2025年通启管理处物业管理服务采购项目采购公告(二)
招标
发布时间:
2025-11-10
发布于
江苏南京
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项目概况

2025年通启管理处物业管理服务采购项目 JSZC-320000-SCZX-G2025-0654 招标项目的潜在投标人应在 江苏政府采购网 获取招标文件,并于 *开通会员可解锁*14:30 (北京时间)前递交投标文 件。

一、项目基本情况

项目编号: JSZC-320000-SCZX-G2025-0654

项目名称: 2025年通启管理处物业管理服务采购项目

预算金额: 246.500000万元

最高限价(如有): 195.5万元。

采购需求:

本项目是 2025年通启高速管理处物业管理服务采购,物业范围主要是通启高速管理处处机关,以及陈桥、南通北、兴仁等八个收费站和排障大队(悦来驻点) 。 (详细内容见本招标文件第四章)

合同履行期限: 自合同签订之日起1年。

本项目(是/否)接受联合体投标: 否

二、申请人的资格要求:

(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明。

2.上一年度的财务状况报告(成立不满一年不需提供)。

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

6.在“信用中国”网站(***********)查询,不存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录情形。

7.法人授权书

8.投标函

(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:

本项目无落实政府采购政策需满足的资格要求

(三)本项目的特定资格要求:

本项目无特定资格

三、获取招标文件

时间: 自招标文件公告发布之日起5个工作日

地点: 江苏政府采购网

方式: 在“江苏政府采购网”自行免费下载采购文件

售价: 0.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*开通会员可解锁*14:30 (北京时间)

地点: “苏采云”政府采购交易系统

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

单位名称:江苏省高速公路经营管理中心

单位地址:南京市鼓楼区江苏路60-1号

联系人:黄静迁

联系电话:151********

2.采购代理机构信息(如有)

单位名称:江苏省政府采购中心

单位地址:南京市建邺区汉中门大街145号

联系人:厉彬彬、唐文

联系电话:********/********

3.项目联系方式

项目联系人:厉彬彬、唐文

电话:********/********

JSZC-320000-SCZX-G2025-0654采购文件.doc

招标文件

项目名称:2025年通启管理处物业管理服务采购项目

项目编号:JSZC-320000-SCZX-G2025-0654

江苏省政府采购中心

_2025_年_11_月

总目录

第1章投标邀请……………………………………1

第2章投标人须知…………………………………4

第3章合同文本……………………………………13

第4章采购需求……………………………………29

第5章评标方法与评标标准………………………51

第6章投标文件格式………………………………56

第一章投标邀请

受江苏省高速公路经营管理中心的委托,江苏省政府采购中心就〔2025年通启管理处物业管理服务采购项目〕(〔JSZC-320000-SCZX-G2025-0654〕)项目进行公开招标采购,欢迎符合条件的供应商投标。

项目概况

2025年通启管理处物业管理服务采购项目招标项目的潜在投标人可在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件,并于*开通会员可解锁*14点30分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号:JSZC-320000-SCZX-G2025-0654

2.项目名称:2025年通启管理处物业管理服务采购项目

3.预算金额

采购包号 预算金额(人民币:万元)
1 246.5

4.最高限价

采购包号 是否设定最高限价(是/否) 最高限价(人民币:万元)
1 195.5

5.采购需求(简介):本项目是2025年通启高速管理处物业管理服务采购,物业范围主要是通启高速管理处处机关,以及陈桥、南通北、兴仁等八个收费站和排障大队(悦来驻点)。(详细内容见本招标文件第四章)

6.合同履行期限:自合同签订之日起1年。

二、申请人的资格要求:

(一)通用资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供下列材料:

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;

1.2上一年度的财务状况报告(成立不满一年无需提供);

1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。);

1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;

1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.在“信用中国”网站(***********)查询,不存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录情形。(投标文件中无需提供证明材料)

3.落实政府采购政策需满足的资格要求:无

4.联合体投标

采购包号 是否接受联合体投标(是/否) 该采购包中联合体成员数量上限
1 /

(二)本项目的特定资格要求

采购包号 特定资格要求
1 /

三、获取招标文件

1.时间:自招标文件公告发布之日起5个工作日。

2.方式:在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.*开通会员可解锁*14点30分(北京时间)

2.地点:“苏采云”政府采购交易系统。

五、公告期限

招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无。

七、本次招标联系方式

1.采购人信息

名称:江苏省高速公路经营管理中心

地址:南京市江苏路60-1号

联系人:黄静迁

联系方式:151********

2.江苏省政府采购中心信息

地址:南京市汉中门大街145号省政务中心二期3楼南区

联系人:厉彬彬、唐文

联系方式:********/********

八、其他

1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》(苏财购〔2023〕101号),“苏采云”政府采购交易系统(以下简称苏采云系统)的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件(北京)有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目,需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接:***********

领取CA和办理电子签章(请至南京汉中门大街145号江苏省政务服务中心二期三楼大厅CA办理窗口办理,具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》(以下简称《操作手册》))、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。投标人也可前往“江苏政务服务网”(***********),“一企来办”专栏下“政府采购”模块详细了解关于CA办理、标书制作、开标投标指引等事宜。

如果“江苏政府采购网”(***********)信息与“江苏政务服务网”(***********),“一企来办”专栏下“政府采购”模块中信息不一致,以“江苏政府采购网”信息为准。

2.有关本次招标的事项若存在变动或修改,敬请及时关注江苏省政府采购中心在“江苏政府采购网”发布的更正公告。

3.本次招标不收取投标保证金。

第二章投标人须知

一、总则

1、招标方式

1.1本次招标采取公开招标方式,本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。

2、合格的投标人

2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。

2.2满足本文件实质性要求的规定。

3、适用法律

3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

4、投标费用

4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用,无论投标过程中的做法和结果如何,江苏省政府采购中心(以下简称采购中心)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。

5、招标文件的约束力

5.1投标人一旦参加本项目采购活动,即被认为接受了本招标文件的规定和约束。

二、招标文件

6、招标文件构成

6.1招标文件由以下部分组成:

(1)投标邀请

(2)投标人须知

(3)合同文本

(4)采购需求

(5)评标方法与评标标准

(6)投标文件格式

请仔细检查招标文件是否齐全,如有缺漏请立即与采购中心联系解决。

6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则其风险由投标人自行承担。

7、招标文件的修改

7.1在投标截止时间前,采购中心可以对招标文件进行修改。

7.2采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。

7.3招标文件的修改将在江苏政府采购网公布,补充文件将作为招标文件的组成部分,并对投标人具有约束力。

三、投标文件的编制

8、投标文件的语言及度量衡单位

8.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

8.2除技术性能另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均须采用国家法定计量单位。

9、投标文件构成

9.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、实质性要求响应及偏离表、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。

9.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的招标文件不一致,请以“江苏政府采购网”发布的招标文件为准。

10、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件

10.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件,证明其及投标标的符合招标文件规定。

10.2招标文件对证明文件无明确形式要求的,证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。

11、投标分项报价表

11.1投标人按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。

11.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价,以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。

12、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表

12.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离,并说明原因。

12.2投标人需按照招标文件要求,在投标文件中提供与技术要求和商务要求相关的证明材料。

13、投标函和开标一览表

13.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。

13.2对于采用货币报价的项目,开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致,如不一致,不作为无效投标处理,但评标时按开标一览表中价格为准。

14、投标有效期

14.1投标有效期为采购中心规定的开标之日后六十(60)天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。

15、投标有效期的延长

15.1在特殊情况下,采购中心于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

四、投标文件的递交

16、投标文件的递交

16.1电子投标文件的递交

投标人应当按照《操作手册》规定,在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。

17、投标截止时间

17.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。

投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素,如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第25.1.2条规定做无效投标处理。

17.2采购中心可以按照规定,通过修改招标文件酌情延长投标截止时间,在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。

18、投标文件的拒收

18.1采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。

19、投标文件的撤回和修改

19.1投标文件的撤回

19.1.1电子投标文件的撤回

投标人可在投标截止时间前,撤回其电子投标文件,具体操作方法见《操作手册》。

19.1.2投标人撤回电子投标文件,则认为其不再参与本项目投标活动。

19.2投标文件的修改

19.2.1投标人可在投标截止时间前,对其电子投标文件进行修改,具体操作方法见《操作手册》。

19.2.2在投标截止时间之后,投标人不得对其电子投标文件作任何修改。

19.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标。

五、开标与评标

20、开标

20.1采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定,参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。

20.2开标仪式由采购中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标,并宣布各投标人名称和投标价格。

20.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作,应按照《操作手册》规定执行。

20.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义,应当根据《操作手册》规定提出,如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的,视同认可开标结果。

21、评标委员会

21.1开标后,采购中心将立即组织评标委员会(以下简称评委会)进行评标。

21.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,且人员构成符合政府采购有关规定。

21.3评委会独立工作,负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。

22、评标过程的保密与公正

22.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等,采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

22.2在评标过程中,投标人不得以任何行为影响评标过程,否则其投标文件将被作为无效投标文件。

22.3采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因,也不公布评标过程中的相关细节。

22.4采用综合评分法的项目,未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。

23、投标文件的澄清

23.1评标期间,评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。

23.2需要供应商进行澄清、说明和补正的,评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”,接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分,具体操作方式见《操作手册》。

23.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正,其风险由投标人自行承担。

24、对投标文件的初审

24.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。

24.1.1资格审查:依据法律法规和招标文件的规定,由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论,采购人以书面形式向评委会进行反馈。

采购人在进行资格性审查的同时,将在“信用中国”网站(***********)查询投标人的信用记录,以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。

接受联合体的项目,两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良应用记录。

24.1.2符合性审查:依据招标文件的规定,由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

24.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人,采购中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因,评标结束后,采购中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。

24.2在详细评标之前,评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离,或者在实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中买方和采购中心的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。

24.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

24.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核,确定其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:

(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准。

(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。

(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价。

(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上错误的,按照前款规定的顺序修正。

24.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,并通过苏采云系统告知投标人,调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝。

24.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通,及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息,并安排专人与采购中心及评标委员会联系。

24.7异常低价投标审查

24.7.1评标过程中出现下列情形之一的,评标委员会应当启动异常低价投标审查程序:

(1)投标报价低于采购项目预算50%的,即投标报价<采购项目预算×50%;

(2)投标报价低于采购项目最高限价45%的,即投标报价<采购项目最高限价×45%;

(3)评标委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

24.7.2启动异常低价投标审查后,评标委员会应当要求相关供应商在评标现场合理的时间内,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明材料及相关证明材料,对投标价格作出解释,由评标委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况,依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标供应商不提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。审查相关情况应当在评标报告中进行记录。

25、无效投标条款和废标条款

25.1无效投标条款

25.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。

25.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。

25.1.3投标人同一采购包提交两个(含两个)以上不同的投标报价的。

25.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。

25.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。

25.1.6未通过符合性审查的。

25.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求的(本招标文件中斜体且有下划线部分或加*号条款为实质性要求)

25.1.8投标人被“信用中国”网站(***********)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

25.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

25.1.10评标委员会按照本招标文件规定对投标人进行异常低价投标审查后,认为投标人不能证明其报价合理性的。

25.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。

25.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。

25.2废标条款

25.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。25.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。

25.2.3因重大变故,采购任务取消的。

25.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

25.2.5因苏采云系统故障原因造成开标不成功的。

25.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理:

25.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况,按政府采购相关规定执行。

六、定标

26、确定中标单位

26.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。

26.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标供应商。

26.3采购中心将在“江苏政府采购网”发布中标公告,公告期限为1个工作日。

26.4若有充分证据证明,中标供应商出现下列情况之一的,一经查实,将被取消中标资格:

26.4.1提供虚假材料谋取中标的。

26.4.2向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。

26.4.3属于本文件规定的无效条件,但在评标过程中又未被评委会发现的。

26.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。

26.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

26.5有下列情形之一的,视为投标人串通投标,投标无效:

26.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

26.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

26.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。

26.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

27、质疑处理

27.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的,可以对采购文件提出质疑。

27.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式根据下述27.4条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日,是指:

