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2025年基层农技推广体系改革与建设项目的询价公告
项目概况
2025年基层农技推广体系改革与建设项目 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上 获取采购文件，并于 *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： KCS2025-WT208
项目名称： 2025年基层农技推广体系改革与建设项目
采购方式：询价
预算金额（元）： *开通会员可解锁*
最高限价（元）： *开通会员可解锁*
采购需求：
标项名称: 2025年基层农技推广体系改革与建设项目
数量: 1
预算金额（元）: *开通会员可解锁* 单位： 批
简要规格描述： 需要建设棉花水肥一体化高产示范基地、复播玉米干播湿出高产示范基地、花生机械化种植高产示范基地购买一批大量元素滴灌肥；购买一批尿素；购买一批硫酸钾；购买一批磷酸一铵；供货商要保证需采购物品数量，运送至示范基地(含运费及装卸费)，实施面积3526.7亩（详见采购需求）
备注：
合同履约期限： 标项 1，自合同签订之日起30日历天
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府 采购政策需满足的资格要求： 标项1：落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。
3.本项目的特定资格要求： 无
三、获取采购文件
时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 10:00至14:00 ，下午 15:30至19:30 （北京时间，法定节假日除外）
地点： 政采云平台线上
方式： 供应商登录政采云平台***********），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交（上传）
截止时间： *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）
地点： 请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： *开通会员可解锁* 10:30 （北京时间）
地点： 投标人登录政采云平台***********
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热 线******** ；翔晟CA服务热线********；新疆CA服务热线********。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： 1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。 2、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。 3、供应商可前往新疆政府采购网（http：//***********）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线********进行咨询。 4.供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。5.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。 特别提示： 1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。 2、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 3、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。 4、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 库车市农业农村局
地 址： 库车市天山东路55号农林大厦
联系方式： 181********
2.采购代理机构信息
名 称： 新疆景盛项目管理有限公司
地 址： 新疆阿克苏地区阿克苏市英巴扎街道巴格其社区蓝城绿洲11号楼1单元2201室
联系方式： 132********
3.项目联系方式
项目联系人： 杨婧
电 话： 132********
附件信息：
询价文件-2025年基层农技推广体系改革与建设项目.pdf
342.1K
2025年基层农技推广体系改革与建设项目
询价文件
采购人：库车市农业农村局
采购代理机构：新疆景盛项目有限责任公司
项目编号：KCS2025-WT208
目录
第一章询价公告
第二章供应商须知
第三章合同条款
第四章采购需求清单
第五章响应文件格式
询价文件
工程名称：2025年基层农技推广体系改革与建设项目
招标人（公章）：库车市农业农村局
法定代表人（章）：
联系人：古丽皮亚
联系电话：181********
招标代理机构（公章）：新疆景盛项目管理有限公司
法定代表人（章）：
联系人：杨婧
联系电话：132********
地址：新疆阿克苏地区阿克苏市英巴扎街道巴格其社区蓝城绿洲11号楼
1单元2201室
二零二五年十一月
第一章询价公告
项目概况
2025年基层农技推广体系改革与建设项目的潜在投标人应在新疆政府采
购网政采云平台获取询价文件，并于*开通会员可解锁*10:30（北京时间）前递
交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：KCS2025-WT208
项目名称：2025年基层农技推广体系改革与建设项目
采购方式：询价文件
预算金额（元）：*开通会员可解锁*.00元
最高限价（元）：*开通会员可解锁*.00元
采购需求：
标项名称:2025年基层农技推广体系改革与建设项目
数量:1
预算金额（元）:*开通会员可解锁*.00
单位：批
简要规格描述：需要建设棉花水肥一体化高产示范基地、复播
玉米干播湿出高产示范基地、花生机械化种植高产示范基地购
买一批大量元素滴灌肥；购买一批尿素；购买一批硫酸钾；购
买一批磷酸一铵；供货商要保证需采购物品数量，运送至示范
基地(含运费及装卸费)，实施面积3526.7亩（详见采购需求）
合同履约期限：自合同签订之日起30日历天
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法
记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企
业。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午10:00至
14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台***********
请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中
选择项目，申请获取采购文件）
四、响应文件提交
截止时间：*开通会员可解锁*10:30（北京时间）
