广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目十一（重招）公开招标公告

项目概况

广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目十一（重招） 招标项目的潜在投标人应在广咨电子招投标交易平台（***********）获取招标文件，并于*开通会员可解锁* 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：M4********33661

项目名称：广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目十一（重招）

预算金额：7750.000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：7750.000000 万元（人民币）

采购需求：

1.用途：灭火救援。

2.简要技术要求：见用户需求书。

3.本项目不允许提交备选方案。

4.本项目采购本国产品。

5.需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

6.本项目属于货物类项目，中小企业划分标准所属行业为：工业。

7.合格的供应商可对个别包组或全部包组进行投标，但应对所投包组内全部采购内容进行投标，不允许只对包组内部分内容进行投标。本项目各包组均允许兼投兼中。

8.交货时间：所投车辆为国产底盘的，合同签订生效后6个月内交货；所投车辆为进口底盘的，合同签订生效后10个月内交货。

9.本项目不接受联合体参与投标，不接受分包、转包。

合同履行期限：所投车辆为国产底盘的，合同签订生效后6个月内交货；所投车辆为进口底盘的，合同签订生效后10个月内交货。

本项目(不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小（小微）企业采购的项目。

注：（1）中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见报价格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）的规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3.本项目的特定资格要求：1. 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1.1供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下2种证明材料之一：a.经会计师事务所审计的2024年度财务状况报告；b.同时提供①基本开户行出具的资信证明，②《基本存款账号信息》或《开户许可证》。）1.2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。1.4供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。1.5供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。（可参照投标函相关承诺格式内容）3. 本项目的特定资格要求（除特别说明外，所有内容适用于各包组）：3.1 具有独立承担民事责任能力且已获取本项目采购文件的在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证、身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。3.2 供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人或采购代理机构于资格审查之日在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网(***********)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目中同一合同项下的政府采购活动。3.4 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。3.5.供应商参加本项目政府采购活动前三年内无涉及行贿等重大违法案件（投标时提供承诺书）；如发现承诺书虚假，采购人将依法报告同级财政部门进行处理。

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁* 至*开通会员可解锁*，每天上午8:30至12:00，下午14:00至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：广咨电子招投标交易平台（***********）

方式：本项目采取网上获取招标文件，潜在投标人可访问广咨电子招投标交易平台网站（***********）进行网上获取招标文件。如投标人尚未办理企业信息登记（注册），请根据网站指引进行办理，办理企业信息登记（注册）后进行网上获取招标文件。 获取招标文件、办理企业信息登记（注册）的相关操作见网站“平台服务>>操作手册》广咨国际数字化采购咨询平台供应商操作手册” 招标文件购买支持微信、支付宝两种方式，支付成功后即可下载采购文件，同时我司会为您开具增值税普通电子发票，您可以登录系统选择对应项目下载电子发票。

售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁* 09点30分（北京时间）

开标时间：*开通会员可解锁* 09点30分（北京时间）

地点：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼/ 广咨电子招投标交易平台（***********）开标系统 。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目招标公告等信息在相关法定媒体中国政府采购网(***********)、广东省机电设备招标有限公司（***********）上公布，并视为有效送达。本项目相关公告等信息在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在 “中国政府采购网(***********)”发布的文本为准。

2.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

3. 电子响应文件送达地点：广咨电子招投标交易平台（***********）。

注： 本项目为全流程电子招投标项目，投标人需于投标截止时间前在广咨电子招投标交易平台（***********）上传电子投标文件。

4.电子投标文件使用广咨国际数字化投标工具客户端进行制作，使用标信通APP移动CA进行加密。

5. 电子投标文件制作流程：

5.1 潜在投标人完成项目登记，下载后缀为gzebid的招标文件。

5.2 潜在投标人通过网站“平台服务》软件下载》广咨国际数字化投标工具客户端”下载本项目的投标文件制作工具，并且安装完毕。

5.3 潜在投标人制作完成投标文件，导出为PDF格式。

5.4 潜在投标人打开“广咨国际数字化投标工具客户端”，依次完成以下步骤：

5.4.1导入后缀为gzebid的招标文件；

5.4.2编辑投标文件（完成投标文件盖章、填写采购清单、填写开标一览表）；

5.4.3投标应答（按照招标文件的评分标准，将投标文件对应的证明材料页码进行标记，方便评标委员会进行评审）；

5.4.4加密投标文件（使用标信通APP移动CA进行加密）；

5.4.5 完成解密验证后，导出加密的投标文件。

6. 登录广咨电子招投标交易平台系统，进入项目，在【在线报价】处上传加密的投标文件（后缀为gztb）。上传后点击【确认投标】完成投标。

具体操作指引详见《广咨国际数字化投标工具客户端的操作手册》及《广咨国际数字化采购咨询平台供应商操作手册》

投标人的电子投标文件是经过标信通APP移动CA加密后上传提交的，制作加密的电子投标文件需使用标信通APP移动CA，投标人在获取招标文件后应及时办理，以免影响本次投标。参与电子标需办理标信通APP移动CA和电子签章，相关要求见网站“平台服务>>办事指引》标信通APP新版操作手册”。

由于本项目为电子标项目，若出现线上线下无法同步开标或解密异常或可能无法实现所有已按时递交投标文件的投标人均可顺利完成在线开标的情况或其他不可控的因素时，由招标代理机构另行通知线上开标时间或终止线上流程（直接以线下开评标为准），所有参与方免责。

注：投标人需分包组编制投标文件并上传至广咨电子招投标交易平台系统完成投标，并提供纸质版投标文件 两份 ，纸质版投标文件于开标截止之日前密封邮寄至采购代理机构处。

7. 投标人参与本项目过程中，如遇各类问题，可按以下途径解决：

7.1广咨平台操作相关问题

请查阅《广咨电子招投标交易平台供应商操作手册》等手册，获取路径：平台网站右上角→平台服务→左侧栏“操作手册”。

7.2移动CA、电子签章及电子保函相关问题

（1）人工客服：扫描网站右下角浮窗“移动CA电子保函”中的微信二维码咨询。

（2）电话客服：拨打********联系。

7.3 广咨平台账号问题、技术故障等

（1）微信客服：扫描网站右下角浮窗“微信客服”，即可与平台客服实时对话，同时提供人工服务。人工客服在线时间：每日8:30～12:00，14:00～17:30（节假日除外）；非工作时间可留言，人工客服人员会在上班后尽快处理。

（2）智能客服：“广咨小智”24小时在线，可直接发起在线对话咨询。

（3）服务热线：拨打400-9030-870，每日8:30～12:00，14:00～17:30（节假日除外）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：广东省消防救援总队

地址：广州市天河区瘦狗岭路483号

联系方式：潘助理，********

2.采购代理机构信息

名 称：广东省机电设备招标有限公司

地　址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦9楼

联系方式：汤工、余工 147********/183********/********

3.项目联系方式

项目联系人：汤工、余工

电　话：　　147********/183********/********

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目十一（重招）
品目	货物/设备/车辆/专用车辆/消防车
采购单位	广东省消防救援总队
行政区域	广州市	公告时间	*开通会员可解锁* 18:23
获取招标文件时间	*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁* 每日上午:8:30 至 12:00下午:14:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥0
获取招标文件的地点	广咨电子招投标交易平台（***********）
开标时间	*开通会员可解锁* 09:30
开标地点	广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼/ 广咨电子招投标交易平台（***********）开标系统 。
预算金额	￥7750.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	汤工、余工
项目联系电话	147********/183********/********
采购单位	广东省消防救援总队
采购单位地址	广州市天河区瘦狗岭路483号
采购单位联系方式	潘助理，********
代理机构名称	广东省机电设备招标有限公司
代理机构地址	广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦9楼
代理机构联系方式	汤工、余工 147********/183********/********
附件：
附件1	发布稿-广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目十一（重招）.pdf

政府采购

项目编号：M4********33661

项目名称：广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目十一（重招）

招标文件

广东省机电设备招标有限公司

*开通会员可解锁*

温馨提示

一、至投标截止时间止，采购代理机构将不再接收投标人的任何相关投标资料、文件。

二、投标保证金必须于投标截止时间前到达指定账户。由于转账当天不一定能够达账，

为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议提前做好准备工作。

三、请正确填写《报价表》。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组名称必须对

应。

四、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。

五、投标文件应按顺序编制页码。

六、如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。

七、如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总

公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。

八、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本公司希望购买了招标文件而

决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间至少3日前，按《投标邀

请函》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。

九、本公司将严守法律法规及行业规范完成本项目代理服务，未经委托单位书面同意不

增加任何收费项目；严禁员工以口头、书面或暗示等任何形式向招投标相关人员表

达有可能影响公开、公平、公正的行为；严禁员工直接或间接接受钱财物品。

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）

目录

第一部分投标邀请函.............................-1

第二部分用户需求书.............................-7

第三部分投标人须知

第四部分开标、评标、定标

第五部分合同书文本

第六部分投标文件格式..........................-63

第一部分投标邀请函

项目概况

广东省机电设备招标有限公司受广东省消防救援总队（以下简称“采购人”）的委托，对广

东省消防救援总队2023年消防装备采购项目十一（重招）进行公开招标采购，欢迎符合资格

条件的供应商参加。

一、基本情况

项目编号：M4********33661

项目名称：广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目十一（重招）

预算金额：7750万元（人民币）

最高限价：7750万元（人民币）

采购需求：

1.用途：灭火救援。

2.简要技术要求：见用户需求书。

3.本项目不允许提交备选方案。

4.本项目采购本国产品。

5.需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）、

《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进

残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)《关于调整优化节能产品、

环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

6.本项目属于货物类项目，中小企业划分标准所属行业为：工业。

7.合格的供应商可对个别包组或全部包组进行投标，但应对所投包组内全部采购内容进行

投标，不允许只对包组内部分内容进行投标。本项目各包组均允许兼投兼中。

8.交货时间：所投车辆为国产底盘的，合同签订生效后6个月内交货；所投车辆为进口底

盘的，合同签订生效后10个月内交货。

9.本项目不接受联合体参与投标，不接受分包、转包。

二、申请人资格要求：

1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1.1供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下2种证明材料之一：

