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内容：
[上栗县]赣湘合作产业园新建污水处理项目招标文件公示
投资项目代码：
招标文件提前公示，具体以实际发布的为准 。
赣湘合作产业园新建污水处理项目招标文件.pdf 萍乡市工程建设项目招标文件提前公示意见反馈表.docx
赣湘合作产业园新建污水处理项目
赣建栗招字【2025】第号
招
标
文
件
招标人：上栗县赣湘工业园建设运营有限公司
代理机构：中恒鼎力项目管理（北京）有限公司
*开通会员可解锁*
目录
第一卷第一章招标公告------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1
赣湘合作产业园新建污水处理项目招标公告------------------------------------------------------------------------------------------------2
第二章投标人须知----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5
投标人须知前附表----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5
1.1项目概况-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13
1.2项目的资金来源和落实情况--------------------------------------------------------------------------------------------------------13
1.3招标范围、计划工期和质量标准--------------------------------------------------------------------------------------------------13
1.4投标人资格要求-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13
1.5费用承担和设计成果补偿------------------------------------------------------------------------------------------------------------14
1.6保密------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------14
1.7语言文字-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------14
1.8计量单位-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------14
1.9踏勘现场-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------14
1.10投标预备会------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15
1.11分包----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15
1.12偏离----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15
2.招标文件-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15
2.1招标文件的组成-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15
2.2招标文件的澄清-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15
2.3招标文件的修改-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------16
3.投标文件-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------16
3.1投标文件的组成-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------16
3.2投标报价-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------16
3.3投标有效期--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17
3.4投标保证金--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17
3.5资格审查资料----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17
3.6备选投标方案----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17
3.7投标文件的编制-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17
4.投标-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------18
4.1投标文件的密封和标记---------------------------------------------------------------------------------------------------------------18
4.2投标文件的递交-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------18
4.3投标文件的修改与撤回---------------------------------------------------------------------------------------------------------------18
5.开标-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------18
5.1开标时间和地点-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------18
5.2开标程序-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------18
5.3开标异议-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------19
6.评标-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------19
6.1评标委员会--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------19
6.2评标原则-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------19
6.3评标------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------19
7.合同授予-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------19
7.1定标方式-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------19
7.2中标候选人公示-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20
7.3中标通知-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20
7.4履约担保-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20
7.5签订合同-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20
8.纪律和监督---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20
8.1对招标人的纪律要求------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20
8.2对投标人的纪律要求------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20
8.3对评标委员会成员的纪律要求-----------------------------------------------------------------------------------------------------20
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求------------------------------------------------------------------------------------21
8.5投诉------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------21
9.需要补充的其他内容------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------21
10.电子招标投标--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------21
第三章评标办法-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------22
2.评审标准-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------27
2.1初步评审标准----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------27
2.2分值构成与评分标准------------------------------------------------------------------------------------------------------------------27
3.评标程序-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------27
3.1初步评审-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------27
3.2详细评审-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------28
3.3投标文件的澄清和补正---------------------------------------------------------------------------------------------------------------28