地点：政采云一站式政府采购云平台
五、响应文件开启
开启时间：*开通会员可解锁*10:30（北京时间）
地点：政采云一站式政府采购云平台
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购
文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，
若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。
2、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正
式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未
办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商
自行承担。
3、供应商可前往新疆政府采购网（***********
xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装
完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使
用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有
问题可拨打政采云客户服务热线********进行咨询。
4.供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，
电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便
开标时在线解密。5.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“
电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间
以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工
程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜
由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企
业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非
预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予
10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标
法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分
的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其
价格分。
4、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家
小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同
份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中
型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评
审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优
先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分
的1%~2%作为其价格分。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
采购人名称：库车市农业农村局
联系人：古丽皮亚
联系电话：181********
地址：库车市天山东路55号农林大厦
2.采购代理机构信息
名称：新疆景盛项目管理有限公司
联系人：杨婧
联系电话：132********
地址：新疆阿克苏地区阿克苏市英巴扎街道巴格
其社区蓝城绿洲11号楼1单元2201室
第二章供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 | 内容 |
| 1 | 项目名称：2025年基层农技推广体系改革与建设项目询价文件编号：KCS2025-WT208 |
| 2 | 采购代理机构：新疆景盛项目管理有限公司联系人：杨婧联系电话：132********地址：新疆阿克苏地区阿克苏市英巴扎街道巴格其社区蓝城绿洲11号楼1单元2201室 |
| 3 | 招标内容：需要建设棉花水肥一体化高产示范基地、复播玉米干播湿出高产示范基地、花生机械化种植高产示范基地购买一批大量元素滴灌肥；购买一批尿素；购买一批硫酸钾；购买一批磷酸一铵；供货商要保证需采购物品数量，运送至示范基地(含运费及装卸费)，实施面积3526.7亩（详见采购需求）本项目最高限价：*开通会员可解锁*.00元。投标人报价不得高于此预算价，否则做废标处理。 |
| 4 | 供货期限：自合同签订之日起30日历天供货地点：采购人指定地点 |
| 5 | 投标人资格条件、能力和信誉：资格条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具备相应资质的投标人：1.具有独立承担民事责任的能力:有效的营业执照等；（投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； |
| 5 | 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）具有有效的营业执照。（三）法定代表人身份证明、授权委托书及委托人身份证明；（四）近一年（2024年）的财务审计报告或者财务报表（包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（五）提供2025年近六个月任意一个月的社保证明（需有拟投入本次项目相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和近六个月任意一个月的完税证明；（六）本项目不接受联合体投标。（七）符合询价文件中其他实质性要求。财务要求：财务状况良好。业绩要求：本项目不作强制要求。信誉要求：良好，无不良行为记录。其他要求：无 |
| 6 | 投标保证金：本项目保证金不做要求。 |
| 7 | 响应文件有效期：60天。 |
| 8 | 投标截止时间：*开通会员可解锁*10:30（北京时间） |
| 9 | 响应文件递交地点：政采云一站式政府采购云平台 |
| 10 | 开标日期：*开通会员可解锁*10:30（北京时间）开标地点：政采云一站式政府采购云平台 |