-1-

a.经会计师事务所审计的2024年度财务状况报告；b.同时提供①基本开户行出具的资信证明，

②《基本存款账号信息》或《开户许可证》。）

1.2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月

依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供

相应证明材料）。

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能

力情况）。

1.4供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，

是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚

款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法

律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从

其规定）。

1.5供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件。（可参照投标函相关承诺格式内容）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小（小微）企业采购的项目。

注：（1）中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位

以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见报价格式）为判定标准，监狱企业须供应

商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的

证明文件，否则不予认定。

（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）的规定，中小

企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型

企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、

管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3.本项目的特定资格要求（除特别说明外，所有内容适用于各包组）：

3.1具有独立承担民事责任能力且已获取本项目采购文件的在中华人民共和国境内注册

的法人、其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证、身份证等相

关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公

司出具给分支机构的授权书。

3.2供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人或重大税收

违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网

-2-

(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（以采购人或采购代理机构于资格审查之日在“信用中国”网站（***********）及中

国政府采购网(***********)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证

明资料。

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采

购项目中同一合同项下的政府采购活动。

3.4为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得

再参与本项目投标。

3.5.供应商参加本项目政府采购活动前三年内无涉及行贿等重大违法案件（投标时提供

承诺书）；如发现承诺书虚假，采购人将依法报告同级财政部门进行处理。

三、获取招标文件

时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*（上午8:30至12:00，下午14:00至17:30，

北京时间，法定节假日除外）

地点：广咨电子招投标交易平台（***********）。

方式：本项目采取网上获取招标文件，潜在投标人可访问广咨电子招投标交易平台网站

（***********）进行网上获取招标文件。如投标人尚未办理企业信息登记（注册），请根

据网站指引进行办理，办理企业信息登记（注册）后进行网上获取招标文件。

获取招标文件、办理企业信息登记（注册）的相关操作见网站“平台服务>>操作手册》广

咨国际数字化采购咨询平台供应商操作手册”

招标文件购买支持微信、支付宝两种方式，支付成功后即可下载采购文件，同时我司会

为您开具增值税普通电子发票，您可以登录系统选择对应项目下载电子发票。

售价：￥0.00元，本公告包含的招标文件售价总和。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：*开通会员可解锁*09点30分（北京时间）

开标时间：*开通会员可解锁*09点30分（北京时间）

投标人应在截止时间前通过广咨电子招投标交易平台（***********）递交电子投标文

件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

开标地点：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼/广咨电子招投标交易平台

（***********）开标系统。

-3-

注：本项目为全流程电子招投标项目，投标人需于投标截止时间前在广咨电子招投标交

易平台（***********）上传电子投标文件。

1.电子投标文件使用广咨国际数字化投标工具客户端进行制作，使用标信通APP移动CA

进行加密。

2.电子投标文件制作流程：

2.1潜在投标人完成项目登记，下载后缀为gzebid的招标文件。

2.2潜在投标人通过网站“平台服务》软件下载》广咨国际数字化投标工具客户端”下载本

项目的投标文件制作工具，并且安装完毕。

2.3潜在投标人制作完成投标文件，导出为PDF格式。

2.4潜在投标人打开“广咨国际数字化投标工具客户端”，依次完成以下步骤：

2.4.1导入后缀为gzebid的招标文件；

2.4.2编辑投标文件（完成投标文件盖章、填写采购清单、填写开标一览表）；

2.4.3投标应答（按照招标文件的评分标准，将投标文件对应的证明材料页码进行标记，

方便评标委员会进行评审）；

2.4.4加密投标文件（使用标信通APP移动CA进行加密）；

2.4.5完成解密验证后，导出加密的投标文件。

3.登录广咨电子招投标交易平台系统，进入项目，在【在线报价】处上传加密的投标文

件（后缀为gztb）。上传后点击【确认投标】完成投标。

具体操作指引详见《广咨国际数字化投标工具客户端的操作手册》及《广咨国际数字化

采购咨询平台供应商操作手册》

投标人的电子投标文件是经过标信通APP移动CA加密后上传提交的，制作加密的电子

投标文件需使用标信通APP移动CA，投标人在获取招标文件后应及时办理，以免影响本次投

标。参与电子标需办理标信通APP移动CA和电子签章，相关要求见网站“平台服务>>办事指

引》标信通APP新版操作手册”。

由于本项目为电子标项目，若出现线上线下无法同步开标或解密异常或可能无法实现所

有已按时递交投标文件的投标人均可顺利完成在线开标的情况或其他不可控的因素时，由招

标代理机构另行通知线上开标时间或终止线上流程（直接以线下开评标为准），所有参与方

免责。

注：投标人需分包组编制投标文件并上传至广咨电子招投标交易平台系统完成投标，并

提供纸质版投标文件两份，纸质版投标文件于开标截止之日前密封邮寄至采购代理机构处。

-4-

收件地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦9楼926

收件人：余工

联系电话：********、183********

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目招标公告等信息在相关法定媒体中国政府采购网(***********)、广东省机电

设备招标有限公司（***********）上公布，并视为有效送达。本项目相关公告等信

息在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在“中国政府采购网(***********)”发布

的文本为准。

2.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕

46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于

促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于调整优化节能产品、

环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

3.电子响应文件送达地点：广咨电子招投标交易平台（***********）。

4.投标人参与本项目过程中，如遇各类问题，可按以下途径解决：

4.1广咨平台操作相关问题

请查阅《广咨电子招投标交易平台供应商操作手册》等手册，获取路径：平台网站右上

角→平台服务→左侧栏“操作手册”。

4.2移动CA、电子签章及电子保函相关问题

（1）人工客服：扫描网站右下角浮窗“移动CA电子保函”中的微信二维码咨询。

（2）电话客服：拨打********联系。

4.3广咨平台账号问题、技术故障等

（1）微信客服：扫描网站右下角浮窗“微信客服”，即可与平台客服实时对话，同时提

供人工服务。人工客服在线时间：每日8:30～12:00，14:00～17:30（节假日除外）；非工作时

间可留言，人工客服人员会在上班后尽快处理。

（2）智能客服：“广咨小智”24小时在线，可直接发起在线对话咨询。

（3）服务热线：拨打400-9030-870，每日8:30～12:00，14:00～17:30（节假日除外）。

-5-

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：广东省消防救援总队

地址：广州市天河区瘦狗岭路483号

联系方式：何助理，********

2.采购代理机构信息

名称：广东省机电设备招标有限公司

地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦9楼

联系方式：147********/183********/********

3.项目联系方式

项目联系人：汤工、余工

电话：147********/183********/********

广东省机电设备招标有限公司

*开通会员可解锁*

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第二部分用户需求书

“★、▲”号条款

《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）则投标无

效。

标注“▲”号的条款为重要指标，负偏离（不满足要求）将导致技术得分的损失。

一、采购项目技术规格、参数及要求：

1.项目概述表

包组1-2：

包组号	产品名称	数量	单位	是否专门面向中小企业	是否专门面向小微企业	★单价最高限价（万元）	包组预算人民币（万元）	投标保证金(万元)	是否核心产品	是否提供样品（注：根据实际情况设定）	是否留样（注：根据实际情况设定）
1	举高喷射消防车	辆	10	否	否	495	4950	10	是	否	否
2	举高喷射消防车	辆	5	否	否	560	2800	5	是	否	否

