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翼城县交通运输局竞争性磋商翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程 10KV线路迁改工程的采购公告
项目概况
翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程 10KV线路迁改工程 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上获取 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： 1410222025BCS00127
项目名称： 翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程 10KV线路迁改工程
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）： ********.87
最高限价（元）： /
采购需求：
标项名称： 翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程 10KV线路迁改工程 数量： 预算金额（元）： ********.87 单位： 简要规格描述： 该项目道路建设地点为翼城县西阎镇,路线从始至终分别经过中条山国有林区、翼城县集体林区、历山自然保护区，路线全长24.533km，目前该项目正在实施中，需对沿线10KV线路电杆进行迁改。 备注：
合同履约期限： 包 1，60日历天
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 包1：供应商须为中小企业
3.本项目的特定资格要求： 【包1】 须具电力工程施工总承包资质叁级及以上资质，有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，其中，报价人拟派项目经理须具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格，《安全生产考核合格证书》B证，且未担任其他在建工程项目的项目经理；技术负责人须提供相关专业中级及以上职称证书。
三、获取采购文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外）
地点： 政采云平台线上获取
方式： 在线获取
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间： *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）
地点： 请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： *开通会员可解锁* 09:00 （北京时间）
地点： 山西省临汾市其它区尧都高新技术产业开发区锦悦城5号楼（临汾网易创业联合中心）二层220室评标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式： 供应商支付
代理费收费标准： 服务费金额参考国家发改委“计价格（2011）534号”文件规定收取
代理费收费金额（元）： /
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 翼城县交通运输局
地 址： 临汾市翼城县翔翼东街舜尧东区东北侧约240米
联系方式： ********
2.采购代理机构信息
名 称： 山西隆诚项目管理有限公司
地 址： 山西省临汾市尧都高新技术产业开发区锦悦城5号楼二层220室
联系方式： 186********
3.项目联系方式
项目联系人： 李长福
电 话： 186********
附件信息：
翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程10KV线路迁改工程 .doc
1.9M
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程 10KV线路迁改工程 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 翼城县交通运输局 | ||
| 行政区域 | 山西省 | 公告时间 | *开通会员可解锁* 00:00 |
| 获取采购文件时间 | *开通会员可解锁*至*开通会员可解锁* 每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 响应文件递交地点 | 请登录政采云投标客户端投标 | ||
| 响应文件开启时间 | *开通会员可解锁* 09:00 | ||
| 响应文件开启地点 | 山西省临汾市其它区尧都高新技术产业开发区锦悦城5号楼（临汾网易创业联合中心）二层220室评标室 | ||
| 预算金额 | ￥104.653387万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 李长福 | ||
| 项目联系电话 | 186******** | ||
| 采购单位 | 翼城县交通运输局 | ||
| 采购单位地址 | 临汾市翼城县翔翼东街舜尧东区东北侧约240米 | ||
| 采购单位联系方式 | ******** | ||
| 代理机构名称 | 山西隆诚项目管理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 山西省临汾市尧都高新技术产业开发区锦悦城5号楼二层220室 | ||
| 代理机构联系方式 | 186******** | ||
磋商文件
项目编号：1410222025BCS00127
项目名称：翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程10KV线路迁改工程
采购人：翼城县交通运输局
采购代理机构：山西隆诚项目管理有限公司
日期：*开通会员可解锁*
目录
第一部分采购邀请
第二部分磋商供应商须知前附表
第三部分磋商供应商须知
第四部分评审标准和评审方法
第五部分技术标准和要求
第六部分工程量清单
第七部分图纸
第八部分合同条款
第九部分响应文件内容要求及格式
第一部分采购邀请
| 项目概况\n\n 翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程10KV线路迁改工程 的潜在供应商应登录山西省政府采购信息平台（http：//***********）获取电子磋商文件，使用投标文件编制工具编制电子响应文件，并于*开通会员可解锁* 09：00：00（北京时间）前递交响应文件。\n |
一、项目基本情况
项目编号：1410222025BCS00127
项目名称：翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程10KV线路迁改工程
采购方式：竞争性磋商
预算金额：********.87元
最高限价（磋商控制价）：********.87元
工期：60日历天
本项目（是/否）接受联合体：否
工程概况：该项目道路建设地点为翼城县西阎镇,路线从始至终分别经过中条山国有林区、翼城县集体林区、历山自然保护区，路线全长24.533km，目前该项目正在实施中，需对沿线10KV线路电杆进行迁改。
具体磋商范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
工程地点：采购人指定地点
注：具体要求以本磋商文件中的相应规定为准。
二、申请人资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、本项目的特定资格要求：须具电力工程施工总承包资质叁级及以上资质，有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，其中，报价人拟派项目经理须具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格，《安全生产考核合格证书》B证，且未担任其他在建工程项目的项目经理；技术负责人须提供相关专业中级及以上职称证书。
3、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商须为中小企业。
三、获取电子采购文件
1、电子采购文件获取时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天00：00至12：00，12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外）
2、电子采购文件获取方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录山西省政府采购信息平台（http：//***********）自行获取采购文件。
凡有意参加磋商的报价人，请按照以下步骤免费获取磋商文件：
（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
（2）请于采购文件获取截止时间前，进入山西政府采购平台（https：//login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。
3、售价：0元，文件请至公告附件处下载。
四、响应文件提交
1、响应文件需在政采云平台投标客户端（http：//***********）完成上传，在开启时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
2、纸质投标文件递交时间和地点：本次开标采用线上开标，供应商无需到现场，评标以上传的电子版为准，纸质版的文件做为归档资料。
开标结束后当日，请将纸质投标文件邮寄至山西隆诚项目管理有限公司（山西省临汾市尧都高新技术产业开发区锦悦城5号楼二层220室）。
五、开启：
时间：*开通会员可解锁*09：00：00（北京时间）
地点：山西省临汾市尧都高新技术产业开发区锦悦城5号楼二层220室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
其他补充事宜
本公告发布网址为《中国政府采购网山西分网》。
注：有关本项目的更正补充等内容将通过上述网站发布，请供应商关注。供应商有义务在采购活动期间浏览上述网页，采购人或采购代理机构在上述网站公布的与本项目有关的信息视为已送达各供应商。针对本项目的质疑须一次性提出，多次提出将不予受理。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：翼城县交通运输局；
单位地址：临汾市翼城县翔翼东街舜尧东区东北侧约240米
联系人：李先生
联系方式：139********
2.采购代理机构信息
名称：山西隆诚项目管理有限公司
地址：山西省临汾市尧都高新技术产业开发区锦悦城5号楼二层220室
联系方式：********
3.项目联系方式
项目联系人：李先生
电话：186********
第二部分磋商供应商须知前附表
| 序号 \n | 内 容 \n | 说明与要求 \n |
| 1\n | 采购人\n | 翼城县交通运输局\n |
| 2\n | 采购代理机构\n | 山西隆诚项目管理有限公司\n |
| 3\n | 项目名称\n | 翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程10KV线路迁改工程\n |
| 4\n | 建设地点\n | 该项目道路建设地点为翼城县西阎镇,路线从始至终分别经过中条山国有林区、翼城县集体林区、历山自然保护区,路线全长24.533km，目前该项目正在实施中，需对沿线10KV线路电杆进行迁改。\n |
| 5\n | 结构类型\n | 输变电工程\n |
| 6\n | 资金来源\n | 财政资金\n |
| 7\n | 出资比例\n | 100%\n |
| 8\n | 资金落实情况\n | 已落实\n |
| 9\n | 磋商范围\n | 施工组织设计、技术标准和要求、工期、质量标准、已标价工程量清单、项目管理机构、合同草案等。\n |
| 10\n | 计划工期\n | 60日历天\n |
| 11\n | 质量要求\n | 达到《工程施工质量验收规范》合格标准\n |
| 12\n | 是否接受联合体\n | 否\n |
| 13\n | 现场勘查\n\n（或磋商前答疑会）\n | 不组织\n |
| 14\n | 资格证明文件\n | 1、磋商供应商代表证明\n\n（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”；\n\n（2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书” ；\n\n（3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件（格式见第九部分）。\n\n2、响应函（格式见第九部分）。\n\n3、具有独立承担民事责任的能力\n\n提供供应商信用承诺书及证件扫描件或影印件，证件清晰，以上证明材料须符合要求、有效、完整，符合要求，否则响应无效；\n\n4、具有健全的财务会计制度\n\n提供供应商信用承诺书及证件扫描件或影印件，证件清晰，以上证明材料须符合要求、有效、完整，符合要求，否则响应无效；\n\n5、具有依法缴纳税收的良好记录\n\n提供供应商信用承诺书及证件扫描件或影印件，证件清晰，以上证明材料须符合要求、有效、完整，符合要求，否则响应无效；\n\n6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录\n\n提供供应商信用承诺书及证件扫描件或影印件，证件清晰，以上证明材料须符合要求、有效、完整，符合要求，否则响应无效；\n\n7、具有履行合同的能力\n\n提供履行合同能力承诺书；\n\n（格式见第九部分）\n\n8、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录\n\n（1）提供磋商供应商无违法记录声明（格式见第八部分）；\n\n（2）提供响应人在信用中国网（http：//***********）失信名单的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）；\n\n（3）提供响应人在中国政府采购网（http：//***********）政府采购严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）。\n\n9、本项目要求的其他特定资格条件\n\n（1）资质条件：须具有电力工程施工总承包资质叁级及以上资质，有效的营业执照。\n\n（2）项目经理（建造师）资格：须具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格，《安全生产考核合格证书》B证，且未担任其他在建工程项目。\n\n（3）技术负责人要求：具备相关专业中级及以上技术职称。\n\n提供以上内容扫描件。\n\n（4）项目管理机构配备要求：详见本部分‘附表一’要求提供：①项目管理机构配备情况表；\n\n②项目经理简历表；\n\n③项目技术负责人简历表。\n\n10、响应保证金的交纳情况及开户许可证\n\n（1）提供响应保证金交纳证明复印件；\n\n（2）提供响应人基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。\n\n11、政府采购政策\n\n本项目将根据磋商供应商提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第四部分。\n |
| 15\n | 商务技术\n\n证明文件\n | 商务技术证明文件（响应性检查文件）：\n \n1、对总报价、工期、工程质量、响应有效期要求的响应内容\n\n2、对技术标准和要求的响应内容\n\n3、已标价工程量清单\n\n 商务技术证明文件（综合评分文件）\n \n1、施工组织设计：\n\n（1）施工总体方案；\n\n（2）关键部位施工方案；\n\n（3）冬雨季施工方案、降排水方案、夜间施工方案；\n\n（4）材料进出场及二次搬运方案；\n\n（5）安全文明施工方案、生活性和生产性临时设施方案；\n\n（6）质量安全管理；\n\n（7）环保、消防、降噪、文明等措施；\n\n（8）拟投入劳动力和项目班子配备情况；\n\n2、磋商供应商及项目经理资信\n\n（1）磋商供应商近五年完成的部分同类型工程情况表\n\n（2）项目经理近五年完成的同类型工程情况表\n\n（3）磋商供应商正在施工的和新承接的部分项目情况表\n\n（4）其他材料\n\n3、拟分包计划表\n\n4、其他资料\n\n5、报价一览表\n\n说明：\n\n1、以上内容涉及的格式资料详见第九部分；\n\n2、资格证明文件同商务技术文件装订为一册。\n |
| 16\n | 响应文件份数\n | 电 子 文件： 响应文件按照磋商文件上传\n\n 纸质版文件： 投标文件正本1份、副本2份\n |
| 17\n | 磋商时间和地点\n | 磋商时间：*开通会员可解锁* 09：00：00\n\n磋商地点：山西隆诚项目管理有限公司会议室\n |
