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受 天津市财政局 委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对 天津市财政局机房迁移服务项目 实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理 CA 数字证书（ USBKEY ）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
一、项目名称和编号
（一）项目名称： 天津市财政局机房迁移服务项目
（二）项目编号： TGPC-2025-D-1011
二、项目内容
第一包：系统及设备迁移，合同履行期限： 2026 年 3 月前完成迁移工作。
第二包：网络迁移，合同履行期限： 2026 年 3 月前完成迁移工作。
第三包：线路租用，合同履行期限：签订合同之日起 15 日内完成线路及相关设备上门安装部署，最长 10 个月服务期，按实际发生结算。
第四包：数据擦除，合同履行期限：接通知后 1 个月内完成全部擦除工作。
三、项目预算
第一包： ******** 元
第二包： 400000 元
第三包： 160000 元
第四包： 250000 元
四 、供应商资格要求（实质性要求）
（一）第三包 投标人具备《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》（业务种类至少包含国内通信设施服务业务）证书，提供证书扫描件；
（二）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：
1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。
2. 财务状况报告等相关材料：
A. 经第三方会计师事务所审计的 2024 年度财务报告扫描件。
B. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。
注： A 、 B 两项提供任意一项均可。
3. 依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。
4. 投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
5. 提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。
（三）本项目不接受联合体投标。
（四）本项目第一包专门面向中小企业采购，第四包专门面向小型、微型企业采购，提供《中小企业声明函》。
五 、项目需要落实的政府采购政策
（一） 本项目第一包专门面向中小企业采购，第四包专门面向小型、微型企业采购，提供《中小企业声明函》。其他包 对小微企业 报价 给予 20 % 的扣除。
（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。
（三） 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发 < 商品包装政府采购需求标准（试行） > 、 < 快递包装政府采购需求标准（试行） > 的通知》（财办库〔 2020 〕 123 号）要求执行。
（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔 2016 〕 125 号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（ *********** ）、中国政府采购网（ *********** ）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
六、获取招标文件时间、方式
（一）获取招标文件时间： 2025 年 9 月 30 日至 2025 年 10 月 14 日，每日 9:00 至 17:00 （北京时间，法定节假日除外）。
（二）获取招标文件的方式：
1. 获取招标文件网址：使用天津数字认证有限公司发出的 CA 数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的 CA 数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址： *********** ） - ”网上招投标” - “供应商登录” - “市级集采机构入口” 下载招标文件。
2. 供应商注册、 CA 数字证书（ USBKey ）领取、 电子签章办理 办法：
（ 1 ）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（ *********** ）首页点击 “用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心 注册窗口联系电话： 022- ******** 。
（ 2 ） CA 数字证书（ USBKey ）领取及 电子签章办理 ：参见天津市政府采购中心网（ *********** ） -- 服务指南 -- 供应商注册、领取 CA 数字证书（ USBKey ）及电子签章制章的流程。
CA 数字证书办理联系电话： 400-0566-110 或 ******** 。
电子签章办理联系电话： 022-24538 059 。
（ 三 ） 本项目组织 踏勘现场 ，时间地点安排如下：
2025 年 10 月 15 日 9 : 3 0 在 市财政局（和平区曲阜道 4 号） 集合。联系人 ：王焕骁 ：联系电话： ******** 。
（四）本项目不组织标前答疑会 。
七、网上应答时间
2025 年 9 月 30 日 9:00 至 2025 年 10 月 24 日 8:30 ，使用天津数字认证有限公司发出的 CA 数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的 CA 数字证书仍可使用） 登录天津市政府采购中心网（网址： *********** ） - ”网上招投标” - “供应商登录” - “市级集采机构入口” 进行应答 并提交 。
网上应答帮助链接： ***********
八、投标 截止 时间 及方式
（一）投标 截止 时间： 2025 年 10 月 24 日 8:30 。 投标截止时间前 提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准） 方为有效投标。
（二）投标 方式 ：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津数字认证有限公司发出的 CA 数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的 CA 数字证书仍可使用）登录 天津市政府采购中心网（网址： *********** ） - ”网上招投标” - “供应商登录” - “市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
九 、开标时间及方式
（一）开标解密时间： 2025 年 10 月 24 日 8:30 至 9: 30 完成开标解密的投标为有效投标。
（二）开标 解密方式 ：本项目采用网上开标方式，投标人须于 规定时间 内使用天津数字认证有限公司发出的 CA 数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的 CA 数字证书仍可使用） 登录天津市政府采购中心网（网址： *********** ） - ”网上招投标” - “供应商登录” - “市级集采机构入口” 完成开标解密。
（三）网上开标公示时间： 2025 年 10 月 24 日 9: 30 至 12:00 。 投标人可在规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的 CA 数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的 CA 数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址： *********** ） - ”网上招投标” - “供应商登录” - “市级集采机构入口”自行查看开标信息。
十 、采购代理机构名称、地址 、 联系人及联系方式
（一） 采购代理机构名称：天津市政府采购中心
（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路 79 号二楼 （邮编 ： 300161 ）
（三） 联系人： 丁亚天 、李楠、杨光
（四） 网址： ***********
（五） 对外办公时间： 法定 工作日 9:00 ～ 12:00 ， 14:00 ～ 1 7 :00
（六）咨询服务电话 ：
1. 供应商注册咨询 ： ********
2. CA 证书和 电子签章办理咨询： ********
3 . 采购文件咨询： 022-2453 8319
4 . 网上应答 及 解密操作咨询： ********
十 一 、采购人的名称、地址和联系方式
（一）采购人名称： 天津市财政局
（二）采购人地址：天津市 和平区曲阜道四号
（三）采购人联系人： 祖新星
（四）采购人联系电话： 022- ********
十 二 、质疑方式
（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》 “ 8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。
采购人质疑受理：
1. 联系部门：天津市财政局
2. 联系地址： 天津市 和平区曲阜道四号
3. 联 系 人：祖新星
4. 联系方式： 022- ********
（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
十 三 、公告期限
招标公告的公告期限为 5 个工作日。
十 四 、招标代理服务费
本项目按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费 ：
| 中标金额 （万元） |
费率 |
| 100 以下 |
1% |
| 100-500 |
0.8 % |
| 500-1000 |
0. 45 % |
| 1000 -5000 |
0.25% |
| 5000-10000 |
0.1% |
| 10000-100000 |
0.05% |
服务费按差额定率累进法计算 ，向下取整，精确到元。 例如 中标 金额为 680 5000 元，服务费 = 100 0000 ×1%+ （ 500 0000 -100 0000 ） × 0.8 %+ （ 680 5000 -500 0000 ） ×0. 45 %= 50122.5 元，服务费 缴纳 50122 元。 其中中标金额以《中标通知书》为准。
中标供应商应于中标公告发布之日起 5 个工作日内缴纳 招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及中标包号。
名 称：天津市公共资源交易中心
开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行
12********000675
银行联行号： 1********
纳税人识别号： ******** MB1E 44809C
地址：天津市河东区红星路 79 号
缴费及申请开票系统： ***********
缴费及开票咨询电话： ********
十五、《 “ 政采贷 ” 业务提示函 》 、 《 政府采购支持中小企业政策提示函 》和《诚信参与政府采购活动提示函》
202 5 年 9 月 30 日
招标文件（TGPC-2025-D-1011）.docx
天津市财政局机房迁移服务项目
招标文件
（项目编号：TGPC-2025-D-1011）
天津市政府采购中心
2025.9
目录
第一部分投标邀请函
第二部分招标项目要求
第三部分投标须知
第四部分合同条款
第五部分投标文件格式
受天津市财政局委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市财政局机房迁移服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。
本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
一、项目名称和编号
（一）项目名称：天津市财政局机房迁移服务项目
（二）项目编号：TGPC-2025-D-1011
二、项目内容
第一包：系统及设备迁移，合同履行期限：*开通会员可解锁*前完成迁移工作。
第二包：网络迁移，合同履行期限：*开通会员可解锁*前完成迁移工作。
第三包：线路租用，合同履行期限：签订合同之日起15日内完成线路及相关设备上门安装部署，最长10个月服务期，按实际发生结算。
第四包：数据擦除，合同履行期限：接通知后1个月内完成全部擦除工作。
三、项目预算
第一包：********元
第二包：400000元
第三包：160000元
第四包：250000元
四、供应商资格要求（实质性要求）
（一）第三包投标人具备《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》（业务种类至少包含国内通信设施服务业务）证书，提供证书扫描件；
（二）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：
1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。
2.财务状况报告等相关材料：
A.经第三方会计师事务所审计的2024年度财务报告扫描件。
B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。
注：A、B两项提供任意一项均可。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。
4.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
5.提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。
（三）本项目不接受联合体投标。
（四）本项目第一包专门面向中小企业采购，第四包专门面向小型、微型企业采购，提供《中小企业声明函》。
五、项目需要落实的政府采购政策
（一）本项目第一包专门面向中小企业采购，第四包专门面向小型、微型企业采购，提供《中小企业声明函》。其他包对小微企业报价给予20%的扣除。
（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。
（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。
（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（***********）、中国政府采购网（***********）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
六、获取招标文件时间、方式
（一）获取招标文件时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
（二）获取招标文件的方式：
1.获取招标文件网址：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。
2.供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：
（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（***********）首页点击“用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：********。
（2）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（***********）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。