27.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;

27.2.2对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;

27.2.3对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的,采购中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。

27.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标,则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处,联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

27.4供应商(含潜在供应商)对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法与评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出,由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购中心提出,由采购中心负责答复。

采购中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑(采购人和采购中心不接受无快递运单号的快递)。

采购中心质疑接收部门为质疑处理科(快递运单上的收件人填写“质疑处理科”即可),联系地址:南京市汉中门大街145号省政务中心二期3楼南区3029室,联系电话:********。

采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。

27.5以下情形的质疑不予受理

27.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

27.5.2超出政府采购法定期限的质疑。

27.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。

27.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

27.5.5供应商组成联合体参加投标,联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

27.6供应商提出书面质疑必须有理、有据,不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则,一经查实,采购中心有权依据政府采购的有关规定,报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

28、中标通知书

28.l中标结果确定后,采购中心将向中标供应商发出中标通知书。请中标供应商在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限,自中标结果公告届满之日起30日后,苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标供应商自行承担。

28.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果的,或者中标供应商放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。

七、授予合同

29、签订合同

29.l中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。

29.2招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

29.3签订合同后,中标供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意,中标供应商也不得采用分包的形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的,中标供应商应承担相应赔偿责任。

30、服务(包含与服务相关的货物)的追加

30.1政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的服务(包含与服务相关的货物),在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。

31、政府采购履约资金扶持政策

中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款,详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。

第三章合同文本

江苏省政府采购合同(服务)(合同编号)

项目名称:2025年通启管理处物业管理服务采购项目

项目编号:JSZC-320000-SCZX-G2025-0547

采购包号:*****

甲方:(买方/采购人)__江苏省高速公路经营管理中心___

乙方:(卖方/中标供应商)_________

甲、乙双方根据江苏省政府采购中心2025年通启管理处物业管理服务采购项目公开招标的结果,签署本合同。

一、合同内容

1.1标的名称:

1.2标的质量:

1.3标的数量(规模):

1.4履行时间(期限):

1.5履行地点:

1.6履行方式:

二、合同金额

2.1本合同金额为(大写):________圆(________元)人民币。

三、技术资料

3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务(包含与服务相关的货物)的有关技术资料。

3.2没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务(包含与服务相关的货物)或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权,由乙方负全部责任。

五、产权担保

5.1乙方保证所交付的服务(包含与服务相关的货物)的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、履约保证金

无。

七、合同转包或分包

7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。

7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。

7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同。

八、合同款项支付

8.1乙方按照投标时的报价作为本合同的最终价,乙方应充分考虑到合同期内政府政策调整(职工最低工资及社保缴费基数、节假日加班费标准调整、员工合同终止补偿金等)带来的风险,甲方不再进行任何调整。

8.2合同款项的支付方式及进度安排

8.2.1本合同按季付款。乙方根据当季每月实际考核结果开具增值税普通发票,采购人收到发票后,于次季第一个月15个工作日内付清上季度物业费(遇节假日顺延)。季度物业费基准金额为合同总价÷12×3。

8.2.2最后一季度物业费支付时间:在合同期最后一个月度考核结束,乙方根据当季每月实际考核结果开具增值税普通发票、经甲方确认已提交完整过程资料并无遗留问题地完成与新服务商的所有工作交接、撤场后1个月内付款。

8.3乙方派遣物业服务人员在甲方食堂就餐的伙食费(标准为400元/人/月)按月支付,当月发生的伙食费于次月10日前根据甲方提供的伙食费明细,转账至甲方账户。

九、税费

9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十、考核验收

10.1甲方授权物业服务使用单位(江苏省通启高速公路管理处/江苏省崇启大桥管理处)对乙方提供的物业管理服务、物业服务人员进行现场监督管理,并按合同约定开展履约考核。

10.2甲方的评价评定作为物业服务费支付的重要依据。甲方每月组织对乙方的管理服务进行考核(详见附件1),并按约定扣分比例支付物业费用,基本考核规则如下:月度考核分90分(含90)以上,按合同约定全额支付当月物业费;月度考核分80-89分(含80分),当月物业服务费按合同约定金额的80%发放;月度考核分低于80分,当月物业服务费按合同约定金额的50%发放;合同期内两次月度考核分低于80分,或因乙方原因发生重大安全责任事故的,甲方有权立即解除合同,不承担其他任何费用。

10.3甲方依法组织履约验收工作。

10.4甲方在组织履约验收前,将根据项目特点制定验收方案,明确履约验收的时间、方式、程序等内容,并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核,综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。

10.5对于实际使用人和甲方分离的项目,甲方邀请实际使用人参与验收。

10.6如有必要,甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收,相关意见将作为验收书的参考资料。

10.7甲方成立验收小组,按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。

10.8验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项。验收不合格的项目,甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。

十一、甲方权利与义务

11.1甲方为乙方提供其拥有的必要场地、设施、设备及基础能源,供乙方在合同期内履行物业服务时使用。乙方需负责所使用资源的日常维护保养,并在合同期满时完好移交。

11.2依据服务合同,对乙方服务质量进行例行检查和定期(每月)考核。每月按照考核标准进行考核,另行组织不定期检查,查出的问题按考核标准扣分。

11.3监督乙方用工的合法性和规范性,保持主要服务人员的相对稳定。

11.4依据服务合同和考核结果,按时支付给乙方物业服务经费。

11.5审议乙方服务项目的年度计划、工作安排和保障措施。

11.6监督乙方收集、整理、上交服务管理资料。

11.7有权要求乙方保证服务质量,若乙方服务违反本合同约定的,有权要求乙方整改,两次考核不满80分有权解除合同。

十二、乙方权利与义务

12.1在国家法律、法规规范下,执行物业管理相关规定,按招、投标文件中的要求与承诺制定相应的规章制度以及服务质量标准,以优质、高效、专业的管理方式,实行全方位管理,实现物业管理目标。

12.2乙方应根据甲方提出的人员配备要求(包括但不限于人数、年龄、专业资质、工作经验、技能要求等),向甲方派驻符合条件的人员。具体派驻人员的岗位、数量及任职标准以甲方采购需求为准。

12.3乙方应在中标后7个工作日内向甲方提供候选人员的简历、资格证书、工作经验证明等材料,供甲方审核。如甲方认为乙方推荐的人员不符合要求,乙方应在7个日内更换合适人选。乙方承诺派驻人员相对稳定,未经甲方书面同意,合同期内不得更换项目派驻人员。确需更换的,继任者的资质和能力不得低于被更换者,且须提前15日书面通知甲方并征得甲方同意。

12.4乙方应充分考虑采购方工作需要,安排好双休日及法定假日加班人员,编制各岗位排班表报甲方备案后执行,所涉及的费用,由乙方计入此次报价中,甲方不再另外支付费用。

12.5自觉遵守甲方的规章制度,接受甲方的监督管理。

12.6乙方工作人员在工作中违反操作规程,致甲方设备及设施损坏造成的损失,经评估后乙方应予以赔偿。

12.7建立物业服务档案并负责及时记载有关变更情况,每季度向甲方提供与托管物业有关的管理资料。

12.8乙方应遵守国家、地方的相关法律法规和政策规定,规范用工管理。乙方确认,乙方所指派的物业服务人员与甲方之间不存在任何法律上或事实上的劳动关系或劳务派遣关系。乙方及乙方物业服务人员在物业服务中的债权债务、财产损失、人身伤害、劳动纠纷及劳动中发生人身安全事故等一切问题,均由乙方承担责任,甲方不承担责任,如因此给甲方造成损失的,甲方有权向乙方追偿。

12.9合同到期时,如甲方要求更换物管单位,乙方必须支持甲方此项工作,无条件移交物业服务权,撤出本物业,协助做好先后两家物管单位的平稳过渡和交接、善后工作,移交或配合甲方移交管理用房和物业服务的全部档案资料(包括甲方提供的资料)。

12.10科学设置管理机构和人员、切实加强对物业服务人员的考核(职业道德教育、安全保密)培训(岗前、技能)和使用管理。员工应具有较强的服务、责任、保密意识以及稳定性,按照投标文件的承诺,各岗位人员配备到岗。

12.11依据招标文件规定的服务范围、内容和标准,制定年度计划和保障措施,制定规则制度和工作规范,并报甲方批准备案后组织实施,提高服务质量。

12.12依据物业服务规范、规程、规章,高标准、高质量实施管理、抓好服务,实现管理目标,提高服务满意度。

12.13自觉服从甲方的管理监督和检查考核,及时整改物业服务中的问题。

12.14乙方各项管理工作、物耗,应严格按投标书内容配置,保证工作需要,把提高工作质量放在首位。严格遵守甲方管理规定,爱护公共设施和场所,未经甲方同意,不得擅自改变其功能。

十三、甲方责任

13.1乙方按合同履约,甲方按期付款

十四、乙方责任

14.1乙方未按合同规定的质量要求提供服务,甲方有权终止合同,由此造成乙方的直接损失和间接损失甲方不给予补偿,造成甲方损失时,甲方有权要求乙方赔偿,赔偿款可从物业费余款中直接扣除,不足部分向乙方追索。

14.2发生下列情况之一的,甲方有权终止合同:

14.2.1.合同期内两次月度考核分低于80分,或因乙方原因发生重大安全责任事故的。

14.2.2.乙方工作人员殴打甲方员工,或在甲方所属单位内从事其他违反《治安管理处罚法》和《刑法》等违法行为的。

14.2.3.乙方擅自分包项目的。

14.2.4.乙方擅自更换管理主任或擅自减少服务人员的。

14.2.5.乙方未按投标文件配备人员及到岗的,经甲方督促仍未履行的。

14.2.6.被省、市相关部门通报的或引起社会重大舆情的。

14.2.7.由于乙方管理不善或重大失误,造成甲方或第三方重大财产损失或人身伤害的,乙方应承担一切责任的。

十五、违约责任

15.1除本合同另有约定外,甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的,甲方向乙方偿付拒绝接受服务对应合同价款总值1%的违约金。甲方依据本合同约定行使权利而拒绝接受服务(包括但不限于因乙方考核不合格、违约、解除合同等行为所致),不视为“无正当理由拒绝”,无需承担违约责任。

15.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,经乙方催告后催告期满仍未验收或支付的,甲方应以逾期付款总额为基数,按中国人民银行同期贷款市场报价利率(LPR)标准向乙方支付违约金。

15.3乙方逾期提供服务的,乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之一向甲方支付违约金,由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的,甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同价款总额10%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

15.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的,甲方有权拒绝接受服务,并可单方面解除合同。

15.5如一方违约,违约方应承担守约方因维护自身权益而产生的合理费用(包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、保函费、差旅费等)。

十六、不可抗力事件处理

16.1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。

16.2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。

16.3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。

十七、解决争议的方法

17.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议,应通过友好协商解决。如协商不成,由甲方住所地人民法院管辖。

十八、合同生效及其它

18.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章或合同专用章后生效。

18.2附件2安全管理合同和附件3廉政合同作为本合同附件,经双方在物业服务合同签署后一并生效。

18.3本合同未尽事宜,遵照中华人民共和国现行法律法规有关条文执行。

18.4本合同正本一式八份,具有同等法律效力,甲方、乙方各执四份。

甲方:乙方:

地址:地址:

法定代表人或授权代表:法定代表人或授权代表:

联系电话:联系电话:

签订日期:年月日

附件1:

物业服务考核细则

类别 项目 考核内容及评分标准 评分标准 扣分情况
人员管理(15分) 人员配备 按照招标文件要求配备人员。 考核条款标准详见附表。
仪容仪表 1、后勤工作人员按要求穿戴工作服及防护用具;2、工作服干净整洁;3、工作人员精神饱满,服务态度主动热情。 考核条款标准详见附表。
劳动纪律 1、工作人员按时到岗到位;2、有内部劳动纪律考核制度及记录。 考核条款标准详见附表。
服务质量(35分) 服务 按照招标文件的相关要求,考核安护、保洁、驾驶、餐饮等服务质量、数量完成情况。 1.具体考核条款标准详见附表。2.被高管中心检查反馈,一次扣5分;被控股公司检查反馈,一次扣10分,单项分(35分)扣完为止。
工具耗材(10分) 工具管理 工具摆放有序,清洁及时,能够按照规范要求使用(2分)。 工具摆放无序扣1分,不及时清洁扣1分,不按规范要求使用扣1分,单项分(2分)扣完为止。
仓库管理 1、库房干净整洁,货物排列有序(2分);2、出入库台帐、盘点台帐规范健全(2分);3、记录规范,帐实相符(2分)。 每小项欠缺或不全酌情扣0.5-2分。
耗材管理 本着节约、俭省的原则规范领用、使用耗材(2分)。 有领用不合理等现象酌情扣0.5-2分。
现场管理(20分) 管理人员 按照招标文件要求配备项目现场负责人,现场管理指挥得当,认真负责,管理到位(5分)。 现场管理混乱,有工作推诿、不负责等现象酌情扣1-5分。
台帐管理 工作台帐规范健全,记录及时规范(10分)。 每发现一次台帐记录不及时、不规范扣1分,单项分(10分)扣完为止。
应急预案 1、有重大安全事故等应急预案(3分);2、定期组织开展相关预案演练,有详细的演练记录(2分)。 无应急预案或预案不全酌情扣1-3分;无预案演练扣2分。
其他(20分) 任务完成情况 能够保质保量完成各项合理工作任务(5分)。 不能完成合理工作任务酌情扣1-5分。
投诉处理 接到投诉要有记录、整改并回访;回访的结果要有记录或后续(5分)。 投诉处理结果为撤诉的,不扣分;不完全责任性投诉酌情扣1-3分;责任性投诉扣5分,单项分(5分)扣完为止。
内部管理 1、内部考核制度规范健全(3分);2、按照要求定期考核,考核记录规范、详细(2分)。 无制度扣3分,制度不完善扣0.5-1分,考核记录不规范扣0.5-2分。
其他 物业团队和谐团结,无不良影响事件发生(5分)。 发生一次不良影响事件扣2-5分,单项分(5分)扣完为止。
月度得分

附表

物业服务考核条款及标准

序号 类别 项目 考核标准 备注
1 人员管理 人员配备 未按合同要求足额配备人员,少1人扣5分
2 新进员工未经培训合格后上岗,发现一次扣2分;未按时安排员工安全教育培训的或未按计划要求组织各类安全预案及演练,发现一次扣5分
3 员工上岗前未购买足额的意外险,发现一次扣10分
4 仪容仪表 未按合同要求配备工作服的,发现一次扣2分
5 未按规定统一着装、佩戴工号牌等,仪容仪表不整洁,发现一次扣1分
6 回答问题不热情、不讲文明礼貌用语、不说普通话,发现一次扣1分
7 劳动纪律 上班迟到、早退,未做好交接班工作,发现一次扣1分
8 人员出勤率未达95%以上的,发生一次扣2分
9 人员离岗率超过10%,发生一次扣2分
10 员工离职未及时上报,发现一次扣2分
11 人员无故缺勤,发现一次扣3分
12 当班时聚众聊天,睡岗,串岗,脱岗,发现一次扣2分
13 员工有盗窃、失密等违法乱纪行为,当事员工应解除合同,情节严重按相关法规处理。未及时处理的,发现一次扣5分
14 不服从管理人员指挥的,发现一次扣1分
15 饲养小动物的,发现一次扣2分
16 发生责任性投诉,发现一次扣10分
17 服务质量 保洁服务 保洁区域每天打扫不及时的;保洁区域有杂物、有异味,发现一次扣1分
18 蚊蝇、蛛网未及时清理;地面有积水、脚印、污迹,烟头、纸屑等杂物;墙面、柱面、墙角、门窗有灰尘;洗手池、台面、镜面有污垢、有水迹,发现一次扣1分
19 服务质量 保洁服务 大、小便器有积便、污垢和水锈,洗手间门及门套、坐便器、窗台、镜子玻璃、纸巾架、开关等有手印、有灰尘、有水渍,发现一次扣1分
20 垃圾房及垃圾桶每天未定时清洁,有异味;垃圾桶未套垃圾袋或垃圾超过三分之二,发现一次扣1分
21 清洁工具摆放随意,发现一次扣1分
22 设施和设备有灰尘,有破损;发现损坏未及时报修(管理员),发现一次扣1分
23 卫生包干区内草坪落叶未及时清理,草坪内有白色垃圾等,发现一次扣1分
24 如地面潮湿,门厅、台阶等视情况未及时放置“小心地滑”指示牌,发现一次扣1分
25 在收费站道口保洁时,未着反光背心,未遵守“一停、二看、三通过”和“四不通过”规定,发现一次扣5分
26 水电安保服务 上岗期间未携带电工证或电工证不在有效期内,发现一次扣5分
27 掌握电气安全知识掌握熟练度不够,未严格遵守各项规章制度和操作规程,发现一次扣2分
28 未定期对消防、供水、供电设备进行勤观察、勤检查、勤保修,保证电器、发电机、变压器等设备安全运作,发现异常情况未立即停机检查、及时上报,造成设施设备运行失常,发现一次扣5分
29 严禁将闲杂人员带入配电房等带电场所,未按规定进行治安保卫巡逻,做好防火、防盗、防破坏、防事故工作,发现一次扣2分
30 未认真履行交接手续,未按规定填写交接和当班记录,交接班未做到“五清三交接”,即:五清:看清、讲清、问清、查清、点清,三交接:图板交接、现场交接、实物交接,发现一次扣1分
31 发生电气突发事件时,未及时进行应急处置,发现一次扣2分
32 每月末对消防设施设备未进行检查,未能熟悉掌握基本消防器械的使用方法,发现一次扣2分
33 各类消防器材及各类设施、设备未定期巡检维保,发现损坏未及时上报,发现一次扣2分
34 各排水设施堵塞;其他设施设备损坏维修响应不及时;日常维修记录不清晰,发现一处扣2分
35 未履行岗位责任制,不熟悉区域环境,未按要求规定文明巡查的,发现一次扣1分
36 不熟练操作监控及消防设备,对管理区域内的安全情况不熟悉,未定期检查;发生报警后,未在5分钟之内达到现场并上报,发现一次扣5分
37 未按要求严格检查进出的货物,发现一次扣1分
38 晚班人员在工作时间内出现睡觉、玩手机等做与工作无关的事,发现一次扣1分
39 服务质量 水电安保服务 未对各种车辆进行有序管理安排,无专人指挥、未及时疏导,有堵塞交通,影响行人通行,发现一次扣1分
40 未按规定开、关照明设施、边门、侧门、正门等,发现一次扣1分
41 未按规定对进出车辆或者人员进行登记的,发现一次扣1分
42 按规定进行定时巡查,发现可疑情况及人员或不安全因素,严密监视并及时上报,发现一次扣2分
43 严禁在值班室、设备房(间)等禁烟场所吸烟,发现一次扣2分
44 驾驶服务 酒后驾驶车辆,发现一次扣35分,相关责任人立即清理出本合同服务名册
45 机动车驾驶证不在有效期内,或上岗期间未携带驾驶证,发现一次扣3分
46 无故不参加安全学习,发现一次扣2分
47 不按照规定在指定地点停车过夜,发现一次扣3分
48 未履行审批手续私自用车,擅自动用车辆,发现一次扣5分
49 发生交通事故负责任(主责),发现一次扣10分
50 加强车辆的日常维修保养工作,出车前及回场后认真进行检查,包括灭火器、灯光、刹车等。未定期对车辆进行检修维保、卫生状况差的,发现一次扣2分;出现故障问题未及时排除、送修及上报的,发现一次扣2分
51 安全警示牌不完整或不在车上、随车灭火器失效或无灭火器,发现一次扣2分
52 驾驶机动车出现违规,违章行为,接收到处罚的,发现一次扣1分
52 车辆外观有明显遮挡、车牌照不清晰、影响单位形象的,发现一次扣1分
53 餐饮服务 严禁食物中毒事件发生,发现一次扣35分,相关责任人立即清理出本合同服务名册
54 食堂工作人员未持有效食品从业人员健康证上岗,发现一次扣5分
55 出现食品原料不符合食品卫生标准,有毒有害、过期及腐烂变质的情况,发现一次扣5分
56 接收无合格证明的肉类及无卫生许可证的经营者供应的食品,未实行索证制度,无货物清单,无供货方与收货方签字,发现一次扣3分
57 食品未分类储存,生熟未分开,食品加工后,各种设备未及时清洗、消毒,乱堆乱放的,发现一次扣3分
58 服务质量 餐饮服务 食品未实行留样制度,未用专柜专盒存放,留样食品少于48小时,发现一次扣2分
59 厨房间地面、水池、灶台、桌面不及时清洗,脏乱有污垢的,排污排水未定期清洁,有污渍、有异味,发现一次扣1分。刀具、砧板生熟未分开的,发现一次扣1分
60 厨房间内有霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等不及时处理的,发现一次扣2分;无防疫措施的,发现一次扣1分
61 在厨房间内存放有毒有害物品的;发现一次扣5分
62 在厨房间存放个人生活用品的;发现一次扣2分
63 食品加工、清洗、消毒区域未分开,且无明显标识的,发现一次扣2分
64 杀虫剂、消杀的物品、清洗剂、消毒剂等有毒有害物品未单独入柜存放的,发现一次扣2分
65 食堂工作人员未按照规范操作设备,造成火灾等安全事故的,发现一次扣10分
66 每周开展食堂安全隐患排查,排查治理食堂电气设备、消防器材、食品卫生等安全隐患,未按时进行排查的,发现一次扣5分
67 未按时为员工提供饭菜,扣5分
68 饭菜花色品种单一,未能根据员工口味进行调整,成品浪费,情节严重的,发现一次扣5分
69 安全管理服务 严格遵守安全生产相关法律法规以及采购人安全管理相关制度,未遵守的,发现一次扣5分
70 不得和来访人员(同事)闹无原则纠纷,发现一次扣5分
71 未履行岗位安全职责,发现一次扣5分
72 严禁乱接、乱拉电源,使用电水壶、电磁炉、电饭锅、电热毯、煤气罐等不安全设施设备,发现一次扣5分
73 其他影响安全生产的行为(发现一次扣2-10分)

附件2:

安全管理合同

甲方:江苏省高速公路经营管理中心(以下简称甲方)

乙方:(以下简称乙方)

为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,确保运作安全,明确双方的安全责任,根据国家有关法规,经双方协商达成如下协议:

1.合同实施前,乙方加强本单位的安全管理,在人员上岗前及工作过程中,均应向相关作业人员进行安全交底,告知安全风险,督促员工严格遵守安全操作规程及安全管理方面的制度和要求。

2.乙方参与合同执行的所有员工在甲方工作场所内,应遵守甲方有关安全生产的规章制度,服从甲方的安全管理,按照要求做好必要的劳动保护工作。

3.乙方自行负责其员工上下班及食宿,并确保其工作人员的安全;乙方人员工作期间非因甲方原因造成自己或其他人员人身财产损失、人员伤亡的,由乙方全面负责,甲方不承担任何责任。

4.因乙方原因导致甲方财产或第三人人身受到损失的,由此产生的一切损失均由乙方承担。

5.按照“谁主管谁负责”的原则,乙方履行合约期间,因乙方人员导致的安全事故,造成甲方财产或第三人人身受到损失的,均由乙方承担,甲方不承担任何连带责任。如给甲方造成损失的,须按实际损失进行赔偿。

6.乙方参加物业服务的实施人员,必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时,项目负责人必须承担管理责任。

7.本合同作为******的附件,与该合同具有同等的法律效力,经双方在合同签署后一并生效。

附件3:

廉政合同

根据高管中心廉政建设相关规定,为做好物业服务项目中的党风廉政建设,保证物业服务采购高效优质以及采购资金的安全和有效使用,经友好协商,江苏省高速公路经营管理中心机关(以下简称“甲方”)和(以下简称“乙方”)就委托实施项目,订立如下合同:

一、甲乙双方的权利和义务

1、严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规。

2、严格执行合同文件,自觉按合同办事。

3、双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外),不得损害国家和集体利益,违反货物采购管理规章制度。

4、建立健全廉政制度,开展廉政教育,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。

5、发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为,有及时提醒对方纠正的权利和义务。

6、发现对方严重违反合同义务条款的行为,有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

二、甲方义务

1、甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品,不得在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。

2、甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动;不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

3、甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

4、甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方采购项目有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

5、甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料,不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。

6、甲方工作人员要秉公办事,不准营私舞弊,不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。

三、乙方义务

1、乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

2、乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。

3、乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

4、乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

四、违约责任

1、甲方及其工作人员违反本合同第一、二条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给乙方单位造成经济损失的,应予以赔偿。

2、乙方及其工作人员违反本合同第一、三条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪组织处理;给甲方单位造成经济损失的,应予以赔偿。

3、双方约定:本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同执行情况进行检查,提出在本合同规定范围内的裁定意见。

4、本合同作为的附件,与该合同具有同等的法律效力,经双方在物业服务合同签署后一并生效。

第四章采购需求

一、采购标的清单

采购包 序号 采购标的 对应中小企业划分标准所属行业
采购包一 1 2025年通启管理处物业管理服务采购项目 物业管理

二、项目基本情况

(一)物业情况

物业名称 物业地址
通启高速管理处处机关 南通市崇川区,G15沈海高速K1183
陈桥收费站 南通市崇川区,G40沪陕西高速K201
南通北收费站 南通市通州区,G15沈海高速K1164
兴仁收费站 南通市通州区,G15沈海高速K1172
先锋收费站 南通市通州区,G15沈海高速K1180
叠石桥收费站 南通市海门区,G40沪陕西高速K163
海门收费站 南通市海门区,G40沪陕西高速K155
悦来收费站 南通市海门区,G40沪陕西高速K133
大生收费站 南通启东市,G40沪陕西高速K118
排障大队(悦来驻点) 南通市海门区,G40沪陕西高速K133

(二)采购人提供供应商使用的场地、设施、设备、材料等

1.采购人可提供的服务操作区域:①厨房及食堂:厨房操作间、食材存储区、员工用餐区域;②保洁区域:办公楼、收费站的所有公共区域(地面、墙面、窗户、卫生间等)及指定的广场保洁范围;③门卫岗亭:各站点的门卫值班室及安保监控区域;④水电维护:配电房、水泵房、发电机房。

2.采购人可提供的物业管理服务设备:①厨房设备:炉灶、蒸箱、冰箱、冰柜、消毒柜、油烟净化设备、厨具(锅具、刀具)、餐具、食品加工操作台、储物柜、排风系统等;②保洁设备:除雪机、洗手间清洁工具(拖把、水桶、消毒液喷洒器等);③车辆及相关设备:公务用车(轿车、大型客车等),含随车工具(备胎、千斤顶、灭火器等);④水电及安保设施:供配电系统(配电房、备用发电机)、给排水管道、照明设施、门禁系统、监控摄像头、消防器材(灭火器、消防栓)、巡逻设备(对讲机、手电筒)。

3.采购人可提供厨房用调味料、粮油等。提供食堂,餐费由供应商自理;

4.采购人可提供的零星维修材料:水电工常用的备用灯具、开关、水管配件、工具耗材(螺丝、胶带等)维修材料。

5.采购人可提供的低值易耗品:清洁剂(地面清洁液、玻璃水、消毒液)、垃圾袋、抹布、扫帚、尘推等保洁耗材。

6.采购人可提供的能源供应:工作场所的水、电、燃气供应。

供应商应当承担除以上所列场地、设施、设备、材料外,与物业管理服务有关的其他场地、设施、设备、材料等。

(三)物业服务范围

(1)通启处处机关(含小海收费站、调度中心)

物业管理(建筑物)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 通启处处机关办公楼
建筑面积(㎡) 6390㎡ 见“3.1项目主管服务”
见“3.2餐饮服务”
见“3.3保洁服务”
见“3.4驾驶员服务”
见“3.5水电工服务”

物业管理(广场)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 通启处处机关广场
总面积(㎡) 8300 见“3.2保洁服务”
见“3.5水电工服务”

(2)陈桥收费站

物业管理(建筑物)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 陈桥收费站办公楼
建筑面积(㎡) 850㎡ 见“3.2餐饮服务”

(3)南通北收费站

物业管理(建筑物)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 南通北收费站办公楼
建筑面积(㎡) 2345㎡ 见“3.2餐饮服务”
见“3.3保洁服务”
见“3.4驾驶员服务”

物业管理(广场)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 南通北收费站办公楼
建筑面积(㎡) 6985㎡ 见“3.3保洁服务”

(4)兴仁收费站

物业管理(建筑物)

名称 明细 服务内容及标准
建筑1名称 兴仁收费站办公楼
建筑面积(㎡) 1240㎡ 见“3.2保洁服务”

物业管理(广场)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 兴仁收费站办公楼
建筑面积(㎡) 2467㎡ 见“3.2保洁服务”

(5)先锋收费站

物业管理(建筑物)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 先锋收费站办公楼
建筑面积(㎡) 1275㎡ 见“3.2餐饮服务”

(6)叠石桥收费站

物业管理(建筑物)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 叠石桥收费站办公楼
建筑面积(㎡) 1346.2㎡ 见“3.2餐饮服务”

(7)海门收费站

物业管理(建筑物)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 海门收费站办公楼
建筑面积(㎡) 1358㎡ 见“3.2餐饮服务”
见“3.5水电工服务”

物业管理(广场)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 海门收费站办公楼
总面积(㎡) 1100㎡ 见“3.2餐饮服务”
见“3.5水电工服务”

(8)悦来收费站

物业管理(建筑物)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 悦来收费站办公楼
建筑面积(㎡) 2340㎡ 见“3.3保洁服务”
见“3.5水电工服务”

物业管理(广场)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 悦来收费站办公楼
总面积(㎡) 1300㎡ 见“3.3保洁服务”
见“3.5水电工服务”

(9)大生收费站

物业管理(建筑物)

名称 明细 服务内容及标准
建筑名称 大生收费站办公楼
建筑面积(㎡) 1686㎡ 见“3.2餐饮服务”

三、物业管理服务内容及标准

(一)项目主管服务

1.物业管理公司在本服务项目中,须设立物业管理部,物业管理部要相对固定项目负责人,按照实际情况和管理要求配备相应工作人员。

2.负责统筹管理项目日常运维工作,科学安排工作任务,合理调度岗位人员,检查各项工作落实情况。

3.负责制订物业管理与物业服务工作计划并组织实施,定期应向采购人报告计划实施情况。

4.负责建立健全物业管理档案及委托管理期间档案等物业管理服务资料。

5.负责在物管服务中,对采购人或使用人的投诉应在一天内给予答复处理,并采取多种形式进行友好沟通,服务不到位或不足之处应及时进行有效整改,不断完善服务质量和提高服务水平。

6.负责处机关会务、会场安排,负责处机关卫生巡查指导等工作。

7.按时上下班,认真履行交接班手续,并做好交接班记录。当班期间必须在岗在位,不得出现缺岗、脱岗、串岗、酒后上岗现象。

8.积极完成用工单位交办的其他工作。

(二)餐饮服务

1.食堂工作人员上岗前必须经过体检(每年至少体检1次),持有卫生部门发放的有效健康证方可上岗。厨师主要负责服务单位的日常早中晚三餐、餐厅和厨房的保洁、厨房和餐饮设施设备的检查维护等工作。厨工主要负责协助厨师餐食供应工作,负责原材料的粗加工、后场卫生的清理及餐饮用具的清洗消毒等。

2.食堂工作人员按规定时间上下班,合理安排节假日工作,如正常休息或者事病假,需告知甲方管理人员。工作时间衣着规范、不干私活、不饮酒、不打瞌睡,不擅自离岗,服从管理。按岗位规定穿着工作服,整洁、完好无破损,且仪表仪容端庄大方,注意个人卫生清洁。

3.食堂工作人员严把采购质量关,在采购人指定供应商及大型超市进行采购,票证齐全。食堂的一切设备.餐具有登记,有账目,对放置在公共场所有的物件,定置定位,物品摆放有序,张贴标识,不得随便搬动或挪作它用,不得无故损坏各类设备.餐具。

4.食堂工作人员应及时将采购的食品原料按类别、性质、特点堆放保管,做到先进先出、不串味、不受损、不积压;食品干货库房应保持良好的通风、干燥和卫生环境,控制适宜的温度(20~22℃),防止霉、蛀、腐烂和变质;需进行冷藏的食品(如海产品),应先放入-20℃低温进行速冻。同时需配合甲方管理人员对食品原料每周进行一次实物盘点,每月末进行一次帐物盘点。

5.食堂工作人员与采购人管理人员共同作好菜谱的安排,按要求做好一日三餐保障工作,对各种菜品加工要经常变换烹调花样,保证口味和质量,对采购人提出的意见及建议积极响应整改。不加工腐烂、变质、有毒、有害、超过质保期的食物,防止食物中毒。做饭投料要心中有数,按人按量投料,并且每餐饭菜必须在就餐前15分钟准备好,注意菜品保温。遇有恶劣天气,交通分流等特殊情况可延长工作时间。

6.食堂工作人员需做好食堂及包干区的清洁卫生工作,采取有效措施做好灭防“四害”(老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子),并及时做好烹饪用具、食品容器、餐具的消毒工作。注意做好防火工作,安全使用燃气,防止火灾。注意食堂用水用电安全,及时关闭水源及电源,同时积极完成上级交办的其他任务,帮助管理员完成对食堂各项工作的整改。

7.供应商要按照采购人的工作要求认真做好食堂工作人员的管理和安全教育工作,定期开展安全教育及检查,积极参加业主单位的各类会议和活动。

8.服从采购人关于工作地点、时间以及内容的安排。

9.完成采购人交办的其他任务。

(三)水电工兼安保服务

1.着装整齐统一、佩戴齐全、动作规范,实行封闭式管理,24小时值班制度。

2.做好门岗执勤制度,及时疏导门口车辆,清理无关人员,维护大门正常秩序,业主入门时行注目礼,遇重要领导或重要外来参访人员敬礼问候。

3.严格执行访客登记制度,对非本单位人员、车辆进出站区要实行查询登记,并指挥出入车辆按规定线路行驶、停放。

4.收到信件、报纸及时送至办公室,并按照采购人要求做好物品出入登记记录。

5.严格履行巡查制度,每隔2小时巡查一次。按规定时间、线路巡查,不得漏查,巡查过程中发现问题应立即按规定处理、制止各种违法犯罪行为、消除各种安全隐患,维护服务域内的正常治安秩序。

6.做好办公楼内设施设备的巡查工作,发现电、水、门窗、消防设施等不关闭或不安全情况,应及时采取补救措施,并于次日报告管理人员。如遇应急维修无法解决的事项,应及时通知采购人解决。本着绿色环保,节约能源,巡检时应及时关闭不必要设备电源,减少长明灯、无人空调的使用。

7.协助做好消防器材、设备检查,保证设备处于完好状态;定期检查公共部位电器、电线、煤气管道等有无霉环、锈坏、氧化、溶化、堵塞情况,防止短路或爆炸引起火灾;及时制止任何违反消防安全的行为。发生火警时,及时按火警预案处理程序工作,尽量将损失和影响控制在最小范围;

8.负责水、电、综合设备设施的维修保养工作,确保设备设施始终处于良好的状态。熟知办公楼内水、电、综合专业系统主要设备、设施的数量、使用、安装位置及服务范围,并做好相应的巡检工作,及时填写巡检记录。

9.监督配合外单维修,必须经过同意后并填写《来访人员登记表》方可进入维修,维修时实时掌握维修人员动态,防止人员乱窜。维修结束后复检维修结果并做好相应记录,及时向相关领导汇报。