| 11 | 响应文件的要求：1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政府采购云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供应商客户端制作投标文件，并生成JMBS格式加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。2、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。3、供应商可前往新疆政府采购网（***********）下载专区，下载政府采购云平台电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政府采购云平台电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政府采购云平台客户服务热线********进行咨询。 |
| 11 | 4、供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。5、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“JMBS格式电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。6、供应商如在“信用中国”网站、中国政府采购网被列入严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动。7、相互关联存在实际控制、管理关系的两个企业，不得参加同一项目的投标。8、评标结束后，各投标单位须在一周内按询价文件要求将纸质版投标文件递交至招标代理处（所产生的的费用投标单位自理）。纸质版投标文件可通过加密电子版投标文件打印生成，应当与电子版投标文件一致。【1、份数要求：正本壹份，副本贰份，电子标叁份（U盘）。2、装订要求：响应文件商务技术部分装订成一册，响应文件的装订必须采用死页胶粘本。】 |
| 12 | 踏勘现场：不组织，供应商可自行踏勘现场。 |
| 13 | 评标委员会的组建：评标委员会由3人构成，其中采购人代表1人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家2人；评标专家确定方式：从政府采购专家库随机抽取 |
| 14 | 评标委员会推荐中标候选人的人数：3人 |
| 15 | 询价公告及中标公示媒介：新疆政府采购网 |
| 16 | 构成询价文件的其他资料：答疑、澄清、修改、补充文件 |
| 17 | 评标办法：最低评标价法 |
| 18 | 付款方式：签订合同时约定。 |
| 19 | 供应商信用信息查询（由采购人或采购代理机构现场查询）：查询渠道：国家企业信用信息公示系统（***********）信用中国（***********）中国政府采购网（***********） |
| 20 | 1.政府采购强制采购：(1)标记*符号的节能产品；(2)其他。采购《节能产品政府采购清单》内的产品。2.政府采购优先采购：(1)非标记*符号的节能产品；(2)环境标志产品；采购产品为《节能产品政府采购清单》内非标记*符号的节能产品及《环境标志产品政府采购清单》内的产品：响应文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且未提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。 |
| 21 | 根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（二）价格扣除办法：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。 |
| 21 | 4、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。本项目属于：农、林、牧、渔业中小企业应提供的资料：《中小企业声明函》 |
| 22 | 本项目专门面向中小企业采购，不涉及中小企业评审优惠。 |
| 23 | 政府采购支持中小企业融资：有融资需求的，可查询相关业务。政府采购信用担保：有担保需求的，可查询相关业务。 |
| 24 | 供应商不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）被依法暂停或者取消投标资格；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（***********）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
| 25 | 低于成本价不正当竞争预防措施：根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提 |
| 25 | 供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。供应商应当在投标截止前提前准好上述审查资料以备评标委员会审查，提供书面说明的有效时间为30分钟，逾期提供或者未提供的，评标委员会将其投标文件作为无效处理。 |
| 26 | 询价文件的澄清和质疑1、综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。2、对询价文件的澄清和质疑投标人应尽早领取询价文件，若对询价文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标前由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(项目名称）澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。 |
| 26 | 招标人在投标截止前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在新疆政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3、对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，投标人于新疆政府采购网发布拟中标结果之日起3个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在（项目名称）”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。4、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。5、其他澄清或质疑函递交地点：新疆景盛项目管理有限公司联系电话：132******** |
供应商须知正文部分
一、总则
1.合格的供应商
1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具备独立承担民事责
任能力的在中华人民共和国境内注册的、三年内无违法违规记录、近两年内无法律诉讼纠纷、
有承担本次招标采购项目货物和服务能力的及符合条件的法人或其他组织。
1.2有效的营业执照；
1.3供应商在本次招标活动中，必须遵循《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民