请注意：请各供应商分包组打入保证金且在转账单上注明所投包号，切勿将多个包组的

保证金一次性打入账号。请留意投标供应商须知缴纳保证金的相关条款。

★2.技术需求通用要求

2.1消防车技术需求通用要求：（投标时提供格式自拟的承诺函），第1和第9项除外）

1	所投产品名称必须与招标文件一致（以《开标一览表》验证）。
2	必须在车辆显著位置标注生产厂家名称、品牌名称、型号、规格、生产日期、出厂日期等产品信息铭牌。
3	（1）车辆生产必须符合人性化设计。（2）车辆电器线路、电器接地装置、各类接口（含油、水、电、气接口）必须符合中国标准，并能与广东省消防救援总队现有车辆的各类接口配套使用，操作说明等字体全部采用中文。（3）车辆配置燃油箱的（交付时，燃油箱油料≥75%），必须加装燃油箱滤网。（4）车辆配置排气管的，排气管设置高度应满足国标要求。（5）车辆备用胎必须安装在科学、合理的位置，且不影响车辆行驶及各项操作。
4	（1）消防车座椅全部设置安全带，配置子午线钢丝轮胎（车辆轮胎及备用轮胎的生产日期需在交付日的12个月内）、胎压监测系统、360°行车记录仪（内存≥1TB）、车辆转弯倒车喇叭提醒功能和倒车雷达。
4	（注：根据实际情况设定）（2）底盘配置前轮盘式制动器（全驱越野底盘除外）、ABS（防抱死制动系统）和EBS（电控制动系统）；在此基础上，如所投产品为大型罐类消防车、大型通信指挥消防车、大型战勤保障类消防车和举高类消防车等质心偏高的消防车底盘，须配置ESP电子车身稳定系统。（3）消防车应安装火场通信车载台（交货前须与用户单位对接），驾驶室车载电台电源预留接口，便于操作。（4）配备分辨率≥1080P的360°行车记录仪和定位、导航等多功能一体的智能终端，屏幕尺寸≥7英寸；前后应各配备≥4个障碍物探测雷达；倒车镜应具备电加热或防起雾功能；车辆行进期间车门或器材箱门开启时应具备自动报警功能；车门踏板设置踏板灯。（5）器材箱内设置能够随箱门启闭自动开关的照明灯。应配备自动充电、充气装置，车辆启动时接口能够自动脱落。底盘需配备功率≥500W的220V交流电源接口，配备12V和24V直流电源接口。（6）乘员室内为每名乘员设置固定扶手；底盘前端设置拖钩，后端设置牵引钩。（7）国产消防车底盘尾气排放必须符合国家第六阶段或者以上排放标准；上装材质必须达到本体防腐要求，其中国产消防车上装骨架必须采用高强度防腐蚀合金骨架，器材厢底板必须采用≥4mm厚光滑铝板，器材厢隔板必须采用≥3mm厚光滑铝板。车辆上装其他金属部件均必须采用防腐材料。脚踏及车顶部位必须采用花纹防滑铝板或其他防滑、防腐材料。
5	（1）消防车前部应设有永久保持的消防车生产企业的商标或厂标，后部应设永久保持消防车商标和型号。（2）其他外观标识按广东省消防救援总队消防救援车辆外观制式相关要求涂装。（3）在驾驶室右侧车门内部适当位置，安装永久性整车铭牌标识。标识牌材质为不锈钢，文字采用激光镌刻。（4）警灯警报：具备警灯闪烁、警示声、喊话等功能，警报功率应≥100W。消防车侧方、后方应安装爆闪灯，采用并联方式连接。
6	（1）车辆所有单位应采用国际单位制，所有标识全部为中文标识。（2）在车辆适当位置安装永久性标志牌，标注车辆操作完整流程图及使用操作、维护保养等注意事项。标识牌材质为不锈钢，文字采用激光镌刻。
7	（1）交货时随车一起提供一份完整的配件目录中文手册、底盘使用说明书及光盘（中文）、整车操作维修手册（中文）、底盘操作维修手册（中文）、底盘质量保修卡、整车合格证彩色复印件、满足国标排放标准整车检验报告彩色复印件、发动机号码拓印件、底盘号码拓印件、随车装备清单、消防车跟踪服务卡（内含售后服务电话）、消防车交接清单。（2）投标人交货时必须同时提供整车操作、使用、说明、注意事项教学光盘（或U盘），涉及进口部件时，须提供报关单等进口证明材料。
8	（1）《技术需求专用要求》中未列出的个别功能配件(如接口、开关、扳手等)，交货验收时，投标人必须配齐，保证车辆正常使用，投标人不得以此作为拒配理由，确保采购人无需另行增加任何功能配件即可正常使用。（2）所有包组需提供对应车型消防车常用备件，清单内容详见附件。（3）所投车辆涉及遥控器（包括无线遥控器和有线遥控器），每种遥控器均需要配备≥2个。
9	所有包组须在投标文件中提交所投车辆的整车检验或试验报告复印件。本项目所有检测报告是指中国境内具有国家规定资质的第三方检测机构出具的有效
9	的完整的检验或试验报告，所有检测报告均需加盖CMA资质认定标志方有效（需求中另有要求的除外）。
10	车辆验收合格之日起一年内至少提供一次上门首保服务，费用包含在报价中，不另行收取，投标时在报价明细表中明确免费提供的材料和服务的内容。
11	同一项目中所投同品牌、同型号、同配置、同售后服务条件的产品不能出现不同价格（不含随车器材的价格）。
12	投标车辆必须符合国家相关规定，投标人能提供机动车销售统一发票并能在消防车辆管理部门上牌、过户、年审。
13	交货时消防车常用备件清单中的备件须存储在用户单位指定地点。
14	本项目执行与所采购产品相对应的国家标准、行业标准和规范，需求中如有低于标准要求的，以标准为准。
15	消防装备物资信息采集系统及赋码要求：交付时，须附着由国家消防救援局“消防装备物资信息采集系统”统一发行的装备物资RFID及二维码。中标人应按国家消防救援局关于新版装备物资管理系统的要求，在规定时间内做好装备物资基础信息录入、赋码及标签配置工作。

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3.技术需求专用要求

（1）包组1：

举高喷射消防车
数量:10辆预算单价：495万元/辆合计：4950万元（深圳）
（一）整车
	外廓尺寸【长×宽×高】（空载）（mm）：≤16000×2550×4000。
	满载质量（整车）（kg）：≤44000。
	★最大工作高度（m）：≥50。
	★最大工作幅度（m）：≥45。
（二）底盘
	▲发动机额定功率(kW)：（一档）kW≥405；（二档）375≤kW＜405。
	▲变速器型式：自动档或手自一体。（技术规格书验证）
	制动系统：排气制动、液力缓速器。（技术规格书验证）
	▲制动系统：采用前后盘式制动器。（技术规格书验证）
5	最小转弯直径（左转、右转）（m）：≤26。
6	底盘型号（驱动形式）：84R或8×4。
7	平头驾驶室翻转机构：电动翻转。（技术规格书验证）
（三）支腿
	支腿横向跨距（前）（mm）：≤9300。
	支腿横向跨距（后）（mm）：≤9900。
	支腿伸展、支撑并调平的时间（s）：＜40。
（四）臂架
	举升时间（s）：＜230。
	▲臂架回转角（°）：连续旋转360°。（技术规格书验证）
	臂架展开和收回方式：一键自动操作和手动操作。（技术规格书验证）
	▲控制方式要求：（一档）操作面板控制+远程无线控制+有线控制；（二档）操作面板控制+有线控制。（技术规格书验证）
5	臂架末端设置安全吊钩起吊能力(kg)：≥180。（技术规格书验证）
6	▲末节臂消防炮的操作：（一档）消防炮的喷射、停止、回转、俯仰及水和泡沫的转换，可在操作台、40米线控操作和150米无线遥控操作；（二档）消防炮的喷射、停止、回转、俯仰及水和泡沫的转换，可在操作台和40米线控操作。（技术规格书验证）
7	▲末节臂摄像头：1.臂架顶端配备高清带雨刮器防水变焦摄像头，具备红外摄像功能，可随消防炮转动，分辨率≥1080P，像素≥400万，可连续存储时间≥300h，视频可传输至操作台，并预留视频输出接口；2.车尾设置防护等级≥IP65的可触控缩放显示终端，并能在两路画面中任意切换；3.高清带雨刮器防水变焦摄像头可作为高空瞭望摄像头，画面可加密回传到指定的移动端和现场指挥部。（技术规格书验证）（一档）：符合上述所有项；（二档）：符合上述第1项和第2项。
8	风速仪：末节臂上安装有风速仪。（技术规格书验证）
9	回转自动对中：在回转过程中具备自动对中功能。（技术规格书验证）
（五）消防系统
6	消防泵连续运转额定工况试验流量(L/s)：≥80。
2	消防炮喷射（水）流量(L/s)：＞50。
3	消防炮喷射（水）射程(m）：＞60。
4	消防水泵和臂架可同时工作。（技术规格书验证）
5	臂架外供管路：设置臂架外供水管路，在底部设置4个带单向阀/手动阀/气动阀的口径80mm卡式雄供水口；（技术规格书验证）
6	臂架外供管路：臂架末端设置旁通阀（开接口阀，关水炮阀），接口为65mm卡式雌接口。（技术规格书验证）
7	末端快速接口：臂架末端配快速接口可连接泡沫、水两用炮，也可快速更换为中倍数泡沫发生器。（技术规格书验证）
8	比例混合器型式和比例要求：自动比例混合器，比例1%~10%自动调节。（技术规格书验证）
9	比例混合器冲洗：比例混合器应具备一键冲洗功能。（技术规格书验证）
10	泡沫外吸管路：设置阀门控制的泡沫外吸管路。（技术规格书验证）
11	泡沫外吸管路：，使用DN50内扣式铜制接口，配备长度≥5m的外吸液管。（技术规格书验证）
12	▲罐容积（含水罐容积、泡沫液罐容积）(L)：≥4000。
（六）液压系统
6	液压泵型式：变量泵。（技术规格书验证）
（七）举高控制
6	▲车辆尾部显示屏设置：尾部中间设置1块显示屏，尺寸≥12英寸，可显示消防泵流量、出口压力、转速，消防炮的炮口压力，水罐和泡沫罐液位，液压泵的工作压力和液压油工作温度，臂架摄像头视频，工作异常的声光报警信号，实时风速，支腿伸展和调平情况；（技术规格书验证）
2	▲遥控器显示屏设置：遥控器设置7英寸或以上高亮液晶彩色显示屏，可显示臂架摄像头视频、臂架安全工作范围和实际位置、消防炮水平回转角和俯仰角、工作异常报警和实时风速报警等信息。（技术规格书验证）
3	臂架运动轨迹显示：臂架运动时应随时更新臂架轨迹并与显示在安全工作范围图内。（技术规格书验证）

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（八）安全要求
1	自保系统：底盘和臂架末端采用喷淋自保系统，自保系统与泵直接连接。（技术规格书验证）
2	风速仪：臂架设置风速仪，可实时测量风速，风速超过12.5m/s时，发出声光报警。（技术规格书验证）
3	器材箱门未关提示：行车时如器材箱门意外打开，或驻车时器材箱门没关即启动车辆，应有声光报警提示功能。（技术规格书验证）
4	回转缓冲保护：回转突然停止时，系统能够有效实现缓冲。（技术规格书验证）
5	底盘和上装电气线路：1.底盘和上装的保险丝盒应分开，底盘、上装的通信、控制采用总线技术，上装线路应进行标号；2.线束远离高温；3.高速旋转部件固定可靠；4.上装设备需改动利用底盘气路系统取气时，只能从副气路系统取气，不得改动主气路系统。（技术规格书验证）
6	车辆信息动态监测：需安装车辆管控执勤一体化系统，且需与采购用户单位现行使用系统相通。（技术规格书验证）
7	车辆维护保养提示：预设发动机保养项目、保养时长，以及上装液压油、臂架、转台、水泵等的保养周期和维护提示信息。（技术规格书验证）
（九）随车器材（技术规格书验证）
1	1	消防水带(25-80-20)	200m
	2	干粉灭火器（8kg）	1个
	3	集水器	2个
	4	吸水管扳手	2个
	5	橡皮锤	1个
	6	地上消火栓扳手	1件
	7	地下消火栓扳手	1件
	8	异径接口	2个
	9	护带桥	2副
	10	水带包布	8件
	11	可充电式手提照明灯	2只
	12	消防吸水管	8m
	13	滤水器	1个