第二卷----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------29
第四章合同条款及格式-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------30
本项目合同采用《建设项目工程总承包合同GF-2020-0216》示范文本--------------------------------------------------------30
第五章发包人要求----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------31
第六章发包人提供的资料-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------44
第三卷----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------45
第七章投标文件格式------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------46
目录----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------47
（一）投标函-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------48
（二）投标函附录----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------49
一、法定代表人身份证明（如联合体则牵头人提供）------------------------------------------------------------------------------55
二、授权委托书-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------56
三、联合体协议书--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------57
四、投标保证金-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------58
五、资格审查资料--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------61
（一）投标人基本情况表------------------------------------------------------------------------------------------------------------------61
（二）近年财务状况表--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------62
（三）近年完成的类似项目情况表或正在实施的和新承接的项目情况表------------------------------------------------63
（四）拟投入本项目的主要施工设备表----------------------------------------------------------------------------------------------64
（五）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表------------------------------------------------------------------------------------65
（六）项目管理机构组成表---------------------------------------------------------------------------------------------------------------66
（七）主要人员简历表----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------67
六、承诺书------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------70
七、进赣备案登记手续（如有）------------------------------------------------------------------------------------------------------------72
八、信用中国截图；-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------72
第一卷
第一章招标公告
赣湘合作产业园新建污水处理项目招标公告
一、招标条件
赣湘合作产业园新建污水处理项目项目已由上栗县发改委以栗发改字/（关于同意赣湘合作产业园
新建污水处理项目初步设计的批复）批准建设，招标人为上栗县赣湘工业园建设运营有限公司，项目总
投资约为12008.98万元,建设资金为上级资金及地方财政配套。项目已具备招标条件，采用工程总承包
（EPC）模式招标建设，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况
1、项目位于江西省上栗县赣湘合作产业园，本项目投资约为：11636.34万元（含税），资金来源：
上级资金及地方财政配套。
2、建设工期：10个月
3、项目建设内容为：赣湘合作产业园新建污水处理项目位于萍乡上栗县上栗工业园赣湘合作产业园，
主要建设内容为新建15000m³/d工业污水处理厂（其中恩瑞环保中心500m³/d、龙谊环保中心1500m³/d，
1.3万吨污水处理厂13000m³/d）及二期新建湿地项目。工业污水处理厂占地面积22569.21㎡（其中恩
瑞环保中心及龙谊环保中心占地11328.17㎡，1.3万吨污水处理厂占地11241.04㎡），新建总建筑面积
14741.34㎡（其中恩瑞环保中心建筑面积2630.47㎡；龙谊环保中心建筑面积5875.90㎡；1.3万吨污
水处理厂建筑面积6234.97㎡），包括建设含包括建设含调节池、絮凝池、配药池、MBR池、其他附属用
房等构建物。二期新建湿地项目21233㎡，建设配套基础设施并购置相关设备。建成后新增工业污水集
中处理能力15000吨/日。
三、招标范围
设计（包括但不限于本招标项目施工图设计及通过审查、施工阶段至竣工验收合格期间的设计服务
工作内容）；施工（直至竣工验收合格及整体移交、建设期全过程及工程保修期内的缺陷修复和保修工
作等）。
四、投标人资格要求
1、投标人资格要求同时具备：
1.1、设计资质：具备建设行政主管部门核发的市政行业（排水工程）设计乙级及以上资质
或工程设计综合甲级资质；
1.2、施工资质：具备独立法人资格和有效的营业执照，具备市政公用工程施工总承包贰级
或以上资质，且具备有效的安全生产许可证；
2、人员要求
2.1、施工项目负责人（项目经理）资格要求：具备市政公用工程二级注册建造师及以上（不
含临时）资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且投标时无在建工程；
2.2、设计负责人资格要求：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书；
2.3、关键岗位人员：市政施工员、市政质量员、材料员、资料员、机械员、劳务员、标准
员持有有效上岗证书，安全员持有效C类安全生产考核合格证书；
3、其他必须满足的要求，未满足视为资审不合格：
3.1拟派本项目的人员必须实行专人专岗，不得一人多岗；
3.2省外进赣施工单位开标时应在“江西省住建云企业信息登记管理系统”上办理企业信息
登记和拟派本项目项目负责人及关键岗位人员网页截图。
3.3省外进赣勘察设计企业只需在江西住建云平台网上登记并提供在江西住建云平台登记
的承诺函截图并加盖公章，并提供设计负责人江西省住建云个人信息网页截图并加盖公章。
3.4财务要求：2022-2024年未处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结、
破产状态并出具加盖单位公章和法定代表人签章的承诺书。
3.5信誉要求：
3.5.1投标人（如为联合体，联合体各方）没有被列入“信用中国”网站
（***********）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信名单，提供网站截图，截图时间在开标前一个月之内有效并加盖公章（招标公告发布前从最
高人民法院失信被执行人信息库中删除的除外）；
3.5.2投标人（或联合体各成员方）自开标之日起（含开标之日）前36个月内在中华人民
共和国境内没有发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的骗取中标、重大工程质量、重大安全
生产事故问题；
3.5.3投标人（或联合体各成员方）自开标之日起（含开标之日）前36个月内无被城乡建
设行政主管部门作出限制在本地区投标且在限制期内的行政处罚；
3.5.4投标人(联合体各方)自开标之日起(含开标之日)前36个月内在中华人民共和国境内
没有发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的串通投标、转包问题并出具加盖单位公章和法定
代表人签字或盖章的承诺书。
3.5.5本次招标接受联合体投标，不能同时具备设计和施工资质的独立法人投标人可组成一
个联合体参加投标，开标时应出示有效的联合体协议书，最多允许两家单位联合，联合体中的牵
头人必须为施工单位。
五、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2025年月日至月日在江西省公共资源数智交易平台—
房建及市政子系统下载相关资料，逾期不予受理。本项目采用网上发布招标公告，网上缴退投标
保证金，电子不见面开评标。投标单位须在江西省公共资源交易网系统—房屋和市政子系统上传
投标文件，投标文件须包含招标文件中要求的资格标、技术标、商务标的所有内容，必须在江西
省公共资源数智交易平台注册，并办理江西省CA数字证书和电子签章，投标人如遇到江西省公
共资源数智交易平台操作问题可拨打江苏国泰新点软件有限公司技术支持电话********。
六、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为2025年月日09时30分，投标人应于投标截止时间前将
电子投标文件上传至江西省公共资源数智交易平台交易系统，逾期未完成上传或未按规定加密的
投标文件，招标人不予受理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告、变更、答疑在江西省公共资源数智交易平台公布。
| 招标人： | 上栗县赣湘工业园建设运营有限公司 | 联系电话： | 188******** |
| 监督机构： | 上栗县住房和城乡建设局 | 联系电话： | ******** |
| 县公共资源交易管理委员会办公室 | 联系电话： | ******** |
招标代理机构：中恒鼎力项目管理（北京）有限公司联系电话：188********
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 招标人名称：上栗县赣湘工业园建设运营有限公司地址：江西省萍乡市上栗县金山镇赣湘合作产业园(上栗工业园)联系人：王乐电话：188******** |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 代理机构名称：中恒鼎力项目管理（北京）有限公司地址：江西省萍乡市安源区后埠街跃进北路261号联系人：胡女士电话：188******** |
