（机器管招投标）海南省琼中县黎母山镇供水厂二期招标公告

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期招标公告

1. 招标条件

本招标项目海南省琼中县黎母山镇供水厂二期以琼中行审函【2025】225号批准建设，招标人(项目业主)为 琼中黎族苗族自治县鑫源水务管理有限公司，建设资金来自财政，项目出资比例为国有资金占比:100.0%。项目已具备招标条件，现对该项目 海南省琼中县黎母山镇供水厂二期 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

2.1 建设地点: 海南省琼中县黎母山镇

2.2 建设内容及规模: 新建3座拦水坝，总取水量为9200m3/d;（2）对现有水厂进行扩建，扩建水厂规模为4000m3/d;(3)新建输水管管道17.511km，其中D426×9～D219×6焊接钢管1.843km，dn400聚乙烯牵引管2km，DN400球墨铸铁管13.668km；（4）新建配水干支管道82.678km，其中DN500～DN300球墨铸铁管6.892km，dn250～dn40聚乙烯管73.522km，dn400～dn50聚乙烯牵引管2.264kmm；（5）新建村内管道99.381km，其中dn90～dn40聚乙烯管99.352km，dn50聚乙烯牵引管29m。（6）新建入户管道DN20涂塑钢管91.005km。

2.3 计划工期: 360 日历天，缺陷责任期： 730 日历天。

2.4 招标范围: 施工总承包（具体工程内容详见施工图纸及工程量清单）

2.5 招标控制价(元): ********.88

2.6 质量要求: 合格

2.7 应用BIM技术: 不应用

3. 投标人资格要求

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格以及具备有效的安全生产许可证,同时具备建设行政主管部门核发的 市政公用工程施工总承包一级（含以上级） 资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备 市政公用工程一级注册建造师执业资格且在投标人单位注册且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人（项目经理）。

3.2 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效； （4）若为联合体投标，须以牵头人的名义缴纳投标保证金。组成联合体投标的投标文件中所有需盖章的除联合体协议书由各成员单位分别盖章外，投标文件其余部分可由牵头单位盖公章。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段(适用于分标段的招标项目)。

3.4 投标人参与投标前，应当根据《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法》的规定，通过省住房和城乡建设厅网站（***********）登录海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台申请《海南省建筑企业诚信档案手册》。

3.5 “中国执行信息公开网”（***********）查询：投标人被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制。

4. 招标文件的获取

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

4.1 请于 *开通会员可解锁*18时00分 至 *开通会员可解锁*08时30分（北京时间，下同 ），从全国公共资源交易平台（海南省）（***********）下载招标文件。

4.2 招标文件每套售价 0 元；投标保证金的金额：100000.0 元。

5. 投标文件和保证金的递交

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 *开通会员可解锁*08时30分 ，地点为：琼中黎族苗族自治县公共资源交易服务中心（琼中黎族苗族自治县营根镇营根路23号） 琼中开标室1。（适用于现场递交）

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 *开通会员可解锁*08时30分 。投标人应当通过远程或者到招标投标交易场所使用数字身份认证锁登录 全国公共资源交易平台（海南省）（***********） 上传。（适用于网络递交）

5.3 投标保证金到账截止日期：*开通会员可解锁*08时30分，投标保证金的形式:银行转账支付、电子保函(包含银行保函、工程担保公司保函、工程保证保险》 支付·(远程不见面开标仅支持线上方式递交保证金)。

5.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在 《全国公共资源交易平台（海南省）》、《全国公共资源交易平台（海南省） ·琼 中县》、《中国招标投标公共服务平台》 等媒介上发布。

7. 其他

7.1 投标人须在 全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统（***********) 中登记企业信息，然后登陆 招投标交易平台(***********) 下载、查看电子版的招标文件及其他文件；

7.2 电子标（招标文件后缀名.GZBS）：必须使用最新版本的 电子投标工具（在***********） 制作电子版的投标文件；

7.3 投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GTBS格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；

7.4本项目为远程不见面开标项目，投标人无需到达开标地点。开标时投标人使用个人电脑登入全国公共资源交易平台（海南） (***********）使用数字证书（实体CA数字证书或移动CA数字证书必须是生成投标文件时使用的使用数字认证锁） 进行远程解密。在开标前，投标人应利用参与开标的电脑提前登入开标系统进行电脑配置环境检测，并按提示设置电脑环境。投标人可将通过全国公共资源交易平台（海南） (***********）） 递交的投标文件下载至参与开标的电脑并使用电子投标工具模拟投标文件解密。

8. 联系方式

招 标 人: 琼中黎族苗族自治县鑫源水务管理有限公司

地 址: 海南省琼中县营根镇虎头路35

联系人（全称）: 王文

电 话: ********

招标代理机构: 海南政杰工程项目管理有限公司

地 址: 海南省海口市美兰区蓝天路名门广场南区D座603房

联系人（全称）: 谭秋玲

电 话: ********

监督部门名称: 琼中黎族苗族自治县水务局

电 话: ********

附件： 招标文件.pdf 附件： 招标公告1.pdf

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期施工招标

招标文件

(经评审的最低投标价法和简易评估法适用)

招标人:琼中黎族苗族自治县鑫源水务管理有限公司

招标代理公司:海南政杰工程项目管理有限公司

日期:*开通会员可解锁*

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海南省琼中县黎母山镇供水厂二期招标公告

1.招标条件

本招标项目海南省琼中县黎母山镇供水厂二期以琼中行审函【2025】225号批准建设，招标人

(项目业主)为琼中黎族苗族自治县鑫源水务管理有限公司，建设资金来自财政，项目出资比例为国

有资金占比:100.0%。项目已具备招标条件，现对该项目海南省琼中县黎母山镇供水厂二期进行公

开招标。

2.项目概况与招标范围

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

2.1建设地点:海南省琼中县黎母山镇

2.2建设内容及规模:新建3座拦水坝，总取水量为9200m3/d;（2）对现有水厂进行扩建，扩建水厂

规模为4000m3/d;(3)新建输水管管道17.511km，其中D426×9～D219×6焊接钢管1.843km，dn400聚

乙烯牵引管2km，DN400球墨铸铁管13.668km；（4）新建配水干支管道82.678km，其中

DN500～DN300球墨铸铁管6.892km，dn250～dn40聚乙烯管73.522km，dn400～dn50聚乙烯牵引管

2.264kmm；（5）新建村内管道99.381km，其中dn90～dn40聚乙烯管99.352km，dn50聚乙烯牵引管

29m。（6）新建入户管道DN20涂塑钢管91.005km。

2.3计划工期:360日历天，缺陷责任期：730日历天。

2.4招标范围:施工总承包（具体工程内容详见施工图纸及工程量清单）

2.5招标控制价(元):********.88

2.6质量要求:合格

2.7应用BIM技术:不应用

3.投标人资格要求

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格以及具备有效的安全生产许可证,同时具备建设行政主

管部门核发的市政公用工程施工总承包一级（含以上级）资质，并在人员、设备、资金等方面具

有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备市政公用工程一级注册建造

师执业资格且在投标人单位注册且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人（项目经理）。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务

，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均

无效；

（4）若为联合体投标，须以牵头人的名义缴纳投标保证金。组成联合体投标的投标文件中所有需盖

章的除联合体协议书由各成员单位分别盖章外，投标文件其余部分可由牵头单位盖公章。

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3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分

标段的招标项目)。

3.4投标人参与投标前，应当根据《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法》的规定，通过省住房

