（2）变更的人员

具有与招标文件要求、投标文件承诺的同等资格条件，且符合有关管理法规要求的资格条件；

（3）变更的人员必须是施工企业自有员工［具有本企业购买近3个月的社保管理机构的证明

材料（如社保管理机构的查询机器打印件）、劳动合同］；（4）项目负责人（项目经理）变

更需向建设行政主管部门填报《建筑工程项目管理班子变更情况报告表》并经审核同意。

第二节招标文件指导文本修改补充申报表

招标人按照指导文本编制招标文件。本表内容与其他部分有冲突时，以本表内容

为准（但与相关法律、法规、政策相冲突的除外）。

序号	章节条目	指导文本原文	拟修改、删除、补充内容

第三节投标人须知

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目

已具备招标条件，对该项目进行公开招标选择工程总承包单位。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.2资金来源情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.3招标内容、计划工期、质量要求和承包方式

1.3.1本次招标内容：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4本标段工程的承包方式：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务状况：见投标人须知前附表；

（3）企业信誉：见投标人须知前附表；

（4）业绩经验：见投标人须知前附表；

（5）项目经理及其他人员资格：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2本招标项目是否接受联合体投标见投标人须知前附表。如果投标人须知前附表规定

接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规

定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方

权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段的监理单位；

（3）为本标段的代建单位；

（4）为本标段的项目管理单位；

（5）为本标段的造价咨询单位；

（6）为本标段提供招标代理服务的；

（7）与本标段的监理单位、代建单位、项目管理单位、造价咨询单位或招标代理机构同

为一个法定代表人的；

（8）与本标段的监理单位、代建单位、项目管理单位、造价咨询单位或招标代理机构相

互控股或参股的；

（9）与本标段的监理单位、代建单位、项目管理单位、造价咨询单位或招标代理机构相

互任职或工作的；

（10）被责令停业的；

（11）被暂停或取消投标资格的；

（12）财产被接管或冻结的；

（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约被解除合同或被建设行政主管部门通报且在限

制投标期内；

（14）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项

目投标。

（15）“信用中国”网站（***********）查询：投标人被列为严重失信主

体或拖欠农民工工资失信联合惩戒对象或被人民法院列为失信被执行人的。

1.5费用承担

不论投标结果如何，投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对

由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人可按工程的建设地点自行踏勘项目现场，所发生的费用由投标人自理。

1.9.2投标人自负在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.3招标人对投标人踏勘现场所了解的工程场地和相关的周边环境情况，只作为投标人

在编制投标文件时的主观考虑，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1招标过程通过网络平台发送招标信息，招标人将不再召开投标预备会。投标人如

对本项目招标文件存有要求澄清的疑问，须以不署名的电子文档形式通过广东省公共资源交易

中心工程建设项目招投标中心（***********）网站提出。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题发送到广东省公共资

源交易中心工程建设项目招投标中心网站，以便招标人作出澄清，并通过网络发出澄清通知。

该澄清通知的内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

1.11.1投标人须知前附表规定允许分包的，招标人不得直接指定分包工程承包人，也不

得对依法实施的分包活动进行干预，应当允许投标人将中标项目的部分非主体、非关键性工作

进行分包。

1.11.2投标人拟将允许分包的中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当符

合有关法律法规规章的规定，符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等

限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定

的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

(4)定标办法；

（5）合同条款及格式；

（6）技术标准和要求；

（7）投标文件格式。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成

招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人下载招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页、附

件不全或存有其他问题，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式在网上提出，要

求招标人对招标文件予以澄清。（潜在投标人在规定时间内登录广东省公共资源交易中心工程

建设项目招投标中心网站，进入建设工程模块对本项目进行匿名提问。）

2.2.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对

招标文件做出澄清，招标人将按投标人须知前附表规定的时间以电子文件的形式在广东省公共

资源交易中心工程建设项目招投标中心网站发布答疑通知予以澄清，但不指明澄清问题的来源。

2.2.3投标人应自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站查询并

获取网上发布通知的内容，对任何问题的忽视和疏漏可能导致的投标结果责任自负。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改或补充。澄清、修改或补充

的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15天前，在广东省公共资源

交易中心工程建设项目招投标中心网站发布补充通知（补遗书）告知潜在投标人。

2.3.2招标文件的修改或补充的内容均以网上发出的修改或补充通知（补遗书）为准。当

招标文件的修改或补充的同一内容在表述上不一致时，以最后发出的补遗书为准。

2.3.3投标人应自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站进行查询

并获取网上发布修改或补充通知（补遗书）的内容，对任何问题的忽视和疏漏可能导致的投标

结果责任自负。

2.4招标人通知延后投标期限

招标人需要延后投标的，应当在投标截止时间3天前，在广东省公共资源交易中心工程建

设项目招投标中心网站发布补充通知（补遗书）告知潜在投标人。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标人所递交的投标文件由（第一册）商务及经济报价投标文件、（第二册）技术