10.做好值班室、设备房(含附近包干区)及设备的卫生工作,做好设备间防水、防火、放小动物进入设备间,进出设备间及时关闭。严禁在值班室、设备抽烟、烧水。

11.按时上下班,认真履行交接班手续,并做好交接班记录。当班期间必须在岗在位,不得出现缺岗、脱岗、串岗现象。

12.供应商要按照采购人的工作要求认真做好相关人员的管理和安全教育工作,定期开展安全教育及检查,积极参加业主单位的各类会议和活动。

13.服从采购人关于工作地点、时间以及内容的安排。

14.完成采购人交办的其他任务。

(四)驾驶员服务

1.负责采购人公用车辆的驾驶工作。

2.严格遵守道路交通安全法律法规和采购人车辆管理规定,严格执行派车制度,服从调度,不得擅自出车。

3.按照采购人指定的任务、路线行驶,确保行车安全、准点;按照采购人要求定点停放车辆。

4.爱护车辆,并做好车辆定期检查、维修、保养,确保车辆始终处于良好、安全的运行状态。

5.保持车辆内外整洁,车内物品保持完好。

6.按照采购人要求认真做好加油、行车、维修等台账记录工作。车辆发生事故或者发生非正常损坏,应及时上报采购人处理。

7.车辆需要保养或者维修,应按照采购人要求事先报批,经审核同意后进行定点维修,不可私自维修。

8.值班期间,在未接到公务出车任务情况下,值班人员必须24小时驻守在采购人指定区域,并保持通讯畅通,不可擅自脱岗。

9.上班期间严禁喝酒,每天做好酒驾测试,并做好相关记录。

10.服从采购人关于工作地点、时间以及内容的安排。

11.完成采购人交办的其他任务。

(五)保洁(会务)服务

1.负责收费站院内停车场、办公楼内外、周边等公共部位的所有地面、墙面、顶面、附属设施、设备、器具的保洁服务。包含但不限于以下内容:包括院内道路,停车位、绿化内垃圾,收费道口全域、阳光房、走廊、公共卫生间、茶水间、水箱、楼梯间、活动室、会议室、配电间、洗衣房、餐厅、厨房、备餐区、休息室,楼宇周界及所有公共场所的日常保洁。所有楼层、楼梯、卫生间、开水间、公共过道、安全通道、楼顶、平台、扶手、栏杆、空调风口、其他辅助设施及楼层玻璃;电器(空调、电开水器),楼层灯具及开关、排气扇、电源盒、消防器材、公告栏、指示牌、房间门及门牌、烟灰筒、地垫、洗手池、镜面、面盆、台面、隔板、水池、尿斗、厕位、垃圾桶(篓)等;定期消杀(每周对相关部位进行一次)消毒杀菌;及时按要求完成各项保洁工作,实施定时保洁项目,保洁期间并做好节水、节电工作。垃圾实行袋装化并及时清运,确保环境卫生整洁。

2.负责本物业管理范围内的各类下水道、污水井管的通畅保障,“门前三包”和垃圾整理清运工作。所有公共区域不得堆放杂物,无废弃物、污渍,保持清洁,卫生间洁净无异味,应达到基本无虫蝇。

3.保洁服务总体做到无垃圾、无杂物、无积水、无污渍、无异味、无积灰、无虫害、无污染、无破损、无践踏、无占用、无拖延现象,确保保洁质量的控制标准。

4.建立健全环境卫生保洁管理制度,负责常规项目保洁,实行规范化的清扫保洁标准,明确责任落实到人。

5.负责定期完成保洁项目:地面清洁;天花板掸尘除渍每季度一次;台布、窗帘、布套、被褥等织品洗涤根据发包人需求实施。

6.根据采购人的需求做好会场安排、会务接待工作。

7.完成采购人交办的其他任务。

(六)基本服务

1.目标与责任

需指定专人兼管本项目,结合采购人要求及物业服务实际情况,制定年度管理目标,明确责任分工,制定配套实施方案,并按照采购人要求定期开展监督检查。

2.服务人员要求

(1)根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查,审查结果向采购人报备。

(2)服务人员到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求,国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的,应当按规定持证上岗。

(3)如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的,可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换,应当经采购人同意,更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。

(4)各岗位工作人员着装分类统一,佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌,态度温和耐心。

3.保密管理

(1)建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于:①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。

(2)每季度至少开展1次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训,提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训,进行必要的人员经历审查,合格后签订保密协议方可上岗。

4.档案管理

(1)建立物业信息,准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存,并确保其物理安全。

(2)遵守采购人的信息、档案资料保密要求,未经许可,不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。

(3)履约结束后,相关资料交还采购人,采购人按政府采购相关规定存档。

5.服务方案及工作制度

(1)制定工作制度,主要包括:人员录用制度、岗位职责、档案管理制度、物业服务管理制度、人员考核制度等。

(2)制定项目实施方案,主要包括:承接查验方案、进场准备工作方案、合同到期交接方案、人员培训方案、突发事件处置方案等。

(3)制定物业服务方案,主要包括:综合管理服务方案、室内外卫生保洁服务方案、水电工兼安保服务方案、餐饮服务方案、驾驶员服务方案等。

四、物业管理服务人员需求

(一)人员需求

岗位 岗位人数 备注(岗位所需服务时长或时段、需具备的上岗资格证、人员学历、工作经验等要求)
项目主管 1 具有大专及以上学历,45周岁(含)以下,身体健康,形象佳,具有两年以上同岗位工作经验。每周工作5天,每天8小时,休息日遇到特殊情况,能及时到场处理。
厨师 1 初中及以上学历,男性年龄55周岁(含)以下,女性年龄50周岁(含)以下,具有与本项目类似的2年(含)及以上厨师工作经验,持有中式烹调师初级证书(国家职业资格五级)及卫生部门发放的有效健康证。每周工作时间不超过40小时。
厨工 9 女性50周岁(含)以下,男性55周岁(含)以下,具有与本项目类似的2年(含)以上单位食堂工作经验,持有卫生部门发放的有效健康证,有一定的掌厨经验,能够协助厨师做好餐食供应,并做好原材料的粗加工。每周工作时间不超过40小时。
保洁 5 女性,年龄55周岁(含)以下,初中及以上学历,具有办公楼宇保洁2年以上工作经验,能独立开展工作。每周工作时间不超过40小时。经专业培训,有会议服务工作经验的优先考虑。
驾驶员1 4 男性,初中及以上学历,年龄55周岁(含)以下,持B1以上(含B1)级驾驶证3年以上,具有良好的政治、业务素质和较强的责任心,近2年均无满分学习记录。2年内无负主要责任的重大交通事故记录,且无色弱、色盲等视力问题以及可能危及行车安全的疾病病史。(提供承诺函并加盖投标人公章)。每周工作时间不超过40小时。
水电工兼安保 3 男性,初中及以上学历,年龄55周岁(含)以下,具有3年及以上物业工程维修和水电维修相关工作经验,持有低压电工作业的特种作业操作证和高压电工作业的特种作业操作证,具备基本的安全防范知识和应急处理能力,能独立解决办公楼宇的水电、工程维修问题。

注:1、配备的人员,要求无犯罪记录,身体健康,具有相应专业技术能力和经验。(提供承诺书,同时提供人员岗位配置表,加盖单位公章,中标结果发布后签订合同前中标供应商应向采购人提供符合招标文件要求的人员信息和无犯罪记录证明)。

2、人员总计不得少于23人,其中1人(保洁),进场时间为*开通会员可解锁*,其余22人,进场时间均为自合同签订之日起1年。各岗位人员数量不得少于要求,否则为无效投标。采购方有权根据项目实际需要及客观情况,安排、调整派驻物业服务人员的工作地点,物业服务人员应无条件服从,物业服务人员不服从安排或调整的,供应商应对相关人员进行更换。

3、中标后,实际派往该项目的项目主管、厨师、厨工、保洁、驾驶员和水电工兼安保人员须与投标文件中配备的人员一致,因不可抗力因素需要更换的,提出书面报告经采购人同意购更换。(提供承诺书加盖公章,承诺书的格式和内容详见附件2)

(二)人员分布站点清单

岗位 单位(部门)名称 计量单位 数量
项目主管(1人) 通启管理处处机关 1
厨师(1人) 通启管理处处机关 1
厨工(9人) 通启管理处处机关 1
通启处管理处陈桥收费站 2
通启处管理处南通北收费站 1
通启处管理处先锋收费站 1
通启处管理处叠石桥收费站 2
通启管理处海门收费站 1
通启管理处大生收费站 1
保洁(5人) 通启管理处处机关 2
通启管理处南通北收费站 1
通启管理处兴仁收费站 1
通启管理处排障大队 1
驾驶员(4人) 通启管理处处机关 2
通启管理处南通北收费站 2
水电工兼安保(3人) 通启管理处小海收费站 1
通启管理处海门收费站 1
通启管理处悦来收费站 1

五、商务需求

(一)实施期限

自合同签订之日起1年。若年度履约考核合格,且符合相关规定的,可续签一年合同,总合同期限最多不超三年;如考核不合格或采购人需求发生改变,采购人有权终止不再续签。

(二)付款条件及付款方式

1.付款条件

(1)采购人的评价评定作为物业服务费支付的重要依据。采购人每月组织对物业管理服务进行考核(详见附件1),并按约定扣分比例支付物业费用,基本考核规则如下:即月度考评得分90分(含90分)以上的为满意,当月的物业服务费按合同约定金额全额发放;月度考评得分80分-89分,为基本满意,当月的物业服务费按合同约定金额的80%发放;月度考评得分在80分以下的,为不满意,当月物业服务费按合同约定金额的50%发放;每年度中有两次考评得分在80分以下的,采购人有权立即解除合同,不承担其他任何费用。

(2)考核中存在以下情况,采购人有权视情解除物业合同:

1)发生安全责任事故,除赔偿损失外,视情况解除物业管理合同。

2)物业团队发生不良影响事件,对采购人工作造成严重影响的。

3)因物业服务中存在的责任问题对采购人日常工作造成恶劣影响的。

(3)对不符合质量标准的管理服务,采购人有权要求供应商整改落实,供应商应无条件服从并按要求整改到位;如整改不到位,视情扣除当月考核分5-10分;如本项目工作人员年龄、体能、技能、形象、服务质量等不能满足采购人要求,采购人有权要求更换人员,供应商应无条件服从并在采购人要求的时间段内更换到位;如供应商在3个月内连续出现3人被采购人要求替换,扣除当月考核分10分。

2.付款方式

本合同无预付款,按季付款。供应商根据当季每月实际考核结果开具增值税普通发票,采购人收到发票后,于次季第一个月15个工作日内付清上季度物业管理费(遇节假日顺延)。

六、报价构成及说明

(一)投标人报价构成如下(包括但不限于):

(1)员工人工成本。人工成本包括但不限于员工工资(提供各岗位人员工资明细)、社会统筹费、高温费、服装费、劳保防护、工伤治疗补偿、离职补偿金、人身意外险、就餐费(400元/人/月)、人员培训费等全部人工成本费用。

(2)管理费。

(3)税费。

(4)其他费用。其他费用主要包括本项目物业服务人员双休日及法定节假日固定排班产生的加班费、因采购人临时性需求产生的延时服务费,以及驾驶员差旅费、值班费等费用。

(二)投标人报价说明

(1)供应商应充分考虑到合同期内政府政策调整(职工最低工资及社保缴费基数、节假日加班费标准调整)、员工合同终止补偿金以及员工工伤治疗补偿等带来的风险,合同履约期间采购人不再进行任何调整。

(2)本项目所有员工统一着工作服,不同岗位员工的工作服由供应商购置,费用包含在投标总价内。

(3)投标单位在其投标文件列出所有配置人员的工资社保公积金待遇不得低于南通市目前人均最低工资标准和社保、公积金缴费标准(如行政主管部门出台新政策,以行政主管部门规定为准),并为全员购买赔付金额不少于100万元/人的人身意外险并提供缴纳证明,否则为无效投标(提供承诺书,加盖单位公章,格式自拟)。