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（2）包组2：

举高喷射消防车
数量:5辆预算单价：560万元/辆合计：2800万元
（一）整车
	外廓尺寸[长×宽×高（空载）]（mm）：≤16000×2550×4000。
	总质量（整车）或满载质量（整车）（kg）：≤44000。
	★最大工作高度（m）：≥60。
	最大工作幅度（m）：≥30。
（二）底盘
	▲发动机额定功率(kW)：≥405。
	▲变速器型式：自动或自动挡或手自一体。
	最小转弯直径（左转、右转）（m）：≤27。
	制动系统：排气制动、液力缓速器。（技术规格书验证）
5	▲制动系统：采用前后盘式制动器。（技术规格书验证）
6	底盘型号（驱动形式）：84R或8×4。
7	平头驾驶室翻转机构：电动翻转。（技术规格书验证）
（三）支腿
	支腿横向跨距（前）（mm）：≤7100。
	支腿横向跨距（后）（mm）：≤7100。
	支腿伸展、支撑并调平的时间（s）：＜40。
（四）臂架
	举升时间（s）：＜270。
	臂架回转角（°）：连续旋转360°。（技术规格书验证）
	臂架展开和收回方式：一键自动操作和手动操作。（技术规格书验证）
	▲控制方式要求：（一档）操作面板控制+远程无线控制+有线控制；（二档）操作面板控制+有线控制。（技术规格书验证）
5	▲末节臂消防炮的操作：（一档）消防炮的喷射、停止、回转、俯仰及水和泡沫的转换，可在操作台、40米线控操作和150米无线遥控操作；（二档）消防炮的喷射、停止、回转、俯仰及水和泡沫的转换，可在操作台和40米线控操作。（技术规格书验证）
6	▲末节臂摄像头：1.臂架顶端配备高清带雨刮器防水变焦摄像头，具备红外摄像功能，可随消防炮转动，分辨率≥1080P，像素≥400万，可连续存储时间≥300h，视频可传输至操作台，并预留视频输出接口；2.车尾设置防护等级≥IP65的可触控缩放显示终端，并能在两路画面中任意切换；3.高清带雨刮器防水变焦摄像头可作为高空瞭望摄像头，画面可加密回传到指定的移动端和现场指挥部。（技术规格书验证）（一档）符合上述所有项；（二档）符合上述第1项和第2项。
7	破拆箭、风速仪：末节臂上安装风速仪和可击碎高层建筑玻璃的破拆箭。（技术规格书验证）
8	伸缩链防松：设置有伸缩链防松检测装置，当检测到伸缩链松弛，伸缩链信号灯亮，禁止臂架伸缩动作。（技术规格书验证）
9	回转自动对中：在回转过程中具备自动对中功能。（技术规格书验证）
（五）消防系统
5	消防泵连续运转额定工况试验流量(L/s)：≥70。
2	消防炮喷射（水）流量(L/s)：＞50，射程(m）：＞60。
3	▲罐容积（含水罐容积、泡沫液罐容积）(L)：≥7000。
4	消防水泵和臂架可同时工作。（技术规格书验证）
5	臂架外供管路：设置臂架外供水管路，在底部设置4个带单向阀/手动阀/气动阀的口径80mm卡式雄供水口。（技术规格书验证）
6	末端快速接口：臂架末端配快速接口可连接泡沫、水两用炮，也可快速更换为中倍数泡沫发生器。（技术规格书验证）
7	比例混合器型式：自动比例混合器。（技术规格书验证）
8	比例混合器比例要求：比例1%~10%自动调节。（技术规格书验证）
9	比例混合器冲洗：比例混合器应具备一键冲洗功能。（技术规格书验证）
10	泡沫外吸管路：设置阀门控制的泡沫外吸管路，使用DN50内扣式铜制接口，配备长度≥5m的外吸液管。（技术规格书验证）
（六）液压系统
5	液压泵型式：变量泵。（技术规格书验证）
（七）举高控制
5	▲操作台显示屏设置：操作台显示屏尺寸≥12英寸的高亮高清（在阳光直射下可看清）彩色显示器，至少应显示支腿位置和整车调平状况，臂架安全工作范围和实际位置，臂架高度、角度和幅度，消防炮流量和喷射压力、俯仰角和回转角，消防泵工况信息，液压泵的工作压力、液压油工作温度，臂架摄像头视频，工作异常的报警信号，臂架角度信息和限动提示，实时风速。（技术规格书验证）
2	▲遥控器显示屏设置：遥控器设置一块显示屏，尺寸≥7英寸，及应至少可显示臂架摄像头视频、臂架安全工作范围和实际位置、消防炮水平回转角和俯仰角、工作异常报警和实时风速报警等信息。（技术规格书验证）
3	▲车辆尾部显示屏设置：车辆尾部中间设置1块显示屏，尺寸≥12英寸，可显示消防泵流量、出口压力、转速，消防炮的炮口压力，水罐和泡沫罐液位，液压泵的工作压力和液压油工作温度，臂架摄像头视频，工作异常的声光报警信号，实时风速，支腿伸展和调平情况。（技术规格书验证）
4	臂架运动轨迹显示：臂架运动时应随时更新臂架轨迹并与显示在安全工作范围图内。（技术规格书验证）
（八）安全要求
1	自保系统：底盘和臂架末端采用喷淋自保系统，自保系统与泵直接连接。（技术规格书验证）
2	风速仪：臂架设置风速仪，可实时测量风速，风速超过12.5m/s时，发出声光报警。（技术规格书验证）
3	器材箱门未关提示：行车时如器材箱门意外打开，或驻车时器材箱门没关即启动车辆，应有声光报警提示功能。（技术规格书验证）
4	回转缓冲保护：回转突然停止时，系统能够有效实现缓冲。（技术规格书验证）
5	底盘和上装电气线路：1.底盘和上装的保险丝盒应分开，底盘、上装的通信、控制采用总线技术，上装线路应进行标号；2.线束远离高温；3.高速旋转部件固定可靠；4.上装设备需改动利用底盘气路系统取气时，只能从副气路系统取气，不得改动主气路系统。（技术规格书验证）
6	车辆信息动态监测：需安装车辆管控执勤一体化系统，且需与采购用户单位现行使用系统相通。（技术规格书验证）
7	车辆维护保养提示：预设发动机保养项目、保养时长，以及上装液压油、臂架、转台、水泵等的保养周期和维护提示信息。（技术规格书验证）
（九）随车器材（技术规格书验证）
1	1	消防水带(25-80-20)	200m
	2	干粉灭火器（8kg）	1个
	3	集水器	2个
	4	吸水管扳手	2个
	5	橡皮锤	1个
	6	地上消火栓扳手	1件
	7	地下消火栓扳手	1件
	8	异径接口	2个
	9	护带桥	2副
	10	水带包布	8件
	11	可充电式手提照明灯	2只
	12	消防吸水管	8m

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13

滤水器

1个

二、采购项目商务要求

1.投标人提交所投车辆的检验报告作为项目评审依据（技术需求中另有说明的除外）。认

证证书指符合国家主管部门要求的认证证书；整车检验报告指中国境内国家认可的第三方检

测机构出具的完整的检验报告或试验报告，车辆所有单独部件的检验或试验报告均不予认可。

在合同签订时，中标人需提供检验报告（原件），并在最终交付验收时实质性响应。

★投标人应在《开标一览表》中清晰列明所投产品的“产品名称、品牌”，否则，视为无效

投标。

2.本项目采购本国产品。

★3.所有包组所投车辆为国产底盘的，合同签订生效后6个月内交货；所投车辆为进口底盘

的，合同签订生效后10个月内交货。投标时须在《开标一览表》明示。

4.售后服务

4.1供应商保证其自身具有销售、供货资格，不存在任何侵犯第三方销售资质的情况，包

括不限于地区独家销售权，产品独家销售权等，且货物是通过合法渠道进货、全新且未使用

过的，所有权没有任何瑕疵的（即不存在资产抵押或其他可能影响货物所有权的事宜），其

质量、规格及技术特征应符合采购项目技术规格、参数的要求。

4.2供应商应于验收后向采购人提供项目各项详细验收报告和技术文件。技术文件包括完

整的软、硬件技术资料（含纸介质和光电介质），进口货物必须提供中文说明书。

4.3供应商应以书面形式提供货物原厂家承诺的质量保证。

4.4免费质保期：所有包组供应商提供所投产品不少于1年的质保服务，质保期内供应商

需承诺为本项目提供实时远程技术支持、设备维修支持、技术人员辅导、用户回访等售后服

务，费用应包含在报价中，不另行收取。

质保期自采购人、供应商双方代表在货物交付后的验收合格报告书上签字之日起计算。

质保期内，供应商负责对其提供的全部货物进行上门维修和维护，不向采购人收取任何

费用。车辆验收合格之日起一年内至少提供一次上门首保服务，费用包含在报价中，不另行

收取，投标时在报价明细表中明确免费提供的材料和服务的内容。质保期内非采购人的人为

原因而出现货物质量及安装问题，由供应商负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一

切费用；包修、包换或包退的零部件等设备，从修、换后且验收合格之日起重新起算质保期。

4.5保修期：质保期后，所有包组供应商提供所投产品不少于5年的免费保修服务。在维

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修过程中供应商只收取材料成本费，不再收取额外服务费及其相关费用。如有下列情况之一