CA数字证书办理联系电话：400-0566-110或********。
电子签章办理联系电话：********。
（三）本项目组织踏勘现场，时间地点安排如下：
*开通会员可解锁*9:30在市财政局（和平区曲阜道4号）集合。联系人：王焕骁：联系电话：********。
（四）本项目不组织标前答疑会。
七、网上应答时间
*开通会员可解锁*9:00至*开通会员可解锁*8:30，使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。
网上应答帮助链接：***********
八、投标截止时间及方式
（一）投标截止时间：*开通会员可解锁*8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效投标。
（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
九、开标时间及方式
（一）开标解密时间：*开通会员可解锁*8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。
（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。
（三）网上开标公示时间：*开通会员可解锁*9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”自行查看开标信息。
十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式
（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心
（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）
（三）联系人：丁亚天、李楠、杨光
（四）网址：***********
（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00
（六）咨询服务电话：
1.供应商注册咨询：********
2.CA证书和电子签章办理咨询：********
3.采购文件咨询：********
4.网上应答及解密操作咨询：********
十一、采购人的名称、地址和联系方式
（一）采购人名称：天津市财政局
（二）采购人地址：天津市和平区曲阜道四号
（三）采购人联系人：祖新星
（四）采购人联系电话：********
十二、质疑方式
（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。
采购人质疑受理：
1.联系部门：天津市财政局
2.联系地址：天津市和平区曲阜道四号
3.联系人：祖新星
4.联系方式：********
（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
十三、公告期限
招标公告的公告期限为5个工作日。
十四、招标代理服务费
本项目按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费：
| 中标金额（万元）\n | 费率\n |
| 100以下\n | 1%\n |
| 100-500\n | 0.8%\n |
| 500-1000\n | 0.45%\n |
| 1000-5000\n | 0.25%\n |
| 5000-10000\n | 0.1%\n |
| 10000-100000\n | 0.05%\n |
服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如中标金额为********元，服务费=********×1%+（********-********）×0.8%+（********-********）×0.45%=50122.5元，服务费缴纳50122元。其中中标金额以《中标通知书》为准。
中标供应商应于中标公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及中标包号。
名称：天津市公共资源交易中心
开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行
12********000675
银行联行号：1********
纳税人识别号：********MB1E44809C
地址：天津市河东区红星路79号
缴费及申请开票系统：***********
缴费及开票咨询电话：********
十五、《“政采贷”业务提示函》、《政府采购支持中小企业政策提示函》和《诚信参与政府采购活动提示函》
*开通会员可解锁*
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即政府采购合同融资，具有流程简便、放款迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。政府采购中标（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括中标（成交）通知书和政府采购合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发银行等18家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在天津市政府采购网“政采贷”产品介绍专栏（***********）公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。政府采购中标（成交）供应商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过天津市政府采购网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址（***********）向银行提交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。
政府采购支持中小企业政策提示函
【政策概述】促进中小企业发展是政府采购法定的政策功能。在政府采购活动中，应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】以下对象可享受支持政策：1.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；2.符合中小企业划分标准的个体工商户。
【支持情形】在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受支持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
1.中小企业参加政府采购活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
2.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。
3.政府采购项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或者优先采购等。
【政策目录】
1.《中华人民共和国政府采购法》第九条
2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条
3.财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）
4.财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）
5.天津市财政局天津市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔2021〕12号）
6.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的通知（津财采〔2022〕11号）
诚信参与政府采购活动提示函
近年来，我市财政部门查处的政府采购供应商违法行为中，提供虚假材料谋取中标、成交的占95%以上，严重扰乱了政府采购市场秩序，损害了政府采购营商环境。
诚实信用是市场经济的基本要求，也是政府采购法确立的基本原则之一，政府采购供应商等当事人均应严格遵循。供应商对其投标文件的真实性、合法性负有审慎的审查义务，对提交的全部材料（包括本单位制作形成的材料、第三方单位提供的材料、员工个人提供的材料等）的真实性负责，并承担相应法律责任。被查实存在提供虚假材料谋取中标、成交的，将被依法予以行政处罚，并将在信用中国、中国政府采购网、天津市政府采购网等网站公示其失信记录，实施联合惩戒。
经梳理，供应商提供的虚假材料主要涉及业绩合同、发票、认证证书、特种作业操作证、社保缴费证明、学历学位证书、建造师执业资格证书、健康证等。供应商在编制投标文件时，可通过国家税务总局全国增值税发票查验平台、国家认证认可监督管理委员会网站、应急管理部特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台、中国建造师网、学信网等官方查询渠道对投标文件中相关材料的真实性予以审查，对无法确认真实性的材料，不要作为投标、响应材料提交。
一旦被查实存在提供虚假材料的，供应商的以下陈述申辩意见一般不予采信：
1.虚假材料为员工个人或第三方单位提供，供应商并不知情；
2.虚假材料并非评审因素或属于多提供，而并不影响评审结果；
3.供应商并未中标，没有产生危害后果；
4.工作人员疏忽大意，错放相关材料；
5.已查验材料原件或通过非官方渠道扫码、在线查询等，尽到了审查义务。
法律责任：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款
供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的。
一、商务要求
（一）报价要求
第三包
1.投标报价以人民币填列。
2.投标人的报价应包括：光纤租赁费、人员费用、材料费用等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。
3.验收相关费用由投标人负责。
4.投标人应按月报单价，最终以实际发生结算。
其他各包
1.投标报价以人民币填列。
2.投标人的报价应包括：人员费用、服务费用、材料费用等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。
3.验收相关费用由投标人负责。
（二）服务要求
投标人提供详细的服务方案。
（三）时间、地点要求
1.时间要求：
第一包、第二包：签订合同之日至*开通会员可解锁*的服务期（特殊情况以合同为准）。
第三包：签订合同之日起15日内完成线路及相关设备上门安装部署，最长10个月服务期，按实际发生结算（特殊情况以合同为准）。
第四包：接通知后1个月内完成全部擦除工作（特殊情况以合同为准）。
2.服务地点：财政经济分析中心（津南区福海路6号）（特殊情况以合同为准）。
（四）付款方式
第一包：签订合同后25个工作日内支付合同总额的30%；完成调研、迁移方案制定及指定8个系统迁移工作后15个工作日内支付合同总额的20%；完成全部系统迁移工作后15个工作日内支付合同总额的20%；迁移全部完成试运行期满验收合格后15个工作日内支付合同总额的30%（特殊情况以合同为准）。
第二包：签订合同后25个工作日内支付合同总额的30%；交换机到货安装完毕、初验合格后15个工作日内支付合同总额的40%；迁移完成验收合格后15个工作日内支付合同总额的30%（特殊情况以合同为准）。
第三包：签订合同后25个工作日内支付3个月租金；后续按月据实结算，每3个月为1个周期对工作进行确认后15个工作日内支付费用（特殊情况以合同为准）。
第四包：签订合同后25个工作日内支付合同总额的30%；数据擦除工作过半、初验合格后15个工作日内支付合同总额的40%；数据擦除完毕、验收合格后15个工作日内支付合同总额的30%（特殊情况以合同为准）。
（五）投标保证金和履约保证金
本项目不收取投标保证金和履约保证金。
（六）验收方法及标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。
二、技术要求
（一）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关强制性规定。
（二）具体需求详见本部分项目需求书。
三、评分因素及评标标准
第一包
| 第一部分 价格（20分）\n | 分值\n | ||
| 1\n | 价格\n | （1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。\n（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20\n注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。\n | 20\n |
| 第二部分 客观分（28分）\n | 分值\n | ||
| 1\n | 投标人业绩\n | 完全按照以下要求提供投标人曾实施的系统或数据迁移类业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。\nA. 合同原件扫描件。包括买卖双方名称及盖章、服务内容、合同签订日期（应为*开通会员可解锁*或以后）。\nB. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同中所盖的甲方印章）。\n每个业绩2分，最多10分\n | 10\n |
| 2\n | 投标人相关证书\n | 投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，提供1份证书扫描件得1分，最多3分。\n | 3\n |
| 3\n | 投入人员评价\n | 投入的人员为投标单位正式员工，提供姓名、开标日前三个月中任意一个月的由投标单位为投入人员缴纳社会保险证明扫描件，否则不予认定加分。\n（1）项目经理具备ITSS IT服务项目经理证书，提供证书扫描件得1分\n（2）投入人员具备ITSS IT服务工程师证书，提供1人的证书扫描件得1分，最多3分\n | 4\n |
| 4\n | 投标人承诺评价\n | 投标人承诺在中标公示后5个工作日内提供周密实施计划和核心系统的细化实施方案，得3分。\n投标人承诺所提供的工具及服务能够实现x86架构资源池系统整机在线迁移至c86架构资源池，得5分。\n承诺除上述要求外完全满足招标文件“报价要求”、“时间地点要求”、“付款方式要求”和技术要求中非“★”号要求的：3分，其他0分。\n | 11\n |
| 第三部分 主观分（52分）\n | 分值\n | ||
| 1\n | 对本项目任务、需求理解分析评价\n | 至少包含分析用户现状、系统现状、任务目标、实施要求、时间要求等方面内容。\n满足招标文件要求，无瑕疵：9分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 9\n |
| 2\n | 组织机构设置及人员配备方案评价\n | 至少包含组织机构设置、管理及专业人员配备、人员分工、岗位职责、人员工作经验及技术实力、人员稳定性保障措施等方面内容。\n满足招标文件要求，无瑕疵：2分；\n方案内容存在1处瑕疵：1分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在2处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 2\n |
| 3\n | 总体迁移实施方案评价\n | 至少包含进度计划、在线迁移方法、项目管理措施、安全保障措施、物理搬迁计划等内容\n满足招标文件要求，无瑕疵：9分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 9\n |
| 4\n | 从X86环境向C86环境迁移方案\n | 至少要包括使用工具、整体在线迁移方法、数据库迁移方法、主机迁移方法、文件迁移方法、安全保障措施等内容\n满足招标文件要求，无瑕疵：6分；\n方案内容存在1处瑕疵：4分；\n方案内容存在2处瑕疵：2分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 6\n |
