为深入挖掘嫘祖文化时代价值，打造中华母亲文化圣地，推动文旅深度融合发展，根据国家、省、市关于文化和旅游发展的系列部署要求，组织编制《盐亭县嫘祖故里景区总体规划（2024-2035年）》。该规划是指导嫘祖故里景区总体建设与保护发展的重要依据，现按程序予以公示，广泛征求社会各界意见。

一、规划背景

规划以习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述为指引，贯彻落实文化强国、旅游强国战略，立足四川省文旅发展格局和绵阳市、盐亭县关于文旅融合发展的决策部署，旨在完善景区基础设施，提升文化体验。

二、规划原则

保护优先原则：坚持自然生态和文化遗存保护优先，对嫘祖相关历史古迹、民俗文化进行保护或科学修复，避免过度商业化和人为破坏。

以人为本原则：以满足游客合理需求为导向，优化景区游览流程和服务设施，完善无障碍设施等基础服务，提升游客舒适度与满意度。

科学规划原则：统筹资源禀赋、市场定位、功能分区，兼顾经济、技术、环境等实际条件，分阶段推进，确保建设项目可落地、可操作。

可持续发展原则：合理开发旅游产品，延伸产业链，提升景区自我造血能力；带动就业和经济发展，实现景区与区域和谐共生。

三、规划范围与期限

（一）规划范围

规划总面积约2.41平方公里，包括景区管理范围（2.23平方公里）和外围协调控制范围（0.18平方公里）。

（二）规划期限

近期（2024—2026年）：以创建国家4A级旅游景区为目标，重点建设核心祈福区及配套基础设施。

远期（2027—2035年）：按照国家5A级旅游景区标准，全面提升景区品质，完善多元旅游业态。

四、总体定位

将嫘祖故里景区建设成为“全球华人寻根问祖的母亲圣地、世界丝绸文明发源的朝圣标识”，集文化朝圣、生态观光、研学教育、康养度假、文创体验于一体的国家级文化旅游游览区，四川省文化旅游新地标。

五、主要规划内容

（一）空间布局

规划形成 “一心统领、双线叙事、三区承载” 的空间结构：

一心：以四方碑、嫘轩宫、嫘祖陵为核心的华夏母亲圣境朝拜中心。

双线：全景沉浸式文化体验大环线（展现嫘祖生平史诗）与庄重朝圣仪式线（精神升华之路）。

三区：南部文化博览体验区、中部圣境朝宗核心区、北部休闲度假区。

（二）交通体系规划

对外交通：依托绵西高速、盐蓬路、S223等，在高速出口及主要道路增设景区指引标识；优化盐亭县至西陵镇、嫘祖镇的公交专线；对盐蓬路两侧进行景观提升，打造观光风景道。

内部交通：构建“车行环线+慢行步道+电瓶车系统”网络，车行道串联各核心节点；合理规划生态停车场（含新能源充电桩），并在北侧新增景区入口及疏散广场，解决村民出行穿越问题。

停车设施：在景区主要节点设置电瓶车停靠点，总停车位满足旺季需求。

（三）游览服务设施

游客中心：提升南大门游客中心功能，增设母婴室、无障碍设施、智慧导览屏；新建北大门游客服务中心。

标识系统：设计具有统一文化元素的导览标识，在全景图、导览牌、景点介绍牌、安全警示牌等标识中融入地方文化符号。

旅游厕所：按5A级旅游厕所标准新建和改造，实现第三卫生间全覆盖，布局合理。

休憩设施：在游步道沿线及主要观景点设置休息座椅、遮阳避雨设施，间距符合规范。

六、公示说明

本规划是指导嫘祖故里景区建设与发展的总领性文件，现按程序予以公示，广泛征求公众意见。公众可在公示期内通过以下方式反馈意见。

（一）公示时间

*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*

（二）反馈方式

书面邮寄：盐亭县文化广播电视和旅游局（地址：盐亭县凤灵街道指南社区丝源路2号，邮编：621600）

联系电话：*开通会员可解锁*（工作日9:00-12:00，13:00-17:00）

附件：盐亭县嫘祖故里景区总体规划（2024-2035年）公示图

盐亭县文化广播电视和旅游局      

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