和城乡建设厅网站（***********）登录海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台申

请《海南省建筑企业诚信档案手册》。

3.5“中国执行信息公开网”（***********）查询：投标人被人民法院列

为失信被执行人的，投标活动依法予以限制。

4.招标文件的获取

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

4.1请于*开通会员可解锁*18时00分至*开通会员可解锁*08时30分（北京时间，下同），从全国公

共资源交易平台（海南省）（***********）下载招标文件。

4.2招标文件每套售价0元；投标保证金的金额：100000.0元。

5.投标文件和保证金的递交

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*08时30分，地点为：琼

中黎族苗族自治县公共资源交易服务中心（琼中黎族苗族自治县营根镇营根路23号）琼中开标室

1。（适用于现场递交）

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*08时30分。投标人应当

通过远程或者到招标投标交易场所使用数字身份认证锁登录全国公共资源交易平台（海南省

）（***********）上传。（适用于网络递交）

5.3投标保证金到账截止日期：*开通会员可解锁*08时30分，投标保证金的形式:银行转账支付、电子

保函(包含银行保函、工程担保公司保函、工程保证保险》支付·(远程不见面开标仅支持线上方式

递交保证金)。

5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《全国公共资源交易平台（海南省）》、《全国公共资源交易平台（海南省）

·琼中县》、《中国招标投标公共服务平台》等媒介上发布。

7.其他

7.1投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统

（***********)中登记企业信息，然后登陆招投标交易平台

(***********)下载、查看电子版的招标文件及其他文件；

7.2电子标（招标文件后缀名.GZBS）：必须使用最新版本的电子投标工具（在

***********）制作电子版的投标文件

；

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7.3投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GTBS格式；非电子标

：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；

7.4本项目为远程不见面开标项目，投标人无需到达开标地点。开标时投标人使用个人电脑登入全国

公共资源交易平台（海南）(***********）使用数字证书（实体CA数字证书或移

动CA数字证书必须是生成投标文件时使用的使用数字认证锁）进行远程解密。在开标前，投标人应

利用参与开标的电脑提前登入开标系统进行电脑配置环境检测，并按提示设置电脑环境。投标人可

将通过全国公共资源交易平台（海南）(***********））递交的投标文件下载

至参与开标的电脑并使用电子投标工具模拟投标文件解密。

8.联系方式

招标人:琼中黎族苗族自治县鑫源水务管理有限公司

地址:海南省琼中县营根镇虎头路35

联系人（全称）:王文

电话:********

招标代理机构:海南政杰工程项目管理有限公司

地址:海南省海口市美兰区蓝天路名门广场南区D座603房

联系人（全称）:谭秋玲

电话:********

监督部门名称:琼中黎族苗族自治县水务局

电话:********

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第二章投标人须知

投标人须知前附表:

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称:琼中黎族苗族自治县鑫源水务管理有限公司地址:海南省琼中县营根镇虎头路35联系人:王文电话:********电子邮件:
1.1.3	招标代理机构	名称:海南政杰工程项目管理有限公司地址:海南省海口市美兰区蓝天路名门广场南区D座603房联系人:谭秋玲电话:********电子邮件:
1.1.4	项目名称	海南省琼中县黎母山镇供水厂二期
1.1.5	建设地点	海南省琼中县黎母山镇
1.2.1	资金来源	财政
1.2.2	出资比例	国有资金占比:100.0%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	施工总承包（具体工程内容详见施工图纸及工程量清单）关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。
1.3.2	计划工期	计划工期:360日历天计划开工日期:*开通会员可解锁*计划竣工日期:*开通会员可解锁*除上述总工期外.发包人还要求以下区段工期:/有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。
1.3.3	质量要求	质量标准:合格有关质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。
1.4.1	投标人资质条件、能力和企业诚信	一、资质要求：本次招标要求投标人须具备独立法人资格以及具备有效的安全生产许可证,同时具备建设行政主管部门核发的施工资质：1、旧版/施工/施工总承包资质/市政公用工程施工总承包/一级及以上；资质。二、企业信誉要求：1、投标人未被人民法院列为失信被执行人。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标活动的，所有联合体成员应均未被列为失信被执行人。联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人。签订合同前或执行合同中，投标人为失信被执行人的，招标人依法取消其中标资格或中止合同；2、未被责令停业的；3、投标资格未被暂停或取消投标资格的；4、财产未被接管或冻结的；5、在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。投标文件中应附上述企业信誉要求的承诺函。承诺函格式见附表十一。三、项目经理资格（系统依据项目规模自动判断，判断标准见附表九）：项目负责人（项目经理）资格：执业资格要求1、施工/建造师/一级建造师/市政公用工程；（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）且不得担任其他在施建设工程项目的项目负责人（项目经理）。拟派本项目负责人的注册证书原件信息应与确认投标时填写的负责人一致。注：简易评估法、经评审的最低价法仅对项目负责人（项目经理）资格进行评审，不对其他关键岗位人员资格进行评审。投标人应当增强契约精神和守约观念，诚实守信、恪守商业道德，加强企业自律，不得存在出借资质、参与串通投标、弄虚作假等违法违规行为，应当严格按照招标文件要求编制投标文件，根据招标项5/216

		项目编号：X46********08001目关键岗位人员的配备标准和规定填报时间(收到中标通知书10日内)填报关键岗位人员信息。从投标文件提交之日起至中标候选人公示之日期间，其投标文件中承诺的项目负责人不得在其他项目投标中重复使用，已经中标的项目负责人不得重复参与其他项目投标，并对投标文件的合法性、真实性、有效性负责。招标人在中标通知书发出前，应当核对中标人提交的关键岗位人员的配备情况。中标人存在下列情形之一的，招标人应及时报告行业监督部门，并依据“机器”评标结果名单排序依次确定其他中标候选人为中标人并按照相关法律法规进行处理：（1）填报的关键岗位人员不符合招标项目配备标准的；（2）不在规定时间内进行填报的。四、其他要求：1、建筑业企业参与投标前，应当根据《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法》的规定，通过省住房和城乡建设厅网站（***********）登录海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台申请《海南省建筑企业诚信档案手册》并按要求填写项目名称、项目地址、拟派驻的项目负责人（项目经理）信息。2、其他要求在合同条款中注明。3、如发现投标单位存在串通投标行为，招标人及招标代理机构上报行政主管部门，并不予退还投标保证金。（须提供承诺函）4、项目中标单位不得使用已经报废或不符合环保要求的工程机械进行作业。5、投标人需签署附件十四廉洁守法承诺函，并按承诺内容开展活动。
1.4.2	是否接受联合体投标	不接受接受,应满足下列要求:联合体资质要求：（1）提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，明确各成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工；（2）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独或者以其他联合体成员的名义参加同一项目的投标；（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质或资格以及施工能力;由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
1.9.1	踏勘现场	不组织组织踏勘时间:踏勘集中地点:
1.10.1	投标预备会	不召开召开召开时间:召开地点:
1.10.2	投标人提出问题的截止时间	按照《招标投标法实施条例》相关规定执行：第二十二条对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
1.10.3	招标人书面澄清或修改的时间	提交投标文件截至时间至少15日前。
1.11	分包	不允许允许分包内容要求:分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:
1.12	偏离	不允许允许可偏离的项目路和范围见第七章“技术标准和要求”;允许偏离最高项数:偏差调整方法:
1.13	BIM技术	不应用
1.13	BIM技术	应用BIM技术要求详见第七章“技术标准和要求”。
2.1	构成招标文件的其他资料	工程量清单，图纸，招标文件的修改、澄清、补遗书等（如有）
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	按照《招标投标法实施条例》相关规定执行：第二十一条投标截止时间至少15日前，不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间
2.2.2	投标截止时间	*开通会员可解锁*08:30:00
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	在收到相应澄清文件后24小时内
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	在收到相应澄清文件后24小时内
3.1.1	构成投标文件的其他材料	投标文件的澄清、说明及补正等（如有），或投标人根据招标文件要求认为应当提供的其他材料
3.3.1	投标有效期	90天
3.4.1	是否提交投标保证金	不要求要求（1）投标保证金的形式：银行转账支付、银行保函、电子保函、建设工程投标保证保险、区块链电子保函支付。采用远程不见面开标项目，使用保函支付的，仅支持线上方式递交电子保函；采用银行转账支付的，保证金应当从其基本账户中转出。投标保证金的金额（元）：100000.0（不得超过项目估算价的2%；投标人需要一次性转账所需金额）户名：获取地址全国公共资源交易平台(海南省)(***********)开户行：获取地址全国公共资源交易平台(海南省)(***********)账号：获取地址全国公共资源交易平台(海南省)(***********)（2）投标人递交纸质保函的，应将纸质保函扫描件上传并同步上传纸质保函真实性承诺函，承诺函见附表十二(本条不适用于采用不见面开标方式情形)。（3）采用保险保证、银行保函、担保保函等电子形式提交的投标保证金，需在投标文件中同步附上线上电子保函原件、投标人从其基本账户转出支付保函费用的转账凭证以及保函机构出具的电子发票。（4）依据《招投标法实施条例》第四十条“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”视为串通投标的规定，不同投标人不得委托同一单位或个人办理投标保函事宜，否则将依法视为串通投标。（5）投标人采用电子保函的，电子保函的实际购买人应与投标文件中的保函经办人一致。递交截止时间：投标截止时间。不符合上述要求的，否决其投标。
3.7.3	签字和(或)盖章要求	招标文件中明确投标文件中需签字和盖章的地方应按要求进行电子签字或盖上电子章。投标函及投标函附录应在规定位置加盖投标单位及其法人或授权委托人电子签字或盖章（以联合体名义进行投标的仅需加盖牵头单位的电子签章）电子签字或盖章应使用对应使用人或单位的CA数字证书加盖，若CA数字证书信息与投标单位名称或其法人或授权委托人不符否决投标）注：请投标人在使用电子投标工具完成盖章后仔细核对投标文件“十一、智能评审数据”中的“投标函盖章集合”及“投标函附录盖章集合”的准确性。
4.1.1	投标文件的密封及标记	电子投标文件使用CA数字证书进行加密，未加密的电子投标文件将无法上传至交易平台。
4.2.2	递交投标文件地点	电子版投标文件上传地址：线上递交：登录全国公共资源交易平台(海南省)(***********)递交
4.2.3	是否退还投标文件	否是,退还安排:
5.1	开标时间和地点	开标时间：*开通会员可解锁*08:30:00开标地点：琼中黎族苗族自治县公共资源交易服务中心（琼中黎族苗族自治县营根镇营根路23号）琼中开标室1注：7/216