| 18\n | 响应文件格式\n | 供应商需将上传至“政府采购投标系统”中的电子响应文件打印成册，胶装密封（通过【查看投标文件】功能打开响应文件，然后点击鼠标右键，在弹出的菜单中选择“打印”即可）。\n |
| 19\n | 采用的磋商评分方法\n | 综合评分法\n |
| 20\n | 磋商小组的组建\n | 磋商小组构成：3人；3人从山西省财政厅评标专家库中随机抽取。\n |
| 21\n | 授权磋商小组确定成交人\n | 是\n |
| 22\n | 履约担保\n | 履约担保的形式： 按甲方要求\n\n履约担保的金额： 按甲方要求\n |
| 23\n | 磋商响应文件的装订及密封（若有的话）\n | 现场递交的纸质响应文件需装订成册后密封在密封袋中，在封口处加盖磋商供应商单位公章。密封袋上需写明： （项目名称） 标段 项目编号 文件在 年 月 日 时 分（同磋商截止时间）前不得开启，并注明公司名称。\n |
| 24\n | 保证金金额\n | (本项目要求提交投标保证金。\n\n投标保证金的形式：（一）银行转账形式、（二）电子保函形式、（三）支票、汇票、本票、纸质保函形式；\n\n通过本单位银行基本帐户递交或以银行保函形式递交。\n金额： 10000元（壹万元整） \n若现金或者支票形式提交的按下列要求执行。\n\n收款单位：山西隆诚项目管理有限公司\n开 户 行：兴业银行股份有限公司临汾鼓楼支行\n银行账号：48527********0\n注：请各投标单位尽量提前打入投标保证金并联系招标代理公司财务人员核对保证金到账情况\n\n代理公司财务联系电话：（********）\n\n递交方式：通过本单位基本账户递交\n\n退还方式：通过本单位账户全额退还\n\n票据附言栏内须注明项目（包括标段）名称及用途\n\n□不要求\n |
| 25\n | 响应文件有效期\n | 90个日历天（从提交响应文件之日起计算）\n |
| 26\n | 政府采购\n\n相关政策要求\n\n（如涉及的话）\n | 政府采购相关政策要求：\n\n1、工程内容中含《节能产品政府采购品目清单》中的产品，属于国家强制性采购的，必须符合要求，并单独做出承诺（格式投标人自拟）。\n\n2、工程内容中含《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，要求优先选用，并单独做出承诺（格式投标人自拟）。\n\n3、小型、微型企业参加本项目要求：\n\n（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。\n\n（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》；\n\n（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。\n\n4、本项目涉及创新产品、创新服务的要求：\n\n（1）磋商供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时享受评审加分。\n\n（2）磋商供应商投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中“施工设计”中提供《创新产品或创新服务明细表》。 AUTOTEXT input212 \\* MERGEFORMAT \n |
| 27\n | 本项目控制价\n | 控制价总价 ********.87 元；\n\n要求：供应商的报价高于控制总价的，响应予以拒绝。\n |
| 28\n | 其他要求\n | 依据山西省财政厅有关事项的通知，所有供应商须在磋商前通过中国山西政府采购网（http：//***********）注册登记加入山西省政府采购供应商库。入库供应商信息由各供应商进行日常维护，相关信息发生变更的，应及时进行更新和完善，以确保供应商库中的相关信息全面、真实、准确和有效。各供应商对其注册登记信息和所提供资料的真实性、合法性、有效性负责，并承担相应的法律责任。\n\n如因供应商未及时加入山西省政府采购供应商库而导致中标/成交公告无法发布的，由其供应商承担相关责任。\n |
| 29\n | 本项目中小企业划分标准所属行业\n | 建筑业\n |
注：本表内容与磋商供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。
第三部分磋商供应商须知
一、总则
1.适用范围
本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。
2.定义
2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。
2.2“采购代理机构”指组织本次招标活动的集中采购代理机构或其他采购代理机构。
2.3“磋商供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，获得磋商文件参加磋商，并向采购代理机构提交响应文件、最后报价的供应商。
2.4“工程量清单”指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及税金项目等内容的明细清单。
2.5“招标工程量清单”指采购人依据国家磋商文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随磋商文件发布的磋商供应商报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.6“已标价工程量清单”指响应文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包磋商供应商已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
2.7“电子签章”指可通过电子签章软件正确读取数字证书签章信息的电子签章，电子签章包含单位电子签章和法定代表人电子签章。
2.8本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。
3.合格的磋商供应商
3.1具有本项目实施、服务的能力，符合并承诺履行本磋商文件各项规定的磋商供应商均可参加磋商。
3.2磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。
3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见磋商供应商须知前附表序号1的要求。
3.4本次磋商是否允许代理商参加，详见磋商供应商须知前附表序号1的规定。
3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.6本次磋商是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个磋商供应商身份共同参加磋商，详见磋商供应商须知前附表序号1的规定。
3.6.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。
3.6.2本项目的特殊要求规定磋商供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的磋商。
3.6.3联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交，联合响应协议格式见本磋商文件第八部分。
4.竞争性磋商费用
磋商供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.通知的告知及获取
对与本项目有关的通知，代理机构将在本次磋商公告刊登的媒体上以发布公告的形式告知所有已下载磋商文件的磋商供应商，因自身原因未关注到有关通知并造成损失的，代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。
二、磋商文件
6.磋商文件的内容
6.1磋商文件由下列八部分内容组成：
第一部分磋商公告；
第二部分磋商供应商须知前附表；
第三部分磋商供应商须知；
第四部分采购需求；
第五部分资格审查内容及标准；
第六部分评定成交标准；
第七部分合同草案；
第八部分响应文件内容要求及格式
6.2磋商文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表序号7的规定。
6.3响应人如在信用中国网（http：//***********）存在失信黑名单记录情况或在中国政府采购网（http：//***********）存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，对响应文件做无效响应处理。
6.4除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，磋商供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6.5磋商文件的解释权归采购代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。
6.6磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。
7.磋商文件的澄清和修改
7.1采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束作用。
7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交响应文件的截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延响应文件提交的截止时间。
7.3磋商供应商对磋商文件有疑问，可根据本须知32.1和32.2规定的程序提出。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在“政府采购投标系统”内通知已获取磋商文件的所有磋商供应商。所有已获取本项目磋商文件的供应商均可在下载磋商文件处下载相关答复，因自身原因未关注到此答复并造成损失的，责任自负。
7.4采购代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开磋商前答疑会，详细内容见第二部分磋商供应商须知前附表序号9的要求。
三、响应文件
8.响应文件的语言和计量单位
8.1磋商供应商提交的响应文件的资格证明文件、商务技术文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由磋商供应商承担。
8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
9.响应文件的组成及相关要求
9.1响应文件分为资格证明文件和商务、技术文件。
9.1.1资格证明文件部分指磋商供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。
9.1.2商务文件部分是指磋商供应商的工期、质量、施工组织设计、最后报价等。
9.1.3若单个序号的货物中包含多个产品的，可自行设计报价明细表，加盖电子签章后在系统内上传。
9.1.4响应文件按磋商供应商须知前附表序号2的规定提交。
9.2响应文件的编制、递交及要求按第一部分第六条规定执行。响应文件要求内容及编排顺序详见磋商供应商须知前附表序号3、序号4的要求及磋商供应商须知前附表序号7的“政府采购相关政策要求”（若有的话）。有格式的详见本磋商文件第八部分。
9.3纸质版响应文件制作要求（若有）
响应文件规格幅面（A4），封面“响应文件（资格证明文件）、响应文件（商务技术文件）”为华文中宋初号加黑字体，其它为华文中宋三号加黑字体；正文使用华文中宋小四号字体；表格内容为华文中宋五号字体。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由磋商供应商承担。
9.4响应保证金
本项目是否要求响应人提交保证金，及要求供应商应提交的响应保证金金额详见供应商须知前附表序号5的相关规定。
9.4.1未按上述要求提交响应保证金的，其响应无效。
响应保证金按下列方式退还：
9.4.3未成交供应商的响应保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还。
9.4.4采购人因重大变故取消采购任务的，采购代理机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告，并以发布公告的形式通知已经获取采购文件的潜在供应商，对已经交纳响应保证金的，采购代理机构在终止公告发布后5个工作日内予以退还。
9.4.5响应保证金将退还到原缴纳帐户。原缴纳帐户发生变更的，供应商需向采购代理机构提交书面情况说明和银行缴纳回执单。
9.4.6响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购代理机构不退还响应保证金。
9.5磋商报价
9.5.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。
9.5.2磋商供应商提交的响应文件中，要填报“报价一览表”（格式见第八部分），应提供货物/服务的单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货、安装调试费、保险费用及其他应有的费用）、总价及其他事项，作为本次磋商的第一轮报价。
9.5.3磋商供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“报价一览表”。
9.5.4其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。
9.5.5磋商供应商报出的最后报价为货物/服务全部完成交付的最终价格。
9.5.6任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评定时将不作为价格折算的必备条件。
9.5.7项目实施过程中需要主要辅材的项目，磋商供应商自行设计表格，填写备品、备件清单或主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。
10.响应文件填写说明
10.1磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件中的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，磋商供应商须自行承担由此引起的风险和责任。
10.2磋商文件有固定格式要求的须按第八部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。
10.3报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。
10.4磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。
10.5因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。
11.响应文件的有效期
本项目响应文件的有效期详见磋商供应商须知前附表序号6的规定。
12.响应文件的签署
12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。
12.2磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。
四、响应文件的递交
13.响应文件的密封及标记（若有）
13.1磋商供应商须将纸质版响应文件及磋商供应商认为有必要提交的其他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、磋商供应商全称，注明“密封”字样并加盖磋商供应商公章。
14.提交响应文件截止时间（若有）
14.1纸质响应文件须在纸质响应文件递交截止时间之前密封递交。磋商供应商在规定时间未解密电子响应文件或未递交纸质响应文件的，磋商无效。
14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和磋商供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
15．响应文件的补充、修改和撤回
15.1磋商供应商在解密截止时间前，可对响应文件进行补充、修改或者撤回。
15.2磋商供应商对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。（若有：如无法及时对递交的纸质响应文件内容进行补充、修改的应将补充、修改的内容按照磋商文件的要求签署、盖章，密封后书面递交采购代理机构，作为纸质响应文件的组成部分。）
15.3在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。
五、磋商采购程序
16成立磋商小组
16.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
16.2磋商小组负责完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签字的书面磋商评审报告。
16.3磋商活动的组织工作由采购代理机构负责。