共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）
等相关法律法规的规定。
1.4投标人参加政府采购活动近三年内无违法违规记录和法律诉讼纠纷，需提供书面声
明。
1.5为保证政府采购活动公平、公正、诚实信用，投标人提供的材料及技术参数应真实
有效，投标文件内提供书面诚信投标承诺书。
1.6未保证本次招标活动公平竞争，杜绝任何形式的商业贿赂行为，投标文件内必须提
供反商业贿赂承诺书。
1.7不符合以上条款规定的供应商，其投标无效。
2.定义
2.1“采购代理机构”系指新疆拓疆工程管理咨询有限公司。
2.2“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的货物制造商或代理商。
2.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设计文件、货物、机械、材料、
备品、手册及其他技术资料和材料。详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。
2.4“服务”系指按合同规定卖方须承担的运输、装卸、安装调试、技术协助、培训
和交付使用后保修期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。
2.5“卖方”系指提供合同货物和服务的经济实体。本次招标指中标人
2.6“买方”系指购买货物和服务的单位，即为本次招标的采购人。
2.7“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布最新一期的《节能产品政府采购清
单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，可在中国政府采购网(***********)
查询。
2.8“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见
《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产
品管理有关问题的通知》（财办库（2008）248号）。
2.9“语言文字”招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有
中文注释。
2.10“计量单位”所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.其他要求
3.1投标费用
供应商应自行承担所有与本次招标投标有关的费用，而不论投标的结果如何。
3.2采购进口产品
3.2.1除供应商须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。
3.2.2本章第4.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足询价文件要
求的国内产品参与招标。
3.3政府采购政策支持
3.3.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策
的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行
价格优惠)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志
产品产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政
府采购网(***********)查询。本项目价格扣除比例见供应商须知前附表。
3.3.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价
格优惠。
3.3.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认
真阅读财政部门相关政策规定。
二、询价文件
4.询价文件
4.1询价文件用以阐明所需货物和服务、招标投标程序和合同条款。包括：
4.1.1询价公告
4.1.2供应商须知
4.1.3合同条款及格式
4.1.4采购需求
4.1.5响应文件格式
4.1.6其他资料
4.2供应商应认真阅读询价文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按
照询价文件要求提交全部资料或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应，其投标将被拒
绝。
5.询价文件的澄清和修改
5.1采购人如需对已发出的询价文件进行必要澄清或者修改的，招标代理机构将在询价
文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知所有获取询价文件的供应商。该澄清或
者修改的内容为询价文件的组成部分。
6.延长开标时间
采购人视采购具体情况如需延长投标截止时间和开标时间，招标代理机构将在询价文件
要求提交响应文件的截止时间前，将变更时间书面通知所有获取询价文件的供应商。
三、响应文件的编制
7.响应文件的编写
7.1供应商应仔细阅读询价文件,了解询价文件的要求，并在充分理解询价文件提出的
货物技术规范、服务和商务条款后的基础上制作响应文件。
8.投标的语言及计量单位
8.1供应商的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关招标活动的所有来往函电均
应使用中文。如果响应文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，
供应商应将其译成中文。
8.2响应文件中所使用的计量单位除询价文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单
位。
9.响应文件构成
9.1供应商编写的响应文件应包含以下内容:
9.1.1响应文件（以下文件必须在有效期内）
(1)投标函
(2)报价一览表、报价明细表
(3)企业营业执照
(4)法定代表人身份证明、授权委托人身份证明及授权委托书
(5)技术规格偏离表
(6)供货方案等
(7)售后服务方案
(8)供应商“信用中国”的信用信息报告和国家企业信用信息公示报告、中国政府采购
截图
(9)供应商认为有必要提供的声明及文件资料（包括但不限财务审计报告、社保缴纳证
明、完税证明等）
9.1.4电子标书
本项目实行电子招投标，供应商需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供
应商客户端制作投标文件，并生成JMBS格式加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。
9.2第9.1.1条中第(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)为必备项，供应商在响应文件中必须
提供有关材料，如果缺项，将导致投标失败。
9.3供应商在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按未满足询价文件
实质性要求处理。
10.响应文件格式