		项目编号：X46********080011.本项目为远程不见面开标项目，投标人无需到达开标地点。为保证项目开标顺利进行，投标人参与投标和开标时应妥善保管数字证书，确保数字证书在有效期内，防止由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等导致投标文件无法解密。开标时投标人使用个人电脑登入全国公共资源交易平台(海南省)，在【我的投标项目】项目详情页点击【参与远程开标会】进入远程开标大厅使用数字证书（实体CA数字证书或移动CA数字证书，必须是生成投标文件时使用的使用数字证书）进行远程解密。2.在开标时间到达前，投标人应预留充足时间利用参与开标的电脑提前登入开标系统进行电脑配置环境检测，并按提示设置电脑环境。3.投标人应在开标时间前登入远程开标大厅（登入远程开标大厅入口提前2小时开放）；开标时间前未登入过远程开标大厅的投标人，在开标时间后将无法登入远程开标大厅，视为撤销投标文件放弃投标资格。4.投标人端口操作人员应为该投标人法定代表人或其投标文件中的授权委托人。
5.2	开标程序	（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）招标人组织投标人代表使用投标人的企业CA数字证书线上或线下解密投标文件；（5）设有标底的，公布标底；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）通过“机器管招投标”系统的自动比对、筛选功能对投标文件的IP地址、计算机网卡MAC地址、计价软件加密锁号、设备序列号等信息进行比对，筛选出合格投标文件进入评标环节，如投标人之间的上述信息中的任何一项存在雷同的，将不得进入评标环节，并自动保存后推送给行业监督部门，由行业监督部门按照相关法律法规规定进行处理。存在下列情况之一的投标文件将被自动截留并推送行业监管部门：a.投标文件上传的IP地址一致的；b.编制投标文件时计算机的网卡MAC地址一致且数据储存设备序列号一致的；c.编制工程量清单成果文件的加密锁号一致的；（含投标人清单加密锁号和招标人公布的清单控制价加密锁号一致的）；d.委托办理投标保函事项的经办人信息一致的或电子保函的实际购买人与投标文件中的保函经办人不一致的。（8）投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字（电子章）确认；（9）投标人对开标有异议的，应及时提出，由招标人或其委托代理机构即时答复处理。所有异议处理完毕后，由招标人或其委托代理机构确认开标结束。（10）开标结束。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：评委总人数5人，其中招标人代表0人，随机抽取专家数5人。专家成员确定方式：（1）专家成员从海南省综合评标专家库中随机抽取；（2）技术、经济等方面专家不得少于三分之二；（3）至少有1名注册造价工程师。
6.2	“机器”评审	本项目为机器评审项目，机器管招投标系统投标工具将在投标文件中生成“智能评审数据”（详细格式见招标文件中投标文件格式章节中的“十一、智能评审数据”），机器评审内容以机器管招投标系统投标工具从投标人主体库获取的智能评审数据为准，若智能评审数据与投标人所上传相关支撑材料不一致，以机器管招投标系统生成的智能评审数据为准。
7.1	定标方式	评标委员会推荐的中标候选人数3名，并标明排列顺序。推荐的中标候选人数3名，并且确定排名第一的中标候选人为中标人。评定分离，评标委员会合格的3名中标候选人，不标明排列顺序。“机器”推荐的中标候选人，评标委员会负责对“机器”的评标结果进行复核。
7.3.1	履约担保	履约担保的形式:银行转账或银行保函或建设工程履约保证保险履约担保的金额:合同金额的5%
10.需要补充的其他内容
10.1招标控制价
	招标控制价	招标控制价（元）:********.88其中暂列金额（元）:0.00专业工程暂估价（元）:0.0020项评审分部分项工程量清单招标控制价(元):********.68其他分部分项工程量清单招标控制价(元):********.2
10.2投标文件电	子版
10.2投标文件电	投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版	远程开标项目投标文件电子版以投标人通过电子招标投标系统上传的文件导入为准
10.3投标人代表出席开标会
	按照本须知第5.1款规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加网上开标会。参加开标会的投标人，凭数字证书登录全国公共资源交易平台(海南省)。投标人端口操作人员应为该投标人法定代表人或其投标文件中的授权委托人。
10.4中标公示
	依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
10.5知识产权
	构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.6重新招标的其他情形
	除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。
10.7同义词语
	构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.8监督
	本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.9解释权
	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.10投标报价要求
10.11.1	工程建设项目结构：投标人工程建设项目结构应与招标文件一致；工程量清单：工程量清单中项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量应与招标文件提供的一致；主要材料：投标人所填报的主材序号、主材编码、主材名称应与招标文件一致；不可竞争费：投标报价中不可竞争费用项目、费率计算应与招标文件一致；专业工程暂估价、暂列金额：投标人报价中专业工程暂估价和暂列金额应与招标文件一致；人工工资单价：投标报价中最终体现的人工工资单价不得低于省住房和城乡建设厅发布的人工工资单价。投标人已标价的工程量清单：需提交符合海南省工程清单数据接口文件要求的清单数据文件。

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投标人须知正文部分

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行

招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能企业诚信。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）企业诚信要求：见投标人须知前附表;

（3）项目负责人（项目经理）资格：见投标人须知前附表；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，明确各成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合

体各成员单位的具体工作分工；

（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质或资格以及施工能力；

（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独或者以其他联合体成员的名义参加同一项目的投标。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

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1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此

作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人

提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标

文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额

和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在规定时间内，通过招标文件电子版下载页面提交，要求招

标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以电子版形式提供潜在投标人下载，但不指明澄清问

题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。

2.2.3投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。

2.3招标文件的修改

2.3.1投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。

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2.3.2在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并提供招标文件的修改电子版方便潜在投标人下载。如果修改招标