| 1.1.4 | 项目名称 | 赣湘合作产业园新建污水处理项目 |
| 1.1.5 | 建设地点 | 江西省上栗县赣湘合作产业园 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 上级资金及地方财政配套 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 设计（包括但不限于本招标项目施工图设计及通过审查、施工阶段至竣工验收合格期间的设计服务工作内容）；施工（直至竣工验收合格及整体移交、建设期全过程及工程保修期内的缺陷修复和保修工作等）。 |
| 1.3.2 | 计划工期 | 10个月 |
| 1.3.3 | 质量标准 | 设计质量标准：设计质量必须满足发包人要求，达到国家有关工程设计深度的要求并通过有关部门的审查；施工质量标准：合格，质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件和能力 | 1、投标人资格要求同时具备：1.1、设计单位资质要求：具备建设行政主管部门核发的市政行业（排水工程）设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；1.2、施工单位资质要求：具备独立法人资格和有效的营业执照，具备市政公用工程施工总承包贰级或以上资质，且具备有效的安全生产许可证；2、本次招标接受联合体投标；3、人员要求： |
| 1.4.1 | 投标人资质条件和能力 | 3.1、设计负责人须具有注册公用设备工程师（给水排水）证书；3.2、施工项目负责人（项目经理）资格要求：具备市政公用工程二级注册建造师及以上（不含临时）资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且投标时无在建工程；3.3、关键岗位人员：市政施工员、市政质量员、材料员、资料员、机械员、劳务员、标准员持有有效上岗证书，安全员持有效C类安全生产考核合格证书；3.4、授权委托人可由注册建造师或投标单位经营人员担任；3.5、以上人员（3.1至3.4）均需提供本单位劳动合同和本工程开标当月前连续6个月的社会养老保险缴费证明材料。（注：若投标单位当地社保部门不再开具投标人员社保证明的，应提供个人网上下载的含有社保部门电子印章的有效社保证明材料并加盖投标单位公章；如为退休人员，必须提供退休证明材料；如因人员工作单位变更社保不足6个月的按照江西省赣建招【2020】1号文执行。）4、其他必须满足的要求，未满足视为资审不合格4.1、拟派本项目的人员必须实行专人专岗，不得一人多岗；4.2、省外进赣施工单位开标时应在“江西省住建云企业信息登记管理系统”上办理企业信息登记和拟派本项目项目负责人及关键岗位人员网页截图。4.3、省外进赣勘察设计企业只需在江西住建云平台网上登记并提供在江西住建云平台登记的承诺函截图并加盖公章，并提供设计负责人江西省住建云个人信息网页截图并加盖公章。4.4、财务要求：2022-2024年未处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结、破产状态并出具加盖单位公章和法定代表人签章的承诺书。5、信誉要求：5.1、投标人（联合体各方）未被列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。网页截图，需体现截图时间（投标截止日期前一个月内有效)并加盖单位公章。5.2、投标人（联合体各方）自开标之日起（含开标之日）前36个月内在中华人民共和国境内没有发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的骗取中标、重大工程质量、安全生产事故问题并出具加盖单位公章和法定代表人签章的承诺书；5.3、投标人（联合体各方）自开标之日起（含开标之日）前36个月内无被住房和城乡建设行政主管部门作出限制在本地区投标且在限制期内的行政处罚并出具加盖单位公章和法定代表人签章的承诺书；5.4、投标人（联合体各方）自开标之日起（含开标之日）前36个月内在中华人民共和国境内没有发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的围标串标、谋取中标、弄虚作假、项目转让、违法分包问题并出具加盖单位公章和法定代表人签章的承诺书。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | □不接受■接受，应满足下列要求：1、本项目接受联合体，如为联合体则牵头人须为施工单位。2、开标时应出示有效的联合体协议书，由联合体各成员法定代表人签署联合体协议书，证明其牵头人资格，全权代表所有联合体成员参与本次投标。3、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。4、联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 |
| 1.5 | 费用承担和设计成果补偿 | ■不补偿：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标人不作任何补偿。□补偿，补偿标准：/ |
| 1.9.1 | 踏勘 | ■不组织：投标人自行前往踏勘并承担所产生的相关费用□组织 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | ■不召开□召开 |
| 1.10.2 | 投标人提出问题的截止时间 | 投标文件递交截止时间前10天，投标人若有问题需要澄清解答，将需澄清的事项编辑文字在江西省公共资源交易平台中提问，并打电话告知（********），逾期不予回复。 |
| 1.10.3 | 招标人书面澄清的时间 | 投标文件递交截止时间15天前在网上回复，如遇有较大变动，招标单位将酌情延长递交投标文件截止时间。请各投标人关注在江西省公共资源交易平台上发布的有关本项目的所有信息。否则，由此带来的后果由投标人自行承担。 |
| 1.11.1 | 招标人规定由分包人承担的工作 | 无 |
| 1.11.2 | 投标人拟分包的工作 | □不允许■允许，允许专业分包，拟分包内容为非主体、非关键性工作，分包人需具备相应资格条件，中标人应提供分包侯选人名单及其相应资料。 |
| 1.12 | 偏离 | ■不允许□允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | 招标文件的澄清或修改 |
| 2.2.2 | 投标截止时间 | *开通会员可解锁*日09时30分 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 补充通知或澄清文件作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起同等法律约束作用，补充通知或澄清文件一经发布 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 即视为被投标人收悉。 |
| 2.2.4 | 投标人确认收到招标文件修改的时间 | 补充通知或澄清文件一经发布即视为被投标人收悉。 |
| 3.2.1 | 招标控制价 | 本项目工程总承包费用为：11636.34万元其中：设计费84.5万元建安工程费11202.07万元基本预备费349.77万元 |
| 3.2.2 | 投标报价 | 1、设计费:84.5万元（不可竞价）；2、基本预备费:349.77万元（不可竞价）；3、建安工程费:11202.07万元（竞价方式）。 |
| 3.2.3 | 投标报价的其他要求 | 投标人应充分了解施工场地的位置、交通情况、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。本工程的投标总报价应包括但不限于以下内容：施工图设计费等相关费用等，除招标文件中约定的各项费用外，还应包括EPC工程中所有由承包人负责的相关费用（如组织招标工作有关的费用等）及规费、税金等，投标人在报价时应充分考虑，如未提出，将认为此项工作已包括在总报价中。建安工程费最终结算方式为根据实际完成工程量进行结算，最终以上栗县结算审计中心的审计结果为结算依据，结算总价下浮5.5%(材料设备采购定价、询价及其他不可竞争费用不参与下浮)。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 120日历天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 投标保证金的金额：人民币50万元整投标保证金的形式：银行转账或银行保函或电子保函开户银行：系统自动获取账户名：从系统中获取账号：系统自动生成的虚拟账户投标人须从企业基本账户通过转账方式一次性足额缴纳投标保证金。备注：（1）采用虚拟子账户缴纳保证金的，应当按照电子保证金系统中的流程操作，并在规定的到账时间之前足额转账到达该子账号中。（2）采用电子保函具体按《关于进一步推进公共资源交易电子投标保函的通知》萍公管办字【2021】3号或《江西省公共资源交易管理办公室关于加快推行公共资源交易电子投标保函的通知》赣公管办【2020】5号文件要求执行文件要求执行。（3）银行保函应由投标人基本账户所在银行出具，保函格式均按照住房和城乡建设部关于印发工程保函示范文本的 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 通知(建市[2021]11号)独立保函格式执行。（4）未按上述约定形式递交投标保证金的，招标人应当拒收，按投标人自动放弃投标处理。 |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目 | 开标当月前60个月内 |
| 3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | ■不允许□允许 |
| 3.7.3 | 签字或盖章要求 | 电子投标文件按江西省公共资源数智交易平台规定制作上传。纸质投标文件（中标单位）应用不褪色的材料书写或打印。投标文件中制定需签名的应由投标人的法定代表人或其授权委托人亲笔签字或盖章，并加盖投标人公章。如为联合体投标的除联合体协议书须联合体各方成员盖章外，其余均仅需联合体牵头人盖章即可。 |
| 3.7.4 | 投标文件份数 | 电子投标文件正本一份递交至江西省公共资源数智交易平台。中标单位领取中标通知书时递交纸质投标文件正本1份、副本3份。 |
| 3.7.5 | 装订要求 | 中标单位除技术部分文件无需逐页盖章，其他所有部分投标文件内容均需逐页加盖投标人公章。采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。 |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 江西省公共资源数智交易平台 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | ■否□是 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间开标地点：上栗县公共资源交易中心（本项目采用不见面开标） |