| 5\n | 总体数据保护实施方案评价\n | 至少包含人员安排、进度计划、数据保护方法、保护周期，恢复方案，应急预案等\n满足招标文件要求，无瑕疵：9分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 9\n |
| 6\n | 系统在线迁移测试方案评价\n | 至少包括x86架构主机迁移至c86主机的兼容要求、各种场景化测试方案，测试资源要求，架构说明，验证方案等\n满足招标文件要求，无瑕疵：9分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 9\n |
| 7\n | 在服务过程中，与采购人配合沟通方案评价\n | 至少包含指定专人为采购人服务、定期配合沟通频次、建立配合沟通内容记录台账、配合沟通效果反馈机制等方面内容\n满足招标文件要求，无瑕疵：8分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：4分；\n方案内容存在3处瑕疵：2分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在4处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 8\n |
| 合计\n | 100\n |
第二包
| 第一部分 价格（20分）\n | 分值\n | ||
| 1\n | 价格\n | （1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。\n（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20\n注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。\n | 20\n |
| 第二部分 客观分（23分）\n | 分值\n | ||
| 1\n | 投标人业绩\n | 完全按照以下要求提供投标人曾实施的主机或网络设备或存储设备集成服务、运维业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。\nA. 合同原件扫描件。包括买卖双方名称及盖章、服务内容、合同签订日期（应为*开通会员可解锁*或以后）。\nB. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同中所盖的甲方印章）。\n每个业绩2分，最多8分\n | 8\n |
| 2\n | 投标人相关证书\n | 投标人具备信息技术服务管理体系认证，提供证书扫描件得2分\n | 2\n |
| 3\n | 投入人员评价\n | 投入的人员为投标单位正式员工，提供姓名、开标日前三个月中任意一个月的由投标单位为投入人员缴纳社会保险证明扫描件，否则不予认定加分。\n（1）项目经理：具备计算机技术与软件专业技术资格证书（信息系统项目管理师），提供证书扫描件得2分。\n（2）网络工程师：具备HCIE或H3CNE认证，提供1人的证书扫描件得1分，最多3分。\n（3）安全工程师：具备CISP（注册信息安全专业人员）资质认证，提供1人的证书扫描件得1分，最多3分。\n（4）实施工程师：具备ITSS IT服务经理证书，提供1人的证书扫描件得1分，最多2分。\n注：一人持多证不重复记分。\n | 10\n |
| 4\n | 投标人承诺评价\n | 承诺完全满足招标文件“报价要求”、“时间地点要求”、“付款方式要求”和技术要求中非“★”号要求的3分，其他0分。\n | 3\n |
| 第三部分 主观分（57分）\n | 分值\n | ||
| 1\n | 项目需求理解分析评价\n | 至少包含系统现状、设备集成服务、运维的重点方向及难点分析、任务目标、实施要求等方面内容\n满足招标文件要求，无瑕疵：12分；\n方案内容存在1处瑕疵：9分；\n方案内容存在2处瑕疵：6分；\n方案内容存在3处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在4处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 12\n |
| 2\n | 项目服务人员评价\n | 至少包含人员分工、岗位职责、人员工作经验及技术实力、人员稳定性保障措施等方面内容\n满足招标文件要求，无瑕疵：12分；\n方案内容存在1处瑕疵：9分；\n方案内容存在2处瑕疵：6分；\n方案内容存在3处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在4处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 12\n |
| 3\n | 整体实施方案评价\n | 至少包含针对本项目系统的实施方案等方面内容\n满足招标文件要求，无瑕疵：12分；\n方案内容存在1处瑕疵：9分；\n方案内容存在2处瑕疵：6分；\n方案内容存在3处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在4处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 12\n |
| 4\n | 故障管理处理方案\n | 至少包含响应时间、故障处理方案、防止再发方案等方面内容\n满足招标文件要求，无瑕疵：12分；\n方案内容存在1处瑕疵：9分；\n方案内容存在2处瑕疵：6分；\n方案内容存在3处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在4处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 12\n |
| 5\n | 在服务过程中，与采购人配合沟通方案评价\n | 至少包含指定专人为采购人服务、定期配合沟通频次、建立配合沟通内容记录台账、配合沟通效果反馈机制等方面内容\n满足招标文件要求，无瑕疵：9分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 9\n |
| 合计\n | 100\n |
第三包
1.采用“最低评标价法”的评标方法。投标文件满足招标文件全部实质性要求，按投标报价由低到高的顺序确定中标候选供应商，投标报价相同的排序并列，投标报价最低且满足招标文件全部实质性要求的投标人为排名第一的中标候选人。采购人或评标委员会经采购人授权后按中标候选供应商顺序确定中标供应商。多个中标候选人并列第一名的，由采购人确定一名中标供应商。
2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
第四包
| 第一部分 价格（10分）\n | 分值\n | ||
| 1\n | 价格\n | （1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。\n（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10\n注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。\n | 10\n |
| 第二部分 客观分（18分）\n | 分值\n | ||
| 1\n | 投标人业绩\n | 完全按照以下要求提供投标人曾实施的数据销毁相关业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。\nA. 合同原件扫描件。包括买卖双方名称及盖章、服务内容、合同签订日期（应为*开通会员可解锁*或以后）。\nB. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同中所盖的甲方印章）。\n每个业绩3分，最多6分\n | 6\n |
| 2\n | 投入人员评价\n | 投入的人员为投标单位正式员工，提供姓名、开标日前三个月中任意一个月的由投标单位为投入人员缴纳社会保险证明扫描件，否则不予认定加分。\n投入的项目负责人具备首席数据官（CDO）证书或计算机技术与软件专业技术资格证书（信息系统项目管理师），提供证书扫描件得3分；\n | 3\n |
| 3\n | 投标人承诺评价\n | 承诺完全满足招标文件“报价要求”、“时间地点要求”、“付款方式要求”和技术要求中非“★”号要求的：9分，其他0分。\n | 9\n |
| 第三部分 主观分（72分）\n | 分值\n | ||
| 1\n | 人员、岗位配置方案评价\n | 至少包含各岗位投入人员数量、各岗位内部人员安排配置方案\n满足招标文件要求，无瑕疵：9分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 9\n |
| 2\n | 针对本项目特点的专业化服务方案评价\n | 至少包含针对本项目的数据销毁方案、实施计划、销毁报告模板等\n满足招标文件要求，无瑕疵：9分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 9\n |
| 3\n | 管理规章制度评价\n | 至少包含针对投入人员的服务管理规章制度\n满足招标文件要求，无瑕疵：9分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 9\n |
| 4\n | 保密管理方案评价\n | 至少包含保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施：制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。\n满足招标文件要求，无瑕疵：9分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 9\n |
| 5\n | 投诉流程、满意度调查方案评价\n | 至少包含投诉接受范围、投诉处理流程、满意度调查范围、满意度调查方法，提高服务对象满意度方案\n满足招标文件要求，无瑕疵：6分；\n方案内容存在1处瑕疵：4分；\n方案内容存在2处瑕疵：2分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 6\n |
| 6\n | 工具方案评价\n | 至少包含工具部署方式、部署流程、满足标准、具体功能介绍\n满足招标文件要求，无瑕疵：9分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 9\n |
| 7\n | 进度安排评价\n | 至少包含各阶段工作进度安排、按时限完成的保障措施、进度落后时的挽回措施等\n满足招标文件要求，无瑕疵：9分；\n方案内容存在1处瑕疵：6分；\n方案内容存在2处瑕疵：3分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 9\n |
| 8\n | 在服务过程中，与采购人配合沟通方案评价\n | 至少包含指定专人为采购人服务、定期配合沟通频次、建立配合沟通内容记录台账、配合沟通效果反馈机制等方面内容\n满足招标文件要求，无瑕疵：6分；\n方案内容存在1处瑕疵：4分；\n方案内容存在2处瑕疵：2分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 6\n |
| 9\n | 服务质量保证方案评价\n | 至少包含服务过程中保证服务质量的措施、对出现服务质量问题时如何挽回、人员服务态度保障、人员业务专业化水平保障等方面内容\n满足招标文件要求，无瑕疵：6分；\n方案内容存在1处瑕疵：4分；\n方案内容存在2处瑕疵：2分；\n未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；\n（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）\n | 6\n |
| 合计\n | 100\n |
四、投标文件内容要求
（一）投标人须按照《投标须知》“C投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。
（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。
项目需求书
第一包
一、项目背景
本项目属于软件和信息技术服务业。
二、项目目标
将现有用户云平台（X86）上运行的业务系统，迁移到目标云平台（C86）上。将用户现有设备从位于津南区的财政机房搬迁到市政务云机房和市财政局机房，且恢复系统运行。
迁移工作需于*开通会员可解锁*份之前完成。
由于核心系统业务连续性强、重要性高、社会影响大，同时迁移时间紧迫。为保证系统业务连续性，迁移工作可能需要分期分批多次实施，并进行迁移演练。
原则上核心业务系统应采用同步运行同步迁移的方式开展，合理规划数据割接和网络割接窗口，使系统停机时间降到最低。
本次迁移涉及从X86向C86的迁移，服务商应充分考虑可能存在的技术风险，并执行可行的应对措施。
三、迁移要求
迁移前，必须制定详细的迁移方案，协助做好系统和数据的备份，确保各应用系统数据和设备在迁移过程中不损坏、不崩溃，满足应用系统正常运行条件，迁移完成后应在最短时间内恢复运行。
迁移要符合项目管理方法和流程，遵循合理的迁移原则，制定完善合理的迁移计划安排，按照系统间的关系、重要程度和具备的条件合理安排迁移进度。整个迁移方案要考虑到各种可能的风险，并提供相应的预防措施、补救措施和回退方案，保证数据和应用系统的绝对安全。
1.迁移准备阶段
(1)负责机房内设备的梳理、系统的调研、标签登记、系统关联分析、风险分析等工作，分别从物理（位置、设备信息、电力、端口使用等）、网络（架构、设备配置、设备连接关系等）、系统（版本、主机名称、网卡信息、HBA卡信息、逻辑卷信息等）、应用（部署情况、数据走向、冗余情况、业务高峰周期、应用间关联关系、备份等）方面展开细致调研。
(2)根据调研结果规划迁移整体方案，包括但不仅限于以下几个方面：
迁移方案设计，依据调研结果进行关联关系的耦合性分析，划分系统迁移及割接批次、制定详细的实施计划、设备布放规划及迁移实施方案。
目标机房集成方案设计，依据调研结果规划新数据中心网络架构、安全体系，规划计算存储资源使用，用于完成新数据中心系统集成。
系统迁移方案设计，规划应用系统迁移、部署、虚拟化环境迁移等实施计划，设计数据备份和迁移计划。要求根据各业务系统实际情况及现有生产环境和目标机房云环境实际分别制定具有针对性的迁移方案。包括P2P、P2V、V2V等迁移方案，以及系统重新部署的方案。
系统割接方案设计，划分系统割接批次，制定割接计划。
资源整合调整方案设计，进行原机房内部的前期资源整合，包括计算资源和存储资源整合，数据整合。规划迁移后设备在新机房使用，补充、完善新数据中心网络、安全、系统架构，整合资源，建设网络、计算、存储资源池。
应急方案的制定，针对所制定的各项计划和方案分别制定行之有效的应急回退方案，确保迁移过程中出现问题时可以及时有效地回退到迁移前的状态。
(3)除本项目内采购或租用的设备外，迁移方案的制定原则上不再新购置用于迁移的设备和工具，如迁移方案必须借助外部工具或设备实现，相关购置或租用费用由服务商承担。
(4)根据目的机房功能分布架构，规划设计各设备在目的机房内的位置分布，并提供目的机房系统及网络架构图，负责实施目的机房接入设备与其他设备之间的接线。各机房之间的主干网络和机房内局域网络由机房服务商或云服务商负责。
(5)根据迁移及集成工作现场实际情况提供包括但不限于以下材料：PDU、电源线、双绞线、光纤以及各类螺丝、卡扣、标签、扎带等辅材，辅材参数如下表所示。设备上架插线过程中出现部分调整接线所需线材及辅料由本项目服务商负责。
需要提供的线材清单：
| 名称\n | 指标要求\n |
| PDU\n | 与目的机房机柜规格匹配，采用万用插座，插座位数12个，额定电流32A，不带开关、带电源指示灯、带过载保护器，主电源线3米长、3X6mm平方截面。\n |
| 六类四对非屏蔽双绞线\n | 2米、3米、5米成品线各100条。305米箱线2箱。配套水晶头200个。\n |
| 光纤\n | 2米、5米、10米跳线各50条。20米跳线10条。\n |