投标文件和（第三册）致项目定标委员会的函三部分内容组成。

一、（第一册）商务及经济报价投标文件，应包括以下内容：

（1）投标承诺书

（2）法定代表人身份证明书

（3）法人授权委托证明书（如投标文件全部由法定代表人签署，无需提供委托书）

（4）联合体协议书（如果有）

（5）投标保证金

（6）投标报价书

（7）资格审查资料

（8）投标人曾完成的类似项目情况表

（9）投标人企业信誉及荣誉证明材料表

（10）财务状况表

（11）采购设备一览表（如果有）

（12）投标人声明

二、（第二册）技术投标文件，应包括以下内容：

根据技术投标文件评分标准要求自行编制，格式自拟。

三、（第三册）致项目定标委员会的函

致项目定标委员会的函应按照本招标文件第七章第三册要求自行编写。

3.1.2投标文件包括本须知第3.1.1规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标

文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

3.2投标报价

3.2.1投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及

任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将

不被批准。

3.2.2本次招标要求投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报投标报价，如有不按

要求或超出上限的报价为无效投标报价，其投标文件为无效投标文件。

3.2.2.1投标报价要求

（1）工程设计费：投标报价不得高于最高投标限价的100%(下浮率＞0.00%(保留两位小

数))，投标报价超出该上限的投标文件为无效投标文件。

（2）工程建安费：投标报价不得高于最高投标限价的100%(下浮率＞0.00%(保留两位小

数))，投标报价超出该上限的投标文件为无效投标文件。

（3）主要设备费（如果有）：主要设备费（包括等）合计估算万元。在招标投标

阶段按万元固定报价，暂不参与竞争。不按要求报价的投标文件为无效投标文件。

3.2.2.2工程结算原则

本项目的合同价为暂定价，结算价以高州市投资审核中心审核为准。

（一）工程设计费

1、工程设计费包括但不限于本工程的方案设计(深化)、修建性详细规划设计、设计(深化)、

所有专业的报建图设计（如果需要）、施工图设计以及后续施工的深化设计。施工阶段技术人

员驻场费以及按规定变更设计、总体规划沙盘和建筑单体设计模型、演示动画、特殊规格展示

图纸制作费等费用。

2、工程设计费的结算费用由高州市投资审核中心审定，即：

工程施工图设计收费结算按以下步骤计算：完成设计范围内的全部内容，设计费以财政部

门审定的概算建安费作为计费额，参照2002年修订本《工程勘察设计收费标准》（计价格

[2002]10号）的相应标准计算设计收费并结合中标下浮率进行计算。

（1）确定计费额(以财政部门审定的概算建安费为计费额)；

（2）按收费基价表用直线内插法计算工程设计收费基价；

（3）基本设计收费=工程设计收费基价×专业调整系数（1.0）×工程复杂程度调整系

数（1.0）×附加调整系数（1.0）

注：所有的调整系数须按2002年修订本《工程设计收费管理规定》的相应标准计算，调

整系数不得高于收费标准；

（4）工程设计收费基准价=(基本设计收费+其他设计收费)；

（5）工程施工图设计收费=概算审核报告工程设计费总金额×56.54%×(1-中标下浮率)，

工程施工图设计费占设计费总金额的56.54%；

注:本项目最终工程施工图设计费的结算价根据财政部门审定的概算建安费作为计费额再

结合中标下浮率计算，工程施工图设计收费结算不能高于财政部门审定价。

（二）工程建安费

1、承包人根据经发包人审定的施工图纸按国家、广东省、茂名市以及现行有关工程造价

管理的文件编制施工图预算，编制施工图预算时暂列金额按分部分项工程费的5%-10%计算。施

工图预算经双方确认后由承包人报送高州市投资审核中心评审。经审定的施工图预算作为工程

进度款拨付和工程结算的依据。

2、工程建安费的结算费用由高州市投资审核中心审定，即：

工程建安费结算价=高州市投资审核中心审定的工程建安费×[1-中标下浮率]