| 5.2 | 开标程序 | 各投标人授权代表及招标人、监督人员。开标顺序：（1）宣布开标纪律；（2）投标截止时间已到，公布投标保证金的递交情况，再公布递交投标文件的投标人名称；（3）投标人解密电子投标文件后招标人解密；（4）评标委员会评审资格标；（5）公布资格审查入围的投标人；（6）评标委员会评审投标人技术标；（7）开启投标人的投标报价，评标委员会评审商务标；（8）公布中标候选人排序结果；（9）招标人代表、监标人等有关人员在评标报告上签字确认；（10）开标结束。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：7人 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 其中业主代表1人，经济类专家2人，技术类专家3人，设计类专家1人评标专家确定方式：江西省专家库随机抽取 |
| 7.1 | 是否授权评标委员会确定中标人 | □是■否，招标人根据评标委员会所推荐的中标排序人（共推荐三名）确定中标人，第一中标排序人即为中标人。 |
| 7.2 | 中标候选人公示媒介 | 江西省公共资源交易网公示时间为3日，投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，逾期不予受理。 |
| 7.4.1 | 履约担保 | 履约担保的形式：转账或保函履约担保的金额：建安费的3﹪履约担保递交时间：合同签订后30个日历天 |
| 7.5 | 工程款支付方式 | 以本项目设计进度与施工进度要求按以下比例支付：1、设计费：合同签订后七日内支付总设计费的30%；提交全部施工图后七日内支付总设计费的30%；项目主体完工后七日内支付总设计费的30%（此阶段由于本项目由多个单体工程组成，若项目单体工程进度相差较大，支付设计费时，可按完成进度比例进行设计费支付）；项目竣工验收合格后十日内（如提交土建施工图后两年内未竣工验收，则在提交土建施工图满两年后）支付剩余10%设计费。2、建安工程费：工程开工建设后，承包人根据监理人、发包人、县项管办核定的工程量按月(含按月100%支付的农民工工资)申报工程进度款，支付比例为核定工程量的80%；工程竣工验收合格支付至90%；办理结算审计后付至工程审计总价款的97%；剩余审计总价款的3%为工程质量保证金，在缺陷责任期满2年且无任何工程质量问题后无息支付。 |
| 9 | 需要补充的其他内容 | |
| 10 | 电子招标投标 | □否■是，具体要求：投标单位必须在江西省公共资源交易网注册，并办理江西省CA数字证书和电子签章，投标人如遇到江西省公共资源数智交易平台操作问题可拨打江苏国泰新点软件有限公司技术支持电话********。 |
| 特别提示 | 1、除专用合同条件中另有约定外，本合同为总价合同，除变更与调整，以及合同中其它相关增减金额的约定进行调整外，合同价格不做调整。建安工程费最终结算方式为根据实际完成工程量进行结算，最终以上栗县结算审计中心的审计结果为结算依据，结算总价下浮5.5%(材料设备采购定价、询价及其他不可竞争费用不参与下浮)。设计费84.5万元中施工图设计及竣工图编制为22万元，工艺设计费暂定为62.5万元（最终以工艺设备采购中标金额的2.5%作为最后工艺设计费结算依据）。2、本项目中标单位须按《萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市全面治理拖欠农民工工资问题实施方案的通知》（萍府办发【2017】1号文）足额支付农民工工资。3、本次招标采用资格后审方式，即投标截止后进行资格审查，不符合资质、资格条件或未响应招标人实质性要求的，将否决其投标。4、中标单位在获取中标通知书前须派项目经理至上栗县住房和城乡建设局参加约 | |
| 特别提示 | 谈，具体要求详见《萍乡市房屋建筑和市政基础设施招标投标项目承包发包约谈制度》（萍建设字[2018]231号）文件。5、本项目按《关于规范全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施意见》（赣建招〔2017〕13号）执行。6、投标人拟派的项目经理及项目关键岗位人员每月在施工现场的工作时间必须在20天（含20天）以上，并严格遵照《萍乡市建设工程项目管理人员考勤制度》实行电子考勤制度，遇有特殊情况，管理人员要暂离工作岗位应事先报告监理批准并经招标人同意后方可离岗。7、本项目按《关于我省房屋建筑和市政工程招投标活动中使用电子证照（书）相关事项的通知》（赣建招[2019]10号）执行。8、本项目要求严控施工过程扬尘污染，施工单位应承诺达到施工扬尘治理标准，并出具承诺书。9、本项目须按照住建部2020年发布的《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》落实建筑垃圾减量化工作的目标，施工单位须提供承诺函并加盖公章。10、建筑施工企业参加电子招投标活动时应认真核对本企业的数据信息，确保电子信息数据与证照信息一致，因未及时同步更新企业信息造成的后果，企业自行承担。11、不见面开标要求：（1）本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需到开标现场，投标人应在开标截止时间前一小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见投标人操作手册）。否则无法进入后续的开标环节。如到开标现场进行投标文件解密，开标现场解密一体机与“不见面开标”系统不对接，无法进行解密，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。（2）各投标企业的法定代表委托人必须符合招标文件要求，并且应当熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起30分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”（回复样式以招标人发出的询标函格式为准）。（3）本项目采用“不见面开标”系统开标，授权委托人不需要到开标现场参与本项目的开标活动，现场环节（包括现场签到、递交原件、现场解锁、招标文件中投标须知“4.投标”）全部转为不见面开标系统线上操作，无需递交资格审查材料原件，由投标企业自行将参与本项目资格审查的所需的资格审查材料原件（含委托书）的扫描件全部放入资格标电子投标文件中，扫描件未放入的，视为未提供。投标人上传的有关项目材料必须确保清晰，若因投标单位上传内容模糊不清导致废标的，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。（4）在招标人宣布开始解锁后60分钟内必须完成解锁，若在规定时间内投标企业未解锁完成，解锁无效，系统将其投标文件退回，视为废标。（5）投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。（6）意外情况的处理：开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。（7）投标企业应仔细阅读“萍乡不见面开标大厅-投标人操作手册”（见招标文件附件或在江西省公共资源交易网***********），如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：********。（8）公布投标人后，投标人需将联合体单位名称发送至聊天框中。13、根据招标投标法及其它法律、法规的相关规定，投标保证金有下列情形之一的，不予退还：（1）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（2）投标人与招标人其他投标人或者代理机构围标、串标、恶意串通的；（3）招标文件规定的其他情形。14、因电子投标容量有限制，请投标人自行控制投标文件大小并提前试上传投标文件，以免因技术文件过大导致制作文件或上传失败，投标文件语言简练、突出重点。 | |
注：《投标人须知前附表》与招标文件内容的表述不一致时，以《投标人须知前附表》为准。
投标须知
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已
具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量标准
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信用要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理的资格要求：见投标人须知前附表；
（6）设计负责人的资格要求：见投标人须知前附表；
（7）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前
附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权
利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）被责令停业的；
（7）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。
1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目
投标。
1.5费用承担和设计成果补偿
1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不进行补偿。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担
相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定不组织踏勘，投标人自行前往。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文
件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
本工程不召开招标预备会，见投标人须知前附表。
1.11分包
1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按
照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。
1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投
标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏
离范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告/邀请函；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）发包人提供的资料和条件；
（7）投标文件格式；
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招
标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、
电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来
源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响
投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，
确认已收到该澄清。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人可以在江西省公共资源交易网发布修改的招标文件。修改招标文件的时间距投
标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应
延长投标截止时间。
2.3.2所有有关招标投标的答疑、修改、补充、补正、公示、通知等有关信息均在江西省公
共资源交易中心。招标人不再另行通知，请投标人自行前往查看或下载相关信息，否则由此引起