| 电源线\n | 接口类型应与目标机房PDU或接线板相匹配，长度不低于1.8米。\n |
| 其他\n | 各类螺丝、卡扣、标签、扎带等\n |
(6)规划设计机房迁移的各系统和各相关设备的下电、拆除、包装、运输、安装、上架、上电、连接和调试等详细迁移步骤，并提供详细实施文档。每一个迁移步骤要求有完善的回退应急方案，一旦某个环节失败后，能够根据应急方案，确保生产不受影响。
(7)迁移前需按照资源整合方案，完成原机房计算存储资源整合、数据整合。
(8)搬运前需要进行设备的健康检查，并由设备原厂商、服务商共同签字确认。
(9)做好迁移前后的系统的备份及恢复工作，包括各操作系统配置、各应用系统配置、各类数据和策略的备份。
(10)做好迁移前的线缆、需拆卸硬件的标签工作以及设备清单的清点工作。
(11)系统和设备下电之前，必须进行迁移方案的预演，可利用闲置或者已停机设备，安排第一批次迁移作为模拟演练，使相关人员熟悉迁移流程，明确迁移过程中各自的职责。
(12)应由服务商完成的迁移准备阶段的其他工作。如由于设备摆放位置的不确定，需要个别调整强电列头柜与机柜PDU之间强电线路。
2.迁移阶段
(1)迁移阶段指自系统和设备开始下电，至设备迁移至目的机房，全部安装调试完毕并通过验收为止；或从系统迁移方案确定后迁移平台开始搭建起，至系统数据割接完毕试运行正常并通过验收为止；
(2)确保在规定的各时间窗内完成机房的迁移工作，包括所有系统和设备及其附件的下电、拆除、包装、运输、安装、上电、调试等机房迁移全过程。迁移过程中，要对迁移设备进行妥善的包装和安全的运输，所有迁移的设备必须加装防潮、防震、防静电等装置，整体迁移设备（指使用非标机柜的设备）必须封装木箱，必须购买相关保险，标准机柜设备根据实际情况封装，搬迁过程中任何损坏的设备，均由服务商负责更新或更换备件；
(3)确保设备迁移完成后各类硬件及系统的完整性、可用性和一致性。机房迁移期间由于运输原因出现故障或不可预测的意外情况，要求服务商按照事先的应急预案在规定的时间窗内恢复系统正常运行，并尽快完成故障件修复；
(4)迁移设备的健康检查由设备原厂商、服务商共同签字确认；
(5)迁移期间，需根据系统复杂度、系统适配度等情况，开展应用系统恢复测试工作，包括应用系统部署、测试方案制定、协调软件厂商到场等；
(6)与业务系统开发商配合，完成部署于IDC的业务系统的迁移工作。系统迁移中产生的所有费用（包括但不仅限于相关服务商配合以及操作系统、中间件、数据库等系统软件的提供和安装）由服务商承担。
(7)迁移阶段的其他工作。
3.迁移后的工作
(1)完成业务验证工作；
(2)完成IDC机房的清理工作；
(3)进行虚拟化及云环境部署和集成，使现有资源得到合理使用。包括配合完成虚拟化平台操作系统、客户端、防护软件的安装，按照新的部署需求完成存储等大型设备的安装调试、资源划分等工作；
(4)完成目的机房设备部署图的制作；
(5)完成非资产的数据清除工作；
(6)应由服务商完成的迁移后的其他工作。
4.系统及数据迁移
本次迁移需将目前部署于IDC机房内的业务系统迁移至指定机房。需迁移系统涉及我局全部业务系统，涉及虚拟机550余台，同时还包括部分物理设备（如数据库服务器、签名服务器、语音网关、一体机等）。
业务系统使用的数据库主要包括Oracle、MySql、SqlServer、达梦、金仓等；中间件主要包括Weblogic、Tomcat、Nginx、Redis、MQ等；操作系统主要以Linux为主，包括CentOS、RedHat等，还包括了部分Windows主机和银河麒麟主机。本地迁移任务目的是在最短时间内腾空原有机房，不是系统改造，因此迁移的目标系统架构应保持与原系统一致。
迁移过程中需保持系统的平滑迁移，根据实际业务情况合理安排系统割接时间，尽量缩短系统停机时间。
迁移必须保证数据的完整性和一致性，确保数据无丢失、无损坏。
迁移后系统性能不低于原环境。
整体迁移流程如下图所示：
(1)系统调研
系统调研应至少包括硬件环境调研、软件环境调研、数据与业务调研、网络安全调研、依赖关系调研，并按照业务系统输出相关输出物。
硬件环境调研至少应包括以下内容：
| 调研项\n | 内容要求\n | 输出物\n |
| 服务器情况\n | 物理机/虚拟机型号、CPU核数、内存、磁盘、用途等\n | 服务器清单\n |
| 依赖设备情况\n | 系统所依赖的特殊设备如签名服务器、语音网关等\n | 依赖设备清单\n |
| 网络环境\n | 网络拓扑、设备部署情况、复杂均衡及安全域的划分等\n | 网络环境信息\n |
软件环境调研
| 调研项\n | 内容要求\n | 输出物\n |
| 操作系统情况\n | 版本号、内核参数、补丁情况、关键服务列表等\n | 操作系统配置信息清单\n |
| 数据库情况\n | 版本号、表空间、归档模式、高可用架构、主要参数、用户分配及授权、安装路径等\n | 数据库信息清单\n |
| 中间件\n | 版本号、集群配置模式、主要参数、连接池配置、开放端口、安装路径等\n | 中间件配置信息清单\n |
| 应用系统\n | 版本号、部署路径、启动脚本、依赖库及版本、接口清单等\n | 应用系统配置信息清单\n |
数据及业务调研
| 调研项\n | 内容要求\n | 输出物\n |
| 数据量\n | 各数据库表空间、单表最大行数、数据增长规模等\n | 数据库信息清单\n |
| 数据交互情况\n | 与其他系统数据交互情况（包括数据流动方向、交互方式等）、是否存在ETL及周期等\n | 业务数据交互清单\n |
| 业务高峰期\n | 业务高峰周期、并发用户数等信息\n | 系统负载情况\n |
网络安全调研
| 调研项\n | 内容要求\n | 输出物\n |
| 网络架构\n | 拓扑图（要包括安全域的划分）、IP地址规划、DNS解析、主要安全设备等\n | 网络拓扑信息\n |
| 安全策略\n | 防火墙规则（源/目的IP、端口等）、网闸地址/端口映射规则、地址转换规则、SSL证书配置情况等\n | 安全策略清单\n |
依赖关系调研
| 调研项\n | 内容要求\n | 输出物\n |
| 系统依赖关系\n | 系统各组件间依赖关系、第三方服务依赖关系（如依赖语音网关、签名服务器等）、上下游应用清单等\n | 系统依赖关系清单\n |
| 风险情况\n | 生产系统是否存在单点情况、是否具备容灾/备份\n | 系统风险清单\n |
(2)迁移方案的编制
迁移方案必须充分考虑源端和目标端云平台异构问题。
方案的设计必须具备可操作性，所有步骤须细化至命令行脚本或配置示例，不得进行模糊性描述，若需使用工具必须明确工具名称及版本号。方案应对各操作步骤进行风险预判，并给出相关解决方案及应急措施。
方案设计需至少包括以下内容：
| 章节\n | 内容要求\n |
| 1.概述\n | 背景、目标、范围等\n |
| 2.环境分析\n | 源端环境及系统梳理情况、目标端环境及系统资源分配规划等\n |
| 3.迁移策略\n | 迁移顺序、割接批次、各模块个系统间的依赖关系及迁移次序等\n |
| 4.迁移步骤\n | 按系统（复杂系统按模块）拆解操作步骤，细化到脚本、命令和验证点\n |
| 5.应急预案\n | 回退方案、备品备件清单、联系人等\n |
| 6.其他\n | 参考资料、工具下载地址等\n |
(3)网络规划
需根据源端网络安全环境及应用系统配置情况，科学规划目标端IP地址规划、路由规划、防火墙策略规划，提前做好目标端应用系统端口规划，并开通相关网络策略，进行端口连通性测试。
(4)迁移实施
系统迁移在同构迁移的基础上，需支持异构环境的迁移，按照目标机房的网络安全及计算存储实际情况，规划实施应用系统迁移，操作系统需考虑物理服务器到物理服务器的迁移，物理服务器到虚拟机的迁移、虚拟机到虚拟机的迁移等。迁移后应保持系统原有配置文件和权限策略，系统内核、驱动、安全补丁需与原系统兼容。
数据库迁移需支持全量迁移和增量迁移，对于数据量较小或割接窗口较为充裕的系统，可以使用逻辑导出/导入或者物理备份工具等方式进行数据全量迁移。对于数据量较大且割接窗口短的系统，必须使用增量方式进行数据迁移，以确保割接顺利完成。数据迁移完成后须开展一致性校验，确保数据与源端一致。同时对目标端环境进行性能优化，根据实际环境，通过调整系统参数，重建索引等操作，保证目标系统性能不低于源端系统。
迁移过程中须保证系统配置正确，特别需要注意对程序包版本、JDK版本、包依赖情况、第三方类库安装情况以及SSL证书等情况的同步和检查。
同时可以在迁移过程中根据业务复杂程度和用户覆盖范围合理考虑灰度发布等方式，保障业务的连续性。
(5)联调测试
制定合理的联调测试方案，根据各系统业务特点设计测试场景，协调各相关单位做好系统功能性测试和压力测试。同时做好系统安全测试和整改。
(6)系统割接
迁移过程中要根据业务系统的重要程度、数据量大小、相关业务高峰周期及可接受的停机窗口，协调业务部门确定相应的数据割接窗口。在割接窗口内完成原有业务系统的停机及备份，业务数据的同步（增量），数据的校验，目标端服务的拉起以及系统业务功能的初步测试。同时对目标端环境进行性能优化，根据实际环境，通过调整系统参数，重建索引等操作，保证目标系统性能不低于源端系统。
初步测试通过后，需协调部分关键节点用户，以正式业务形式开展生产系统在线功能测试，完全通过后，系统切换至目标端试运行。
(7)系统试运行
试运行过程中原有IDC相关业务系统以备份系统模式保持运行，数据与生产端保持同步，一旦生产端发生重大故障，可及时切换回IDC系统，从而减少系统迁移对业务带来的冲击。原则上试运行周期至少三个月。
(8)保障措施
服务商须做好系统依赖关系梳理、迁移批次规划、并行环境验证等相关工作，保障系统迁移顺利进行。同时要针对业务系统特点制定用于应对数据丢失、兼容性故障、网络延迟等问题的回退方案，确保一旦迁移失败可以在割接窗口内完成回退。
(9)输出文档
项目实施过程中，至少应输出以下文档，其中服务器信息至少要包含CPU核数、内存大小、磁盘类型及容量、IP地址、开放端口、所属业务系统、服务器用途等信息。
| 文档名称\n | 内容要求\n |
| 1.系统情况调研文档\n | 至少包括系统拓扑、服务器部署信息、服务器间端口级访问关系、系统间依赖关系等。\n |
| 2.迁移方案设计文档\n | 至少包括迁移步骤、工具、时间计划、风险清单、新老环境IP地址及端口对照、地址转换信息等。\n |
| 3.数据迁移校验报告\n | 数据一致性校验结果\n |
| 4.联调测试报告\n | 功能、性能、安全性测试结果及相关缺陷修复记录\n |
| 5.系统割接方案\n | 详细割接步骤，命令脚本、联系人、详细回退方案等\n |
| 6.目标端系统部署文档\n | 至少包括目标端网络拓扑，服务器部署信息、服务器间端口级访问关系、系统间依赖关系等\n |
5.设备迁移
(1)一般设备
迁移方式：不购置新设备，将现有设备完整迁移到新位置。
项目实施方案：在准确地了解了实际需求的情况下，编写出详细的迁移实施方案，该方案要求科学可靠、确实可行，并包含每个步骤失败后的回退方案等。
迁移前准备：在实施迁移之前，需对所有硬件设备的运行状态进行健康检查，以便提前做好备件准备；有详细的关联设备连接图表，要求能够准确还原；需备份相关设备的配置信息并校验。
迁移：在迁移过程中，要严格按照实施方案中的迁移步骤来实施迁移并进行健康检查，保证在规定的时间内使设备可正常使用。
将硬件上电检测，确认硬件的运行情况。若出现故障或不可预测的意外情况，按照事先的应急预案在规定的时间窗内恢复系统正常运行，并尽快完成故障件修复。
完成全部工作任务并提交交付件和完工报告。
(2)大型设备
迁移方式：不购置新设备，将现有设备完整迁移到目的机房。服务商必须考虑应急措施，保证硬件系统在规定的时间窗口内恢复正常生产。
由本项目服务商协调设备原厂商或设备服务商到现场进行设备的拆卸安装等工作，所需费用由本项目服务商承担。
需对硬件进行健康性检查。
服务商负责牵头协调工作，设备原厂商负责设备的拆卸工作，负责将拆卸下的硬件重新组装，负责迁移到位后的硬件恢复工作。
服务商负责对硬件按实施方案进行整体迁移，并负责包装和运输，负责到目的机房的搬运等工作，相关单位进行健康检查，并进行签字确认。包装和运输防护措施要满足设备原厂商提出的标准要求。包括但不限于：根据设备的不同规格定制相应尺寸的纸箱或木箱，以及印制不干胶标签；箱体内部上下及四周共6面各使用1张厚度为5公分的泡沫板（防震、保温）；用2层缠绕膜对设备进行保护；用2层气垫膜包覆在设备外面，并用胶带固定；将设备不干胶标签粘贴在初步包装好的设备上；将包好的设备放入防震纸箱内；设备与纸箱的空隙处填充海绵或气垫膜，确保设备不会在纸箱内晃动，并封箱；如遇下雨等恶劣天气，需用3层缠绕膜对纸箱进行覆盖保护（防止下雨对纸箱造成损伤）；将另一张设备不干胶标签粘贴在外包装上。对于单件尺寸超过5U或重量超过40公斤的设备必须使用减震托盘。
服务商负责协调设备原厂商或者维保商将硬件上电检测，确认硬件的运行情况。若出现故障或不可预测的意外情况，要求服务商按照事先的应急预案在规定的时间窗内恢复系统正常运行，并尽快完成故障件修复。
服务商负责必须提供迁移前后系统结构图及相关的设置资料，以及执行方案时所需要的资料及设备。
服务商负责必须提供主机系统、存储系统等硬件在两个机房间完好的运输保证。
服务商负责完成全部工作任务并提交交付件和完工报告。
(3)环境保护
为避免和防止在运输过程中不慎破坏机房及大楼的硬件设施，服务商要对整个作业区进行妥善的保护。
保护区域分为：机房、底楼车辆的装卸区、每个层面的电梯房、走廊以及机房内部通道。
保护内容包括：地面、墙面、门、门把手、电梯门、电梯轿厢等。
保护工作的具体要求：
地面保护
地面上均匀铺设地毯，地毯接缝处需要连接牢固。
若地面保护在运输作业时遭到破坏，必须及时予以修补。
整个保护工作的进行中不能破坏原有地面或墙面和大门。
墙面保护
电梯以及机柜途径走廊、门厅路段需要使用纸板保护。
墙面成直角的地方必须使用圆角条进行保护。
整个保护工作的进行中不能破坏原有墙面，若墙面保护在运输作业时遭到破坏，必须及时予以修补。
若运输作业时，墙面保护材料遭到损毁，需要及时发现和修缮。
整个保护工作的进行中不能破坏原有地面或墙面和大门。
门和门把手的保护：所有大门和把手都先使用塑料气泡纸进行保护。
电梯的保护：电梯门、开关、电梯轿厢都应进行保护。
环境调查：
在开始进行环境保护前，需先对所有保护区域的墙面、地面、门、过道进行全面的检查，之后再进行环境保护。确定货物从始发地机房内搬出的行走路线，电梯的使用情况，车辆的停靠位置，以及在目的地的车辆的停靠位置、电梯的使用情况、搬入指定机房的行走路线和楼层分布情况。
迁移货物调查：
对所有始发地迁移货物的品名、规格、类型、数量、摆放位置，以及货物搬入目的地之后货物的摆放楼层、具体的位置及移动路线进行详细调查和规划。
(4)服务协同
如所迁移设备需原厂商（IBM、H3C、DELL/EMC、HDS等）配合，或者在原厂维保范围内的，服务商需协调原厂商共同完成迁移工作，以保证在实施迁移前后设备无故障，若出现设备硬件故障等问题时，由服务商协调原厂进行维修。由此产生厂商到场技术支持及维修等费用由服务商承担。
迁移涉及应用系统联调测试工作由服务商进行。
服务商应协调网络服务商及各相关联网单位开展网络迁移和割接。
6.安全及性能要求
结合政务云网络架构及财政部总体策略要求，规划迁移后的网络安全架构，保证迁移后的应用系统符合国家、财政部、天津市及市财政局有关网络安全规范要求。
迁移后系统性能不低于原环境。
7.保密要求
服务商必须签订保密协议，保证在此次迁移项目中：需求书、图纸、技术文档等所有资料，服务商获得后，应对其保密。未经同意不得向第三方透露或将其用于本次项目以外的任何用途。迁移工作完成后，所有资料应交回，或在监督下进行销毁。服务商应按照《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规落实网络和数据安全责任、采取安全防护措施、履行数据安全保护义务，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供本次项目接触或获取的政务数据，不得擅自将数据用于商业用途，不得擅自向境外提供数据。
8.周期要求
合同签署后，10个工作日内完成现有资源梳理和关联关系，5个工作日内提交迁移方案。项目计划于*开通会员可解锁*份前完成。
9.人员及物流要求
迁移中必须准备下列人员，但不仅限于下列人员。其中核心技术团队包括迁移项目经理和迁移项目工程师。
(1)迁移项目经理至少1人，具有高级项目管理资质，具有大型迁移项目经验，必须全程参与迁移项目的实施。