3、本项目计价应执行相应时期的计价文件及定额标准进行计算（不计总包服务费）。

4、建设单位和施工单位按照合同约定全面忠实履行义务,未经协商一致,不得擅自变更或

者解除合同。确因法律法规变化、工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、

计日工、物价变化、暂估价、不可抗力、提前竣工（赶工补偿）、误期赔偿、索赔、现场签证、

暂列金额及合同双方约定的其他调整事项等原因，需调整合同价款的，建设单位和施工单位应

按照合同约定的程序和时限进行。合同无约定或约定不明的，可以按《建设工程工程量清单计

价规范》有关规定进行调整。

（三）主要设备费（如有）

主要设备费（包括等），在招标投标阶段按/万元固定报价，暂不参与竞争，待详细设备

清单列出后，由总承包单位与发包人共同通过采购招标确定设备及其价格，总承包单位不得私

自确认采购价。结算价以高州市财政部门审核为准。结算价最终以高州市财政部门审定金额为

准。

3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价的，此修改须符合本章第4.3

款的有关要求。

3.2.4基建程序要求：该项目须严格执行基本建设程序，禁止边设计、边施工；坚持用可

行性研究报告控制概算，用概算控制预算、用预算控制结算（决算）的原则实行限额设计和施

工。

3.2.5合同价修正原则：签订工程总承包合同时，应以中标价为暂定合同价。完成预算审

批后，以经审定的设计费、工程建安费及主要设备费（如有）预算为基价，作为合同修正价的

基价，结合中标下浮率相应调整勘察费、设计费、工程建安费及主要设备费。合同结算价最终

以财政部门审定金额为准。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人可通过登录广东省公共资源交易中心

工程建设项目招投标中心网站及广东省招标投标监管网发布公告，通知所有投标人延长投标有

效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤

销其投标文件；投标人拒绝延长的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理，

但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和相关要

求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的其投标保证金由牵头人递交，

并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人可采取转账形式或银行保函、保证保险保函、电子保函形式递交投标保证金，

若采用转账形式递交投标保证金，必须是从投标人的基本户开户银行一次性汇入到招标文件指

定的专用银行账户。招标人不接受个人或投标人以外单位代为投标人缴纳的投标保证金。投标

保证金的专用银行账户见投标人须知前附表。对于未能按要求提交投标保证金的投标，视为不

响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理。

3.4.3投标保证金的有效期等于或长于投标有效期，招标人如果按本章第3.3.2项的规

定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。

3.4.4中标人及中标候选人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5日内退还，其余

投标人在中标公示结束后5日内退还投标保证金。投标保证金只能退回投标单位的基本账户。

3.4.5有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还，招标人将按投标人须知前附表公

布的本项目投标保证金的金额没收其投标保证金。

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）投标人在投标过程中提供虚假材料或发生围标串标行为或有其他违规行为的；