17.正常情况下，采购代理机构依据电子响应文件进行磋商工作。如因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开启。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开启。
18.响应文件审查
18.1响应文件（资格证明文件）资格性审查
磋商小组按照磋商文件第五部分中资格审查的内容及标准对磋商供应商提交的响应文件（资格证明文件）进行资格审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。
18.2响应文件（商务技术文件）符合性审查
磋商小组按照磋商文件第六部分评定成交标准中符合性审查的内容及标准对响应文件进行符合性审查，以确定响应文件是否对磋商文件的商务、技术等实质性要求作出响应。
18.3评审中遵循的原则
18.3.1审查中，磋商供应商存在下列情况之一的，磋商无效：
A、未按磋商文件的规定提交响应保证金的；
B、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；
C、不具备磋商文件规定的资格要求的；
D、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；
E、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
F、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。
18.3.2在磋商过程中发现磋商有下列情形的，磋商小组应认定其磋商无效，并书面报告本级财政部门：
A、有恶意串通的；
B、有妨碍其他磋商供应商的竞争行为的；
C、有损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益的。
18.3.3磋商供应商有下列情形之一的，视为串通行为，其磋商无效：
A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制，或上传电子响应文件的IP地址一致的。
B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
C、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；
D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
E、不同磋商供应商的响应文件相互混装；
F、不同磋商供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。
18.3.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
A、如果正本与副本不一致，以正本为准；
B、报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的,以报价一览表为准；
C、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
D、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；
E、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
磋商小组将要求磋商供应商按上述原则以书面形式调整确认，磋商供应商确认后的报价对磋商供应商具有约束力，如果磋商供应商不予确认，其磋商无效。
18.4未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组须及时告知有关磋商供应商。
18.5实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。
18.6重大偏离或保留系指磋商供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。
19．磋商
19.1磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。
19.2磋商的顺序，按照参加磋商的磋商供应商签到的顺序进行。
19.3磋商内容包括货物/服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。
磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意磋商供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。
19.4磋商供应商须知前附表序号11明确本项目的技术要求、服务要求和合同草案在磋商过程中不作任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。
19.5磋商供应商须知前附表序号11明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求、服务要求和合同草案的内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。
19.6磋商供应商须知前附表序号11明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求、服务要求和合同草案的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，代理机构将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的磋商供应商，使每个磋商供应商均同时获得磋商文件的变动情况，磋商供应商接到该书面通知要按照代理机构要求由磋商供应商代表签字确认。
19.7对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该书面通知由磋商小组成员共同签字。
19.8发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。
19.8.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。
19.8.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。
19.9磋商供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的一轮报价。
19.10磋商小组应对磋商供应商重新提交的响应文件按照本文件第23.13条要求进行审查。
19.11根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和磋商供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行新一轮的磋商。
19.12经磋商、审查，磋商供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。
19.13磋商过程中，磋商供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
19.14已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商要求书面提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。
20.最后报价
20.1磋商结束后，磋商小组将在“政采云平台”中下达最后报价通知及最后报价截止时间，磋商供应商在政采云平台进行最后报价，点击【提交】完成最后报价。最后报价是响应文件有效的组成部分。
20.2磋商供应商应在自行准备的电脑终端设备上及时关注磋商小组下达的最后报价通知，不论何种原因，磋商供应商如未在规定时间内完成最后报价，视为主动退出磋商。
20.3供应商的最后报价需填写具体价格。
20.4当所有供应商完成最后报价后，“政采云评标系统”将所有磋商供应商的最后报价一次性统一显示给磋商小组。
21.综合评审
21.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
21.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第六部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。
22.推荐成交候选供应商
22.1磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。
22.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。
23.评审复核
23.1评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：
A、分值汇总计算错误的；
B、分项评分超出评分标准范围的；
C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；
D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；
23.2评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。
24.磋商保密
24.1采购人、采购代理机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。
24.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。
24.3磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。
25.关于磋商供应商瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该磋商供应商承担。
26.采购项目终止
26.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：
A、符合专业条件的磋商供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足3家的；
B、磋商供应商的报价均超过采购预算或最高限价的；
C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
D、因重大变故，采购任务取消的。
26.2项目终止磋商后，磋商小组应做出书面报告，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。
26.3如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是2家，而不被终止。
六、签订合同
27．成交通知
27.1成交供应商确定后，代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交磋商供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。
27.2代理机构对未成交的磋商供应商不作未成交原因的解释。
27.3成交通知书是合同的组成部分。
28．签订合同
28.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。
28.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
28.3本文件第四部分商务、技术中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。
七、服务费
29.服务费
成交人在接受“成交通知书”时应向招标代理机构缴纳成交服务费。服务费金额参考国家发改委“计价格（2011）534号”文件规定收取。具体标准如下：
| 成交金额（万元） \n | 货物招标 \n | 服务招标 \n | 工程招标 \n |
| 100以下\n | 1.5%\n | 1.5%\n | 1.0%\n |
| 100-500\n | 1.1%\n | 0.8%\n | 0.7%\n |
八、保密和披露
30.保密
磋商供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。
31.披露
31.1采购代理机构有权将磋商供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审文件的有关人员披露。
31.2在采购代理机构认为适当时、或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购代理机构无须事先征求磋商供应商/成交供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
九、询问和质疑
32.询问
32.1磋商供应商对磋商文件、磋商过程、磋商结果有疑问的，可按第一部分磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向代理机构、采购人提出询问。
32.2询问方式为书面询问的，磋商供应商须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证复印件、询问函。采购人或采购代理机构须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。
33.质疑
33.1磋商供应商认为磋商文件、磋商过程和磋商结果使自己的权益受到损害，应当以书面形式提出质疑。
对可以质疑的磋商文件提出质疑的，应在收到磋商文件之日起7个工作日内提出；对磋商过程提出质疑的，应在各磋商程序环节结束之日起7个工作日内提出；对磋商结果提出质疑的，应在成交公告期限届满之日起7个工作日内提出。
33.2质疑函须以书面形式提出，磋商供应商针对同一采购程序环节的质疑，必须在法定期限内一次性提出。
质疑函应当包括下列内容：
a供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
b质疑项目的名称、编号；
c具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
d事实依据；
e必要的法律依据；
f提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购代理机构自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。
33.3对磋商文件编制内容、磋商过程、磋商结果提出质疑的，由代理机构进行书面答复。
33.4代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条及《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》第十三条的规定时限对磋商供应商的询问、质疑做出处理和答复。
33.5无效质疑情形
A.未参与本次政府采购活动的供应商；
B.不符合本次政府采购活动特定条件的供应商；
C.未在有效期内提出质疑的；
D.不同质疑人委托同一人办理质疑事宜的；
E.质疑没有明确请求和必要的证明材料；
F.其它不符合受理条件的情形。
33.6质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理；
33.7质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，代理机构或采购人应当驳回质疑，并向政府采购监督管理部门报告将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
A、一年内三次以上质疑均查无实据的；
B、捏造事实或者提供虚假质疑材料的。
第四部分评审标准和评审方法
一、评审标准
（一）评审原则和方法
磋商小组在评审时，依据最后报价和各项技术、服务等因素量化指标对磋商供应商进行综合评分（具体评分见评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第一候选供应商。
（二）资格审查内容及标准
| 序号\n | 内容\n | 标准\n |
| 1\n | 磋商供应商代表证明\n | （1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”\n\n（2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书”\n\n（3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件\n\n内容齐全，法人电子签章符合要求。\n |
| 2\n | 响应函\n | 内容齐全，法人电子签章符合要求。\n |
| 3\n | 具有独立承担民事责任的能力\n | 提供供应商信用承诺书及证件扫描件或影印件，证件清晰，以上证明材料须符合要求、有效、完整，签章符合要求否则，响应无效。\n |
| 4\n | 具有健全的财务会计制度\n | 提供供应商信用承诺书及财务审计报告扫描件或影印件，证件清晰。\n\n以上证明材料须符合要求、有效、完整、签署符合要求，否则，响应无效\n |