文件的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书；

（4）联合体协议书；

（5）投标保证金；

（6）已标价工程量清单；

（7）项目管理机构；

（8）拟分包项目情况表；

（9）资格审查资料；

（10）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的

联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合

本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应当通过交易平台通知所有投标人延长投标有效期。标人同意延长的，应相

应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权

收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保

证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知

前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5投标文件的编制

3.5.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附

录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.5.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.5.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个

人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份

证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2投标文件的递交

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4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4电子交易平台在投标截止时间前收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文

件。

4.2.5投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，完成投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成投标

文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子交易平台应当拒收。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.14.3.1投标截止时间前可以对已经递交的投标文件进行替换或者撤回。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定

代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

1、主持人按下列程序进行开标：

（1）招标人或其委托的代理机构登入远程开标大厅。投标人应在开标时间前登入远程开标大厅（登入远程开标大厅入口提

前2小时开放）；开标时间前未登入过远程开标大厅的投标人，在开标时间后将无法登入远程开标大厅，视为撤销投标文件

放弃投标资格。

（2）投标文件递交截止时间后，招标人或其委托的代理机构确认网上开标会开始，系统显示投标截止时间前递交投标文件

的投标人名称。

（3）招标人或其委托的代理机构通过系统发出投标文件解密指令并设定解密时长（解密时长不少于30分钟，具体时长由招

标人或其委托的代理机构设定），投标人应在解密指令发出后使用数字证书在规定时间内完成解密。除因电子交易系统出

现“第二章投标人须知”“5.2开标程序”“2、不可预见情况处理”所列情形，投标人未在规定时间内完成解密的，视为

撤销投标文件。

（4）所有投标人均完成投标文件解密或到达解密截止时间后，系统将自动结束解密环节。

（5）解密环节结束后，所有成功解密的投标人开标信息（投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容

等）将在开标系统内公开。设有标底的，招标人或其委托的代理机构通过开标系统公布标底。设有工程成本价的，招标人

或其委托的代理机构通过开标系统公布公布工程成本价。成功解密的投标人小于3家，宣布本次招标失败，结束开标。

（6）解密环节结束后，招标人或其委托的代理机构通过系统发出异议指令并设定异议时长（异议时长不少于5分钟，具体

时长由招标人或其委托的代理机构设定），投标人应在异议指令发出后确认是否存在异议，未在设定时长进行异议的，视

为无异议。

（7）异议环节后，系统生成开标记录表。招标人或其委托的代理机构通过系统发出确认开标记录表指令并设定时长（开

标记录表确定时长不少于5分钟，具体时长由招标人或其委托的代理机构设定），投标人应在指令发出后完成报表确认，未

在规定时间内对开标记录表进行确认的，视为默认确认开标结果。

（8）招标人或其委托的代理机构发起开标结束指令，开标系统通知投标人开标结束。

备注：若投标人到达开标现场，投标人可在开标现场对投标文件进行解密。

2、不可预见情况处理：

电子交易系统出现下列情形之一的，暂停项目开标，由招标人或其委托的代理机构、交易中心研究提出意见，并及时向

监督部门报告：

（1）开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障，导致开标人和所有投标人均无法使用交易系统进行交易活动的。

（2）开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，导致开标人和所有投标人均无法使用交易系统进行

交易活动的的。

（3）系统存在安全漏洞，有潜在泄密风险的。

（4）因交易系统服务器病毒原因，导致开标人和所有投标人均无法使用交易系统进行交易活动的。

（5）电力系统发生故障，导致开标人和所有投标人均无法使用交易系统进行交易活动的。

（6）由于不可抗力原因，导致开标人和所有投标人均无法使用交易系统进行交易活动的。

不可预见情况在3个小时内排除的，系统修复后招标人或其委托的代理机构确认项目开标重新启动时间并通知所有投

标人参与开标活动；3个小时内未排除的，系统修复后招标人或其委托的代理机构通过全国公共资源交易平台（海南省）

另行通知开标时间。

6.评标

6.1评标委员会

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6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有

关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定

的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员

会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担

保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式

和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投

标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理

由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当

对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔

偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）有效投标人少于3家时，招标人应重新组织招标。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进

行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者

以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

14/216

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评

标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没

有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐

情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

15/216

附表一：开标记录表

开标记录表

项目名称：		项目编号：
标段名称：		标段编号：
开标时间：		开标地点：

序号

投标单位名称

保证金递交情况

解密情况

投标报价（元）

项目负责人

项目经理（项目负责人）执业资格注册编号

项目经理（项目负责人）执业资格证书有效期

企业诚信等级

企业诚信排名

拟派项目负责人诚信评价等级

拟派项目负责人诚信排名

工期（日历天）

质量目标

1

2

3

……

招标代理代表：记录人：监标人：

日期：年月日

16/216

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需

你方对以下问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：

1、

2、

3、

……

请将上述问题的澄清在本通知发出后分钟内在平台上直接回复，逾期未回复将

按评标委员会理解内容进行评审。

（项目名称）标段施工招标评标委员会

（评标委员会成员签电子章）

年月日时（日期及时间自动读取）

17/216

附表三：问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号：

（项目名称）标段施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：

1.

2.

……

投标人：（盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人：（签电子章）

年月日时（自动读取提交回复至平台的时间）

18/216

附表四：中标通知书

中标通知书

（编号）

（中标人名称）：

你方于(投标日期)所递交的(项目名称及标段）施工投标文件经评标委员会评审后推荐

为中标候选人并经公示无异议，现确定你单位为中标人。

招标范围:______________（自动读取）

中标价:_______万元，中标下浮率_____%。（自动读取）

工期:______________（自动读取）

质量：_____________（自动读取）

项目经理:(姓名),（自动读取）身份证号码:，（自动读取）证书类型及证书编号:（自

动读取）

请你方在接到本通知书后的____日内到(指定地点)与我方商讨签订工程施工合同。

特此通知。

根据投标文件，你方需在收到本中标通知书10日内通过海南省住房和城乡建设厅网站

（***********）登录海南省建筑市场监管公共服务平台按照《海南省建筑

工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法》规定填报项目名称、项目地址、拟派

的施工现场关键岗位人员的配备情况，并将填报信息提交给招标人。拟派的关键岗位人员应

按规定到岗履职、考勤。

如下：

施工项目部关键岗位人员配备
姓名	项目部职务	资格/岗位证书证号	身份证号	任职阶段

招标人：	（盖章）	法定代表人或其委托代理人：	（签字或盖章）
招标代理机构：	（盖章）	法定代表人或其委托代理人：	（签字或盖章）

年月日

见证服务机构：（盖章）年月日

19/216

附表五：中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件，

确定（中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我方工作的大力支持!

招标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

年月日

20/216

附表六：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于

的通知，我方已于年月日收到。

特此确认。

投标人：（盖单位章）

年月日

21/216

附表七：备选投标方案编制要求

备选投标方案编制要求

备注：允许备选投标方案时，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招标人根据招

标项目的具体情况和第三章“评标办法”中所附的评审和比较方法，对备选投标方案是否或

在多大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求、备选投标方案的组成内容，装订和递交要

求等给予具体规定。

22/216

附表八：电子投标文件编制及报送要求

电子投标文件的编制及报送要求

1、电子投标文件应当统一使用符合国家检测标准经所属交易平台认可的“电子标书制作工具”制作投标文件。电子投标文

件的文本、图表、BIM技术文件、工程量清单数据等内容由各种相关软件编制后，需导入“电子标书制作工具”生成电子投标文

件。

2、“电子标书制作工具”必须配备含有本单位电子标书工具加密锁才能使用，投标人不得将电子标书工具加密锁转借或使

用他人的电子标书工具加密锁编制投标文件。

3、如本招标文件要求投标人同时提交电子投标文件和纸质投标文件，为确保电子文件与纸质文件一致，纸质投标文件应使

用“电子标书制作工具”的打印功能进行打印。如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投标文件为准。

4、为保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子文件转换完成后，应在规定部位加盖含有CA数字证书的电子印