供应商不负责免费保修：

（1）采购人不按照供应商提供的正确方法使用而引致货物故障损坏；

（2）采购人擅自改装货物；

（3）各种人为因素或不可抗力事件造成的损坏。

4.6终身维护期：货物交付使用后以书面形式承诺维修服务，实行正常服役期内终身维护，

继续提供维修、零配件供应等服务，提供终身维护期内的周转备品保障服务（相关备品备件

的所有权归采购人所有，费用已包含在报价内），人工保修费用计入合同总价，中标供应商

只收取材料成本费。供应商必须提供7*24小时电话服务热线，保证在接到采购人故障报告电

话后24小时内到达现场维修。如供应商未能及时响应，应向采购人支付违约金（标准：2000

元/次，累计计算），且采购人有权委托第三方处理，第三方处理的费用由供应商承担。遇不

可抗力，不能按规定到达维修地点的，应及时通知采购人并说明原因。终身维护期内，供应

商应负责货物运行的稳定性。

4.7供应商向采购人提供全寿命周期的主要耗损件、易损件及更换总成的目录和年度价格

清单，且保证供应价格符合市场价标准，如采购人向供应商单独订购零配件，供应商应给予

采购人一定的优惠。国产零配件的供应时间不得长于10天，进口零配件不得长于30天。

4.8供应商应建立缺陷产品召回制，因货物发生质量问题需要成批召回维修的，供应商应

及时通知采购人并积极协助办理有关手续，一切费用由供应商承担。如有重大质量问题，必

须按照国内相关法律规定程序进行退货、更换等，并承担相关的违约责任。

4.9依据法律规定或直观观察等日常生活经验能够直接确认的事实，可以直接作为判断是

否有质量问题的依据，无需鉴定；确需检验或鉴定的，由供应商按采购人要求送第三方装备

质量检验机构检验，供应商拒绝送检的，采购人可自行送第三方装备质量检验机构检验，并

以第三方装备质量检验机构出具的书面检验或鉴定意见为准。货物符合质量标准的，鉴定费

用由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费用由供应商承担。检验报告货物不符合质

量标准的，采购人有权追究供应商的责任。供应商拒绝送检的，采购人可判定货物不符合质

量标准，不予通过验收并追究供应商责任。

4.10供应商需承诺中标后在采购人所在地有固定的售后服务机构，包括不限于维修办公

场地，并具有取得授权的专业技术人员和零配件库存。供应商须委托授权采购人维修中心，

对其广东省内销售的产品进行维修保养工作。

4.11本合同签订后，供应商为采购人的联勤联动单位，应提供应急救援装备物资存储、

-17-

应急供应、售后响应和技术保障等服务。可建立公路、水路、铁路和航空等应急调运与配送

机制。遇有重大灾害事故处置，要快速响应，选派素质好、业务精的人员进行应急供应、技

术保障，提供技术支持、现场抢修等应急服务，采购人仅承担上述行动中产生的灭火药剂的

费用以及消防装备器材损耗（如有）的维修费用。

4.12技术成果归属：采购人与供应商在履行合同过程中，产生新的技术成果的（双方先

应根据惯例常识判断是否为新产生，不能对判断结果达成一致的，则按照未获得相应知识产

权权利证书的即为新产生的标准适用），其相应的知识产权归采购人所有。供应商不得在未

征求采购人书面同意的情况下使用或者授权他人使用该技术成果及相关信息，否则相关收益

归采购人所有，供应商应另向采购人承担违约责任，并赔偿采购人全部损失（包括且不限于

采购人因供应商的违约行为致使需对第三方承担的不利责任等，以及采购人的相关维权费用，

包括且不限于律师费（具体金额不超过采购人住所地律师收费指导标准的2倍）、诉讼费、

保全费、担保费、鉴定费、交通费、公证费、误工费等）。

5.培训及技术服务要求

5.1交货后，供应商为采购人免费提供操作及维护培训直至采购人掌握相应的技能为止，

主要内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及原理，日常使用操作、保养与管理，

常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在货物安装现场或按双方协商安排。培

训后形成培训记录，记录应包括培训项目和参加人员等信息，并由双方签字存档。

5.2供应商应建立质量跟踪档案，每季度不少于一次向采购人进行现场（或电话）回访，

每年不少于一次巡检和培训，以保证货物的正常高效使用，并保存售后服务情况记录及采购

人使用单位的反馈意见。如供应商已与采购人设立的维修中心签订了售后服务协议，供应商

至少每半年与维修中心开展一次技术交流活动，并采取派人现场培训或入厂培训的方式对维

修中心员工进行技术培训。

6.其它要求：

6.1投标人提供核心配件品牌型号、产品照片、三视图和主要设计示意图或三维立体图等。

6.2消防车制造商应提供所投车型的车辆改装技术方案，包括但不限于生产流程、生产工

艺、生产标准、车辆各主要部件匹配性等。方案应合理、完整、可行，能充分体现制造商的

技术先进性优及产品性能的稳定性强等特点。改装方案应结合用户使用需求进行分析和设计，

着重从部件选型、改装技术、工艺特色等方面入手，详细介绍所投产品的改装方案是否符合

国家标准、行业标准，以及在业内达到的技术水平。列举所投产品以往使用过程中存在的优

缺点、故障率等，以便评审委员会评判方案是否采用行业内领先技术，对产品性能的稳定性、

-18-

可靠性是否有正面影响。

6.3所投产品制造商应具备加工设备和生产能力，提供主要生产设备的图片或照片或发票

等证明材料。代理商投标的包组，应提供所投产品制造商的主要生产设备的图片或照片等证

明材料。

7.报价要求

7.1投标总报价包括货物的全部价款、税费、包装、运输、装卸、安装、调试及出厂前验

收、技术、指导、培训、咨询、服务、检测、保险的一切费用、验收合格交付使用之前以及

技术和售后服务等其他各项有关费用(办理免税进口部件的进口环节税和关税除外)。采购人不

再另向中标人支付投标总报价之外的任何费用。

7.2投标人应在《报价明细表》中将车辆主要部件(“★、▲”指标涉及的部件)的品牌、型

号及单价列明(参照附件格式)，否则可能造成评委委员会无法判断与整车检验报告是否匹配的

情形，导致技术得分的损失。

8.合同签订

本项目由用户单位（具体使用部门）与中标供应商签订合同、办理款项支付并跟踪合同

履行情况。签订合同时发现投标文件中出现前后不一致的情况，遵循利于采购项目实施的原

则。签订采购合同时提交采购履约保证金（中标供应商可自主选择以支票、汇票、本票、保

函（保险）等非现金形式缴纳或提交）。

9.验收办法及标准

由广东省消防救援总队组织集中采购的消防装备项目，原则上由总队统一组织消防装备

验收工作。

9.1验收方式包括到货验收、节点验收、抽样送检（如有）等方式。

9.2验收内容包括商务验收、资料验收、技术验收，均以政府采购招标投标文件、采购合

同为主要依据，逐条核查评定。

9.3商务验收是指对装备到货时间、地点和售后服务等商务要求履约情况进行核查评定。

9.4资料验收是指对装备的相关资料（如工信部公告、检验报告、票据、合格证、随车技

术文件等）的完整性进行核查评定

9.5技术验收是指对装备的功能和质量等技术要求履约情况进行核查评定，包括一致性核

查和质量性能核查。

一致性核查是指现场核查装备的名称、厂牌型号、数量规模、尺寸大小等信息；

质量性能核查是指通过现场测量测试、检验报告佐证、水力性能测试、抽样送检等方式

-19-

核查装备的功能及性能指标。带消防水泵、水炮的消防车，远程供水系统及排涝装备的泵、

炮应开展水力性能测试。

9.6装备抽样送检。一次性批量采购数量1000件（套）或项目包组中标金额500万元以

上的消防员基本防护装备，原则上均须抽样送第三方机构检测。其它装备也可根据需要视情

组织抽样送检。

抽样时，按留样封存数量和送检数量不低于1:1的比例进行抽样。

9.7批量采购的消防车辆、消防员基本防护装备等根据需要采取入厂核查、原材料到货核

查、安装调试核查等方式开展实地核查工作。

节点验收重点对生产商履约能力、装备材质、生产工艺、产品性能等进行实地核查。

9.8对于技术复杂、专业性较强的装备，可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业

机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料。验收方案实施由被委托机构和

委托单位共同制定，相关费用原则上由广东省消防救援总队支付。

9.9验收时可视情况采取多种形式开展效能测试，切实验证掌握装备真实性能。

9.10在满足招投标文件实质性响应条款要求（招标文件中的标记★的条款），且不影响

装备质量性能使用的前提下，供应商因技术升级、装备迭代等导致装备个别部件与投标文件

不相符的，或用户单位在装备交付前依法依规提出升级要求但不涉及新增费用的，供应商应

在交货前提交拟交付装备升级（变更）函，经用户单位书面同意后方可实施。

车辆、器材升级（变更）函原则上应分别在到货期60日、30日前提交。

9.11验收综合评定一次不合格，总队验收工作组填写装备验收整改意见书，告知供应商具

体情况，要求供应商整改并申请复验。供应商整改完毕后应及时申请复验，复验程序参照初

验程序进行。

整改期限以合同约定、装备验收整改意见书的要求为准，原则上器材整改期限不超过30

日，车辆整改期限不超过60日。

若供应商在第一次验收不合格后，整改期限截止前未申请复验，或申请复验但第二次验

收综合评定仍不合格，用户单位有权依法解除合同并追究供应商违约责任。

9.12装备交付期限前，确因国家政策调整或不可抗力等特殊情况造成逾期交货的，供应

商应提供佐证材料报广东省消防救援总队及用户单位。

9.13用户单位协同供应商确认货物存放方式。如供应商在货物验收通过前无场地存放，

用户单位在条件允许的前提下，可提供货物临时存放场地。供应商应当现场确认货物存放地

点、堆存方式等是否科学、合理、安全，并填写《供应商货物临时存放承诺书》。供应商对

-20-

临时存放在用户单位指定地点的货物应当自行购买财产险。若供应商未购买保险，货物毁损、

灭失的风险由供应商自行承担。

9.14装备到货时，需提交完整消防装备验收资料清单（清单见下表），同步申请验收。

资料不齐全或装备有明显瑕疵的，不予到货确认。

附件：

车辆验收资料清单
序号	资料名称	份数	备注
1	底盘合格证	一式三份
2	整车合格证	一式三份
3	公告	一式三份
4	合同	一式三份
5	检验检测报告	一式三份
6	技术响应评分表	一式三份
7	商务响应评分表	一式三份
8	自查表（如有）	一式三份
9	装备到货和验收申请表	一式三份
10	供应商货物临时存放承诺书	一式两份

10.付款方式

按照合同条款“7.付款方式”付款。

11.消防车常用备件清单

（1）举高喷射消防车常用备件清单

序号	备件部位及名称		数量	单位
1	底盘备件	机油格
2		柴油格
3		油水分离器
4		空气干燥瓶
5		空气格
6		空调格
7		方向机滤芯
8	上装	大臂长度传感电位器
9		支腿横缸检测传感器
10		支腿软退报警传感器
11		角度电位器

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12	备件	小臂长度传感电位器
13		上车控制手柄
14		垂直腿液压锁
15		水炮控制电机