(5)供应商在合同履行时按月向采购人支付全员就餐费:400元/人/月,相关费用需包含在投标总价中。

(6)供应商需充分考虑物业服务人员的双休日及法定节假日固定排班产生的加班费、延时服务费,以及驾驶员差旅费、值班费等费用,费用需包含在投标总价内。各岗位物业服务人员预计产生的双休日及法定节假日排班、延时工作,以及驾驶员出差、值班等情况见下表:

采购包一:

序号 工种 人均情况
延时加班时长 双休日加班时长 法定节假日时长 值班 出差
1 项目主管 每月8个小时
2 厨师 每月8个小时 每年4天 每年7天
3 厨工 每月8个小时 每年12天 每年7天
4 保洁 每月8个小时 每年10天 每年7天
5 驾驶员 每月8个小时 每年2天 每月1天平时值班 每月1次(每次不少于2天)
6 水电工及安保 每年5天

七、需要说明的其他事项

(一)总体服务要求:①完全响应采购人关于服务人员、服务期限、服务内容、

服务要求及标准等各方面的要求,服从采购人方管理,以星级酒店和示范物业项目的管理标准实施物业管理服务,确保物业项目服务质量达标。②通过系统的培训,强化员工对物业管理服务的认识和服务技能,建立健全各项管理制度、岗位工作流程标准,并设立24小时服务电话,接受采购人方对物业服务的问询、建议及投诉,及时处理反馈,有回访记录。③不断提升服务质量、完善管理制度和体系,通过优质的物业管理帮助采购人方树立优良形象,共同打造品牌声誉。④协助采购人做好物业管理区域内各项节能管理工作,对工作人员进行节能培训,加大节能管理力度。⑤各项物品、环境以及服务体现绿色环保要求;各类设施、设备完好、整洁、无污损,完好率、合格率均达到98%以上;有效投诉办结率99%以上;服务及时、到位,以人为本,凸显人性化服务,服务满意率达95%以上;安全保障稳妥、及时、有力,无责任性安全事故。

(二)进场要求:中标人未按要求,逾期进场履行的,中标人应按逾期合同总额每日千分之一向采购人支付违约金,由采购人从待付合同款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日后不能履约的,采购人可解除本合同。中标人因逾期履约或因其他违约行为导致采购人解除合同的,中标人应向采购人支付合同总额10%的违约金。

(三)退场要求:合同期满时,供应商应在合同期满前提前一周完成合同范围内设施设备的自查、维修、整改到位的工作,如不到位,维修费用将从剩余价款中予以扣除。合同期满时,合同期的最后一周供应商无条件向采购人和接收物业公司办理物业服务管理的全部档案资料的移交手续,合同期满日无条件退出。合同期满日止,供应商未能按采购人要求移交完毕或未能按期退出,引起的一切后果由供应商负责,并且供应商需按每逾期一天2000元的标准向采购人支付违约金,违约金由采购人从供应商剩余合同款中扣除。必要时采购人保留追究相关法律责任的权力。

(四)物业管理制度备案要求:①中标供应商中标后,须按人员配备要求向采购人提供所有用工人员的名册,需包括:姓名、性别、岗位、有效身份证号码、手机号码、健康体检证明、岗位相关证书等材料,并确保人员信息真实、准确。经采购人同意,按审核后的名册准时上岗。未经采购人许可,不得更换所有用工人员。经采购人同意拟更换的工作人员必须先向采购人办理备案手续。②中标供应商需向采购人提供前文所列的工作制度、项目实施方案、物业服务方案等,并办理备案手续。③投标人须提供上述确定中标后人员及服务方案备案事宜所作的承诺函,该承诺函须加盖投标人公章。

(五)保密要求:本项目有明确的保密要求,供应商要承诺制定保密工作的方案和措施,所有人员遵守采购人保密规定(提供承诺书)。中标供应商需签订保密协议,本项目所有服务人员也需签订保密协议并定期接受保密教育。

(六)其他要求:除合同另有特别约定外,在合同实施期限内,合同费用不因法律、行政法规、行政规章、地方法规、国家及地方政府及相关部门的政策的变化或物价上涨、人工成本上涨、通货膨胀、市场变化等原因而调整。供应商承诺不就此等情况向采购人要求追加相关费用。

八、工作制度及方案要求

(一)管理制度及人员考核方案。制度、岗位职责要结合本项目采购需求,做到全面、详细,涵盖各项工作内容;人员考核方案要包含但不限于人员考勤考核、服务态度考核以及奖惩制度等。

(二)项目服务整体方案。针对采购人具体服务需求,提出对本项目的总体服务设想、目标定位、服务理念、重点难点分析、思路创新、质量保证、人员稳定工作措施等,要求方案细致完整、针对性强、措施有力,方案的贯彻应能满足本项目各项服务要求。

(三)人员培训方案。制订各岗位详细的人员培训方案,培训制度要全面,培训计划要详细,确保员工上岗培训率达100%,保质保量完成采购人交办的各项工作。投标人须每月安排专人组织派遣人员开展安全教育和业务培训,每半年开展一次防火等应急演练,制定培训、演练年度计划表,开展活动须有培训通知、签到表、现场照片、培训总结等内容,并留档保存。

(四)突发事件应急处置方案。投标人应根据采购需求和本项目实际,制订各类安全应急处置预案,包含但不限于消防火警接报处置预案、食品卫生安全应急处置预案、交通安全事故、水电安全事故、人身伤亡等应急预案、车辆故障应急处置预案等,以及应急预案演练台账资料管理。要求方案细致完整、针对性强、措施有力,方案的贯彻应能满足本项目服务要求。

(五)进退场交接方案。投标人针对本项目需求和特点,制订详细的进退场佳节方案,包含交接流程、交接措施及难点处理办法等,要求方案详细、科学合理、可行性高且措施有力,确保平稳有序交接完成。

(六)保洁员服务方案(包括但不限于以下内容):

(1)根据采购人保洁区域及具体内容,制订详细的保洁工作流程、保洁频率及验收标准,如地面、墙面、窗户、卫生间等。

(2)会务服务的工作流程、服务质量等。

(3)保洁服务质量保障措施。

(七)餐饮服务方案(包括但不限于以下内容):

(1)员工餐的服务标准和案例。

(2)食品卫生安全、消防安全保障措施。

(3)食堂工作人员管理、环境卫生管理措施及考核标准。

(4)食堂服务质量保障措施。

(5)各类厨房设施设备管理及维护方案。

(八)驾驶员服务方案(包括但不限于以下内容):

(1)车辆的日常维护、清洁保养、确保车辆状况良好的方案。

(2)确保驾驶员24小时待命,满足采购人用车需求的措施。

(3)驾驶员需定期培训,确保服务质量并提供安全、准时、高效的出行服务措施。

(4)制定应急预案,及时处理车辆故障、恶劣天气等突发事件的措施。

(九)水电工兼安保服务方案(包括但不限于以下内容):

(1)安保各项工作流程及服务标准,包括值班、停车疏导、巡逻、来访客登记等;

(2)制订各类设施设备的运行、维修、日常养护管理方案,包括供配电设施、给排水设施等设施设备的使用与管理;日常巡检工作内容;故障处理与修复流程;遇到突发用电安全问题的紧急处理流程、方案、措施等。

九、其他要求

1.项目属性:服务类项目。

2.进口产品投标

采购包号 是否接受进口产品投标(是/否)
1

附件1:

物业考核办法

一、制定本考核办法的目的

为加强单位对委外物业服务项目的管理,保证物业服务质量,使委外物业合同中相关条款得到贯彻执行,制定本考核办法。

二、考核依据

《物业管理服务合同》(含附件及本考核办法)、采购与招标文件。

三、考核时间

由采购人就委托管理项目对供应商按月度进行考核。考核结果将作为采购人对供应商管理服务质量考评的依据。采用资料查核、实地巡查、抽样检查、询问等方法对物业的服务进行管理、监督和考核,每月不低于一次。

四、考核标准

采购人根据通启处处机关及所属各收费站对物业服务考核评价结果进行打分,以月度考评得分作为物业管理费用的支付依据。月度考评得分90分(含90分)以上的为满意,当月的物业服务费按合同约定金额全额发放;月度考评得分80分-89分,为基本满意,当月的物业服务费按合同约定金额的80%发放;月度考评得分在80分以下的,为不满意,当月物业服务费按合同约定金额的50%发放;每年度中有两次考评得分在80分以下的,采购人有权立即解除合同,不承担其他任何费用。

五、物业服务考核细则

物业服务考核细则

类别 项目 考核内容及评分标准 评分标准 扣分情况
人员管理(15分) 人员配备 按照招标文件要求配备人员。 考核条款标准详见附表。
仪容仪表 1、后勤工作人员按要求穿戴工作服及防护用具;2、工作服干净整洁;3、工作人员精神饱满,服务态度主动热情。 考核条款标准详见附表。
劳动纪律 1、工作人员按时到岗到位;2、有内部劳动纪律考核制度及记录。 考核条款标准详见附表。
服务质量(35分) 服务 按照招标文件的相关要求,考核安护、保洁、驾驶、餐饮等服务质量、数量完成情况。 1.具体考核条款标准详见附表。2.被高管中心检查反馈,一次扣5分;被控股公司检查反馈,一次扣10分,单项分(35分)扣完为止。
工具耗材(10分) 工具管理 工具摆放有序,清洁及时,能够按照规范要求使用(2分)。 工具摆放无序扣1分,不及时清洁扣1分,不按规范要求使用扣1分,单项分(2分)扣完为止。
仓库管理 1、库房干净整洁,货物排列有序(2分);2、出入库台帐、盘点台帐规范健全(2分);3、记录规范,帐实相符(2分)。 每小项欠缺或不全酌情扣0.5-2分。
耗材管理 本着节约、俭省的原则规范领用、使用耗材(2分)。 有领用不合理等现象酌情扣0.5-2分。
现场管理(20分) 管理人员 按照招标文件要求配备项目现场负责人,现场管理指挥得当,认真负责,管理到位(5分)。 现场管理混乱,有工作推诿、不负责等现象酌情扣1-5分。
台帐管理 工作台帐规范健全,记录及时规范(10分)。 每发现一次台帐记录不及时、不规范扣1分,单项分(10分)扣完为止。
应急预案 1、有重大安全事故等应急预案(3分);2、定期组织开展相关预案演练,有详细的演练记录(2分)。 无应急预案或预案不全酌情扣1-3分;无预案演练扣2分。
其他(20分) 任务完成情况 能够保质保量完成各项合理工作任务(5分)。 不能完成合理工作任务酌情扣1-5分。
投诉处理 接到投诉要有记录、整改并回访;回访的结果要有记录或后续(5分)。 投诉处理结果为撤诉的,不扣分;不完全责任性投诉酌情扣1-3分;责任性投诉扣5分,单项分(5分)扣完为止。
内部管理 1、内部考核制度规范健全(3分);2、按照要求定期考核,考核记录规范、详细(2分)。 无制度扣3分,制度不完善扣0.5-1分,考核记录不规范扣0.5-2分。
其他 物业团队和谐团结,无不良影响事件发生(5分)。 发生一次不良影响事件扣2-5分,单项分(5分)扣完为止。
月度得分