的损失由投标人自己负责。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件商务标部分应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）其它（投标单位认为需要提供的材料）
3.1.2投标文件技术标部分应包括下列内容：
（1）投标人实施方案；
（2）其它（投标单位认为需要提供的材料）。
3.1.3投标文件资格标部分应包括下列内容（开标时未标明可提供复印件的资料证书必须提
供原件）：
（1）法定代表人身份证明（如联合体则牵头人提供）
（2）授权委托书
（3）联合体协议书
（4）投标保证金
（5）资格审查资料
（6）承诺书
（7）进赣备案登记手续（如有）
（8）信用中国截图；
（9）其它（投标单位认为需要提供的材料）。
3.2投标报价
3.2.1投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影
响投标报价的其他要素。投标人根据项目特点结合市场情况进行投标报价。
3.2.2投标人未按要求进行投标报价投标文件，招标人不能接受，将被视为不符合招标文件
的实质性要求。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责
任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有
效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销
其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七
章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人与中标人签订合同后7日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5资格审查资料
投标人应提交投标人须知第1.4.1项所有复印件的原件备查，评标委员会审查时必须核验有
关原件，如果投标人不能提供有关证明和证件的原件时（开标结束后补交的资料按无效处理），
则按资格审查不合格处理。（本项目为不见面开标）
3.6备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投
标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文
件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求
等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人
签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授
权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单
位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知
前附表。
3.7.4投标文件正本/份,副本份数见投标人须知前附表。
3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件应进行包装、盖密封章。
4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，
但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或
盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取
的投标保证金。
4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定
进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点
公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）投标截止时间已到，公布投标保证金的递交情况，再公布递交投标文件的投标人名称；
（3）投标人解密电子投标文件后招标人解密；
（4）评标委员会评审资格标；
（5）公布资格审查入围的投标人；
（6）评标委员会评审投标人技术标；
（7）开启投标人的投标报价，评标委员会评审商务标；
（8）公布中标候选人排序结果；
（9）招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；
（10）开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理
机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技
术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑
事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评
审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.合同授予
7.1定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标
候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
7.3中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将
中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。
7.4履约担保
7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合
同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除
投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。
7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不
予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5签订合同
7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投
标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不
予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；
给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、
社会公共利益或者他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋
取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、
影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比
较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、
公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评
标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件
的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有
关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政
监督部门投诉。
9.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
10.电子招标投标
采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求，见投
标人须知前附表。
第三章评标办法
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致评审依据：营业执照、资质证书提供含清晰二维码的原件扫描件并加盖公章 |
| 投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签章并加盖单位公章评审依据：投标函扫描件 | ||
| 联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人，且联合体数量符合招标文件要求。评审依据：联合体协议书扫描件 | ||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价评审依据：投标文件 | ||
| 2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照（联合体各方）评审依据：营业执照提供含清晰二维码的原件扫描件并加盖公章 |
| 资质等级 | 投标人须同时具备以下资质：设计资质：具备建设行政主管部门核发的市政行业（排水工程）设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；施工资质：具备独立法人资格和有效的营业执照，具备市政公用工程施工总承包贰级或以上资质。评审依据：资质证书提供含清晰二维码的原件扫描件并加盖公章 | ||
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证（施工方）评审依据：安全生产许可证提供含清晰二维码的原件扫描件并加盖公章 | ||
| 施工项目负责人（项目经理） | 单位正式聘用人员，且具备市政公用工程二级注册建造师及以上（不含临时）资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且投标时无在建工程。需提供本单位劳动合同和本工程开标当月前连续6个月的社会养老保险证明材料，如因人员工作单位变更社保不足6个月的，按照江西省赣建招【2020】1号文执行。评审依据：1、注册证书、安全生产考核合格证书（B证）、社会养老保险缴费证明材料及劳动合同原件扫描件盖公章。2、提供无在建工程承诺函。 | ||
| 设计负责人 | 设计负责人须为具有具有注册公用设备工程师（给水排水）证书；需提供本单位劳动合同和本工程开标当月前连续6个月的社会养老保险证明材料，如因人员工作单位变更社保不足6个月的，按照江西省赣建招【2020】1号文执行。 | ||
| 评审依据：注册证书、职称证书、社会养老保险缴费证明材料及劳动合同原件扫描件盖公章。 | |||
| 关键岗位人员 | 施工员、质量员、材料员、资料员、机械员、劳务员、标准员均具有有效上岗证（或资格证书），安全员持有效C类安全生产考核合格证书。需提供本单位劳动合同和本工程开标当月前连续6个月的社会养老保险证明材料，如因人员工作单位变更社保不足6个月的，按照江西省赣建招【2020】1号文执行。评审依据：岗位证书、社会养老保险缴费证明材料及劳动合同原件扫描件盖公章。 | ||
| 财务状况 | 投标人（联合体各方）2022—2024年未处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结，未处于破产状态并出具加盖单位公章和法定代表人签章的承诺函。评审依据：承诺函扫描件。 | ||