| 5\n | 具有履行合同的能力\n | 提供供应商信用承诺书。\n\n以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。\n |
| 6\n | 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录\n | 提供供应商信用承诺书及凭证扫描件或影印件，证件清晰，与供应商名称一致，承内容完整，签署符合要求，否则，响应无效\n |
| 7\n | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录\n | 提供供应商信用承诺书及信用查询记录截图，以上证明材料须符合要求、有效、完整，签署符合要求否则，响应无效。\n |
| 8\n | 本项目要求的其他资格条件\n | 证件扫描件清晰，以上证明材料须符合要求、有效、完整，签章符合要求，否则，响应无效。\n |
| 9\n | 保证金的交纳及开户许可证\n | 提供基本账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的可提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。磋商保证金要求足额交纳并附保证金缴纳回执。\n\n任意一项证明文件扫描件清晰。\n |
| 10\n | 落实采购政策\n | 1、提供中小企业声明函；\n\n2、声明函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。\n |
说明：
1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。
2、依法免税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的证明文件扫描件并加盖法人电子签章。
3、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。
4、上述表中所列内容如与本项目所属行业的相关规定有不符之处，以行业相关规定为准。
（三）响应性审查内容及标准
| 序号 \n | 类型 \n | 内容 \n | 评审标准 \n |
| 1 \n | 报价 \n | 对总报价、工期、工程质量、响应有效期要求的响应内容\n | 总报价应低于（含等于）控制总价，\n\n符合磋商文件要求\n |
| 2 \n | 商务 \n | 技术标准和要求\n | 符合磋商文件第五部分要求 \n |
| 3 \n | 技术 \n | 已标价工程量清单\n | 按照现行的《山西省建设工程计价依据》等相关规定及采购人提供的“工程量清单”要求，符合磋商文件要求；\n |
| 1、审查内容若有一项未提供或提供的内容不符合规定，将导致其不具备磋商资格，且不允许在开标后补正。\n2、上述表中所列内容如与本项目所属行业的相关规定有不符之处，以行业相关规定为准。\n |
评分细则
1、技术、商务评分
| 技术部分评分（46分） \n | ||||
| 序号 \n | 评审内容 \n | 满分 \n | 评审标准和方法 \n | |
| 1 \n | 施工总体方案\n | 8分\n | 针对本项目提出的整体施工方案，包括但不限于：①技术和劳动组织准备、②关键部位施工方案、③夜间施工方案、④雨季施工方案、⑤环保施工措施、⑥消防施工措施、⑦降噪施工措施、⑧施工部署及竣工验收方案等进行评审。\n\n(1)阐述内容完整、内容与要点相符且满足本项目服务要求的得8分；\n\n(2)每有一项内容虽阐述但未贴合项目实际情况进行论述或内容中未包括具体服务方案细节及措施的扣2分；\n\n(3)每有一项内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体服务方案细节及措施的扣3分，扣完为止。\n | |
| 2\n | 关键部位施工方案\n | 8分\n | 针对本项目制定的项目施工进度计划方案，包括但不限于：①施工过程、②工期计划安排、③进度保障措施等进行评审。\n\n(1)阐述内容完整、内容与要点相符且满足本项目服务要求的得8分；\n\n(2)每有一项内容虽阐述但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体方案细节及措施的扣2分；\n\n(3)每有一项内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体服务方案细节及措施的扣3分，扣完为止。\n | |
| 3\n | 施工质量安全管理措施\n | 5分\n | 针对本项目制定施工质量安全管理措施，包括但不限于：①各个环节的施工质量②管理制度和操作规程③现场管控④工程技术管理⑤施工管理等进行评审。\n(1)阐述内容完整、内容与要点相符且满足本项目服务要求的得5分；\n\n(2)每有一项内容虽阐述但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体方案细节及措施的扣1分；\n\n(3)每有一项内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体服务方案细节及措施的扣2分，扣完为止。\n | |
| 4\n | 材料进出场及二次搬运方案\n | 5分\n | 针对本项目提供的材料供应方案，包含但不限于①拟投入的材料清单②拟投入的机械设备清单③材料和机械设备及时供应保证措施等进行评审。\n\n(1)阐述内容完整、内容与要点相符且满足本项目服务要求的得5分；\n\n(2)每有一项内容虽阐述但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体供应细节及措施的扣1分；\n\n(3)每有一项内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体服务方案细节及措施的扣2分，扣完为止。\n | |
| 5\n | 安全文明施工方案、生活性和生产性临时设施方案\n | 5分\n | 针对本项目提供的在施工的各个环节管理制度和操作规程、现场管控的方案及响应内容综合评审。\n\n(1)阐述内容完整、内容与要点相符且满足本项目服务要求的得5分；\n\n(2)每有一项内容虽阐述但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体供应细节及措施的扣1分；\n\n(3)每有一项内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体服务方案细节及措施的扣2分，扣完为止。\n | |
| 6\n | 合理化建议\n | 5分\n | 针对本项目提出的合理化建议，包括但不限于①提高工程质量、②降低造价、③各种突发情况的措施等进行评审。\n\n(1)阐述内容完整、内容与要点相符且满足本项目服务要求的得5分；\n\n(2)每有一项内容虽阐述但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体方案细节及措施的扣1分；\n\n(3)每有一项内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体服务方案细节及措施的扣2分，扣完为止。\n | |
| 7\n | 拟投入劳动力和项目班子配备情况\n | 5分\n | 针对本项目拟投入的项目班子配备情况，包括但不限于：①项目部组织结构、②人员配备及岗位证书、③人员职权分工情况等进行评审。\n\n(1)阐述内容完整、内容与要点相符且满足本项目服务要求的得5分；\n\n(2)每有一项内容虽阐述但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体方案细节及措施的扣1分；\n\n(3)每有一项内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体服务方案细节及措施的扣2分，扣完为止。\n | |
| 8\n | 服务承诺\n | 5分\n | 针对本项目提供的服务承诺，包括但不限于：①工程质量承诺、②工期时限保证承诺、③使用材料品质承诺、④其他相关配合服务承诺等进行评审。\n\n(1)阐述内容完整、内容与要点相符且满足本项目服务要求的得5分；\n\n(2)每有一项内容虽阐述但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体细节的扣1分；\n\n(3)每有一项内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体服务方案细节及措施的扣2分，扣完为止。\n | |
| 商务部分评分（24分） \n | ||||
| 1\n | 磋商供应商及项目经理资信\n | 磋商供应商业绩\n | 9分\n | 磋商供应商近5年承担过一项与拟磋商工程为同类型工程的，得3分，最高得9分。\n |
| \n | \n | 磋商供应商不良记录\n | 3分\n | 磋商供应商近一年无不良记录的得3分,有一项或以上不得分。\n |
| \n | \n | 项目经理业绩\n | 9分\n | 项目经理近5年承担过一项与拟磋商工程同类型工程的，得3分，最高得9分。\n |
| \n | \n | 项目经理不良记录\n | 3分\n | 项目经理近一年无不良行为记录的得3分，有一项或以上不得分\n |
| 同类型工程定义：\n\n1、同类型工程是指：与本项目同类型的工程；\n2、近五年完成的同类型工程：磋商截止日前5年内；\n\n3、不良记录是指已经被处罚或被通报的建筑市场主体的违法违规行为；\n\n4、同类型工程业绩是以同一工程可查询的合同（协议书）、中标通知书、竣工验收证明为准，三项内容缺一不可，其他现场出示的证明无效。\n\n说明：（1）磋商供应商的同类型工程业绩和项目经理的同类型工程业绩认定应按以上要求执行；\n\n（2）同类型工程时间认定：以中标、成交通知书明确的时间为准。\n | ||||
| 注：缺陷或瑕疵是指：①非专门针对或不适用本项目，套用其他项目内容或与本项目需求不匹配的情形；②方案内容脱离项目实际情况；③内容缺陷、不完整或缺少关键；④内容前后表述矛盾；⑤逻辑漏洞、科学原理或常识错误；⑥涉及的规范及标准错误；⑦项目名称错误或实施地点错误；⑧只是简单的复制采购需求内容而没有具体详细阐述；⑨现有技术条件下不可能出现的等任意一种情形。\n |
2、价格评审
| 序号\n | 评审项目\n | 评分标准\n |
| 1\n | 响应报价\n\n（满分30分）\n | 评标基准价即满足采购文件要求且响应价格最低的响应报价。\n\n响应报价得分=（评标基准价/响应报价）×分值\n |
| \n | \n | 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和响应报价。\n |
| 政府采购价格折扣优惠政策说明\n | 中小企业\n | 根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照采购文件格式提供《中小企业声明函》（详见第九部分 响应文件格式）。\n |
| \n | \n | 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，对小型和微型企业产品的响应价格给予3%-5%的价格折扣(具体折扣率现场随机抽取）。\n |
| \n | \n | 小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受响应货物的价格折扣，须如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（详见第九部分 响应文件格式）；\n\n小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。\n |
| \n | 残疾人福利性单位\n | 根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业（详见第八部分 响应文件格式）。且须如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（详见第九部分 响应文件格式）。\n |
第五部分技术标准和要求
一、一般要求
1.工程说明
1.1工程概况
翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程10KV线路迁改工程工程量清单中的全部内容。
1.2本工程施工场地（现场）具体地理位置：
采购人指定地点
1.3本工程施工场地（现场）已经具备施工条件。
1.4现场条件和周围环境的其他资料和信息数据：
无
1.5承包人被认为已在本工程磋商阶段踏勘现场时充分了解本工程现场条件和周围环境，并已在其磋商时就此给予了充分的考虑。
1.6合同文件中载明的涉及本工程的资料和信息数据，是发包人现有的和客观的，发包人保证有关资料和信息数据的真实、准确。但承包人据此作出的推论、判断和决策，由承包人自行负责。
2.承包范围
2.1本工程承包人自行施工的工程范围：
翼城县蟠桃岭至舜王坪道路改造工程10KV线路迁改工程工程量清单中的全部内容。
2.2发包人发包的专业工程：
2.3发包人供应的材料和工程设备见合同附件二“发包人供应的材料和工程设备一览表”。
3.工期要求
3.1合同工期
本工程合同工期和计划开、竣工日期为承包人在报价函附录中承诺的工期和计划开、竣工日期，并在合同协议书中载明。
3.2关于工期的一般规定
3.2.1承包人在报价函中承诺的工期和计划开、竣工日期之间发生矛盾或者不一致时，以承包人承诺的工期为准。实际开工日期以通用合同条款第11.1款约定的监理人发出的开工通知中载明的开工日期为准。
3.2.2如果承包人在报价函附录中承诺的工期提前于发包人在本工程磋商文件中所要求的工期，承包人在施工组织设计中应当制定相应的工期保证措施，由此而增加的费用应当被认为已经包括在磋商总价中。除合同另有约定外，合同履约过程中发包人不会因此再向承包人支付任何性质技术措施费用、赶工费用或其他任何性质的提前完工奖励等费用。的
4.质量要求
4.1质量标准
本工程要求的质量标准为符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。
4.2特殊质量要求
有关本工程质量方面的特殊要求：
按照采购人合同要求
5.适用规范和标准
5.1适用的规范、标准和规程
5.1.1除合同另有约定外，本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。适用于本工程的国家、行业和地方的规范、标准和规范等的名录见本章第三部分。
5.1.2除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准，则应按合同条款第15条的约定办理。
5.2特殊技术标准和要求
适用本工程的特殊技术标准和要求见本章第二部分。
6.安全文明施工
6.1安全防护
6.1.1在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等，按照通用合同条款第9.2款的约定履行其安全施工职责。
6.1.2其他：
无
6.2文明施工
6.2.1承包人应遵守国家和工程所在地有关法规、规范、规程和标准的规定，履行文明施工义务，确保文明施工专项费用专款专用。
6.2.2文明施工方面的其他要求：
无
7.治安保卫
7.1施工场地（现场）治安管理计划的要求：无
7.2突发治安事件紧急预案的要求：无
7.3治安保卫方面的其他要求如下：无
8.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护
8.1发包人特别提醒承包人注意以下地上、地下设施和周边建筑物的保护：
无
8.2地上、地下设施和周边建筑物的临时保护的其他要求
无
9.样品和材料代换
9.1本工程需要承包人提供样品的材料和工程设备：
无
9.2材料代换
如果任何后继法律、法规、规章、规范、标准和规程等等禁止使用合同中约定的材料和工程设备，承包人应当按本款约定的程序使用其他替代品来实施工程或修补缺陷。监理人对使用替代品的批准以及承包人据此使用替代品不应减免合同约定的承包人的任何责任和义务。
10.进口材料和工程设备
10.1本工程需要进口的材料和工程设备：
无
10.2上述进口材料和工程设备采购、进口、报关、清关、商检、境内运输（包括保险）、保管的责任以及费用承担方式划分如下：
无
12.试验和检验
12.1本工程需要承包人进行试验和检验的材料、工程设备和工艺如下：
无
12.2本工程需要由监理人和承包人共同进行试验和检验的材料、工程设备和工艺如下：
无
13.计日工
13.1关于计日工的其他约定：
无
14.其他约定
其他约定内容：无
二、特殊技术标准和要求
1．材料和工程设备技术要求
1.1承包人自行施工范围内的部分材料和工程设备技术要求如下：
符合国家验收标准
1.2承包人自行施工范围内的材料和工程设备选型允许的偏离如下：
| 序号\n | 材料和工程设备名称\n | 技术指标\n | 允许偏离范围\n | 备 注\n |
| 1\n | \n | \n | \n | \n |
| 2\n | \n | \n | \n | \n |
| 3\n | \n | \n | \n | \n |
| 4\n | \n | \n | \n | \n |