10.1供应商应按询价文件提供的格式完整地填写所提供的货物、服务、数量及价格。
11.投标报价
11.1供应商应按询价文件所附的《报价一览表》和《报价明细表》中的项目，标明拟
提供货物和服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。
11.2本标针对每种货物只接受一个报价，不接受备选方案，但不拒绝优惠声明。
11.3供应商应按询价文件的要求对有关设计文件、货物及其配套服务的全部内容进行
报价。投标报价应包括：
11.3.1外购、外协、配套件、原材料及功能设计生产制造、检验、油漆、包装、保险、
利税、管理、运杂、安装调试、人员培训等费用。
11.3.2询价文件中特别要求的零件、备品备件等费用。
11.3.3分项报价明细表中特别要求的安装、调试、运输及培训等费用。
12.投标货币
12.1本次投标货币为人民币。
13.证明供应商合格和资格的文件
13.1供应商应提交证明其有资格参加投标和一旦其投标被接受则有能力履行合同的文
件，并作为其响应文件的一部分。
13.2供应商应填写并提交询价文件所要求的资格证明类文件。
14.证明货物的合格性和符合询价文件规定的文件
14.1供应商应提交询价文件要求的货物及其服务的合格性及符合询价文件规定的证明
文件。证明文件可以是手册、图纸和资料等，并作为响应文件的一部分。
14.2供应商应逐条阅读询价文件要求的技术规格条款要求，指出自己提供的货物和服
务是否对询价文件做出实质性的响应，并将不能响应之处在询价文件所附的“技术规格偏离
表”中一一列出。否则，将视为供应商同意、确认或接受询价文件的全部或相应部分的要求。
14.3证明货物的合格性和符合询价文件规定的文件应包括但不限于下列内容：
14.3.1产品图片、检测报告及产品制造标准；
14.3.2未按要求提供上述资料，其投标将被拒绝。
15.响应文件的有效期
15.1响应文件从实际开标之日起60天内有效。
15.2在特殊情况下,在原投标有效期届满之前，采购代理机构可与投标单位协商延长响
应文件的有效期，并经投标方确认。
16.投标文件的书写要求、标记要求、签署及份数，未按要求编制，投标文件将不能通
过符合性检查，按重大偏离处理。
16.1响应文件签名处须用不褪色的墨水笔书写。
16.2响应文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或供应商授权代表签章。
16.3未实质性响应询价文件、或者关键字迹潦草、关键内容表达不清、或者未按要求
填写编制、或者可能导致非唯一理解的投标文件将被拒绝。
16.4为了保证投标文件的合法性、安全性和完整性，由供应商法定代表人或其授权代
表逐页签章。授权代表须将“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。
16.5响应文件的份数：详见《供应商须知前附表》。
16.6供应商可根据投标货物的具体需要自行编制其它文件纳入响应文件中。
16.7纸质版响应文件的装订必须采用死页胶粘本，不允许活页形式装订（非胶粘方式装
订的响应文件一律视同活页装订），活页方式装订视为投标无效。
17.投标保证金
17.1本项目不做要求
四、响应文件的递交
18.响应文件递交的格式
18.1投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“JMBS格式电子加密响应文件”上传
递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”
拒收。
18.2未按本须知要求投递响应文件，造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承
担。
18.3在第五章“响应文件格式”中要求签字盖章处，供应商均应加盖供应商电子签章或
公章及签字。
19.响应文件递交的截止日期
19.1供应商必须在《供应商须知前附表》中规定的时间之前将响应文件送达到规定的地
点。
19.2超过询价文件规定的投标截止时间送达的响应文件将不予接受。
20.响应文件的修改和撤销
20.1供应商对其响应文件进行的修改或撤销应按照政采云系统和询价文件规定进行修
改或撤销。
20.2投标截止时间以后，不允许对响应文件进行修改。
20.3供应商不得在投标截止时间起至响应文件有效期满前撤销响应文件。
五、开标
21.开标
21.1除非采购代理机构另外书面通知，本标将按本询价文件《供应商须知前附表》中规
定的时间和地点开标。
21.2开标时，招标人、监督部门、公证部门的工作人员将对开标会议到场监督。
21.3开标时，投标单位完成在线解密后，由工作人员开始唱标。
21.4唱标完毕后，如果投标人对所唱内容有异议，应当场立即提出。经现场监标人员确
认，认为有必要重新唱标的，由唱标员重新唱标。
21.5所有唱标均记录在案，并经监标人员或公证人员的签字，作为各投标人响应文件的
组成部分。
21.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工
作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
21.7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
六、评标和定标
22.评标原则
22.1本标的评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
22.2评标委员会将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投
标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）的规定及相
关法律法规的规定依法评标，维护招标投标各方当事人的合法权益。法律、法规、规章和省
级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，评标委员会应根据询价文件规定，优先
推荐节能、环保产品，优先考虑中小企业。供应商符合规定，获得相应政府采购政策优惠的，
应提供相关证明材料。
22.3不徇私情，不明招暗定。
22.4资格审查合格的供应商，均有同等机会参加竞争。
22.5评标人员不得私自泄露评标内容，不得进行旨在影响评标结果公正、公平的任何活
动。
22.6对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。
23.评标方法
23.1采用固定总价，采取报数量方式进行比选，评标结果按响应数量由高到低顺序排
列。所报数量相同的并列排名。响应文件满足询价文件全部实质性要求且投标报数量最高
的供应商为排名第一的中标候选人。
23.1.1评审步骤及原则
1、评审过程
询价小组对响应文件进行符合性检查的评审。
询价小组在询价过程中，不得改变询价文件所确定的技术和服务等要求、评审程序、评
定成交的标准和合同文本等事项。
2、确立成交供应商的原则
询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报数
量由高到低的顺序提出3名以上成交候选人。
23.1.2评标标准
初步评审标准
| 资格性审查 | 评审内容 | |
| 1 | 满足《政府采购法》第二十二条规定 | |