| 信誉 | （1）投标人（联合体各方）未被列入“信用中国”网站（***********）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。网页截图并加盖单位公章，需体现截图时间（投标截止日期前一个月内有效)。（2）投标人（联合体各方）自开标之日起（含开标之日）前36个月内在中华人民共和国境内没有发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的骗取中标、重大工程质量、安全生产事故问题并出具加盖单位公章和法定代表人签章的承诺书；（3）投标人（联合体各方）自开标之日起（含开标之日）前36个月无被住房和城乡建设行政主管部门作出限制在本地区投标且在限制期内的行政处罚并出具加盖单位公章和法定代表人签章的承诺书；（4）投标人（联合体各方）自开标之日起（含开标之日）前36个月内在中华人民共和国境内没有发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的围标串标、谋取中标、弄虚作假、项目转让、违法分包问题并出具加盖单位公章和法定代表人签章的承诺书。评审依据：网上截图和承诺书原件扫描件 | ||
| 进赣备案（如有） | 1、省外进赣施工单位开标时应在“江西省住建云企业信息登记管理系统”上办理企业信息登记和拟派本项目项目负责人及关键岗位人员网页截图。2、省外进赣勘察设计企业只需在江西住建云平台网上登记并提供在江西住建云平台登记的承诺函截图并加盖公章，并提供设计负责人江西省住建云个人信息网页截图并加盖公章。评审依据：网上截图加盖投标单位公章扫描件 |
| 保证金 | 投标保证金的金额：伍拾万元整 | ||
| 3 | 响应性评审标准 | 报价 | 符合招标文件要求 |
| 内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。 | ||
| 工期 | 符合投标人须知前附表规定 | ||
| 质量标准 | 符合第二章“见投标人须知前附表”规定 | ||
| 有效期 | 120日历天 | ||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成(总分100分) | 技术部分:40分；商务部分：20分；报价部分：40分； | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 技术部分（40分） | 施工图设计（25分） | 1、合理深化本项目初步设计文本中所有内容及工艺参数并完善初步设计未细化的设计内容，达到施工图深度。完整得5分，较完整得3分，一般得1分，未提供不得分。2、污水处理厂内部管道和附属设施布局合理，契合上位规划，满足污水处理厂整体设计要求.完整得5分，较完整得3分，一般得1分，未提供不得分。3、污水处理厂内容包括总平面图，工艺流程图，建筑，结构，电气，工艺施工图，平面图需布局合理，且符合本项目功能要求.完整得10分，较完整得7.5分，一般得5分，未提供不得分。4、污水处理厂配套进水管网、尾水排放方案及管网施工图设计满足污水处理功能需要。完整得5分，较完整得3分，一般得1分，未提供不得分。评审依据：施工图设计文件并加盖公章 | |
| 施工组织方案(15分) | 1、质量、安全文明等保证措施齐全合理、施工机械配置合理、先进且满足安全技术规范和施工进度（4分）评审依据：优：4分；良：3分；一般：2分；未提供不得分。2、施工进度计划编制合理、可行，关键路线清晰、准确、完整，关键节点控制措施得力、可操作性强，保障措施有效可靠。（3分）评审依据：优：3分；良：2分；一般：1分；未提供不得分。3、施工、技术管理措施、有健全的组织机构、施工平面布 | ||
| 2.2.4（1） | 置与施工资源计划配置合理（5分）；评审依据：优：5分；良：4分；一般：3分；未提供不得分。4、环境保护和扬尘治理保障措施合理可行（3分）评审依据：优：3分；良：2分；一般：1分；未提供不得分。 | ||
| 商务部分（20分） | 企业业绩（8分） | 1、投标人（联合体施工方或设计方）开标当月前60个月内（不含当月）承接过类似污水项目的，单期处理规模为1万吨/日及以上的类似施工或设计业绩，每提供一个得3分，本项最高6分。2、投标人（联合体施工方或设计方）开标当月前60个月内（不含当月）承接过类似湿地生态修复工程项目的，单期处理规模为1万吨/日及以上的类似施工或设计业绩，每提供一个得2分，本项最高2分。评审依据:业绩证明材料须提供①竣工验收备案表或竣工验收报告、②施工图审报告原件③经备案的中标通知书或直按发包告知书、④施工(或EPC合同)或设计合同原件、⑤施工许可证、⑥施工图。若为施工业绩第①项为必备，若为设计业绩第②项为必备。另外③、④、⑤、⑥四项中任意两项材料(以上材料提供原件扫描件并加盖公章，时间以投标人提供的材料中竣工验收报告或图审报告为准)； | |
| 企业荣誉（6分） | 1、投标人（联合体施工方或设计方）开标当月前60个月内（以获奖证书发证时间或获奖文件落款时间为准）完成的污水工程项目：获得过国家行政部门或国家级协会颁发的优秀工程施工或设计奖的，每个得2分，最多提供2个奖项参与评分，最高得4分。2、投标人（联合体施工方或设计方）开标当月前60个月内（以获奖证书发证时间或获奖文件落款时间为准）完成的生态修复工程项目：获得过省级行政部门或省级协会颁发的优秀工程施工或设计奖的，每个得1分，最多提供2个奖项参与评分，最高得2分。评审依据：根据投标人提供相关证书原件复印件并加盖公章，未提供或不符合要求的不得分 | ||
| 设计人员配置（6分） | 设计人员（不含设计负责人）包括建筑、结构、给排水、电气、暖通等专业且不少于5人（高级职称或与设计相关注册资格证书（同时取得高级职称和注册资格仅计一次）按下列标准计分：1、专业配套完整，高级职称或注册资格人员占100％的计6分；2、专业配套完整，高级职称或注册资格人员占80％的计4分；3、专业配套完整，高级职称或注册资格人员占60％的计2分； |
| 4、专业配套完整，高级职称或注册资格人员占60％以下计1分；5、专业配套不完整的计0分。评审依据：提供职称证书或者注册执业证书、劳动合同原件及本工程开标当月前连续6个月社会养老保险缴费证明材料原件扫描件并加盖公章，未提供或提供不全不得分。 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准（40分） | 投标报价（40分） | 本项目采取竞价方式，工程总承包费用为：11636.34万元其中：设计费:84.5万元（不可竞价）；基本预备费:349.77万元（不可竞价）；建安工程费:11202.07万元（竞价方式）评标基准价=所有有效投标报价的算术平均值，投标报价得分=【1—|（投标人报价－评标基准价）|/评标基准价】*40注：电子报价统一填报工程总承包费。①工程总承包费控制价=竞价的设计费+基本预备费+竞价的建安工程费；②建安工程费最终结算方式为根据实际完成工程量进行结算，最终以上栗县结算审计中心的审计结果为结算依据，结算总价下浮5.5%(材料设备采购定价、询价及其他不可竞争费用不参与下浮)。③基本预备费响应要约价，否则视为无效投标。 |
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第
2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，技
术部分得分高者优先。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1）承包人实施方案：见评标办法前附表；
（2）资信业绩部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；
（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定
的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行
初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经
投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额
小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位。
3.2.3专家技术标独立评标计分，所有专家的评分平均值，即为该投标人的技术标得分。
3.2.4投标人得分=资信业绩得分+承包人实施方案得分+投标报价得分。
3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内
容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、
说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正
属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、
说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到
低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
第二卷
第四章合同条款及格式
本项目合同采用《建设项目工程总承包合同GF-2020-0216》示范文本
第五章发包人要求
一、工程规模
1、项目位于上栗工业园赣湘合作产业园，本项目招标控制价为11636.34万元，资金
来源：上级资金及地方财政配套。
建设工期：10个月
2、项目建设内容为：赣湘合作产业园新建污水处理项目位于萍乡上栗县上栗工业园赣湘合
作产业园，主要建设内容为新建15000m³/d工业污水处理厂（其中恩瑞环保中心500m³/d、龙谊
环保中心1500m³/d，1.3万吨污水处理厂13000m³/d）及二期新建湿地项目。工业污水处理厂占
地面积22569.21㎡（其中恩瑞环保中心及龙谊环保中心占地11328.17㎡，1.3万吨污水处理厂
占地11241.04㎡），新建总建筑面积14741.34㎡（其中恩瑞环保中心建筑面积2630.47㎡；龙
谊环保中心建筑面积5875.90㎡；1.3万吨污水处理厂建筑面积6234.97㎡），包括建设含包括
建设含调节池、絮凝池、配药池、MBR池、其他附属用房等构建物。二期新建湿地项目21233㎡，
建设配套基础设施并购置相关设备。建成后新增工业污水集中处理能力15000吨/日。
二、工程范围
（一）概述：设计（包括但不限于本招标项目施工图设计及通过审查、施工阶段至竣工验
收合格期间的设计服务工作内容）；施工（直至竣工验收合格及整体移交、建设期全过程及工程
保修期内的缺陷修复和保修工作等）。
（二）包括的工作
1.永久工程的设计、采购、施工范围。
1.1建筑设计
（1）总平面布置
产业园污水处理厂建设规模为Q=1.5万m³/d，总占地面积为22569.21㎡，二期新建
湿地项目占地面积为21233㎡。厂区总平面设计按建构筑物功能及工艺流程分区，分为生
产管理区及生产区。生产区又分为预处理区、生化处理区、污泥处理区，各区之间以道路、
绿化分隔，可以自成体系，又相辅相成。
（2）道路设计
工业废水集中处理工程区与现状道路相连，厂内道路宽6.0m，在道路尽头设回车坪
12×12m。交通、物流方便合理，满足交通、消防等规范要求。道路路面全部采用混凝土
路面。厂区内限速15km/h。
（3）竖向设计
工业废水集中处理工程征地范围内综合考虑土方平衡、防汛排涝、竖向高程等诸多因
素，确定区域设计地面标高，处理后的水排放至栗水河。
（4）绿化设计
厂区四周种植高大乔木和灌木，形成立体防护绿化带。厂区与道路之间的透空围墙使
园内外环境融为一体，与周边环境相互渗透、共享。水处理构筑物周边以草坪绿化为主，
