汪伟等14名代表：

您提出的关于推动煤电固废与城乡垃圾协同治理采煤塌陷区，实现“以废治灾、固废再生”的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、关于“强化规划引领与协同治理机制”的建议

我委正在会同县有关部门研究建立采煤塌陷区治理与固废利用的跨部门协同机制，拟由发改、自然资源、生态环境、城管等部门及胡集镇、中煤新集利辛矿业有限公司共同参与，适时组建专项工作组，统筹推进固废资源化利用与塌陷区生态修复。目前，《利辛县煤电产业循环经济产业优化方案（2025-2027年）》已明确将煤电固废与城乡垃圾分类收运体系纳入县域国土空间规划和采煤塌陷区综合治理专项规划，构建“固废利用—塌陷修复—生态恢复”一体化治理格局。依托利辛县国家大宗固体废弃物综合利用基地，明确治理区域、技术路径和资源化利用方向。

二、关于“完善政策支持与实施路径”的建议

在用地保障、环评审批、财政补贴、税收优惠等方面将给予支持。我委积极协助申报国家级和省级项目资金，利辛县聚丰源建材有限公司计划在煤电产业园实施的年处理150万吨粉煤灰、1.5万吨污泥，年产80万平方米环保地砖生产线建设项目已完成备案，正在准备实施；中煤新集谋划的粉煤灰综合治理项目、煤矿资源综合利用项目等正在推进中。创新投融资模式，组建混合所有制平台运营公司，引导社会资本参与治理。支持中煤新集、板集电厂与科研机构合作，研发适用于塌陷区回填与生态修复的固废协同利用技术。

三、关于“构建全过程治理与长效监管体系”的建议

配合县城管部门加快完善城乡生活垃圾分类收运系统，规划建设服务于塌陷区治理的固废预处理与资源化利用设施，目前利辛县城镇生活垃圾分类收集转运处理设施更新改造项目已完成立项、可研、初设批复，准备下一步申请资金后实施。严格执行塌陷区回填与修复工程标准，确保固废利用符合环境安全与土地复垦要求。生态环境部门将加强治理过程中污染物排放与环境质量监测；自然资源部门负责治理后土地验收与后续管理；市场监管部门推动相关资源化产品标准制定与应用。同时，正在建设覆盖固废产生、运输、利用及塌陷区修复全过程的信息化监管平台，实现可追溯、可核查的闭环管理。

四、当前工作进展与下一步安排

1.科学稳妥推进治理。板集煤矿首采区面积约7735.64亩，目前地面仍处于沉降运动中，尚未稳沉，在稳沉前，重点保障群众出行和农田灌溉，已完成对苏沟的加固620米，利用煤矸石修复生产路约10公里，对X046县道损毁路面进行修复。待沉陷区稳沉后，将优先采用粉煤灰、煤矸石等固废进行回填与生态修复。

2.有序实施搬迁安置。已完成一期搬迁安置857户、三期搬迁安置460户，涉及胡集镇板集社区、新矿社区等区域。二期安置区570套房屋已全部完成安置。针对部分群众对补偿标准、宅基地分配、外嫁女安置等诉求，县政府将适时修订征迁补偿标准，完善多女户、外嫁女等政策，实行“一户一策”，确保搬迁平稳有序。

3.推动产业绿色转型。依托《利辛县煤电产业循环经济产业优化方案》，推进煤矿资源综合利用、粉煤灰综合治理项目、板集电厂碳捕集+智慧农业等重点项目，持续提升固废资源化利用水平，推动煤电产业向绿色化、循环化方向转型升级。

下一步，我委将继续强化部门协同，加大政策支持力度，加快技术攻关和标准制定，积极探索“以废治灾、固废再生”的模式，努力实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。

感谢您对政府工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见。

办复类别：B类

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