章。

5、电子投标文件制作完成后，应在投标截止时间之前将加密的电子投标文件上传至电子招标投标系统。远程开标项目

投标文件电子版以投标人通过电子招标投标系统上传的文件为准。在开标时间到达前，投标人应预留充足时间利用参与开

标的电脑提前登入开标系统进行电脑配置环境检测，并按提示设置电脑环境。投标人可将通过全国公共资源交易平台（海

南省·海南）将已加密并网上递交的投标文件下载至参与开标的电脑并使用电子投标工具模拟对投标文件进行模拟解密，

自行检查确认所递交投标文件是否正常。除因电子交易系统出现“第二章投标人须知”“5.2开标程序”“2、不可预见情

况处理”所列情形，投标人未在规定时间内完成解密的，视为撤销投标文件。

23/216

企业资质判定规则（旧标）

类别分类（资质专业）	一级指标（资质类别）	二级指标（资质类型）	三级指标描述	指标填写（系统判断，人工修改）	类型	等级判断
施工	（一）施工总承包序列资质标准	1建筑工程施工总承包资质标准	一级资质承建范围：（1）高度200米以下的工业、民用建筑工程；（2）高度240米以下的构筑物工程。二级资质承建范围：（1）高度100米以下的工业、民用建筑工程；（2）高度120米以下的构筑物工程；（3）建筑面积15万平方米以下的建筑工程；（4）单跨跨度39米以下的建筑工程。三级资质承建范围：（1）高度50米以下的工业、民用建筑工程；（2）高度70米以下的构筑物工程；（3）建筑面积8万平方米以下的建筑工程；（4）单跨跨度27米以下的建筑工程。	高度_30米的工业、民用建筑工程；	数值	①d>200，特级②100 < td=""> <>
				高度米的构筑物工程；	数值	①120 < td=""> <>
				建筑面积万平方米的建筑工程；	数值	①15 < td=""> <>
				单跨跨度米的建筑工程。	数值	①39 < td=""> <>
		10市政公用工程施工总承包资质标准	一级资质承建范围：可承担各类市政公用工程的施工。二级资质承建范围：	城市道路工程（快速路）	符合性判断	①包含，二级；②不包含，三级

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			可承担下列市政公用工程的施工：（1）各类城市道路；单跨45米以下的城市桥梁；（2）15万吨/日以下的供水工程；10万吨/日以下的污水处理工程；25万吨/日以下的给水泵站、15万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站；各类给排水及中水管道工程；（3）中压以下燃气管道、调压站；供热面积150万平方米以下热力工程和各类热力管道工程；（4）各类城市生活垃圾处理工程；（5）断面25平方米以下隧道工程和地下交通工程；（6）各类城市广场、地面停车场硬质铺装；（7）单项合同额4000万元以下的市政综合工程。三级资质承建范围：可承担下列市政公用工程的施工：（1）城市道路工程（不含快速路）；单跨25米以下的城市桥梁工程；（2）8万吨/日以下的给水工程；6万吨/日以下的污水处理工程；10万吨/日以下的给水泵站、10万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站，直径1米以下供水管道；直径1.5米以下污水及中水管道；（3）2公斤/平方厘米以下中压、低压燃气管道、调压站；供热面积50万平方米以下热力工程，直径0.2米以下热力管道；（4）单项合同额2500万元以下的城市生活垃圾处理工程；（5）单项合同额2000万元以下地下交通工程（不包	10万吨/日的供水工程（供水厂）；	数值	①15 < td=""> <>
				5万吨/日的污水处理工程；	数值	①10 < td=""> <>
				万吨/日的给水泵站	数值	①25 < td=""> <>
				万吨/日的污水泵站、雨水泵站；	数值	①15 < td=""> <>
				直径米供水管道	数值	①1 < td=""> <>
				直径污水及中水管道	数值	①1.5 < td=""> <>
				燃气管道、调压站	下拉选项	①高压，一级②中压，三级③低压，三级
				公斤/平方厘米的燃气管道、调压站	数值	①2 < td=""> <>
				供热面积万平方米的热力工程	数值	①150 < td=""> <>
				直径米的热力管道	数值	①0.2 < td=""> <>

25/216

			括轨道交通工程）；（6）5000平方米以下城市广场、地面停车场硬质铺装；（7）单项合同额2500万元以下的市政综合工程。	单项合同额万元的城市生活垃圾处理工程	数值	①2500 < td=""> <>
				断面平方米的隧道工程和地下交通工程	数值	①25 < td=""> <>
				单项合同额万元的地下交通工程	数值	①2000 < td=""> <>
				是否包含轨道交通工程	数值	①包含，二级；②不包含，三级
				平方米的城市广场、地面停车场硬质铺装	数值	①5000 < td=""> <>
				单项合同额万元的市政综合工程	数值	①4000 < td=""> <>
	（二）专业承包序列资质标准	13地基基础工程专业承包资质标准	一级资质承建范围：可承担各类地基基础工程的施工。二级资质承建范围：可承担下列工程的施工：（1）高度100米以下工业、民用建筑工程和高度120米以下构筑物的地基基础工程；（2）深度不超过24米的刚性桩复合地基处理和深度不超过10米的其它地基处理工程；（3）单桩承受设计荷载5000千牛以下的桩基础工程；（4）开挖深度不超过15米的基坑围护工程。三级资质承建范围：	高度米的工业、民用建筑工程	数值	①100 < td=""> <>
				高度米的构筑物的地基基础工程	数值	①120 < td=""> <>
				深度米的刚性桩复合地基处理	数值	①24 < td=""> <>
				深度米的其它地基处理工程	数值	①10 < td=""> <>

26/216

			可承担下列工程的施工：（1）高度50米以下工业、民用建筑工程和高度70米以下构筑物的地基基础工程；（2）深度不超过18米的刚性桩复合地基处理或深度不超过8米的其它地基处理工程；（3）单桩承受设计荷载3000千牛以下的桩基础工程；（4）开挖深度不超过12米的基坑围护工程。	单桩承受设计荷载千牛的桩基础工程	数值	①5000 < td=""> <>
				开挖深度米的基坑围护工程	数值	①15 < td=""> <>
		14起重设备安装工程专业承包资质标准	一级资质承建范围：可承担塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装与拆卸。二级资质承建范围：可承担3150千牛·米以下塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装与拆卸。三级资质承建范围：可承担800千牛·米以下塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装与拆卸。	千牛·米的塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装与拆卸	数值	①3150 < td=""> <>
		15预拌混凝土专业承包资质标准	可生产各种强度等级的混凝土和特种混凝土。			不分等级
		16电子与智能化工程专业承包资质标准	一级资质承建范围：可承担各类型电子工程、建筑智能化工程施工；二级资质承建范围：可承担单项合同额2500万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额1500万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工	单项合同额万元的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程	数值	①2500 < td=""> <>
				单项合同额万元的电子系统工程和建筑智能化工程施工	数值	①1500 < td=""> <>

27/216

		17消防设施工程专业承包资质标准	一级资质承建范围：可承担各类型消防设施工程的施工二级资质承建范围：可承担单体建筑面积5万平方米以下的下列消防设施工程的施工：（1）一类高层民用建筑以外的民用建筑；（2）火灾危险性丙类以下的厂房、仓库、储罐、堆场。	单体建筑面积万平方米的下列消防设施工程的施工：（1）一类高层民用建筑以外的民用建筑；（2）火灾危险性丙类以下的厂房、仓库、储罐、堆场。	数值	①5 < td=""> <>
		18防水防腐保温工程专业承包资质标准	一级资质承建范围：可承担各类建筑防水、防腐保温工程的施工。二级资质承建范围：可承担单项合同额300万元以下建筑防水工程的施工，单项合同额600万元以下的各类防腐保温工程的施工	单项合同额万元的建筑防水工程的施工	数值	①300 < td=""> <>
				单项合同额万元的的各类防腐保温工程的施工	数值	①600 < td=""> <>
		21钢结构工程专业承包资质标准	一级资质承建范围：可承担下列钢结构工程的施工：（1）钢结构高度60米以上；（2）钢结构单跨跨度30米以上；（3）网壳、网架结构短边边跨跨度50米以上；（4）单体钢结构工程钢结构总重量4000吨以上；（5）单体建筑面积30000平方米以上二级资质承建范围：可承担下列钢结构工程的施工：（1）钢结构高度100米以下；	钢结构高度米的钢结构工程施工；	数值	①100 < td=""> <>
				钢结构单跨跨度米的钢结构工程施工	数值	①36 < td=""> <>
				网壳、网架结构短边边跨跨度米的钢结构工程施工	数值	①75 < td=""> <>