| 2 | 营业执照等证明文件 | |
| 3 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | |
| 4 | 供应商信用记录查询查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（***********）；截止时间：递交响应文件截止时间以后、资格审查阶段对供应商信用记录的实际查询时间 | |
| 5 | 中小企业证明文件 | |
| 符合性审查 | 1 | 投标人是否满足本询价文件关于对合格投标人资格要求的规定； |
| 2 | 响应文件组成是否完整，主要内容是否能按询价文件规定的内容、格式填写； | |
| 3 | 响应文件的有效期是否满足询价文件的规定； | |
| 4 | 响应文件是否按照规定签章的； | |
| 5 | 投标代表授权书是否能由法定代表人签署； | |
| 6 | 响应文件针对每一种货物是否出现了两个或两个以上的报价； | |
| 7 | 是否具有满足招标项目需要的投标人资格条件、能力和信誉； | |
| 8 | 是否符合询价文件关于对招标产品技术规格和标准的要求；是否按询价文件规定的格式填写，内容是否不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（包括采购清单数量的改动） | |
| 9 | 投标报价是否超过最高限价； | |
| 10 | 响应文件载明的招标项目供货期限是否超过询价文件规定的期限； | |
| 11 | 响应文件是否附有采购人不能接受的其他条件； | |
| 12 | 是否符合询价文件中规定的其他实质性要求。 | |
| 注：以上检查内容必须全部符合检查标准，否则为无效标。 | ||
23.2询价小组由评审专家共3人及以上单数组成（超过询价数额标准的货物或者服务采购
项目，由5人以上单数组成），其中评审专家的人数不少于询价小组成员总数的2/3。
23.3询价小组对供应商递交的响应文件进行资格和符合性检查，以确定其供应商是否
具备参加报价的资格。询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，
可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应
文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
23.4询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖印章。由授权代表签
字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
23.5参加询价的供应商,应当按照询价文件的规定一次报出不得更改的价格.询价小组
在询价评审时不得改变询价文件所确定的技术和服务要求、评审程序、评定成交的标准和
合同本等事项，按照资格性审查、符合性审查的内容和要求进行评审。
23.6响应文件凡具有下列情形之一者，均视为没有响应询价文件要求的无效文件：
1）未按照询价文件规定要求签署、盖章的；
2）不具备询价文件中规定资格要求的；
3）不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的。
23.7响应文件被确认为无效文件后，该供应商即失去参加本次报价的资格。
23.8询价小组对资格性和符合性审查均合格的供应商按照报价由低到高的顺序提出3
名成交候选供应商；采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成
交供应商；采购人也可事先授权询价小组直接确定成交供应商。
23.9最低报价不是成交的唯一标准。但是，在符合采购需求、质量和服务相等的情况
下，报价是确定成交的关键因素。
23.10成交供应商确定后，采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布成交
公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交
供应商和采购人具有同等法律效力。
24.响应文件的澄清
24.1评标委员会在评标过程中有权随时请供应商就响应文件中含混之处加以澄清或答疑。
24.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人
或其授权的代表签字。
24.3供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性
内容。
24.4供应商的澄清文件是响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分。
25.中标人的确定
25.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单
中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照询价文
件规定的方式确定中标人；询价文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
25.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标
人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标
人。
25.3评标委员会按照询价文件的评标办法负责向采购人推荐中标候选人。评标委员会有
权推荐一家或一至三家供应商为中标候选人、或者拒绝所有的供应商的投标。评标委员会成
员无义务向供应商做出有关对评标的任何解释工作。
25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单
排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
26.中标通知
26.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。
26.2对于所有供应商的响应文件均不予以退还，但对其承担保密责任。
27.拒绝某些或所有投标的权力。
27.1采购人或采购代理机构有权在《中标通知书》发放之前的任何时候拒绝任何有不正
当行为或扰乱正常招标工作的供应商，由此对相关供应商造成的损失不负责任。
七、授予合同
28.签订合同
28.1中标人收到《中标通知书》后，须按有关规定与采购人签定经济合同。合同的签订
一般在《中标通知书》发出后30天内进行，但采购人事先约定的情况除外。
28.2合同签订后，中标人应按合同的规定履行合同，未按规定履约的，采购人有权取消
合同，并且不退还中标人的投标保证金。
28.3中标合同不得转让或分包。如需对合同的非主体部分进行转让或分包，供应商必须
在响应文件中予以说明，并需经采购人同意。否则，采购人有权取消中标人的中标资格。
28.4如中标人未按有关规定与采购人签订合同或提交合同履约保证金的，采购人可以选
择其他中标候选人为中标人，并组织中标人和采购人签订经济合同。
28.5合同履约保证金的形式为银行保函，另有约定的，按照约定条件执行。