附表

物业服务考核条款及标准

序号 类别 项目 考核标准 备注
1 人员管理 人员配备 未按合同要求足额配备人员,少1人扣5分
2 新进员工未经培训合格后上岗,发现一次扣2分;未按时安排员工安全教育培训的或未按计划要求组织各类安全预案及演练,发现一次扣5分
3 员工上岗前未购买足额的意外险,发现一次扣10分
4 仪容仪表 未按合同要求配备工作服的,发现一次扣2分
5 未按规定统一着装、佩戴工号牌等,仪容仪表不整洁,发现一次扣1分
6 回答问题不热情、不讲文明礼貌用语、不说普通话,发现一次扣1分
7 劳动纪律 上班迟到、早退,未做好交接班工作,发现一次扣1分
8 人员出勤率未达95%以上的,发生一次扣2分
9 人员离岗率超过10%,发生一次扣2分
10 员工离职未及时上报,发现一次扣2分
11 人员无故缺勤,发现一次扣3分
12 当班时聚众聊天,睡岗,串岗,脱岗,发现一次扣2分
13 员工有盗窃、失密等违法乱纪行为,当事员工应解除合同,情节严重按相关法规处理。未及时处理的,发现一次扣5分
14 不服从管理人员指挥的,发现一次扣1分
15 饲养小动物的,发现一次扣2分
16 发生责任性投诉,发现一次扣10分
17 服务质量 保洁服务 保洁区域每天打扫不及时的;保洁区域有杂物、有异味,发现一次扣1分
18 蚊蝇、蛛网未及时清理;地面有积水、脚印、污迹,烟头、纸屑等杂物;墙面、柱面、墙角、门窗有灰尘;洗手池、台面、镜面有污垢、有水迹,发现一次扣1分
19 服务质量 保洁服务 大、小便器有积便、污垢和水锈,洗手间门及门套、坐便器、窗台、镜子玻璃、纸巾架、开关等有手印、有灰尘、有水渍,发现一次扣1分
20 垃圾房及垃圾桶每天未定时清洁,有异味;垃圾桶未套垃圾袋或垃圾超过三分之二,发现一次扣1分
21 清洁工具摆放随意,发现一次扣1分
22 设施和设备有灰尘,有破损;发现损坏未及时报修(管理员),发现一次扣1分
23 卫生包干区内草坪落叶未及时清理,草坪内有白色垃圾等,发现一次扣1分
24 如地面潮湿,门厅、台阶等视情况未及时放置“小心地滑”指示牌,发现一次扣1分
25 在收费站道口保洁时,未着反光背心,未遵守“一停、二看、三通过”和“四不通过”规定,发现一次扣5分
26 水电安保服务 上岗期间未携带电工证或电工证不在有效期内,发现一次扣5分
27 掌握电气安全知识掌握熟练度不够,未严格遵守各项规章制度和操作规程,发现一次扣2分
28 未定期对消防、供水、供电设备进行勤观察、勤检查、勤保修,保证电器、发电机、变压器等设备安全运作,发现异常情况未立即停机检查、及时上报,造成设施设备运行失常,发现一次扣5分
29 严禁将闲杂人员带入配电房等带电场所,未按规定进行治安保卫巡逻,做好防火、防盗、防破坏、防事故工作,发现一次扣2分
30 未认真履行交接手续,未按规定填写交接和当班记录,交接班未做到“五清三交接”,即:五清:看清、讲清、问清、查清、点清,三交接:图板交接、现场交接、实物交接,发现一次扣1分
31 发生电气突发事件时,未及时进行应急处置,发现一次扣2分
32 每月末对消防设施设备未进行检查,未能熟悉掌握基本消防器械的使用方法,发现一次扣2分
33 各类消防器材及各类设施、设备未定期巡检维保,发现损坏未及时上报,发现一次扣2分
34 各排水设施堵塞;其他设施设备损坏维修响应不及时;日常维修记录不清晰,发现一处扣2分
35 未履行岗位责任制,不熟悉区域环境,未按要求规定文明巡查的,发现一次扣1分
36 不熟练操作监控及消防设备,对管理区域内的安全情况不熟悉,未定期检查;发生报警后,未在5分钟之内达到现场并上报,发现一次扣5分
37 未按要求严格检查进出的货物,发现一次扣1分
38 晚班人员在工作时间内出现睡觉、玩手机等做与工作无关的事,发现一次扣1分
39 服务质量 水电安保服务 未对各种车辆进行有序管理安排,无专人指挥、未及时疏导,有堵塞交通,影响行人通行,发现一次扣1分
40 未按规定开、关照明设施、边门、侧门、正门等,发现一次扣1分
41 未按规定对进出车辆或者人员进行登记的,发现一次扣1分
42 按规定进行定时巡查,发现可疑情况及人员或不安全因素,严密监视并及时上报,发现一次扣2分
43 严禁在值班室、设备房(间)等禁烟场所吸烟,发现一次扣2分
44 驾驶服务 酒后驾驶车辆,发现一次扣35分,相关责任人立即清理出本合同服务名册
45 机动车驾驶证不在有效期内,或上岗期间未携带驾驶证,发现一次扣3分
46 无故不参加安全学习,发现一次扣2分
47 不按照规定在指定地点停车过夜,发现一次扣3分
48 未履行审批手续私自用车,擅自动用车辆,发现一次扣5分
49 发生交通事故负责任(主责),发现一次扣10分
50 加强车辆的日常维修保养工作,出车前及回场后认真进行检查,包括灭火器、灯光、刹车等。未定期对车辆进行检修维保、卫生状况差的,发现一次扣2分;出现故障问题未及时排除、送修及上报的,发现一次扣2分
51 安全警示牌不完整或不在车上、随车灭火器失效或无灭火器,发现一次扣2分
52 驾驶机动车出现违规,违章行为,接收到处罚的,发现一次扣1分
52 车辆外观有明显遮挡、车牌照不清晰、影响单位形象的,发现一次扣1分
53 餐饮服务 严禁食物中毒事件发生,发现一次扣35分,相关责任人立即清理出本合同服务名册
54 食堂工作人员未持有效食品从业人员健康证上岗,发现一次扣5分
55 出现食品原料不符合食品卫生标准,有毒有害、过期及腐烂变质的情况,发现一次扣5分
56 接收无合格证明的肉类及无卫生许可证的经营者供应的食品,未实行索证制度,无货物清单,无供货方与收货方签字,发现一次扣3分
57 食品未分类储存,生熟未分开,食品加工后,各种设备未及时清洗、消毒,乱堆乱放的,发现一次扣3分
58 服务质量 餐饮服务 食品未实行留样制度,未用专柜专盒存放,留样食品少于48小时,发现一次扣2分
59 厨房间地面、水池、灶台、桌面不及时清洗,脏乱有污垢的,排污排水未定期清洁,有污渍、有异味,发现一次扣1分。刀具、砧板生熟未分开的,发现一次扣1分
60 厨房间内有霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等不及时处理的,发现一次扣2分;无防疫措施的,发现一次扣1分
61 在厨房间内存放有毒有害物品的;发现一次扣5分
62 在厨房间存放个人生活用品的;发现一次扣2分
63 食品加工、清洗、消毒区域未分开,且无明显标识的,发现一次扣2分
64 杀虫剂、消杀的物品、清洗剂、消毒剂等有毒有害物品未单独入柜存放的,发现一次扣2分
65 食堂工作人员未按照规范操作设备,造成火灾等安全事故的,发现一次扣10分
66 每周开展食堂安全隐患排查,排查治理食堂电气设备、消防器材、食品卫生等安全隐患,未按时进行排查的,发现一次扣5分
67 未按时为员工提供饭菜,扣5分
68 饭菜花色品种单一,未能根据员工口味进行调整,成品浪费,情节严重的,发现一次扣5分
69 安全管理服务 严格遵守安全生产相关法律法规以及采购人安全管理相关制度,未遵守的,发现一次扣5分
70 不得和来访人员(同事)闹无原则纠纷,发现一次扣5分
71 未履行岗位安全职责,发现一次扣5分
72 严禁乱接、乱拉电源,使用电水壶、电磁炉、电饭锅、电热毯、煤气罐等不安全设施设备,发现一次扣5分
73 其他影响安全生产的行为(发现一次扣2-10分)

附件2

承诺书

我们在此郑重承诺如下:

一、中标后,实际派往该项目的项目主管、厨师、厨工、保洁、驾驶员和水电工兼安保人员须与投标文件中配备的人员一致,因不可抗力因素需要更换的,提出书面报告经采购人同意购更换。

二、如遇突发情况包括但不限于防汛抗旱防台风等需要,做好24小时值班响应(响应人员包括但不限于项目主管、驾驶员、电工兼保安、保洁人员),并按甲方要求做好相关工作。

三、承诺为实际派往该项目的服务人员购买相应保险,加强派遣人员的安全教育,作业过程中要做好安全防范措施,若作业过程中出现投标人派遣人员因作业不当导致发生人身损害或致第三人人身财产损害的,由供应商承担一切责任。

四、完全响应采购人的监督、考核验收方案。

投标人(盖章):

投标人授权代表:

日期:

第五章评标方法与评标标准

采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。

采购包号 选取中标候选人数量 选取中标候选人的原则
1 1 满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。

政府采购政策功能落实

1、小微型企业价格扣除

(1)本项目对小型和微型企业提供的服务给予10%的扣除价格,用扣除后的价格参与评审。

(2)供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小微企业声明函》。

2、残疾人福利单位价格扣除

(1)本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业,给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。

(2)残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

(3)残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。

3、监狱和戒毒企业价格扣除

(1)本项目对监狱和戒毒企业(简称监狱企业)视同小型、微型企业,给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。

(2)监狱企业参加政府采购活动时,需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件,价格将不做相应扣除。

(3)监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)。

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策。

5、如果本项目同意联合体投标或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)组成联合体或者大中型企业向一家或多家小微型企业分包,联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的合同份额占到合同总金额30%以上的,给予联合体或者大中型企业4%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。