(2)迁移项目工程师不少于20人，具有项目管理资质，熟悉各类软硬件产品，具有迁移经验，全程参与项目的实施。其中，具有高级网络认证资质（包括但不限于CCIE、H3CIE等）的2名，小型机及存储设备认证资质的2名，ORACLEOCM认证资质的2名，其余人员应熟悉IBM、HP、EMC、HDS、H3C、ORACLE,WEBLOGIC等软硬件产品以及熟悉AIX、LINUX、WINDOWS等操作系统。
(3)必须使用具有相关物流企业资质、具有搬运大型计算存储设备、小型机设备和机房迁移经验的专业物流搬运公司。
10.应急要求
迁移要符合项目管理方法和流程，遵循合理的迁移原则，制定完善合理的迁移计划安排，按照系统间的关系、重要程度和具备的条件合理安排迁移进度。整个迁移方案要考虑到各种可能的风险，并提供相应的预防措施、补救措施和回退方案，保证数据和应用系统的绝对安全。
11.迁移系统清单
中标服务商需完成预算管理一体化系统等财政业务系统的迁移，共涉及虚拟机及裸金属服务器500余台。若迁移过程中新系统、新模块或者新的服务器加入，中标服务商应负责一并迁移。
| 序号 \n | 业务系统名称 \n |
| 1\n | 预算管理一体化系统\n |
| 2\n | 国库集中支付电子化系统\n |
| 3\n | 预算一体化统一接口\n |
| 4\n | 会计人员服务系统\n |
| 5\n | 税源建设应用平台\n |
| 6\n | 内网网站\n |
| 7\n | 非税收入收缴管理系统\n |
| 8\n | 预算单位核算平台\n |
| 9\n | 工资统发管理系统\n |
| 10\n | 国库数据前置系统\n |
| 11\n | 预算执行信息系统\n |
| 12\n | 内部综合办公系统\n |
| 13\n | 银行账户管理系统\n |
| 14\n | 差旅电子凭证网上报销系统（公务之家）\n |
| 15\n | 天津市政府采购管理系统\n |
| 16\n | 地方政府专项债券项目穿透式监测系统（地方政府性债务管理系统）\n |
| 17\n | 社保资金信息管理系统\n |
| 18\n | 国有资产管理系统\n |
| 19\n | 财政经济分析平台\n |
| 20\n | 投资评审系统\n |
| 21\n | 其他系统（防病毒等）\n |
| 22\n | 道路救援系统\n |
12.迁移设备清单
此次迁移的设备包含下表所列设备，但不仅限于这些设备，还包括一些备用、老旧设备以及机柜、空调、UPS等机房设施。
| 设备类型\n | 设备型号\n | 数量\n | 合计\n |
| PC服务器\n | DELL R210\n | 1\n | 323\n |
| \n | Dell PowerEdge 4300\n | 1\n | \n |
| \n | Dell PowerEdge 4400\n | 5\n | \n |
| \n | DellPowerEdge6400\n | 4\n | \n |
| \n | Dell PowerEdge 1750\n | 1\n | \n |
| \n | Dell PowerEdge 1850\n | 10\n | \n |
| \n | Dell PowerEdge 1900\n | 1\n | \n |
| \n | DELL PowerEdge 1950\n | 9\n | \n |
| \n | DELL PowerEdge 2950\n | 6\n | \n |
| \n | Dell PowerEdge R620\n | 1\n | \n |
| \n | DELL PowerEdge R710\n | 8\n | \n |
| \n | DELL PowerEdge R720\n | 15\n | \n |
| \n | DELL PowerEdge R730\n | 2\n | \n |
| \n | Dell Inc. PowerEdge R910\n | 15\n | \n |
| \n | Dell Inc. PowerEdge R900\n | 4\n | \n |
| \n | HP DL160G5\n | 1\n | \n |
| \n | HP ProLiant DL180\n | 1\n | \n |
| \n | HP ProLiant DL380\n | 16\n | \n |
| \n | HP ProLiant DL380 G5\n | 1\n | \n |
| \n | HP ProLiant DL380 G7\n | 2\n | \n |
| \n | HP ProLiant DL380p Gen8\n | 3\n | \n |
| \n | HP DL388 G7\n | 2\n | \n |
| \n | HP ProLiant DL580\n | 2\n | \n |
| \n | HP LH3\n | 4\n | \n |
| \n | HP LH3000U3\n | 1\n | \n |
| \n | HP HSTNS5118\n | 1\n | \n |
| \n | COMPAQ350\n | 3\n | \n |
| \n | DAWING620R\n | 4\n | \n |
| \n | Sugon A420R-G\n | 1\n | \n |
| \n | 浪潮 NF5225服务器E2010\n | 1\n | \n |
| \n | 浪潮 NF5280M4\n | 1\n | \n |
| \n | 浪潮 NF5280M5\n | 8\n | \n |
| \n | 浪潮 NF8560M2\n | 3\n | \n |
| \n | Huawei RH2288H V3\n | 11\n | \n |
| \n | Huawei RH5885H V3\n | 14\n | \n |
| \n | 华为 RH2288H V2\n | 7\n | \n |
| \n | 华为RH2285H V2\n | 1\n | \n |
| \n | IBM X220\n | 1\n | \n |
| \n | IBM X250\n | 2\n | \n |
| \n | IBM X255\n | 1\n | \n |
| \n | IBM X306\n | 2\n | \n |
| \n | IBM X336\n | 1\n | \n |
| \n | IBM X346\n | 2\n | \n |
| \n | IBM X366\n | 2\n | \n |
| \n | IBM X3250\n | 1\n | \n |
| \n | IBM X3550\n | 3\n | \n |
| \n | IBM X3650\n | 32\n | \n |
| \n | IBM System x3650 M2\n | 10\n | \n |
| \n | IBM System x3650 M3\n | 3\n | \n |
| \n | IBM 5500\n | 3\n | \n |
| \n | IBM 5600\n | 1\n | \n |
| \n | H3C_R390\n | 2\n | \n |
| \n | H3C UIS-R170 G2\n | 2\n | \n |
| \n | H3C R4900G3\n | 14\n | \n |
| \n | H3C R4900G3\n | 3\n | \n |
| \n | H3C R4900G3\n | 6\n | \n |
| \n | H3C R6900G3\n | 2\n | \n |
| \n | H3C R4900G38SFF CTO\n | 3\n | \n |
| \n | IBMBladeCenterHS22\n | 13\n | \n |
| \n | HP DL160 G5\n | 1\n | \n |
| \n | HP BL460C G6\n | 8\n | \n |
| \n | HP BL460C G7\n | 6\n | \n |
| \n | HP ProLiant BL460C Gen8\n | 28\n | \n |
| 存储\n | HDS VSP (SN:91415)\n | 1\n | 42\n |
| \n | HDS VSP (SN:91209)\n | 1\n | \n |
| \n | Brocade DCX-4S(存储交换机)\n | 4\n | \n |
| \n | HDS G800 (SN:413525)\n | 1\n | \n |
| \n | Brocade 6520（存储交换机）\n | 2\n | \n |
| \n | EMC DMX4\n | 1\n | \n |
| \n | Brocade(存储交换机）\n | 2\n | \n |
| \n | EMC-AP7600\n | 4\n | \n |
| \n | EMC-PR\n | 4\n | \n |
| \n | EMCSANCX4-120\n | 2\n | \n |
| \n | NetApp\n | 1\n | \n |
| \n | NetStor iSUM510G2\n | 6\n | \n |
| \n | 存储HDSUSPV\n | 1\n | \n |
| \n | 存储HPEVA4100\n | 1\n | \n |
| \n | 存储IBMDS3300\n | 1\n | \n |
| \n | 存储IBMDS4300\n | 1\n | \n |
| \n | 存储IPSANEX1000\n | 1\n | \n |
| \n | 磁盘机DellPowerVaultMD300I\n | 1\n | \n |
| \n | 磁盘阵列IBM7133SSA\n | 1\n | \n |
| \n | HP磁带机\n | 1\n | \n |
| \n | 备份物理带库\n | 1\n | \n |
| \n | 磁带机HPDAT72#0001\n | 1\n | \n |
| \n | 长虹 Dxi4701\n | 1\n | \n |
| \n | NBU5230\n | 1\n | \n |
| \n | NBU5230一体机\n | 1\n | \n |
| 安全设备\n | 网御V3.0_PoWer_V6000-F5350防火墙\n | 1\n | 132\n |
| \n | 联想WYXC PoWer-V6000-F850S（主备）\n | 2\n | \n |
| \n | NetEye防火墙FW5200\n | 4\n | \n |
| \n | NetScreen-208\n | 2\n | \n |
| \n | NGFW4000\n | 2\n | \n |
| \n | NGFW4000-UF\n | 5\n | \n |
| \n | TOPSEC-NGFW4000\n | 9\n | \n |
| \n | TOPVPN6000\n | 2\n | \n |
| \n | UGFW4000\n | 2\n | \n |
| \n | 启明星辰 USG-FW-4000EP\n | 6\n | \n |
| \n | 启明星辰 天清汉马-USG4000-E（主备）\n | 2\n | \n |
| \n | 网神SecGate-3600-F6-3618\n | 2\n | \n |
| \n | USG-FW-12600（万兆）\n | 2\n | \n |
| \n | H3C NS-SecPath F5010\n | 4\n | \n |
| \n | 启明星辰 防火墙14600GP\n | 2\n | \n |
| \n | 天融信防毒墙TF-61648-virus\n | 2\n | \n |
| \n | VPN天融信 TOPVPN 6000（主备）\n | 2\n | \n |
| \n | 天融信防火墙 4000系列\n | 6\n | \n |
| \n | 绿盟WAF-P1000\n | 2\n | \n |
| \n | 绿盟WAF-P600（主备）\n | 2\n | \n |
| \n | 市局绿盟NTA 1000\n | 1\n | \n |
| \n | DAS\n | 1\n | \n |
| \n | 绿盟网站安全监控-WSM-S\n | 1\n | \n |
| \n | 绿盟IPS WX-N3000A-C\n | 2\n | \n |
| \n | 华三H3C SecPath F5010\n | 4\n | \n |
| \n | 华三H3C SecPathAFC2040\n | 2\n | \n |
| \n | H3C-NS-SecPath-F5000-C\n | 2\n | \n |
| \n | H3C-SecPath A2020\n | 3\n | \n |
| \n | 网御防病毒网关系统V3.0\n | 2\n | \n |
| \n | IDSNT3000 LT —srp启明星辰\n | 1\n | \n |
| \n | QIMINGXINGCHEN-IDS#0001\n | 1\n | \n |
| \n | WVSS\n | 1\n | \n |
| \n | 入侵检测IDS启明星辰NIDS NX3 N\n | 1\n | \n |
| \n | 启明星辰天阗入侵检测与管理系统（千兆）/V7.0\n | 1\n | \n |
| \n | 华三H3CSecPath入侵防御系统SecPathT1000/Comware V7\n | 2\n | \n |
| \n | 美创关键资产保护授权和审计系统/V3.0(安全审计产品)\n | 1\n | \n |
| \n | 绿盟远程安全评估系统(NX3)V6.0\n | 1\n | \n |
| \n | 绿盟安全配置核查系统(NX3)V6.0\n | 1\n | \n |
| \n | 华三H3CSecPath防火墙SecPathF5000/Comware V7（万兆）\n | 1\n | \n |
| \n | 绿盟安全基线核查BVS\n | 3\n | \n |
| \n | 漏扫绿盟漏扫NSFocus RSAS\n | 3\n | \n |
| \n | 绿盟内网审计SAS-1000-2\n | 2\n | \n |
| \n | 绿盟SAS-NX3-2000c-c数据库审计\n | 1\n | \n |
| \n | 绿盟NIPS 1200B-C入侵检测\n | 1\n | \n |
| \n | 绿盟安全评估RSAS-S-2000\n | 1\n | \n |
| \n | NIPS_NX3_CH3330\n | 2\n | \n |
| \n | 启明星辰NS500S\n | 1\n | \n |
| \n | 网御神州secgate3600-f4\n | 1\n | \n |
| \n | 吉大正元身份认证网关\n | 2\n | \n |
| \n | 华三ls-3100-26tp-ei-h3-a\n | 2\n | \n |
| \n | 吉大正元数字签名服务器\n | 2\n | \n |
| \n | HP DAT 72 USB外置磁带机\n | 1\n | \n |
| \n | 江南sjy-42\n | 2\n | \n |
| \n | 启明星辰天清汉马USG防火墙 V2.6（千兆）\n | 2\n | \n |
| \n | 吉大正元SJJ1412服务器密码机\n | 2\n | \n |
| \n | 吉大正元SRJ1509身份认证网关\n | 2\n | \n |
| \n | 吉大正元SRJ1503数字签名服务器\n | 2\n | \n |
| \n | 吉大正元V5000C\n | \n | \n |
| \n | 华三H3CSecPath A2000 堡垒主机\n | 4\n | \n |
| \n | NF_NX3-CH3370\n | 2\n | \n |
| \n | H3C NS-ACG1000-M+LIS-1\n | 2\n | \n |
| \n | BLUECOAT-PACKETSHAPER-10000\n | 2\n | \n |
| 网络设备\n | Cisco 2960X\n | 1\n | 311\n |
| \n | CiscoCatalyst2900\n | 8\n | \n |
| \n | CiscoCatalyst2950G\n | 2\n | \n |
| \n | CiscoCatalyst2960\n | 3\n | \n |
| \n | CiscoCatalyst3550\n | 4\n | \n |
| \n | CiscoCatalyst3560\n | 16\n | \n |