-22-

12.合同履约能力情况一览表

12.1：

应急管理部、国家消防救援局通报因产品（同品牌同型号）质量问题导致安全事故供应商

情况统计表

序号	供应商名称	文件名称	文号	涉及装备名称	原因	通报时间
1	无	无	无	无	无	无

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12.2：

财政部通报处罚供应商

情况统计表

序号	供应商名称	文件名称	文号	涉及装备名称	通报处罚原因	通报时间
1	南京嘉骏安全防护设备有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千五百八十三号）	财库法〔2024〕465号	消防头盔等	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2024.12.09
2	北京京安鸿盾科技有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千五百九十四号）	财库法〔2024〕476号	起重气垫等	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2024.12.16
3	北京锋警世纪科技有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千五百九十八号）	财库法〔2024〕481号	手持电台等	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2024.12.18
4	黑龙江乐浮森防装备有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千六百二十四号）	财库法〔2025〕8号	涡轮增压型森林消防水泵等	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.01.03
5	江苏海消安全科技有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千六百五十六号）	财库法〔2025〕45号	干式救援服	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.01.16
6	泰州市慧忠消防设备有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千六百六十五号）	财库法〔2025〕52号	灭火机器人	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.01.21
7	际华三五三四制衣有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千六百九十八号）	财库法〔2025〕93号	干式救援服	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.02.18
8	河南景玄信息技术有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千七百二十一号）	财库法〔2025〕121号	无人机、5G单兵图传、卫星电话、指挥视屏终端、音视频布控球	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.03.03
9	北京中盛名威科技发展有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千七百五十八号）	财库法〔2025〕163号	静音发电机、大功率发电机、手抬机动泵等	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.03.18
10	泰兴市奥成环保科技有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千七百五十九号）	财库法〔2025〕164号	浮艇泵、救生照明线等	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.03.18
11	郑州旭凯信息工程有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千七百六十号）	财库法〔2025〕165号	可燃气体探测仪等	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.03.20
12	河南睿筑信息技术有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千八百一十二号）	财库法〔2025〕221号	大功率发电机、静音发电机、小型移动照明灯组、移动照明灯等	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.04.02
13	湖南仁通机电科技有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千八百二十一号）	财库法〔2025〕230号	灭火救援类	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.04.09
14	曌斯科技（河北）有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千八百三十八号）	财库法〔2025〕250号	绝缘拉杆	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.04.22
15	远望通信（海南）有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千八百八十四号）	财库法〔2025〕302号	重型无人机	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.05.26
16	上海涛鹏辉消防科技有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千九百一十三号）	财库法〔2025〕339号	水上救生机器人；水下前视声呐；摩托艇；充气救生筏；橡皮艇；飞行救生圈；水域救援套装等	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.06.19
17	九江索腾特种消防装备有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千九百三十二号）	财库法〔2025〕365号	便携式智能充气救生船	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.07.07
18	新兴际华（北京）智能装备技术研究院有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千九百三十八号）	财库法〔2025〕374号	专业任务无人机B	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.07.15
19	湖南蓝朋友安全设备有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第二千九百四十七号）	财库法〔2025〕386号	移动照明灯	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.07.24
20	湖南正瑞消防装备器材有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第二千九百八十五号)	财库法〔2025〕429号	移动照明灯	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.8.28
21	北京迅达安捷消防救援技术有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第二千九百八十六号)	财库法〔2025〕430号	移动照明灯	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.8.28
22	甘肃新畅基洁环保科技有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第二千九百九十九号)	财库法〔2025〕452号	舷外机、橡皮艇、漏电检测棒、移动发电拖车等	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.9.4
23	深圳市宏安智能科技有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第三千号)	财库法〔2025〕453号	水下破拆工具组	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.9.4
24	秦皇岛秦兴装具有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第三干零一十六号)	财库法〔2025〕463号	充气帐篷	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.9.10
25	长沙中达智能科技有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第三千零三十号)	财库法〔2025〕486号	排水机器人	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.9.22
26	兴化市金茂消防器材有限公司	中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第三千零四十一号)	财库法〔2025〕499号	移动式消防炮等	存在提供虚假材料谋取中标的行为	2025.9.29

-25-

12.3.1：

国家消防救援局通报消防救援装备产品（同品牌同型号）质量监督抽查不合格供应商

情况统计表

（本项目不涉及）

-26-

12.3.2：

广东省消防救援总队通报消防救援装备产品（同品牌同型号）质量监督抽查不合格供应商

情况统计表

（本项目不涉及）

-27-

12.4：

广东省消防救援总队消防装备政府采购期间存在违法违纪、不诚信履约或其他不良行为供应商

情况统计表

序号	实施处罚的单位	被处罚供应商	项目名称	合同号（包组）	处罚时间	处罚类别
1	广东省消防救援总队	茂名市茂南区康达消防器材经营部	电白消防大队消防器材装备购置项目		2025.02.07	因违法违规行为被相关部门查实
2	广东省消防救援总队	江西智瑞装备科技有限公司	电白消防大队购置水域救援装备项目		2025.02.07	因违法违规行为被相关部门查实
3	广东省消防救援总队	肇庆市虹泰消防材料有限公	茂港消防大队追加灭火器装备经费（购买泡沫灭火剂）项目		2025.02.07	因违法违规行为被相关部门查实
4	广东省消防救援总队	茂名市中科科技有限公司	茂港消防大队无人机采购项目		2025.02.07	因违法违规行为被相关部门查实
5	广东省消防救援总队	泰州市驰援速安消防设备有限公司	茂港消防大队消防装备购置项目		2025.02.07	因违法违规行为被相关部门查实
6	佛山市消防救援支队	湖北盈通专用汽车有限公司	佛山市消防救援支队2023年应急救援设备采购项目（一）	2023XFCG-06-2	2025.04.14	消防装备逾期交货天数达合同约定交货天数30%以上且被用户单位处罚
7	佛山市消防救援支队	湖北新东日专用汽车有限公	佛山市消防救援支队2023年应急救援设备采购项目（一）	2023XFCG-06-3	2025.04.14	消防装备逾期交货天数达合同约定交货天数30%以上且被用户单位处罚
8	广州、中山等消防救援支队	江苏港德科技发展有限公司	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十三（包17）	全省统型器材	2025.04.21	因供应商过错解除合同
9	东莞、湛江等消防救援支队	江苏盛泰瑞特种装备有限公	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十三（包19）	全省统型器材	2025.04.21	因供应商过错解除合同
10	中山、湛江等消防救援支队	安徽建安消防产品制造有限公司	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十五（包20）	全省统型器材	2025.04.21	因供应商过错解除合同
11	广州、东莞等消防救援支队	兴化市金茂消防器材有限公	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十五（包8）	全省统型器材	2025.04.21	因供应商过错解除合同
12	广州、深圳等消防救援支队	宿迁市新腾鞋业有限公司	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十三（重招）（包6）	全省统型器材	2025.04.21	因供应商过错解除合同
13	珠海、惠州等消防救援支队	江苏苏安安防科技有限公司	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十五（包6）	全省统型器材	2025.04.21	因供应商过错解除合同
14	中山、阳江等消防救援支队	艾斯卡（上海）安防科技有限公司	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十三（包5）	全省统型器材	2025.05.19	因供应商过错解除合同
15	佛山市禅城区消防救援大队	青岛洲际联合贸易有限公司	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十八	YXC23-800-2	2025.05.22	消防装备逾期交货天数达合同约定交货天数30%以上且被用户单位处罚
16	佛山市禅城区消防救援大队	广州创科救援应急设备有限公司	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十八	YXC23-804-2	2025.05.22	消防装备逾期交货天数达合同约定交货天数30%以上且被用户单位处罚
17	佛山市消防救援支队	九江市浩川消防装备有限公	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十八	YXC23-803-1	2025.06.06	消防装备逾期交货天数达合同约定交货天数30%以上且被用户单位处罚
18	广州、惠州等消防救援支队	江苏国利消防科技有限公司	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十五（包21）	全省统型器材	2025.07.03	消防装备逾期交货天数达合同约定交货天数30%以上且被用户单位处罚
19	广州、云浮等消防救援支队	泰州市三江消防器材有限公	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目二十五（包18）	全省统型器材	2025.07.11	消防装备逾期交货天数达合同约定交货天数30%以上且被用户单位处罚
20	佛山市消防救援支队	广州创科消防救援技术有限公司	佛山消防救援支队2024年应急救援设备采购项目（一）	2024XFCG-09-2	2025.07.21	消防装备逾期交货天数达合同约定交货天数30%以上且被用户单位处罚
21	深圳、梅州等消防救援支队	江苏四海消防器材有限公司	广东省消防救援总队2023年消防装备采购项目25（包16）	全省统型器材	2025.08.21	因供应商过错解除合同

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第三部分投标人须知

一、投标费用说明

1.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理

机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

2.本次采购由采购人委托中标供应商支付采购代理服务费，中标价须包含采购代理服务

费。中标供应商应在中标公告发布后5个工作日内，向采购代理机构交纳采购代理服

务费（以到达采购代理机构开户银行账户为准），该费用按照中标总金额以差额定

率累进法（如下表）计算后下浮20%(根据实际比例如实填写)收取：

中标金额（万元）	100以下	100-500	500-1000	1000-5000	5000-10000	10000-50000	50000-100000	100000-500000	50********	********以上
费率	1.5%	1.1%	0.8%	0.5%	0.25%	0.05%	0.035%	0.008%	0.006%	0.004%

例如：某货物采购项目中标金额为400万元，采购代理服务费金额计算如下：

100万元×1.5%＝1.5万元

（400－100）万元×1.1%＝3.3万元

收费＝（1.5＋3.3）×（1－20%）＝3.84万元

3.采购代理费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行账号以招标代理机构

发出的交纳采购代理费通知书中指定的银行账号为准。

二、投标有效期

本项目投标有效期为投标截止日起至少90日历日。

三、招标文件

1.招标文件的构成。

1.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成：

1.1.1投标邀请函。

1.1.2用户需求书。

1.1.3投标人须知。

1.1.4开标、评标、定标。

1.1.5合同书格式。

1.1.6投标文件格式。

-31-

1.1.7在招标过程中由采购代理机构发出的澄清更正文件等。

2.招标文件的澄清更正。

2.1采购代理机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投

标文件编制的，于投标截止时间的15日前在指定媒体上发布公告，并通知所有获取

招标文件的投标人，获取招标文件的投标人在收到澄清更正通知后应按要求以书面

形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清更正的内容为招标文件的组成

部分；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应

当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；

不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.2投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异