1.3本工程施工现场所用混凝土或砂浆的供应方式为商砼。
2.特殊技术要求
2.1除合同约定的技术要求外，本工程的特殊技术要求如下：
无
3．新技术、新工艺和新材料
3.1本工/程涉及的新技术、新工艺和新材料及相应使用和操作说明如下：
无
4．其他特殊技术标准和要求
无
第六部分工程量清单
工程量清单以电子版格式作为附件另发
如附件出现错误或打不开情况，请及时联系代理公司项目负责人。
第七部分图纸
无
第八部分合同条款
一、合同协议书
发包人（全称）：___________________________________________________________
承包人（全称）：___________________________________________________________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_______________________工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：____________________________________________________________。
2.工程地点：____________________________________________________________。
3.工程立项批准文号：____________________________________________________。
4.资金来源：____________________________________________________________。
5.工程内容：____________________________________________________________。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：________________________________________________________。
二、合同工期
计划开工日期：_________年_______月_______日。
计划竣工日期：_________年_______月_______日。
工期总日历天数：_________天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合____________________________标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）_________（¥________元）；
其中：
(1)安全文明施工费：
人民币（大写）_________（¥________元）；
(2)材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）_________（¥________元）；
(3)专业工程暂估价金额：
人民币（大写）_________（¥________元）；
(4)暂列金额：
人民币（大写）_________（¥________元）。
2.合同价格形式：___________________________。
五、项目经理
承包人项目经理：__________________________。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
(1)中标通知书（如果有）；
(2)投标函及其附录（如果有）；
(3)专用合同条款及其附件；
(4)通用合同条款；
(5)技术标准和要求；
(6)图纸；
(7)已标价工程量清单或预算书；
(8)其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于______年_____月_____日签订。
十、签订地点
本合同在______________________________________________________签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自_____________________生效。
十三、合同份数
本合同一式____份，均具有同等法律效力，发包人执____份，承包人执____份。
发包人：（公章）承包人：（公章）
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：_____________________组织机构代码：____________________
地址：_____________________________地址：____________________________
邮政编码：_________________________邮政编码：________________________
法定代表人：_______________________法定代表人：______________________
委托代理人：_______________________委托代理人：______________________
电话：_____________________________电话：____________________________
传真：_____________________________传真：____________________________
电子信箱：_________________________电子信箱：________________________
开户银行：_________________________开户银行：________________________
账号：_____________________________账号：________________________
二、通用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：
1.1.1合同
1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。
1.1.1.2合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。
1.1.1.3中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。
1.1.1.4投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文
1.1.1.5投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。
1.1.1.6技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。
1.1.1.7图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。
1.1.1.8已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。
1.1.1.9预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。
1.1.1.10其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.1合同当事人：是指发包人和（或）承包人。
1.1.2.2发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。
1.1.2.3承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。
1.1.2.4监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。
1.1.2.5设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。
1.1.2.6分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。
1.1.2.7发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权利的人。
1.1.2.8项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。
1.1.2.9总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。
1.1.3工程和设备
1.1.3.1工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。
1.1.3.2永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。
1.1.3.3临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。
1.1.3.4单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独立使用功能的永久工程。
1.1.3.5工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他类似的设备和装置。
1.1.3.6施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，但不包括工程设备、临时工程和材料。
1.1.3.7施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。
1.1.3.8临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。
1.1.3.9永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。
1.1.3.10临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。
1.1.4日期和期限
1.1.4.1开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项（开工通知）约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。
1.1.4.2竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第13.2.3项（竣工日期）的约定确定。
1.1.4.3工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更。
1.1.4.4缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程实际竣工日期起计算。
1.1.4.5保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验收合格之日起计算。
1.1.4.6基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，直接发包的工程以合同签订日前28天的日期为基准日期。
1.1.4.7天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天24：00时。
1.1.5合同价格和费用
1.1.5.1签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括安全文明施工费、暂估价及暂列金额等。
1.1.5.2合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。
1.1.5.3费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。
1.1.5.4暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。
1.1.5.5暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
1.1.5.6计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。
1.1.5.7质量保证金：是指按照第15.3款（质量保证金）约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。
1.1.5.8总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算规则，在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。
1.1.6其他
1.1.6.1书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。
1.2语言文字
合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约定使用两种以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。
1.3法律
合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。
合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。
1.4标准和规范
1.4.1适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。
1.4.2发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本，并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。
1.4.3发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用。
1.5合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：
(1)合同协议书；
(2)中标通知书（如果有）；
(3)投标函及其附录（如果有）；
(4)专用合同条款及其附件；
(5)通用合同条款；
(6)技术标准和要求；
(7)图纸；
(8)已标价工程量清单或预算书；
(9)其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供和交底
发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并组织承
包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第7.3.2项（开工通知）载明的开工日期前14天向承包人提供图纸。
因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照第7.5.1项（因发包人原因导致工期延误）约定办理。
1.6.2图纸的错误
承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。
1.6.3图纸的修改和补充
图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸施工。
1.6.4承包人文件
承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，并按照专用合同条款约定的期限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发包人。
除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人文件后7天内审查完毕，监理人对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。
1.6.5图纸和承包人文件的保管
除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。
1.7联络
1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送达接收人和送达地
1.7.2发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前3天以书面形式通知对方。
1.7.3发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来往信函。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。
1.8严禁贿赂
合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同意，承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不得向监理人支付报酬。
1.9化石、文物
