根据《中华人民共和国审计法》的规定，宁波市审计局对宁波市镇投控股集团有限公司（原宁波市镇海区城市更新投资建设运营有限公司,以下简称镇投公司）负责建设的镇海区明海大道（北环东路-镇海大道）工程（以下简称明海大道工程）预算执行情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

明海大道工程于*开通会员可解锁*经宁波市镇海区发展和改革局《关于宁波镇海光明产研融合园区及基础配套设施建设项目建议书的批复》（镇发改〔2022〕289号）批复项目建议书。 该项目批准概算总投资91409.12万元,其中工程费45959.21万元,工程建设其他费6151.25万元,工程预备费2605.52万元，前期费用32548.1万元，建设期其他费4145.04万元。主要建设内容包括道路工程、桥梁及河道工程、管线工程、附属工程等。

审计结果表明，被审计单位及相关单位提供的工程资料、会计资料基本真实地反映了工程建设及财务收支的实际情况，财务收支、工程建设基本符合现行财经、基建法律法规的规定。但在基本建设程序执行、项目招投标管理、合同管理、以及资金使用管理等方面还存在一些问题，需要改进和完善。

二、审计发现的主要问题

（一）基本建设程序执行方面

1.项目部分用地未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

2.个别标段未取得建筑工程施工许可证。

（二）工程招投标方面

未按相关规定在中介超市选取中介服务机构。

（三）合同履约方面

1.施工便道修复方案未做好投资控制。

2.监理单位提供虚假人员资料。

（四）拆迁管理及补偿合理性方面

未按规定选取征迁评估机构。

三、问题整改情况

针对审计提出的问题，被审计单位高度重视，逐一对照查找原因，切实落实整改工作。6个问题均已完成整改，其中监理单位提供虚假人员资料为立行立改类问题，对监理单位处以7万元罚款；5个持续整改类问题中，基本建设程序执行方面2个问题已经取得相应许可证书，施工便道修复问题参建各方已完成现场签证，设计单位按实出具了道路修复调整设计变更，其余2个问题被审计单位将严格按照相关规定，规范招标及拆迁管理工作。同时2条审计建议已被采纳。

宁波市审计局

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