| \n | cisco 3560X\n | 34\n | \n |
| \n | Cisco 3700\n | 1\n | \n |
| \n | CiscoCatalyst 3750\n | 2\n | \n |
| \n | Cisco 3800\n | 2\n | \n |
| \n | Cisco 6506\n | 1\n | \n |
| \n | Cisco 6509\n | 2\n | \n |
| \n | Cisco 6500-E\n | 2\n | \n |
| \n | Cisco 2600路由器\n | 2\n | \n |
| \n | Cisco 2621路由器\n | 1\n | \n |
| \n | Cisco 3600\n | 1\n | \n |
| \n | Cisco 3700\n | 1\n | \n |
| \n | Cisco 3800\n | 5\n | \n |
| \n | Cisco 3900\n | 1\n | \n |
| \n | Cisco 3945E\n | 1\n | \n |
| \n | Cisco 7200\n | 2\n | \n |
| \n | Cisco945e路由器\n | 1\n | \n |
| \n | H3C S3100\n | 6\n | \n |
| \n | H3C S3100-52P\n | 2\n | \n |
| \n | H3C-3600\n | 1\n | \n |
| \n | H3C S5130S-28S-EI L2以太网交换机\n | 5\n | \n |
| \n | H3C S5120\n | 50\n | \n |
| \n | H3C S5120-24P-EI\n | 8\n | \n |
| \n | H3C S5120-28sc-HI\n | 8\n | \n |
| \n | H3C S5120-48P\n | 2\n | \n |
| \n | H3C S5120-52P\n | 3\n | \n |
| \n | H3C S5130-54C-HI\n | 2\n | \n |
| \n | H3C S5500\n | 5\n | \n |
| \n | H3C S5500-28C-EI\n | 8\n | \n |
| \n | H3C S5500-28F-EI\n | 6\n | \n |
| \n | H3C S5500-52C-EI\n | 8\n | \n |
| \n | H3C 5560\n | 2\n | \n |
| \n | H3C S5560-54C-EI\n | 12\n | \n |
| \n | H3C S5560X-54C-EI\n | 4\n | \n |
| \n | H3C S5800\n | 1\n | \n |
| \n | H3C-S5808\n | 1\n | \n |
| \n | H3C S750\n | 1\n | \n |
| \n | H3C S7506E\n | 3\n | \n |
| \n | H3C 7510-IRF\n | 2\n | \n |
| \n | H3C LS-10504\n | 4\n | \n |
| \n | H3C S12508\n | 2\n | \n |
| \n | H3C MSR3600\n | 2\n | \n |
| \n | H3C MSR 36-20\n | 2\n | \n |
| \n | H3C MSR50-40\n | 5\n | \n |
| \n | H3C-MSR-50-60\n | 1\n | \n |
| \n | H3C 10504\n | 2\n | \n |
| \n | H3C SR6608\n | 4\n | \n |
| \n | H3C-8812\n | 3\n | \n |
| \n | 华为 2550\n | 2\n | \n |
| \n | 华为 S5700\n | 2\n | \n |
| \n | 华为 S5720-36C-EI-AC\n | 2\n | \n |
| \n | 华为 CloudEngine6810\n | 2\n | \n |
| \n | 华为 R3路由器\n | 2\n | \n |
| \n | 华为 AR2240\n | 1\n | \n |
| \n | 华为 QuidwayNetEngine20-4\n | 1\n | \n |
| \n | 华为 Quidway AR 28-11\n | 1\n | \n |
| \n | 锐捷 RG-S2952G-E\n | 3\n | \n |
| \n | 锐捷 RG-RSR50\n | 2\n | \n |
| \n | 锐捷 5750\n | 2\n | \n |
| \n | S5130S-52S-EI\n | 4\n | \n |
| \n | A10Thunder4430\n | 2\n | \n |
| \n | 启明星辰2000T\n | 2\n | \n |
| \n | 天融信\n | 1\n | \n |
| \n | DWDM\n | 1\n | \n |
| \n | CWDM\n | 1\n | \n |
| \n | H3C 5130\n | 2\n | \n |
| \n | H3C 5610\n | 2\n | \n |
| \n | H3C 5560\n | 6\n | \n |
| \n | SR6608\n | 2\n | \n |
| \n | S10504\n | 2\n | \n |
| \n | H3C SR6608\n | 2\n | \n |
| \n | H3C S10504\n | 6\n | \n |
| 控制设备\n | Raritan kx2-432\n | 3\n | 27\n |
| \n | Raritan DSXA-16-DLM\n | 2\n | \n |
| \n | Raritan Secure Gateway V1\n | 1\n | \n |
| \n | Raritan Dominion SX\n | 3\n | \n |
| \n | IBM KVM切换器\n | 14\n | \n |
| \n | IBM 液晶套件\n | 2\n | \n |
| \n | Dell KVM\n | 1\n | \n |
| \n | Dell 液晶套件\n | 1\n | \n |
| 合计\n | 835\n |
第二包
一、项目背景
本项目属于软件和信息技术服务业。
二、项目目标
中标服务商需按照最小停机原则，在规定时间内完成割接，并按要求完成设备供货、设备迁移和相关集成工作。
三、服务要求
1.迁移要求
中标服务商需结合迁移线路和网络安全设备情况设计迁移方案，含全部线缆、线路割接实施。方案包括迁移方案设计、拓扑图绘制、网络安全设备迁移和调试、2台安全设备特征库许可升级、线路迁移和调试，涉及网络设备18台，安全设备46台，迁移银行业务专线38条，规划访问策略网络包括财政预算单位专网、各区财政局联网、人民银行联网、银联联网、财政部联网。
2.网络安全设备集成需求
（1）内网区，市财政局通过裸光纤连接到政务云用于迁移业务、容灾及日常维护。需调试交换机、防火墙、入侵防御等网络安全设备，用于市财政局和政务云之间的访问控制和地址转换。具体情况看现场。
（2）互联网区，市财政局容灾互联区通过裸光纤连接到政务云，用于迁移业务、容灾及日常维护。需调试交换机、防火墙、入侵防御等网络安全设备，用于市财政局和政务云之间的访问控制和地址转换。具体情况看现场。
（3）专网区，裸光纤连接到财政经济分析中心专网边界和政务云，用于迁移期间商业银行同时能访问财政经济分析中心和政务云。业务迁移完成后需要将银行38条专线，从财政经济分析中心迁移到市财政局。财政预算单位专网、各区财政局联网、人民银行联网、银联联网、财政部联网等网络策略的规划。需调试交换机、防火墙、入侵防御等网络安全设备，用于专网边界与政务云之间的访问控制和地址转换。具体情况看现场。
3.迁移设备
计划将财政经济分析中心网络安全设备，迁移至市财政局机房，作为专网接入和容灾使用。设备迁移后保障能够正常使用。
| 序号\n | 设备型号\n | 品牌\n | 用途\n | 位置\n | 数量\n |
| 1\n | USG-FW-12600（万兆）\n | 天清汉马\n | 内网出口防火墙\n | 财政经济分析中心\n | 2\n |
| 2\n | NF_NX3-CH3370\n | 绿盟\n | 专网出口防火墙\n | 财政经济分析中心\n | 2\n |
| 3\n | NIPS_NX3_CH3330\n | 绿盟\n | 专网出口入侵防御\n | 财政经济分析中心\n | 2\n |
| 4\n | SecPath AFC2040\n | 华三\n | 外网DDOS\n | 财政经济分析中心\n | 2\n |
| 5\n | NFGW4000-UF\n | 天融信\n | 防火墙。内网与外网隔离，神码系统与内网核心隔离\n | 财政经济分析中心\n | 2\n |
| 6\n | RSAS\n | 绿盟\n | 漏扫\n | 财政经济分析中心\n | 1\n |
| 7\n | BVS\n | 绿盟\n | 基线审查\n | 财政经济分析中心\n | 1\n |
| 8\n | WVSS\n | 绿盟\n | 漏扫\n | 财政经济分析中心\n | 1\n |
| 9\n | DAS\n | 绿盟\n | 数据库审计\n | 财政经济分析中心\n | 1\n |
| 10\n | SecPath A2020\n | 华三\n | 堡垒机。内网专网，外网\n | 财政经济分析中心\n | 3\n |
| 11\n | S5560\n | 华三\n | 专网托管区交换机\n | 财政经济分析中心\n | 2\n |
| 12\n | S5130S-52S-EI\n | H3C\n | CA\n | 财政经济分析中心\n | 2\n |
| 13\n | S5130S-28S-EI\n | H3C\n | CA\n | 财政经济分析中心\n | 2\n |
| 14\n | 2000T\n | 启明星辰\n | CA\n | 财政经济分析中心\n | 2\n |
| 15\n | SJJ1412\n | 吉大正元\n | CA\n | 财政经济分析中心\n | 2\n |
| 16\n | V5000C\n | 吉大正元\n | CA\n | 财政经济分析中心\n | 4\n |
4.集成涉及的网络安全设备
| 序号\n | 设备型号\n | 品牌\n | 用途\n | 数量\n |
| 1\n | USG-FW-12600（万兆）\n | 天清汉马\n | 内网出口防火墙\n | 2\n |
| 2\n | NF_NX3-CH3370\n | 绿盟\n | 专网出口防火墙\n | 2\n |
| 3\n | NIPS_NX3_CH3330\n | 绿盟\n | 专网出口入侵防御\n | 2\n |
| 4\n | SecPath AFC2040\n | 华三\n | 外网DDOS\n | 2\n |
| 5\n | NFGW4000-UF\n | 天融信\n | 防火墙。内网与外网隔离，神码系统与内网核心隔离\n | 2\n |
| 6\n | RSAS\n | 绿盟\n | 漏扫\n | 1\n |
| 7\n | BVS\n | 绿盟\n | 基线审查\n | 1\n |
| 8\n | WVSS\n | 绿盟\n | 漏扫\n | 1\n |
| 9\n | DAS\n | 绿盟\n | 数据库审计\n | 1\n |
| 10\n | SecPath A2020\n | 华三\n | 堡垒机。内网专网，外网\n | 3\n |
| 11\n | S5560\n | 华三\n | 专网托管区交换机\n | 2\n |
| 12\n | S5130S-52S-EI\n | H3C\n | CA\n | 2\n |
| 13\n | S5130S-28S-EI\n | H3C\n | CA\n | 2\n |
| 14\n | 2000T\n | 启明星辰\n | CA\n | 2\n |
| 15\n | SJJ1412\n | 吉大正元\n | CA\n | 2\n |
| 16\n | V5000C\n | 吉大正元\n | CA\n | 4\n |
| 17\n | DC-6000\n | 启明星辰\n | 安全隔离与信息交换系统\n | 2\n |
| 18\n | GAP-6000\n | 启明星辰\n | 安全隔离与信息交换系统\n | 1\n |
| 19\n | S5560X-30C-EI\n | H3C\n | 内网交换机\n | 2\n |
| 20\n | SecPath F5010\n | H3C\n | 内网防火墙,互联网区VPN,外网防火墙,专网防火墙\n | 10\n |
| 21\n | S10504\n | H3C\n | 内网边界交换机\n | 2\n |
| 22\n | USG-FW-14600GP\n | 启明星辰\n | 内网边界防火墙,专网-内网防火墙\n | 4\n |
| 23\n | NGFW4000-UF\n | 天融信\n | 内网防火墙\n | 2\n |
| 24\n | S6520X-30QC-EI\n | H3C\n | 外网核心交换机,专网核心交换机\n | 4\n |
| 25\n | S5560X-54C-EI\n | H3C\n | 专网边界交换机\n | 2\n |
| 26\n | MSR36-20\n | H3C\n | 人行路由器\n | 1\n |
| 27\n | 5200\n | 东软\n | 人行防火墙\n | 1\n |
| 28\n | CISCO3945\n | Cisco\n | 银联路由器\n | 1\n |
| 29\n | NGFW4000-UF(TG-51130-HD)\n | 天融信\n | 银联防火墙\n | 1\n |
5.安全设备特征库许可升级
| 序号\n | 设备型号\n | 品牌\n | 用途\n | 数量\n |
| 1\n | SecPath F5010\n | H3C\n | 专网防火墙\n | 2\n |
6.购置4台三层交换机
需购置4台三层交换机作为市财政局端银行线路接入及与政务云连接。
| 序号\n | 设备名称\n | 技术参数要求\n | 数量\n |
| 1\n | 交换机\n | 1. 机型：机箱式多插槽交换机\n | 4台\n |
| \n | \n | ★2. 业务槽位数：≥3，高度≤5U\n | \n |
| \n | \n | ★3. 性能：整机最大交换能力≥68Tbps，整机最大转发率≥51200Mpps\n | \n |
| \n | \n | 4主控：支持主控模块冗余，主控冗余时模块间支持状态化故障切换\n | \n |
| \n | \n | 5. 可靠性：支持虚拟化背板堆叠，即多台设备可以统一界面管理\n | \n |
| \n | \n | 6. 支持L3 MPLS VPN、支持L2 VPN: VLL、支持分层VPLS、支持LDP协议\n | \n |
| \n | \n | 7. 实配支持静态路由、动态路由：OSPF、BGP、IS-IS，路由条目数≥128000\n | \n |
| \n | \n | 8. 支持IPv4/IPv6双协议栈,支持多种隧道技术，支持IPv4/IPv6的组播技术\n | \n |
| \n | \n | 9. 支持802.1x/MAC/Portal/Radius认证\n | \n |
| \n | \n | ★10.支持扩展防火墙业务板卡、IPS业务板卡、WAF业务板卡\n | \n |
| \n | \n | 11. 支持SNMP v1/v2/v3等网络管理协议 \n | \n |
| \n | \n | ★12. 本次配置：双主控、双电源、，冗余风扇。48千兆电口板卡1块，48万兆光口板卡1块，1根5米万兆堆叠线缆。三年设备质保。\n | \n |
7.方案设计原则
迁移集成商需结合设备情况和财政部总体策略要求，进行迁移方案设计并实施。
财政部安全要求：业务专网内不同安全域边界应通过防火墙进行逻辑隔离；应用服务域、数据库服务域网络边界应具备入侵防御、恶意代码防范、网络访问控制和安全审计等安全防护能力；数据库服务器所在区域应具备数据库行为审计能力。互联网边界出口须具备对抗互联网安全威胁和网络攻击的能力，包括抗拒绝服务攻击、入侵防御、恶意代码防范、垃圾邮件防护、网络访问和流量控制等。业务外网不同安全域的边界须通过防火墙进行逻辑隔离。DMZ域边界应具备应用层抗拒绝服务攻击、应用层入侵防护、防篡改等应用安全防护能力；外部用户接入域边界应具备网络访问控制、入侵防御、安全审计等安全防护能力；数据库服务域边界应具备数据库审计能力。