在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人。
发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
1.10交通运输
1.10.1出入现场的权利
除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设施的手续。
承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
1.10.2场外交通
发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并配合交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负责完善并承担相关费用。
1.10.3场内交通
发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上述道路或交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的费用。
除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施。
场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。
1.10.4超大件和超重件的运输
由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。
1.10.5道路和桥梁的损坏责任
因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。
1.10.6水路和航空运输
本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。
1.11知识产权
1.11.1除专用合同条款另有约定外，发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
1.11.2除专用合同条款另有约定外，承包人为实施工程所编制的文件，除署名权以外的著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
1.11.3合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承包人在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的，由发包人承担责任。
1.11.4除专用合同条款另有约定外，承包人在合同签订前和签订时已确定采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。
1.12保密
除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供的图纸、文件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的技术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
1.13工程量清单错误的修正
除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完整的。出现下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格：
(1)工程量清单存在缺项、漏项的；
(2)工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；
(3)未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。
2.发包人
2.1许可或批准
发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。
因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
2.2发包人代表
发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包人代表的，应提前7天书面通知承包人。
发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行的，承包人可以要求发包人撤换发包人代表。
不属于法定必须监理的工程，监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他人员行使。
2.3发包人人员
发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任。
发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。
2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1提供施工现场
除专用合同条款另有约定外，发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工
2.4.2提供施工条件
除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：
(1)将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；
(2)保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；
(3)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担相关费用；
(4)按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。
2.4.3提供基础资料
发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内
供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。
按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及时地在相应工程施工前的合理期限内提供，合理期限应以不影响承包人的正常施工为限。
2.4.4逾期提供的责任
因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
2.5资金来源证明及支付担保
除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后28天内，向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。
除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。
2.6支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
2.7组织竣工验收
发包人应按合同约定及时组织竣工验收。
2.8现场统一管理协议
发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理协议，明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。
3.承包人
3.1承包人的一般义务
承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：
(1)办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包人留存；
(2)按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务；
(3)按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤保险，确保工程及人员、材料、设备和设施的安全；
(4)按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责；
(5)在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；
(6)按照第6.3款（环境保护）约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作；
(7)按第6.1款（安全文明施工）约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失；
(8)将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇用人员工资，并及时向分包人支付合同价款；
(9)按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人；
(10)应履行的其他义务。
3.2项目经理
3.2.1项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时，应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该人员应具备履行相应职责的能力。
承包人违反上述约定的，应按照专用合同条款的约定，承担违约责任。
3.2.2项目经理按合同约定组织工程实施。在紧急情况下为确保施工安全和人员安全，在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。
3.2.3承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅自更换项目经理。承包人擅自更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约责
3.2.4发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换，并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.2.5项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员应具备履行相应职责的能力，并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人，并征得发包人书面同意。
3.3承包人人员
3.3.1除专用合同条款另有约定外，承包人应在接到开工通知后7天内，向监理人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施工、技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗位、注册执业资格等，以及各工种技术工人的安排情况，并同时提交主要施工管理人员与承包人之间的劳动关系证明和缴纳社会保险的有效证明。
3.3.2承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定。施工过程中如有变动，承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告。承包人更换主要施工管理人员时，应提前7天书面通知监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任人员的注册执业资格、管理经验等资料。
特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，监理人可以随时检查。
3.3.3发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的，承包人应提供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤换。承包人无正当理由拒绝撤换的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.3.4除专用合同条款另有约定外，承包人的主要施工管理人员离开施工现场每月累计不超过5天的，应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过5天的，应通知监理人，并征得发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得监理人或发包人的同意。
3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经监理人或发包人同意擅自离开施工现场的，应按照专用合同条款约定承担违约责任。
3.4承包人现场查勘
承包人应对基于发包人按照第2.4.3项（提供基础资料）提交的基础资料所做出的解释和推断负责，但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由发包人承担责任。
承包人应对施工现场和施工条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。因承包人未能充分查勘、了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
3.5分包
3.5.1分包的一般约定
承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。承包人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁止分包的专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合同条款中予以明确。
承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。
3.5.2分包的确定
承包人应按专用合同条款的约定进行分包，确定分包人。已标价工程量清单或预算书中给定暂估价的专业工程，按照第10.7款（暂估价）确定分包人。按照合同约定进行分包的，承包人应确保分包人具有相应的资质和能力。工程分包不减轻或免除承包人的责任和义务，承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任。除合同另有约定外，承包人应在分包合同签订后7天内向发包人和监理人提交分包合同副本。
3.5.3分包管理
承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表，并对分包人的施工人员进行实名制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。
3.5.4分包合同价款
(1)除本项第(2)目约定的情况或专用合同条款另有约定外，分包合同价款由承包人与分包人结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程价款；
(2)生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的，发包人有权从应付承包人工程款中扣除该部分款项。
3.5.5分包合同权益的转让
分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的，发包人有权在缺陷责任期届满前，要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人，承包人应当转让。除转让合同另有约定外，转让合同生效后，由分包人向发包人履行义务。
3.6工程照管与成品、半成品保护
(1)除专用合同条款另有约定外，自发包人向承包人移交施工现场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。
(2)在承包人负责照管期间，因承包人原因造成工程、材料、工程设备损坏的，由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
(3)对合同内分期完成的成品和半成品，在工程接收证书颁发前，由承包人承担保护责任。因承包人原因造成成品或半成品损坏的，由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
3.7履约担保
发包人需要承包人提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保的方式、金额及期限等。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。
因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；非因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。
3.8联合体
3.8.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同向发包人承担连带责任。
3.8.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。