29.合同的组成
29.1下列文件均为经济合同不可分割的组成部分：
29.1.1询价文件及其附件、澄清文件；
29.1.2中标的响应文件及其他附件；
29.1.3经确认的答疑记录；
29.1.4中标通知书。
八、买方授标时更改采购货物数量的权利
30.买方在授予合同时有权按“供应商须知前附表”第12项约定的内容对“货物需求表”
中规定的货物数量和服务予以局部增加或减少，但不得对单价或其它实质性内容做任何改
变，对增减的数量按同类型中标产品价结算货款。
九、其他事项
31.中标服务费
31.1中标人应按本询价文件的规定，在《中标通知书》核发时至核发后3天内，向采购
代理机构支付中标服务费。
31.2中标服务费的计算基数是中标人投标报价的总金额，即中标通知书中载明的中标金
额。
32.参与本次招标的供应商必须有专业人员对评标委员会提出的问题进行答疑。
33.有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：
33.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
33.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
33.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
33.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
33.5不同供应商的响应文件相互混装；
33.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
十、公告、质疑
25.1采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布采购公告、通知、评审结果公告
等询价程序中所有信息。成交公告期限为1个工作日。
25.2如果供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》、《政府采购质疑和投诉
办法》等相关规定，在规定的时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑
书应当包括下列主要内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项及质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人或采购代理机构将不予以受理。
25.3成交结果公告期限届满之日起7个工作日内如有质疑的，采购人或采购代理机构将依法给
与答复，并将结果告知所有当事人。
25.4质疑供应商对采购人或采购代理机构答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规
定时间内做出答复的，可在15个工作日内向政府采购监管部门投诉。
25.5供应商的质疑和投诉应有事实依据，若为无效投诉，政府采购监管部门将按有关规定
给予处罚。
第三章合同条款
按照双方签订的合同规定执行
第四章采购需求
一、项目名称：2025年基层农技推广体系改革与建设项目
二、采购要求：
1、需要建设棉花水肥一体化高产示范基地、复播玉米干播湿出高产示范基地、花生机
械化种植高产示范基地购买一批大量元素滴灌肥；购买一批尿素；购买一批硫酸钾；购买
一批磷酸一铵；供货商要保证需采购物品数量，运送至示范基地(含运费及装卸费)，实施
面积3526.7亩。
2、供货人应当在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，能够提供长期稳定的
售后服务；拟供的货物必须符合国家、地区及行业等相关规定，能够提供相关检测报告或
认证等证明。
★货物需求及规格参数：
1、计划购买一批大量元素滴灌肥数量不少于55吨，预算金额约399196.00元；购买
一批尿素数量不少于13吨，预算金额约30000.00元；购买一批硫酸钾数量不少于10吨，
预算金额约57000.00元；购买一批磷酸一铵数量不少于15吨，预算金额约127996.40元；
供货商要保证需采购物品数量，运送至示范基地(含运费及装卸费)，实施面积约3526.7亩。
详见采购需求清单：
| 序号 | 产品名称 | 主要技术指标 | 产品包装要求 | 备注 |
| 1 | 大量元素滴灌肥 | 总养分：N+P2O5+K2O2≥56%（锌+硼）≥0.2% | 粉剂，袋装，每袋25公斤 | |
| 2 | 尿素 | 总氮≥46%，小颗粒 | 装袋，每袋40公斤 | |
| 3 | 硫酸钾 | 氧化钾（K2O)≥50%，硫（S）≥16%，氯离子（CL)≤2%水分（H2O)≤1.5% | 全水溶，每桶25公斤 | |
| 4 | 磷酸一铵 | N+P2O5≥72%，11.5-60.5-0 | 水溶性，每桶25公斤 |
备注：1.产品参数、技术指标及要求为实质性要求，不得负偏离，否则视为不响应采
购要求。
★响应供应商须响应以上采购需求的要求并做出承诺（格式自拟）。
★三、供货时间：交付时限不得超过接到采购通知之日起1个月内。
★四、货物标准：符合国家和行业标准及询价文件的要求，质量达到合格。如不合格，
所供货物全部拒收并赔偿采购人所有损失。
五、其他要求：
供应商必须产品数量，不得以任何借口（如无货，采购量少等）不执行采购人货物采
购计划从而影响采购方的货物。
供应商承担所提供产品的质量责任，并承担产品运输中变质、毁损、丢失的风险，当
产品出现质量问题时由相关质检部门报告为准，并更换。
供应商须具有较强的本地化服务能力，配有较强的技术队伍，物流配送能力强，能提
供快速的售后服务响应，保证到达现场服务时间小于2小时。
供应商提供的所有产品，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满
足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及投标人须承担的运输、
技术支持、培训和招标文件规定的其它伴随服务等要求。
采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应
商自行承担。
合同货物到采购人指定地点交付验收，必须提供合格的发票、产品清单（需电子打印
清单）、产品详细信息资料等票据随货同行。
验收方法及标准：按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准对每
一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。采购人有权根据需要设置出厂检验、到
货检验、配送检验、配套服务检验等多重验收环节。必要时，采购人有权邀请第三方机构
或者参加本项目的其他投标人参与验收。参与验收的第三方机构或者投标人的意见作为验
收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书（包含验收清单），列明各项标
准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。
采购人在接受货物时，应对货物进行严格的验收确认，以确保安全有效；对不符合要