（3）中标人（包括因前中标人放弃中标资格而递补的第二或第三中标人）放弃中标资格；

（4）中标人（包括因前中标人放弃中标资格而递补的第二或第三中标人）未能在规定期

限内提交履约担保或签订工程总承包合同。

（5）有其他违规行为或违反规定、妨碍公平竞争准则的舞弊行为。

3.5资格审查资料

3.5.1投标人在编制投标文件时，应按投标人须知前附表要求的资格审查条件提供全部的

资料，以证明具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证

等材料的复印件，具体见投标文件格式要求。

（2）“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书和竣工验收报告证明材

料的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。（如有）

（3）“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、

裁决等有关法律文书复印件，具体见投标文件格式要求。（如有）

（4）“企业其他信誉情况表”由投标人按表格要求的内容如实填写，简述近三年内投

标人企业信誉方面的相关情况及信用中国网站查询的投标人信息情况，具体要求见投标人须知

前附表。（如有）

（5）“项目管理机构组成表”由投标人按照第七章投标文件格式的商务投标文件格式“项

目管理机构组成表”后的备注说明填写。

（6）“主要人员简历表”应按表格要求的内容如实填写，并按表后附注说明提供相关资

料复印件，具体见投标文件格式要求。

3.5.2招标人有权保留对投标人所提交的资格审查证明资料进一步核实和要求澄清的权

力，投标人应对报送证明材料的真实性负责。若发现投标人有提供虚假资料的行为，招标人有

权取消其中标资格并没收其投标保证金，同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报建设行政

主管部门。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方

案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优

于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的格式

3.7.1（第一册）商务及经济报价投标文件的编制及签署

（1）商务及经济报价投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要可以增

加附页，商务投标文件要求附页的证件、证书复印件必须加盖投标人的公章，作为投标文件的

组成部分。

（2）商务及经济报价投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术

标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

（3）商务及经济报价组成投标文件的内容应按A4纸规格用不褪色的材料书写或打印，并

要求投标人按招标文件提供的格式进行正确签署和盖章。签字栏中如标明是法定代表人签署的

必须是法定代表人亲笔签署，如标注是法定代表人（或委托代理人）签署的可由法定代表人签

署也可由委托代理人亲笔签署（有法人授权委托证明书），如项目管理机构中标明主要人员简

历表需要各拟委任专业负责人亲笔签署，则必须是各拟委任专业负责人亲笔签署，不得使用印

章、签名章或其他电子制版签名代替，联合体投标的由牵头人签署和盖章，不按招标文件要求

签署和盖章的视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理。

商务及经济报价投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之

处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

以联合体形式参与投标的，除《联合体协议书》需要各成员均加盖公章并由法定代表人

签字外，其余投标文件内容资料均只需由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按本招

标文件的规定签署和盖章。

3.7.2（第二册）技术投标文件的编制及签署

（1）技术投标文件应按照本招标文件第七章对技术投标文件格式的要求编制。技术投标文件

采用暗标方式，技术投标文件所有封面及技术投标文件正文中不得出现投标人的名称和其他可识

别投标人身份的文字、图案、符号、标识等。技术投标文件禁止进行涂改、行间插字或删除。技

术投标文件不按招标文件要求编制的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理。

（2）组成技术投标文件的内容应按A4纸规格。

（3）技术投标文件内容均采用中文，章标题采用三号黑体字，正文采用小四号宋体字，

行距1.5倍，字符间距采用标准，页码采用-X-，居中样式，技术投标文件的表格及插图本身

自带的文字自拟定，不受此规定限制。

（4）投标文件封面统一使用背景为白色，投标文件封面页面设置“竖向”，封面内容详

见第七章投标文件格式要求。

（5）技术投标文件编制目录且逐页标注连续页码（目录不编制页码），编制时统一暂按第

二章第一节投标人须知前附表1.3.2计划开工、计划竣工时间自行编制，文件内容应符合招标文

件和投标文件格式要求。不按要求标注页码或不符合招标文件相关要求的，视为不响应招标文

件要求，其投标文件作无效投标处理。

3.7.3致项目定标委员会的函格式

（1）组成致项目定标委员会的函的内容应按A4纸规格，并要求投标人按招标文件提供的格

式进行正确签署和盖章，所附的证明材料复印件必须加盖投标人公章。

（2）致项目定标委员会的函应编制目录且逐页标注连续页码，不按要求标注页码的，视为

不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理。

3.7.4投标文件编制时间格式

商务及经济报价投标文件、技术投标文件编制时编制日期统一使用开标日期，否则视为不响

应招标文件，其投标文件作无效投标处理。

4.投标

4.1电子投标文件的递交

投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标

中心网站，上传带有电子签章的加密电子投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前上

传并保存到“广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站”。如果投标文件非因交

易平台系统异常导致未能在投标截止时间前上传完毕的，该投标文件将视为无效投标文件。

4.1.1投标文件相关材料的递交

投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前按要求递交投标文件。投标人递交投

标文件相关材料的地点：见投标人须知前附表。

4.1.2电子投标文件的解密：

开标时间到后，由招标代理机构在交易系统发起远程解密指令，投标人须在发起远程解密

指令后30分钟内（以开标时招标代理机构发起解密实际时间为起始时间30分内）自行完成电

子投标文件的解密。因投标人原因造成未在规定时间内进行电子投标文件解密或解密失败的，

视为投标文件无效。

4.1.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为:详见招标公告。

4.1.4除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.1.5逾期提交电子投标文件的，其投标人的投标文件将视为无效投标。

4.2到投标截止时间止，招标人收到的投标文件（投标人）少于3个的，招标人将依法重

新组织招标。

4.3投标文件的修改与撤回

投标人在提交电子投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以在“广东省公共资源

交易中心工程建设项目招投标中心网站”修改或撤回已提交的加密电子投标文件。在投标截止

时间之后，投标人不得补充、修改电子投标文件。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和投标人须知前附表规定的地点对商务及经

济报价投标文件公开开标。

投标人未能按要求递交电子投标文件的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投

标处理，并视该投标人已默认开标结果。

5.1.1所有投标单位登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站准时在

线参与开标会，并默认本次开标结果；由监督人员、招标人、交易中心工作人员及招标代理四

方现场开标。开标期间至评标结束，请各投标人保持联系电话畅通，以便联系，如因联系电话

无法接通，造成无法处理相关事宜的，责任自负。

5.1.2开标时，由招标代理机构在交易系统发起远程电子投标文件解密指令，投标人须在

发起远程解密指令后30分钟内（以开标时招标代理机构发起解密实际时间为起始时间30分内）

自行完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成未在规定时间内进行电子投标文件解密或解

密失败的，视为投标文件无效。

5.2开标程序

5.2.1主持人按下列程序进行开标：

开标会议由招标人（或招标代理机构）代表主持，开标程序如下：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布招标人、唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；