8.人员要求
迁移集成商必须提供迁移工程师技术支持，迁移工程师不少于2名，均应具有高级网络认证资质（包括但不限于HCIE、H3CIE等）。在迁移工作开展期间，迁移工程师应提供驻场技术支持。
9.安全要求
服务商应按照《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规落实网络和数据安全责任、采取安全防护措施、履行数据安全保护义务，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供本次项目接触或获取的政务数据，不得擅自将数据用于商业用途，不得擅自向境外提供数据。
第三包
一、项目背景
我局财政经济分析中心部署财政应用等各种系统，现迁移至中国移动京津冀（天津）西青数据中心，为保证业务系统正常开展，将在迁移期间租用裸光纤线路。
本项目属于信息传输业。
二、技术要求
为保障我局各项业务系统的正常开展，租用过渡期裸光纤线路用于市局和中国移动京津冀（天津）西青数据中心的业务互联，含4对配套的千兆光电转换器、配套网络设备、光纤跳线及其他模块耗材。
| 业务名称\n | 芯数（对）\n | 距离（公里）\n |
| 裸光纤\n | 4\n | 约35\n |
需对线路通信质量提供实时监测，发现及时告知客户并解决，接到报修后应在故障发生2小时内修复完成，如遇特殊突发事件应提供临时4G/5G无线应急专线。免费提供线路相关设备上门安装服务等，现场服务严格遵守相关规定。过渡期裸光纤线路租用费用10个月内按月据实结算。
服务商应按照《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规落实网络和数据安全责任、采取安全防护措施、履行数据安全保护义务，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供本次项目接触或获取的政务数据，不得擅自将数据用于商业用途，不得擅自向境外提供数据。
第四包
一、项目背景
近年来国家大力加强数据安全法治建设并出台《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》等，进一步明晰了维护数据安全、网络安全的基本原则，明确规定数据处理者需依法对数据进行妥善的分类、加密、备份以及销毁等操作，以确保数据安全。市财政局作为重要的财政职能部门，必须严格遵循相关法律法规，保障数据全生命周期的安全性。
此外，天津市发布《天津市政务数据销毁处理指南》明确了政务数据软销毁硬销毁的概念及销毁场景和分类分级销毁要求、销毁方式、销毁流程；发布《天津市政务数据全生命周期安全防护规范（试行）》对不同级别的数据在数据全生命周期包括数据销毁的安全防护提出了明确要求。
随着市财政局业务系统的迁移工作逐步推进，旧设备中存储着大量过往业务数据，这些数据涵盖了财政业务系统的大量关键信息，若在设备更替过程中处理不当，极有可能导致数据泄露，引发严重的安全风险，对财政业务的正常运转、公众信任以及国家经济安全产生负面影响。同时，旧设备的数据存储量占据了大量空间，持续投入资源进行维护和管理成本高昂。开展数据销毁工作是落实天津市乃至国家相关要求的重要举措，也是释放设备存储空间，降低存储成本的有效方法。鉴于此，市财政局在开展业务系统迁移的同时将同步开展旧设备的数据销毁工作，以落实数据安全防护责任，保障迁移工作形成闭环。
本项目属于软件和信息技术服务业。
二、服务要求
（一）项目执行标准
《政务数据共享条例》
《GB/T45396—2025数据安全技术政务数据处理安全要求》
《天津市政务数据销毁处理指南》
《天津市政务数据全生命周期安全防护规范（试行）》
《存储介质数据销毁安全要求和测试方法》
（二）服务内容及技术要求
服务提供方应提供以下服务内容：
1.数据销毁调研及方案制定服务
针对旧业务系统的550台虚拟机及6台裸金属服务器现状开展调研，制定全面、专业的数据销毁方案，确保旧虚拟机内所有数据被彻底销毁，同时满足相关法规及业务规范要求。
2.数据销毁工具租用服务
在服务提供期间，提供数据销毁所需的软硬件工具。
3.数据销毁实施服务
环境搭建与调试：技术实施人员驻场，构建独立、安全的销毁操作网络，满足550台虚拟机及6台裸金属服务器进行数据传输及销毁操作的需求。
数据销毁实施：针对550台虚机及6台裸金属服务器，按照销毁方案选择对应的数据销毁方法，开展销毁任务并记录销毁执行时间、进度、状态、剩余时间等信息。
销毁验证：对已完成数据销毁的虚机进行验证，以确认数据销毁效果。
报告编制：编制数据销毁报告，详细记录虚机信息、销毁过程、销毁结果、异常情况及处理措施等内容。
服务提供方应满足以下技术要求：
1.数据销毁需符合NIST800-88、DoD5220.22-M、BMB21-2019等标准。
2.数据销毁应具备高效、稳定的对硬盘数据的擦除能力，数据销毁支持多种存储介质包括云、硬盘、SSD、U盘、SD卡、TF卡、CF卡、记忆棒等存储介质；支持基于Android、ios操作系统的手机存储介质以及M芯片电脑的数据销毁。
3.数据销毁支持多种擦除方式：00方式、FF方式、FF+00方式、BMB21方式、DOD方式、NIST方式、随机数方式等。
4.数据销毁应提供严格的身份鉴别、权限划分、安全审计、数据保护等功能，支持给子级账户分配给予不同类型的若干数量的授权。
5.数据销毁软件需具备强大的算法，确保数据在销毁后无法被任何技术手段恢复。
6.销毁完成后，服务提供方需提供销毁报告，详细记录销毁过程、结果及销毁后的数据状态。
7.数据销毁应提供直观易用的操作界面，便于用户快速上手。
（三）服务要求
1.服务提供单位须具备合法营业执照，具有本地化服务能力，在本市有常驻的售后服务机构，拥有相关数据销毁经验，拥有专业的数据销毁服务团队，具备高效的项目管理和执行能力，具备良好的服务态度和沟通能力。
2.服务提供单位须成立专门的项目团队，配备一名项目经理，负责本项目的整体管理，协调调配各种资源，对项目团队的技术、人力、成果等总体把控，保障服务各项工作的顺利开展，项目团队主要人员须要具备专业的信息化服务能力。
3.服务提供单位在销毁过程中使用相关销毁工具，工具的安全性应做到安全可控，不得采用非正常渠道获得的相关工具。
4.服务提供单位开展数据销毁服务，销毁流程应符合《GB/T45396—2025数据安全技术政务数据处理安全要求》《天津市政务数据销毁处理指南》《天津市政务数据全生命周期安全防护规范（试行）》等文件要求。
5.服务提供单位与我单位签订保密协议，在进行数据销毁的过程中，严格遵循保密原则，销毁过程中采取严格的管理措施，确保所涉及到的任何我方信息只能用于项目提供服务目的，未经授权不应泄露、出售或者非法给第三方单位或个人提供。
6.若在项目实施过程中，用户有新的服务器增加，服务提供单位应负责清除其上数据。
7.项目周期为接用户通知后1个月内完成全部擦除工作。
（四）其他要求
本项目必须遵守我国法律法规和政策，特别是关于网络安全和数据安全的相关法律法规。投标人应保证其经营活动符合国家法律法规和伦理道德要求，并遵守招标人提出的相关规定和要求。服务商应按照《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规落实网络和数据安全责任、采取安全防护措施、履行数据安全保护义务，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供本次项目接触或获取的政务数据，不得擅自将数据用于商业用途，不得擅自向境外提供数据。
A说明
1.概述
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。
1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。
1.3参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
2.定义
2.1“采购人”和“招标人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市政府采购中心”。
2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.3“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
3.解释权
3.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。
3.2本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
4.合格的投标人
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购服务的供应商。
4.2符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。
4.3关于联合体投标
若《投标邀请函》接受联合体投标的：
（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。
（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。
（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一合同项下投标，也不得组成新的联合体参加同一合同项下的投标。
（4）下载招标文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。
（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。
（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。
（7）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。
（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4.4关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
4.5关于中小微企业参与投标
中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
4.6关于分公司投标
分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
4.7关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5.合格的服务
5.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。
5.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
5.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
6.投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。
7.信息发布
本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网（***********）”和“天津市政府采购中心网（***********）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体和天津市政府采购中心招投标系统“查看项目文件”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。
8.询问与质疑
8.1根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于转发的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向天津市政府采购中心提出。
8.2询问
（1）询问可以采取电话、当面或书面等形式。
（2）采购人应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
8.3质疑
（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
（2）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。
针对采购结果的质疑，供应商可通过天津市政府采购中心招投标系统“质疑”模块在线提出。
（3）质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照统一格式提出（具体格式可参照天津市政府采购网（***********）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或天津市政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。
8.4针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以政府采购网发布的更正公告为准。
9.其他
本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。
B招标文件说明
10.招标文件的构成
10.1招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请函
（2）招标项目需求
（3）投标须知
（4）合同条款
（5）投标文件格式
（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有）
10.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
10.3加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。
10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。
11.招标文件的澄清和修改
11.1投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告形式发布。
11.2更正公告一经在“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”发布，天津市政府采购中心招投标系统将自动发送通知至已获取招标文件供应商的“查看项目文件”，视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。
11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
12.答疑会和踏勘现场
12.1采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。
C投标文件的编制
13.要求
13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。
13.2投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。
13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。
14.投标语言及计量单位
14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。
14.2除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
15.投标文件格式
15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。
15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或几包的服务投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，原则上按照整包确定中标供应商。