点缀些低矮球形灌木，局部靠厂区外围地域设置集中绿化，种植高大乔木。
（5）运输及仓库
工业废水集中处理工程运输量：全厂日运输量约1.50t，其中绝大部分为污泥，其余
为栅渣、沉砂、药剂及厂区生活垃圾等，运输工具：全厂配备1台2t自卸式运泥车用于
污泥运输。
1.2、结构设计
综合库房，危废仓库，龙谊与宏章综合房，深度区配电室、药剂间、风机房，二沉
池，中间池，废水池等池体采用钢筋混凝土框架-剪力墙结构，抗渗等级不低于P8,结
合水质特点采用防腐措施，满足各建（构）筑物的工艺功能、运营维护及耐久性要求。
1.3、建筑电气设计
（1）供电电源
拟从现有园区公共变压器各引来1路380V电源至电控房，再从园区已有发电机房引
一路380V低压电源电缆至电控房。高压供电采用放射及树干式。
（2）负荷等级
涉及到工艺配电的负荷均为二级负荷。普通照明、空调动力、室外照明等用电为三级
负荷。
（3）防雷接地
本工程年平均雷暴日按68.7天/a计算。经过年预计雷击次数计算，本项目按三类防
雷设防。在建筑物的屋顶设避雷带作为防直击雷的接闪器（如为钢结构屋面，直接利用兼
做接闪带），利用建筑物结构柱内主钢筋作为引下线（如为钢结构柱，直接利用作为引下
线），利用建筑物基础内钢筋作为接地极，将地梁钢筋连成环型接地装置。本工程在电源
系统设置浪涌保护装置，确保电气设备的使用安全。总进线柜重复接地，与建筑物防雷接
地、工作接地、安全接地等共用接地系统，接地电阻不大于1欧姆。
1.4、给水排水设计
供水水源为城市自来水。室外埋地给水管采用管径DN100~DN150的钢丝网骨架塑料复
合管，电热熔连接，在红线内形成室外给水环状管网，各单体建筑的引入管从室外给水环
管上接出；室内排水污废合流制、室外排水雨污分流制,室外污水、雨水管道采用不小于
DN300聚乙烯（HDPE）双壁波纹管,承插式密封圈连接，生活污水经化粪池处理，排入市
政污水管道，室外雨水经雨水口汇集到雨水管道，最终排入市政雨水管道；管道敷设应满
足现行国家标准、规范要求。满足相应消防要求。以及湿地给排水设计。
1.5、暖通设计
自然通风不能满足要求的功能和设备用房设置机械通风，选用低噪声墙式轴流风机，
按需选配防爆型或普通型，通过直通室外的门窗及门缝渗透达到环境压力平衡，换气次数
应符合现行国家规范标准的要求；通风系统的防火阀、管材、保温材料的设置和选用应符
合消防规范和相应设计规范的要求。
1.6、消防设计
1.6.1建筑消防。建筑物耐火等级均为二级，均为单、多层建筑。污水处理车间生产
的火灾危险性为丁类，危废仓库储藏的火灾危险性为丙2类。消防车道、建筑间距、防火
分区、消防救援口、建筑构件、装修材料、室内外消防、应急照明及疏散指示均满足现行
国家规范标准的要求。各层均设置消防救援口，消防救援口的净高度和净宽度不应小于
1.0米。消防救援口均距地高不大于1.2米。消防救援口应设置室内和室外识别的永久性
标志。
1.6.2给排水消防。室外消火栓采用低压制系统，室外消防用水由市政给水直接供给，
室外消防用水108m3，室外消火栓距建筑外墙不小于5m，距道路边不大于2m。消火栓保
护半径150m，间距120m，供消防车取水，对本建筑全方位保护。室内消火栓系统采用临
时高压制，用水由设在地下室消防水池和消火栓泵（两台，1用1备）加压供给。设消防
贮水池1座。地下泵房内设室内消火栓泵两台，1用1备。设高位消防水箱1座，贮水量
18m3。各建筑室内消防给水管道布置成环状。每层按确保任何部位发生火灾时，同层都有
两支水柱到达灭火设置消火栓（配消防卷盘）。室外设消火栓水泵接合器1套与室内消防
给水管网相连。建筑屋顶设试验用消火栓1个。
1.6.3电气消防。消防应急照明和疏散指示系统采用集中电源非集中控制型系统。系
统可24小时不间断的对设备进行巡检，保证了整个系统运行在最佳状态，避免火灾发生
时的逃生盲区，此外，通过和消防报警设备的联动，获悉现场火警信息，正确调整逃生方
向，使逃生人员“安全、准确、迅速”地选择安全通道逃生。系统由应急照明控制器、应
急照明集中电源装置和集中电源集中控制型消防应急灯具等组成。系统内设备及灯具均为
同一厂家生产制造，系统符合GB17945-2010国标和GB51309国标,并具备公安部消防产
品合格评定中心出具3C强制性认证证书及检验报告。每台设备及灯具均具有独立地址码
及控制芯片，可与控制器通过总线进行通信，真正实现“点式”控制，而非“段式”控制。
1.7、节能设计
建筑外门、外窗的气密性分级、建筑材料中有害物质含量均满足现行国家规范标准的
要求。合理设置照明，采用高效率的灯具及电动机，采用节水器具及配水件、高性能阀门，
采用高效低噪音风机、水泵。绿地灌溉采用喷灌、微灌等节水措施。
1.8、环保设计
废弃木料、塑料、金属管材等集中分类后回收利用。扩大绿化建设，加强环境管理。
室外雨、污水分流，室内污、废水合流，工业废水达标后排至市政污水管网，生活污水经
化粪池处理后排至市政污水管网。电气采用高效节能灯、节能型低噪音低能耗变压器以及
高导磁率材料铁芯。
1.9、景观设计
恩瑞环保中心、龙谊环保中心、1.3万吨污水处理厂仅为厂区绿化，打造现代极简的
厂区空间。新建湿地项目遵循以人为本、因地制宜的原则打造功能性、舒适性、整体性的
湿地公园。
1.10、工艺设计
（1）重金属镍的去除
本项目工艺采用“破络+两级混凝沉淀+MCR膜+离子交换树脂（螯合）处理重金属镍”
方法；
（2）氰污染物的去除
本项目工艺采用“两级完全破氰法处理氰污染物”方法；
（3）络合物的去除
本项目工艺采用“专用破络剂法处理络合物”方法；
（4）其他重金属的去除
本项目工艺采用“混凝沉淀处理其他重金属”方法；
（5）COD的去除
本项目工艺采用采用完整的“厌氧+缺氧+好氧+MBR”作为去除COD的主体生化工艺，
同时脱氮除磷。
（6）主要设备
循环式齿耙除污机、螺旋输送压榨一体机、总铜在线监测仪、桨式搅拌机、框式搅拌
机、中心传动刮泥机、推流式搅拌机、回流污泥泵、提升泵、管道混合器、硝态氮分析仪
等
1.11采购要求
①总承包人应按项目的技术、质量、安全、进度和费用要求，编制设备材料采购执行
计划，并报发包人审批。采购执行计划主要包括以下内容：编制依据、采购范围和内容、
采购方式、技术质量要求、费用和进度控制措施、材料分交原则及现场采购管理要求等；
②合格供应商应同时符合以下基本条件：满足相应的资质要求；
符合质量、职业健康安全和环境管理体系要求；良好的信誉和财务状况和良好的售后
服务体系。
③涉及《江西省造价信息》中无价格的设备材料的采购要求应按照规定确定。
④承包人应按合同变更程序进行采购变更管理。根据合同变更内容和对采购的要求，
采购组应预测相关费用和进度，报发包人审核后配合承包人实施和控制。
⑤承包人应根据材料设备的重要性划分检验等级，确定检验方式，制定检验计划报发
包人审定后组织实施。对于有特殊要求的材料设备，可聘请有相应资格能力的第三方检测
单位参与检验，并将材料设备的合格证书和检验结果提供给发包人。
1.12施工要求
（1）质量控制
①承包人应监督施工过程的质量，并对特殊过程和关键工序进行识别与质量控制，应
保存质量记录。
②承包人应对所需的施工机械、装备、设施、工具和器具的配置以及使用状态进行有
效性和安全性检查，必要时进行实验。
③发包人有权对分部分项工程进行抽样检查。承包人应为此提供方便，发包人的检查
和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。
④因承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，造成工程不合格
的，承包人应立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准满足发包人需求，由
此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
（2）费用控制
承包人应根据项目施工计划，估算施工费用，确定施工费用控制基准。施工费用控制
基准调整时，应及时报备发包人确认并按照规定程序审批。
（3）施工安全管理
①承包人应建立项目安全生产责任制，明确各岗位人员的责任、责任范围和考核标准
等。
②承包人须根据项目安全管理实施计划进行施工阶段安全策划，编制施工安全计划，
建立施工安全管理制度，明确安全职责，落实安全施工管理目标；
③承包人按安全检查制度组织现场安全检查，掌握安全信息，召开安全例会，发现并
消除隐患。
④承包人应对施工各阶段、部位和场所的危险源进行识别和风险分析，制定应对措施，
并对其实施管理和控制。
⑤承包人或分包人必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
⑥承包人应依据分包合同和安全生产管理协议等约定，明确各自的安全管理职责和应
采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全生产管理与协调。
（4）施工现场管理
①投标人拟派的项目经理及项目关键岗位人员每月在施工现场的工作时间必须在20
天（含20天）以上，并严格遵照《萍乡市建设工程项目管理人员考勤制度》实行电子考
勤制度，遇有特殊情况，管理人员要暂离工作岗位应事先报告监理批准并经招标人同意后
方可离岗。
②招标人有权要求施工单位撤换工作不负责任、管理不力、贻误工期和造成严重的安
全事故和工程质量事故、违法乱纪的专业技术管理人员或建造师，由此造成的全部直接和
间接损失及相应法律责任由承包人承担。
2.临时工程的设计与施工范围：无。
3.竣工验收工作范围：本工程严格依据总承包合同、设计图纸及与本工程相关的施
工规范进行验收。
4.设计技术服务工作范围：设计负责人、给排水专业负责人、建筑专业负责人、结
构专业负责人、电气专业负责人，承诺驻场指导施工不低于10日历天。
5.培训工作范围：无。
三、工艺安排或要求：无
四、时间要求
（一）开始工作时间：总承包合同签订后三天内开工。
（二）设计完成时间：总承包合同签订后一个月内完成。
（三）进度计划：满足工期要求
（四）竣工时间:满足工期要求
（五）缺陷责任期:24个月，自竣工验收合格之日起计算，期满后无息退回剩余质
保金。
缺陷责任期内，由承包人原因造成的质量缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维
修费用。如承包人不维修，发包人可委托第三方维修，费用直接在质保金中扣除。承包人
维修并承担相应费用后，不免除其对工程的一般损失赔偿责任。
五、技术要求
（一）设计阶段和设计任务：本项目已完成初步设计，下阶段完成施工图设计。
（二）设计标准和规范
（三）技术标准和要求：参照本章的工作范围。
（四）质量标准:
设计质量标准：设计质量必须满足发包人要求，达到国家有关工程设计深度的要求并
通过有关部门的审查；
施工质量标准：合格，质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达
到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
（五）设计、施工和设备监造、试验：无。
（六）样品：无。
（七）发包人提供的其他条件：无。
六、竣工试验
（一）试验前准备。
承包人应在进行竣工试验之前，至少提前15天向发包人提交详细的竣工试验计划，
该计划应载明竣工试验的内容、地点、拟开展时间和需要发包人提供的资源条件。如经发
包人审查发现并提出意见，承包人应在收到意见后的7天内自费对计划进行修正。
（二）承包人应根据经发包人确认的竣工试验计划进行竣工试验。竣工试验应按以下
顺序分阶段进行，即只有在工程或区段工程已通过上一阶段试验的情况下，才可进行下一
阶段试验：
（1）承包人进行启动前试验，包括适当的检查和功能性试验，以证明工程或区段工
程的每一部分均能够安全地承受下一阶段试验；
（2）承包人进行启动试验，以证明工程或区段工程能够在所有可利用的操作条件下
安全运行，并按照规定操作；