求或质量的，采购人有权拒绝接收，并要求对标的立即退、换、补，中标人应在3天内进
行更换、补充、并不得影响采购人的使用。否则，采购人有权终止合同并要求供应商对其
所造成的损失进行赔偿。
★中标人的违约责任
（1）采购人发出订单通知后中标人拒绝或无法供货的。因上述原因采购人通过其他途
径购买相应缺货货物所产生的费用及其它损失，供应商应赔偿采购人的实际损失。
（2）供应商由于不可抗力而不能履行合同的，不需承担违约责任，但应在不可抗力事
件发的3日以内以书面的形式，提供相关证据向采购人通报，并尽可能继续履行合同。
（3）如果采购人在使用中发现不符合质量要求，需要进行质量检验，应及时以书面形
式把质量检验要求通知中标人。如果检验证明货物存在质量问题，中标人须承担全部损失。
采购人有权终止合同并要求供应商对其所造成的损失进行赔偿。
【说明】：投标商所报价格包含货物、税金、运输等所有相关费用；货物供应至采购人指
定地点。
第五章响应文件格式
正/副本
（项目名称）
（项目编号）
响应文件
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签章）
年月日
目录
注：格式顺序自拟
1、投标函
（招标人）：
根据贵单位对（项目名称）的询价文件（项目编号：），我公司经研究，决定参与本
次询价，并再开标结束后提交本项目纸质版响应文件正本壹份和副本贰份。
据此函，我公司承诺如下：
1.我公司将按询价文件的规定履行合同责任和义务。
2.我公司已详细审查全部询价文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和
有关附件。我公司完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3.我公司同意提供按照贵单位可能要求的与其询价有关的一切数据或资料。
4.我公司愿意遵守询价文件中对供应商的所有规定。
5.一旦我公司成交，我公司愿意履行自己在响应文件中的全部承诺和责任。
6.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵单位提出质疑，将承担相应的法律责任。
同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。我公司同
意提供按贵单位可能要求的与其询价有关的一切数据或资料。
7.不一定要接受最低报价的谈判或收到的任何谈判。
8.我方完全理解贵方不承诺每个成交供应商可承接到的项目数量和金额。
9.本次询价有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：年月日
2、报价一览表
采购项目编号：
采购项目名称：
| 项目名称 | |
| 投标数量 | |
| 报价单位 | |
| 供货期限 | 日历天 |
| 响应文件有效期： | |
说明：1、本项目总报价为货款、包装费、运杂费、风险费、税金、利润等各
种应有费用的总和。
供应商名称（签章）：
供应商法定代表人或授权委托人（签章）：
日期：年月日
3、报价明细表
采购项目编号：
采购项目名称：
| 序号 | 名称 | 参数规格 | 单位 | 数量（头） |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| .. | ||||
| 总计（头） | ||||
说明：1.报价明细表总计价格必须与《报价一览表》报价一致。
2.如果不提供详细的报价明细表将被视为没有实质性响应询价文件。
3．供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在
栏目“其它”中填写，并作详细说明。
供应商名称（签章）：
供应商法定代表人或授权委托人（签章）：
日期：年月日
4、法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年月日经营期限：
| 姓名： | 性别： | ||
| 年龄： | 职务： |
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
注：后附法定代表人身份证复印件
供应商：（盖单位章）法定代表或委托代理人：（签章）
年月日
法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人
根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、
签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明、委托代理人身份证复印件
供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：
委托代理人：（签字）身份证号码：
年月日
5、技术规格偏离表
项目编号：
| 序号 | 招标规格 | 投标规格 | 备注 |
供应商：（盖单位章）
法定代表或委托代理人：（签章）年月日
6、资格审查资料
(1)供应商基本情况表
| 供应商名称 | |||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | |||||||
| 传真 | 网址 | ||||||||
| 组织结构 | |||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||||
| 成立时间 | 员工总人数： | ||||||||
| 企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | |||||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | ||||||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | ||||||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | ||||||||
| 账号 | 技工 | ||||||||
| 经营范围 | |||||||||
| 备注 | |||||||||
备注：本表后应附企业法人营业执照等材料的复印件。
（2）企业其他信誉情况表
1）近两年企业不良行为记录情况
2）在供货以及近年已完成供货合同履行情况
3）其他
7、其他材料
企业认为有必要提供的其他材料
8、中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货
物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）
；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度的数据，无上一年度数据的新成立
的企业可不填报。
2.投标企业按照《中小企业划型标准规定》（新财购〔2022〕22号）文件规定，明确说
明企业类型为中型企业、小型企业、微型企业，不得用中小微企业简单概括，否则，后果
自负。
400-888-7022
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