议。

四、投标文件的编制和数量

1.投标的语言。

1.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应

使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应

附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。

2.电子投标文件编制。

2.1电子投标文件使用广咨国际数字化投标工具客户端进行制作，使用标信通APP移动

CA进行加密。

电子投标文件制作流程：

1、潜在投标人完成项目登记，下载后缀为gzebid的招标文件。

2、潜在投标人通过网站“平台服务》软件下载》广咨国际数字化投标工具客户端”下

载本项目的投标文件制作工具，并且安装完毕。

3、潜在投标人制作完成投标文件，导出为PDF格式。

4、潜在投标人打开“广咨国际数字化投标工具客户端”，依次完成以下步骤：

4.1导入后缀为gzebid的招标文件；

4.2编辑投标文件（完成投标文件盖章、填写采购清单、填写开标一览表）；

4.3投标应答（按照招标文件的评分标准，将投标文件对应的证明材料页码进行标记，

方便评标委员会进行评审）；

4.4加密投标文件（使用标信通APP移动CA进行加密）；

4.5完成解密验证后，导出加密的投标文件。

5、登录广咨电子招投标交易平台系统，进入项目，在【在线报价】处上传加密的投

标文件（后缀为gztb）。上传后点击【确认投标】完成投标。

-32-

具体操作指引详见《广咨国际数字化投标工具客户端的操作手册》及《广咨国际数

字化采购咨询平台供应商操作手册》

投标人的电子投标文件是经过标信通APP移动CA加密后上传提交的，制作加密的电

子投标文件需使用标信通APP移动CA，投标人在获取招标文件后应及时办理，以免

影响本次投标。参与电子标需办理标信通APP移动CA和电子签章，相关要求见网站

“平台服务>>办事指引》标信通APP新版操作手册”。

由于本项目为电子标项目，若出现线上线下无法同步开标或解密异常或可能无法实

现所有已按时递交投标文件的投标人均可顺利完成在线开标的情况或其他不可控的

因素时，由招标代理机构另行通知线上开标时间或终止线上流程（直接以线下开评

标为准），所有参与方免责。

6、投标人完成电子投标文件上传后，递交时间以交易平台的传输完成时间为准。

7、逾期送达的电子投标文件，广咨电子招投标交易平台将予以拒收。

投标人必须明确标明所参与投标子包并分别编制投标文件，并提供纸质版投标文件

副本贰份，纸质版投标文件可邮寄至采购代理机构处。

3.投标报价及计量。

3.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价。

3.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代

理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

4.投标保证金

4.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件

的组成部分。

4.2投标（报价）保证金可以采用银行转账、支票、汇票、本票、银行保函（或《政府

采购报价担保函》）等形式提交。保证金的到账（保函提交）截止时间应当与投标

（响应）截止时间一致。

交纳办法如下：

4.2.1采用非保函方式提交保证金的。

如采用支票方式提交的由广咨电子招投标交易平台代收，投标保证金从投标人基本账

户递交。缴纳情况以开标时在广咨电子招投标交易平台查询的信息为准，方法如下：

投标人网上投标登记成功后，可在系统获取缴纳保证金的子账号，投标保证金应从

投标人在广咨电子招投标交易平台注册的基本户中支付，以到达该子账号的时间为

准。如从其他账户、或未缴纳到指定的子账号，视为未提交投标保证金。

注：若同一个投标人参加多个包组的投标，其每个包组应独立提交各个包组的投标

保证金。

4.2.2采用保函方式提交保证金的。

-33-

1）采用银行保函提交的：

1采用招标文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式；

2由中华人民共和国境内的银行出具的银行保函；

3有效期超过投标有效期30天。

2）采用政府采购投标（报价）担保函提交的：

1采用采购代理机构接受的格式；

2由专业担保机构出具的政府采购投标担保函；

3有效期超过投标（报价）有效期30天。

4.3未中标的投标人保证金，在中标通知书发出之日起5个工作日内原额退还。

4.4中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额

退还。

4.5有下列情形之一的，投标保证金将被依法不予退还并上交国库：

4.5.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

4.5.2中标供应商在规定期限内未签订合同。

五、投标文件的递交

1.【电子版投标文件的递交】

1.登录广咨电子招投标交易平台系统，进入项目，在【在线报价】处上传加密的投标文件（后

缀为gztb）。上传后点击【确认投标】完成投标。投标人必须明确标明所参与投标子包

并分别上传投标文件。

具体操作指引详见《广咨国际数字化投标工具客户端的操作手册》及《广咨国际数字化采

购咨询平台供应商操作手册》

投标人的电子投标文件是经过标信通APP移动CA加密后上传提交的，制作加密的电子投标

文件需使用标信通APP移动CA，投标人在获取招标文件后应及时办理，以免影响本次投标。

参与电子标需办理标信通APP移动CA和电子签章，相关要求见网站“平台服务>>办事指引》

标信通APP新版操作手册”。

由于本项目为电子标项目，若出现线上线下无法同步开标或解密异常或可能无法实现所有

已按时递交投标文件的投标人均可顺利完成在线开标的情况或其他不可控的因素时，由招

标代理机构另行通知线上开标时间或终止线上流程（直接以线下开评标为准），所有参与

方免责。

2.逾期送达的电子投标文件，广咨电子招投标交易平台将予以拒收。

3.电子招标投标解密失败及突发情况的补救：

（1）提交投标文件光盘备用

投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘或U盘（1份），在投标须知前

-34-

附表第15项规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘或U盘密封在密封袋中，

并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的光盘或

U盘不得加密。光盘或U盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘或U盘。如

果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘或U盘。

投标人也可不提交备用光盘或U盘。

（2）投标文件解密失败的补救方案：

在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢

复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘或U盘内容，继续开标程序。评标

委员会对其投标文件的评审以光盘或U盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交

电子光盘或U盘的，视为撤回投标文件。

（3）评标时突发情况的补救方案

若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由

评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘或U盘，并按光盘或U盘内容进行评审。

（4）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为

准。

六、开标、评标、定标

见招标文件第四部分

七、提请取消中标人资格的权力

1在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差，甚

至存在欺诈行为时，将提请财政部门取消中标人资格，并保留依法追究违约责任的权

利。

八、询问、质疑、投诉

1.询问

1.1投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向

采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复

的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式

包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购

代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式

一次性向采购人或采购代理机构书面提出质疑：

2.1.1采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少5个工作日；潜在供应商已依法

-35-

获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当

在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应商质疑、

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料；

2.1.2投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑的，

为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；对中标结果提出质疑的，为中

标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；供应商质疑、投诉应当有明确的

请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，

捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材

料）；

采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面

形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人

须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据

内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。

2.2质疑联系人：汤小姐

联系电话：********

地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦9楼928室；

邮编：510000

邮箱：********@163.com（用于接收质疑、询问）

3.投诉

3.1投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，

可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向采购人主管单位投诉。

3.2采购人主管单位：财政部政府采购监督裁决处

地址：北京市西城区月坛北小街13号中船宾馆北楼四层8401室、8403室

受理电话：********、********

九、合同的订立和履行

1.合同的订立

1.1在合同签订前，采购人有权要求中标人将投标文件中提供的资质证明文件、业绩合

同等主要证明文件（如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，亦应提供

其与分支机构关系的法律证明材料）的原件提供给采购人进行核对。如投标文件中

复印件与原件不符，采购人将不符事实上报监管部门处理。

1.2采购人与中标供应商自中标通知书发布之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应

商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的

范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

-36-

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登陆中国政府采购网的财政部

政府采购管理交易系统上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时

间。中国政府采购网将会记录各采购人合同签订时间、公开和备案时间，作为通报

的依据。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同

需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关

备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及

相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在

不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的

采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订

之日起2个工作日内登陆中国政府采购网上传备案。

3.银行履约保函

3.1中标人在合同签订时，应按照招标文件合同条款的规定，采用招标文件中提供的银

行出具的履约保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。

3.2在中标人提供验收合格报告书（加盖验收单位公章）后30日内，采购方将把银行出具

的履约保函无息退还中标人。

十、保密和披露

1.投标人自获取招标文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招标

获得的信息向第三人外传。

2.采购人或采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会

披露。

3.在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合

法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求投标人同意而可以披露关

于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关

信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与

之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

十一、适用法律

1.采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采

购法》及其配套的法规、规章、政策。

-37-

第四部分开标、评标、定标

一、开标

1.招标人在投标须知前附表中指定地点和时间组织公开开标，如有改变，以招标代理机

构的最新通知为准。届时投标人代表应通过【广咨电子招投标交易平台】在线参加。投标人不

参加开标会的，视其放弃见证、监督、申辩有关开标活动的权利。

2.在投标截止时间后，投标人通过【广咨电子招投标交易平台】对已递交的电子投标文

件使用【标信通APP移动CA】进行解密。一般解密时间为【30分】钟（具体时间以开标现场

设置为准），投标人须在指定时间内解密完毕。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在指

定时间解密的，视为撤销其投标文件。

3.解密完成后，招标代理机构将做开标记录（包含投标人名称、投标报价等）。唱标结

束后，通过电子招投标平台将开标信息推送到各投标人的系统中，投标人须在规定的时间内予

以确认。如逾期不予确认的，视同该投标人认可开标结果。

4.【广咨电子招投标交易平台】上开标一览表内容与投标文件内容不一致的，以【广咨

电子招投标交易平台】上开标一览表为准。

5.唱标结束后，通过电子招投标平台将开标信息推送到各投标人的系统中，投标人须在

规定的时间内予以确认。如逾期不予确认的，视同该投标人认可开标结果。投标人对开标有异

议的，应当在通过电子招投标系统规定的时间内在线提出，招标人或招标代理机构应当当场

作出答复，并制作记录。

6.投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。

7.开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不

参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。

8.若出现以下情况，招标人有权拒绝接收其投标文件：

在投标截止时间前，未在招标文件指定的招投标交易平台上传加密电子投标文件。

二、评标委员会

1.本次招标依法组建评标委员会。

三、评标注意事项

-38-

1.评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或

前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的

评判应适用于每个投标人。

2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内

容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或

其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改

变投标文件的实质性内容。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