28/216

			（2）钢结构单跨跨度36米以下；（3）网壳、网架结构短边边跨跨度75米以下；（4）单体钢结构工程钢结构总重量6000吨以下；（5）单体建筑面积35000平方米以下三级资质承建范围：可承担下列钢结构工程的施工：（1）钢结构高度60米以下；（2）钢结构单跨跨度30米以下；（3）网壳、网架结构短边边跨跨度33米以下；（4）单体钢结构工程钢结构总重量3000吨以下；（5）单体建筑面积15000平方米以下	单体钢结构工程钢结构总重量吨的钢结构工程施工	数值	①6000 < td=""> <>
				单体建筑面积平方米的钢结构工程施工	数值	①35000 < td=""> <>
		22模板脚手架专业承包资质标准	可承担各类模板、脚手架工程的设计、制作、安装、施工。	各类模板、脚手架工程的设计、制作、安装、施工。		不分等级
		23建筑装修装饰工程专业承包资质标准	一级资质承建范围：可承担各类建筑装修装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程的施工。二级资质承建范围：可承担单项合同额2000万元以下的建筑装修装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程的施工。	单项合同额万元的建筑装修装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程的施工	数值	①2000 < td=""> <>
		24建筑机电安装工程专业承包资质标准	一级资质承建范围：可承担各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，35千伏以下变配电站工程，非标准钢结构件的制作、安装。二级资质承建范围：	单项合同额万元的各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装	数值	①2000 < td=""> <>
				千伏的变配电站工程	数值	①10 < td=""> <>

29/216

			可承担单项合同额2000万元以下的各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，10千伏以下变配电站工程，非标准钢结构件的制作、安装。三级资质承建范围：可承担单项合同额1000万元以下的各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，非标准钢结构件的制作、安装。	非标准钢结构件的制作、安装	符合性判断	默认三级
		25建筑幕墙工程专业承包资质标准	一级资质承建范围：可承担各类型的建筑幕墙工程的施工。二级资质承建范围：可承担单体建筑工程幕墙面积8000平方米以下建筑幕墙工程的施工。	单体建筑工程幕墙面积平方米的建筑幕墙工程的施工	数值	①8000 < td=""> <>
		26古建筑工程专业承包资质标准	一级资质承建范围：可承担各类仿古建筑、古建筑修缮工程的施工。二级资质承建范围：可承担建筑面积800平方米以下的单体仿古建筑工程，国家级200平方米以下重点文物保护单位的古建筑修缮工程的施工；三级资质承建范围：可承担建筑面积400平方米以下的单体仿古建筑工程，省级100平方米以下重点文物保护单位的古建筑修缮工程的施工	建筑面积平方米的单体仿古建筑工程	数值	①800 < td=""> <>
				国家级平方米的重点文物保护单位的古建筑修缮工程的施工	数值	①200 < td=""> <>
				省级平方米的重点文物保护单位的古建筑修缮工程的施工	数值	①100 < td=""> <>

30/216

一级资质承建范围：

可承担各类城市与道路照明工程的施工。

27城市及道二级资质承建范围：

①1200 < div="">

路照明工程专可承担单项合同额不超过1200万元的城市与道路照单项合同额不超过万元的城市与

数值②600 < div="">

业承包资质标明工程的施工。，道路照明工程的施工

③0 < div="">

准三级资质承建范围：

可承担单项合同额不超过600万元的城市与道路照明

工程的施工。

企业资质判定规则（新标）

序号	类别分类	一级指标资质分类	二级指标	三级指标描述	类型	判断规则	系统判断资质等级
1	施工	施工总承包资质	建筑工程施工总承包	高度米的工业、民用建筑工程	数值	≥100	甲级
						<100	乙级
2				高度米的构筑物工程	数值	≥120	甲级
							<120	乙级
3				建筑面积万平方米的建筑工程	数值	≥15	甲级

31/216

						<15	乙级
4			市政公用工程施工总承包	各类城市道路	符合性判断	符合	乙级
5				单跨米的城市桥梁	数值	≥45	甲级
							<45	乙级
6				万吨/日的供水工程	数值	≥15	甲级
							<15	乙级
7				万吨/日的污水泵站、雨水泵站	数值	≥15	甲级
							<15	乙级
8				万吨/日的污水处理工程	数值	≥10	甲级
							<10	乙级
9				万吨/日的给水泵站	数值	≥25	甲级
							<25	乙级

32/216

10				各类给排水及中水管道工程	符合性判断	符合	乙级
11				中压燃气管道、调压站	符合性判断	以上	甲级
							以下	乙级
12				供热面积万平方米热力工程和各类热力管道工程	数值	≥150	甲级
							<150	乙级
13				各类城市生活垃圾处理工程	符合性判断	符合	乙级
14				断面平方米隧道工程和地下交通工程	数值	≥25	甲级
							<25	乙级
15				各类城市广场、地面停车场硬质铺装	符合性判断	符合	乙级
16				单项合同额万元的市政综合工程	数值	≥4000	甲级
							<4000	乙级
17		专业资质			数值	≥2000	甲级

33/216

			建筑机电安装工程专业承包	单项合同额万元的各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装		<2000	乙级
18				千伏变配电站工程	数值	≥10	甲级
							<10	乙级
19				非标准钢结构件的制作、安装	符合性判断	符合	乙级
20				可承担单项合同额超过万元的城市与道路照明工程的施工	数值	≥1200	甲级
							<1200	乙级
21				可承担单项合同额万元的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程	数值	≥2500	甲级
							<2500	乙级
22				可承担单项合同额万元以上的电子系统工程和建筑智能化工程施工34/216	数值	≥1500	甲级
							<1500	乙级

23					数值	≥2000	甲级
23			建筑装修装饰工程专业承包	单项合同额万元的建筑装修装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程的施工	数值	<2000	乙级
24				建筑工程幕墙面积平方米以上建筑幕墙工程的施工	数值	≥8000	甲级
							<8000	乙级
25			通用专业承包

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项目经理资质判定规则

大中型项目要求一级注册建造师

中小型项目要求二级及以上注册建造师

序号	类别分类	一级指标资质分类	二级指标	三级指标描述	类型	项目规模判断逻辑
1		一般房屋	工业、民用与公共建筑工程	建筑物层数层	数值	①≥100，大型②5~25，中型③<5，小型
2		建筑工程		建筑物高度米	数值	①≥100，大型②15~100，中型③<15，小型
3				单跨跨度米	数值	①≥30，大型②15~30，中型③<15，小型
4				单体建筑面积平方米	数值	①≥30000，大型②3000~30000，中型③<3000，小型
5			住宅小区或建筑群体工程	建筑群建筑面积平方米	数值	①≥100000，大型②3000~100000，中型③<3000，小型
6			其他一般房屋建筑工程	单项工程合同额万元	数值	①≥3000，大型②300~3000，中型③<300，小型
7		钢结构工程	钢结构建筑物或构筑物工程（包括轻钢结构工程）	钢结构跨度米	数值	①≥30，大型②10~30，中型③<10，小型
8				总重量吨	数值	①≥1000，大型②100~1000，中型③<100，小型
9				单体建筑面积平方米	数值	①≥20000，大型②3000~20000，中型③<3000，小型