3.8.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。
4.监理人
4.1监理人的一般规定
工程实行监理的，发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律规定，代表发包人对工程施工相关事项进行检查、查验、审核、验收，并签发相关指示，但监理人无权修改合同，且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。
除专用合同条款另有约定外，监理人在施工现场的办公场所、生活场所由承包人提供，所发生的费用由发包人承担。
4.2监理人员
发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行使，监理人员包括总监理工程师及监理工程师。监理人应将授权的总监理工程师和监理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人。更换总监理工程师的，监理人应提前7天书面通知承包人；更换其他监理人员，监理人应提前48小时书面通知承包人。
4.3监理人的指示
监理人应按照发包人的授权发出监理指示。监理人的指示应采用书面形式，并经其授权的监理人员签字。紧急情况下，为了保证施工人员的安全或避免工程受损，监理人员可以口头形式发出指示，该指示与书面形式的指示具有同等法律效力，但必须在发出口头指示后24小时内补发书面监理指示，补发的书面监理指示应与口头指示一致。
监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。因监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担相应责任。除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第4.4款（商定或确定）约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。
承包人对监理人发出的指示有疑问的，应向监理人提出书面异议，监理人应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销，监理人逾期未回复的，承包人有权拒绝执行上述指示。
监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理期限内提出意见的，视为批准，但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程设备等应承担的责任和义务。
4.4商定或确定
合同当事人进行商定或确定时，总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商达成一致，不能达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。
总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人，并附详细依据。合同当事人对总监理工程师的确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行。任何一方合同当事人有异议，按照第20条（争议解决）约定处理。争议解决前，合同当事人暂按总监理工程师的确定执行；争议解决后，争议解决的结果与总监理工程师的确定不一致的，按照争议解决的结果执行，由此造成的损失由责任人承担。
5.工程质量
5.1质量要求
5.1.1工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求。有关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。
5.1.2因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
5.1.3因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
5.2质量保证措施
5.2.1发包人的质量管理
发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作。
5.2.2承包人的质量管理
承包人按照第7.1款（施工组织设计）约定向发包人和监理人提交工程质量保证体系及
措施文件，建立完善的质量检查制度，并提交相应的工程质量文件。对于发包人和监理人违
反法律规定和合同约定的错误指示，承包人有权拒绝实施。
承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执
行施工规范和操作规程。
承包人应按照法律规定和发包人的要求，对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施
工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。
此外，承包人还应按照法律规定和发包人的要求，进行施工现场取样试验、工程复核测量和
设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及其他工作。
5.2.3监理人的质量检查和检验
监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工现场，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。监理人为此进行的检查和检验，不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任。
监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施工正常进行的，且经检查检验不合格的，影响正常施工的费用由承包人承担，工期不予顺延；经检查检验合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
5.3隐蔽工程检查
5.3.1承包人自检
承包人应当对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆盖条件。
5.3.2检查程序
除专用合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的，承包人应在共同检查前48小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点，并应附有自检记录和必要的检查资料。
监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，承包人才能进行覆盖。经监理人检查质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重新检查，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
除专用合同条款另有约定外，监理人不能按时进行检查的，应在检查前24小时向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过48小时，由此导致工期延误的，工期应予以顺延。监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第5.3.3项（重新检查）的约定重新检查。
5.3.3重新检查
承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润；经检查证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
5.3.4承包人私自覆盖
承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）延误的工期均由承包人承担。
5.4不合格工程的处理
5.4.1因承包人原因造成工程不合格的，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。无法补救的，按照第13.2.4项（拒绝接收全部或部分工程）约定执行。
5.4.2因发包人原因造成工程不合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担，并支付承包人合理的利润。
5.5质量争议检测
合同当事人对工程质量有争议的，由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定，由此产生的费用及因此造成的损失，由责任方承担。
合同当事人均有责任的，由双方根据其责任分别承担。合同当事人无法达成一致的，按照第4.4款（商定或确定）执行。
6.安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1安全生产要求
合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目标及相应事项。
承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险施工的任何指示。在施工过程中，如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施工安全的紧急情况，承包人应及时报告监理人和发包人，发包人应当及时下令停工并报政府有关行政管理部门采取应急措施。
因安全生产需要暂停施工的，按照第7.8款（暂停施工）的约定执行。
6.1.2安全生产保证措施
承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责任制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全监督部门的检查
6.1.3特别安全生产事项
承包人应按照法律规定进行施工，开工前做好安全技术交底工作，施工过程中做好各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书。
承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，经发包人认可后实施。
实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前7天以书面通知发包人和监理人，并报送相应的安全防护措施，经发包人认可后实施。
需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的，及要求进行专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，承包人应及时编制和组织论证。
6.1.4治安保卫
除专用合同条款另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。
发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。
除专用合同条款另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后7天内共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。
6.1.5文明施工
承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。工程所在地
有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。合同当事人对文明施工有其他要求的，可以在专用合同条款中明确。
在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料、垃圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时工程。
6.1.6安全文明施工费
安全文明施工费由发包人承担，发包人不得以任何形式扣减该部分费用。因基准日期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化，增加的安全文明施工费由发包人承担。
承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承担。未经发包人同意的，如果该措施避免了发包人的损失，则发包人在避免损失的额度内承担该措施费。如果该措施避免了承包人的损失，由承包人承担该措施费。
除专用合同条款另有约定外，发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%，其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工，并按第16.1.1项（发包人违约的情形）执行。
承包人对安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用，否则发包人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
6.1.7紧急情况处理
在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
6.1.8事故处理
工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。
6.1.9安全生产责任
6.1.9.1发包人的安全责任
发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失：
(1)工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；
(2)由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失；
(3)由于发包人原因对承包人、监理人造成的人员人身伤亡和财产损失；
(4)由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失。
6.1.9.2承包人的安全责任
由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人、监理人以及第三者人员伤亡
和财产损失，由承包人负责赔偿。
6.2职业健康
6.2.1劳动保护
承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间，保障劳动者的休息时间，并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等。
承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全，并提供劳动保护，并应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。
承包人应按法律规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。
6.2.2生活条件
承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包人应采取有效措施预防传染病，保证施工人员的健康，并定期对施工现场、施工人员生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。
6.3环境保护
承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承包人应采取合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以及固体废物污染采取具体可行的防范措施。
承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任，因上述环境污染引起纠纷而导致暂停施工的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.1.1施工组织设计的内容
施工组织设计应包含以下内容：
(1)施工方案；
(2)施工现场平面布置图；
(3)施工进度计划和保证措施；
(4)劳动力及材料供应计划；
(5)施工机械设备的选用；
(6)质量保证体系及措施；
(7)安全生产、文明施工措施；
(8)环境保护、成本控制措施；
(9)合同当事人约定的其他内容。
7.1.2施工组织设计的提交和修改
除专用合同条款另有约定外，承包人应在合同签订后14天内，但至迟不得晚于第7.3.2项（开工通知）载明的开工日期前7天，向监理人提交详细的施工组织设计，并由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外，发包人和监理人应在监理人收到施工组织设计后7天内确认或提出修改意见。对发包人和监理人提出的合理意见和要求，承包人应自费修改完善。根据工程实际情况需要修改施工组织设计的，承包人应向发包人和监理人提交修改后的施工组织设计。
施工进度计划的编制和修改按照第7.2款（施工进度计划）执行。
7.2施工进度计划
7.2.1施工进度计划的编制
承包人应按照第7.1款（施工组织设计）约定提交详细的施工进度计划，施工进度计划的编制应当符合国家法律规定和一般工程实践惯例，施工进度计划经发包人批准后实施。施工进度计划是控制工程进度的依据，发包人和监理人有权按照施工进度计划检查工程进度情况。