四、评标方法、步骤及标准

1.本次评标采用综合评分法。

2.投标人资格审查和符合性审查

2.1采购人或采购代理机构根据《投标人资格审查表》（附表一）内容逐条对投标文件

的资格性进行评审，审查每份投标文件是否满足投标人资格要求。

2.2评标委员会根据《符合性审查表》（附表二）内容逐条对投标文件进行符合性评审，

审查每份投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。对符合性评审认

定意见不一致的，评标委员会按少数服从多数原则表决决定。

2.3只有全部满足《投标人资格审查表》及《符合性审查表》所列各项要求的投标才是

有效投标，只要不满足上述所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。无效投标

不能进入技术、商务及价格评审。

2.4提供相同品牌产品（非单一产品采购的，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种

产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投

标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。

-39-

2.5对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者应实行及

时告知，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以

让其核证、澄清事实。

3.技术、商务及价格评审

3.1评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：

评分项目	技术商务得分	价格得分
权重
包组号
所有包组	70％	30％

3.2技术商务评审

技术商务评分项明细及各单项所占权重详见附表三：《技术商务评审表》；

3.3价格评审

3.3.1投标报价错误的处理原则：

1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一

览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额

小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金

额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现上述两种以上

不一致的，按照前款规定的顺序修正。

2）对投标货物漏项处理：投标人漏项报价，作非实质性响应投标处理。

3）以上修正后的报价应当经投标人采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或

其授权的代表签字确认，并对投标人产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

3.3.2政府采购政策性扶持（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业），专门面

向中小企业、小微企业的包组除外：

1）投标产品均由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标，报价给予C1的价

格扣除（C1的取值范围为10%），即：评标价＝核实价×（1-C1）；

2）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提

供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；

3）符合中小企业扶持政策的投标人应提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受

相应的价格扣除；

4）监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业参

-40-

加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设

兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；

5）残疾人福利单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾

人福利单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。

6）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；

7）本文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中

小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业。

3.3.3节能产品、环境标志产品价格扣除

1)拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。

2)本次采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门最新发布的《节能产品政

府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内优先采购的

节能产品、环境标志产品类别，对于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期

之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产品或环境标志产品的价格分

别给予1%的价格扣除。

3)属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、

处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件，并加盖投标人单位的

公章。

3.3.4评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。

3.3.5计算价格得分：各有效投标人的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标人的

价格评分统一按照下列公式计算：

所有包组：价格得分＝（基准价÷评标价）×30

3.4评标总得分及统计：各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术商务得分。然

后，根据比价原则评出价格得分。将技术商务得分和价格得分相加得出评标总得分

（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。

3.5评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

3.5.1分值汇总计算错误的；

3.5.2分项评分超出评分标准范围的；

3.5.3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；

3.5.4经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结

果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上

情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面

-41-

报告财政部。

4.中标供应商的确定

4.1推荐中标候选投标人名单：本项目包组如果有效投标人3至9家，推荐2名中标候

选人；如果包组有效投标人10家（含本数）以上的，推荐3名中标候选人。将各有

效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要

求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，

（提供相同品牌产品，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审

得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标

候选人）以此类推。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价

相同的并列。当出现得分且投标报价相同的并列情况时，由评委会采取随机抽取的

方式确定排序。

4.2中标价的确定：除了按3.3.1修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价

以开标时公开唱读额为准。

4.3根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标供应商，也可以事先授权评标委

员会直接确定中标供应商。

5.发布中标结果

5.1采购代理机构将在下列媒体公告中标结果：中国政府采购网(***********)。

5.2在《中标结果公告》发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标供应商发出《中

标通知书》。

5.3《中标通知书》是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；

《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应

承担相应的法律责任。

-42-

附表一：投标人资格审查表

各包组投标人资格审查表

审查项目	评审要求
资格性审查	1.具有独立承担民事责任能力且已获取本项目采购文件的在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证、身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
	2.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下2种证明材料之一：a.经会计师事务所审计的2024年度财务状况报告；b.同时提供①基本开户行出具的资信证明，②《基本存款账号信息》或《开户许可证》。）2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。4）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。5）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。
	3.供应商未被列入“信用中国”网站(***********)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(***********)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人或采购代理机构于资格审查之日在“信用中国”网站（***********）及中国政府采购网(***********)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
	4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目中同一包组的投标。
	5.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。
	6.供应商参加本项目政府采购活动前三年内无涉及行贿等重大违法案件。（投标时提供承诺书，格式自拟）
	7.本项目不属于专门面向中小（小微）企业采购的项目。

注：1.未通过资格审查的投标人，不进入符合性审查及技术商务评审。

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附表二：符合性审查表

各包组符合性审查表

审查项目	评审要求
符合性审查	1.各包组投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目对应的采购预算。
	2.对标的货物、设备没有报价漏项。
	3.按要求缴纳了投标保证金。
	4.未以进口产品投标。
	5.提交投标函。投标函按规定格式填写，内容完整，并按要求签署、盖章。
	6.法定代表人（单位负责人）资格证明书及授权委托书（如法定代表人（单位负责人）代表单位投标（响应）的，则提交法定代表人（单位负责人）资格证明书），按对应格式文件签署、盖章。
	7.“★”号条款满足招标文件要求。
	8.投标有效期为投标截止日起至少90日。
	9.如出现投标报价错误的处理原则修正后的报价，投标人按规定书面确认。
	10.未出现视为投标人串标投标所列的情形。
	11.投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。
	12.如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。
	13.本项目不接受联合体参与投标，不接受分包、转包。
	14.未出现法律、法规和项目招标文件规定的其他无效情形。

注：1.汇总时出现不同意见的，评委会按少数服从多数原则表决决定。

-44-

附表三：技术商务评审表（注：根据项目实际，参考对应评审表模板。非固定模板，可视情

调整。）

车辆技术商务评审表1（适用于包组1）

内容	评审细则		分值
产品技术先进性与技术及质量控制方案	投标产品技术性能按照《用户需求书》要求，对带“▲”的重要技术参数指标项进行逐条响应，投标人提交所投车辆的检验报告作为项目评审依据（技术需求中另有说明的除外），本评分项共计10项：1、技术需求专用要求中：（二）-1、（四）-4、（四）-6、（四）-7共4条参数，参数指标响应一档得6分、响应二档得3分；2、其余6条技术参数：正（无）偏离的每一项指标，得3分；无法证实或负偏离的每一项指标，得0分；本项最高得42分。【注：投标人须提交完整的评审依据（品牌型号与所投产品完全一致），标记具体页码，并在相应指标作出标记并注明针对的指标序号（例如用红色方框标记），未做标记可能导致的漏评风险由投标人承担，评审委员会可视为不满足。车辆所有单独部件的检验（试验）报告均不予认可，请勿提交。】		42
	投标产品技术性能按照《用户需求书》要求，对除“★”或“▲”标记的其他技术参数进行逐条响应，投标人提交检（试）验报告、技术规格书、《专用技术需求响应表》等任一资料为评审依据（技术需求中另有说明的除外），共35项：正（无）偏离的每一项指标，得0.2分；无法证实或负偏离的每一项指标，得0分；本项最高得7分。【注：以各表格第一列数字为一项进行计算，单个序号内如具有多项参数均按一项计算。】		7
认证资料	所投车辆已获得消防产品认证证书，得1分；未获得消防产品认证证书得0分。提供以下材料验证：（1）国家级评定中心颁布的消防产品认证证书复印件。（2）中国消防产品信息网查询页。	1	2
	投标人掌握与采购需求相关的专利，提供与采购需求相关的专利的材料，得1分。未提供与采购需求相关的专利的材料，得0分。	1
交货时间	在完全满足招标文件最低要求的前提下，每承诺提前一个月交货得1分，本项最高得3分。		3
投标人合同条款响应情况(售后服务除外)	满足招标文件要求，得1分；不满足招标文件要求，得0分。		1
合同履约能力及信用信誉记录	1.投标供应商所投产品（同品牌同型号）因产品质量问题导致安全事故被应急管理部、国家消防救援局通报的，从通报（处罚）之日开始，*开通会员可解锁*之前纳入的，时限1年，每发现1起，扣6分；*开通会员可解锁*之后纳入的，时限3年，按此扣分：第一年内，每发现1起，扣6分；第二年内，每发现1起，扣3分；第三年内，每发现1起，扣1分。2.投标供应商被财政部通报处罚的，从通报（处罚）之日开始，*开通会员可解锁*之前纳入的，时限1年，每发现1起，扣6分；*开通会员可解锁*之后纳入的，时限3年，按此扣分：第一年内，每发现1起，扣6分；第二年内，每发现1起，扣3分；第三年内，每发现1起，扣1分。3.投标供应商所投产品被国家消防救援局或广东省消防救援总队通报消防救援装备产品（同品牌同型号）质量监督抽查不合格的，每通报一次，扣3分。4.在广东省消防救援总队消防装备政府采购项目中存在违法违纪、不诚信履约或其他不良行为的供应商，按以下规则扣分：（1）因违法违规行为被相关部门查实的，每发现1起，扣3分；（2）存在无正当理由不与采购人签订合同、未经采购人同意将中标项目转包或者分包、提供假冒伪劣产品等行为的，每发现1起，扣3分；（3）因供应商过错解除合同的，每发现1起，扣3分；（4）验收过程中两次综合评定不合格、消防车整改期限从第一次综合评定不合格起算超过60日或者消防器材整改期限从第一次综合评定不合格起算超过30日的，每发现1起，扣3分；（5）消防装备逾期交货天数达合同约定交货天数30%以上且被用户单位处罚的，每发现1起，扣3分；（6）因供应商过错未履行产品质量保证或售后服务等合同义务的，每发现1起，扣1分。第1、2条合同履约能力起计时间从通报（处罚）之日开始计，如具体通报（处罚）内容有通报（处罚）具体时限，则以通报（处罚）时限为准；第3条合同履约能力起计时间从当年通报下发之日开始，次年新的通报下发之日起止；第4条合同履约能力起计时间从通报（处罚）之日开始，时限一年。上述各项合计最高扣6分。		6
业绩	*开通会员可解锁*以来投标人所投同类消防车（与投标产品名称一致）销售业绩合同数量，一份合同得1.5分，提供以下材料验证：（1）合同复印件。（2）全额付款凭证（如银行转账单据、发票、款项收据等任意一种）。本项最高得6分。		6
售后服务	服务响应时间及设备维护方式	优于采购文件要求，得1分；与采购文件要求一致，得0.5分；不满足采购文件要求，得0分。	1
售后服务	免费质保期	在质保期1年的基础上，每额外增加一年得0.5分（费用已包含在报价中，不另行收取）。本项最高得1分。	1
	对采购方人员的培训和技术支持	对投标人的方案进行综合评审：培训及技术支持方案满足招标文件要求，得1分；培训及技术支持方案不完全满足招标文件要求，或无培训及技术支持方案，得0分。	1
合计			70

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