38/216

10			网架结构的制作安装工程	网架工程边长米	数值	①≥70，大型②10~70，中型③<10，小型
11				总重量吨	数值	①≥300，大型②50~300，中型③<50，小型
12				单体建筑面积平方米	数值	①≥6000，大型②200~6000，中型③<200，小型
13			其他钢结构工程	单项工程合同额万元	数值	①≥3000，大型②300~3000，中型③<300，小型
14		一般工业、民用、公用建设工程	机电安装工程	单项工程造价万元	数值	①>1500，大型②200~1500，中型③<200，小型
15			通风空调工程	建筑面积万平方米	数值	①>2，大型②1~2，中型③<1，小型
16				单项工程造价万元	数值	①>1000，大型②200~1000，中型③<200，小型
17				空调制冷量冷吨	数值	①>800，大型②300~800，中型③<300，小型

39/216

18			建筑智能化工程	单项工程造价万元	数值	①>500，大型②200~500，中型③<200，小型
19			消防工程	含火灾报警及联动控制系统万平方米	数值	①>2，大型②1~2，中型③<1，小型
20			自动控制系统工程（有计算机集散系统）	计算机或可编程控制器台（套）	数值	①>30，大型②10~30，中型③<10，小型
21			防腐保温工程	单项工程造价万元	数值	①>300，大型②100~300，中型③<100，小型
22			非标设备制安工程	工程量吨	数值	①>300，大型②100~300，中型③<100，小型
23			管道安装工程	单项工程造价万元	数值	①>1000，大型②300~1000，中型③<300，小型
24				工程量直径毫米,且长度米	数值	①≥150，≥2000，大型②<150，<2000，中型
25				工程量直径米，且长度米供水管道	数值	①≥1，≥5000，大型②<1，<5000，中型
26				工程量米	数值	①≥10000，大型②<10000，中型

40/216

27			变配电站工程	工程规模电压kv，且容量kvA	数值	①10~35，>5000，大型②10~35，1600~5000，中型③10，<1600，小型
28			电气动力照明工程	单项工程造价万元	数值	①≥1000，大型②200~1000，中型③<200，小型
29		其他相关专业工程	机电安装工程	投资额万元	数值	数值
30				主体工程单项造价额万元	数值	①>1000，大型②≥500，<1000，中型
31		装饰装修工程	装饰装修工程	单项工程合同额万元	数值	①≥1000，大型②100~1000，中型③<100，小型
32			幕墙工程	单体建筑幕墙高度米，面积平方米	数值	①≥60或≥6000，大型②<60且<6000，中型

41/216

附表十：项目管理机构主要管理人员数量配备

一、海南省建筑工程承包单位现场关键岗位人员配备标准

（一）房屋建筑和市政基础设施工程总承包

工程类别	工程规模	总人数	岗位及人数	备注
房屋建筑工程	建筑面积≤1万平方米	≧7	项目经理1人、项目技术负责人人、施工员1人、专职安全生产管理人员1人、质量员1人、劳资专管员1人、资料员(可兼任)1人	1、建筑面积＜3000平方米的工程、建筑面积＜1万平方米的二次装修工程，岗位人员总人数可减少至3人，即项目经理1人、施工员1人、专职安全生产管理人员1人，其它岗位职责可兼任。2、建筑面积＜5000平方米的工程，施工员职责可由技术负责人兼任。3、资料员可以由其他岗位人员兼任。
	1万平方米＜建筑面积≤3万平方米	≧8	项目经理1人、项目技术负责人人、施工员1人、专职安全生产管理人员2人、质量员1人、劳资专管员1人、资料员(可兼任)1人	资料员可以由其他岗位人员兼任。
	3万平方米＜建筑面积≤5万平方米	≧9	项目经理1人、项目技术负责人人、施工员2人、专职安全生产管理人员2人、质量员1人、劳资专管员1人、资料员(可兼任)1人
	建筑面积＞5万平方米	≧12	项目经理1人、项目技术负责人人、施工员3人、专职安全生产管理人员3人、质量员2人、劳资专管员1人、资料员1人	1、工业、民用与公共建筑在5万平方米以上时，按5万、10万、15万、25万、40万等相邻数据相加的类推方式确定步距计算增加关键岗位人员，每步距施工员、专职安全生产管理人员、质量员应各增加1人，超过50%按一个步距计算。2、住宅小区或其他建筑群体工程和单栋高度150m及以上的超高层工程达到10万平方米后，按5万、10万、15万、25万、40万等相邻数据相加的类推方式计算增加关键岗位人员，每步距施工员、专职安全生产管理人员、质量员应各增加1人，超过

42/216

				50%按一个步距计算。
市政基础设施工程	工程合同价≤5000万元	≧7	项目经理1人、项目技术负责人1人、施工员1人、专职安全生产管理人员1人、质量员1人、劳资专管员1人、资料员(可兼任)1人	1、造价低于1000万元的工程，岗位人员总人数可减少至3人，即项目经理1人、施工员1人、专职安全生产管理人员1人，其它岗位职责可兼任。2、城市桥梁、地下交通中的隧道工程、轻轨交通中的桥涵工程，应适当增加施工员、质量员、专职安全生产管理人员人数。3、资料员可以由其他岗位人员兼任。
	5000万＜工程合同价≤1亿元	≧9	项目经理1人、项目技术负责人1人、施工员2人、专职安全生产管理人员2人、质量员1人、劳资专管员1人、资料员(可兼任)1人
	工程合同价＞1亿元	≧12	项目经理1人、项目技术负责人1人、施工员3人、专职安全生产管理人员3人、质量员2人、劳资专管员1人、资料员1人	1、工程合同价在1亿元以上时，按1.5亿、2.5亿、4亿、6.5亿等相邻数据相加的类推方式确定步距计算增加关键岗位人员，每步距施工员、专职安全生产管理人员、质量员各增加1人，超过50%按一个步距计算。2、城市桥梁、地下交通中的隧道工程、轻轨交通中的桥涵工程，应适当增加施工员、质量员、专职安全生产管理人员人数。

注：1.工程实施工程总承包的，在此基础上配备施工项目负责人、设计现场负责人以及其

他管理人员，组建工程总承包项目部。工程总承包项目经理符合条件的可同时担任施工项目

负责人。

2.此标准为关键岗位人员最低配备标准。当专职安全生产管理人员为2人及以上时，其

中一名专职安全生产管理人员参与机械起重设备安全管理；专职安全生产管理人员为1人

时，应配备专职或兼职机械管理人员。

3.对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备

标准基础上应适当增加施工员、质量员、专职安全生产管理人员人数。

4.对劳资专管员不适用《海南省建筑工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办

法》第九条的规定。

（二）专业工程承包

施工项目部关键岗位人员配备标准

施工项目部关键岗位人员配备标准

43/216

工程类别（工程合同价：万元）		项目负责人	技术负责人	施工员	安全员	资料员	劳资专管员	小计
专业承包工程	工程合同价≤1200万元	1	1	1	1	1☆	1	6
	1200万元＜工程合同价≤3000万元	1	1	1	2	1☆	1	7
	工程合同价＞3000万元	1	1	2	2	1	1	8

备注:

1.3000万元以上工程，每增加2000万元，施工员、安全员、质量员各增加１人，并按

5000万、8000万、1.3亿等相邻数据相加的类推方式确定步距计算增加关键岗位人员，每

步距各增加1人，超过50%按一个步距计算。

2.小计为项目班子关岗位人员配备数量，表中所列人员配备数量为总承包项目部人员，

兼任的岗位用☆表示，兼职人员应具有兼任岗位的岗位资格证书。

3.此标准为关键岗位人员最低配备标准。当安全员为2人及以上时，其中一名安全员参

与机械起重设备安全管理；安全员为1人时，企业须配备专职或兼职机械管理人员。

4.对于复杂的综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上

应适当增加施工员、质量员、安全员人数。

5.施工项目部其他岗位人员由投标单位自主配备。

6.岗位资格证书应当以建设行政主管部门颁发的证书为准。

7.绿化种植工程专业招标时，拟派项目负责人应具有在本省行政区域内承担过招标项目

类似工程业绩。

二、本项目项目管理机构主要人员数量配备标准

	本项目建筑工程承包单位现场关键岗位人员配备标准
主要管理岗位	项目负责人	技术负责人	施工员	安全员	质量员	资料员	劳资专管员	机械管理人员	小计
配备数量

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附表十一：企业信誉承诺书

企业信誉承诺书

————————（招标人名称）：

我方在此声明：

1、（投标人）未被人民法院列为失信被执行人。（两个以上的自然人、法

人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标活动的，所有联合体成

员应均未被列为失信被执行人。联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合

体视为失信被执行人

2、（投标人）未被责令停业；

3、（投标人）投标资格未被暂停或取消投标资格；

4、（投标人）财产未被接管或冻结；

5、（投标人）在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问

题。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后

果。

特此承诺

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

项目经理：（签章）

年月日

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附表十二：纸质保函真实性承诺函

纸质保函真实性承诺函

————————（招标人名称）：

我方在此声明：

（投标人）参加你方（项目名称）标段的施工投标递交的纸质保函，保函

编号：。在（项目名称）项目投标有效期内真实有效。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后

果。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

项目经理：（签章）

年月日

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附件十三：海南省住房城乡建设行政处罚自由裁量基准

表（2022年版）-招投标类

序号	违法行为	法律依据	量阶次	裁量因素		裁量基准
				法裁定裁量因素	酌定裁量因素
47	招标代理机构违反【法律】《中华人民共和国招标投标法》规定，泄露应当保密的与招标投2标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的	【法律】《中华人民共和国招标投标法》第五十条招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。【行政法规】《招标投标法实施条例》第六十五条招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。	般	款、一得	项目招标控制价金额不满四百万，且未达到公安机关立案追诉标准的	处5万元以上25万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得
			重	款、较得；限制招标代理从业	项目招标控制价四百万以上的	处20万元以上25万元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告
			重	款、严得；限制招标	依法被追究刑事责任的	处20万元以上25万元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额8%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；由工商行政管理机关吊销营业执照

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序号	违法行为	法律依据	量阶次	裁量因素		裁量基准
				法裁定裁量因素	酌定裁量因素
				代理从业
48	招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或对潜在投标人2实行歧视待遇的，或强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的	【法律】《中华人民共和国招标投标法》第五十一条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。【行政法规】《招标投标法实施条例》第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者	微	轻令改正	责开标前及时纠正的	不予行政处罚
			般	一款	招标人（招标代理）以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标罚人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的。	可处1万元以上5万元以下罚款
			重	较新招标，罚款	招标人（招标代理）编制的资格预审文件、重招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预	重新招标，可处1万元以上5万元以下罚款

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序号	违法行为	法律依据	量阶次	裁量因素		裁量基准
				法裁定裁量因素	酌定裁量因素
		特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。第六十三条招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚：（一）依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告;（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的，依照招标投标法第四十九条的规定处罚。【行政法规】《招标投标法实施条例》第十三条第二款招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的			审结果或者潜在投标人投标的
			重违法	严款	项目已罚无法重新招标的	可处4万元以上5万元以下罚款

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海南省琼中县黎母山镇供水厂二期招标公告

1.招标条件

本招标项目海南省琼中县黎母山镇供水厂二期以琼中行审函【2025】225号批准建设，招标人

(项目业主)为琼中黎族苗族自治县鑫源水务管理有限公司，建设资金来自财政，项目出资比例为国

有资金占比:100.0%。项目已具备招标条件，现对该项目海南省琼中县黎母山镇供水厂二期进行公

开招标。

2.项目概况与招标范围

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

2.1建设地点:海南省琼中县黎母山镇

2.2建设内容及规模:新建3座拦水坝，总取水量为9200m3/d;（2）对现有水厂进行扩建，扩建水厂

规模为4000m3/d;(3)新建输水管管道17.511km，其中D426×9～D219×6焊接钢管1.843km，dn400聚

乙烯牵引管2km，DN400球墨铸铁管13.668km；（4）新建配水干支管道82.678km，其中

DN500～DN300球墨铸铁管6.892km，dn250～dn40聚乙烯管73.522km，dn400～dn50聚乙烯牵引管

2.264kmm；（5）新建村内管道99.381km，其中dn90～dn40聚乙烯管99.352km，dn50聚乙烯牵引管

29m。（6）新建入户管道DN20涂塑钢管91.005km。

2.3计划工期:360日历天，缺陷责任期：730日历天。

2.4招标范围:施工总承包（具体工程内容详见施工图纸及工程量清单）

2.5招标控制价(元):********.88

2.6质量要求:合格

2.7应用BIM技术:不应用

3.投标人资格要求

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格以及具备有效的安全生产许可证,同时具备建设行政主

管部门核发的市政公用工程施工总承包一级（含以上级）资质，并在人员、设备、资金等方面具

有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备市政公用工程一级注册建造

师执业资格且在投标人单位注册且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人（项目经理）。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务

，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均

无效；

（4）若为联合体投标，须以牵头人的名义缴纳投标保证金。组成联合体投标的投标文件中所有需盖

章的除联合体协议书由各成员单位分别盖章外，投标文件其余部分可由牵头单位盖公章。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分

标段的招标项目)。

3.4投标人参与投标前，应当根据《海南省建筑企业诚信档案手册管理办法》的规定，通过省住房

和城乡建设厅网站（***********）登录海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台申

请《海南省建筑企业诚信档案手册》。

3.5“中国执行信息公开网”（***********）查询：投标人被人民法院列

为失信被执行人的，投标活动依法予以限制。

4.招标文件的获取

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

4.1请于*开通会员可解锁*18时00分至*开通会员可解锁*08时30分（北京时间，下同），从全国公

共资源交易平台（海南省）（***********）下载招标文件。

4.2招标文件每套售价0元；投标保证金的金额：100000.0元。

5.投标文件和保证金的递交

海南省琼中县黎母山镇供水厂二期：

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*08时30分，地点为：琼

中黎族苗族自治县公共资源交易服务中心（琼中黎族苗族自治县营根镇营根路23号）琼中开标室

1。（适用于现场递交）

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*08时30分。投标人应当

通过远程或者到招标投标交易场所使用数字身份认证锁登录全国公共资源交易平台（海南省

）（***********）上传。（适用于网络递交）

5.3投标保证金到账截止日期：*开通会员可解锁*08时30分，投标保证金的形式:银行转账支付、电子

保函(包含银行保函、工程担保公司保函、工程保证保险》支付·(远程不见面开标仅支持线上方式

递交保证金)。

5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在《全国公共资源交易平台（海南省）》、《全国公共资源交易平台（海南省）

·琼中县》、《中国招标投标公共服务平台》等媒介上发布。

7.其他

7.1投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统

（***********)中登记企业信息，然后登陆招投标交易平台

(***********)下载、查看电子版的招标文件及其他文件；

7.2电子标（招标文件后缀名.GZBS）：必须使用最新版本的电子投标工具（在

***********）制作电子版的投标文件

；

7.3投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GTBS格式；非电子标

：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；

7.4本项目为远程不见面开标项目，投标人无需到达开标地点。开标时投标人使用个人电脑登入全国

公共资源交易平台（海南）(***********）使用数字证书（实体CA数字证书或移

动CA数字证书必须是生成投标文件时使用的使用数字认证锁）进行远程解密。在开标前，投标人应

利用参与开标的电脑提前登入开标系统进行电脑配置环境检测，并按提示设置电脑环境。投标人可

将通过全国公共资源交易平台（海南）(***********））递交的投标文件下载

至参与开标的电脑并使用电子投标工具模拟投标文件解密。

8.联系方式

招标人:琼中黎族苗族自治县鑫源水务管理有限公司

地址:海南省琼中县营根镇虎头路35

联系人（全称）:周工

电话:********

招标代理机构:海南政杰工程项目管理有限公司

地址:海南省海口市美兰区蓝天路名门广场南区D座603房

联系人（全称）:谭秋玲

电话:********

监督部门名称:琼中黎族苗族自治县水务局

电话:********

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