（3）公布投标人名单；

（4）发起电子投标文件解密指令；

（5）投标人登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站在规定时间内进

行电子投标文件解密；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报

价、工期及其他内容，并记录在案；

（7）招标人代表、监督人员、交易中心工作人员、记录人等有关人员在开标记录上签字

确认。

（8）开标结束，投标文件交由评标委员会进行评审。

5.2.2开标过程中有下列情形之一的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标

处理：

（1）电子投标文件未在递交投标文件截止时间前上传至广东省公共资源交易中心工程建

设项目招投标中心网站；

（2）不按要求在递交投标文件截止时间前将致定标委员会的函递交至招标公告约定递交

地点的；

（3）因投标人原因造成电子投标文件未在规定时间内完成解密或解密失败的；

（4）投标报价下浮率超出招标文件规定的范围或不符合报价要求的；

（5）投标人未能按要求提交投标保证金的；

（6）两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器码一致的。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员的职称、资质和从事专

业等应有利于本项目的评标工作，其组成人数见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或

刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标办法

评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方式及标准进行评标，具体的评审方法见第

三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办

法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.定标

7.1定标办法：见第四章定标办法。

7.2定标前的考察、答辩或者清标：见投标人须知前附表。

7.3招标人组建招标监督小组对定标过程进行见证监督。

7.4定标会召开时间：见投标人须知前附表。

7.5定标会召开地点：见投标人须知前附表。

8.合同授予

8.1定标方式

招标人依法组建定标委员会，定标委员会依据评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中

标候选人，评标委员会推荐定标候选人的人数见投标人须知前附表。

8.2信息公开及中标通知书

8.2.1信息公开

根据《广东省住房和城乡建设厅、广东省发展改革委关于房屋建筑和市政基础设施工程建

设项目招标投标全过程信息公开的管理规定》（粤建规范[2018]6号文）规定，招标人将对中

标候选人的投标文件、评标报告、中标结果，实施信息公开，公示媒介包括广东省公共资源交

易中心工程建设项目招投标中心网站和广东省招标投标监管网。

1、投标文件公开：产生中标候选人后，招标人应将中标候选人的电子版中除涉及商业秘

密的报价清单外其他资料进行公示，公示期不得少于3日（公休日、节假日顺延）。

2、评标过程公开：招标项目在评标时，应公开评标专家的职称、取得的资质、从事专业

等有利于评标的内容，评标专家姓名可用代码进行标示，如专家一、专家二等。产生中标候选

人后，公示期不得少于3日（公休日、节假日顺延）。

3、定标结果公开

（1）定标委员会成员确认并签署中标候选人后，招标人应当自收到定标报告之日起3日内

将定标结果、中标结果和合格投标人得票（或得分）情况进行公示，公示期不得少于3日（公

休日、节假日顺延）。

（2）利害关系人以自然人名义异议（投诉）的，该自然人必须为所异议（投诉）项目招投

标活动中有记录的参与者（如投标员、拟派的项目经理、招标人代表等），并能如实提供其在

所异议（投诉）项目招投标活动直接参与单位工作的社保证明等文件，否则，受理单位可不予

受理。

4、中标结果公开：在发出中标通知书15日内，招标人应当将中标结果在广东省公共资源

交易中心工程建设项目招投标中心网站和广东省招标投标监管网公示。

8.2.2中标通知书

1、中标确定。定标结果公示期满无异议的，招标人确认排名第一的中标候选人为中标人，

中标人的投标报价即为中标价。

2、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求递

交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人

可以按照评标委员会提出的中标候选人名单确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

3、招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。

4、中标人确定后，招标人应当在7日内将加盖招标人单位公章的中标通知书发给中标人。

5、招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书

面报告。

8.3履约担保

8.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第

五章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约

担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第五章“合

同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

8.3.2中标人不能按本章第8.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金

不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

8.4签订合同

8.4.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标

文件订立书面工程总承包合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

8.4.2招标人如不按本投标须知第7.3.1款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人

订立背离合同实质性内容的协议，应责令改正并处以合同金额的1%的罚款。

8.4.3中标人无正当理由