6、联合体各方均为小型、微型企业(残疾人福利单位、监狱企业)的,联合体享受10%价格扣除,用扣除后的价格参与评审。

评标方法与评标标准

序号 评分项目 评分内容 分值 评分细则
1 投标价格 投标报价 20 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20(小数点保留两位)
2 技术服务方案 2.1总体服务要求 5 投标人针对本项目需求和特点,制订细致完整、科学合理、可行性高、针对性强、措施有力的物业综合管理服务方案。方案优于项目需求得5分,符合项目需求的得3分,不符合项目需求或未提供的得0分。
2.2保洁员服务方案 3 投标人针对本项目需求和特点,制定保洁服务方案。方案优于项目需求的得3分,符合项目需求的得2分,不符合项目需求或未提供的得0分。
2.3水电工兼安保服务方案 3 投标人针对本项目需求和特点,制订给排水及供电设施设备维保方案、配电房值班方案以及安全防范方案。方案优于项目需求得3分,符合项目需求得2分,不符合项目需求或未提供的得0分。
2.4餐饮服务方案 3 投标人针对本项目需求和特点,制订餐饮服务方案。方案优于项目需求的得3分,符合项目需求的得2分,不符合项目需求或未提供的得0分。
2.5驾驶员服务方案 3 投标人针对本项目需求和特点,制订驾驶员服务方案。方案优于项目需求的得3分,符合项目需求的得2分,不符合项目需求或未提供的得0分。
2.6突发事件应急处置方案 3 投标人针对本项目需求和特点,制订物业相关的突发事件处理方案,方案优于项目需求得3分,符合项目需求得2分,不符合项目需求或未提供的得0分。
3 人员配置及培训 3.1项目主管 4 (1)拟派驻项目主管具有大专以上学历的,得1分,未提供的不得分。(2)拟派驻项目主管年龄45周岁(含)以下的,得1分,未提供的不得分。(3)拟派驻项目主管具有2年(含)以上类似项目管理工作经验且服务评价优秀的,得2分,未提供的不得分。备注:1.须提供身份证、证书复印件;2.工作经验需甲方单位证明材料扫描件或复印件,并加盖投标单位公章;3.投标人为其缴纳投标截止时间前半年内任意一个月社保证明材料。
3.2水电工兼门卫 5 (1)拟派驻水电工兼门卫具有高压电工特种作业操作证的,每有一名得1分,最高得2分,未提供的不得分;(2)拟派驻水电工兼门卫均具有与本项目类似的3年(含)以上水电工工作经验的,得1分,未提供的不得分。(3)拟派驻水电工兼门卫年龄均在55周岁(含)以下的,得1分,未提供的不得分。(4)拟派驻水电工兼门卫均具有高中以上学历的,得1分,未提供的不得分。备注:1.须提供身份证、证书复印件;2.投标人为其缴纳投标截止时间前半年内任意一个月社保证明材料;3.工作经验需甲方单位证明材料扫描件或复印件,并加盖投标单位公章。
3.3保洁人员 6 (1)拟派驻保洁人员均具有与本项目类似的2年(含)以上办公楼宇保洁工作经验的,得1分;(2)拟派驻保洁人员均具有初中及以上学历的,得1分;(3)拟派驻保洁人员均在55周岁(含)以下的,得1分,未提供的不得分。(4)拟派驻保洁人员每有一名具有会务工作经验的,得1分,最高得3分。备注:1.须提供身份证、证书复印件;2.投标人为其缴纳投标截止时间前半年内任意一个月社保证明材料;3.工作经验需甲方单位证明材料扫描件或复印件,并加盖投标单位公章。
3.4驾驶员 7 (1)拟派驻驾驶员均具有高中及以上学历的,得1分,未提供的不得分。(2)拟派驻驾驶员近2年均无满分学习记录的,得2分,未提供的不得分。(3)拟派驾驶员在均55周岁(含)以下的,得1分,未提供的不得分。(4)拟派驾驶员持有B1以上(含B1)驾驶证3年以上的,1个得1分,最高3分,未提供的不得分。备注:1.须提供身份证、证书复印件;2.投标人为其缴纳投标截止时间前半年内任意一个月社保证明材料;3.无负主要责任的重大交通事故证明需由公安机关交通管理部门出具。
3.5厨师 5 (1)拟派驻厨师具有高中及以上学历的,得1分,未提供的不得分。(2)拟派驻厨师具有中式烹调师初级证书(国家职业资格五级)及以上技能等级证书的,得2分,未提供的不得分。(3)拟派驻厨师具有与本项目类似的2年(含)及以上厨师工作经验的,得1分,未提供的不得分。(4)拟派厨师均在55周岁(含)以下的,得1分,未提供的不得分。备注:1.须提供身份证、证书复印件;2.投标人为其缴纳投标截止时间前半年内任意一个月社保证明材料;3.工作经验需甲方单位证明材料扫描件或复印件,并加盖投标单位公章。
3.6厨工 5 (1)拟派驻厨工均具有与本项目类似的2年(含)以上单位食堂工作经验的,得1分,未提供的不得分。(2)拟派驻厨工持有中式烹调师初级及以上技能等级证书的,每有一名得1分,最高得3分,未提供的不得分。(3)拟派厨工均在55周岁(含)以下的,得1分,未提供的不得分。备注:1.须提供身份证、证书扫描件;2.投标人为其缴纳投标截止时间前半年内任意一个月社保证明材料。3.工作经验需甲方单位证明材料扫描件或复印件,并加盖投标单位公章。
3.7人员培训方案 3 投标人针对本项目需求和特点,制订物业相关的人员培训方案。优于项目需求的得3分,符合项目需求的得2分,不符合项目需求的得0分。
4 交接及管理制度 4.1管理规章及人员考核方案 3 投标人针对本项目需求和特点,制定管理规章制度,管理制度应包含工作人员岗位职责以及对工作人员的考核方案。管理制度优于项目需求的得3分,符合项目需求的得2分,不符合项目需求的得0分。
4.2进场交接方案 3 投标人针对本项目需求和特点,制定符合实际的进场工作方案。方案详实,可实施性强,优于项目需求的得3分,符合项目需求的得2分,不符合项目需求的得0分。
4.3退场交接方案 2 投标人针对本项目需求和特点,制定符合合同到期交接方案。优于项目需求的得3分,符合项目需求的得2分,不符合项目需求的得0分。
4.4人员配备承诺 4 投标人承诺中标后实际派往该项目的各岗位人员须与投标文件中配备的人员一致。(4分)(提供承诺书扫描件,并加盖公章),未提供的不得分。
5 投标人业绩 5.1投标人业绩 10 投标人提供自*开通会员可解锁*以来(以合同签订日期为准)类似本项目的业绩,每提供一个得2分,最高得10分,未提供的不得分。(提供合同复印件并加盖公章,未按要求提供的不得分)。
6 证书 6.1管理体系认证情况 3 投标人通过ISO9001质量管理体系认证,通过ISO14001环境管理体系认证,通过ISO45001职业健康体系认证,上述认证证书每提供一个得1分,满分3分,未提供的不得分(须提供有效期内的证书扫描件并加盖公章)。

第六章投标文件格式

投标文件

项目名称:

项目编号:

投标人名称:(加盖CA电子公章)

日期:

投标文件的组成

一、基本目录

1.开标一览表(格式见附件1)

2.投标分项报价表(格式见附件2)

3.技术要求响应及偏离表(格式见附件3)

4.商务要求响应及偏离表(格式见附件4)

5.****(格式见附件**)

二、资格审查内容

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明

2.上一年度的财务状况报告(投标人成立不满一年无需提供)

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(提供提交投标文件截止时间前一年

内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。)

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(格式见附件5)

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式

见附件6)

6.特定资格要求的证明文件(如果本项目对投标人做出特定资格要求的,必须提供)

7.在“信用中国”网站(***********)查询,无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录(投标文件中无需提供证明材料)

8.法人授权书(格式见附件7)

9.投标函(格式见附件8)

总备注:上述“资格审查内容”中1-6条、8、9条投标人必须在投标文件中提

供相关材料,否则作无效投标处理。

三、符合性审查内容

投标人必须对招标文件(含技术要求和商务要求)中斜体且有下划线部分或加*号条款的实质性要求逐条做出响应,并按照招标文件要求提供证明材料,否则作无效投标处理。(格式见附件12)

四、价格扣除证明文件

1.中小微企业声明函(格式见附件9)

2.残疾人福利性单位声明函(格式见附件10)

附件1开标一览表

投标人全称(加盖CA电子签章):

项目名称:

项目编号:

采购包号:

投标总报价
小写: (人民币:元)

附件2投标分项报价表(采购包号:**)

序号 1 2 3 4 5 6
分项服务名称 交付期/服务期 分项单位 数量 分项单价 分项总价
1 合同签订后 日
2
投标总报价(人民币:元)

备注:

1.投标报价采用总承包方式,“投标总报价”应包括采购人需求的服务(包含与服务相关的货物)价格、质量保证费用、培训费用等,项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用,招标文件另有规定的除外。

2.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标一览表”中“投标总报价”数额一致。

3.项目经办人可以根据项目实际需要对表格结构进行调整。

人员工资、社会保险和公积金三项费用报价表(采购包号:**)

序号 分项名称 数量 分项单价 期 限 分项总价1 要求说明
1 人员工资 人数 元/月·人
1.1 岗位1(如:保洁员1)
1.2 岗位2(如:保洁员2)
1.3 ……
分项总价1 合计: 人民币(元)
序号 分项名称 数量 分项单价 期 限 分项总价2 要求说明
2 社会保险费用 人数 元/月·人
2.1 岗位1(如:保洁员1) 该人员正常缴纳社会保险/如该人员依法享受社会保险费用缴纳减免政策,请在此框内进行说明
2.2 岗位2(如:保洁员2)
……
分项总价2 合计: 人民币(元)
序号 分项名称 数量 分项单价 期 限 分项总价3 要求说明
3 住房公积金 人数 元/月·人
3.1 岗位1(如:保洁员1) 该人员正常缴存住房公积金/如该人员依法享受住房公积金缴存减免政策,请在此框内进行说明
3.2 岗位2(如:保洁员2)
……
分项总价3 合计: 人民币(元)

备注:

1.本表仅适用物业管理服务品目政府采购项目,供应商需在投标(响应)文件中填报此表。

2.供应商在投标(响应)文件中响应的拟投入本项目的服务人员不得是全日制在校学生。

附件3技术要求响应及偏离表(采购包号:**)

序号 技术要求 投标响应情况 超出、符合或偏离
1
……

附件3-1证明材料1,证明材料2,……

备注:

1.投标人需对招标文件技术要求中非实质性要求(未加斜体下划线部分或未加*号条款)逐条做出明确响应。

2.如果招标文件要求提供证明材料,投标人需将证明材料列于该表之下。

附件4商务要求响应及偏离表(采购包号:**)

序号 商务要求 投标响应情况 超出、符合或偏离
1
……

附件4-1证明材料1,证明材料2,……

备注:

1.投标人需对招标文件商务要求中非实质性要求(未加斜体下划线部分或未加*号条款)逐条做出明确响应。

2.如果招标文件要求提供证明材料,投标人需将证明材料列于该表之下。

附件5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

我单位郑重声明:我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力,为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力:

主要设备有:。

主要专业技术能力有:。

附件6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

我单位郑重声明:参加本次政府采购活动前3年内,我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

附件7法人授权书

本授权书声明:____________(投标人名称)授权________________(被授权人的姓名)为我方就JSZC-320000-****号项目采购活动的合法代理人,以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效,特此声明。

被授权人身份证号码:

被授权人联系电话:(手机)

被授权人电子邮箱:

授权单位名称:(加盖CA电子公章)

单位地址:

日期:

附件8投标函

致:江苏省政府采购中心

根据贵方的JSZC-320000-***号招标文件,正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________(投标人的名称),全权处理本次项目投标的有关事宜。

据此函,__________签字人兹宣布同意如下:

1.按招标文件规定的各项要求,向买方提供所需服务(包含与服务相关的货物)。

2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。

3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件,并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料,并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目,交付买方验收、使用。

7.与本投标有关的正式通讯地址为:

地址:

邮编:

电话:

传真:

投标人开户行:

账号:

日期:________年____月____日

附件9中小微企业声明函(服务类项目)(采购包号:**)

本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,本公司(联合体)参加江苏省政府采购中心组织的(单位名称)采购编号为JSZC-320000-****,(项目名称)(采购包号:**)的采购活动,服务全部由符合政策的中小微企业承接。相关企业(含联合体中的中小微企业、签订采购包意向协议的中小微企业)的具体情况如下:

1.(标的名称),属于(供应商填写招标文件中明确的所属行业)行业;承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元1,属于(□中型企业□小型企业□微型企业);

2.(标的名称),属于(供应商填写招标文件中明确的所属行业)行业;承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元1,属于(□中型企业□小型企业□微型企业);

……

以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任

企业名称(加盖CA电子公章):

日期:

备注:

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.专门面向中小微型企业采购的项目,供应商如不提供此声明函,则不能通过资格审查;非专门面向中小微型企业采购的项目,供应商如不提供此声明函,价格将不做相应扣除。

3.供应商应对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部

关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法(2017)〉的通知》(国统字〔2017〕213号)的规定,自行勾选承接企业的企业规模类型。

附件10残疾人福利性单位声明函(服务类项目)(采购包号:**)

本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的采购文件编号为JSZC-320000-****的项目(采购包号:**)采购活动由本单位提供服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

备注:

1.专门面向中小微型企业采购的项目,供应商为残疾人福利性单位并提供服务的必须提供此声明函,否则将不能通过资格审查。

2.非专门面向中小微型企业采购的项目,供应商如不提供此声明函,价格将不做相应扣除。

3.中标/成交供应商为残疾人福利性单位的,此声明函将随中标/成交结果同时公告,接受社会监督

供应商全称(加盖CA电子公章):

日期:

附件12实质性要求响应及偏离表(采购包号:**)

序号 招标文件(含技术要求和商务要求)中的实质性要求(斜体且有下划线部分或加*号条款) 投标响应情况 超出、符合或偏离
1
2
……

附件12-1证明材料1,证明材料2,……

备注:

1.投标人必须对招标文件(含技术要求和商务要求)中的实质性要求(斜体且有下划线部分或加*号条款为实质性要求)逐条做出明确响应,否则作无效投标处理。

2.如果招标文件要求提供证明材料,投标人必须将证明材料列于该表之下。

3.投标人未对实质性要求逐条作出明确响应的,或未按招标文件要求提供证明材料的,该采购包作无效投标处理。

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商:

地址:邮编:

联系人:联系电话:

授权代表:

联系电话:

地址:邮编:

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称:

质疑项目的编号:包号:

采购人名称:

采购文件获取日期:

三、质疑事项具体内容

质疑事项1:

事实依据:

法律依据:

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求:

签字(签章):公章:

日期:

质疑函制作说明:

1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑,质疑函中应列明具体采购包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。

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