7.2.2施工进度计划的修订
施工进度计划不符合合同要求或与工程的实际进度不一致的，承包人应向监理人提交修订的施工进度计划，并附具有关措施和相关资料，由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外，发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后7天内完成审核和批准或提出修改意见。发包人和监理人对承包人提交的施工进度计划的确认，不能减轻或免除承包人根据法律规定和合同约定应承担的任何责任或义务。
7.3开工
7.3.1开工准备
除专用合同条款另有约定外，承包人应按照第7.1款（施工组织设计）约定的期限，向监理人提交工程开工报审表，经监理人报发包人批准后执行。开工报审表应详细说明按施工进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料、工程设备、施工设备、施工人员等落实情况以及工程的进度安排。
除专用合同条款另有约定外，合同当事人应按约定完成开工准备工作。
7.3.2开工通知
发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可。经发包人同意后，监理人发出的开工通知应符合法律规定。监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知，工期自开工通知中载明的开工日期起算。
除专用合同条款另有约定外，因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起60日历天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并向承包人支付合理利润。
7.4测量放线
7.4.1除专用合同条款另有约定外，发包人应在至迟不得晚于第7.3.2项（开工通知）载明的开工日期前7天通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。
承包人发现发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的，应及时通知监理人。监理人应及时报告发包人，并会同发包人和承包人予以核实。发包人应就如何处理和是否继续施工作出决定，并通知监理人和承包人。
7.4.2承包人负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置具有相应资质的人员、合格的仪器、设备和其他物品。承包人应矫正工程的位置、标高、尺寸或准线中出现的任何差错，并对工程各部分的定位负责。
施工过程中对施工现场内水准点等测量标志物的保护工作由承包人负责。
7.5工期延误
7.5.1因发包人原因导致工期延误
在合同履行过程中，因下列情况导致工期延误和（或）费用增加的，由发包人承担由此延误的工期和（或）增加的费用，且发包人应支付承包人合理的利润：
(1)发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定的；
(2)发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料、许可、批准等开工条件的；
(3)发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的；
(4)发包人未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知的；
(5)发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的；
(6)监理人未按合同约定发出指示、批准等文件的；
(7)专用合同条款中约定的其他情形。
因发包人原因未按计划开工日期开工的，发包人应按实际开工日期顺延竣工日期，确保实际工期不低于合同约定的工期总日历天数。因发包人原因导致工期延误需要修订施工进度计划的，按照第7.2.2项（施工进度计划的修订）执行。
7.5.2因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误的，可以在专用合同条款中约定逾期竣工违约金的计算方法和逾期竣工违约金的上限。承包人支付逾期竣工违约金后，不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务。
7.6不利物质条件
不利物质条件是指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地表以下物质条件和水文条件以及专用合同条款约定的其他情形，但不包括气候条件。
承包人遇到不利物质条件时，应采取克服不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知发包人和监理人。通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由。监理人经发包人同意后应当及时发出指示，指示构成变更的，按第10条（变更）约定执行。承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
7.7异常恶劣的气候条件
异常恶劣的气候条件是指在施工过程中遇到的，有经验的承包人在签订合同时不可预见的，对合同履行造成实质性影响的，但尚未构成不可抗力事件的恶劣气候条件。合同当事人可以在专用合同条款中约定异常恶劣的气候条件的具体情形。
承包人应采取克服异常恶劣的气候条件的合理措施继续施工，并及时通知发包人和监理人。监理人经发包人同意后应当及时发出指示，指示构成变更的，按第10条（变更）约定办理。承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。
7.8暂停施工
7.8.1发包人原因引起的暂停施工
因发包人原因引起暂停施工的，监理人经发包人同意后，应及时下达暂停施工指示。情况紧急且监理人未及时下达暂停施工指示的，按照第7.8.4项（紧急情况下的暂停施工）执行。
因发包人原因引起的暂停施工，发包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
7.8.2承包人原因引起的暂停施工
因承包人原因引起的暂停施工，承包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，且承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的，视为第16.2.1项（承包人违约的情形）第(7)目约定的承包人无法继续履行合同的情形。
7.8.3指示暂停施工
监理人认为有必要时，并经发包人批准后，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。
7.8.4紧急情况下的暂停施工
因紧急情况需暂停施工，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时通知监理人。监理人应在接到通知后24小时内发出指示，逾期未发出指示，视为同意承包人暂停施工。监理人不同意承包人暂停施工的，应说明理由，承包人对监理人的答复有异议，按照第20条（争议解决）约定处理。
7.8.5暂停施工后的复工
暂停施工后，发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂停施工的影响。在工程复工前，监理人会同发包人和承包人确定因暂停施工造成的损失，并确定工程复工条件。当工程具备复工条件时，监理人应经发包人批准后向承包人发出复工通知，承包人应按照复工通知要求复工。
承包人无故拖延和拒绝复工的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期；因发包人原因无法按时复工的，按照第7.5.1项（因发包人原因导致工期延误）约定办理。
7.8.6暂停施工持续56天以上
监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，除该项停工属于第7.8.2项（承包人原因引起的暂停施工）及第17条（不可抗力）约定的情形外，承包人可向发包人提交书面通知，要求发包人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的部分或全部工程继续施工。发包人逾期不予批准的，则承包人可以通知发包人，将工程受影响的部分视为按第10.1款（变更的范围）第(2)项的可取消工作。
暂停施工持续84天以上不复工的，且不属于第7.8.2项（承包人原因引起的暂停施工）及第17条（不可抗力）约定的情形，并影响到整个工程以及合同目的实现的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。解除合同的，按照第16.1.3项（因发包人违约解除合同）执行。
7.8.7暂停施工期间的工程照管
暂停施工期间，承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障，由此增加的费用由责任方承担。
7.8.8暂停施工的措施
暂停施工期间，发包人和承包人均应采取必要的措施确保工程质量及安全，防止因暂停施工扩大损失。
7.9提前竣工
7.9.1发包人要求承包人提前竣工的，发包人应通过监理人向承包人下达提前竣工指示，承包人应向发包人和监理人提交提前竣工建议书，提前竣工建议书应包括实施的方案、缩短的时间、增加的合同价格等内容。发包人接受该提前竣工建议书的，监理人应与发包人和承包人协商采取加快工程进度的措施，并修订施工进度计划，由此增加的费用由发包人承担。承包人认为提前竣工指示无法执行的，应向监理人和发包人提出书面异议，发包人和监理人应在收到异议后7天内予以答复。任何情况下，发包人不得压缩合理工期。
7.9.2发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，合同当事人可以在专用合同条款中约定提前竣工的奖励。
8.材料与设备
8.1发包人供应材料与工程设备
发包人自行供应材料、工程设备的，应在签订合同时在专用合同条款的附件《发包人供应材料设备一览表》中明确材料、工程设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级和送达地点。
承包人应提前30天通过监理人以书面形式通知发包人供应材料与工程设备进场。承包人按照第7.2.2项（施工进度计划的修订）约定修订施工进度计划时，需同时提交经修订后的发包人供应材料与工程设备的进场计划。
8.2承包人采购材料与工程设备
承包人负责采购材料、工程设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明及出厂证明，对材料、工程设备质量负责。合同约定由承包人采购的材料、工程设备，发包人不得指定生产厂家或供应商，发包人违反本款约定指定生产厂家或供应商的，承包人有权拒绝，并由发包人承担相应责任。
8.3材料与工程设备的接收与拒收
8.3.1发包人应按《发包人供应材料设备一览表》约定的内容提供材料和工程设备，并向承包人提供产品合格证明及出厂证明，对其质量负责。发包人应提前24小时以书面形式通知承包人、监理人材料和工程设备到货时间，承包人负责材料和工程设备的清点、检验和接收。
发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定的，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的，按照第16.1款（发包人违约）约定办理。
8.3.2承包人采购的材料和工程设备，应保证产品质量合格，承包人应在材料和工程设备到货前24小时通知监理人检验。承包人进行永久设备、材料的制造和生产的，应符合相关质量标准，并向监理人提交材料的样本以及有关资料，并应在使用该材料或工程设备之前获得监理人同意。
承包人采购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时，承包人应在监理人要求的合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料、工程设备运出施工现场，并重新采购符合要求的材料、工程设备，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。
8.4材料与工程设备的保管与使用
8.4.1发包人供应材料与工程设备的保管与使用
发包人供应的材料和工程设备，承包人清点后由承包人妥善保管，保管费用由发包人承担，但已标价工程量清单或预算书已经列支或专用合同条款另有约定除外。因承包人原因发生丢失毁损的，由承包人负责赔偿；监理人未通知承包人清点的，承包人不负责材料和工程设备的保管，由此导致丢失毁损的由发包人负责。
发包人供应的材料和工程设备使用前，由承包人负责检验，检验费用由发包人承担，不合格的不得使用。
8.4.2承包人采购材料与工程设备的保管与使用
承包人采购的材料和工程设备由承包人妥善保管，保管费用由承包人承担。法律规定材料和工程设备使用前必须进行检验或试验的，承包人应按监理人的要求进行检验或试验，检验或试验费用由承包人承担，不合格的不得使用。
发包人或监理人发现承包人使用不符合设计或有关标准要求的材料和工程设备时，有权要求承包人进行修复、拆除或重新采购，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。
8.5禁止使用不合格的材料和工程设备
8.5.1监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。
8.5.2监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，承包人应按照监理人的指示立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。
8.5.3发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更换，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担，并支付承包人合理的利润。
8.6样品
8.6.1样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量等要求均应在专用合同条款中约定。样品的报送程序如下：
(1)承包人应在计划采购前28天向监理人报送样品。承包人报送的样品均应来自供应材料的实际生产地，且提供的样品的规格、数量足以表明材料或工程设备的质量、型号、颜色、表面处理、质地、误差和其他要求的特征。
(2)承包人每次报送样品时应随附申报单，申报单应载明报送样品的相关数据和资料，并标明每件样品对应的图纸号，预留监理人批复意见栏。监理人应在收到承包人报送的样品后7天向承包人回复经发包人签认的样品审批意见。
(3)经发包人和监理人审批确认的样品应按约定的方法封样，封存的样品作为检验工程相关部分的标准之一。承包人在施工过程中不得使用与样品不符的材料或工程设备。
(4)发包人和监理人对样品的审批确认仅为确认相关材料或工程设备的特征或用途，不得被理解为对合同的修改或改变，也并不减轻或免除承包人任何的责任和义务。如果封存的样品修改或改变了合同约定，合同当事人应当以书面协议予以确认。
8.6.2样品的保管
经批准的样品应由监理人负责封存于现场，承包人应在现场为保存样品提供适当和固定的场所并保持适当和良好的存储环境条件。
8.7材料与工程设备的替代
8.7.1出现下列情况需要使用替代材料和工程设备的，承包人应按照第8.7.2项约定的程序执行：
(1)基准日期后生效的法律规定禁止使用的；
(2)发包人要求使用替代品的；
(3)因其他原因必须使用替代品的。
8.7.2承包人应在使用替代材料和工程设备28天前书面通知监理人，并附下列文件：
(1)被替代的材料和工程设备的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他相关资料；
(2)替代品的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他相关资料；
(3)替代品与被替代产品之间的差异以及使用替代品可能对工程产生的影响；
(4)替代品与被替代产品的价格差异；
(5)使用替代品的理由和原因说明；
(6)监理人要求的其他文件。
监理人应在收到通知后14天内向承包人发出经发包人签认的书面指示；监理人逾期发出书面指示的，视为发包人和监理人同意使用替代品。
8.7.3发包人认可使用替代材料和工程设备的，替代材料和工程设备的价格，按照已标价工程量清单或预算书相同项目的价格认定；无相同项目的，参考相似项目价格认定；既无相同项目也无相似项目的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款（商定或确定）确定价格。
8.8施工设备和临时设施
8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施
承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人
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