（3）承包人进行试运行试验。当工程或区段工程能稳定安全运行时，承包人应通知
发包人及应到场的其他人员，可以进行其他竣工试验，包括各种性能测试，以证明工程或
区段工程符合图纸中列明的性能指标。
七、竣工验收
（一）内业工作要求：
（1）整理技术资料:工程竣工资料的来源、类别、保存要按照《建设工程文件归档规
范》(GBT50328-2014)、《建筑工程资料管理规程》(JGJ/T185-2009)的要求编制。
（2）编制竣工报告:承包人按国家有关技术标准自评质量等级、编制竣工报告。
（3）编制竣工验收报告:编制竣工验收报告，总承包单位(包括各专业分包单位)编写。
（4）竣工验收合格后，已签发接收证书的单位工程(子单位)由发包人负责照管。已
完工程的验收成果和结论作为全部工程竣工验收申请报告的附件。
（5）移交档案资料:工程竣工验收合格后，必须在规定时间内向行政主管城建档案管
理部门移交一套完整的建设工程档案。同时根据合同约定向行业监管单位、发包人提交相
应的工程档案资料。
（二）外业工作要求
（1）竣工验收由建设单位组织，项目监理机构、施工单位、设计单位、勘察单位应
参加竣工验收，工程质量符合要求后，总监理工程师在竣工验收报告中应签署监理意见。
（2）工程具备以下条件的，承包人可以申请竣工验收：
①完成建设工程设计和合同规定的各项内容;
②有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场报告;
③有完整的技术档案和施工管理资料;
④有勘察、设计、施工、监理等单位签暑的质量合格文件;
⑤有施工单位签署的工程保修书;
⑥规划行政主管部门、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。
八、竣工后试验：按相关验收规范要求进行。
九、文件要求
（一）设计文件，及其相关审批、核准、备案要求。
| 序号 | 设计文件 | 文件成果要求 | 备注 |
| 1 | 施工图设计文件 | 满足发包人要求，配合通过图审并获得图审报告 |
（二）沟通计划
（1）承包人应建立项目沟通与信息管理系统，制定沟通与信息管理程序和制度。
（2）项目部应运用各种沟通工具及方法，采取相应的组织协调措施与项目干系人进
行信息沟通。
（3）项目部应根据项目规模、特点与工作需要，设置专职或兼职项目信息管理和文
件管理控制岗位。
（三）风险管理计划
（1）项目部应编制项目风险管理程序，明确项目风险管理职责，负责项目风险管理
的组织与协调。
（2）项目部应制定项目风险管理计划，确定项目风险管理目标。
（3）项目风险管理应贯穿于项目实施全过程，宜分阶段进行动态管理。
（4）工程总承包企业通过汇总已发生的项目风险事件，可建立并完善项目风险数据
库和项目风险损失事件库。
（四）竣工文件和工程的其他记录：无。
（五）操作和维修手册：展厅多媒体设备须配备相应的操作和维修手册，其内容应当
包括但不限于系统简介、操作说明、维修说明、设备代理商的数据、设备数据、调试报告、
竣工图纸、发包人未来可能需要的备品备件清单。
（六）其他承包人文件：无。
十、工程项目管理规定
（一）质量
（1）承包人应负责施工过程的质量，并对特殊过程和关键工序进行识别与质量控制，
应保存质量记录。
（2）承包人应对所需的施工机械、装备、设施、工具和器具的配置以及使用状态进
行有效性和安全性检查，必要时进行实验。
（3）因承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺、施工不当，
造成工程不合格的，承包人应立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准满足
发包人需求，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
（4）发包人有权对分部分项工程进行抽样检查。承包人应给予积极配合，发包人的
检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。
（二）进度，包括里程碑进度计划：无
（三）支付：
以本项目设计进度与施工进度要求按以下比例支付：
1、设计费：合同签订后七日内支付总设计费的30%；提交全部施工图后七日内支付
总设计费的30%；项目主体完工后七日内支付总设计费的30%（此阶段由于本项目由多
个单体工程组成，若项目单体工程进度相差较大，支付设计费时，可按完成进度比例进行
设计费支付）；项目竣工验收合格后十日内（如提交土建施工图后两年内未竣工验收，则
在提交土建施工图满两年后）支付剩余10%设计费。
2、建安工程费：工程开工建设后，承包人根据监理人、发包人、县项管办核定的工
程量按月(含按月100%支付的农民工工资)申报工程进度款，支付比例为核定工程量的
80%；工程竣工验收合格支付至90%；办理结算审计后付至工程审计总价款的97%；剩余审
计总价款的3%为工程质量保证金，在缺陷责任期满2年且无任何工程质量问题后无息支
付。
（四）HSE（健康、安全与环境管理体系）
（1）承包人应按职业健康安全管理和环境管理体系要求，规范工程总承包项目的职
业健康安全和环境管理。
（2）项目部应设置专职管理人员，在项目经理领导下，具体负责项目安全、职业健
康与环境管理的组织与协调工作。
（3）项目安全管理应进行危险源辨识和风险评价，制定安全管理计划，并进行控制。
（4）项目职业健康管理应进行职业健康危险源辨识和风险评价，制定职业健康管理
计划，并进行控制。
（5）项目环境保护应进行环境因素辨识和评价，制定环境保护计划，并进行控制。
（五）沟通
承包人应及时与图审单位沟通，完善和修改施工图，尽早通过图审，获得施工图审批
机构意见并取得合格证书或审图报告。
（六）变更
（1）如须设计变更，承包人应按规定与监理人和发包人沟通建立设计变更程序，并
在实施中认真履行，有效控制由于设计变更引起的费用增加。
（2）变更指示应经发包人同意，并经发包人签认。变更不应包括准备将任何工作删
减并交由他人或发包人自行实施的情况。未经许可，承包人不得擅自对工程的任何部分进
行变更。
（3）变更估价原则
1）合同中未包含的工作内容，合同价格按照所执行的变更工程的成本加利润调整；
2）合同中包含价格清单的，按承包人招标文件约定的结算方式进行结算。
十一、其他要求
（一）对承包人的主要人员资格要求：/。
（二）相关审批、核准和备案手续的办理：无。
（三）对项目业主人员的操作培训：无。
（四）分包：允许专业分包，拟分包内容为非主体、非关键性工作，分包人需具备相
应资格条件，中标人应提供分包人侯选名单及其相应资料。
（五）设备供应商：提供相应资格证明。
（六）缺陷责任期的服务要求：
（1）本工程需提供7*24小时缺陷响应服务；
（2）一般维修响应时间不超过24小时；
（3）发生紧急抢修时，在接到事故通知后2小时内到过事故现场抢修；
（4）在缺陷责任期内，接到甲方的通知或上级的工程质量回访处理单7天内，必须
到现场与业主共同确定返修内容、返修方案和返修时间。
（七）建安工程费编制要求
根据《萍乡市政府投资建设项目监督管理办法》要求，项目施工图设计完成后须经发
包人审核确认并通过图审机构审查，依据施工图计算工程量，采用清单计价方式，按照江
西省现行相关专业定额，结合招标时期的材料信息价和相关计价政策性文件编制施工图预
算。由上栗县财政投资评审中心对施工图预算进行审核。
A、预算编制原则如下：
①适用定额：计价依据“2017版《江西省建设工程定额》”执行，具体包括《江西
省房屋建筑与装饰工程消耗量定额及统一基价表》(2017版)、《江西省通用安装工程消
耗量定额及统一基价表》(2017版)、《江西省市政工程消耗量定额及统一基价表》(2017
版)、《江西省建筑与装饰、通用安装、市政工程费用定额》(2017版)、《江西省建设
工程施工机械台班费用定额》（2017版）、《江西省建设工程施工机械台班费用定额（增
值税版）》（2017版）、《江西省建设工程施工仪器仪表台班费用定额》（2017版）、
《江西省建设工程施工仪器仪表台班费用定额（增值税版）》（2017版）、《江西省建
设工程混凝土、砂浆配合比》（2017版）以及现行费用和政府及其行业主管部门发布的
相关配套文件计取。
②定额人工费：按预算编制当期江西省颁布的最新人工单价政策执行。
③材料设备价格：主要材料及设备采用招标同时期《江西省造价信息》中萍乡地区；
主要材料及设备在信息价中没有的，由发包人和承包人按《萍乡市政府投资建设项目监督
管理办法》（萍府发[2023]18号）规定询价或采购定价确定。材料设备采购定价、询价
及不可竞争费用不进行下浮。
④管理费、利润、组织措施费、规费等：按照江西省2017费用定额计取。
⑤项目实施期间，以初设概算财政评审结论时期《江西省造价信息》中萍乡地区的材
料价格为基准价，商品混凝土、水泥、钢筋、河沙和碎石等主材的价格风险幅度值为±5%。
涨跌幅度超过约定风险幅度部分在审计时据实进行调整；涨跌幅度未超过约定风险幅度的，
不予调整。
B工程预算编制方法
工程量清单应当包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等，具体要
求如下：
①分部分项工程费采用清单综合单价编制，根据2013年版工程量清单计价规范编制
施工图预算价格，经上栗县财政投资评审中心审核的价格为本工程的结算编制依据。
②可以计算工程量的措施项目，应当按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价。
③不能准确计算工程量以及需要二次设计的项目以“项”为单位的方式暂列计价，其
计价包括除规费、税金外的全部费用。
④在信息价中没有的材料、设备的单价应遵循“就近、就地、经济合理”的原则，
充分考虑材料设备的来源、材料供求关系的变化、运输方式等方面因素进行暂定。
C竣工结算编制要求
（1）本项目竣工验收后，对审查批准的施工图预算范围内的建设内容进行决算审定，
确认其造价；对于经批准的超出施工图预算的建设内容进行审计，确认新增的造价；同时
对施工图预算中包含了、但实际并未实施的建设内容进行审计，确认核减的工程价。
（2）调整工程价款的方式：
①招标人提出的工期调整、重大或者较大设计变更、建设标准或者工程规模的调整；
②因国家税收等政策调整引起的税费变化；
③商品混凝土、水泥、钢筋、河沙和碎石等主材的价格与编制预算清单时期的基价相
比，波动幅度超赤合同约定±5%幅度的部分；
④其他不可抗力所造成的工程费用的增加。
除上述可调因素外，工程总价不予调整。
项目确需要修改调整时甲乙双方提出书面意见报备，经承包人、监理人和发包人按《江
西省政府投资管理办法》(江西省人民政府令第251号)、《萍乡市政府投资建设项目监督
管理办法》（萍府发[2023]18号）的规定签字确认后作为结算的依据。
（3）最终结算
最终结算方式为根据实际完成工程量进行结算，最终以上栗县结算审计中心的审计结
果为结算依据，结算总价下浮5.5%(材料设备采购定价、询价及其他不可竞争费用不参
与下浮)。结算价小于投标人的中标价时，按实际结算价支付。
第六章发包人提供的资料
发包人提供的资料
1、发包人取得的有关本项目的批文；
2、初步设计方案；
3、其他资料。
第三卷
第七章投标文件格式
（项目名称）
投标文件
（商务标）
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
意见反馈表
| 项目名称 | 赣湘合作产业园新建污水处理项目 | ||
| 招标人 | 上栗县赣湘工业园建设运营有限公司 | 招标代理 | 中恒鼎力项目管理（北京）有限公司 |
| 反馈意见 | |||
| 意见依据 | |||
| 反馈人 | 联系方式 | ||
备注：以上内容为投标人提前了解招标文件并提出意见，具体项目信息以项目实际招标文件为准。
400-888-7022
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