15.3投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
15.4如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。
15.5投标文件（包括封面和目录）的每一页，从封面开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。
16.投标报价
16.1投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。
16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。
16.3除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。
17.投标人资格证明文件
投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。
（1）《投标邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；
（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；
（3）涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。
18.技术响应文件
18.1投标人须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。
18.2上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。
19.投标保证金
19.1按照《招标项目要求》要求执行。
19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。
20.投标有效期
20.1投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。
20.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。
21.投标文件的签署及规定
21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。
21.2投标人按照《投标邀请函》的要求提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
21.3若有修改须于规定时间内重新提交电子投标文件。投标文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由投标人自负。
D投标文件的网上应答和提交
22.投标人须按《投标邀请函》规定提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。具体方式：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。如有需要，投标人可于工作时间且在招标文件规定的截止时间前到天津市河东区红星路79号天津市政府采购中心窗口完成上述操作。
23.制作和上传电子投标文件要求
23.1投标人须下载天津市政府采购中心网-下载中心-《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》。
23.2投标人须按照招标文件的规定制作电子投标文件，对所需提供的一切纸质材料进行扫描后加入电子投标文件，按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》规定的要求制作加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准），并于投标截止时间前上传至天津市政府采购中心招投标系统。
特别提醒：
（1）由于投标人网络接入速率不可控等网络传输风险，建议投标人在网上应答上传加盖电子签章的电子投标文件后，对上传文件进行下载，核对文件完整性，如是否缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等，并按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》要求的文件检查方法进行检查，确保投标文件上传准确、有效。
（2）投标人应当按照天津公共资源电子签章客户端使用说明的要求使用电子签章客户端软件。不按本使用说明使用电子签章客户端软件，或使用word等其它软件进行签章工作，将会造成天津公共资源电子签章客户端无法读取签章信息，并导致投标无效。
23.3投标人须保证电子投标文件清晰，便于识别，如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人自行承担相应责任。
24.投标人须承诺接受电子投标的方式，并自行承担由此带来的废标、无效投标的风险。
25.未按招标文件的规定提交网上应答和上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）的投标将被拒绝。
E开标和评标
26.开标解密和资格审查
26.1投标人须于《投标邀请函》中规定的时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。
26.2由于投标人原因，没有在规定时间内进行网上开标解密，视为无效投标。
26.3开标解密后，对开标结果进行网上公示，投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。
26.4开标解密后，投标代表人应保持电话畅通并具备相应的网络环境，随时准备接受评委的网上询标。
26.5投标人须于规定时间内通过天津市政府采购中心招投标系统“询标解答”对评委的网上询标予以解答。如投标代表人被要求到评审现场答疑时，须携带身份证等有效证件原件，以备查验。
26.6投标截止时间后，投标人不足3家的，不得开标。
26.7开标解密后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。
27.评标委员会
27.1评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
27.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。
27.3出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。
27.4评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。
28.对投标文件的审查和响应性的确定
28.1符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
28.2投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。
28.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：
（1）投标文件未按招标文件的要求加盖电子签章的；
（2）投标有效期短于招标文件要求的；
（3）投标文件中提供虚假材料的；
（4）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经评标委员会认定未实质性响应招标文件要求的或投标内容不符合相关强制性规定的；
（5）未按时进行网上解密或电子投标文件损坏、无效的；
（6）投标报价超出采购预算或最高限价；
（7）存在串通情形的；
（8）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下投标的，相关投标均无效；
（9）其他法定投标无效的情形。
28.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
28.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。
29.投标文件的澄清
29.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。
29.2投标人澄清、说明、答复或者补充的电子文件，加盖电子签章后上传至天津市政府采购中心招投标系统。
29.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。
29.4澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。
30.投标的评估和比较
评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。
31.评标原则和评标方法
31.1评标原则
（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
31.2评标方法
（1）采用“综合评分法”或“最低评标价法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目需求》。采用“综合评分法”的，评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。
（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（3）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。
（4）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人或评标委员会经采购人授权后按中标候选供应商顺序确定中标供应商。
（5）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。
32.其他注意事项
32.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。
32.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。
32.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
F授予合同
33.中标供应商的产生
33.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
33.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。
34.中标通知
34.1中标公告发布同时，采购代理机构将通过天津市政府采购中心招投标系统以电子形式向中标供应商发出《中标通知书》（请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“查看项目文件”中获取）。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
35.投标人可使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“项目资审情况”中获取未通过资格审查的原因或从“供应商系统”的“查看排序和得分”中获取未中标人本人的评审得分与排序。
36.签订合同
36.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。合同文本请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：***********）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“合同”中获取。
36.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。
37.履约保证金
37.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金。
37.2中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。
38.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
39.合同分包
39.1未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。
39.2政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
合同一般条款
需方：
供方：
供、需双方根据项目（项目编号：TGPC-201-）的政府采购结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成合同：
·本合同为中小企业预留合同
·本合同非中小企业预留合同
鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性，本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本政府采购合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容，以合同一般条款内容为准。
一、采购内容：（详见附件）
合同总价款：人民币元
大写：人民币元整
二、质量要求及对质量负责条件和期限：见附件。
三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
四、服务时间、地点、方式：见附件。
五、供方应随服务向需方交付的相关资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。
六、验收工作由需方负责对合同进行验收。
七、货款支付方式：见附件。
供方开户银行（汉字全称）：，
行号（数字代码）：，
账号：。
八、有关涉及本合同供方向天津市政府采购中心所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。
九、本合同一式份，需方留存份，供方留存份，均具同等效力，签字盖章后生效。
| 供方（公章）： \n | 需方（公章）： \n |
| 地址： \n | 地址： \n |
| 法定代表人： \n | 法定代表人： \n |
| 委托代理人： \n | 委托代理人： \n |
| 电话：\n | 电话：\n |
时间：20年月日
合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款由供方和需方根据项目的具体情况协商拟订。
投标文件封面格式
投标文件
（加盖电子签章）
项目编号：
项目名称：
所投包号：
投标单位名称：
投标代表人姓名：
投标日期：年月日
投标文件总目录
（投标人自行编制）
评分因素及评标标准页码检索
（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）
附件1
投标书
致：天津市政府采购中心
根据贵方为天津市项目（项目编号：）的投标邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标单位名称、地址）提交网上应答及上传加盖电子签章的投标文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务投标总价为：
第一包，￥元（人民币），大写。
第二包，￥元（人民币），大写。
……
2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4.我公司的投标有效期为开标之日起60天。
5.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
6.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠
400-888-7022
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